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29 de mayo de 2013
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MUNICIPIO AUTÓNOMO DE PONCE
MENSAJE DE PRESUPUESTO
AÑO FISCAL 2013-2014
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Hon. María “Mayita” Meléndez Altieri
Alcaldesa
27 de mayo de 2013
LEGISLADORES MUNICIPALES
Figueroa Torres, José Guillermo
Presidente
Quilichini Teissonniere, Antonio
Yordán Frau, Luis Antonio
Velázquez Pagán, Lucía de los Ángeles
González Cámara, Fernando
Mateu Cintrón, Rafael Arturo
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Meléndez de López, Carmen Gisela
Rodríguez Martínez, Erasto
Reyes Cabeza, Víctor
Rosado Ortiz, Juan Francisco
Torres Torres, Janice Vanessa
Chardón Feliciano, Domingo
Morales Olivera, Gaddiel
Irizarry Pabón, Luis Manuel
San Antonio Mendoza, Giordano
Díaz Maldonado, Justiniano
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MENSAJE DE PRESUPUESTO
AÑO FISCAL
2013-2014
Señor Presidente de la Legislatura Municipal, Honorable
José Guillermo Figueroa Torres, Legisladoras y
Legisladores Municipales;
Señores Senadores y Representantes;
Oficiales representantes de las agencias del Gobierno de
Puerto Rico;
Miembros del Gabinete Municipal;
Al nuevo administrador de la Ciudad Eliezer Velázquez, un
amigo de Ponce con liderato, ética y compromiso leal.
Autoridades Eclesiásticas;
Distinguidos miembros de la banca, el comercio, la industria
y las entidades cívicas, culturales y deportivas;
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Representantes de los medios de comunicación;
Compueblanos presentes;
En especial a Sister Mildred y a toda la comunidad que
compone el sector de la Playa donde celebramos hoy este
histórico mensaje.
Amables amigas y amigos que nos escuchan a través de la
radio.
Comparezco ante ustedes para presentar el Presupuesto
Consolidado del Municipio Autónomo de Ponce
correspondiente al año económico 2013-2014, el cual
asciende a $151 millones, 677 mil 686 dólares.
Este presupuesto modelo nos permitirá continuar con la
obra iniciada contando siempre con un pueblo unido y
combatiente, que ante cualquier enemigo interno o externo
está dispuesto a dar el frente.
Demostrar fuerza es importante, nos ha funcionado siempre
a los ponceños, nos caracteriza ser exigente y nos
destacamos por la verticalidad de hacer y exigir.
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¿Recuerdan Ponce en Marcha? El pueblo exigió y se logró.
Hablando de Ponce en Marcha estamos diligenciando con
éxito los trabajos. Igualmente hemos pedido investigar las
actuaciones del pasado monitor y si alguien hizo algo mal
sea de la pasada o de mi administración tendrán que asumir
las consecuencias. Yo no tolero la falta de transparencia ni
el abuso de confianza. Que sepan que LA FUERZA DE
PONCE somos tú y yo y nadie está por encima de la ley.
Puerto Rico vive momentos difíciles, y nuestra ciudad está
siendo impactada por decisiones y circunstancias que nos
llevan a ser muy cautelosos en nuestras acciones.
Nos corresponde como Administración Municipal, tanto al
Ejecutivo como al Poder Legislativo, diseñar, establecer y
poner en marcha estrategias innovadoras y modelos
económicos que nos permitan continuar con el desarrollo
sostenido de obras de infraestructura y de servicios iniciado
el pasado cuatrienio para el bienestar general.
Encaminamos a Ponce por el camino de progreso y no
daremos marcha atrás.
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Con voluntad férrea, firmeza de propósito y valentía,
enfrentaremos cualquier obstáculo que se interponga en
nuestro caminar y que atente contra los mejores intereses
de nuestra ciudad y de todos los ponceños.
Hoy reitero mi compromiso con los ponceños de trabajar
incansablemente para realizar los proyectos de nuestro
programa de gobierno, reconstruir las finanzas municipales,
luchar para que se nos brinde trato igual y que no se
discrimine contra nuestra ciudad por razones políticas. Hoy
el Gobierno Estatal nos entrega la llave del Programa de
Respiro del Departamento de la Familia y nos anuncia que
nos Quitaran el apoyo de los 70 confinados que nos ayudan
en el Ornato de la Ciudad.
Enfrentamos un gran reto, nuestros tiempos exigen que
tomemos medidas para acrecentar los diversos planes que
fortalezcan nuestra economía y las facultades que nos
permitan administrar nuestros recursos fiscales.
Durante el pasado cuatrienio, alcanzamos grandes logros.
Establecimos con éxito el Sistema Integrado de
Transportación del Sur (SITRAS), proyecto que nació del
clamor comunitario y que hoy supera en más de un millón
8
de servicios brindados a nuestra ciudadanía; construimos el
Parque Ecológico Urbano, que sirve de pulmón verde a la
entrada del casco urbano; iniciamos la construcción del
Acueducto Rural del Norte; de la Ciudad Deportiva Millito
Navarro; el Edificio Ponce Servicios; la nueva Escuela
Vocacional que ya pronto estará lista. Se desarrolló la
construcción de los elevados en El Tuque y Punto Oro;
encaminamos proyectos de energía renovable con la
instalación de postes fotovoltaicos en avenidas. Realizamos
mejoras al Aeropuerto Mercedita. Con una inversión
millonaria logramos implantar un plan sin precedente de
mejoras y pavimentación a vías principales de la ciudad.
Establecimos Centros Cibernéticos y reforestamos
avenidas.
Transformamos nuestra ciudad con optimismo.
Compartimos con nuestros conciudadanos nuevas
esperanzas para hacernos responsables de nuestro futuro y
destino porque LA FUERZA DE PONCE somos TODOS.
En tiempos en que Puerto Rico atraviesa una recesión, la
economía en Ponce ha presentado un movimiento
constante.
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La ocupación hotelera en Ponce reflejó un aumento los
pasados cuatro años: de una tasa de ocupación de 46.6 por
ciento en el 2008, ascendió a 51.5 por ciento en el 2012.
Del 2008 al 2011, el volumen de ventas brutas para los
hoteles en Ponce (Ponce Hilton, Holiday Inn, Ramada Inn,
Bélgica, Meliá, Quality Inn y el Howard Johnson) aumentó
de $27 millones de dólares a $37.6 millones de dólares.
La inversión del sector privado en proyectos de construcción
para el desarrollo de la ciudad, desde que comenzamos
nuestra gestión en el 2009 hasta el presente año fiscal,
asciende a $235 millones, 743 mil dólares. Esto ha
representado un recaudo en arbitrios de construcción de
$11 millones, 786 mil dólares.
Durante el presente año fiscal 2012-2013, se han radicado
un total de 149 solicitudes de permisos de construcción. Se
ha recaudado un total de $6.1 millones de dólares por
concepto de arbitrios. La inversión aproximada en
proyectos de construcción es de $122 millones, 12 mil
dólares. De acuerdo a los informes estadísticos estos
proyectos representan un total 1,517 empleos durante la
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fase de construcción, 819 empleos directos y 826 empleos
indirectos.
Todo esto se ha logrado porque LA FUERZA DE PONCE
somos TODOS. La fuerza tiene que estar integrada. El
gobierno y la empresa privada tenemos que hacer
alianzas… y en Ponce lo estamos haciendo.
La inversión del sector privado en proyectos de vivienda
para el presente año fiscal se detalla como sigue:
25 unidades de vivienda en el proyecto Hill Crest Village con
una inversión de $957 mil, 200 dólares;
29 unidades de vivienda en el proyecto Brisas de Juliana
con una inversión de $1 millón, 735 mil, 650 dólares; y
40 unidades de vivienda en el proyecto Monte Mar
Apartments con una inversión de $1 millón, 661 mil dólares.
Lo anterior representa un total de 94 unidades de vivienda
con una inversión de $4 millones, 354 mil dólares.
La inversión en proyectos de construcción del sector privado
para el presente año fiscal es de $48 millones, 500 mil
11
dólares. En el pasado año fiscal esta inversión fue de $28
millones, 767 mil dólares. Por lo tanto, existe un incremento
de $19 millones, 733 mil dólares.
La inversión en construcción comercial para el presente año
fiscal es de $26 millones, 545 mil dólares, destacándose los
siguientes proyectos:
remodelación del Concesionario de Autos Fiat, con una
inversión de $350 mil dólares;
Tienda Forever 21, con una inversión de $2.8 millones de
dólares;
Tienda Zara, con una inversión de $1.4 millones de dólares;
Restaurante Longhorn, con una inversión de $685 mil
dólares;
Restaurante P.F. Chang's China Bistro, con una inversión de
$2.2 millones de dólares;
remodelación de varios restaurantes de cadena con una
inversión de $1 millón, 95 mil dólares;
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desarrollos comerciales en Plaza del Caribe con una
inversión de $2 millones, 676 mil dólares;
la remodelación del Centro comercial Ponce Mall, con una
inversión de $1 millón, 824 mil dólares.
Como parte del desarrollo comercial en el caso urbano de la
ciudad es importante mencionar la construcción del
estacionamiento multipisos del Casino del Hotel Ramada
con una inversión de $3.3 millones de dólares.
En el sector institucional hacemos mención de la
construcción de edificio de la Torre San Cristóbal II, con una
inversión de $4 millones de dólares, además se menciona la
Rehabilitación de las instalaciones de la Biblioteca Rafael
Hernández Colón, con una inversión de $5 millones, 945 mil
dólares; y la Cadena CVS construirá su tercera farmacia en
Ponce, ubicada en la Ave. Eduardo Ruberté con una
inversión de $3 millones, 651 mil dólares.
Y puedo anticiparles que para el próximo año fiscal las
proyecciones de desarrollo comercial privado tendrán
inversiones millonarias, que sobrepasarán los cien millones
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de dólares, con importantes tiendas por departamentos y
comercios que vendrán a establecerse en nuestra ciudad.
Iniciamos grandes esfuerzos para enfrentar la crisis fiscal
heredada en el gobierno municipal; importantes en todo este
esfuerzo fueron las acciones que implementamos en las
recaudaciones por concepto de patentes, la revisión de las
valoraciones de propiedades inmuebles, e identificación de
deficiencias de contribuyentes. Muy a pesar nuestro, se han
tenido que tomar medidas difíciles. Hemos hecho muchos
ajustes en el control de gastos.
Desde enero del 2012, año electoral, se elevó el ataque
político que se apodera de esa época. Específicamente,
meses antes al mensaje de presupuesto de mayo pasado,
se decía que estaríamos reduciendo la jornada. Lo
desmentimos porque era parte de la madeja de ataques
políticos contra mi administración. Llegaron a decir que se
estaría cobrando por los servicios de Sitras, y también lo
desmentimos. En aquel momento, cumplimos y no
redujimos la jornada laboral y no cobramos por el servicio de
SITRAS.
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En diciembre de 2012, siete meses más tarde, recibí la
noticia de que el patrón de recaudos no iba de acuerdo a lo
proyectado. Al igual que muchos municipios y ciudades,
tuvimos que hacer nuevos ajustes. Quiero que sepan lo que
quizás muchos no saben, fueron mis peores Navidades.
Gané la elección y pasé la peor Navidad. Ahí decidí
cancelar toda la celebración de la toma de posesión.
Eliminamos todo y realizamos una ceremonia sencilla. Las
recomendaciones eran duras y difíciles. Opté por hacer lo
que nos funcionó en el pasado, para no tener que despedir
a los empleados regulares y tampoco privar de servicios a
los miles de ciudadanos ponceños. Hoy estamos haciendo
ajustes para no tener que llegar a reducir más días como
han hecho otros municipios. Cuando podamos ir
devolviendo los días, lo haremos. Algo que quiero destacar
es que aquí se redujo la jornada, se redujeron los contratos
y se les bajó la cuantía a TODOS los contratos, ninguno ha
tenido aumento como se llegó a mencionar. Y para ir más
lejos, me reduje mi sueldo yo también pero sigo –y seguiré-
trabajando 24-7.
La situación que enfrentamos no ha sido disuasivo para
continuar brindando servicios de excelencia y lograr
construir obras permanentes para beneficio de todos los
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ponceños. Sin embargo ahora enfrentamos a un gobierno
central que se empeña en crearnos un disloque económico
que pone en riesgo el progreso alcanzado.
Entre otras medidas, han puesto diversos obstáculos para
que el Municipio no pueda participar en la propuesta de
empleos bajo Ley 52, y han amenazado con retirar las
brigadas de confinados que por los pasados cuatro años
han trabajado en el embellecimiento y ornato de las calles
de nuestra ciudad.
El Gobierno central se propone eliminar la capacidad del
Municipio Autónomo de Ponce para financiar la obra pública,
eliminar las asignaciones legislativas para obra permanente
y eliminar fondos destinados para el recogido de basura,
servicios de salud y seguridad pública.
Pero como LA FUERZA DE PONCE somos TODOS, nos
haremos sentir.
Todo esto unido a la dejadez que han mostrado hacia la
ciudad de Ponce. Desde que comencé este segundo
cuatrienio fui clara en señalar mi voluntad de establecer
puentes con el gobierno central para lograr encaminar
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esfuerzos compartidos para el beneficio de mis
conciudadanos.
Resulta increíble que han transcurrido cinco meses sin que
nos haya dado audiencia en Fortaleza para presentar
proyectos e iniciativas de impacto para nuestra ciudad. Han
sido cancelaciones tras cancelaciones de reuniones, lo que
evidencia falta de compromiso a los ponceños o
revanchismo político para que colapsemos.
Como administradora responsable, independientemente del
trato que nos de el gobierno central, tomaremos medidas
urgentes y necesarias para reestructurar y solidificar las
finanzas municipales.
A esos efectos, implementaremos un plan para aumentar y
atraer nuevas fuentes de ingreso con medidas de ahorro,
fiscalizadoras y financieras.
Nos encaminamos a realizar auditorías de patentes y
arbitrios de construcción; incrementar el proceso de cobro
de deudas del CRIM; crearemos la unidad para erradicar la
evasión contributiva municipal; evaluar propiedades no
tasadas o tasadas incorrectamente; refinanciar préstamos
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con intereses más bajos; renegociación de contrato de
parquímetros; arrendamiento de espacios en edificios
públicos para publicidad interna y externa; desarrollo al
máximo de las oportunidades empresariales del municipio.
Estas medidas nos darán otra dimensión en el área de las
finanzas municipales.
Hace un año atrás les indiqué que dirigiríamos nuestros
esfuerzos durante estos cuatro años para lograr que Ponce
se convierta en una Ciudad de Alcance Global con
competitividad internacional, pero sin desatender las
necesidades rutinarias y apremiantes de nuestros
ciudadanos.
Para ser fiel a mi palabra de continuar atendiendo las
necesidades de las comunidades, he establecido como
política pública de mi administración, la iniciativa de
Presupuesto Participativo a través de la cual los residentes
de las distintas comunidades ponceñas con su voz, con su
voto y sus ideas, serán partícipes de la inversión de los
dineros públicos en sus respectivas comunidades. De esta
forma, en el gobierno municipal alinearemos los planes de
desarrollo local escuchando el sentir de las comunidades y
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las guías trazadas por éstas para resolver sus problemas y
alcanzar todo su potencial.
Adopto esta filosofía con el convencimiento de que vamos a
construir y desarrollar las comunidades democráticamente
con las ideas, necesidades y formas de pensar de mujeres,
hombres, jóvenes, adultos, discapacitados y desplazados,
para que sepamos que todos habitamos esta ciudad y
tenemos el derecho a una vida digna y llena de respeto.
En el presupuesto que hoy les presento hemos consignado
una partida con el nombre de Presupuesto Participativo la
cual servirá para responder a las necesidades de las
comunidades. He instruido a mi equipo de trabajo para
implantar esta iniciativa tomando como punto de partida las
comunidades de Clausells, el Tuque y aquí en la Playa de
Ponce.
Ya hemos comenzado reuniones con residentes de todos
los sectores de La Playa, desde Lirios del Sur hasta las
parcelas Amalia Marín, para escuchar directamente cuáles
son sus necesidades más apremiantes como comunidad, y
encaminar el desarrollo de obras tomando ese sentir. El
que hoy estemos aquí no es casualidad, no es un capricho
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ni mucho menos algo que no hayamos estudiado y
aprendido. Nos apartamos del protocolo de los mensajes y
nos trasladamos al corazón de la gente. A donde hay la
necesidad, a donde el que pone y baja gobiernos manda.
Estamos aquí porque al igual que lo hizo Sister Isolina
Ferré, nos hemos propuesto trabajar de la mano con la
gente de La Playa de Ponce, haciéndolos partícipes del
desarrollo de su comunidad y forjadores de un mejor
entorno para sus familias.
El programa de Presupuesto Participativo no es otra cosa
que, poder para el pueblo, colocar al ciudadano al frente de
los esfuerzos y apoderar a la comunidad. Es pisar fuerte,
poner el oído en tierra y que sean ustedes los que
identifiquen las necesidades, voten por las más apremiantes
y supervisen su ejecución. Esta iniciativa estará adscrita al
Departamento de Secretaría de Vivienda y Desarrollo
Socioeconómico del municipio. Va dirigida a atender
situaciones comunitarias que trascienden asuntos
individuales o personalizados. Son pasos esenciales desde
visitar diariamente las comunidades; escuchar su sentir;
conjuntamente a ellos, priorizar los proyectos y necesidades
de acuerdo a los recursos disponibles por el Municipio para
esa comunidad, y luego los residentes votarán por los
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proyectos para establecer el orden en que se realizarán las
obras dentro de las cantidades asignadas. Los procesos
administrativos de cotizaciones, subastas formales e
informales, otorgación de contrato, seguirán los procesos
establecidos por ley para esos fines. Para la inspección,
supervisión y cumplimiento de las obras contaremos
igualmente con la participación de los residentes. Habrá
necesidades menores que serán coordinadas directamente
por el Departamento de Secretaría de Vivienda y Desarrollo
Socioeconómico con los residentes de cada comunidad. De
esta forma se logrará responder a las necesidades
colectivas de los residentes con mayor agilidad.
En muchas ocasiones desde la alcaldía podíamos entender
que la necesidad de "X" comunidad era una y sin embargo
la comunidad entendía que era otra. Quizás era más
sencillo de lo que pensábamos y por eso ahora se hará así
con este plan piloto. Esto se ha hecho en otras ciudades en
países como Argentina y Estados Unidos. Hoy se hace en
Ponce, Puerto Rico porque LA FUERZA DE PONCE somos
TODOS.
Para lograr las metas propuestas como administración
municipal, será fundamental el caminar de la mano con las
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comunidades ponceñas. De igual forma, dirigiremos
nuestros esfuerzos a fortalecer las áreas de oportunidad que
constituirán los motores para el desarrollo económico y
agentes catalíticos para el crecimiento de nuestra ciudad.
Obras Permanentes
Son visibles ante todos las obras permanentes y las mejoras
en infraestructura que realizamos durante nuestro primer
cuatrienio, unas por iniciativa propia y otras en coordinación
con el gobierno estatal, para darle a nuestra ciudad un aire
renovado. Con una inversión de $90 millones de dólares en
obras públicas y mejoras permanentes, logramos encaminar
a la ciudad.
Para el cuatrienio del 2013 al 2016 proyectamos realizar
nuestro plan Ponce 2020 que consta de más de 60
proyectos con una inversión que sobrepasa los $100
millones de dólares para obras públicas.
En el barrio Cantera, para atender la necesidad de familias
de escasos recursos económicos, desarrollaremos un
proyecto de vivienda a un costo de $1 millón, 85 mil
dólares. Próximamente estaremos entregando en el barrio
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Bélgica, otro proyecto de vivienda de interés social cuya
inversión asciende a $1.7 millones de dólares.
Iniciaremos el año fiscal 2013-2014 invirtiendo la cantidad
de $1 millón de dólares para asfaltar calles, caminos y
mejoras a las vías públicas en distintos sectores del
municipio. Dentro del plan de mejoras de vías públicas están
las siguientes áreas: avenida La Ceiba; urbanización Las
Delicias Segunda Sección y Casamía; las calles Mercurio,
Venus, Progreso, Magnolia, Miramar, Villa Madrid y
California desde la calle Reina hasta la Victoria; calles
Caridad, Washington, Melero, Condado y extensión Wilson,
entre otras. Con una inversión de $38.5 millones, iniciamos
la construcción de la Avenida Circunvalación desde la PR
132 a la PR 123. Se estima que este proyecto esté
culminado para verano de 2015.
Durante el año fiscal 2013-2014, daremos inicio a la
construcción del boulevard Panamericano Eugenio María de
Hostos desde la intersección de la avenida Las Américas
hasta el sector La Playa de Ponce, a un costo de $30
millones de dólares.
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Como parte del desarrollo de la tercera fase de los Parques
Lineales, cuya inversión es de $6.4 millones de dólares,
iniciaremos la construcción de un puente peatonal que
cruzará desde el Parque Julio Enrique Monagas hasta la
Ciudad Deportiva Millito Navarro. De esta forma
estableceremos una red entre los parques lineales y el
parque Monagas a los fines de que estas instalaciones
deportivas y recreativas se complementen entre sí y se
maximice el uso de facilidades y estacionamientos.
Con una inversión de doscientos $220 mil dólares, iniciamos
mejoras a la intersección de la PR 14 con la avenida Fagot,
que consiste en la remoción de adoquines para sustituirlos
con asfalto estampado. Los trabajos en esa sección deben
culminar para octubre de 2013.
Estamos en la fase final de expropiaciones para el
desarrollo del tramo de la avenida Circunvalación desde la
PR 132 hasta la avenida Baramaya. Este proyecto, cuya
inversión es de $29.7 millones de dólares, debe salir en
subasta durante el próximo año fiscal y estar listo para
mediados del 2016.
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En nuestro plan de inversión en obras permanentes están
contemplados otros proyectos que incluyen:
la construcción del Centro Comunal en el barrio Sabanetas
a un costo de $214 mil dólares;
el primer Jardín Vertical de Puerto Rico, en el Parque
Ecológico Urbano, con una inversión de $550 mil dólares;
y la rehabilitación de la fuente de Los Leones en la Plaza
Las Delicias, a un costo de $1 millón de dólares.
Y esto lo hacemos…. Porque LA FUERZA DE PONCE
somos TODOS
Áreas de oportunidad y Desarrollo Económico
El momento exige reconceptualizar la visión y misión de
algunas de las dependencias municipales para que
respondan afirmativamente como agentes de productividad
en medio de los cambios que ha generado la economía
actual. El Departamento de Recreación y Deportes lo
fortaleceremos para que desarrolle una función dual: la
promoción de la recreación y los deportes a nivel municipal
25
y de comunidad, y como ente generador de actividad
económica para la ciudad.
Durante este año fiscal, hemos realizado una inversión
millonaria para mantener en óptimas condiciones las
facilidades deportivas existentes en la ciudad. Con una
inversión de $1.3 millones de dólares, instalamos en el
Estadio Francisco “Paquito” Montaner, una nueva pista
atlética de primer orden excelente para competencias
internacionales y se reemplazó gran parte de las butacas.
Durante el año fiscal 2013-2014, se dará inicio a la
construcción del campo de soccer en la Ciudad Deportiva
Millito Navarro con una inversión que sobrepasa los $2
millones de dólares.
Llevaremos a cabo mejoras a las facilidades deportivas y a
la pista atlética de la urbanización Villa del Carmen con una
inversión de $475 mil dólares.
De igual forma estamos asignando $400 mil dólares para
completar las mejoras en el Paquito Montaner.
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Estas obras que estamos realizando en facilidades
deportivas municipales son necesarias para traer eventos y
competencias de nivel local e internacional que generen
actividad económica a la ciudad.
En meses recientes, nuestra ciudad fue escenario del
Dragon Boat International, en el barrio Cerrillos, donde
participaron 22 de equipos de Estados Unidos, tres de
Trinidad y Tobago, y cuatro de Puerto Rico; del Internacional
Skateboard Downhill 2013; del Campeonato Panamericano
de Esgrima Juvenil, en el que participaron sobre 200 atletas
de 14 países, entre los que estaban Bolivia, Brasil, Canadá,
Colombia, Cuba, Venezuela, Uruguay, Argentina, Estados
Unidos, Chile, Guatemala y Puerto Rico; la competencia Tri
Chicas que fue todo un éxito, así como las Justas de la LAI,
La copa León de natación, que este año fue clasificatoria
para el mundial juvenil en Barcelona, con 650 nadadores, y
el Ponce Grand Prix, con destacados atletas locales e
internacionales.
Hablando de las Justas, tengo que destacar que
nuevamente nos botamos, modestia aparte PONCE lo hizo
mejor nuevamente. Y gracias a todas y todos los que
hicieron la gran diferencia. Tanto las actividades deportivas
27
todas llenas a cabalidad y las celebraciones fueron ejemplo
de organización y hermandad. A nuestra policía municipal y
a la estatal gracias, mil gracias. Nuevamente lo logramos
porque LA FUERZA DE PONCE somos TODOS.
En los próximos días la ciudad se apresta a celebrar la Copa
Olímpica 2013 de Kayak y Canotaje en el Lago Cerrillos con
la participación de equipos de cinco países: Estados Unidos,
Barbados, Trinidad, República Dominicana y Puerto Rico.
También se celebrará el campeonato juvenil de Taekwondo,
y el inicio del programa Barrio Basket con la participación de
72 equipos, integrados por 865 jugadores residentes de 12
comunidades de Ponce. En la agenda deportiva para
nuestra ciudad está programada además la Competencia de
Skateboard en la pista de patineta de la Ciudad Deportiva
Millito Navarro, que es considerada única en su clase en
Puerto Rico. Y también celebraremos la Copa Olímpica de
botes de vela en el Club Náutico de nuestra ciudad.
Para el próximo año fiscal, está en calendario el
Campeonato Panamericano de Bolos Juvenil, con la
participación de 17 países, desde Canadá hasta Argentina.
Desarrollaremos el Torneo de Baloncesto Little Lads, el cual
atrae equipos de todo Puerto Rico y resulta en una
28
ocupación hotelera total en el área sur de la isla. Y de forma
recurrente para el próximo año fiscal tendrán lugar el
Campeonato Panamericano de Kayak, el Dragon Boat, el
Skateboard Downhill, las Justas de la LAI, entre otros
eventos.
Dentro de este presupuesto está consignado el donativo
para los Leones de Ponce. Cuando perdimos la
representación en la Liga de Baloncesto Nacional lo
sentimos fuerte, la gente me pedía que hiciera algo para
traer este deporte. Pedí respaldo, nos unimos y lo
logramos. De nada valía tener un equipo sin fanaticada.
Traer un equipo bueno requiere esfuerzo e inversión y en
esa dirección hice un llamado a respaldar al equipo. Por
haber respaldado a NUESTRO equipo, por llenar ese
Pachín Vicéns de esquina a esquina, de vestir de rojo, negro
y blanco en solidaridad y disciplina estamos asignando
nuevamente el donativo para nuestro equipo. Esperen
ahora la crítica de personas como el representante Vasallo,
que criticó que le diéramos el donativo para que regresaran
los leones y ahora se pasea por el tabloncillo. Qué fácil es
criticar, que mamey.
29
Del éxito del deporte pasamos a la estrategia establecida
para desarrollar otras áreas de oportunidades, que hemos
explicado en torno a las actividades deportivas, también
impactará al Departamento de Desarrollo Cultural.
Además de las actividades recurrentes que tradicionalmente
realizamos como el Carnaval, las retretas de la Centenaria
Banda Municipal, Fiestas Patronales y las Mañanitas,
tenemos en agenda nuevas iniciativas artísticas y culturales.
Promoveremos esfuerzos para el desarrollo del proyecto
Pasarela Urbana, donde convertiremos los paseos Atocha y
Amor, en una gran galería urbana para la creación de
producciones artísticas, exhibiciones y eventos que
promoverán el arte en la ciudad.
Durante el año fiscal implantaremos iniciativas donde el arte
y nuestra tradición cultural sirvan de apoyo al desarrollo
económico. En síntesis, alinearemos la celebración de las
actividades artísticas y culturales, con eventos y
competencias deportivas, convenciones, ferias y eventos
locales e internacionales para así ampliar los ofrecimientos
a nuestros visitantes y promover movimiento económico en
el centro de la ciudad.
30
Para lograr otra dimensión en el proceso de mercadeo y
promoción del Centro de Convenciones como atractivo para
empresas internacionales, nos proponemos cambiar el
nombre a la instalación para convertirla en el Distrito Ferial
de Puerto Rico Juan H. Cintrón.
Durante los meses de octubre y noviembre, resultarán de
vital importancia el inicio de una serie de ferias
desarrolladas por la empresa Intertrade en las facilidades
del Distrito Ferial. Estas actividades y eventos
internacionales girarán en torno a Productos, Modas, Diseño
y Creatividad así como la celebración de la Cumbre
Hemisférica de las Cámaras de Comercio.
En octubre, Ponce será la sede del prestigioso Congreso de
Zonas Libres y Francas de las Américas,
El Turismo representa una de las áreas de mayor
competitividad y productividad en nuestra ciudad.
Actualmente una empresa privada ha iniciado gestiones
para la compra, rehabilitación y operación del Hotel Ponce
Intercontinental. Visualizando la inyección económica de lo
que esto puede representar para la ciudad, hemos sometido
al gobierno central una petición a los fines de que se incluya
31
dentro del plan de mejoras capitales para Ponce, la
construcción de la Vía Intercontinental que de un nuevo
acceso al sector panorámico de El Vigía.
Como parte de nuestras iniciativas para el área de Turismo,
estableceremos con una inversión de $80 mil dólares la
cartografía turística digital, que consistirá en una plataforma
interactiva de información y coordinación de los atractivos
turísticos y culturales de la ciudad que facilitará la
experiencia del visitante. Esta aplicación para Iphone,
Android, y Windows Phone, nos posicionará como la
primera ciudad en Puerto Rico en utilizar este tipo de
tecnología y dará a la Oficina de Fomento Turístico una
nueva dimensión dentro del mundo virtual.
En nuestro plan para el desarrollo de oportunidades, es
mandatario hacer referencia al Puerto de las Américas. Es
innegable que en el pasado cuatrienio, este proyecto tuvo
desarrollos importantes, sobretodo, porque logramos sentar
las bases legales para que el futuro del Puerto de las
Américas se encamine desde Ponce y la Región Sur, bajo
una perspectiva de negocios realista que mejore la
competitividad y la conectividad de Puerto Rico. Logramos
la aprobación de las leyes para crear la Autoridad del Puerto
32
de Ponce y otorgar la asignación de capital específico para
mejoras a los muelles 2 y 3 del Puerto de Ponce, así como
para las operaciones.
Nosotros encaminamos una fórmula que otorga a Ponce y a
los residentes de la Región Sur, el control de esa instalación
portuaria para que responda a nuestras necesidades
regionales de desarrollo socioeconómico y creación de
empleos.
Sin embargo, hay personas que por razones mezquinas y
meramente políticas se niegan a reconocer los méritos de la
propuesta impulsada por el grupo de trabajo municipal, y
solo se dedican a poner todo tipo de obstáculos para evitar
que este proyecto finalmente comience sus operaciones.
Peor aún, esas personas están dispuestas a ser cómplices
en promover que el proyecto esté nuevamente bajo el
manejo exclusivo del gobierno central y sin la participación
de Ponce y la región sur. Esto no lo vamos a permitir.
Ponce valora sus activos portuarios, y vamos a ser
guardianes celosos para garantizar que cualquier propuesta
en torno al Puerto de las Américas se haga tomando en
cuenta lo que Ponce tiene que decir sobre el asunto. En el
33
desarrollo del Puerto de las Américas tenemos que trabajar
en conjunto el gobierno municipal y el gobierno central, sin
limitaciones de filosofías partidistas o políticas.
Nuevamente urgimos al Señor Gobernador García Padilla, -
como hemos hecho desde diciembre pasado- para que
intervenga de forma directa en este asunto, y nos brinde la
oportunidad de sostener un diálogo franco sobre el Puerto
de las Américas que tenga como meta el desarrollo de
empleos en nuestra región. Es inadmisible que sigan
pasando los meses, sin que se convoque a reunir a la
Autoridad del Puerto de las Américas, como ha ocurrido en
los pasados cinco meses.
Este es uno de nuestros activos más sólidos de
oportunidades, y tenemos que trabajar para que produzca
resultados en beneficio de Ponce, la Región Sur y Puerto
Rico.
Siempre recordando que LA FUERZA DE PONCE somos
TODOS.
34
Seguridad Pública
La seguridad de nuestros conciudadanos siempre ha sido
una prioridad de esta administración. Los esfuerzos de la
Policía Municipal resultaron medulares en la reducción de la
incidencia criminal en el pasado cuatrienio.
En el presupuesto que presentamos estamos asignando la
cantidad de doce millones de dólares para ampliar nuestros
esfuerzos en el área de la Seguridad. Estos recursos los
utilizaremos para la adquisición de equipos de protección y
seguridad, el mejoramiento profesional de los efectivos de la
Policía Municipal, aumentar el equipo de comunicación y
para brindar un aumento de sueldo a la Policía Municipal de
$100 mensuales.
Crearemos la Policía de Residencial (Ponce Public Housing
Authority Police Bureau) con una inversión de $1.2 millones.
Por medio de un acuerdo entre el Municipio Autónomo de
Ponce y el Departamento de la Vivienda Estatal,
reclutaremos 24 oficiales quienes se dedicarán a prestar
vigilancia preventiva a todos los residenciales públicos de
Ponce. Esto amplía los efectivos de la Policía Municipal a la
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misma vez que se les estará dando un servicio directo a los
residenciales públicos de nuestra ciudad.
Adquiriremos un vehículo tipo pick up para la Unidad
Marítima. Con una asignación de $100 mil dólares del
Departamento de Justicia, aumentaremos nuestra flota
vehicular con tres nuevas unidades, y con una inversión de
$140 mil dólares del programa federal Edward Byrne para la
prevención del crimen, adquiriremos cuatro unidades
vehiculares adicionales para la Policía de la Comunidad.
Como parte de nuestro plan de Plataforma Digital de
Monitoreo Urbano, adquiriremos cerca de 200 cámaras de
vigilancia pertenecientes a la Policía Estatal para integrarlas
a la red de vigilancia de la Policía Municipal de Ponce.
De igual forma, implantaremos el Programa de Sistema
Automático de Foto-Multa (Photo Speed Enforcement), con
miras al mejoramiento de la seguridad ciudadana. Este
sistema será establecido en distintas calles y avenidas
dentro de la jurisdicción territorial, así como en facilidades
susceptibles de incidencia criminal, por medio de cámaras
digitales y sensores al aire libre. El sistema provee una data
estadística al momento que permitirá a la Policía Municipal
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realizar un estudio sobre las violaciones cometidas y poder
someter recomendaciones en cuanto al tránsito de vehículos
para evitar accidentes y reducir la incidencia criminal.
Además estaremos estableciendo un sistema de boletos
electrónicos, que será operado por el propio Policía, a los
fines de agilizar el trabajo de la expedición de boletos libre
de errores.
Los proyectos de Photo Speed Enforcement y el sistema de
boletos electrónicos nos proveerán de una data estadística
en cuanto a las violaciones de la Ley de Tránsito y de
Ordenanzas Municipales con el objetivo de diseñar medidas
que redunden en mayor protección de la ciudadanía.
Salud y Responsabilidad Social
Cuando tomamos las riendas del municipio hace cuatro
años, no existía un Departamento de Salud Municipal. No
existía. Fue por nuestra iniciativa que creamos este
departamento con énfasis en la salud preventiva ya que es
una de las áreas de mayor importancia para esta
administración por lo que significa para los ciudadanos
ponceños.
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En el presupuesto que les presentamos, estamos
destinando $853 mil, 703 dólares para la operación del
Centro de Vacunación, la Unidad Medico Móvil y la Unidad
Médico Dental y así ampliar los servicios que brindamos a
las comunidades ponceñas.
Nuestra agenda salubrista también toma conciencia de los
cuidados y atenciones que requieren nuestros ciudadanos
en necesidad de servicios de salud especializados debido a
las condiciones asociadas al VIH-SIDA, por lo que estamos
destinando una asignación $1.8 millones de dólares
provenientes del programa federal Ryan White para apoyar
a 1,329 personas que muestran esta condición. No
cesaremos en nuestros esfuerzos preventivos y educativos,
y menos aún en tomar las medidas para continuar
atendiendo con sensibilidad y respeto a estos participantes.
Ante la calidad de los servicios que hemos brindado bajo el
programa Ryan White, recientemente la National Quality
Center nos ha promocionado para un reconocimiento.
Desde que comenzamos en la administración municipal, le
asignamos prioridad a la calidad de los servicios de
Emergencias Médicas, aumentando la flota de ambulancias
y de unidades de respuesta rápida. Durante el próximo año
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fiscal, adquiriremos nuevas ambulancias para aumentar los
servicios que brindamos a los ciudadanos.
Una de las áreas de más significado en el servicio y trabajo
que realizamos, es aquella que atiende a los ciudadanos
con mayor necesidad de una mano solidaria y trato sensible.
En este presupuesto estamos asignando $4 millones, 135
mil 636 dólares para atender a nuestra ciudadanía
ofreciendo servicios tales como: becas para estudiantes de
escasos recursos económicos; atención a la población de la
edad dorada; ayuda directa a niños en el Centro de Perlesía
Cerebral y asistencia al necesitado.
Con el objetivo de atender distintos segmentos de la
población ponceña, durante el próximo año fiscal
iniciaremos el desarrollo del distrito de Bienestar y
Responsabilidad Social en el Antiguo Hospital Tricoche, por
medio de una inversión del sector privado que sobrepasará
$5 millones de dólares.
El Distrito de Bienestar y Responsabilidad Social estará
ubicado entre las calles Tricoche, Bertoly, Unión y Arena y
se compondrá de un centro de urgencias, así como oficinas
para salud y bienestar social con servicios de salud
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preventiva, trabajo social, apoyo a la familia y a los
ciudadanos. Este proyecto atenderá estratégicamente los
problemas sociales que presentan las comunidades
cercanas al antiguo hospital Tricoche y otras poblaciones
necesitadas de la ciudad, para lograr una transformación
inmediata con mayor calidad de vida y seguridad humana.
Con este proyecto buscaremos impactar a comunidades
como San Felipe, Barriada Ferrán, Clausells, Pueblito
Nuevo, La Cantera, Barriada Borinquen, Callejón San Juan
y sector El Vigía, entre otros.
Para nosotros es sumamente importante que el desarrollo
de este proyecto novel, que recoge nuestros más altos
valores de humanidad y solidaridad, sea realizado a través
de la participación multisectorial. Por esta razón,
recientemente he sostenido diversas reuniones con sectores
que trabajan con las comunidades que se beneficiarán del
proyecto, así como con grupos y organizaciones de base
comunitaria, para recibir su insumo y que sean parte de la
conceptualización del Distrito de Bienestar y
Responsabilidad Social.
Ante el compromiso que tenemos con nuestros sectores en
necesidad, solicito a esta Honorable Asamblea, que tan
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pronto reciban el proyecto para viabilizar esta iniciativa, se le
brinde la mayor de las atenciones. Recordando que LA
FUERZA DE PONCE somos TODOS.
Consideraciones Finales
Señoras y Señores Legisladores, hemos establecido un
gobierno de puertas abiertas, donde se escucha a las
personas y se atienden sus necesidades, y los recursos se
utilizan de forma juiciosa con atención primordial a nuestra
gente. Trabajamos para adelantar un proyecto de ciudad.
En Ponce se ha establecido un plan integrado con ideas
innovadoras para enfrentar nuestros retos. El mundo está
cambiando y el país se encuentra en una encrucijada. Con
una visión optimista, como ciudad tenemos que afrontar esta
realidad.
Como has visto, nos proponemos diseñar las acciones
necesarias para añadir valor a nuestra ciudad. Tenemos que
lograr proyectar a Ponce para insertarlo en la economía
global.
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Hoy presentamos un Presupuesto con evidentes controles
de gastos. Se habla de Contratos pero no se dice que
cuando llegué, esa partida de contratos era de 3 millones
setecientos sesenta y un mil setecientos diez dólares. Y
ahora es de un millón menos y nunca bajo mi administración
hemos aumentado esa partida. Tampoco se dice que los
gastos de representación en el 2008 eran de 12 mil dólares
y ahora solo de 500 dólares. Tampoco se dice que en
anuncios y publicaciones se gastaban 443 mil dólares y
ahora solo 127 mil y siempre hemos estado por debajo que
antes. Otro ejemplo de control de gastos es este y lo debo
significar, en el 2008 el anterior alcalde utilizó un millón
quinientos treinta y siete mil seiscientos veintiún dólares
entre fiestas y eventos artísticos. En mi administración
tenemos solo 547mil 300 dólares, esto quiere decir un millón
menos. Eso es control de gastos, eso hay que decirlo y
como no lo dicen, lo digo yo.
Dedicamos el primer cuatrienio a encaminar a la ciudad por
la ruta del progreso. Un Ponce limpio, que brilla como nunca
antes. Tuvimos éxito porque invertimos nuestros recursos
en las áreas de desarrollo que lo ameritaban. Ahora el
gobierno central sin pensar en el bien colectivo, trata de
obstaculizar el progreso alcanzado y el bien colectivo.
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¿Qué motiva este proceder?
¿Será el que ustedes libremente me hayan escogido para
ser su Alcaldesa?
Algo sí les quiero decir, mirándoles de frente y con la
firmeza que me caracteriza: que les defraude otro, porque
yo voy a cumplir.
Yo tengo unas metas, un plan diseñado, y puede ser que
encontremos obstáculos como los que vivimos en diciembre
pues como dice el refrán el hombre propone y al final Dios
dispone. Pero con esa fe que tenemos me he propuesto
mucho y hemos logrado mucho juntos. En esa dirección le
solicito al señor Gobernador que nos atienda, que atienda a
Ponce. Él es el Gobernador electo, el pueblo lo seleccionó y
yo estoy dispuesta a trabajar con él, si él no lo está sería
una decepción para nuestro pueblo y yo tendré que exigir y
defender a nuestro pueblo, porque LA FUERZA DE PONCE
somos TODOS y así nos haremos sentir.
Es tiempo de establecer metas comunes. Ponce está
disponible para establecer puentes y trabajar duro para
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alcanzar su máximo desarrollo y esplendor. En nuestro
segundo cuatrienio, como han visto, la atención a las
comunidades ocupará un lugar privilegiado dentro de
nuestras prioridades.
En la agenda del Municipio de Ponce para estos próximos
años, la participación ciudadana será fundamental.
Centraremos nuestros esfuerzos en transformar la gestión
administrativa para fortalecer los servicios que brindamos a
nuestros ciudadanos. Desarrollaremos medidas para
reestructurar y solidificar las finanzas municipales. Y
realizaremos proyectos de vanguardia que lleven a la ciudad
al sitial que todos anhelamos.
A ustedes señores legisladores, le he asignado un aumento
en su partida de 6 mil dólares, para que puedan celebrar
vistas en las comunidades y puedan tener más contacto con
estas.
El momento exige unión, compromiso y ser combatientes.
Por ustedes y por mi ciudad, he trabajado y trabajaré
incansablemente.
Ustedes son mi fuerza.
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La fuerza de Ponce lo supera todo.
La fuerza de Ponce reclamará lo que le corresponde.
La fuerza de Ponce no se detiene.
La fuerza de Ponce trasciende y se siente.
La fuerza de Ponce somos todos.
La fuerza de Ponce es lo que me mueve.
Que Dios bendiga a Ponce y su fuerza como pueblo unido.
Que Dios bendiga a Puerto Rico.
Buenas tardes.
