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7/30/2019 Mercado Automotriz Peru(1)(1)
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El Mercado Automotriz en el Per
Por Alejandro Gusukuma Maguia
1. Introduccin2. Informacin general del Per3. Parque Automotor Peruano4. Desempeo del sector automotor en el ao 20065. Importacin de Autos Usados6. Conclusiones7. Fuentes
1. IntroduccinEl siguiente ensayo es tratar de hacer una radiografa de la actual situacin del sector automotor en
el Per. Aqu en lneas generales tratar de graficar la actual situacin del Per, la realidad delmercado automotor peruano, el importante tema de los autos usados importados y las posibles
acciones que se podran tomar para que el sector se modernice.
Como muchos (sino todos) en el Per sufro diariamente el problema del trfico y tambin el de la
contaminacin (ambos especialmente insoportables en Lima) y justamente a raz de esto es que me
propuse conocer el porque de esta catica realidad, as naci la idea del presente trabajo; por el
simple hecho de no ser un insatisfecho ms, sino por el contrario saber la realidad del sector en
cifras, polticas y como se podra solucionar el mismo.
Yo particularmente amo los autos y me gust mucho realizar este mi primer trabajo de
macroeconoma.
2. Informacin General Del Per
2.1 PolticaLa Repblica del Per es un Estado unitario presidencialista y descentralizado (aunque no muypracticado), organizado en funcin a la Constitucin Poltica de 1993.
As, segn este documento, se estructura segn el principio de separacin de poderes,
componindose de tres sectores diferenciados e independientes, llamados poderes: el Poder
Ejecutivo (el Gobierno), el Poder Legislativo (el Congreso de la Repblica) y el Poder Judicial.
Adems, la Constitucin establece otros organismos de funciones especficas independientes de los
tres poderes del estado.
2.2 TerritorioEst situado en la zona centro-occidental de Amrica del sur y limita al norte con Ecuador y
Colombia, al sur con Chile, al este con Brasil y al oeste con el ocano Pacfico.
Con una extensin de 1.285.215 km2, el Per es el tercer pas de mayor extensin en Amrica del
Sur, despus de Brasil y Argentina, situndose as entre los 20 pases ms extensos del planeta.
Posee, adems, 200 millas marinas y derechos territoriales sobre una superficie de 60 millones dehectreas en la Antrtida.
El Per se divide en 24 departamentos, ms la Provincia Constitucional del Callao. La capital del pas
es Lima.
Tradicionalmente, el pas ha sido dividido en tres regiones naturales: la Costa (11,72% del territorio),
la Sierra (27,94%) y la Selva (60,32%)
El Per cuenta con una amplia franja costera de 3.080 kilmetros.
http://es.wikipedia.org/wiki/Estado_unitariohttp://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_presidencialistahttp://es.wikipedia.org/wiki/Descentralizaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n_pol%C3%ADtica_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/1993http://es.wikipedia.org/wiki/Separaci%C3%B3n_de_podereshttp://es.wikipedia.org/wiki/Separaci%C3%B3n_de_podereshttp://es.wikipedia.org/wiki/1993http://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n_pol%C3%ADtica_del_Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/Descentralizaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_presidencialistahttp://es.wikipedia.org/wiki/Estado_unitario7/30/2019 Mercado Automotriz Peru(1)(1)
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2.3 PoblacinEl Per tiene casi 28 millones de habitantes segn el Censo de 2005, residiendo en el territorio
nacional; lo que hace una densidad poblacional media de 21,2 habitantes por km2, con una tasa de
crecimiento de 1,4% anual. El 52,1% de la poblacin peruana vive en la costa; la sierra andina
alberga el 36,9 % y en el llano amaznico, el 11%.La poblacin urbana equivale al 72,3% y la poblacin rural al 27,7% del total.
El Per cuenta con tres idiomas oficiales: el espaol, el quechua y el aymar.
El idioma ms extendido es el castellano (80,3%), seguido de las lenguas nativas (19,5%), de las
cuales el quechua (16,6%) y el aymar (2,3%) son las ms habladas.
Este dato es muy significativo, ya que en las zonas rurales el quechua alcanza hasta el 30,9% de
media.
Con respecto a la religin, el 88,58% de la poblacin se declara catlica, el 7,19% evanglica,
correspondiendo finalmente un 2,71% a otras creencias
2.4 MonedaLa moneda oficial del Per es el nuevo sol (S/.) Y el tipo de cambio es estable.
3. Parque Automotor PeruanoEl sector automotor peruano ha sufrido diversos cambios que han influenciado la oferta y demanda de
vehculos nuevos. Durante la dcada de los aos 80, el gobierno de turno prohibi la importacin de
automviles y la oferta se redujo drsticamente a tres marcas (Nissan, Toyota y Volkswagen), las
cuales tenan plantas de ensamblaje en el pas.
De ese modo, no se pudo satisfacer la demanda de automviles existente en ese momento. Ello trajo
como consecuencia un bajo nivel de renovacin del parque automotor, y la restriccin del acceso a
automviles nuevos a ciertos sectores de la poblacin.
Posteriormente, al inicio de los aos 90, se abri la importacin de automviles (nuevos y usados), lo
cual increment drsticamente la oferta de vehculos.
La demanda insatisfecha y el aumento de la oferta, trajeron consigo un incremento importante en la
venta de automviles nuevos, a la cual contribuyeron otros factores como: la competencia entre
marcas y la oferta de financiamiento vehicular por parte del sistema financiero.
De este modo, el nmero de automviles nuevos vendidos pas de 26.4 miles de unidades en 1994 a41.2 miles de unidades en 1997.
http://es.wikipedia.org/wiki/Poblaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Quechuahttp://es.wikipedia.org/wiki/Idioma_aimarahttp://es.wikipedia.org/wiki/Idioma_aimarahttp://es.wikipedia.org/wiki/Quechuahttp://es.wikipedia.org/wiki/Poblaci%C3%B3n7/30/2019 Mercado Automotriz Peru(1)(1)
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La curva de expansin en la venta de vehculos nuevos tuvo su punto de inflexin en 1997, ya que al
ao siguiente se increment el Impuesto Selectivo al Consumo ISC al 30% (el cual se haba
incrementado de 10 a 20% durante los aos previos).
Dicho impuesto gravaba todas las importaciones de vehculos nuevos, por lo que el costo de los
mismos se increment. Adems, la coyuntura econmica mundial no fue favorable para el pas, hubo
una crisis financiera internacional y las fuentes de financiamiento de vehculos se contrajeron demanera importante.
A ello se sumaron:
a) Las polticas del gobierno de turno, que favorecieron la importacin de vehculos usados, los
cuales competan con los vehculos nuevos.
b) La creacin de los CETICOS (Centros de Exportacin, Transformacin, Industria, Comercializacin
y Servicios), talleres en donde se inverta la direccin de los automviles de la derecha a la izquierda.
C) Los beneficios arancelarios a la importacin de dichos automviles.
Todo lo anterior tuvo dos efectos importantes en el sector:
1. La disminucin de la importacin de vehculos nuevos, alcanzando su volumen mnimo en el
2001 (10.9 miles de unidades, segn la Asociacin de Representantes Automotrices del
Per - ARAPER).
2. El incremento de la participacin de los vehculos usados en la importacin de vehculos, la cuallleg a superar el 80%, durante el perodo 1999 2002.
Sin embargo, a partir del 2003, la composicin de volumen importado de vehculos se ha ido
modificando, como consecuencia de:
a) La recuperacin econmica del pas
b) La reactivacin del financiamiento para la compra de vehculos nuevos
c) Las modificaciones en la regulacin para la importacin de vehculos comerciales usados.
En el siguiente grfico podemos observar la relacin entre el desempeo econmico del pas, medido
a travs de la variacin del Producto Bruto Interno (PBI), y la venta de vehculos nuevos:
EVOLUCION DEL PARQUE AUTOMOTOR Y VARIACION
DEL PBI
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
100000
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
-5.00%
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
NUEVOS
USADOS
VARIACION
PBI
Fuente: Araper
Durante el 2005, el crecimiento de la economa (6.7% de variacin de PBI) gener un incremento
importante en la venta de vehculos nuevos. El total de unidades vendidas durante el ao fue de 20.6
miles de vehculos, 44.0% superior al del 2004. La categora que mostr el mayor crecimiento fue la
de las camionetas (45.8%) y los automviles y las stationwagons (41.6%). Por otro lado, la
participacin de los vehculos nuevos en el total de importaciones se increment de 36.6 a 49.2%, del
2004 al 2005, respectivamente.A continuacin la composicin de ventas de vehculos nuevos en 2005:
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La actividad de ensamblaje de vehculos es muy pequea y su produccin ha venido disminuyendo
con el paso de los aos.
4. Desempeo del sector automotor en el ao 2006La venta de vehculos nuevos en Per fue de 32.876 unidades en 2006, cifra que represent un
incremento de 40,82% respecto al ao anterior, segn Araper.
La venta de vehculos ligeros (Autos-Sw, Van Familiar, Multipropsito y Suv) represent el 61% del
total, los vehculos comerciales (Microbs, Minibus, Pick Up, Panel y Furgn) 26% y los pesados
(Omnibuses, Camiones y Tractos o Remolcadores) 13%.
En 2006 se vendieron 20.061 vehculos ligeros, 8.556 comerciales y 4.259 vehculos pesados.
Araper indica que slo en diciembre de 2006 la venta de vehculos nuevos en el Per fue de 3.421
unidades, 38,72% mayor respecto al mismo mes del ao anterior.
De esa cantidad (3.421 unidades), el 63%, correspondi a vehculos ligeros, 24% a comerciales y
12% a pesados.
Entre las marcas de vehculos ligeros ms vendidos en 2006 destacan Toyota con 5.978 unidades
(15 aos consecutivos como lder del sector), seguido por Suzuki con 2.854 vehculos, Nissan con
1.806 unidades y Volkswagen con 1.420 vehculos, segn la misma fuente.
PERU: PROYECCIONES DEL PARQUE VEHICULARESTIMADO, SEGN CLASE DE VEHCULO: 2005 - 2006
CLASE DEVEHICULO
2005 2006 *TASA
PROMEDIOANUAL
TOTAL 1,349,510 1,379,671 2.2
AUTOMOVIL 654,450 672,210 2.7
STATION
WAGON 206,895 213,490 3.2
CMTA. PICK
UP 148,777 151,537 1.9
CMTA. RURAL 130,625 132,153 1.2
CMTA. PANEL 26,952 28,269 4.9
OMNIBUS 43,666 43,399 -0.6
CAMION 104,387 104,300 -0.1
REMOLCADOR 15,625 15,891 1.7
REM.Y SEMI-REMOLQUE 18,133 18,422 1.6
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Estos resultados muestran que se mantiene la tendencia de recuperacin del sector, pues por
primera vez en casi diez aos, se ha logrado superar las ventas de autos usados en el mercado
nacional, pues para esta ltima variedad las ventas lo superaron las 29,500 unidades.
Sin embrago, la venta de vehculos nuevos est todava alejada de las registradas en 1997, ao en la
que alcanzaron las 41,169 unidades.
Entre los principales autos vendidos, resaltan las ventas de los vehculos de utilidad deportiva (SUV)
que incluyen camionetas 4x2 y 4x4 las cuales, a diferencia de aos anteriores, esta actualmente
siendo demandadas bsicamente por temas de seguridad (muchos robos y secuestros al paso entre
otros) y mayores exigencias de comodidad por los consumidores.Mostrndose que sigue en alza la tendencia de este segmento que esta creciendo desde el 2003.
* ProyeccionFuente: OGPP - DIRECCION DEINFORMACION DE GESTIONElaboracin: OGPP - DIRECCION DEINFORMACION DE GESTION
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PARQUE AUTOMOTRIZ A NIVEL NACIONAL
5. Importacin de autos usadosAqu har un pequeo anlisis sobre el tema de la importacin de los autos usados.
Como ya se indic anteriormente el auge en la importacin de autos usados se dio en la dcada de
los noventa para solucionar el problema de la falta de oferta en el parque automotor nacional.
Al comienzo se solucion el problema del transporte, especialmente el del transporte pblico pues en
slo en Lima se moviliza cerca al 80% en transporte pblico.
El verdadero problema con la poltica de la importacin de autos usados fue que no se regul a
tiempo, e inclusive las regulaciones que se adoptaron luego han sido ineficientes y ms bien hanfungido de paliativos ms que como verdaderos correctivos, a una variable que solucion slo un
problema pero al final desemboc en agudizar otros 3 como son:
1- El caos vehicular ante la tugurizacin de las calles de Lima debido a la importacin indiscriminada.
2- Colabor en el envejecimiento mucho ms rpido sobre un porque automotor que de por s, nunca
fue muy nuevo.
3- Elev exponencialmente y en muy corto tiempo los niveles de contaminacin en las ciudades
Adems hizo muchsimo ms difcil la renovacin del parque automotor, pues la gente prefera
comprar autos usados antes que los nuevos.
Segn Mariano Castro, secretario ejecutivo del Consejo Nacional del Medio Ambiente (Conam), una
de las principales causas de contaminacin del aire en 13 zonas crticas del pas es el parque
automotor, tanto por la antigedad de los vehculos como por el combustible que utilizan (disel) . "En
trminos econmicos, la contaminacin afecta de manera importante los recursos que las familias
tienen que destinar a su salud", afirma Castro.
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El parque automotor peruano aument entre 1978 y 1989 en 30%, mientras que entre 1990 y el 2001
(dcada en la que se abrieron las fronteras y empez la fiebre de autos usados) se registr un
crecimiento anual de 99,7%, ms que Colombia (66,8%) y Chile (93,6%). De nuevo, la diferencia es
que en el Per este crecimiento estuvo liderado por vehculos usados.
Adems los problemas que se suscitaron con la importacin de vehculos usados no acaba ah,
segn la jefa de la Sunat - que explic ante la Comisin de Comercio Exterior del Congreso hace un
par de aos- que la constante evasin de impuestos de los importadores de autos usados esalarmante.
Ella afirmaba que el 51% de los importadores declara un coeficiente del IGV a pagar sobre las ventas,
menor al promedio del sector. Adems, el 37% determina un IGV a pagar igual a cero.
Por ltimo, el 4% de ellos no presenta ninguna declaracin de impuestos. "En total, el 92% de los
importadores refleja algn comportamiento tributario inadecuado", dijo aquella vez.
Son varias las modalidades empleadas para evadir impuestos. Por ejemplo, el uso de testaferros, as
como de "importadores golondrinos", personas sin RUC que realizan una sola importacin y luego
desaparecen sin pagar tributos. Otros emiten comprobantes de pago con montos inferiores a los
verdaderos, o recurren al ocultamiento de las ventas y la doble facturacin. Como si fuera poco, la
Sunat acusa una alta evasin de tributos laborales, como el pago de Essalud y del seguro
complementario de trabajo
6. ConclusionesMedidas para implementar el Parque Vehicular:
No obstante lo importante de las cifras de ventas de vehculos nuevos que se viene observando, si
consideramos que actualmente el parque automotor nacional alcanza cerca de 1.5 millones de
unidades y con una antigedad promedio de 20 aos, con ventas anuales de 32,000 vehculos
nuevos, la renovacin integral de dicho parque demorara muchos aos pues con ese nivel de ventas
solo se estara renovando 2% del parque nacional.
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Es por lo tanto conveniente adoptar las medidas que pueden favorecer a una renovacin del parque
automotor de manera mas acelerada, considerando tambin el contexto econmico favorable por el
que atraviesa actualmente nuestro pas y el aumento del crdito vehicular a tasas cada vez ms
atractivas que viene ofreciendo el sistema bancario.
Otro aspecto importante para incentivar la renovacin del parque automotriz debera estar constituido
por la revisin de las exoneraciones tributarias a la importacin de vehculos usados a travs de los
CETICOS que, como sabemos, estn exentos del impuesto selectivo al consumo (ISC) en tanto la
importacin de autos nuevos tiene una tasa promedio de 10%.
Otra medida tributaria para promover las ventas de autos nuevos, podra estar constituida por lareduccin del actual arancel de 12% para los vehculos gasolineras; ello promovera la importacin de
vehculos de gasolina, que constituyen cerca del 95% de los autos nuevos que se venden y que son
posibles de reconvertir a gas natural (GNV), lo que a su vez reforzara las posibilidades de ir
cambiando en el mediano plazo la matriz energtica y depender menos del diesel, pues como
conocemos, a los actuales vehculos petroleros es muchsimo ms costoso el reconvertirlos al uso de
gas natural Creemos que, dada las actuales condiciones del mercado automotriz, inundado con
vehculos con timn cambiado, gran parte de ellos petroleros, la anterior poltica de incentivo
tributario a este mercado debera ser totalmente replanteada y modificada para promover ms la
venta de vehculos nuevos en las mismas condiciones impositivas que el resto de vehculos.
En este sentido es una poltica contraproducente por no decir otra cosa- el que se halla prorrogado
hasta el 2008 la importacin de los mismos, pues slo se logra envejecer (an ms!) nuestro ya de
por s viejo mercado automotor y adems, seguir empeorando la salud de la poblacin pues es eltrfico se estima como el generador de entre el 70 y 80% de la contaminacin ambiental.
Bajo esta misma ptica y en congruente accin, debemos incentivar la conversin del parque al gas,
que es ms barato que los actuales combustibles que en el Per utilizamos, es muchsimo menos
contaminante y sobre todo es un recurso del cual disponemos en forma abundante, es decir nos hara
independientes de importar combustibles para nuestro mercado automotor.
Entre las ventajas econmicas resalta que el uso del gas permite un ahorro de 65% con respecto a la
gasolina de 90 octanos y 48% con el GLP y tambin es ms seguro porque al ser el gas ms liviano
que el aire en caso de fuga se disipa rpidamente
Otros pases vecinos registran niveles de ventas bastante superiores las nuestras: En el caso de
Chile se vendieron ms de 200 mil unidades este ao, en Colombia unas 170 mil unidades y pese a
que Ecuador es un pas con un mercado mucho mas pequeo que el nuestro, el ao pasado se
vendieron unas 89 mil unidades -todos ests nuevas-, adems cabe sealar que esto se da porque
en Chile y Ecuador est prohibida la importacin de autos usados.
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Por otro lado, un factor adicional importante para el aumento del mercado de autos nuevos, lo
constituye el aumento de la competencia de nuevas marcas y modelos que se ha registrado en la
oferta local, la misma que recientemente se evidencia tambin tras el ingreso de nuevas 4 marcas de
fabricacin china: Great Wall, Hafei, Geely y Faw; importadas por Zona Motors que ingresan con 10
modelos diferentes de autos.
Es ahora el momento de incentivar la renovacin del mercado automotor ya que el pas cuenta con unfuerte mercado potencial para la venta de autos nuevos; ms aun con el actual buen desempeo de
nuestra economa; tanto la tasa de cambio de la moneda as como el escenario poltico (tan
turbulento normalmente en el Per) se mantienen estables.
Asimismo a pesar de haber quiz pequeos defectos, en general se prctica una verdadera
economa de libre mercado que facilita la inversin en el mismo.
7. FuentesAsociacin Automotriz Del Per (2007),www.aap.org.peAsociacin de Representantes Automotrices En El Per (ARAPER), 2007- contacto:[email protected]; Direccin : Av. Las Artes Sur 633, San Borja; Telfono : 476-0411
Centro de Investigacin y Asesora del Transporte Terrestre (CIDATT) - 2007,www.cidatt.com.pe
CENTRUM Al Da (2007),www.centrum.pucp.edu.peDiario El Comercio (2005-7),www.elcomercioperu.com.peHall Robert; Libermann Marc. Macroeconoma: Principios y aplicaciones Edicin 2005 EditorialThompson Internacional, Espaol
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (2003-2006),www.inei.gob.peMinisterio de Transportes y Comunicaciones (2007), www.mtc.gob.pePortal Del Estado Peruano (2007),www.peru.gob.pePeru.com (2007),www.peru.comRadioprogramas del Per (2007),www.rpp.com.peRevista Automs, Editora Autoras S.A. (2007), www.automas.com.peSAMUELSON, Paul y William NORDHAUS. Economa. Decimoquinta Edicin.Espaa, McGraw 1996. 808p
Alejandro Gusukuma [email protected]
Curso: Macroeconoma
Profesor: Jorge Crdova
Ciclo: lV
Universidad de San Martn de Porres
Per - Lima, 17 de Abril de 2007
Biografa del autor:
Alejandro Kyo Gusukuma M.: Estudiante universitario de la facultad de ciencias administrativas de la
Universidad De San Martn De Porres en Lima, Per.Con 26 aos de edad este es su primer trabajo publicado para un foro ms all de las meras aulas de
la universidad, espera terminar su carrera y ser un Licenciado en Administracin de Empresas.
Se desempea en un hotel en el centro de la ciudad de Lima, estudio previamente Administracin
Turstica a nivel tcnico.
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