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MERCANCÍAS RESTRINGIDAS Y PROHIBIDAS

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Wildor Vargas Lenvilovl@yahoo.es

Existen mercancas que por su naturaleza o uso representan un perjuicio, riesgo o peligro de cualquier ndole para el pas. Por lo tanto, es inters del estado vigilar cualquier actividad relacionada con estas mercancas tanto a nivel local como internacional, para asegurarse que no produzcan efectos negativos para el pas.Estas mercancas pueden ser por ejemplo mercancas peligrosas o que pueden ser usadas para actividades ilcitas, patrimonio cultural, mercancas que afectan el medio ambiente, etc. Las actividades relacionadas pueden ser extraccin, produccin, comercializacin, distribucin, importacin, exportacin, entre otras. Para este control, cada sector competente emite normas que regulan estas actividades. Algunas de estas normas evitan o restringen el ingreso o salida de estas mercancas del pas.

Lic. Wildor Vargas Len

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A su vez, parte de la funcin de la Administracin Aduanera es el control del ingreso y salida de mercancas al pas por diversos fines, tales como: tributarios, estadsticos, econmicos, de seguridad, etc.De esta manera, la Administracin Aduanera es responsable de velar por el cumplimiento de estas normas en las operaciones de comercio exterior. La SUNAT en conjunto con los diversos organismos competentes llevan a cabo el control de mercancas restringidas y prohibidas en el comercio exterior.

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Se puede importar todo tipo de mercancas, con excepcin de aqullas que se encuentren prohibidas, cuya relacin referencial se encuentra en el portal de la SUNAT en Internet www.sunat.gob.pe)/ORIENTACIN ADUANERA/CLASIFICACIN ARANCELARIA/Relacin de Productos de Importacin Prohibida.Las mercancas restringidas pueden ser objeto de importacin, siempre que cumplan con los requisitos exigidos por las normas legales especficas para su internamiento al pas. La relacin referencial de mercancas restringidas puede ser consultada en el portal de la SUNAT en Internet (www.sunat.gob.pe)/ARANCELES Y VALORES EN ADUANA/ ARANCEL INTEGRADO/Mercancas Restringidas.

Lic. Wildor Vargas Len

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Algunas mercancas prohibidas son: El patrimonio cultural, sustancias estupefacientes y psicotrpicos, impresos que en su contenido alteren la geografa del pas, etc.Algunas mercancas restringidas son: Insumos qumicos fiscalizados, municiones y explosivos, productos agrcolas, hidrobiolgicos, ciertos aparatos de telecomunicaciones, sustancias agotadoras de la capa de ozono, etc.

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Ministerio de la Produccin Viceministerio de Pesquera DIQPF OTO PER

Ministerio de Agricultura SENASA INRENA

Ministerio del Interior DICSCAMEC

Ministerio de Salud DIGEMID DIGESA

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Ministerio de Transportes y ComunicacionesMinisterio de Relaciones Exteriores Ministerio de Educacin INC

Ministerio de Energa y Minas IPEN

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

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Autorizacin de Importacin o Exportacin Resolucin de Importacin o Exportacin Resolucin de Internamiento Certificado Constancia Licencia de internamiento, de importacin o exportacin Declaracin Jurada Informe Tcnico de Autorizacin Registro Permiso Visacin Otros

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Residuos Peligrosos Sujetos al Convenio de Basilea Ley 27314, Res. Leg. 26234 Los residuos slidos tienen tratamientos especiales y son regulados por esta norma, el rgano competente de la fiscalizacin de estos residuos es DIGESA.Existe una lista referencial de subpartidas nacionales sujetas a autorizacin de DIGESA.Lic. Wildor Vargas Len 08/09/2009 9

Las disposiciones de este procedimiento son de aplicacin para todos los regmenes, operaciones y destinos aduaneros especiales o de excepcin sealados en la Ley General de Aduanas, salvo las excepciones establecidas en las normas emitidas por la entidad de control competente. (Anexo A). La descripcin de las mercancas que se detallan en los anexos de este procedimiento y sus correspondientes SPN son referenciales, considerando que la prohibicin o restriccin de su ingreso o salida se regulan segn sus respectivas normas.Lic. Wildor Vargas Len 08/09/2009 10

Para el ingreso o salida de mercancas restringidas se debe contar con la documentacin general establecida en los procedimientos generales y especficos respectivos. Se deben presentar los documentos de control, los cuales deben ser enviados electrnicamente o por cualquier otro medio. La SUNAT est facultada para verificar la autenticidad de los documentos. En la DUA se asigna una serie para cada producto restringido que requiere la presentacin de un documento de control

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En cada serie de la DUA, adems de la descripcin de la mercanca, se consigna el cdigo de la entidad que emite el documento de control (anexo A) seguido del cdigo del documento de control (anexo B) y su nmero, as como la fecha de emisin y vencimiento del mismo. La presentacin de los documentos de control a la Intendencia de Aduana de ingreso o salida se realiza en forma fsica o electrnica, en el momento del reconocimiento fsico de las mercancas o de la revisin documentaria. El especialista en aduanas u oficial de aduanas verifica el cumplimiento de los requisitos dispuestos por las normas legales para las mercancas restringidas.

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No se permite la transferencia o endose del documento de control, salvo que la entidad de control lo autorice. Para el caso de mercancas restringidas sujetas a lotes, cuotas, etc., es responsabilidad de la entidad de control llevar las cuentas corrientes que correspondan, por ser de su competencia. Es responsabilidad de los despachadores de aduana el cumplimiento de las normas legales sobre mercancas de importacin/exportacin prohibidas, as como de la presentacin de los documentos de control para mercancas restringidas en los despachos en que intervengan. ANEXOS.Lic. Wildor Vargas Len 08/09/2009 13

Tabla de Sanciones aplicadas a las infracciones previstas en la LGA aprobada por Decreto Supremo N 031-2009-EF Infracciones sancionables con multa aplicables a los despachadores de aduana cuando: Destinen mercancas prohibidas 5 UIT Num. 9, Inc. b) Art. 192.

Destinen mercancas de importacin restringida sin contar con la documentacin exigida por las normas especficas para cada mercanca o cuando la documentacin no cumpla con las formalidades previstas para su aceptacin 2 UIT por cada declaracin - Num. 10, Inc. b) Art. 192. Con la Ley anterior estas infracciones se sancionaban con suspensin.

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