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La mesa temtica Espacios Pblicos, reas Verdes y Recreacin serealiz el sbado 14 de abril del presente ao, en el auditorio del nuevolocal de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa, como parte del procesode formulacin del Plan Regional de Desarrollo Concertado Lima SomosTodos. El objetivo de la reunin fue obtener la opinin de los ciudadanosy ciudadanas en relacin con los principales problemas de las reasverdes y recreacionales que afectan el desarrollo de la ciudad de Lima,

as como propuestas de solucin que tengan en consideracin lasoportunidades. La informacin obtenida servir de insumo en laelaboracin del Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima.

Autoridades y participantes

El evento fue inaugurado por Pablo Chegni Melgarejo, alcalde del distrito de SantaRosa, quien dio la bienvenida a los asistentes y resalt la oportunidad de contar enel futuro prximo con el Plan, as como la participacin promovida en el proceso desu formulacin.

Seguidamente, Jorge Arce Mesa, director ejecutivo del Instituto Metropolitano dePlanificacin (IMP), resalt la importancia del Plan Regional de DesarrolloConcertado Lima somos todos para solucionar los problemas cotidianos y los delargo plazo. Asimismo destac su naturaleza, el enfoque de derechos del serhumano, la metodologa y la participacin de la poblacin. Posteriormente, Luis JaraCastro, miembro del Equipo Tcnico del Plan, expuso sobre los avances de la visinde desarrollo de Lima.

El tema central de espacios pblicos, reas verdes y recreacin fue abordado porJos Vargas Va, gerente de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Metropolitana deLima. Resalt la importancia de las reas verdes y recreacionales, y preocupacinpor la disminucin de los espacios de parques metropolitanos y zonales.

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Resultados de la mesa temtica

PRESENTACIN DEL TEMA

Se inici con la explicacin de la importancia de las reas verdes y recreacionalespara la socializacin de los ciudadanos y ciudadanas, la descontaminacinambiental y la salud mental. Seguidamente se pas a la conceptualizacin deespacio pblico, reas verdes y recreacin, a partir del ejemplo de una habilitacinurbana o del saneamiento fsico legal de un asentamiento humano.

El tema principal fue el incremento de la brecha entre la oferta y la demanda dereas verdes y recreacionales. Para ello se parti del Plan Director de Lima y Callao1967-1980 que determinaba la creacin de un Sistema de Parques Metropolitanos yZonales (24 parques), ubicados en terrenos pblicos y privados. A travs de lasdiversas gestiones se han reducido las reas de parques: solo quedan cuatroparques metropolitanos en Lima central. Parte de los parques no implementadoshan sido restituidos parcialmente en Lima Norte, aunque persiste un gran dficit derea de parques y, ms an, de reas verdes.

Al ao 2010, en Lima Norte se han incrementado 917 hectreas de reserva paraparques zonales, que representan 4,76 metros cuadrados por habitante de reareservada; sin embargo el ndice de rea habilitada es solo de 0,36 metroscuadrados por habitante.

En Lima metropolitana se tiene un rea verde implementada de 2,9 metroscuadrados por habitante (ao 2008), por debajo del ndice de la OrganizacinMundial de la Salud (OMS) de 8 metros cuadrados por habitante. Lima Centro yLima Norte tienen el mayor ndice de rea verde efectiva: 4,73 y 2,23 metroscuadrados por habitante, respectivamente.

Las aguas no se utilizan adecuadamente. En el caso de las aguas superficiales no secuenta con suficiente infraestructura de almacenamiento, por lo que parte delvolumen se pierde en el mar a travs de los ros. De las aguas residuales, solo el2 % es tratado para ser reutilizada; el resto se vierte directamente al mar, lo quecontribuye en la contaminacin del medio ambiente.

Lima cuenta en sus alrededores con una gran extensin de reas verdes de lomas(2 697 kilmetros cuadrados) que son importantes para ser integradas al sistemade parques, previa declaracin de intangibilidad y uso limitado. De esta superficie,el 32 % se encuentra en Lima Norte.

El nuevo Plan de Inversiones de Serpar 2011-2014 conceptualiza los parques

zonales y metropolitanos no solo como reas recreacionales, sino tambin cuentacon conceptos de inclusin social para todas las edades. El concepto de recreacinconsidera lo cultural y los servicios, por lo que tiene como propuestas loscorredores ecolgicos y los parques lineales adems de los parques existentes. Anteel alto dficit del indicador de reas verdes es necesario incluir a las lomasnaturales como parte de las reas verdes.

IDEAS CLAVES

Las ideas fuerza del tema central son las siguientes: Socializacin de los ciudadanos y ciudadanas. Descontaminacin ambiental. Incremento de la brecha entre la oferta y la demanda de reas verdes y

recreacionales.

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Iniciativa de organizaciones sociales y culturales.Soluciones Disear espacios pblicos inclusivos. Ensear a los vecinos a respetar las reas

pblicas. Dar capacitaciones y charlas para tener conocimiento tcnico de cmo sembrar

y mantener las reas verdes.

GRUPO 4

Problema Falta de reas verdes y parques, as como de muros de contencin en varios

distritos de Lima Norte. Hace falta contar con agua tratada para la sostenibilidad de espacios pblicos

como los parques. Los parques no se encuentran acondicionados para la recreacin familiar, por

ejemplo, con mdulos de juego. En otros casos estn inconclusos. Se requiere

convertir los espacios pblicos y reas verdes en espacios educativos. Dbil aprovechamiento de reas verdes, de parques zonales y de espacios

pblicos en general, a lo que se suma el poco hbito de conservacin y creacinde reas verdes. Hay gran cantidad de parques abandonados.

Faltan pistas y veredas en los asentamientos humanos para poder movilizarse. Se aprecia la prdida de parques y reas verdes por una lotizacin creciente. No se tiene saneamiento fsico legal y desage en la gran mayora de

asentamientos humanos de Lima Norte.

Oportunidades Contar con el apoyo de ONG, de Serpar y de instituciones comprometidas. La organizacin de los vecinos, los comits de calles, los comits de obras para

la organizacin y difusin de actividades de sensibilizacin. Contar con el apoyo de las universidades en la asistencia tcnica y derepresentantes del gobierno local.

Soluciones Los vecinos deben organizarse para reunirse, dialogar y concertar con las

autoridades municipales, Sedapal y el Gobierno central, a fin de dar solucin alos problemas de abastecimiento de agua y desage, as como de las reasverdes y pistas en Lima Norte.

Los vecinos deben organizarse para hacer faenas comunales y marchas deexigencia del cumplimiento de obra y servicios.

Se deben entregar ttulos en los asentamientos humanos y asociaciones para notener que renovar las constancias cada tres meses y establecer el criterio de unterreno por familia a fin de evitar el trfico de terrenos.

Conformar un comit interdistrital de cuidado de la cuenca del ro Chilln.

GRUPO 5

Problema Carencia de mdulos de educacin social, es decir de promocin social para la

ciudadana activa con actores claves. Carencia de sistemas de tratamiento de aguas residuales, conexin adecuada de

agua potable y de reciclaje de residuos slidos. Adems el cobro de arbitrios esinjusto.

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Oportunidades Espacios de concertacin y acuerdo para propiciar la organizacin social de los

vecinos con estas problemticas comunes. Formacin del comit tcnico con profesionales y vecinos activos, con

personera inscrita en los Registros Pblicos.

Soluciones Organizacin social de las comunidades para presentar proyectos de inversin. Concertar alianzas con las autoridades y actores claves (Municipalidad de Lima,

municipalidades distritales, Sedapal, ONG) para presentar proyectos deinversin.

GRUPO 6

Problema Ausencia de una planta de tratamiento de aguas servidas de los ros Rmac y

Chilln. Saneamiento urbano.Oportunidades Convenios de la Regin Lima con entidades privadas. Concesin para el tratamiento de las aguas servidas. Que los dirigentes terminen con los proyectos que han iniciado y que haya

voluntad poltica de los gobernantes.

Soluciones Reunin entre alcaldes para tratar los lmites distritales. Elaboracin de un proyecto para el saneamiento urbano.

IDEAS CLAVES

Las ideas claves determinadas de la intervencin de los ciudadanos y ciudadanas enlos grupos de trabajo son las siguientes:

Problemas Falta de sostenibilidad de reas verdes. Falta de sistema de tratamiento de aguas servidas para riego, as como de

reciclaje de residuos slidos. Falta de planta de tratamiento en las cuencas de los ros Chilln y Rmac. Dficit considerable de saneamiento urbano.

Problema de ordenamiento territorial en los distritos. reas verdes y recreacionales no inclusivas y mal uso de las mismas. Carencia de mdulos de educacin social. Falta de capacitacin de los vecinos. Necesidad de contar con agua residuales tratadas para el riego de parques. Las reas verdes y recreacionales se deben convertir en espacios educativos.Oportunidades Disponibilidad de agua. Espacios de concertacin para propiciar la organizacin social. Apoyo de instituciones y universidades. Formacin del comit tcnico. Organizaciones de base comprometidas. Concesiones para el tratamiento de aguas servidas.

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Soluciones reas intangibles para creacin de reas verdes. Proyectos para aprovechamiento de las aguas residuales para riego. Concertar con actores para solucionar el problema del agua. Culminar los proyectos de servicios y parques. reas verdes y recreacionales inclusivas. Instalacin de mesa de dilogo del servicio de agua y desage, con la

participacin de los principales actores. Capacitacin tcnica de vecinos en el mantenimiento de parques. Organizacin de los vecinos para las faenas comunales. Reunin de alcaldes para solucionar delimitacin distrital. Organizacin social de las comunidades para presentar proyectos. Elaboracin del proyecto de ampliacin de la cobertura del servicio agua y

desage.

Clausura del encuentro

La clausura del evento fue realizada por el regidor metropolitano Marco AntonioZevallos Bueno, quien tuvo palabras de reflexin del derecho sobre los espaciospblicos y privados, y la ciudadana, as como sobre la prevalencia del interspblico sobre el inters particular, con respeto a la propiedad privada.