MetodologíaVisión Sistémica

Marco EstratégicoPLANES 2021-2025

Julio, 2019

División de Planificación Interuniversitaria

Agenda

1. Metodología

2. Visión sistémica y el marco estratégico.

3. Análisis interno y de entorno.

4. Temas de los conversatorios.

5. Vinculación del PLANES con el FEES.

Metodología

PLANES 2021-2025

• Marco jurídico

• Visión SistémicaAntecedentes

• Análisis interno

• Análisis de entorno

• Jornada de reflexión (señores rectores)I Etapa: Diagnóstico

• Marco de referencia y del marco normativo

• Conversatorios prospectivos

• Retos y tendencias de la educación superior estatal

II Etapa: Marco estratégico

• Formulación del plan de acción (talleres con comisiones, rectores, comunidades universitarias,sociedad en general)

• Sistematización de la informaciónIII Etapa: Plan de acción

• Presentación del Planes 2021-2025 a los rectores

• Consulta a los Consejos Universitarios

• Incorporación de observaciones al Planes y aprobación final

IV Etapa: Aprobación del Planes

• Difusión del PLANES 2021-2025 mediante talleres, publicación en los sitios webV Etapa: Difusión del

Planes

• Definición de los indicadores para el seguimiento del Planes

• Recolección y procesamiento de datos

• Elaboración y entrega del informe

VI Etapa: Seguimiento yevaluación del Planes

Etapas de la formulación

Normativa sobre la formulación del PLANES

Obligatoriedad

Principales insumos: análisis

interno y entorno para la

formulación del PLANES

AnálisisInterno

Políticas de las universidades

Estadísticas del SIESUE

Seguimiento PLANES 2016-2017 y Artículo 7 FEES

Características de las poblaciones estudiantiles

FEES – Fondo del Sistema

Entorno Nacional

Entorno Internacional

Comunidades universitarias.

Autoridades universitarias.

Gobierno-Comisión de enlace.

Asamblea Legislativa.

Contraloría General de la República.

Sociedad en general: sector productivo, sector social, instituciones del sector público, ONG’s.

Públicos meta

Docencia

Investigación

Extensión y Acción Social

Vida Estudiantil y Universitaria

Gestión

Ejes sustantivos del PLANES 2021-2025

Calidad y pertinencia (Objetivo 4. ODS, PND. Meta Desigualdad)

Internacionalización (Eje 3. CRES)

Cobertura y equidad (Eje 2. Eje 4.CRES, Objetivo 4. ODS, PND. Meta Desigualdad)

Regionalización (Eje 4.CRES, Objetivo 9. ODS., Acuerdo Sesión del Conare N°28-

2018, del 09 de octubre de 2018).

Sostenibilidad (Eje 1. CRES, del Objetivo 6. al Objetivo 9. y del Objetivo 11. al

Objetivo 17. ODS, PND. Meta Descarbonización y Desigualdad)

Ejes transversales del PLANES 2021-2025(propuesta)

Logo PLANES 2021-2025

- Rectores y Director de la OPES- División de Planificación

Interuniversitaria (DPI)- Área de Desarrollo Institucional

(ADI)- Programas de CONARE (PEN,

OPES, CeNAT)

-Vicerrectores de: Docencia, Investigación y Extensión y Acción Social, Vida Estudiantil y Administración.-Representantes de:Consejos Universitarios y Consejo Institucional.Decanos y directores de unidades académicas.Federaciones estudiantiles.-Representantes de Gobierno: Comisión de Enlace y Asamblea Legislativa

Autoridades Universitarias y de

Gobierno

ComisionesInteruniversitarias

- Comisión de Directores de Planificación (CDP)

- Comisión de Asuntos Financieros y Presupuestarios (CAFP)

- Comisión de Directores de Recursos Humanos (CDRH)

- Comisión de Directores de Internacionalización y Coope-ración Externa (COMDICE)

- Órganos Regionales- Equipo de coordinación y

articulación

Consejo Nacional de Rectores

Principales actores del proceso

Rol del Conare

Rol de las comisiones interuniversitarias

Rol de los Consejos Universitarios e Institucional

Plan de acción

Validación de acciones concada ComisiónInteruniversitaria antes deaprobarse en rectores.

Visión Sistémica de la

Educación Superior

Universitaria Estatal

Visión sistémica de la Educación Superior Universitaria Estatal 2021-2025 Visión modificada a partir de las sugerencias de incluir los ODS y Agenda 2030

Marco estratégico

PLANES 2021-2025

El Sistema de Educación Superior Universitaria Estatal Costarricense propicia laintegración y articulación entre las universidades que lo conforman, para generaroportunidades de desarrollo en el país como producto de su quehacer sustantivo, dela democratización del conocimiento y de la vinculación con la sociedad, parafavorecer la creación y la ampliación de nuevas opciones de mejora en los ámbitossocial, cultural, económico, ambiental, científico y tecnológico1/.

Misión del Sistema (PLANES 2021-2025)

Fuente: 1/ Convenio de Coordinación de la Educación Superior en Costa Rica. 2013. Compendio Leyes, decretos y convenios de la educación superior universitaria estatal de Costa Rica. San José; C.R.: Conare.

• Fortalecer la capacidad de gestión universitaria con efectividad, sustentabilidad ambiental, sostenibilidad financiera y social, así como la transparencia y la rendición de cuentas ante la colectividad universitaria, nacional e internacional.

1.

• Fortalecer la integración interuniversitaria de las funciones esenciales de docencia, investigación, extensión y acción social en beneficio de las diversas poblaciones. 2.

• Reforzar las políticas de acceso, permanencia y logro académico en favor de poblaciones excluidas mediante la ampliación de los cupos, las becas, las residencias y otros servicios estudiantiles, en todas las sedes, recintos y centros universitarios.

3.

Visión del Sistema (PLANES 2021-2025)

• Promover la creación y la aplicación de nuevas tecnologías asociadas con proyectos universitarios que procuren la innovación en beneficio de la sociedad. 4.

• Robustecer los esfuerzos para democratizar el acceso al conocimiento que se genera en las áreas de docencia, investigación, extensión y acción social, contribuyendo con el proceso de construcción de sociedades más informadas y críticas.

5.

• Promover la perspectiva interdisciplinaria, multidisciplinaria y transdisciplinaria en el desarrollo de las actividades sustantivas con el fin de contribuir con la atención de problemas sociales y científicos complejos.

6.

Visión del Sistema (PLANES 2021-2025)

• Fortalecer la creación de redes de cooperación con el propósito de facilitar la interacción de las universidades en el ámbito nacional e internacional, así como la movilidad académica, estudiantil y del personal administrativo.

7.

• Impulsar acciones institucionales e interinstitucionales tendientes a contribuir con el logro de los objetivos de desarrollo sostenible (ODS-Agenda 2030) para beneficio social, económico y ambiental del país.

8.

• Por todo lo anterior se requiere defender la autonomía como fundamento del quehacer universitario, y de su compromiso y acción frente a los problemas, las necesidades y anhelos de la sociedad costarricense.

9.

Visión del Sistema (PLANES 2021-2025)

• Excelencia• Transparencia• Formación

humanística• Formación

científica• Respeto y diálogo

• Autonomía universitaria

• Innovación y creatividad

• Pertinencia • Equidad• Igualdad y equidad

de género

Principios y Valores

• Búsqueda y compromiso con la calidad y la efectividad en todas las actividades.Excelencia:

• Comunicación permanente y fluida con la sociedad, y reconocimiento de su derecho a conocer y entender el quehacer de las universidades estatales en el cumplimiento de su misión, mediante procesos de evaluación y rendición de cuentas.

Transparencia:

• Compromiso con la formación integral de la persona en su entorno, en todos sus alcances y dimensiones.

Formación humanística:

• Aplicación rigurosa de los conocimientos científicos en las actividades del quehacer universitario. Formación científica

Definiciones de los principios y valores

• Independencia para el desempeño de sus funciones y plena capacidad jurídica para adquirir derechos y contraer obligaciones, así como para darse su organización y gobierno propios (artículo 84 de la Constitución Política).

Autonomía universitaria:

• Búsqueda y generación de estrategias y acciones significativas para enfrentar los nuevos retos, de manera que la sociedad pueda obtener de ellos los máximos beneficios.

Innovación y creatividad:

• Dar una respuesta apropiada a las necesidades de la sociedad. Está en función de la adecuación de las acciones del sistema al compromiso de atender los desafíos, retos y requerimientos de la sociedad.

Pertinencia:

• Creación de condiciones justas para que la población tenga oportunidades de recibir servicios educativos con calidad, eliminando cualquier tipo de discriminación.

Equidad:

Definiciones de los principios y valores

• Promoción del crecimiento personal y colectivo, mediante el reconocimiento de la igualdad en la diversidad, la dignidad esencial de las personas, la escucha empática y afirmativa de las diferentes formas de pensar y sentir.

Respeto y diálogo:

• Se refiere a la igualdad de derechos, responsabilidades y oportunidades de las mujeres y los hombres, y las niñas y los niños. La igualdad no significa que las mujeres y los hombres sean lo mismo, sino que los derechos, las responsabilidades y las oportunidades no dependen del sexo con el que nacieron. Implica además, la imparcialidad en el trato que reciben mujeres y hombres de acuerdo con sus necesidades respectivas, ya sea con un trato igualitario o con uno diferenciado pero que se considera equivalente en lo que se refiere a los derechos, los beneficios, las obligaciones y las posibilidades.

Igualdad y equidad de

género:

Definiciones de los principios y valores

Temas para el análisis interno y de

entorno del PLANES 2021 - 2025

Encuesta “Perfil del

estudiante”

Aportes de las universidades

estatales a los ODS

Definición de temas de talleres /

conversatorios

Temas talleres / conversatorios

TEMAS INVITADOS EXPOSITORES

1. La creación del valor público

de la educación universitaria

estatal: una visión integral.

Conversatorio

Fecha 14 de agosto, en Conare

Organiza Dirección de OPES Miguel Gutiérrez Saxe, Moderador

Amparo Pacheco Oreamuno, Ex-viceministra de Planificación del MEP

Gabriella Llobet Yglesias, Ex directora de Cinde.

Olman Segura Bonilla, Director del Cinpe, UNA.

Leonardo Garnier Rímolo, Ex Ministro de Educación

Temas talleres / conversatorios

TEMAS INVITADOS EXPOSITORES

2. Documento de referencia

para PLANES 2021-2025.

Desafíos de la educación en

Costa Rica y aportes de las

universidades públicas

Conversatorio

Fecha 09 de setiembre, en

Conare

Organiza Dirección de OPES Organiza Dirección de OPES

Temas talleres / conversatorios TEMAS INVITADOS EXPOSITORES

3. Emprendimiento, encadenamiento socioproductivoe innovación

Conversatorio

Fecha 04 de octubre, en Conare

Representantes OCIR (Órganos de Coordinación

Interuniversitaria Regional), Unión Nacional

Gobierno Locales (Municipalidades), Federaciones

estudiantiles, MIDEPLAN, MEP, Asamblea

Legislativa, Directores de Sedes y Recintos de las

universidades, Vicerrectorías de Investigación,

Docencia, Extensión y Acción Social, Vida

Estudiantil, Administración, COMDICE, Decanas

de Educación, Procomer, UCCAEP, CINDE, CAMTIC,

Instituto Costarricense de Turismo, INA,

Ministerio de Economía, Industria y Comercio,

AUGE-UCR, MICITT, CeNAT y laboratorios, Consejo

Universitario e Institucional

Dra. Marianela Cortés Muñoz, Proinnova, UCR. Ms.C. Luis Jiménez Silva, AUGE, UCR. Dra. Lizette Brenes Bonilla, MIPYME, UNED. Arnoldo Madrigal Pastor, Yo Emprendedor. Sector privado.

Moderador: Juan Carlos Carvajal Morales, Director, Centro de Vinculación, Vicerrectoría de Investigación y Extensión, TEC.

Temas talleres / conversatorios

TEMAS INVITADOS EXPOSITORES

5. Educación superior y

ODS

Conversatorio

Fecha 18 de octubre, en

Conare

Ministerio de Hacienda, Ministerio de Trabajo y

Seguridad Social, INEC, Contraloría General de la

República, CCSS, Servicio Civil, INAMU, PNUD,

Federaciones estudiantiles, Mideplan, MEP,

Asamblea Legislativa, Decanos y decanas de las

universidades, UNIRE, Vicerrectorías de

Investigación, Docencia, Extensión y Acción Social,

Vida Estudiantil, Administración, Consejo

Universitario e Institucional

Luis Daniel Soto, Viceministro de Planificación, Mideplan.

Ph.D. Yamileth Angulo Ugalde, UCR. Alice Schakelford, PNUD.

Olga Sauma Uribe, Directora Ejecutiva de Alianza Empresarial para el Desarrollo.

Moderadora: Sandra Ovares Barquero, Decana de Educación, CIDE, Universidad Nacional

Temas talleres / conversatorios TEMAS INVITADOS EXPOSITORES

6. Regionalización

Taller

Fecha 01 de noviembre, en

Conare

Sesión de trabajo con los OCIR.

Tomar como referencia los documentos de trabajo

de los talleres de los OCIR con las compañeras del

área de Extensión y Acción Social.

Representantes de los OCIR

Temas talleres / conversatorios

TEMAS INVITADOS EXPOSITORES

7. Nuevos modelos pedagógicos en la educación superior universitaria

Conversatorio

Fecha 15 de noviembre, en

Conare

Académicos, MEP, Federaciones estudiantiles,

UNIRE, PEN, SINAES, Conesup, empleadores,

Servicio Civil, Colegios profesionales,

Vicerrectores de Docencia y de Vida

Estudiantil, de Administración, Decanas de

Educación, Directores de sedes regionales de

las universidades, COMDICE, INIE-UCR, CIDE-

UNA, CeNAT, Conape, Consejo Universitario e

Institucional

Fedro Zazueta Ranahan, Ph.D. University of

Florida, experto Internacional.

Marlen León, Vicerrectora de Docencia, UCR

Grettel Castro Portuguez, Vicerrectora de

Docencia, TEC

Norman Solórzano Alfaro, Vicerrector de

Docencia, UNA.

Maricruz Corrales, Vicerrectora Académica UNED.

Catalina Perera, Vicerrectora de Docencia, UTN.

Modera: Carolina Parra, Coordinadora de

Multiversa, UCR.

¿Qué espera (sueña) como miembro de la universidad, del sistemade educación superior universitario estatal para el año 2025(PLANES 2021-2025) y agenda 2030 (largo plazo)?

Reto de la educación superior universitaria pública2025 y agenda 2030

Vinculación

PLANES con el FEES

Artículo 85 de la Constitución Política

... Ese plan deberá concluirse, a más tardar, el 30 de junio de los años divisibles entrecinco y cubrirá el quinquenio inmediato siguiente. En él se incluirán, tanto los egresosde operación como los egresos de inversión que se consideren necesarios para el buendesempeño de las instituciones mencionadas en este artículo.

El Poder Ejecutivo incluirá, en el presupuesto ordinario de egresos de la República, lapartida correspondiente, señalada en el plan, ajustada de acuerdo con la variación delpoder adquisitivo de la moneda …

• Todos los recursos institucionales (por mayoría, los rectores deciden que la vinculacióndel PLANES con el presupuesto se haga con la totalidad de los recursos de lasinstituciones de educación superior estatal)

¿Cuál sería el nivel de vinculación con los presupuesto institucionales?

Implica análisis y homologación de las estructuras presupuestarias de cada institución con los ejes temáticos

• Similitud de los ejes temáticos con los programas presupuestarios• Ejercicio de homologación para el Planes 2016-2020• No todos los recursos invertidos en Regionalización se identifican específicamente en

los presupuestos (los rectores solicitan que se realice la identificación de los recursosque se destinan a la regionalización)

Cronograma

PLANES

Actividades de la formulación de PLANES 2021-2025 pendientes

- 31 de octubre, 2019. Vinculación PLANES 2021-2025 – ODS

- Agosto-Noviembre, 2019. Conversatorios y talleres con las comunidades interesadas.

- Febrero-Marzo, 2020. Sesiones de trabajo con comisiones interuniversitarias para elaborar plan de acción.

- Marzo-Abril, 2020. Definición de indicadores y riesgos.

- Mayo 2020. Vinculación Plan-Presupuesto

- Junio 2020. Aprobación del documento preliminar del PLANES 2021-2025.

- Julio 2020. Envío del PLANES 2021-2025 a los Consejos Universitario e Institucional, para conocimiento yobservaciones.

- Noviembre 2020. Aprobación del documento final del PLANES 2021-2025.

Dudas y comentarios

Muchas gracias