Metodología de Reforma elaborado por el CSU. CODECER, EGRESADOS, STUSC

7/28/2019 Metodologa de Reforma elaborado por el CSU. CODECER, EGRESADOS, STUSC

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Propuesta deMETODOLOGA Y BASES PARA LA ORGANIZACIN

DE LA REFORMA UNIVERSITARIA DE LA

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

Universidad de San Carlos de Guatemala


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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

Propuesta deMETODOLOGA Y BASES PARA LA ORGANIZACIN

DE LA REFORMA UNIVERSITARIA DE LAUNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

Comisin integrada por miembros representantes de: Consejo Superior Universitario-CSU-,Colegios Profesionales, Consejo de Directores de Escuelas y Centros Regionales-CODECER- y trabajadores

administrativos; con base en el documento presentado por la Comisin Multisectorial el 31 de marzo del 2011.

Guatemala, Octubre 2012


4/404 Metodologa y bases para la organizacin de la reforma universitaria


5/405Metodologa y bases para la organizacin de la reforma universitaria

Participantes

Representantes Colegios Profesionales:

M.A. Vernica Paz de Brenes

Ing. Axel Ren Bautista Lpez

Representantes Trabajadores:

Sr. Jos Luis Ayala Maldonado

Licda. Olga Rebeca Santos de Avalos

Sra. Carmen Patricia Barrios Meza

Representantes Consejo de Directores de Escuelas y Centros Universitarios CODECER-

Licda. Mara Del Rosario Paz Cabrera

Msc. Nery Waldemar Galdmez Cabrera

Licda. Mirna Aracely Bojorquez

Representantes Consejo Superior Universitario

Ing. Ph. D. Herbert Ren Miranda Barrios

Arq. Carlos Enrique Valladares Cerezo

Sr. Guillermo Danilo Gutirrez Orozco

Revisin y estiloSra. Marta Lidia Marroqun Reyes -DIGED-

Arte y Diagramacin

Mara Isabel Corado Palacios -FARUSAC-



Contenido

I. INTRODUCCIN

II. ANTECEDENTES

III. JUSTIFICACIN

IV. NATURALEZA Y PROBLEMATIZACIN

V. PROPSITO Y RESULTADOS ESPERADOS

5.1. Propsito

5.2. Resultados Esperados

VI. ORGANIZACIN

6.1. Comisin de Reforma Universitaria CRU-

6.2. ComisionesespeccasdetrabajodeReformaUniversitaria-CETRU- (Mesas temticas una por cada eje temtico)

6.3. ComisionesespeccasdeReformaUniversitariaporcadaUnidadAcadmica.CERCUA-

6.4. Congreso de Reforma Universitaria.

VII. METODOLOGA DEL PROCESO DE REFORMA

7.1. Fase Preparatoria

7.1.1. Conocimiento y sancin del Consejo Superior Universitario

7.1.2. ComisinEspeccadetrabajo,encargadadelaComunicacin,divulgacinysocializacin.CODIS-

7.1.3. Eleccin de representantes ante Coordinadora de Reforma Universitaria CRU-

7.1.4. InstalacindelaCoordinadoradeReformaUniversitariaycomisionesespeccas.

7.1.5. ComisionesEspeccasdeTrabajodeReformaUniversitariaCETRU

7.1.6. IntegracindelasComisionesespeccasdeReformaUniversitariaporcadaUnidadAcadmicaCERCUA.

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7.2. Fase II. Precongreso

7.2.1. Diagnstico y propuesta Institucional

7.2.2. Problematizacin, diagnstico y propuesta institucional por eje temtico.

7.2.3. Consulta de opinin a la sociedad guatemalteca y a la comunidad internacional.

7.2.4. Integracin de diagnsticos, propuestas y sistematizacin por ejes temticos.

7.3. Fase III. Congreso

7.3.1. Preparacin del Congreso

7.3.2. De su integracin

7.4. Fase IV. Post Congreso. Etapa de Seguimiento

7.4.1. Integracin y redaccin de Conclusiones y Resoluciones

7.4.2. Aprobacin del Consejo Superior Universitario, CSU

7.4.3. Seguimiento

VIII. CRONOGRAMA

IX. PRESUPUESTO

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I. INTRODUCCINLa presente propuesta de Metodologa y bases para laorganizacin de la Reforma Universitaria fue elaboraday consensuada por los representantes del ConsejoSuperior Universitario -CSU-, Colegios Profesionales,Consejo de Directores de Escuelas y CentrosUniversitarios y Regionales-CODECER- y TrabajadoresAdministrativos. Se tom como base el documentoelaborado por los integrantes de la mesa inicial de

la Comisin Multisectorial nombrados por el ConsejoSuperior Universitario para denir la metodologa

del proceso de Reforma Universitaria, culminado enmarzo de 2011 y presentado a las organizacionesacreditadas para participar en este proceso.

Este documento est estructurado con los siguientesapartados:Antecedentes,Justicacin,Naturalezay

problematizacin, Propsitos y resultados esperados,Organizacin y Metodologa del proceso de reforma;

incluye el cronograma del proceso y su presupuesto.Los rganos responsables de este proceso sern:la Comisin de Reforma Universitaria -CRU- laComisin Especca de Trabajo de Reforma

Universitaria -CETRU- y laComisin Especcade

Reforma Universitaria de cada Unidad Acadmica-CERCUA-, cuyos miembros, electos por surespectivo sector, representarn los intereseslegtimos de la comunidad universitaria.

Para desarrollar el proceso metodolgico de ReformaUniversitaria se presentan cuatro fases: preparatoria,pre congreso, congreso y post congreso. A la vez, seacord subdividirlo en siete ejes temticos de trabajo:losco, poltico, jurdico, acadmico (docencia,

extensin e investigacin) administrativo-nanciero,

ambiental-social- econmico-cultural y gnero.

La fase preparatoria es de aprobacin, socializacin,comunicacin, eleccin y acreditacin de losactores del proceso. En esta fase el ConsejoSuperior Universitario deber aprobar la propuestametodolgica, elegir e instalar a los miembros de laComisin de Reforma Universitaria -CRU-, quienescoordinarn este proceso.

Adems, se instalar una comisin de comunicacinpermanente para todo el proceso, para que realiceuna amplia campaa de informacin, divulgacin ymotivacin, con el objeto de lograr la participacinplena de la comunidad universitaria.

Cada sector elegir a un titular y un suplente paraintegrarlasComisionesEspeccasdeTrabajode

Reforma Universitaria -CETRU- y a los miembros delasComisionesEspeccasdeReformaUniversitaria

en cada Unidad Acadmica -CERCUA-, por cada

eje temtico.

El proceso de Reforma Universitaria se realizar conla participacin y acreditacin de los representantesde cada una de las organizaciones universitarias ydems instancias que correspondan.

La fase de Pre congreso ser una consulta amplia yparticipativa a la comunidad universitaria y a la sociedadguatemalteca. En ella se elaborar el diagnstico,tomando como base el auto-diagnstico de cadaunidad acadmica, el diagnstico institucional por ejetemticorealizadoporlascomisionesespeccasyla

consulta de opinin a la sociedad civil guatemalteca ycomunidad internacional.

Los auto-diagnsticos y propuestas de las unidadesacadmicas se integrarn a los siete documentos



por eje temtico preparados por la CETRU, paraenriquecerlos y sistematizarlos. Las que aportendiversas organizaciones de la sociedad y organismosinternacionales se analizarn y se considerar suintegracin. Los siete documentos integrados sern

el insumo para el Congreso.

La fase de Congreso de Reforma Universitaria estrepresentada por todos los sectores que forman lacomunidad universitaria, ser la instancia de cambioque dictamine las nuevas estructuras reglamentariaspara el futuro de la Universidad de San Carlos deGuatemala: en lo acadmico, poltico, ambiental,administrativo, jurdico y social. Es de carcter

deliberativo, resolutivo, vinculante y constituyente;conoce, aprueba o desaprueba todas las cuestioneso asuntos relacionados con la Reforma Universitaria;es decir, con los ejes y las temticas analizadas ysistematizadas durante todo el proceso.

La fase de Post congreso constituye la integraciny redaccin de conclusiones, resoluciones yrecomendaciones que deben ser aprobadas por elConsejo Superior Universitario. La implementaciny seguimiento estarn a cargo de la Comisin deReforma Universitaria -CRU-, cuyos miembrosdenirnloslineamientos,estrategiasymecanismos

para su cumplimiento.

PrecongresoPreparatoriaF

ase

Fase Congreso

Fase Post Congreso

Fase



II. ANTECEDENTESEn la Universidad siempre han existido profesionales,estudiantes y profesores interesados en realizaresfuerzos por la mejora y la superacin institucional,con evidente inters por generar propuestas dedesarrollo; sin embargo, los resultados conjugadoscon el panorama poltico no han permitido cambiossustanciales para poner en marcha los objetivos yaspiraciones planteadas.

No es la primera vez que la Universidad concentrasus esfuerzos por buscar el desarrollo institucional;varios procesos histricos ocurridos en la UniversidaddeSanCarlos deGuatemala han recongurado la

estructura orgnica y funcional.

Hasta ahora ha habido esfuerzos para generaruna reforma universitaria; todos, con intencinde propiciar cambios y algunos de ellos dejaronproductos signicativos.Dentro de estosesfuerzos

reivindicativos se mencionan: el Movimiento deTransformacin Universitar ia en 1974, segn informepresentado por una comisin nombrada por elConsejo Superior Universitario.

Se realiz un propuesta de Nueva Ley Orgnica,segn el informe de la comisin nombrada por elConsejo Superior Universitario, en 1986, as comoun se present un Informe de la Comisin de anlisisnancieroen1989.

Tambin se sealan los sucesos que ocurrieron enlos aos ochenta, los cuales dieron lugar a que lasfuerzas polticas en el interior del Consejo SuperiorUniversitario tomaran la decisin de iniciar unProceso Integral de Reforma de la Universidad de

San Carlos de Guatemala, el cual culmin en 1996con la entrega del primer documento que contena lasreformas aprobadas acorde al informe de la Comisinde Reforma Universitaria de la USAC -COMREUSAC-1996. Para operativizar las propuestas, se conocidicho informe en las comisiones regulares del ConsejoSuperior Universitario, se aprobaron algunos marcosdereforma,peronoselograronavancessignicativos

y el proceso se diluy hasta quedar en el olvido.

En la actualidad tambin se cuenta con el Plande Estratgico USAC 2022, presentado porla Coordinadora General de Planicacin de la

Universidad de San Carlos de Guatemala, la cualtambin incluye aspectos de reforma universitaria.

En la comunidad universitaria ha existido crticasobre lo acontecido en lo referente a propuestasde reforma universitaria, puesto que hasta hoy nose han evidenciado cambios que permitan alcanzarla universidad que se suea; en tal sentido hapermanecido el inters de retomar el proceso dereforma, como mecanismo de superacin institucional.

En el ao 2010, a raz de la toma de las instalacionesuniversitarias por la agrupacin de Estudiantes por laAutonoma -EPA-, que dur 54 das durante agostoy septiembre, se consider reiniciar el proceso deReforma Universitaria para canalizar las demandas de

los distintos sectores universitarios. Dicha agrupacin yelConsejoSuperiorUniversitariormaronunacuerdo

en el cual se prioriz el establecimiento de una mesadetrabajoparadenircambiosalaLeyOrgnicadela

Universidad y la conformacin de un equipo de trabajomultidisciplinario para crear la metodologa y las bases



para la organizacin de la Reforma Universitaria de laUniversidad de San Carlos de Guatemala.

En funcin del Acuerdo entre el Consejo SuperiorUniversitario y EPA se integr una Comisin

Multisectorial con tres representantes de cada unode los sectores universitarios: estudiantes, docentes,egresados y autoridades. Por decisin de esta comisinse invit a la representacin de los trabajadores,integrados en el Sindicato de Trabajadores de laUniversidad de San Carlos -STUSC-. Despus deamplias deliberaciones de dicha comisin surgi laelaboracin de este documento, para someterlo aconsideracin de la comunidad universitaria y luego,a la aprobacin del CSU.

El mandato de la Comisin Multisectorial consisteendenirelprocedimientopararealizarelproceso

de reforma. Es decir, es puntual y transitorio. Habrterminado la funcin para la que fue nombrada, unavez se inicie el procedimiento citado. Debe establecerquines, cmo y cundo habrn de participar a lolargodelproceso; losnesyobjetivosycmolos

resultados se incorporarn al quehacer universitario.La actuacin de la comisin puede ser de enormetrascendencia, si adems de establecer las lneas del

proceso, logra que sean vinculantes los resultadosdel congreso. Esto ltimo es lo que ha truncado losesfuerzos realizados en los aos ochenta y noventa,y si no se acta de manera diferente, nuevamenteser un esfuerzo en vano. Para no volver a dejaren el olvido las conclusiones alcanzadas en elnuevo proceso se propone que sean aprobadasen asamblea magna universitaria en el Congresode Reforma Universitaria con representantes electosde todos los sectores universitarios y se declaren de

carcter vinculante.

En la primera asamblea general de las organizacionesacreditadas se present la propuesta inicialpreparada por la comisin multisectorial, la cual fueobjetada y refutada por algunos sectores. Eso dio

lugar a la conformacin de una nueva estructuramultisectorial integrada por la asamblea general y unacoordinadora. La asamblea general se conform contodos los participantes acreditados y la coordinadorase conform por representantes electos, de la

siguiente forma: tres representantes de docentes,tres representantes de Estudiantes Por la AutonomaEPA-, tres representantes de asociacionesestudiantiles, tres representantes de los ColegiosProfesionales, tres representantes de los TrabajadoresAdministrativos y de Servicios, tres representantesdel Consejo de Directores de Escuelas y CentrosUniversitarios CODECER- y tres representantes delConsejo Superior Universitario CSU-. Durante esteproceso hubo representacin de la Asociacin de

Estudiantes Universitarios -AEU-, quienes dimitieronsu participacin.

Despus de ao y medio, tratando de buscar acuerdosy consensos, con incongruencias y desavenencias,segn consta en actas de la Coordinadora de laComisin Multisectorial y ante la insistencia de losrepresentantes del sector docente respaldado por losrepresentantes de los estudiantes de EPA, de incluiruna de sus propuestas, sin previo consenso de lamayora, pretendiendo que este fuera el documento

base de trabajo, sin que se enmarcara dentro de losaspectos metodolgicos y con el agregado de que laasamblea general avalaba las decisiones del sectordocente, al ser ellos mayora se exclua a los demssectores; de esa manera se evidenciaba la falta deequidad. Por lo anterior, cuatro sectores decidierontrabajar en forma separada, para alcanzar la equidaden la toma de decisiones, aspecto que se hizo delconocimiento del Consejo Superior Universitario.

Los sectores: Trabajadores administrativos, ConsejoSuperior Universitario, Colegios Profesionales yCODECER, solicitan por escrito al Consejo SuperiorUniversitario que se reordene el proceso, de talmanera que fuera equitativa la toma de decisiones,para evitar la exclusin de algunos sectores.



En reunin sostenida por el Consejo SuperiorUniversitario, segn el punto QUINTO, inciso 5.1,del Acta No. 09-2012, de fecha 9 de mayo de2012, acuerda integrar una mesa de dilogo pararesolver la problemtica planteada. En cumplimiento

de lo acordado por el CSU, los representantes delos sectores Trabajadores Administrativos, ConsejoSuperior Universitario, Colegios Profesionales yCODECER, EPA y Docentes, se reunieron para darleseguimiento al acuerdo del CSU. Este esfuerzo resulten un intento fallido, segn consta en el acta No. 10-2012, en el punto QUINTO, inciso 5.1, de fecha 13de junio de 2012 del Consejo Superior Universitario,en donde se dej constancia que el Sector docentey EPA manifestaron que continuarn trabajando

entre ellos para producir avances, que solicitan al

CSU un adendum al acuerdo establecido para quese incluyan las posturas y peticiones que el sectordocente present en audiencia y que se retirande la reunin por esas razones. El sector docentey EPA manifestaron su inconformidad, ya que a su

criterio, en el acta y acuerdo del CSU no se considersu solicitud y decidieron retirarse, mientras no seaplicara una adendum solicitado.

En tal virtud, los representantes del los sectoresTrabajadores administrativos, Consejo SuperiorUniversitario, Colegios Profesionales y CODECER,continuaron con la elaboracin de la propuestametodolgica de forma independiente de los sectoresDocentes y EPA en mayo de 2012, para presentarla

ante el Consejo Superior Universitario.



III. JUSTIFICACINLa exigencia de retomar e impulsar una reformauniversitaria parte de la bsqueda -necesaria- deuna representacin equitativa de todos los sectoresque generan, crean y reproducen las relaciones delproceso de enseanza-aprendizaje (y las condicionesnecesarias para ello); adems, promueven eldesarrollo institucional de la universidad como enteformador y trasmisor del conocimiento, que en supapeldenicauniversidadestatal,tienelanalidad

de brindar y proponer formas de solucionar o abordarlas problemticas que afectan, sobre todo, a lossectores excluidos del pas.

Uno de los procesos de reforma universitaria sellev a cabo de 1985 a 1992, cuyo productoentregado a las autoridades no gener todos loscambios deseados. Posterior a ese esfuerzo se hanrealizado otros en forma independiente y aislada, sinuna concatenacin que permita tomar en cuenta laparticipacin democrtica e integral de los sectores

que integran la Universidad.

El tiempo avanza y los problemas se acrecientan;la parte conducente de las leyes y reglamentos sedesactualizan y generan falta de certeza jurdica,laadministracincarecedeeciencias.Loanterior

justicaentrardenuevoenunprocesoderenovacin

de la Universidad. Para alcanzar ese objetivo esindispensable que previamente se determinenlas bases de la metodologa que debe seguirse

para lograr la mejor participacin, democrtica yrepresentativa, de la comunidad universitaria y de lasociedad a la cual se debe.

Por lo anterior es necesaria la actualizacin delproyecto de universidad, que contemple lascondiciones acadmicas, polticas y sociales en sus

formas de impartir el aprendizaje y en las maneras degobernar y gestionar la universidad.

En cuanto al proceso de enseanza-aprendizaje, porejemplo, es necesario priorizar mtodos y tcnicas deenseanza innovadoras, habilitar tcnicas de estudiosy con acceso a la tecnologa, fomentar el vnculoentre disciplinas, tomar en cuenta las problemticasnacionales y con enfoque de las distintas ciencias,crear o fortalecer vnculos con otras universidades

que generen conocimiento sobre los objetos de larealidad y campos problemticos.

Y en cuanto al gobierno y administracin universitariaes necesario generar las condiciones para que existauna realdemocracia, peroesosignicadesarrollar

la educacin como base del desarrollo equitativo; yms,democraciasignicasatisfacerlasnecesidades

bsicas, que en sociedades como la nuestra implicaexigir y luchar por su cumplimiento.

Existe inequidad con las escuelas no facultativas y centrosregionales, los cuales no participan con representacindentro del gobierno de la USAC, en el Consejo SuperiorUniversitario; adems de que sus estudiantes yprofesores no participan en la eleccin de Rector.

La universidad debe estar comprometida en laformacin de profesionales con visin crtica yde cambios social, a la vanguardia de la defensade lo pblico y el cumplimiento de sus derechos

constitucionales, debe ser propositiva de reformas ala educacin, modelo de democracia y digna de serla nica universidad pblica del pas.

Entalsentidosejusticaplenamenteeldesarrollode

un proceso de reforma universitaria de la Universidadde San Carlos de Guatemala.



IV. NATURALEZA

Y PROBLEMATIZACINLa coyuntura actual ofrece una oportunidadextraordinaria a la Universidad de San Carlos deGuatemala para pensarse a s misma y crear losprocesos que le permitan renovarse; a la vez,encontrar su coherencia con respecto al pas y

la poca actual. Los problemas y el dcit socialdemandan empeo y compromiso de la comunidaduniversitaria. La magnitud y la complejidad del reto estal que obliga a realizar esfuerzos para preparase conlos recursos tericos y prcticos que posibiliten loscambios deseados.

Si realmente se pretende generar cambiossustanciales en la Universidad, es fundamentalreconoceryanalizarreexivamentesucomplejidad

acadmica, administrativa, social, tica y poltica,porque los cambios que se necesitan deben teneresa misma naturaleza compleja. Esto se puedelograr por medio de un efectivo proceso de reformauniversitaria que erradique las debilidades que seidentiquen.Losuniversitariosyuniversitariasdeben

impulsarla con responsabilidad y compromiso,debatiendo y construyendo consensos, considerandolas diversas corrientes de pensamiento y losdiferentes planteamientos.

La naturaleza de la Reforma Universitaria en lasactuales circunstancias debe ser participativa yrepresentativa, de todos los sectores universitariosy de la sociedad en general, con equidad degnero, tnica y cultural. Debe entenderse como un

proceso para ir construyendo las diferentes etapas ypropuestas de cambio, segn los ejes y lineamientosde la universidad que se requieran.

La Reforma Universitaria debe tener carcter

deliberativo, resolutivo, vinculante y constituyente.Deliberativo: porque ser el producto del dilogo,discusin y consenso. Resolutivo: porque debeproponer los ajustes y soluciones pertinentesa la problemtica que la Universidad enfrentaactualmente. Vinculante: porque los acuerdos alos que se llegue en este congreso debern serconsiderados con primaca fundamental por todala comunidad universitaria. Constituyente: porquelas resoluciones alcanzadas podrn generar nuevas

estructuras de gobierno, as como nuevos ejesacadmicos, administrativos, jurdicos y polticosque construyan un nuevo paradigma de universidad;inclusivemodicandosupropialegislacindentrodel

marco constitucional que la regula.

El proceso de reforma debe regirse por valores deresponsabilidad, respeto, tolerancia, honestidad,transparencia y compromiso; promover y privilegiarel dilogo y consenso; la autenticidad, integralidad

y signicacin en la bsqueda de soluciones; lahorizontalidad en la participacin y la sistematizacin,como principios constructores de la ReformaUniversitaria; para tales efectos contar con unnormativo parlamentario.



V. PROPOSITO Y RESULTADOS

ESPERADOS5.1. Propsito

El propsito de la metodologa es generar las bases,procedimientos, etapas e instrumentos que impulsenel proceso de Reforma de la Universidad de San

Carlos de Guatemala, mediante la participacinrepresentativa, amplia, equitativa, bien informada yresponsablemente debatida para su organizacin.

5.2. Resultados esperados

Los resultados esperados de la metodologa,bases, procedimientos, etapas e instrumentospara la organizacin de la Reforma Universitariade la Universidad de San Carlos de Guatemalason los siguientes:

a)Proceso de Reforma Universitaria, planicado

por los sectores universitarios, y aprobado por elConsejo Superior Universitario.

b) Estrategias de participacin de los sectoresuniversitarios debidamente estructuradas para elproceso de reforma.

c) Sistematizado el proceso de Reforma Universitaria.

d)Diagnstico institucinal denidomediante losejes temticos y problemas centrales que debeabordar la Reforma Universitaria.

e) Procedimiento de organizacin del Congresode Reforma Universitaria elaborado para sudeliberacin, resolucin y aprobacin.

f) Establecido el mecanismo de seguimientopara la implementacin de las resoluciones del

Congreso de Reforma Universitaria.g) Cronograma de logstica, instalaciones y

presupuesto presentado para la realizacin delproceso de Reforma Universitaria.



VI. ORGANIZACINPara estructurar y operativizar el proceso metodolgicode la Reforma Universitaria se crear la organizacincon las siguientes instancias:

a) Comisin de Reforma Universitaria -CRU-.

b)ComisionesEspeccasdeTrabajo deReformaUniversitaria -CETRU-. (Mesas temticas, una porcada eje temtico).

c)ComisionesEspeccasdeReformaUniversitaria

por cada Unidad Acadmica. -CERCUA-.

d) Congreso de Reforma Universitaria (AsambleaGeneral) -CONRU-

6.1. Comisin de Reforma Universitaria -CRU-

La CRU es el rgano mximo de decisin de ReformaUniversitaria, est integrada en forma equitativa,por tres representantes titulares y un suplente decada uno de los sectores universitarios legalmente

constituidos: Consejo Superior Universitario, al menosun representante debe ser estudiante; Estudiantes, almenos un representante designado por AEU y unodesignado por la agrupacin EPA; Docentes, al menosun representante de SINDINUSAC y un representantede la Coordinadora de Claustros; Trabajadores activos,CODECER, designados por el Consejo de Directoresde Escuelas no Facultativas y Centros Universitarios;y Colegios Profesionales designados por la Asambleade Presidentes de los Colegios Profesionales entre

los egresados de la USAC. En total son dieciocho(18) miembros titulares.

Susfuncionesson:planicar,coordinaryorientarel

proceso de Reforma Universitaria en sus diferentesfases o etapas, de acuerdo con los lineamientos,normas y procedimientos del presente documento

de metodologa. Es autnoma y dispone de losrecursosmateriales,humanosynancieros;ascomo

las acreditaciones y los permisos respectivos, por eltiempo que sea necesario, para el desarrollo de lasactividades. Lo mencionado deber ser aprobado yasignado por el Consejo Superior Universitario.

Las autoridades crearn las condiciones adecuadasde disponibilidad de tiempo y recursos para garantizarla participacin de los integrantes de la CRU. Los

miembros de la CRU gozarn del apoyo institucionalincondicional, en todas sus gestiones.

La CRU elaborar un normativo interno que regularsu funcionamiento y el de la estructura organizativadel proceso de Reforma. Podr organizar lascomisiones operativas que considere convenientepara el desarrollo de las actividades.

Los integrantes de la CRU sern electos nominalmentehasta que nalicen las etapas que constituyen el

proceso de Reforma, fallen en sus funciones o lapersona renuncie.

6.2. Comisionesespeccasdetrabajo

de Reforma Universitaria -CETRU-(Mesas temticas, una por cada eje temtico)

Estas comisiones integrarn las propuestas dereforma de cada eje temtico. Se conformarnpor un representante titular y un suplente de cada

sector: Consejo Superior Universitario, Docentes,Estudiantes, Profesionales, Trabajadores y CODECER.De sus integrantes se elegir un/a Coordinador/a yun Secretario/a-Relator/a y otros cargos o funcionesque consideren convenientes. Cada una de lascomisiones mantendr vinculacin y coordinacinpermanente con la CRU.



Se prevern las comisiones para los siguientesejes temticos:

a)Filosco

b) Poltico

c) Jurdico

d) Acadmico: docencia, extensin e investigacin*

e) Administrativo - Financiero

f) Ambiental, social, econmico y cultural**

g) Gnero

En cada eje, la realidad nacional, el gnero, la etnia,

los derechos humanos y la cultura de paz, sernejes transversales.

*En el eje acadmico se incluye el emprendimientoempresarial o gerencia social, educacin virtual yformacin por competencias, como una ineludiblenecesidad de actualizar al estudiantado en estaslneas de intervencin y el mundo globalizado.

**El eje ambiental incluye la gestin ambiental, lo

natural y lo social; es otra necesidad sentida enla formacin contempornea del estudiantadouniversitario, ante la realidad de proteger los recursosnaturales del pas y promover su proteccin ymejoramiento, como instrumento para promover laconservacin del ambiente.

6.3. Comisiones Especcas de Reforma

Universitaria por cada Unidad Acadmica-CERCUA-

Estas se encargarn de organizar, orientar y realizarlas actividades propias del proceso de ReformaUniversitaria en cada unidad acadmica.

Actualmente la USAC cuenta con 19 centrosuniversitarios, 10 facultades, ocho escuelas y dosinstitutos tecnolgicos (el Instituto Tecnolgico

Guatemala Sur y el Instituto Tecnolgico Maya deEstudios Superiores San Juan Chamelco). En esecontexto sern 39 unidades acadmicas en igualdadde condiciones en cuanto a participacin, articuladasen red, trabajando coordinadamente con la CRU.

La CERCUA, estar integrada por un representantetitular y un suplente de cada uno de los sectores:estudiantes, docentes, administrativos, egresados yautoridades de cada unidad acadmica. Impulsar lasactividades del proceso de reforma, sistematizandola informacin y contenido con los problemas ysoluciones propuestos, de acuerdo con metodologae instrumentos que la CRU y la CERCUA elaboren,socialicen e induzcan en cada unidad acadmica. Lascomisiones se auxiliarn de los recursos humanos y

materiales necesarios en cada unidad acadmica.Cada sector podr elegir en asamblea a sus sustitutossegn sea el caso.

6.4. Congreso de Reforma Universitaria

El Congreso de Reforma Universitaria es la instanciade mayor jerarqua. Tiene carcter deliberativo yresolutivo; conoce y autoriza todas las cuestiones oasuntos relacionados con la Reforma Universitaria.Los resultados sern entregados al Consejo SuperiorUniversitario, organismo que tiene el compromiso deaprobar y velar por su cumplimiento. Deber entregara la CRU los acuerdos respectivos en un plazo mximodetresmeses,delocontrarioquedarnenrme.

El Congreso de Reforma Universitaria se conformarpor la Comisin de Reforma Universitaria -CRU-, integrantes del Consejo Superior Universitario, elRector y los representantes electos de la ComisinEspeccadeReformaUniversitariadecadaUnidad

Acadmica -CERCUA-.

La CRU ser responsable de la elaboracin de unnormativo que regule el funcionamiento del Congreso,de las normas parlamentarias, la organizacin, laasignacin de atribuciones a cada delegada/o y dela toma de decisiones.



1. Talleres preparatorios e induccin para el diagnstico

2. Auto diagnstico y propuestas de mejoras de cada unidadacadmica.

3. Diagnstico y propuesta institucional por eje temtico:1)Filosco,

2) Poltico,3) Jurdico,4) Acadmico: docencia, extensin e investigacin,5) Administrativo - Financiero;6) Ambiental, social, econmico y cultural;7) Gnero.

4. Diagnstico y propuestas de la Sociedad y comunidadinternacional.

5. Integracin de diagnsticos y propuestas por ejestemticos:

1)Filosco, 2) Poltico,3) Jurdico,4) Acadmico: docencia, extensin e investigacin,5) Administrativo - Financiero;6) Ambiental, social, econmico y cultural;7) Gnero.

6. Preparacin Congreso

1. Conocimiento y aprobacin del CSU

2. Estrategia de Comunicacin

3. Eleccin de la Comisin de Reforma Universitaria

4. Instalacin Comisin de Reforma Universitaria CRU-

5. Eleccin e instalacin de las CETRU

6. Eleccin e instalacin de las CERCUA

PrecongresoFa

se

PreparatoriaFa

se

Esquema del proceso de reforma universitaria

VII. METODOLOGA DEL

PROCESO DE REFORMA



CongresoFa

se

Post CongresoFa

se

1. Desarrollo del Congreso de Reforma Universitaria.

2. Discusin y acuerdos por eje temtico:1)Filosco,

2) Poltico,3) Jurdico,4) Acadmico: docencia, extensin e investigacin,

5) Administrativo - Financiero;6) Ambiental, social, econmico y cultural;7) Gnero.

1. Integracin y redaccin de conclusiones

2. Aprobacin de Nuevas Polticas Institucionales

3. Desarrollo de planes, programas y proyectos

4. Propuestas de modicaciones a Ley Orgnica,Estatuto y Reglamentos



Para alcanzar el propsito y los resultadosesperados del proceso de Reforma Universitariase utilizarn diversas estrategias participativas congrupos universitarios y extrauniversitarios, medianteactividades tales como: preguntas generadoras, mesas

de trabajo para fomentar el dilogo y la discusintemtica; anlisis de problematizaciones medianteel espacio ciberntico en internet, conferencias yentrevistas con profesionales de otras latitudes paraconocer experiencias y discusin en plenaria.

Es importante destacar que se promover un ambienteagradable de superacin y mejora institucional, enel cual la Comisin de Reforma ser facilitadora yorientadora dentro del proceso de Reforma. Esto

permitir enriquecer los resultados mediante lasistematizacin de las experiencias personales y delos grupos a que pertenecen los representantes.

El proceso de Reforma Universitaria se desarrollaren cuatro fases: Fase preparatoria, Pre congreso,Congreso y Post congreso.

7.1. FASE PREPARATORIA

La fase preparatoria es de aprobacin, socializacin,

comunicacin, eleccin y acreditacin de los actoresdel proceso. En esta fase el Consejo SuperiorUniversitario deber aprobar la propuesta demetodologa; se elegir e instalar a los miembrosde la Comisin de Reforma Universitaria -CRU- quecoordinarn todo el proceso de Reforma Universitaria.Se instalar una comisin de comunicacinpermanente para todo el proceso, la que ha derealizar una amplia campaa de informacin,divulgacin y motivacin, con el objeto de lograr

la participacin plena de las y los universitarios.Se deber elegir e instalar a los miembros de lasComisiones Especcas de Trabajo por cada Eje

Temtico -CETRU-, as como a los miembros de lasComisionesEspeccasdeReformaUniversitariaen

cada Unidad Acadmica -CERCUA-.

LaComisinhadenidoqueelprocesodeReforma

Universitaria se realizar con la participacin plenade representantes debidamente acreditados porlos distintos actores universitarios. Por lo tanto, losrganos que sern responsables durante el proceso,

CRU, CETRU y CERCUA, representarn los intereseslegtimos de los universitarios y todos sus integrantes;por lo cual, sin excepcin alguna, deben ser electospor sus correspondientes sectores.

7.1.1. Conocimiento y sancin delConsejo Superior Universitario

El Consejo Superior Universitario conocer eldocumento Propuesta de metodologa y basespara la organizacin de la Reforma Universitariade la Universidad de San Carlos de Guatemala,presentado por los sectores: CODECER, Profesionales,Trabajadores y CSU.

De presentarse otra propuesta de Metodologa ybases para la organizacin de la Reforma Universitariade la Universidad de San Carlos de Guatemala,el CSU nombrar una comisin para integrar lasdiferentes propuestas, cuyo documento nal ser

presentado al CSU para su aprobacin.

Luego de sancionar la propuesta, proceder aconvocar a la eleccin de los miembros de laComisin de Reforma Universitaria -CRU- y asignarleel presupuesto y medios de logstica respectivos. Lasancin del Consejo Superior Universitario deberrealizarse a ms tardar un mes despus de serentregada la propuesta. La resolucin del CSU tendrcarcterdenitivoeinapelable.

7.1.2. ComisinEspeccadeTrabajo

encargada de la Comunicacin,Divulgacin y Socializacin -CODIS-

La comunicacin, divulgacin y socializacin ser unaactividad permanente dentro de todo el proceso deReforma Universitaria. La comisin estar integrada



por un representante de cada sector, nombrado deentre los miembros de la CRU, quienes se apoyarnen una comisin tcnica ejecutora, integrada por unrepresentante de cada una de las instancias dirigidaspor la Direccin General de Extensin Universitaria:

Peridico USAC, TV USAC, Radio Universidad, Centrode Procesamiento de Datos (pgina web USAC, redessociales, REDUSAC y correos electrnicos) EditorialUniversitaria, VOLUSAC y Departamento de Publicidad,as como otras que se consideren pertinentes.

En forma adicional, cada unidad acadmica tendrun enlace ocial con la CODIS, para facilitar la

comunicacin y divulgacin. Tambin podr desarrollarestrategias de comunicacin interna y externa, propiasde su inters en el proceso de Reforma.

Para alcanzar los objetivos en esta fase se utilizarndiversas estrategias participativas como: conferencias,foros, talleres, mesas de trabajo, asambleas,encuestas, entrevistas, medios digitales y otros, quemotiven y fomenten el inters, la participacin, elanlisis y la propuesta sobre los diferentes temasde la Reforma Universitaria en todas las unidadesacadmicas y en nuestra sociedad, de tal maneraque la riqueza de aportes sean la base para las

deliberaciones y resoluciones del Pre Congreso yCongreso de Reforma Universitaria.

7.1.3. Eleccin de representantes ante laCoordinadora de Reforma Universitaria-CRU-

La Coordinadora de Reforma Universitaria -CRU-se integrar con 18 representantes titulares, conderecho a voz y voto, de la siguiente manera: tresrepresentantes de las autoridades, tres de losprofesores, tres de los profesionales egresados, tresde los estudiantes, tres de los trabajadores y tres deCODECER. Cada sector elegir a tres titulares y a unsuplente. Cada suplente participar en cada una de lassesiones; en ellas nicamente contar con voz; y, convoto, solo en caso de ausencia de uno de los titulares.

a) Los representantes del sector Autoridades sernelectas por el CSU. Dentro de ellos, al menos sedebe incluir un representante estudiantil.

b) Los representantes del sector docente sern

electos en una asamblea general de docentes.La convocatoria la realizarn en forma conjuntael Sindicato de docentes e investigadores dela USAC -SINDINUSAC- y la CoordinadoraGeneral de Claustros y Asociaciones Docentesde la Universidad de San Carlos de Guatemala-COGCADUSAC-. Las calidades para elegiry ser electos son: ser docente o investigadortitular de la USAC, con al menos cinco aosdentro de la carrera docente. Se integrar con,al menos, un representante de SINDINUSAC y unrepresentante de COGCADUSAC.

c) Los representantes del sector profesional, deegresados, sern delegados por la Asamblea dePresidentes de los Colegios Profesionales. Paraser electo el profesional debe ser egresado dela Universidad de San Carlos de Guatemala,colegiado activo, con un mnimo de cincoaos de graduado y en el pleno goce de susderechos civiles.

d) Los representantes del sector estudiantilestarn integrados de la siguiente manera:el Secretario General de la Asociacin deEstudiantes Universitarios -AEU- o en su defecto,su representante ocialmente delegado; un

representante nombrado por el colectivo EPA; yun represente titular y un suplente electos entrelos representantes estudiantiles electos en cadaunidad acadmica como se indica a continuacin.

Cada unidad acadmica elegir a susrepresentantes estudiantiles, un titular y unsuplente, mediante asamblea general, convocadapor la asociacin de estudiantes legalmenteconstituida. De no existir esa condicin, laasamblea general ser convocada y dirigida



en forma conjunta por los representantesestudiantiles ante la Junta Directiva y el ConsejoSuperior Universitario. Los estudiantes electosde cada unidad acadmica se reunirn paraelegir a sus representantes ante la Comisin de

Reforma Universitaria -CRU-, haciendo constarsu actuar, mediante actas elaboradas y avaladaspor un delegado de la Direccin de AsuntosJurdicos de la USAC, quien actuar juntamentecon el Secretario General de la AEU y miembrosestudiantiles del Consejo Superior Universitario,quienes fungirn como observadores y garantesde la legalidad del proceso.

Los requisitos para elegir y ser electos son: ser

estudiante inscrito en el ciclo lectivo vigente ycontar con, al menos, el tercer ao aprobadode la carrera que cursa o, en carreras depensum abierto, contar con todas las asignaturascorrespondientes al tercer ao.

e) Los representantes de los trabajadores sernelectos en asamblea general, convocada por elSindicato de Trabajadores de la USAC -STUSC-.Los requisitos para ser electos son: tener comomnimo cinco aos de laborar dentro de la USAC.

f) Los representantes de CODECER, sern electosen asamblea de Directores.

Los procesos de eleccin debern quedar resueltos,a ms tardar, un mes despus de la convocatoriahecha por el CSU.

7.1.4. Instalacin de la Coordinadorade Reforma Universitaria y

comisionesespeccas

7.1.4.1. Instalacin

El Consejo Superior Universitario, en acto pblico,proceder a la instalacin de la Coordinadora deReforma Universitaria -CRU- mediante la lectura

del acuerdo respectivo y le otorgar las facultadespertinentes para el ejercicio de sus funciones.

La Rectora deber proveer, a la CRU, un espaciofsico para su funcionamiento. Dicho espacio ha de

ser suciente para que labore una secretaria, untesorero y un mensajero; adems, para ubicar seisescritorios (para los coordinadores) y la sala desesiones. Debe contar con los servicios bsicos y decomunicacin(telfono,faxeinternet).Estaocina

se denominar Unidad Permanente del Proceso deReforma Universitaria.

7.1.4.2. Integracin de comisiones

Una vez conformada e instalada la Coordinadora deReforma Universitaria -CRU-, proceder a convocara que se integren las Comisiones Especcas de

Trabajo por eje temtico -CETRU- y las ComisionesMultisectorialesEspeccasdeReformaUniversitaria

por cada Unidad Acadmica -CERCUA-.

7.1.5. ComisionesEspeccasdeTrabajo

de Reforma Universitaria -CETRU-

LasComisionesEspeccasdeTrabajode Reforma

Universitaria -CETRU- se conformarn por unrepresentante titular y un suplente de cada sector,electos en sus respectivos sectores: ConsejoSuperior Universitario, Docentes, Estudiantes,Profesionales, Trabajadores y CODECER. Se elegirnun titular y un suplente por cada eje temtico dentrodelosquemaniestensu intersenparticipar.Para

elegir a los representantes electos en cada sector seaplicar el mismo procedimiento de eleccin de losrepresentantes ante la CRU.

Adems, en las comisiones especcas participarn

aquellas personas especializadas que por su experienciamaniestensuintersdeparticiparencadaunode

los ejes temticos. Estas personas, notables expertosenlatemtica,serncalicadasyacreditadasporla

Comisin de Reforma Universitaria -CRU-.



Adicionalmente participarn como asesores,representantes de las unidades administrativas,institutos y centros especializados de la USAC. Para ellola Comisin de Reforma Universitaria -CRU- solicitarque, del personal especializado de cada unidad, se

designe a los delegados que considere conveniente.Las personas seleccionadas debern cumplir conel siguiente perl: ser profesional egresado de la

Universidad de San Carlos de Guatemala y contarcon al menos cinco aos de laborar dentro de launidad a la que representar. Tambin podr ser untrabajador no profesional, con experiencia dentro delrea, que cumpla con los requisitos solicitados paralos trabajadores en las representaciones ante la CRUy la CETRU.

Las unidades administrativas, institutos o centros deinvestigacin especializados de la USAC, a los quese hace referencia que participarn con carcterconsultivoen lascomisionesespeccasde trabajo,

son los siguientes:

Unidades administrativas

a) Direccin de Asuntos Jurdicos, DAJ

b) Direccin General Financiera, DGF

c) Direccin General de Docencia, DIGED

d) Direccin General de Investigacin, DIGI

e) Direccin General de Extensin, DIGEU

f) Direccin General de Administracin, DIGA

g)CoordinadoraGeneraldePlanicacin,CGP

h) Coordinadora General de Cooperacin, CGC

i) Sistema de Estudios de Postgrado, SEP

j) Departamento de Auditora Interna, DAU

Institutos o centros de investigacin especializados:

k) Instituto Universitario de la Mujer, IUMUSAC

l) Instituto de Estudios Intertnicos, IDEI

m) Centro de Estudios Urbanos y Regionales, CEUR

n) Instituto de Investigacin de los ProblemasNacionales, IPNUSAC

o) Centro de Estudios Conservacionista, CECON

Los dems institutos o centros de investigacin quepertenecen a una unidad acadmica, participarndentrodelacomisinmultisectorialespeccadesu

unidad acadmica: tambin podrn formar parte delascomisionesespeccas.

7.1.6. Integracin de las ComisionesEspeccasdeReformaUniversitaria

por cada Unidad Acadmica -CERCUA-

La Comisin de Reforma Universitaria -CRU-convocar pblicamente a la integracin de lascomisionesespeccasdecadaunadelasunidades

acadmicas, CERCUA que participarn en el procesode Reforma Universitaria; sus miembros sernquienes organizarn y realizarn todas las actividadesrelacionadas en el proceso de Reforma Universitaria.

Las comisiones trabajarn conjuntamente, de maneracoordinada, con la Comisin de Reforma Universitaria-CRU-ydenirnsudinmicayorganizacininterna;

subcomisiones, equipos de trabajo y los que considerepertinentes,conelndealcanzarsusobjetivos.

Las calidades de los integrantes de estas comisionessern las mismas requeridas para los miembros de laComisin de Reforma Universitaria -CRU-.

Los representantes de las comisiones de cada unade las unidades acadmicas se integrarn, de formamultisectorial, por un representante titular y suplente



de cada sector: autoridad de la unidad acadmica,profesores, profesionales egresados, estudiantes ytrabajadores administrativos y de servicios.

La eleccin de cada representante se realizar de la

siguiente forma:

a) En las facultades, las escuelas no facultativas ycentros universitarios, los representantes titularesde las autoridades sern el respectivo decano odirector. Las juntas directivas o consejos directivoselegirn dentro de sus miembros a un suplente.

b) Los representantes de los docentes, titular ysuplente, sern electos por los catedrticoso investigadores titulares. Las calidades para

ser electos son las siguientes: ser docente oinvestigador titular de la unidad acadmica,con al menos cinco aos dentro de la carreradocente. La eleccin ser convocada por laJunta Directiva o Consejo Directivo de su unidadacadmica, de acuerdo con el Reglamento deElecciones de la USAC.

c) Los representantes estudiantiles, titular ysuplente, sern electos por los estudiantes que

hayan aprobado el primer ao de la carrera quecursan o su equivalente. Los requisitos para serelectos son: ser estudiante inscrito y asignado

en el ciclo lectivo vigente y con, al menos, eltercer ao aprobado de la carrera que cursan y,en carreras de pensum abierto, contar con todaslas asignaturas aprobadas correspondientes altercer ao. La eleccin ser convocada por la

Junta Directiva o Consejo Directivo de la unidadacadmica que corresponda, de acuerdo con elReglamento de Elecciones de la USAC.

d) Los representantes, titular y suplente, de losprofesionales egresados de la facultad, escuelano facultativa o centro universitario sern electospor los egresados de su unidad acadmica aconvocatoria de la Junta Directiva o ConsejoDirectivo. La calidad para ser electo es: ser

profesional colegiado activo, con cinco aosde egresado de la unidad acadmica a quecorresponda, de la Universidad de San Carlosde Guatemala.

e) Los representantes, titular y suplente, de lostrabajadores sern electos en asamblea Generalde los trabajadores de cada unidad acadmica,convocada por el representante ante elSindicato de Trabajadores de la Universidad de

San Carlos de Guatemala. El requisito para serelecto es contar con al menos cinco aos delaborar en la USAC.



En el caso de las unidades acadmicas de recientecreacin, que no cuenten con egresados, profesores,estudiantes o administrativos con las calidadesrequeridas, participarn nicamente con los delegadosque cumplan con dichas calidades. Para estos casos

la Comisin de Reforma Universitaria resolver loprocedente de comn acuerdo con la unidad acadmicade que se trate y con el sector correspondiente.

Los representantes de las Comisiones Especcas

de Trabajo de Reforma Universitaria -CETRU- y lasComisionesEspeccasdeReformaUniversitariapor

cada Unidad Acadmica -CERCUA- sern inscritosen la Comisin de Reforma Universitaria -CRU-. Las comisiones debern estar integradas a ms

tardar un mes despus de la convocatoria. Una vezagotado el proceso de eleccin de representantes delas distintas comisiones, la CRU proceder a darlesformal posesin en sus cargos como delegados, y lesentregar una acreditacin.

7.2. FASE II. PRECONGRESO

Se caracteriza por ser la consulta ms amplia yparticipativa a la comunidad universitaria y a lasociedad guatemalteca, durante el proceso de

reforma universitaria.

7.2.1. Diagnstico y propuesta institucional

El diagnstico y propuesta institucional se realizaren tres vas: por medio de auto diagnsticos de cadaunidad acadmica, diagnstico institucional por ejetemticorealizadoporlascomisionesespeccasy

consulta de opinin a la sociedad civil guatemalteca ycomunidad internacional.

Para facilitar la sistematizacin de los resultados, laComisin de Reforma Universitaria -CRU- se encargarde elaborar la metodologa y los instrumentos parasu implementacin, de operacionalizar el proceso deconsulta. Dichos estudios debern ser entregados deacuerdo con el cronograma que la CRU establezca.

7.2.1.1. Autodiagnstico y propuestasde cada unidad acadmica

En las unidades acadmicas, la metodologa porutilizar ser el autodiagnstico, como un espacio dereexin-accin,decarctermultidisciplinarioparael

intercambio de ideas, experiencias y conocimientosen torno a la situacin de la Universidad en general y

a la unidad acadmica en particular.

Cada unidad acadmica, con el apoyo de laComisin de Reforma Universitaria, desarrollar suautodiagnstico y propuestas de la unidad dentrodel ambiente institucional de la USAC. El diagnsticoinstitucional tomar en cuenta, como mnimo, losejes:losco,poltico,jurdico,acadmico:docencia,

extensineinvestigacin,administrativonanciero,

ambiental, social, econmico y cultural y de gnero.

Cada unidad acadmica presentar en un solodocumento la integracin de las conclusiones yrecomendaciones de su unidad acadmica, laUniversidad y su contexto, as como las propuestas depolticas, planes, programas y proyectos o aspectosespeccosdetectados.

CRU

CETRU

Una comisinpor eje

temtico.

Una comisinpor cada Unidad

Acadmica.

CERCUA



LaComisinespeccadeReformaUniversitariapor

cada Unidad Acadmica -CERCUA- ser responsablede entregar el documento a las CRU, por lo que entotal presentar 38 documentos en correspondenciacon las unidades acadmicas, de acuerdo con el

cronograma establecido para el efecto.

7.2.2. Problematizacin, diagnstico ypropuesta institucional por eje temtico

Lascomisiones especcasde trabajose integrarn

para desarrollar lo correspondiente a los ejes temticos.

Se prever, como mnimo, la integracin de lascomisiones de los ejes siguientes:

1) Filosco

2) Poltico

3) Jurdico

4) Acadmico: docencia, extensine investigacin

5) Administrativonanciero

6) Ambiental, social, econmico y cultural

7) Gnero

LasComisionesEspeccasdeTrabajodeReforma

Universitaria -CETRU- debern presentar a la CRUsus conclusiones y propuestas por eje temtico, deacuerdo con el cronograma establecido para el efecto.

7.2.3. Consulta de opinin a la sociedad

guatemalteca y a la comunidadinternacional

La Comisin de Reforma Universitaria -CRU-,convocar a los diferentes sectores sociales, polticos,econmicos y culturales de la sociedad guatemalteca,organismos de Gobierno e internacionales a que

participen en la consulta de opinin sobre la situacinactual y proyeccin de la Universidad de San Carlosde Guatemala y su vinculacin con la sociedad,acompaadas de las propuestas respectivas para eldesarrolloinstitucionalenbeneciodelpas.

Para tales efectos la CRU convocar a travsde los medios de comunicacin, a las distintasorganizaciones e instituciones nacionales e

internacionales para que presenten sus propuestasante la CRU conforme formatos establecidos yproporcionados por la propia CRU.

7.2.4. Integracin de diagnsticos, propuestasy sistematizacin por ejes temticos

7.2.4.1. Integracin de los diagnsticosde las unidades acadmicas

La CRU recibir los 38 auto-diagnsticos y propuestasde las unidades acadmicas. Realizar un seminarioen el que cada unidad acadmica presentar losresultados en forma sistematizada siguiendo unmismo formato. La CRU juntamente con quienesdesigne, los integrar en un documento nico queincluya los siete ejes temticos.

Eje Poltico

Eje Gnero

Eje Administrativo-nanciero

Eje Jurdico

Eje Ambiental,social, econmico

y cultural

Ejelosco

Eje Acadmico

CETRU


28/40

Metodologa y bases para la organizacin de la reforma universitaria

7.2.4.2. Integracin de los documentosdelascomisionesespeccas

La CRU recibir e integrar los siete documentoselaborados por cada una de las comisionesespeccasporejetemtico.Paraelefectorealizar

un seminario en el que cada una presentar losresultados en forma sistematizada.

7.2.4.3. Integracin de los documentos deconsulta y opinin generados por lacomunidad nacional e internacional

La CRU recibir los documentos presentados por lacomunidad nacional e internacional y los evaluar.La comisin presentar los resultados a la CERCUAy a la CETRU e invitar a los ponentes. Integrarlos resultados como insumo para el Congreso deReforma Universitaria.

CERCUA

Centros Universitarios:1. Centro Universitario de Occidente CUNOC

2. Centro Universitario del Progreso CUNPROGRESO

3. Centro Universitario de Jutiapa JUSAC

4. Centro Universitario de Quich QUSAC5. CentroUniversitario de Baja Verapaz CUNBAV

6. Centro Universitario de Totonicapn CUNTOTO

7. Centro Universitario de Chimaltenango CUNDECH

8. CentroUniversitario de San Marcos CUSAM

9. Centro Universitario de Alta Verapaz CUNOR

10. Centro Universitario de Chiquimula CUNORI

11. Centro Universitario de Petn CUDEP

12. Centro Universitario de Escuintla CUNSUR

13. Centro Universitario de Huehuetenango CUNOROC14. Centro Universitario de de Izabal CUNIZABAL

15. Centro Universitario de Jalapa CUNSURORI

16. Centro Universitario de Santa Rosa CUNSARO

17. Centro Universitario de Suchitepquez CUNSUROC

18. Centro Universitario de Zacapa CUNZAC

19. Centro Universitario de Mar y Acuicultura CEMA

Escuelas NoFacultativas

1. Ciencia Poltica

2. Ciencias de laComunicacin

3. Ciencias

Lingisticas4. Ciencias

Psicolgicas

5. Formacinde Profesoresde EnseanzaMedia

6. Historia

7. Superior de Arte

8. Trabajo Social

Facultades1. Agronoma

2. Arquitectura

3. Ciencias Econmicas

4. Ciencias Jurdicas ySociales

5. Facultad de Ciencias

Mdicas6. Ciencias Qumicas y

Farmacia

7. Humanidades

8. Ingenieria

9. Odontologa

10. Veterinaria y Zootecnia

Institutos1. Instituto Tecnolgico

Guatemala Sur ITUGS

2. Instituto Tecnolgico

Maya de EstudiosSuperiores San JuanChamelco ITMES

Los 38 auto-diagnsticos y propuestas de lasunidades acadmicas, as como las propuestasrecibidas por diversas organizaciones de la sociedady de organismos internacionales, sern integradas alos siete documentos por eje temtico preparadospor la CETRU, que los enriquecer y sistematizar.

Los siete documentos integrados sern el insumopara el Congreso de Reforma Universitaria. Paraintegrar cada documento por eje temtico, la CRUconformar equipos de trabajo, tomando en cuentaa expertos integrantes de la CETRU, de las unidadesadministrativas y de los institutos o centros deinvestigacin especializados de la USAC.



7.3. FASE III. CONGRESO

El Congreso de Reforma Universitaria ser la instanciade cambio que dictamine las nuevas bases para elfuturo de la Universidad de San Carlos de Guatemala,

en lo acadmico, poltico, administrativo, jurdico ysocial. Es de carcter deliberativo, resolutivo, vinculantey constituyente; conoce, aprueba o desaprueba todaslas cuestiones o asuntos relacionados con la ReformaUniversitaria; es decir, con los ejes y las temticasanalizadas y sistematizadas durante todo el proceso.Est representado por todos los sectores que formanla comunidad universitaria.

Un normativo regular su organizacin y funcionamiento,as como otros aspectos que se consideren necesarios.

El Congreso de Reforma Universitaria se desarrollarconforme al cronograma propuesto.

7.3.1. Preparacin del Congreso

La Comisin de Reforma Universitaria, con el apoyologstico institucional necesario, ser la responsablede preparar, con base en la sistematizacin realizadapreviamente, los documentos que se presentarnen el Congreso. Dichos documentos debern ser

entregados a los asistentes al Congreso con, por lomenos, 15 das de anticipacin al evento.

Con antelacin y en forma paralela, la Comisin deReforma Universitaria, conformar las comisionespertinentes para preparar la logstica del Congreso:reproduccin de documentos, adecuacin deespacios para la realizacin del evento, alimentacin,acreditacin de los representantes de cada unode los sectores, delegadas y delegados, invitadosespeciales y otros aspectos relacionados al desarrollo

del Congreso.

De acuerdo con la estrategia de comunicacinse implementarn las acciones necesarias para lasensibilizacin y concientizacin de los participantesdel Congreso, para que desarrollen un debate queposibilite la toma de decisiones con objetividad.

Por el carcter resolutivo del Congreso podrnparticipar con voz y voto solo los representanteselectos de los sectores universitarios.

El Congreso se desarrollar en mesas de trabajo

acordeconcadaunodelosejestemticosdenidos:

a)Ejelosco

b) Eje poltico

c) Eje jurdico

d) Eje acadmico: docencia, extensine investigacin

e)Ejeadministrativo-nanciero

f) Eje ambiental, social, econmico y cultural

g) Eje gnero

En plenarias se aprobarn las conclusiones decada mesa por eje temtico; dichas conclusionessern presentadas en una plenaria general decarcter resolutivo.

El evento del Congreso de Reforma Universitariatendr una duracin no menor de cinco dashbiles. De ser necesario, la Comisin de ReformaUniversitaria podr analizar la ampliacin del mismo.

7.3.2. De su integracin

Los participantes en el Congreso de ReformaUniversitaria son: once (11) miembros del ConsejoSuperior Universitario integrados de la siguiente

forma: tres (3) representantes de estudiantes, tres(3) representantes de los Colegios Profesionales, (3)representantes de los docentes, el Secretario Generaly el Rector, quien preside el evento. Los dieciocho (18)miembros de la Comisin de Reforma Universitaria-CRU- y los aproximadamente ciento noventa (190)miembrosdelasComisionesEspecicasdeReforma



en cada Unidad Acadmica -CERCUA-. El total demiembros de la Asamblea del Congreso de ReformaUniversitaria es aproximadamente de 219 personas.El nmero vara en funcin de que hay nuevasunidades acadmicas, con algunos miembros de los

sectores, que an no llenan los requisitos establecidospara participar.

7.4. FASE IV. POST CONGRESO.ETAPA DE SEGUIMIENTO

Esta fase constituye la implementacin de lasresoluciones del Congreso, la Comisin de ReformaUniversitaria -CRU- deber darle seguimiento a dichoproceso;hadedenirloslineamientos,estrategiasy

el mecanismo para su cumplimiento.

7.4.1. Integracin y redaccinde las conclusiones y resoluciones

La CRU redactar un documento que integre lasconclusiones y resoluciones del Congreso, acordecon cada eje, deniendo las nuevas polticas

institucionales, planes, programas y proyectos. Paracumplir con los acuerdos resultantes del Congresose presentar una planicacin y cronograma que

debern ser asumidos por las autoridades y lasinstancias universitarias correspondientes.

7.4.2. Aprobacin del ConsejoSuperior Universitario

Acordeconlaplanicacinycronogramaestablecido,

el CSU conocer y aprobar lo emanado del Congresode Reforma Universitaria, relativo a las nuevas polticasinstitucionales, los planes, programas y proyectos, as

comolasmodicacionesalaLeyOrgnica,Estatuto,Reglamentos y dems normativos universitarios.

7.4.3. Seguimiento

El seguimiento, monitoreo y evaluacin se realizarnconforme lo estipule la CRU y constituye la etapa

que garantizar el cumplimiento de las resolucionesalcanzadas en el Congreso de Reforma. Para lo cualdebern considerarse los recursos fsicos, humanos,materialesynancierosnecesarios.

La CRU deber implementar una estructuraorganizativa que se institucionalizar dentro de laUSAC y formar parte de las instancias permanentesde trabajo y desarrollo universitario. Esta instanciadeber presentar un informe semestral de avanceal Consejo Superior Universitario y cada uno de susintegrantes; paralelamente presentar un informesemestral al respectivo sector que representan.

Dicha estructura de seguimiento ser presidida porun coordinador general, de quien van a depender

directamente: un tesorero, una secretaria y un mensajero.

Del coordinador general se crear una coordinacinpor eje temtico:

a) Una coordinacin acadmica para seguimientode lo derivado del eje acadmico: docencia,extensin e investigacin.

b) Una coordinacin administrativa para elseguimiento de lo derivado del eje administrativonanciero.

c) Una coordinacin poltica para seguimiento de loderivado del eje poltico.

d) Una coordinacin jurdica para seguimiento de loderivado del eje jurdico.

e) Una coordinacin para el seguimiento de lo derivadodel eje ambiental, social, econmico y cultural.

f) Una coordinacin para seguimiento de loderivadodelejelosco.

g) Una coordinacin para seguimiento de loderivado del eje de gnero.

h) Una coordinacin que se har cargo de lacomunicacin y divulgacin.



Cada sector integrante de la CRU deber coordinar,al menos, el seguimiento de un eje temtico. Elcoordinador general y los coordinadores sern electosal interior de la CRU, por un perodo de dos aos parala fase de Post congreso, pudiendo ser reelectos.

Se desarrollar un reglamento para el funcionamientode esta instancia de seguimiento.

Los casos no previstos o cualquier divergencia quesurgiere del contenido de este documento sernresueltos por la Comisin de Reforma Universitaria.



VIII. CRONOGRAMA

Siglas

CRU Comisin Reforma Universitaria

CSU Consejo Superior Universitario

CERCUAComisionesespeccasdeReformaUniversitariaporcadaUnidadAcadmica

CETRUComisionesEspeccasdeTrabajodeReformaUniversitaria



IX. PRESUPUESTO

*1:mantasvinilicas,comunicadodeprensa,aches,refaccion,variosdestinadosalevento.

*2instalaciondeocina:Comprademobiliarioyequipodeotrosenseres,escritorios,computadoras,archivos,fotocopiadoras,sillas,oasis,caonera,otros.

*3: Ayuda econmica para representantes del interior (Q250.00 cada una, alimentacion, alojamiento y transporte para un total de Q15,000.00) refaccion para 200 personas(Q10,000.00),sonido,escenograa,publicaciones,otros(Q15,000.00).Conferencistainternacionalinvitado(Q15,000.00paratransporteyalojamiento)

*4: Cada proceso electoral debe privileg iarse en funcion de la legitimidad del mismo. Se ha estimado Q.2,500.00 por evento electoral.

*5: Ayuda economica (Q.250.00 por delegado del interior del pais, para un total del Q42,000.00), Refacciones (500 personas que suman Q15,000.00) y Otros (sonido,escenograa,publicaciones,etc.,entotalQ15,000.00).Conferencistainternacionalinvitado(Q15,000.00paratransporteyalojamiento)

*6:enproduccionvideograca,consisteenunsolocontrato,pagaderoenlaculminaciondecadafase,contraresultado,aunasolormaprofesional.

*7: incluye mantas: una por unidad academica, en cada una de las fases. Tambien se incluyen mantas propias del congreso

Fase No. 1Preparatoria




*7: incluye mantas: una por unidad academica, en cada una de las fases. Tambien se incluyen mantas propias del congreso.

*8 libro edicion especial de la Reforma Universitaria

*9: este rubro comprende costos por alimentacion y conferencista internacional

*10: en este renglon se incluyen los gastos de logistica

Fase No. 2Pre-Congreso






Fase No. 3Congreso






Fase No. 4Post Congreso y Seguimiento



*11 secretarias para el Congreso, mensajeria, edecanes y personal de apoyo

Fase No. 5Gastos Fijos


39/40


40/40

Id y Ensead a todos

Documents

Metodología de Reforma elaborado por el CSU. CODECER, EGRESADOS, STUSC