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8/19/2019 Metodología Mesas Temáticas: agenda gobierno abierto
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Subsecretaría de Innovación Pública y Gobierno Abierto
Metodología para incorporar compromisos de
medio término en el Segundo Plan de Acción deGobierno Abierto de la República Argentina
2015-2017
Retomando como base la metodología consensuada con las Organizaciones de la Sociedad
Civil (OSC) en febrero de 2015 para la elaboración del Segundo Plan de Acción de la
Argentina, presentado en julio 2015 ante el Open Government Partnership (OGP), se
propone la creación de mesas temáticas para organizar el trabajo entre representantes delPoder Ejecutivo, organismos descentralizados y las OSC.
La Argentina presentó un Plan de Acción corto para el bienio 2015-2017, con seis
compromisos que ya están siendo ejecutados, en uno de ellos se insta a redactar nuevos
compromisos de medio término. Entendiendo que según los criterios de la AGA el máximo
de compromisos recomendable es de 15, se trabajará entre febrero y junio de 2016 en la
redacción de un máximo de 9 nuevos compromisos. Dichos compromisos tendrán un año
para ser ejecutados, finalizando al mismo tiempo que los presentados anteriormente, en
junio de 2017.
1. Mesas temáticas para la incorporación de Nuevos
Compromisos
Teniendo en cuenta los ejes de gestión delineados por el Gobierno Nacional se propone
trabajar en las siguientes mesas temáticas:
1. Vivienda y hábitat (Secretaría de Vivienda y Hábitat)
Martes 22/3 y martes 5/4 de 9 a 13 hs
2. Trabajar en la Argentina (Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social / Superintendencia de
Riesgos del Trabajo: SRT)
Martes 22/3 y martes 5/4 de 14 a 18 hs
3. Acceso a la información, transparencia y datos abiertos (Oficina Anticorrupción / Subsecretaría de
Reforma Institucional y Fortalecimiento de la Democracia / Ministerio de Modernización)
Miércoles 23/3 y miércoles 6/4 de 9 a 13 hs
4. A confirmar
Miércoles 23/3 y miércoles 6/4 de 14 a 18 hs
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5. Justicia y Derechos Humanos (Ministerio de Justicia y Derechos Humanos)
Martes 29/3 y Martes 12/4 de 9 a 13 hs
6. Ciencia, tecnología e innovación (MINCyT / Ministerio de Modernización)
Martes 29/3 y martes 12/4 de 14 a 18 hs
7. Ciudadanía Saludable (PAMI)
Miércoles 30/3 y miércoles 13/4 de 9 a 13 hs
8. Cultura y Desarrollo (Ministerio de Cultura)
Miércoles 30/3 y miércoles 13/4 de 14 a 18 hs
2. Participación en la Mesas temáticasEn las mesas podrán participar todos aquellos funcionarios públicos y representantes de
OSC que así lo deseen, como también aquellos ciudadanos que sin ser representantes
institucionales tomen el compromiso de trabajar durante todo el proceso de co-creación
del Plan.
Sobre la facilitación: desde la Subsecretaría de Innovación Pública y Gobierno Abierto se
convocará a especialistas en dinámica de grupos que ejercerán el rol de facilitadores en las
mesas temáticas, para, a través de metodologías de co-creación, lograr acuerdos entre las
instituciones que integran las mesas.
3. Trabajo de las Mesas temáticas
El trabajo de las mesas temáticas durará cuatro (4) semanas: comenzará durante el mes de
marzo y terminará en abril. En ese lapso se realizarán dos (2) reuniones por mesa en total,
una (1) cada quince días. Cada una de las reuniones tendrá una duración de 3 a 4 horas.
Entre cada reunión los miembros de las mesas temáticas se mantendrán comunicados vía
e-mail.
Se espera que de cada una de las mesas temáticas surja, por lo menos, un compromiso
trabajado colaborativamente entre todos los miembros de la mesa, junto con los indicadores
con los cuales se medirá su avance. El compromiso se ajustará a las pautas metodológicas
y de redacción establecidas por OGP, que se encuentran adjuntas a este documento. Entre
reunión y reunión, el equipo de la Dirección de Gobierno Abierto trabajará en sistematizar lo
conversado y enviar a los integrantes y facilitadores de cada mesa el documento para
trabajar en la siguiente reunión.
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Cronología de trabajo
Se trabajará con una metodología de aproximación sucesiva. Esto implica que, al finalizar la
primera reunión, cada mesa deberá tener esbozada la ficha del/los compromiso/s1. Será un
borrador completo de cada una de las instancias que se deben entregar (encabezados,
hitos, indicadores). La reunión tendrá un diseño divergente-convergente: durante la primera
parte se explorarán ideas y compromisos que los participantes traigan y/o se brindarán
ejemplos para crear nuevos, dependiendo de la dinámica particular que se dé en cada
mesa. Durante la segunda etapa, se procederá a volcar las ideas en el formato de entrega.
Este proceso permitirá, a su vez, repensar las ideas, modificarlas y/o descartarlas. Esta
forma de trabajo permite focalizar la participación en la tarea concreta y, además, aprender
haciendo (especialmente a los participantes que se integran por primera vez a una
propuesta de GA).
En la semana situada entre la primera y la segunda reunión, los representantes
gubernamentales tendrán la posibilidad de validar/ajustar el borrador completo con sus
equipos de trabajo. Contarán con la asistencia del equipo de la Dirección de Gobierno
Abierto, especialmente para ajustar la redacción a los criterios de OGP.
En la segunda reunión se trabajará en los potenciales ajustes que fueran necesarios realizar
sobre la redacción final de los compromisos como así también en la priorización de los
compromisos de esa mesa de trabajo (si hubiera más de una propuesta). Todo ello asabiendas de que al menos un compromiso por mesa será parte del Plan de Acción. En
caso de que algún compromiso no sea incluido, podrá ser trabajado en el futuro Plan de
Acción 2017-2019.
El producto final de la segunda reunión será la Ficha definitiva de cada Compromiso (con
hitos e indicadores de seguimiento), lista para ser publicada en la web y cumplir con la
consulta pública.
4. Consolidación y consulta del Segundo Plan de Acción de
Argentina
En la primera semana de mayo se realizará una reunión general de todo el Grupo de
Trabajo para consolidar los nuevos Compromisos del Segundo Plan de Acción de la
Argentina, que será puesto a consulta ciudadana.
1 http://www.opengovpartnership.org/sites/default/files/attachments/Reporte%20cumplimiento%20OGP.pdf
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En la segunda y tercera semanas de mayo se llevará a cabo la consulta pública. Durante las
últimas semanas de mayo y la primera semana de junio se analizarán y sistematizarán los
comentarios realizados en la consulta pública.
La segunda semana de junio contará con una reunión del Grupo de Trabajo de Gobierno Abierto donde se presentarán la versión final de los nuevos compromisos del Segundo Plan
de Acción de la República Argentina.
Mes Marzo Abril Mayo Junio
Semanas 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4
Reuniones regularesGT.GA
16/03
04/05
15/06
Mesa temática 1
Mesa temática 2
Mesa temática 3
Mesa temática 4
Mesa temática 5
Mesa temática 6
Mesa temática 7
Mesa temática 8
Consulta pública PA2
Consolidación PA2
Versión final PA2
Entrega PA2
5. Seguimiento del Segundo Plan de Acción
Desde la Subsecretaría de Innovación Pública y Gobierno Abierto se desarrollará una
Plataforma que estará online en el mes de junio de 2016, en la cual los ministerios
responsables de Compromisos podrán reportar los avances de los mismos.
A su vez, se propone la creación de un espacio de encuentros regulares entre los
ciudadanos, las OSC, empresas del sector privado y los distintos organismos que
componen el Estado Nacional con el fin de realizar el seguimiento correspondiente de los
compromisos contenidos en el Plan de Acción.
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La implementación y coordinación de estos encuentros será responsabilidad de la Dirección
de Gobierno Abierto, garantizando, no solo el proceso de consulta sino también un punto de
contacto entre los distintos organismos de la APN y las OSC.
Sobre Compromisos que no pertenezcan al Poder Ejecutivo
Desde Open Government Partnership se fomenta la apertura de todos los Poderes del
Estado, por ende, tanto el Poder Legislativo como el Poder Judicial son bienvenidos a
sumarse al Grupo de Trabajo de Gobierno Abierto. Sin embargo, según lo establecido por la
AGA, deberán presentar sus propios Planes de Trabajo2 como anexos al del Poder
Ejecutivo.
2 La responsabilidad en la ejecución en tiempo y forma de dicho plan, con su consecuente reporte de
seguimiento y evaluación, correrá por cuenta de quien lo presente.