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José Antonio Ardavín
Director
Centro de la OCDE en México para América Latina
México D.F., 20 de septiembre de 2012
En este contexto internacional incierto y complejo…
La perspectiva económica global se ha
deteriorado desde que presentamos nuestras
Perspectivas Económicas
Gráfica 1. Crecimiento Real del PIB
2011:Q1 2011:Q2 2011:Q3 2011:Q4 2012:Q1 2012:Q2
Japan 0.1% -1.7% -0.7% -0.6% 2.8% 3.6%
USA 1.8% 1.9% 1.6% 2.0% 2.4% 2.2%
-3.0%
-2.0%
-1.0%
0.0%
1.0%
2.0%
3.0%
4.0%
5.0%
6.0%
7.0%
Anual (YoY)
Japan USA
2011:Q1 2011:Q2 2011:Q3 2011:Q4 2012:Q1 2012:Q2
Japan -7.7% -1.9% 7.4% 0.3% 5.5% 1.4%
USA 0.1% 2.5% 1.3% 4.1% 2.0% 1.5%
-10.0%
-8.0%
-6.0%
-4.0%
-2.0%
0.0%
2.0%
4.0%
6.0%
8.0%
10.0%
Trimestral anualizado (saar)
Japan USA
Fuente: Base de Datos Economic Outlook OCDE
Los grandes países emergentes se
desaceleran
Fuente: Base de Datos Economic Outlook OCDE
Gráfica 2. Crecimiento Real Anual del PIB (YoY)
2011Q1 2011Q2 2011Q3 2011Q4 2012Q1 2012Q2
China 9.5 9.6 9.1 8.7 7.9 7.5
India 8.5 7.8 6.8 6.2 5.2
Brazil 4.4 3.2 2.1 1.3 0.9
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
China
India
Brazil
El epicentro de las preocupaciones sigue siendo
la zona euro
Fuente: Base de Datos Economic Outlook OCDE
Gráfica 3. Crecimiento Real Anual del PIB (YoY)
…México (y América Latina) muestran una perspectiva más positiva.
AL ha tenido un buen crecimiento económico,
mejor que muchas economías desarrolladas.
Fuente: Base de Datos Economic Outlook OCDE
Gráfica 4. Proyección del Crecimiento Anual del PIB
(países OCDE y de AL seleccionados, porcentajes)
-1
0
1
2
3
4
5
6
Euro area (15
countries)
Japan United States
OECD Total Brazil Chile México Latin America
2011 2012 2013
A primera vista, el panorama en México es
relativamente alentador…
Fuente: Base de Datos Economic Outlook OCDE
Gráfica 5. Crecimiento Real Anual del PIB (YoY)
2011:Q1 2011:Q2 2011:Q3 2011:Q4 2012:Q1 2012:Q2
OECD 2.3% 1.8% 1.7% 1.5% 1.8% 1.6%
Mexico 3.9% 3.8% 4.2% 3.9% 4.6% 4.1%
0.0%
1.0%
2.0%
3.0%
4.0%
5.0%
6.0%
7.0%
0.0%
1.0%
2.0%
3.0%
4.0%
5.0%
6.0%
7.0%
OECD Mexico
50
100
150
200
España (177)
OCDE (167 )
México (122)
0
100
200
300
Irlanda (266)
España (177)
OCDE (167 )
México (122)
0
100
200
300
400
500
600
Korea (551)
Irlanda (266)
España (177)OCDE (167 )
México (122)
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
1100
1200
1300 China (1304)
Korea (551)
Irlanda (266)España (177)OCDE (167 )México (122)
Sin embargo, el PIB per cápita de México es el segundo
más bajo en la OCDE y su baja productividad no le ha
permitido elevarlo sustancialmente
Gráfica 6. PIB per Capita(USD constantes, PCC constantes, 1980=100)
Source: OECD Stats
Esta baja productividad es la principal causa
de la brecha de ingresos entre México y los
países de la OCDE
Fuente: OECD Economic Outlook Database
Gráfica 7. Crecimiento de la Productividad Laboral
en países de la OCDE1995-2011
0
1
2
3
4
5
6
…mientras que ha sido justamente el
principal impulsor del crecimiento en otras
economías emergentes
Fuente: OECD Economic Outlook Database
Gráfica 8. Contribuciones al crecimiento 2000-2011
Dos retos fundamentales: aumentar el crecimiento y
disminuir la desigualdad
La OCDE estima que un programa moderado de
reformas, podría elevar (a cerca de 4%, en contraste
con un 3% actual) el crecimiento potencial de México.
Gráfica 9. Crecimiento potencial del PIB de México bajo distintos
escenarios de reformas
Esto contribuiría a reducir la desigualdad,
que es una de las más altas de la OCDE
entre personas…
Gráfica 10. Desigualdad de ingresos (Coeficiente de Gini)
…como entre regiones.
Gráfica 11. Disparidades Regionales en países de la OCDE
Para ello se requieren reformas clave de gran calado…
El primer reto es construir un sistema fiscal
robusto, ágil y redistributivo.
Gráfica 12. Coeficientes de Gini (desigualdad) antes y después de
impuestos y transferencias
Se requiere una reforma fiscal, que reduzca la
dependencia de los ingresos petroleros mediante la
ampliación de la base tributaria.
Gráfica 13. Ingresos Tributarios de distintas fuentes para
países seleccionados, 2008
Fuente: Estudio Económico de la OCDE 2011
…y promueva una mayor responsabilidad
compartida de los Estados y Municipios en la
recaudación
Gráfica 14. Ingreso y gasto de los gobiernos subnacionales, 2010
Segundo, un mayor y mejor dirigido gasto social
Gráfica 15. Gasto público social por área de políticas sociales
(excluyendo educación)(Porcentaje del PIB, 2009 y 1995)
…que atienda las necesidades básicas de los
mexicanos.
Gráfica 16. Gasto en salud como porcentaje del PIB
(2009 o año más próximo)
Tercero, una nueva ley laboral, más moderna,
incluyente y equilibrada
Gráfica 17. Índice de Rigidez del Mercado Laboral
Fuente: OCDE
…que contribuya a cerrar las brechas de
desigualdad.
Gráfica 18. Tasa de Participación laboral por sexo, 2010
Mexico
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
Below Level 1b
Level 1b Level 1a Level 2 Level 3 Level 4 Level 5 Level 6
Cuarto, crear un sistema educativo de
vanguardia y más equitativo…
Chile
Korea
OECD total
Shanghai-China
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
Below Level 1b
Level 1b Level 1a Level 2 Level 3 Level 4 Level 5 Level 6
Gráfica 19. Porcentaje de alumnos en cada nivel de competencia según el
resultado promedio de ciencias, lectura y matemáticas, 2009
Fuente: OECD PISA 2009
Nivel insuficiente
…con maestros y escuelas de excelencia
Gráfica 20. Características de los docentes que obstaculizan la enseñanza, a
juicio de los directores de escuelas (2007-2008) (%)
Quinto, fortalecer la I&D, creando un sistema
nacional de innovación conectado con las cadenas
productivas globalesGráfica 21. Desempeño comparativo del sistema mexicano de ciencia e
innovación, 2010
Sexto, instituciones que promuevan (y no
obstaculicen) la competencia y la certidumbre
jurídica
Gráfica 22. Índice de restricciones regulatorias en el mercado de
productos de la OCDEEscala de 0 a 6: de menos a más restrictiva
Incluyendo reducir las restricciones a la IED se
encuentran entre las más estrictas de la OCDE
Gráfica 23. Índice de la OCDE de restricción regulatoria a la IEDCerrado = 1; Abierto = 0
Para muestra un botón, el sector de las
Telecomunicaciones…
Gráfica 24. Precios de la canasa 2 de banda ancha fija de la OCDE: 6GB/15 hrs por mes, 2500 Mb/s o superior, septiembre 2011
Séptimo, una reforma energética… que permita mejores costos a través de una mayor
productividad no a través de subsidios regresivos, que
erosionan las finanzas públicas y dañan al medio ambiente
-1.0
-0.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
Per
ce
nt
of
GD
P
Other Motor vehicles Energy
*: 2009 figures
OECD Countries Non OECD Countries
Gráfica 25. Ingresos por impuestos relacionados con el medio ambientePaíses seleccionados, 2010
Fuente: OCDE
Se requiere una política energética que
contemple el largo plazo
Gráfica 26. Emisiones de CO2 de México bajo diversos escenarios y
contribuciones sectoriales para la reducción de emisiones
José Antonio Ardavín
Director
Centro de la OCDE en México para América Latina
México D.F., 20 de septiembre de 2012