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México transparente AñO 2 / NúMERO 7 LA VERDAD ES LA LUZ EN LA OPACIDAD ABRIL DE 2011 | $25 OBAMA Y LOS SALARIOS EN LA CASA BLANCA >¿Cuánto gana el mandatario de la Nación más poderosa?

Mexico Transparente 7

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Revista sobre temas de transparencia y politica en en la republica mexicana e internacionalmente

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La verdad es La Luz en La opacidad

abril de 2011 | $25

obamay los salariosen la casa blanca

>¿Cuánto gana el mandatario de la Nación más poderosa?

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La Asociación de Salud y Educación Athenea A. C. entregó reconocimientos a

mujeres que se han destacados en distintos ámbito de la vida pública y privada en el Estado y en el País. Su Presidenta la Profa. Rosario Arias Hernández acompañada del Gobernador del Estado de Tabasco, Quim. Andrés Granier Melo entregaron los premios.

“Sola, Invisible… Unidas, Invencibles…”

Lic. Maria de los Angeles Frías Sanchez, premiada por su gran tarea en el Estado.

Lic.Susana Balderas de Oropeza, Presidenta del Comité de Honor y Justicia de Athenea, María Teresa Calles de Granier, Primera dama del Estado de Tabasco, Lic. María de los Angeles Frías, Notaria Publica Lic. Leticia del Carmen Gutiérrez Ruiz, Quim. Andrés M. Granier Melo, Gobernador del Estado de Tabasco, Glenda Jasso Aquino Escritora, Profa. Ma. del Rosario Arias Fernández, Presidenta de la Asociación de Salud y Educación Athe-nea A. C, y la Empresaria Magali del C. Broca Garduza.

Ana Lila Ceballos Directora de la Revista Mexico Transparente e Isabel de la Parra de Madrazo

Ana Lila Ceballos, Georgina Rosado en representación de Ivonne Ortega recibiendo el reconocimiento a la Gober-nadora del Estado de Yucatán, Profa. María del Rosario Arias Hernández.

Dia Internacional de la Mujer

Encuentro con Mujeres 20 de Marzo 2011

Isabel de la Parra de Madrazo recibiendo reconocimiento de parte del Gobernador Quim. Andres Granier Melo.

Candita Gil Jiménez Rectora de la UJAT otra de las premiadas.

Ma. Teresa Calles de Granier Primera dama del Estado de Tabasco, galardonada por la Asociación.

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Editorial

brir los Archivos Gubernamentales de países como México y Estados Unidos que cuentan  con Leyes de Transparencia, en el caso de Estados Unidos  data desde 1994, con la “Ley de Libertad de

Información” entre otras, y México con la “Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Publica Gubernamental” del año 2002 su  Reforma Constitucional, existe aún  resistencia por parte de algunas Dependencias  Gubernamentales y funcionarios públicos, así como 

Congresos Estatales e Incluso Federales de dar acceso a la información solicitada. La Suprema Corte de Justicia de la Nación,  tiene el caso del Congreso de Tabasco donde con una   Reserva a la Información, pone una piedra de tropiezo en la  búsqueda de la Libertad de la Información y del Derecho Jurídico del ciudadano para obtenerlo.

Ana Lila Ceballos TrujequeDirectora general

Editorial MEXICO TRANSPARENTEabril 2011

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México transparente

“Mi Administración está comprometida a crear un nivel sin precedentes en la apertura del gobierno. Trabajaremos juntos para asegurar la confianza del público y estable-

cer un sistema de transparencia, participación pública, y colaboración. La apertura fortalecerá nuestra democracia y promoverá la eficiencia y la efectividad en el gobierno". Presidente Barack Obama. Transparencia y Gobierno Abierto. Memorándum a los Jefes de los Departamentos Ejecutivos y Agencias. La Casa Blanca. Enero 21, 2009.

“Los sujetos de la misma sean las personas fí-sicas o morales, nacionales o extranjeras, que participen en las contrataciones públicas de carácter federal, en sus diferentes calidades

o caracteres, incluidos los accionistas, socios, mandantes o mandatarios, asociados, representantes, apoderados, comisionistas, agentes, gestores, asesores, consultores, sub-contratistas, empleados o cualquier otro que intervengan en las contrataciones públicas materia de la Ley por si, o a nombre, por cuenta o en interés de otra persona.”Iniciativa Anticorrupción, Presidencia de la Republica, 3 Marzo 2011.

Page 4: Mexico Transparente 7

Expertos de la sociedad civil contribuyeron con su conocimiento, sabiduría y experiencia para la revisión de esta base de datos, así como su publicación.

Co n t e n i d oControversia

Jalisco

Dictamen Negativo

Iniciativa Mérida

»En la transparencia de Tabasco

» Y su organo de transparencia

» Al Centro Nacional de Desastres

»Por la Seguridad de México.

Un Acuerdo de Reserva tiene a la Gubernatura, las Secretarías de Estado, la Consejería Jurídica, y a la Procuraduría de Justicia impedida jurídicamente de entregar Información Pública.

En este artículo descubra el funcionamiento del Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco a travéz de su informe.

La Transparencia y Rendición de Cuentas por parte de los titulares de las dependencias que han sido auditadas y reprobadas.

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Dir

ECTo

rio

>Dirección general y eDición

Ana Lila Ceballos Trujeque>coorDinación e informática

Ing. Cristihan J Gómez RiveraLic. Adrián Pérez Gutiérrez

direct

orio

>arte y Diseño

LDG Manuel J. Ceballos G.>fotografía

Alberto Torres Sosa>PubliciDaD y ventas

Lic. Gonzalo Ceballos Trujeque

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En este número escribe:

La Casa Blanca» ¿Cuánto ganan sus funcionarios?Aquí le informamos sobre los salarios de quienes trabajan en el centro de operaciones de la nación más poderosa.

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México transparente

abril 2011

C.P.C Y M.A. AlejandroÁlvarez GonzálezContador Público egresado de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco • Maestro en Auditoría por la Universidad Nacional Autónoma de México • Contador Público Certificado por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos • Socio Director de la firma Álvarez García, S.C. • Presidente del Instituto de Contadores Públicos de Tabasco, A.C.

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La verdad es La Luz en La opacidad

abril de 2011 | $25

obamay los salariosen la casa blanca

>¿Cuánto gana el mandatario de la Nación más poderosa?

IMpreso en M.A. IMpresores sA de CV, AVe. HIerro MzA. 1 No 3, Cd INdustrIAl Cp 86010, VIllAHerMosA, tAbAsCo.

VIsIte nuestro blog:revistamexicotransparente.blogspot.com

México transparente es una pu-blicación mensual, con una cobertura nacional, de doce números al año; con dirección en Av. 16 de septiembre 102-A, Villahermosa, tabasco, Cp 86190, tel 01 99 33 5252 56. Con Número de Certificado de reserva otorgado por el Instituto Nacional del derecho de Au-tor: 04-2010-072709410800-102, de la secretaría de educación pública. Queda prohibida la reproducción parcial o to-tal de cualquier capítulo, fotografía sin autorización del editor. dirección elec-trónica: [email protected] www.transparenciatabasco.org

>Corresponsales

En DF: lic. Carlos Feliciano GonzalesEn qro: lic. braulio Francisco leon priego VidalEn q. roo: biologo José rafael Amador AguirreEn GDL, JaLisco: lic. efren A. Iduarte pérez

SuScripcioneS tel: 01(993)352-52-56correo: [email protected]

1 año: $300; 6 meses: $150ejemplares atrasados: $35.00

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MEXICO TRANSPARENTE El poder Legislativo y el Ejecutivo de Tabasco en Controversiaabril 2011

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El diputado José Carlos Ocaña Be-cerra, Presidente de la Junta de Coordinación Política de la Sexa-gésima Legislatura del Congreso del Estado de Tabasco, presentó

el 29 de Marzo ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la Controversia Constitucional en contra del Instituto Ta-basqueño de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y del Poder Ejecutivo del Estado como superior jerárquico de la Secretaria de Administración y Finanzas del Gobierno Estatal; En la cual reclama el siguiente acto: la resolución definitiva, ilegal, e invasora de esferas de acción de fecha del 30 de Marzo del 2011, contra el Congreso de Tabasco, al solicitarle que revoque el Acuerdo de Reserva de Infor-mación No. 02/2010. Los Consejeros del Instituto Tabasqueño de Transparencia de Acceso a la Información Pública, por unanimidad de votos van a fondo de este Acuerdo de Reserva, mismo que fue soli-citado por un ciudadano a la Secretaria de Finanzas del Estado en un Recurso de Revisión. Pero es el Congreso del Estado quien reserva esta información y no la Secretaria de Finanzas, y es el Congreso del Estado quien demanda al Instituto Ta-basqueño de Transparencia y a la misma Secretaria de Finanzas, tienen 30 días há-biles para contestar todos los involucrados y, presentar sus pruebas y alegatos. El Pro-curador General de la República también ya fue notificado por la Suprema Corte.

¿Si la información Pública Guberna-mental fue generada, procesada y está en poder de la Secretaria de Finanzas, por que el Congreso del Estado reserva toda la Cuenta Pública 2010 del Poder Ejecutivo?.

¿En Controversia Constitucional por la Transparencia?.

» El Acuerdo de Reserva de Información 02/2010 en este juicio tiene a la Gubernatura, las Secretarías de Estado, la Consejería Jurídica, y a la

Procuraduría de Justicia impedida jurídicamente de entregar información.

Toda la Cuenta Pública 2010del Ejecutivo de Tabasco

es información reservada

Por Ana Lila Ceballos Trujeque

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MEXICO TRANSPARENTEEl poder Legislativo y el Ejecutivo de Tabasco en Controversiaabril 2011

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El boletín No. 16 de fecha 22 de abril emitido por el Gob. del Edo. informa: "Con fecha 29/marzo la Suprema Corte de Justi-cia de la Nación, concede la suspensión solicitada por el Congreso. "Con el fin de preservar la ma-teria del juicio y asegu-rando provisionalmente la situación juridica... Respecto de los efectos y consecuencias de la reso-lución del tres de marzo dictada por el ITAIP en el recurso de revisión RR/688/2010 para que las cosas se mantengan en el estado que actual-mente se encuentran...".

El Congreso del Estado tiene a mas tardar el 1ro. de agosto para dictaminar la Cuenta Pública 2010.¿Cumplirá con los plazos legales estipulados en su ley orgánica?

PARALISIS LEGISLATIVA

PRImERA dE doS PARTES

primera parte

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MEXICO TRANSPARENTE Transparencia como valor cotidianoabril 2011

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» “Es propósito fundamental del ITEI contribuir a devolver la confianza de los jalisciense hacia sus Instituciones, retomando el valor de la verdad y de la transparencia como referentes de la relación entre la Sociedad y su Gobierno”.

instituto de Transparencia e información Pública de Jalisco

Presidente MF. Y LAP. Jorge Gutiérrez Reynaga.

En sesión el Presidente del IETI Jorge Gutierrez Reynaga, Dr. José G. García Murillo, Consejero Titular, Dr. Guillermo Muñoz Franco, Consejero Titular, Lic.Álvaro Ruvalcaba Ascen-cio, Secretario Ejecutivo.

15

Como puede verse, la proporción de las respuestas de los sujetos obligados a las

solicitudes de información pública entre el período base y el siguiente periodo, se

mantiene prácticamente constante, lo que señala que no existe evidencia de un

cambio sustancial en el sentido de las respuestas que se generan a partir de las

peticiones realizadas.

No obstante, si llevamos a cabo un análisis de las causas de las negativas de la

información pública solicitada, puede observarse que por tratarse de información

reservada y por inexistencia aumentaron en 102.2% y 31.5% respectivamente;

mientras que por tratarse de información confidencial y por improcedencia

disminuyeron en 25% y 27% respectivamente. El resto de causas, la negación por

incompetencia e incumplimiento de requisitos se mantienen constantes.

Fuente: Cálculos propios obtenidos con información del Sistema SIRES (ITEI 2009).

Estos resultados señalan para el caso de las causas de negación, una

transformación en el tipo de preguntas y respuestas que hacen los ciudadanos y

los sujetos obligados, mostrando evidencia de un aprendizaje institucional con

mayor comprensión de las funciones de Gobierno.

4.4% 3.9%

33.0%

5.9% 5.9%

13.7%8.9%

2.9%

43.4%

5.9% 5.9%10.0%

Por ser Información Reservada

Por ser Información Confidencial

Por Inexistencia Por Incompetencia

Por Incumplimiento

de Requisitos

Por Improcedente

Negativas a solicitudes de informaciónJulio 2008 - Junio 2009 Julio 2009 - Junio 2010

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EL ITEI COMO SUJETO OBLIGADO

El ITEI, además de constituirse como el órgano garante responsable de hacer

valer la Ley, es también un sujeto obligado para recibir y dar respuesta a

solicitudes de información pública.

Para el período base, el ITEI recibió un total de 551 solicitudes de información,

mientras que para el siguiente año del cual se rinde cuentas, esta cifra disminuyó

a 410; esto puede explicarse en función de la labor cotidiana del ITEI, por el

aumento en la confianza depositada en este organismo para dar cumplimiento a

su mandato legal y al efecto de publicar de forma cada vez más clara y organizada

la información fundamental y estadística en el portal del ITEI.14

Fuente: Cálculos propios obtenidos con información del Sistema SIRES (ITEI 2009).

A diferencia de la composición para las vías de ingreso de las solicitudes de

información pública para los sujetos obligados de Jalisco, la composición

porcentual de la vía de ingreso de solicitudes al ITEI muestra un comportamiento

distinto. Para el período base, la vía de ingreso preferida para solicitar información

fue el Sistema Infomex Jalisco con el 91% y para el siguiente año, este dato se

incrementa a 94%, mostrando una gran preferencia por este sistema electrónico.

0100200300400500600

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Solicitudes de información al ITEI

Solicitudes de Información al ITEI

Quinto Informe Anual de Acti-vidades.

De Julio del 2009 a Junio del 2010 el número de soli-citudes de información, aten-

didas y reportadas al ITEI ha crecido en un 39% con respecto al mismo periodo inmediato anterior.

El número de Recurso de Revisión au-mento un 74% en el mismo plazo siendo resueltas.

Se llevo a cabo un seguimiento pun-tual por el ITEI en la entrega de la in-formación en asuntos de gran interés popular como son: La Inversión en el Sistema de Autobús de Tránsito Rápido “Macrobus”, la compra por parte del Gobierno del predio “El Disparate” para la Construcción del Estadio Panamerica-no, la Inversión del Instituto de Pensiones del Estado, la empresa RASALAND S. A. de C. V. en el Desarrollo Turístico del Nuevo Cancún, y la Construcción de la Villa Panamericana.

Ocupamos el lugar número 13 en ma-teria de avance y Transparencia de la In-formación Pública en México, de un total de 33 Órganos Garantes de los Estados de la Federación, del Distrito Federal y el IFAI, según estudios realizados por Mé-trica de la Transparencia 2010 elaborado por el CIDE.

Obtenemos 100 puntos sobre 100 en los rubros de capacidad directiva, ma-nual de procedimientos, de operación, perfiles de puestos y manejos estadísticos (CIDE).

EL ITEI cuenta con facultades para desclasificar información que se mantie-ne en sigilo de parte del Gobierno.

17, 541 Solicitudes de Información fueron atendidas durante el periodo julio

del 2009 a junio del 2010.1, 009 Recursos de Revisión para

el periodo de Julio de 2009 a Junio del 2010.

El Poder Legislativo como resultado

de la asesoría proporcionada por el ITEI, se subieron por primera vez datos de su nómina a su página de internet.

91,463 fue el número de visitas a la página de internet del ITEI.

Page 9: Mexico Transparente 7

MEXICO TRANSPARENTETransparencia como valor cotidianoabril 2011

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20

Fuente: Cálculos propios con base en los registros estadísticos de la Secretaría Ejecutiva.

La mayor parte de los recursos de revisión interpuestos ante el ITEI, son resueltos

por el Consejo a favor del solicitante, con razones de 2.45 a 1 para el período

base y de 4.15 a 1 para el período en reporte.

Fuente: Cálculos propios con base en los registros estadísticos de la Secretaría Ejecutiva.16

35%

3% 2%

48.6%

5% 2% 2% 3%

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1% 1%

67.6%

3% 0% 1% 1%

Recursos de revisión por tipo de sujeto obligado

Julio de 2008 - Junio 2009 Julio 2009 - Junio 2010

65.5%

26.7%

3.4% 4.3%

76.4%

18.4%

2.9% 2.3%

A favor del Solicitante A favor del Sujeto Obligado

Se sobresee No se Admitió

Resultados de los Recursos de RevisiónJulio 2008 - Junio 2009 Julio 2009 - Junio 2010

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Fuente: Cálculos propios con base en los registros estadísticos de la Secretaría Ejecutiva.

La mayor parte de los recursos de revisión interpuestos ante el ITEI, son resueltos

por el Consejo a favor del solicitante, con razones de 2.45 a 1 para el período

base y de 4.15 a 1 para el período en reporte.

Fuente: Cálculos propios con base en los registros estadísticos de la Secretaría Ejecutiva.16

35%

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Recursos de revisión por tipo de sujeto obligado

Julio de 2008 - Junio 2009 Julio 2009 - Junio 2010

65.5%

26.7%

3.4% 4.3%

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18.4%

2.9% 2.3%

A favor del Solicitante A favor del Sujeto Obligado

Se sobresee No se Admitió

Resultados de los Recursos de RevisiónJulio 2008 - Junio 2009 Julio 2009 - Junio 2010

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No. Sujeto Obligado Atención a

Solicitudes de Información

Publicación de la Información Fundamental

Calificación Final

1 Secretaría de Promoción Económica

100% 97% 97%

2 Secretaría de Planeación 100% 96% 96% 3 Procuraduría General de Justicia 100% 94% 94% 4 Secretaría de Desarrollo Rural 50% 95% 93%

5 Secretaría de Seguridad Pública, Prevención y Readaptación Social

100% 87% 88%

6 Secretaría del Trabajo y Previsión Social

93% 87% 87%

7 Secretaría de Finanzas 100% 85% 86% 8 Secretaría de Administración 92% 84% 84% 9 Secretaría de Desarrollo Humano 100% 82% 83%

10 Secretaría de Educación 100% 81% 82% 11 Secretaría de Vialidad y Transporte 100% 80% 81% 12 Secretaría de Desarrollo Urbano 93% 79% 80% 13 Despacho del Gobernador 91% 79% 79% 14 Secretaría de Turismo 64% 79% 78% 15 Procuraduría Social 100% 77% 78% 16 Contraloría del Estado 100% 76% 77% 17 Secretaría General de Gobierno 79% 73% 73% 18 Secretaría de Cultura 100% 66% 68% 19 Secretaría de Medio Ambiente 93% 64% 65% 20 Secretaría de Salud 79% 64% 64%

21 Coordinación General de Innovación y Desarrollo

64% 62% 62%

22 Coordinación General de Políticas Públicas

100% 54% 56%

PROMEDIO PODER EJECUTIVO 91% 79% 80%

Para los sujetos obligados del Poder Ejecutivo la evaluación se realizó del 22 de

octubre al 26 de noviembre de 2009, y las fracciones aplicables consideradas de

las 34 contenidas por la Ley, fueron 27 de aplicación general derivadas del artículo

13 y 6 las derivadas del articulo 15 para el Poder Ejecutivo. Se presentaron 2

solicitudes de información a través del ejercicio de usuario simulado para cada

uno, contemplando información de libre acceso y confidencial.

FuEntE: Informe Completo de Actividades del 2010: http://www.itei.org.mx/v3/micrositios/informe5/

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MEXICO TRANSPARENTE Dictamen Negativo al Centro Nacional de Desastresabril 2011

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» La Transparencia y Rendición de Cuentas por parte de los titulares de las dependencias que han sido auditadas y reprobadas no se encuentra en ninguna recomendación o conclusión por parte de la Auditoria Superior de la Federación ni de los diputados.

iCTAmen: negATivo

La Auditoría Superior de la Federación conside-ra que en 2009, el Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED)

no cumplió eficazmente con el obje-tivo de prever y prevenir daños cau-sados por fenómenos naturales, a fin de preservar la integridad física y el patrimonio de las personas.

Los resultados con observación se presentan en el apartado correspon-diente de este informe y se refieren principalmente a:

Para prever los fenómenos natu-rales, el CENAPRED realizó 35 estu-dios para investigar peligros, riesgos y daños ocasionados por 5 (55.6%) de los 9 tipos de fenómenos geológicos, y de los ocasionados por 2 (12.5%) de los 16 tipos de fenómenos hidro-meteorológicos; registró avances en la integración del Sistema de Análisis y Visualización de Escenarios de Riesgo (SAVER), que permitirá generar infor-mación de inteligencia para la toma de decisiones, el cual no operó por la falta de información de los Atlas de Riesgo por Inundaciones; no integró en la Red Nacional de Información de Seguridad Nacional sus bases de datos y sistemas de información de que dispone en materia de fenómenos geológicos e hidrometeorológicos, que pueden producir riesgos, emer-gencias o desastres.

En cuanto a las acciones de preven-

ción, la auditoría mostró que al 2009 el CENAPRED no dispuso de redes de monitoreo y detección en materia de inestabilidad de suelos (arrastre lento o reptación, flujo o corriente, avalan-cha o alud, derrumbe y hundimiento) ni de tsunamis; no integró el Sistema Vulcanológico Nacional para monito-rear los 18 volcanes activos del país; realizó acciones de mantenimiento en 9 (32.1%) de las 28 estaciones sismo-lógicas y vulcanológicas, y fortaleció 7 (25.0%) de las estaciones operadas; realizó 92 acciones y ejecutó 70 so-bre el estudio, desarrollo, aplicación y coordinación de tecnologías orienta-das al cumplimiento de su objetivo de prevenir y mitigar los desastres y sus efectos, pero desconoció la utilidad de sus productos, al carecer de faculta-des para dar seguimiento y verificar su aplicación.

ÁReAS ReviSAdAS

Las direcciones de Servicios Técnicos; de Instrumentación y Cómputo; de Investigación; de Difusión; de Capa-citación, y de Análisis y Gestión de Riesgos.

Disposiciones Jurídicas y Normati-vas Incumplidas

Durante el desarrollo de la audi-toría practicada, se determinaron in-cumplimientos en las leyes, reglamen-tos y disposiciones normativas que a continuación se mencionan:

1. Ley Federal de Presupuesto y Res-ponsabilidad Hacendaria: Art. 45 Par. 1;

D

Dictamen Negativo al CentroNacional de Desastres

Por Ana Lila Ceballos Trujeque

auditoria de Desempeño:09-0-04H00-07-1049

La Auditoría Superior de la Federación informó a la Camara de Diputados las 332 auditorías reali-zadas a 120 dependencias gubernamentales.

El CPC. Juan Manuel Portal M. Auditor Supe-rior de la Federación durante su informe a la Fiscalización de la Cuenta Publica 2009.

Documentos entregados a la Camara de Dipu-tados de las Auditorías Gubernamentales.

Page 11: Mexico Transparente 7

MEXICO TRANSPARENTEDictamen Negativo al Centro Nacional de Desastresabril 2011

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2. Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacenda-ria: Art. 303, Par. 1

3. Ley de Planeación: Art. 3, Par. 2;

4. Otras disposiciones de carácter general, específico, estatal o municipal: Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, Eje Estado de Derecho y Seguridad, Obj. Garantizar la seguridad na-cional y preservar la integri-dad física y el patrimonio de los mexicanos por encima de cualquier otro interés; Programa Sectorial de Go-bernación 2007-2012, Obj. Fortalecer la prevención y atención oportuna de las situaciones de contingencia que enfrente el país; Pro-grama Nacional de Protec-ción Civil 2008-2012, Obj. Esp. 2 Investigación, Cien-cia y Tecnología, y Obj. Esp. 1 Transferencia del conocimiento; Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, Art. 80 y 90, Frac. I, II, III, IV, VII; Ley de Seguridad Nacional, Art. 27; Acuerdo por el que se da a conocer la declaración de la Coordinación General de Protección Civil como Instancia de Seguridad Nacional, Art. 2; Acuerdo por el que se establecen los Linea-mientos generales para la orienta-ción, planeación, autorización, coor-

Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación del Congreso de la Unión.

dinación, supervisión y evaluación de las estrategias, los programas y las campañas de comunicación social de las dependencias y entidades de la Ad-ministración Pública Federal para el

ejercicio fiscal 2009, Art. 7; Acuerdo por el que se establecen las normas generales de control interno en el ám-bito de la Administración Pública Fe-deral, Art. 9, Frac. II y 13.

GRADO DE VULNERABILIDAD EN LOS ÚLTIMOS 10 AÑOS ANTE FENÓMENOS NATURALES

FUENTE: Cuadro elaborado por la Auditoría Superior de la Federación con base en el Diagnóstico de Peligros e Identificación de Riesgos de Desastres en México del CENAPRED.

FuEntE: http://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2009i/Tomos/Tomo2/2009_1089_a.pdf

Page 12: Mexico Transparente 7

MEXICO TRANSPARENTE Obama y los salarios en la Casa Blancaabril 2011

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La CasaBlanca¿Que sueldos gananquienes la habitan?

Page 13: Mexico Transparente 7

MEXICO TRANSPARENTEObama y los salarios en la Casa Blancaabril 2011

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La CasaBlanca l 18 de Abril el Presidente

Barack Obama y la Prime-ra Dama Michelle Obama presentaron su declaración de impuestos reportando un

ingreso bruto de U.S.$ 1,728.096 dó-lares por venta de libros del Presidente, pagando U.S.$ 453.770 dolares de im-puestos federales.

EPor Analila Ceballos Trujeque

Page 14: Mexico Transparente 7

MEXICO TRANSPARENTE Obama y los salarios en la Casa Blancaabril 2011

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» Desde 1995, la Casa Blanca ha sido obligada a entregar un informe al Congreso una lista de los títulos y el sueldo de cada empleado de la Oficina de Casa Blanca. De acuerdo con el compromiso del presidente Obama con la transparencia, este informe se conoce al público en nuestra página web, ya se transmite al Congreso. Además, este informe también contiene los detalles del título y el sueldo de los funcionarios de la administración que trabajan en la Oficina de Políticas de Desarrollo, incluido el Consejo de Política Nacional y el Consejo Nacional Económico - con la Casa Blanca de "junto a", empleados de la Oficina.

los sueldos en la Casa blanca

Nombre Del Empleado Estado Del Empleado Salario Base De Pago Título Del Puesto:

Barack Hussein Obama Empleado $ 400,000 Por Año Presidente De Los Estados Unidos De America

Winter, Melissa Empleado $102,000 Por Año Asistente Especial Del Presidente Y Jefe Adjunto Del Personal De La Primera Dama

Wilson, Denise R. Empleado $130,500.00 Por Año Asistente Especial Del Presidente Para Asuntos Legislativos

Webster, Meridith A. Empleado $120,000.00 Por Año Asistente Especial Del Presidente Y Asesor Mayor Para El Jefe De Personal

Verrilli, Donald B. Empleado $158,500.00 Por Año Asistente Y Asesor Adjunto Del Presidente

Turton, Daniel A. Empleado $158,500.00 Por Año Asistente Adjunto De Asuntos Legislativos Y Enlace

Terrell, Louisa M. Empleado $130,500.00 Por Año Asistente Especial Para Asuntos Legislativos

Tchen, Christina M. Empleado $153,500.00 Por Año Auxiliar Adjunto Del Presidente Y Director De La Oficina De Relaciones Públicas

Sutphen, Mona K. Empleado $172,200.00 Por Año Jefe Adjunto Del Personal De Política

Summers, Lawrence H. Empleado $172,200.00 Por Año Asistente De Política Económica Y Director Del Consejo Económico Nacional

Smoot, Julianna S. Empleado $150,000.00 Por Año Auxiliar Adjunto Y Secretario Social De La Casa Blanca

Smith, Elizabeth S. Empleado $130,000.00 Por Año Secretario Adjunto Del Gabinete

Sher, Susan S. Empleado $172,200.00 Por Año Jefe De Personal Y Asesor De La Primera Dama

Shaw, Katherine Empleado $130,500.00 Por Año Abogado Asociado Del Presidente

Saunders, George T. Empleado $155,500.00 Por Año Secretario Ejecutivo

Rouse, Peter M. Empleado $172,200.00 Por Año Consejero De Mayores

Rodriguez, Roberto J. Empleado $120,000.00 Por Año Asistente Especial De Política De Educación

Pfeiffer, Howard D. Empleado $172,200.00 Por Año Director De Comunicaciones

Perez, Alejandro Empleado $130,500.00 Por Año "Asistente Especial Para Asuntos Legislativos

Odintz, Joshua D. Detailee $155,500.00 Por Año Jefe De Asesor Fiscal

Nabors, Robert L. Empleado $162,500.00 Por Año Auxiliar Adjunto Y Consejero De Mayores Del Jefe De Personal

Muñoz, Cecilia Empleado $153,500.00 Por Año Director De Asuntos Intergubernamentales

Messina, James A. Empleado $172,200.00 Por Año Jefe Adjunto De Personal Para Operaciones

Mehrbani, Rodin A. Empleado $80,000.00 Por Año Abogados Para El Personal Del Presidente

Mclaughlin, Margaret T. Empleado $120,000.00 Por Año Jefe De Personal Del Presidente

Massey, Katherine Empleado $165,000.00 Por Año Director Politica Exterior

Martin, Joanna G. Empleado $102,000.00 Por Año Asistente Especial Para El Personal Del Presidente

Traducción por: Mayra Lanestosa Ceballos.Licenciada en Idiomas y profesora de la Universidad

Politécnica del Centro. Villahermosa, Tabasco

Page 15: Mexico Transparente 7

MEXICO TRANSPARENTEObama y los salarios en la Casa Blancaabril 2011

15

fuEntE: http://portaltransparencia.gob.mx/pot/remuneracionMensual/remuneracionMensual.do?method=buscar&_idDependencia=7#

Lu, Christopher P. Empleado $172,200.00 Por Año Asistente Del Secretario Y Presidente Del Gabinete

Lovett, Jonathan I. Empleado $75,000.00 Por Año Discurso Presidencial

Love, Timothy P. Detailee $179,700.00 Por Año Director De Politica

Love, Reginald L. Empleado $102,000.00 Por Año Asistente Especial Para El Personal Del Presidente

Lipton, David A. Empleado $149,000.00 Por Año Asistente Especial De Relaciones Economicas Internacionales

Lelyveld, Catherine M. Empleado $85,680.00 Por Año Director Y Secretario De Prensa De La Primera Dama

Leitner-Laserna, Sofia I. Empleado (Medio Tiempo) $21,000.00 Por Año Asistente Personal

Lechtenberg, Tyler A Empleado $50,000.00 Por Año Director De La Correspondencia De La Primera Dama

Kravis, Jonathan I. Empleado $130,500.00 Por Año Asistente Especial Del Presidente Y Abogado Asociado Al Presidente

Kramer, Douglas J. Detailee $155,500.00 Por Año Abogados Asociados Para El Personal Del Presidente

Kocher, Robert P. Empleado $130,500.00 Por Año Asistente Especial De La Salud Y Política Económica

Kennedy, Sean D. Empleado $130,500.00 Por Año Asistente Especialpara Asuntos Legislativos

Kelleher, Jr., Francis M. Empleado $110,000.00 Por Año Director De Correspondencia Presidencial

Jones, James L. Empleado $172,200.00 Por Año Asesor De Seguridad Nacional

Jarrett, Valerie B. Empleado $172,200.00 Por Año Asesor Para Asuntos Intergubernamentales Y Participacion Pública.

Jamison, Linda S. Empleado $113,000.00 Por Año Asistente Especial Para El Personal Del Presidente

Hogan, Nancy D. Empleado $145,000.00 Por Año Director De Personal Del Presidente

Higginbottom, Heather A. Empleado $150,000.00 Por Año Director Adjunto Del Consejo De La Política Nacional

Hanson, Terry P. Empleado $42,000.00 Por Año Asistente Personal Doméstico

Gottry, Heather C. Detailee $136,134.00 Por Año Abogados Asociados Al Presidente

Goodman, Jennifer Empleado $63,240.00 Por Año Director Adjunto De Programación Y Coordinador De Eventos Para La Primera Dama

Gibbs, Robert L. Empleado $172,200.00 Por Año Asistente Del Secretario Y Presidente De Prensa

Gaspard, Patrick H. Empleado $172,200.00 Por Año Director De Asuntos Políticos

Frye, Jocelyn C. Empleado $140,000.00 Por Año Director De Política Y Proyectos De La Primera Dama

Fernandez, Micaela J. Empleado $102,000.00 Por Año Director De Eventos Y Protocolo

Favreau, Jonathan E. Empleado $172,200.00 Por Año Director De Discursos

Emanuel, Rahm I. Empleado $172,200.00 Por Año Jefe De Personal

Edwards, Lisa W. Detailee $155,500.00 Por Año Abogado Para El Personal Del Presidente

Dubois, Joshua P. Empleado $100,000.00 Por Año Director Ejecutivo De La Casa Blanca

Cutter, Stephanie Empleado $172,200.00 Por Año Asistente De Proyectos Especiales

Cuellar, Martin E. Empleado $91,800.00 Por Año Director Adjunto, Correspondencia Presidencial

Cuba, Juan C. Empleado $42,000.00 Por Año Asistente Personal

Crutchfield, Danielle M. Empleado $130,000.00 Por Año Director De Nombramientos Y Programación

Castillo, Laura M. Empleado $42,000.00 Por Año Analista

Bookey-Baker, Natalie F. Empleado $45,000.00 Por Año Asistente Ejecutivo Del Jefe De Personal De La Primera Dama

barak ObamaPresidente de los Estados Unidos

Sueldo Anual en dolares: $400,000.00Sueldo Anual en pesos: $4,725,360.00*

felipe calderónPresidente de México

Sueldo Neto Mensual (en pesos):$198,870.00

* Precio del Dólara 25 de Abril del 2011

$11.8134 Pesos

Page 16: Mexico Transparente 7

MEXICO TRANSPARENTE Iniciativa Méridaabril 2011

16

a iniciativa Mérida es una cooperación bilateral entre México y Estados Unidos de Norteamérica en Justicia y Seguridad Internacional en sus fronteras. En marzo de

2007 en Mérida, Yucatán, el Presi-dente de México Felipe Calderón y el Presidente de Estados Unidos George Bush, tomaron los primeros acuerdos,

firmando los convenios respectivos, asumiendo el compromiso por parte de México, 9 Secretarias de Estados, la Procuraduría General de la Repú-blica y la Presidencia de la República, por parte de Estados Unidos la Casa Blanca y 11 dependencia Guberna-mentales Norteamericanas. La Audi-toría Superior de la Federación en el informe del Resultado de la Fiscali-

zación Superior de la Cuenta Pública 2009 emitió un dictamen limpio, se-ñalando sin embargo incumplimiento en leyes, reglamentos y normativas. Son U.S.$ 1,400.0 (Mil Cuatrocientos Millones de Dólares) que el Congreso de Estados Unidos aportará a esta Ini-ciativa, y al Programa Estratégico de Información y Telecomunicaciones de Plataforma México.

» Los U.S.$ 1, 200 (Mil Doscientos millones de dólares) autorizados por el Congreso Estadounidense son administrados por cuatro Agencias Gubernamentales Norteamericanas. La Auditoría realizada por la Oficina de Contraloría de Estados Unidos en su informe del 2009,

advierte sobre dificultad para vigilar este gasto. Hay problemas presupuestarios internos en el Gobierno de Barack Obama, y en las licitaciones públicas anuncia.

LPor Analila Ceballos Trujeque

iniciativa Mérida

DepenDencias RelacionaDas

>Presidencia de la República>Secretaría de Gobernación>Secretaría de Relaciones Exteriores>Secretaría de la Defensa Nacional>Secretaría de Marina>Secretaría de Seguridad Pública

>Secretaría de Hacienda y Crédito Público>Secretaría de Comunicaciones y Transportes>Secretaría de la Función Pública>Secretaría de Salud >Procuraduría General de la República

>White House >U.S. Department of State >U.S. Department of Defense>Department of Justice>Department of Homeland Security >U.S. Agency for International Development >Federal Bureau of Investigation

>Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives >Embassy of the United States of America.>U.S. Immigration and Cus-toms Enforcement>U.S. Customs and Border Protection

Por parte del Gobierno de México: Por parte del Gobierno de Estados Unidos:

Auditoria Especial: 09-0-02100-06-1102Auditoria Superior de la FederaciónCuenta Pública 2009

Page 17: Mexico Transparente 7

MEXICO TRANSPARENTEIniciativa Méridaabril 2011

17

Principales programas previstos en el Plan de Gastos

de la Iniciativa Mérida con recursos del Año Fiscal AF2010 (en miles de dólares)

Actividad Dependencia

Receptora Recursos

aprobados

Fortalecimiento de programas de profesionalización de la policía SSP, PGR, Aduanas y

Otros 30,500

Fortalecimiento de programas de profesionalización Fuerzas Armadas 1,050

Capacitación en derechos humanos para policías y otros funcionarios Varios/Otros 1,000

Asistencia técnica en administración de prisiones y Registro Nacional de Policía

SSP 6,000

Equipo de protección personal y seguridad para personal de procuración de justicia y Centros de Mando móviles (C4 Móvil)

SSP, PGR y SEDENA 19,250

Fortalecimiento de unidades especializadas contra delincuencia organizada

PGR y SSP 7,000

Equipamiento laboratorios periciales PGR y SSP 9,000

Rescate de migrantes vulnerables (Grupos Beta) INAMI 1,000

Perfeccionamiento de capacidades de investigaciones judiciales y Capacitación e intercambio de experiencias en materia de extradiciones

PGR 3,000

Programa para protección de testigos y para restitución de víctimas PGR* 3,000

Registro Nacional de Policía PGR 1,000

Intercambios judiciales, Solución alternativa de conflictos y Apoyo para escuelas de derecho y barras de abogados

Poder Judicial* 3,000

Asistencia técnica para conservación de evidencia y cadena de custodia PGR y SSP 2,000

Fortalecimiento institucional, Estado de Derecho y Control de Confianza Varios/Otros 25,000

Manejo de información, sistemas y Apoyo para Plataforma Mexico INAMI, PGR y SSP 22,000

Reforzamiento del sistema de comunicaciones satelitales seguras SCT 4,000

Fortalecimiento de tecnología CISEN 7,000

Modernización técnica de la Unidad de Inteligencia Financiera y Delitos Financieros

UIF 10,000

Confiscación de activos PGR y SSP 1,500

Inspección no intrusiva Aduanas y SSP 12,500

Entrenamiento y equipamiento Canino SSP, PGR y Aduanas 7,000

Red Nacional para la Transferencia de Tecnología para la Atención de las Adicciones (RENADIC)

CONADIC* 8,000

Expansión del programa “Cultura de la legalidad” Otros* 2,500

Comunicación Social/Estratégica Varios/Otros 1,000

Consejos de participación ciudadana PGR* 2,000

Fortalecimiento de la comunidad y Apoyo para ONG’s de derechos humanos y sociedad civil

Varios/Otros* 8,000

Administración y apoyo a las actividades de la Iniciativa ** 14,000

Total 211,300

* Se desarrollarán con apoyo de organizaciones de la sociedad civil ** Ejercido por la Embajada de Estados Unidos

FuEntE: http://www.iniciativamerida.gob.mx/

Page 18: Mexico Transparente 7

MEXICO TRANSPARENTEabirl 2011

¿Cómo contar con efectivo, cuando llega el dia del pago de los impuestos?

Por C.P.C. y M. A. Alejandro Alvarez G.

uando el contador nos ha-bla para informarnos el importe de los impuestos a pagar, regularmente senti-mos una especie de angustia o rechazo, esto es causado

porque a veces no tenemos el efectivo disponible para realizar dicho pago, pero también se debe a la constante información que recibimos de distin-tos medios, en relación a que no sa-bemos realmente que hace el gobierno con nuestros impuestos, sin embargo el incumplimiento de las obligaciones fiscales, trae consecuencias que van desde el pago de una multa hasta la pena corporal, pero ¿Qué hacer ante tal situación? Toda vez que es inevita-ble la obligación de contribuir al gasto público, tal y como lo estable el artí-culo 31 fracción IV de nuestra Carta Magna, de la misma manera las Leyes vigentes establecen que los impuestos que normalmente causan la mayoría de los contribuyentes son calculados y enterados en forma mensual, y es allí en donde encontramos el proble-ma, porque estamos acostumbrados a manejar nuestros recursos en base a un flujo de efectivo, en otras palabras, verificamos cuanto tenemos en el ban-co y sobre eso operamos, sin embargo cuando realizamos una operación de ingresos los primeros días del mes (por ejemplo ocupemos el mes de abril), y no tenemos otro ingreso en el mismo

C

Como contar con efectivo, cuando toca del pago de los impuestos18

» Con la tarjeta de crédito empresarial o una cuenta de cheques para depositar todos los impuestos: IETU, IVA, ISR.

Page 19: Mexico Transparente 7

MEXICO TRANSPARENTEabril 2011

Si bien es cierto que según los expertos una tarjeta de crédito mal utilizada nos puede acarrear algunos proble-

mas, también es cierto que adminis-trándola correctamente nos puede

traer muchas ventajas

Como contar con efectivo, cuando toca del pago de los impuestos 19

mes, al momento de calcular los im-puestos correspondientes (el cual de-bería pagarse a más tardar el 17 de mayo), resulta que ya no tenemos en nuestra cuenta bancaria el efectivo el día del pago de impuesto, esto puede deberse a diversas causas por ejemplo, utilizamos el efectivo para realizar di-versos pagos, los cuales durante el mes resultaron prioritarios, o teníamos previsto recibir otro ingreso antes de que se venciera el plazo para el pago de los impuestos.

Como ya pudieron notar, esto es un problema la forma en que adminis-tramos nuestros recursos; una posible solución a este problema, sería contar con una tarjeta de crédito, de preferen-cia empresarial; si bien es cierto que según los expertos una tarjeta de cré-dito mal utilizada nos puede acarrear algunos problemas, también es cierto que administrándola correctamente nos puede traer muchas ventajas las cuales enlisto a continuación:

-Tranquilidad, ya que con la tarjeta de crédito puedes cubrir gastos aun-

que en ese momento no cuentes con efectivo.

-Cuando necesites realizar alguna reservación de hotel, la mayoría de los hoteles solicita una tarjeta de crédito para garantizarnos la reservación.

-Puedes disponer de efectivo a cual-quier hora que necesites.

-La aceptación en establecimientos es cada día mayor.

-La tarjeta de crédito puede ayudar a organizar los gastos, siempre que la usemos de una forma adecuada.

Y podemos seguir enlistando con-sejos, no obstante es importante saber controlar nuestros gastos, ya que de-bemos recordar que la tarjeta de crédi-to es realmente un préstamo y por lo tanto no debemos gastar más de lo que realmente podemos pagar.

En la práctica como hemos comen-tado anteriormente, nos manejamos con el saldo que tenemos en bancos, en el caso de los contribuyentes que ope-ran con solo una cuenta de cheques, se sugiere abrir otra cuenta, de pre-ferencia una en donde las comisiones

sean mínimas, el fin de manejar otra cuenta de cheques es para separar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) en esa otra cuenta, esto es para los que tienen la obligación de trasladar el IVA; es decir que de las facturas que cobre separe la cantidad del IVA y lo deposite a esa cuenta nueva así como las retenciones que realicemos (ISR sobre nominas por ejemplo), y pro-ponernos no utilizar este recurso ya que lo destinaremos para pagar los impuestos, esa cantidad que tenemos allí nos debe de alcanzar para pagar los principales impuestos como son IETU, ISR e IVA, sin duda esta reco-mendación puede causar controversia porque no todas las actividades tienen el mismo porcentaje de utilidades, sin embargo les sugiero que las pongan en práctica y observen sus resultados, ya que su contador siempre les aconseja-ra que cumplan con sus obligaciones fiscales en los tiempos establecidos y no en forma extemporánea, para evi-tar otros gastos tales como actualiza-ciones, recargos e incluso multas.

Page 20: Mexico Transparente 7

MEXICO TRANSPARENTE Entrevista al Diputado Marcos Aguilar Vega (segunda parte)abril 2011

20

raulio: Cual considera el problema más grande de Querétaro y cuáles son las propuestas que usted tiene para solventarlos.

Dip. Marcos: Me parece que el problema más grande que tiene hoy Querétaro es el tema en movilidad y el transporte , los pasos para modi-ficar la situación que hoy se encuentra relacionada con los peatones, los vehí-culos de tracción humana, el transpor-te público en todas sus modalidades: taxi , urbano, sub-urbano, colectivo, ejecutivo , escolar , carga, materiales y el transporte privado, que asciende ya a más de 480 mil vehículos en nuestro Estado requiere de una vez por todas una solución de fondo. Por más de 30 años tenemos un rezago en la materia. Querétaro fue el pionero en el tema de la tenencia, beneficiamos a más de 400 mil personas los que son propietarios de vehículos, pero hoy el resto de los que-retanos estamos cercanos a 1,825.000 por lo menos. 1, 300,000 se trasladan en vehículo de transporte público y hoy en Querétaro estamos padeciendo por un pésimo servicio, por un pésimo liderazgo en la materia. La movilidad implica una transformación de fondo, yo he formu-lado iniciativas para crear un Instituto de Movilidad Sustentable de Vanguar-dia a Nivel Nacional y una nueva Ley de Transporte y Movilidad. Querétaro tiene el primer lugar en muchos aspectos pero tiene un nivel muy reprobado en materia de movilidad y transporte. Exis-ten 220 taxis y no hay ningún vehículo

que transite en las más de 150 comuni-dades de cuatro ayuntamientos, eso es una muestra para decirles a los mexica-nos que en el estado de Querétaro hoy la gente no tiene capacidad de desplazarse, en el caso de la zona metropolitana de Querétaro, municipio de Querétaro, Co-rregidora y el Marquéz es caótica la con-dición en materia de Tránsito, Vialidad y Transporte

braulio: ¿Qué opina de la calidad de in-fraestructura de los vehículos de uso público?

Dip. Marcos: Es deficiente, es un servicio que no cubre con las deman-das que tienen los queretanos, de forma permanente presentan quejas por la in-fraestructura de las condiciones físicas y mecánicas en muchos vehículos, y no

se trata de poner unidades nuevas eso garantiza la solución a éste problema lo que verdaderamente permitiría que hubiera un cambio seria constituir una sola empresa integradora en la cual to-dos los transportistas se integren a ella y que los beneficios económicos sean para la empresa y la distribución equitativa de todos los concesionarios un sistema de rutas definido por un diagnostico téc-nico- científico, el cumplimiento de un sistema laboral, capacitación y tarjeta electrónica. Hoy existe una coincidencia política, todos queremos que esto cam-bie, el asunto es, quienes de verdad están generando el cambio desde la respon-sabilidad que le corresponde. Yo si he presentado las iniciativas que hoy están en el estudio del Ejecutivo y vamos espe-rando su resultado.

» El Estado de Querétaro es el pionero en suspender el impuesto a la tenencia vehicular pero, mas de un millón de habitantes se encuentran inmovilizados por un mal transporte publico.

BPor Lic. Braulio Leon Priego Vidal

Entrevista a Marcos aguilar Vega, Diputado del PaN y Premio Nacional de Transparencia (segunda parte)

Page 21: Mexico Transparente 7

MEXICO TRANSPARENTEEntrevista al Diputado Marcos Aguilar Vega (segunda parte)abril 2011

21

braulio: ¿Qué opina de las diferencias de tarifas en el Transporte Público, Compa-rando los taxistas hay diferencias signi-ficativas de $30 y los autobuses sus ta-rifas son altas en comparación de otros sistemas públicos en relación a otros Estados de la república?

Dip. Marcos: Lo veo pésimo, no hay nadie en el gobierno que hoy me pueda demostrar documentalmente qué, so-porte técnico existe para definir las tari-fas en Querétaro, tanto de taxis como de colectivo a cualquier modalidad, la tari-fa es un tema que tiene afectaciones im-portantísimas en la vida de una familia de clase media baja, estamos hablando que casi el 40% del ingreso de una fa-milia, se destinan mensualmente al pago del transporte público y esto, derivado de decisiones del pasado y a la fecha, se han tomado para no privilegiar a los usuarios, por eso digo que hay una in-consistencia, ayudamos a 400 y tantos mil con tenencia y, tenemos a la mayoría 1,300 mil (Un millón trescientos mil) sin otorgarles el beneficio, por eso me pa-rece que quien no se ponga las pilas en éste asunto pues que le de la cara a los queretanos y de las explicaciones de por qué, no se mejoran las condiciones que tenemos en materia de transporte.

braulio: Ha ayudado a llegar una pro-puesta ciudadana a la cámara de dipu-tados.

Dip. Marcos: El tema de transporte y movilidad, he presentado 5 iniciati-vas, derivado de 26 foros y audiencias públicas, es el tema más discutido en la Cámara; con la sociedad, es la con-

sulta pública más profunda que se ha realizado en ésta legislatura. Me subí a 46 rutas de transporte colectivo desde la base hasta la contra base y levante 5,143 encuestas de manera personal y directa con los ciudadanos usuarios del trans-porte público.

braulio: Que está haciendo diferente para atender los reclamos de una socie-dad en cambio.

Dip. Marcos: Estoy haciendo dife-rente primero que nada el impulso de 8 programas para recuperar la confianza en la figura del diputado. Tres son los ejes rectores en los que están bien mar-cados, Transparencia y Rendición de cuentas en dos programas, el programa

de Transparencia de Prerrogativas y el segundo una Página de Internet, en la que se difunden de manera inmediata mis actividades cotidianas, las Iniciati-vas de Ley y todas las decisiones que se toman en la Cámara de Diputados que son referidas a las personas que son de Marcos Aguilar.

¿Cuáles han sido las sopresas que ha recibido al momento de regresar a las colonias donde había tenido el voto?

Dip. Marcos: He visitado más de 4200 casas, y quiero llegar a 20,000, es algo que la gente agradece regresar al distrito obviamente lo he hecho de forma gradual, va a ser más fuerte mi salida en éstos tiempos porque puedo llevarles los resultados de lo que he estado haciendo a favor de las familias de Querétaro.

braulio: ¿Cómo perciben su propuesta por la Transparencia de las Prerrogati-vas el resto de los diputados?

Dip. Marcos: Pues hasta ahora tres diputados más están de acuerdo, el res-to de los diputados ninguno se ha ma-nifestado a favor, ojala comprendan la importancia que implican para los habi-tantes de Querétaro que esta iniciativa se apruebe y si no, pues que construyan un discurso, cuyo argumento y susten-to pueda en la calle ser suficientemente fuerte para que los ciudadanos no les recriminen que se estén quedando con este dinero.

braulio: ¿Cuáles son estos 3 diputados que los apoyan?

Dip. Marcos: El diputado Ricardo Anaya, La diputada Micaela Rubio y el diputado Antonio Rangel, son los que han hecho manifiesto su apoyo a esta iniciativa.

braulio: ¿Cuáles son las acciones que está realizando para atender a los dife-rentes sectores de de la sociedad?

Dip. Marcos: En mis primeros cua-tro meses de mi gestión me reuní con 22 Organismos incluida la Federación de Colegios y Asociaciones de Profe-sionistas, con los ciudadanos de mi distrito en cada uno de los 8 progra-mas me vinculo con ellos.

Diputado Marcos Aguilar Vega, Presidente de la Comisión de Transito, Vialidad y Autotransporte Público del Congreso del Estado.

Page 22: Mexico Transparente 7

MEXICO TRANSPARENTE Reformas a la ley de Transparencia Federal en el Congreso de la Uniónabril 2011

22

» La apertura al Secreto Fiscal, a los fideicomisos públicos, y mayores facultades al Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, prioridad y necesidad de la sociedad mexicana.

Por Ana Lila Ceballos Trujeque

las reformas a la ley Federal de Transparencia en el Congreso de la Unión

DICTAMEN DE LA MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO

POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN

DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY FEDERAL DE

TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN

PÚBLICA GUBERNAMENTAL  

Página 1 de 78

   

DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN,

ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY FEDERAL

DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

GUBERNAMENTAL COMISIONES UNIDAS DE GOBERNACIÓN,

FUNCIÓN PÚBLICA Y JUSTICIA

HONORABLE ASAMBLEA:

A las Comisiones Unidas de Gobernación, Función Pública y Justicia de esta

Cámara de Diputados le fue turnada para su estudio, análisis y elaboración del

dictamen correspondiente, la Minuta con proyecto de Decreto que reforma,

adicionan y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de Transparencia y

Acceso a la Información Pública Gubernamental.

Estas Comisiones Unidas, con fundamento en los artículos 72 de la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos, 39 y 45 numeral 6, incisos e) y f) y

numeral 7 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos

Mexicanos; así como los artículos 57, 60, 65, 87, 88, 90, 93 y 94 del Reglamento

para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos;

y habiendo analizado el contenido de la Minuta de referencia, somete a la

consideración de esta Honorable Asamblea, el presente dictamen, basándose en

los siguientes: ANTECEDENTES

PRIMERO.- En sesión ordinaria celebrada en la Cámara de Senadores el 5 de

febrero de 2009, el Senador Alfonso Sánchez Anaya, integrante del Grupo

Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó Iniciativa con

Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley Federal de Transparencia,

Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales.

SEGUNDO.- En esa misma fecha, la Mesa Directiva acordó turnar la iniciativa

referida a las Comisiones Unidas de Gobernación y Estudios Legislativos, Primera,

de la Colegisladora, para su estudio, análisis y elaboración del dictamen

correspondiente

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Lic. Roberto Borge Angulo,Gobernador del Estado de Quintana Roo.