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MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
Ing. María Raquel Herrera
ALGUNOS ANTECEDENTES HISTÓRICOS
En el año 1949 se dicta la Ley Orgánica para la Administración
General de Obras Sanitarias de la Nación donde se establece como
objeto la toma de medidas necesarias para el saneamiento de los
cursos de agua y para impedir la contaminación de las fuentes de
provisión de agua. Ley N° 13577 . Modificada por Ley 20324. Se acoge
la provincia de BsAS.
Decreto Nº 674/89 Establece el régimen de control para los
establecimientos que viertan líquidos residuales a conductos
cloacales, conductos pluviales o a un curso de agua.
Ley 23696 Reforma del Estado
Decreto Nº 776/92 Transfiere el Poder de Policía a la SRNyAH.
Modifica el Decreto Nº 674/89
ANTECEDENTES NORMATIVOS
Decreto Nº 999/92: Marco Regulatorio de los Servicios de abastecimiento de agua y de desagües cloacales
Decreto Nº 787/92: Aprueba el Contrato de Concesión de los servicios de Agua y Cloaca.
Decreto Nº 993/93: Transferencia de los desagües pluviales al GCBA
En 1994, reforma de la Constitución Nacional, creándose la CABA y reconociéndose el dominio originario de los recursos naturales a las provincias.
En 2004, cambió la concesionaria del servicio de Aguas Argentinas S.A. a Aguas y Saneamiento S.A. (AySA).
Los Decretos Nº 674/89 y 776/92 siguen vigentes y la competencia del MAyDS en cuanto al control de la contaminación proviene de los mismos.
AUTORIDAD NACIONAL DE APLICACIÓN DEL PODER DE POLICÍA. DECRETO Nº 674/89 MODIFICADO POR EL
DECRETO Nº 776/92
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL Y PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN
DIRECCION DE PREVENCION Y RECOMPOSICION AMBIENTAL
SECRETARIA DE CONTROL Y MONITOREO AMBIENTAL
JURISDICCION
AREA METROPOLITANA
Gran Buenos Aires
19 partidos del GBA
DECRETO Nº 674/89
1. C.A.B.A. 2. Tigre 3. San Fernando 4. San Isidro 5. Vicente López 6. San Martín 7. 3 de Febrero 8. Hurlingham 9. Ituzaingó 10. Morón 11. La Matanza 12. Ezeiza 13. Esteban Echeverría 14. Lomas de Zamora 15. Lanús 16. Avellaneda 17. Quilmes 18. Almirante Brown 19. Florencio Varela 20. Berazategui
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DECRETO Nº 674/89
¿A QUE TIPO DE ESTABLECIMIENTOS?
• ESTABLECIMIENTOS ESPECIALES:
• No producen transformación de la materia prima, pero evacuan vertidos. Ej.: lavaderos de autos, fraccionamiento de sustancias, etc.
• ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES:
• Producen transformación de la materia prima con evacuación de vertidos. Ej.: curtiembres, mataderos, etc.
ESTABLECIMIENTOS REGULADOS (5330)
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
a) Declaración jurada anual (art. 10)
b) Documentación técnica obligatoria (art. 19 b)
c) Inspección de verificación y/o toma de muestras
d) Régimen Sancionatorio (art. 14 y 15)
DECRETOS 674/89 Y 776/92
DECLARACIÓN JURADA OBLIGATORIA ANUAL
(Art. 10 Dec. 674/89)
SISTEMA EN LÍNEA PARA PRESENTACIÓN Y PROCESAMIENTO DE DATOS DE LA DDJJ
Oportunidad de solicitar información más amplia a los establecimientos
para efectuar controles integrales.
Disponibilidad inmediata de la infor- mación cargada por los administrados.
Ahorro y optimización de recursos: humanos,
materiales, de tiempo y espacio.
Administrados: Facilidad de presentación. Acceso sin restricción de horario y lugar.
DOCUMENTACION REQUERIDA (art. 19 b) RES 79179/92 y RES 555/12
Declaración jurada
Designación del Profesional Actuante (S/Res. INA 121/99)
Factibilidad de vuelco
Plano Gral. De desagües
Plano de planta de tratamiento
Perfil hidráulico
Memoria de operaciones y mantenimiento de las instalaciones sanitarias industriales
Memoria de proceso productivo
Memoria descriptiva y de cálculo de la planta de tratamiento
Cronograma de obras
Calidad del Vertido
Autorización de vuelco (AySA)
INSPECCIONES
OBJETIVOS
Evaluar el grado de cumplimiento de las normas
Documentar infracciones
Fiscalizar desagües
GENERACIÓN DE INSPECCIONES
Plan de inspecciones : según tres niveles de criticidad definidos por la DPyRA en función de los procesos productivos y de la reincidencia de parámetros fuera de norma .
Imprevistos : denuncias en general
PRIORIDADES
PRIORIDAD I: Son aquellos rubros industriales que contienen mas del 35% de los establecimientos con vertidos fuera de norma en forma reincidente. Éstos son: galvanoplastias, curtiembres, frigoríficos (faena y chacinados), lavadero industrial, actividad láctea, industrias químicas, industrias farmacéuticas, industrias papeleras.
PRIORIDAD II: Son los rubros industriales que arrojaron menos del 35% de vertidos fuera de norma en forma reincidente. Éstos son: textiles, elaboración de alimentos, bebidas y tabaco, maquinarias herramientas y equipos, fabricación de productos no metálicos.
PRIORIDAD III: Son los rubros industriales que nunca han realizados vertidos fuera de norma. Éstos son: elaboración de ladrillos, fabricación de equipos eléctricos, productos metálicos básicos, talleres ferroviarios, usina eléctrica y resto de las actividades.
MEDICIÓN DE LA CARGA SOBRE UN VERTEDERO E=z+p/ /g+u ²/2g
PARAMETROS A DETERMINAR
• PARAMETROS QUE INTERFIEREN EN EL TRANSPORTE HIDRAULICO.
SSEE: Producen obturaciones en conducciones.
S=: Bajo determinadas concentraciones desprende H2S.
SS 10’: Se determina en conducciones cloacales.
SS 2hs: Se determina en conducciones pluviales:
• INDICADORES
T ºC
DBO
pH
PARAMETROS A DETERMINAR
• SUSTANCIAS TOXICAS
CN: A partir de determinadas concentraciones desprende gas cianhídrico (altamente tóxicos).
• SUSTANCIAS QUE INTERFIEREN EN LOS PROCESOS DE TRATAMIENTO Y AUTODEPURACION.
• HC SRAO As
• Cr+3 Cd Hg
• Cr+6 Pb
• SUSTANCIAS QUE PRODUCEN OLOR Y SABOR EN ELAGUA
• SUSTANCIAS FENOLICAS
tipo parámetro Límites permisibles en el vertido
A colectora cloacal A conducto pluvial A curso de agua
1 pH 5,5 - 10 5,5 - 10 5,5 - 10
2 SSEE 100 mg / l. 100 mg / l. 100 mg / l.
3 S= 1,0 mg / l. 1,0 mg / l. 1,0 mg / l.
4 SS 10’ 0,5 ml / l. --- 0,5 ml / l.
5 SS 2 hs. --- 1,0 ml / l. ---
6 T 45º C 45º C 45º C
7
DBO Sobre muestra bruta
200 mg / l.
Sobre muestra decantada 2 horas
En conductos y canales detallados en (1)
50 mg / l.
Sobre muestra bruta
En ríos y arroyos detallados en (2)
50 mg / l.
8 OC
del Kmn04
( a determinarse en vez de la
DBO )
Sobre muestra bruta
50 mg / l.
Sobre muestra decantada 2 horas
En conductos y canales detallados en (1)
20 mg / l.
Sobre muestra bruta
En ríos y arroyos detallados en (2)
20 mg / l.
9 Demanda de Cloro ---- Se exige satisfacerla en los establecimientos citados en (3)
10 GASES TÓXICOS
O sustancias que lo producen
Cianuro, CN-
0,1 mg / l.
0,1 mg / l.
0,1 mg / l.
11 HIDROCARBUROS 50 mg / l. 50 mg / l. 50 mg / l.
12 Sustancias que interfieren en procesos
de plantas de tratamiento
o de autodepuración
A) Cromo Hexavalente 0,2 mg / l. 0,2 mg / l. 0,2 mg / l.
Cromo Trivalente 2 mg / l. 2 mg / l. 2 mg / l.
B) S.R.A.O.
Detergentes
5 mg / l. 5 mg / l.
Conductos: Medrano, Vega, White y Maldonado
3 mg / l.
5 mg / l.
Vertidos a un radio menor de 5 Km. de una toma de agua
para bebida.
3 mg / l.
C) CADMIO 0,1 mg / l. 0,1 mg / l. 0,1 mg / l.
D) PLOMO 0,5 mg / l. 0,5 mg / l. 0,5 mg / l.
E) MERCURIO 0,005 mg / l. 0,005 mg / l. 0,005 mg / l.
F) ARSÉNICO 0,5 mg / l. 0,5 mg / l. 0,5 mg / l.
13 Sustancias que producen olor y sabor en el agua
Sustancias Fenólicas
Sin planta de
tratamiento final
0,5 mg / l.
Conductos: Medrano, Vega, White y
Maldonado
0,050 mg / l.
EL resto: 0,5 mg / l.
Vertidos a un radio menor de 5 Km de una toma de agua
para bebida
0 Otros: 0.5 mg/l
,050 mg / l.
POR ACCIONES CONTAMINANTES: Vertidos No Tolerados
Límite de Carga Ponderada Total
MULTA
DERECHO ESPECIAL
Límite Permisible
CP= Q (m3/d) x Ci (mg/l) x Xi
CPT = CPi
LCPT CPT
Régimen Sancionatorio
Artículo 14º.- Se consideran infracciones pasibles de las sanciones establecidas por los artículos 31º y 34º de la ley Nº 13.577, modificada por la Nº 20.324, las siguientes:
Descargar vertidos de cualquier actividad exceptuando la domestica a un cuerpo receptor, sin autorización previa de la Empresa Obras Sanitarias de la Nación.
Descargar vertidos no tolerables.
Descargar vertidos de cualquier actividad directa o indirectamente a vía pública y napas freáticas.
Falta de presentación de la declaración jurada anual o la falsedad u ocultamiento de la información solicitada por la Empresa Obras Sanitarias de la Nación.
El no cumplimiento de las normas y obligaciones establecidas en el presente decreto y de las resoluciones que se dicten en su consecuencia.
