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MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGIAFONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO
FORESTALAlexandra Senz Faerron Coordinadora de Gestin de
[email protected]
Pago de Servicios Ambientales: La experiencia costarricense
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Informacin General
Total Area51,100 km24.000.000 h.70% territorio de vocacin
forestal26% del territorio bajo differentes categorias de manejo en
un esquema publico8% Parques NacionalesCosta Rica
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Periodo de crecimiento Econmico, basado en la expansin de
cultivos tradicionales y ganaderia extensiva.
Gobierno incentiva la conversin bosques a pastos, banano y
caf.
Altas tasas de deforestacin: perdida 70-75% cobertura.
Poca conciencia de la necesidad de conservacin y polticas de
manejoAntecedentes PSA: 1960-1985
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Antecedentes del PSA: Un cambio de rumbo
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Programa de Pago por Servicios AmbientalesMecanismo financiero
creado para compensar econmicamente a los propietarios de tierras
por los servicios ambientales que prestan los bosques, plantaciones
forestales, sistemas agroforestales, etc.
Mitigacin de emisiones de gases de efecto invernadero Proteccin
de agua para uso urbano rural o hidroelctrico.Proteccin de la
biodiversidad Belleza escnica natural para fines tursticos y
cientficos.
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Beneficios de los Bosques en Trminos de Servicios
Ambientales
Tipo de Servicio El Dueo El Pas El Mundo
Beneficiario
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SOSTENIBILIDAD FINANCIERADESARROLLO DEL MERCADO DE LOS SERVICIOS
AMBIENTALES
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PAGO DE SERVICIOS AMBIENTALES
Proyectos HidroelctricosEmpresas deServicios Pblicos
Impuesto Combustibles
ACTIVIDADES FORESTALES PRIVADASReforestacinProteccin
BosquesManejo Bosques
FONAFIFO
InversionistasPCFGEF
SERVICIOSAMBIENTALES
Reduccin de emisiones de Carbono (CER)Proteccin de
Biodiversidad
ServiciosHidrolgicosServicios Globales
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Principios Fundamentales del PSASostenibilidad financiera:
internalizacin 4 servicios
Marco Legal
Marco Institucional: Estructura organizativa, institucional para
el manejo de recursos financieros y tcnicos e interconexin con
instituciones que apoyen el sistema.
Marco Poltico: Es fundamental el apoyo poltico al mas alto
nivel. Convencimiento de los Ministros de Hacienda, Ambiente, etc,
que el PSA es una inversin. 4 administraciones diferentes partidos
polticos.
Participacin de la sociedad civil.
Transparencia y Credibilidad: Monitoreo, Regentes forestales,
Auditorias, afectaciones a la propiedad, SIG, etc
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Organigrama FONAFIFOConsultora LegalJunta DirectivaAuditoria
ExternaDireccin EjecutivaSistemas de Informacin
rea Administrativa
rea Servicios Ambientales
Gestin de Recursos
rea Crdito
Asesora Legal
Oficinas Desconcentradas
Caas
Palmar Norte
Sarapiqu
San Carlos
Limn
Gupiles
Nicoya
San Jos
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Importancia del programaReduccin de la deforestaci{on (mecanismo
control tala ilegal)Contribucin a la reduccin de la pobreza Mejora
de las economas rurales: Desarrollo ruralPromueve el desarrollo de
la industriaPermite el desarrollo de mercadosPromueve una produccin
no tradicional de inters nacional e internacionalMejora la
cobertura de bosque, reduce la degradacin de tierras y aumenta la
recuperacin de coberturaContribuye al mejoramiento del ambiente
tanto a nivel global como regional y local. Es un mecanismo
versatil que permite alcanzar diversos objetivos.
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LOGROS DEL PROGRAMAMs de 500.000 ha con Pago de Servicios
Ambientales, aproximadamente 10% territorio.Inversin de ms de $120
millones en reas rurales.Inversin dirigida a pequeos y medianos
propietarios: Ref=30has y prot.=85.5 Ha.7000 familias involucradas
en el programa. (35,000, 5 miembros).Genera empleo (jornales, Ing.
forestales, servicio de notariado, topgrafos, Etc).
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Logros del programaMas de 100,000 has dentro CBM, que conectan
reas protegidas.
El PSA siendo un proyecto forestal, ha tenido un efecto
socioeconmico considerable en zonas rurales.
El 80% del rea PSA fue colocada en cantones con IDS menor al
40%.
Se consolida la actividad de agroforesteria SAF: importante para
grupos indgenas.
Inversin en territorios indgenas de aproximadamente $ 6 mill en
20 territorios indgenas.
Empresa Privada cada vez mas interesada en invertir en el
programa.
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Empresas privadas
Empresas pblicas
Nombre de la empresaMonto del convenioRecursos que
protegeHidroelctrica Aguas Zarcas$ 262,4001,666 has. Ro Aguas
ZarcasHidroelctrica Energa Global$ 120,0001,000 has. Ro Don
Pedro1,000 has. Ro VolcnHidroelctrica Platanar$ 162,357 750 has. Ro
PlatanarFlorida Ice and Farm y Empresa Servicios Pblicos de
Heredia$ 272,727$ 9,1001,000 has. Cuenca Ro SegundoSubtotal de
empresas privadas$ 826,5845,416 hectreasICE Proyecto Peas Blancas$
407,9002,045 has. en proteccin118 has reforestacin50,000 rboles en
SAF(rea del Ro Peas Blancas)Compaa Nacional de Fuerza y Luz
(CNFL)$1,960,000$ 2,856,000$ 464,0004,000 has. Ro Aranjuez6,000
has. Ro Balsa900 has. Lago CoteSubtotal de empresas pblicas$
5,687,90012,945 hectreas en proteccinGRAN TOTAL$ 6,514,48418,361
has en proteccin
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INVERSION PRIVADA
Hoja1
FONDO NACIONAL DE FINANCIAMIENTO FORESTAL
AREA DE GESTION DE RECURSOS
CONVENIOS Y CSA
(Corte al 31-1-06)
MONTOVALORCONTRATOAPORTE EN $
INVERSIONISTAPAISHASTOTAL EN $EN $ / HASUSCRITO CONINSTRUMENTOA
LA FECHAObservacionesGERENTEEMAILTELEFONO Y FAX
OLEFINAS S.A.CR308,550.0057BNCRCSA1,710.00GUANACASTEJORGE
[email protected]
LA COSTEA S.A.CR10028,500.0057BNCRCSA5,700.00GUANACASTEELIECER
[email protected] 685-5053 y 240-1591
EXPORPACK S.ACR10028,500.0057FONAFIFOCSA4,897.50GUANACASTELUIS
[email protected] 290-0765 Y 231-0548
AZUCARERA EL
VIEJOCR550156,750.0057FONAFIFOCSA8,550.00GUANACASTEJOSE ALVARO
JENKINSTELFAX 232-0750 Y 223-1192
ASOFIFOCR1285.0057NO HAYCSAGUANACASTE
MILENIO COMUNICACIN INTEGRALCR1285.0057NO HAYCSAGUANACASTE
EDGAR ORTIZ MALAVASSICR2570.0057NO HAYCSAGUANACASTE
RESERVA CONCHALCR395112,575.0057FONAFIFOCSAGUANACASTE (ESTA EN
FIRMAS)GASTON [email protected]
MELONES DE LA PENINSULACR10028,500.0057FONAFIFOCSAGUANACASTEJOSE
FERNANDO AJU GOMEZ
HOLCIN COSTA RICACR10028,500.0057FONAFIFOCSACARTAGO - SECTOR
AGUA CALIENTE
HIDROELECTRICA TUIS S.A.CR75.221,432.0057FONAFIFOCSACUENCA RIO
TUIS
AGRICOLA TAYUTIC S.A.CR5014,250.0057FONAFIFOCSACUENCA RIO
PLATANILLOFELIPE ORTUO [email protected] PURO
LIFE GATE / IMPATTO
ZEROITALIA91.9820,000.0043.48FONAFIFOCSA4,965.00BRI BRI LIMON
LIFE GATE / IMPATTO
ZEROITALIA15032,610.0043.48FONAFIFOCSA4,965.00BRI BRI LIMON
NATURE AIRCR38.512,322.50NO HAYCSADRAKE OSAOTROS CSA
BANCO MUNDIAL / CATIE (OP -
12)CR3379441,000.00FONAFIFOCONVENIOOP 12 SILVOPASTORIL / ESPARZA,
PUNTARENAS
HIDROELECTRICA AGUAS
ZARCASCR1666262,500.0030FONAFIFOCONVENIOAGUAS ZARCAS, SAN CARLOS,
ALAJUELAJHONNATAN ZUIGA
HIDROELECTRICA ENERGIA
GLOBALCR100060,000.0012FUNDECORCONVENIOCUENCA RIO VOLCAN
HIDROELECTRICA ENERGIA
GLOBALCR100060,000.0012FUNDECORCONVENIOCUENCA RIO SAN
FERNANDOEFRAIN MATAMOROS
HIDROELECTRICA PLATANARCR750162,357.0030FUNDECORCONVENIOCUENCA
RIO PLATANARJAVIER [email protected]
COMPAA NACIONAL FUERZA Y
LUZCR40001,960,000.0053FONAFIFOCONVENIOCUENCA RIO ARANJUEZ
COMPAA NACIONAL FUERZA Y
LUZCR60002,856,000.0040FONAFIFOCONVENIOCUENCA RIO BALSA
COMPAA NACIONAL FUERZA Y
LUZCR900464,000.0040FONAFIFOCONVENIOCUENCA LAGO COTEGUILLERMO
[email protected]
ICE (PROYECTO PEAS BLANCAS)CR2695407,500.00
FLORIDA ICE AND FARMCR1000272,727.0045FONAFIFOCONVENIOCUENCA RIO
SEGUNDOFRANCISCO ECHEVERIRIA
EMPRESA SERVICIOS PUBLICOS
HEREDIACR10009,100.0022FUNDECORCONVENIOCUENCA RIO SEGUNDOLUIS
GAMESVIVIAMCONVENIOS
25174.687,448,813.50
formalizados de mayo del 2005 a enero 2006
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Hoja2
Hoja3
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Recursos financieros aportados para la Conservacin en COSTA
RICA
Chart1
314.5217.56.252.25
12418870259
Pago de Servicios Ambientales
Aporte ONGs
Aporte Sector Privado (Red de Reservas Privadas)
Presupuesto Ordinario
Cuentas Especiales (Fondo de Parques, Vida Silvestre, otras)
Canon del Agua 25% del SINAC
Recursos
Millones $
Recursos Financieros Aportados para la Conservacin en Costa
Rica
Sheet1
RecursosPeriodo 2007 ($ Millones)Periodo 2007-2010 ($
Millones)
Pago de Servicios Ambientales31.0124.0
Aporte ONGs4.518.0
Aporte Sector Privado (Red de Reservas Privadas)2.08.0
Presupuesto Ordinario17.570.0
Cuentas Especiales (Fondo de Parques, Vida Silvestre,
otras)6.2525.0
Canon del Agua 25% del SINAC2.259.0
Sheet1
Pago de Servicios Ambientales
Aporte ONGs
Aporte Sector Privado (Red de Reservas Privadas)
Presupuesto Ordinario
Cuentas Especiales (Fondo de Parques, Vida Silvestre, otras)
Canon del Agua 25% del SINAC
Recursos
Millones $
Recursos Financieros Aportados para la Conservacin en Costa
Rica
Sheet2
Sheet3
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Comparacin PSA 1998-2006
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MitigacinMitigacin/absorcin de emisiones de gases de efecto
invernadero por actividades forestales
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Costa Rica: un gran comprador de emisiones mitigadas en el
mundoMediante el principio de quien contamina debe cargar con los
costos, Costa Rica ha invertido anualmente un 3.5% del Impuesto
nico a los Combustible que pagan todos los costarricenses para la
compensacin de emisiones de Gases de Efecto invernadero.
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Como lo vamos a lograr: Internalizacin del valor del S.A en las
tarifas de agua
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Conservacin de la biodiversidad y del recurso hdricoR.
Vargas
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Aprovechando las oportunidades del Protocolo de Kioto y mercados
voluntarios.Proyectos intersectoriales mejoran precios.Apoyar
procesos de tenencia de la tierra.Fortalecimiento de Organizaciones
forestales.Mercados voluntarios: volumenes pequeos, precios mas
altos.
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Creando un Fondo para la conservacin de la BiodiversidadPermita
la sostenibilidad a largo plazo del programa de proyectos en
corredores biologicos en areas de alta biodiversidad, segn el
estudio Gruas II.Busqueda de socios estrategicos, existe un match
de 7.5 mill de dolares.
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Como lo vamos a lograrPromoviendo el desarrollo de Mercados:
nacionales e internacionales, Iniciativa Costa Rica Papua-Nueva
Guinea
Desarrollo rural y lucha contra la pobreza
Mejorando los mecanismos de rendicin de cuentas
Aprovechando los avances tecnolgicos: Viaje Limpio obligatorio
sector pblico, voluntario sector privado.
Mejoramiento las condiciones de competitividad del pas (un nuevo
factor de diferenciacin) que a la vez permita el mejoramiento del
ambiente y la proteccin de los ecosistemas: Estrategia de Cambio
Climtico
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AmenazasCaja nica del Estado.
Crear a FONAFIFO como un organo dentro de la estructura de El
Estado.Perdida de inters empresa privadaEntrabamiento de
negociaciones internacionales.
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Beneficios Incursin nuevos mercadosPromocin de imagenDarle valor
agregado a Costa Rica como destino tursticoResponsabilidad social
empresarialReduccin de costos operativos e incremento de
eficienciaConvertir una amenaza en una oportunidadAtraccion de
inversin
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BeneficiosCreacin nuevas condiciones para un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado (Artculo 50 de la Constitucin
Poltica).
Contribuir Mejoramiento de la salud de las personas al reducir
las emisiones de todos los gases que contaminan el aire.
Proteccin de los ecosistemas.
Conservacin y uso sostenible a los recursos naturales
(biodiversidad, recurso hdrico, belleza escnica, limitaciones sobre
la erosin de los suelos, etc.)
Desarrollo rural y lucha contra la pobreza.
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www.fonafifo.com
