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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia EXPERIENCIA COLOMBIANA EN EL ESTABLECIMIENTO DE ALIANZAS ACADEMIA – EMPRESA – ESTADO (AEE) RICARDO DUARTE DUARTE VICEMINISTRO DE DESARROLLO EMPRESARIAL Septiembre 15, 2009

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo República de Colombia EXPERIENCIA COLOMBIANA EN EL ESTABLECIMIENTO DE ALIANZAS ACADEMIA – EMPRESA – ESTADO

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República de Colombia

EXPERIENCIA COLOMBIANA EN EL ESTABLECIMIENTO DE ALIANZAS ACADEMIA – EMPRESA – ESTADO (AEE)

RICARDO DUARTE DUARTEVICEMINISTRO DE DESARROLLO EMPRESARIALSeptiembre 15, 2009

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República de Colombia

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1. Radiografía de las Mipymes

2. La Alianza AEE en el Sistema Nacional de Competitividad

3. La Alianza AEE en la Política de Emprendimiento

4. La Alianza AEE en el Programa de Transformación Productiva

5. Los CDE: una articulación necesaria para la Alianza AEE

CONTENIDO

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República de Colombia

3

MicroUS $128.000

US $1.284.000

US $7.702.000

Pequeña

Mediana

Activos (TRM -Septiembre de 2009) - SMLMV # de Empleados

Micro11

50

200

Pequeña

Mediana

1. RADIOGRAFÍA DE LAS MIPYMES

Clasificación Mipyme – (Ley 905/04)

500

5.000

30.000Grande Grande

92.6% / 1.336.051

3.2% / 46.200

0.5% / 7.447

0.1% / 1844

No informa 3.5% / 50.675

Las Mipymes son el 96.4% de las empresas* y ocupan el 80.8% del empleo**

Fuente: DANE Censo Económico 2005•1.442.117 Establecimientos**(50.3% Micro – 30.5% Pymes)

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• Desde 2006, Colombia cuenta con un Sistema Nacional de Competitividad consolidado, con una amplia participación de la academia, las empresas y las autoridades públicas, dirigido por la Presidencia de la República y apoyado por la Comisión Nacional de Competitividad –CNC-.

• La CNC es el órgano asesor del Gobierno Nacional, de concertación y formulación de los lineamientos de la política de productividad y competitividad, en concordancia con los planes y programas de desarrollo del país.

• La Alianza AEE: Son miembros de la CNC los gremios económicos, el director del SENA, el Presidente de Ascún y un representante de las universidades regionales.

2. LA ALIANZA AEE EN EL SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD

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República de Colombia

Comisión Nacional de Competitividad*

Alianza AEESector público

Sociedad civil

Comisiones Regionales de Competitividad Comisiones Regionales

de Competitividad Comisiones Regionales

de Competitividad Comisiones Regionales

de Competitividad

Entidades públicasEntidades públicasEntidades

públicasEntidades públicas

EmpresasEmpresasEmpresasEmpresas

EmpresasEmpresasEmpresasAcademia

EmpresasEmpresasEmpresasOrganizaciones laborales

EmpresasEmpresasEmpresasOrganizaciones privadas

SISTEMA ADMINISTRATIVO NACIONAL DE COMPETITIVIDAD (Dec 2828/2006)

DNPMinisterio Comercio

DNPMinisterio Comercio Consejo Privado de

Competitividad

Consejo Privado de Competitividad

Secretaria Técnica Mixta *

(1) Sistema Nacional de Competitividad

CTM

32 CRC – 32 Planes

2. LA ALIANZA AEE EN EL SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD

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República de Colombia

La CRC articula las diferentes instancias del Departamento

Gobierno Departamental

y Municipal

Academia

Empresarios

CR MiPyme*

ComisiónCiencia y

Tecnología*

Convenios de Competitividad

Turística

Cámara de Comercio

Red Regional de Emprendimiento*

Dirección CRC

Ministerio de Comercio, Industria y TurismoConfecámaras

CRC

COMISIONES REGIONALES DE COMPETITIVIDAD

Gremios

32 Planes Regionales de Competitividad

Política de Emprendimiento

2. LA ALIANZA AEE EN EL SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD

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República de Colombia

Líneas estratégicas de la Política Nacional de Emprendimiento

¿Cómo han contribuido a la relación ACADEMIA-EMPRESA-ESTADO?...

Iniciación formal de la actividad empresarial

Nuevos instrumentos de financiación

Articulación institucional

Emprendimientos que incorporen ciencia tecnología e

innovación

Fortalecimiento de la industria de soporte no financiero

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3. LA ALIANZA AEE EN LA POLÍTICA NACIONAL DE EMPRENDIMIENTO

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República de Colombia

• El Reporte Global de Emprendimiento - GEM Colombia elaborado por un consorcio de universidades (U. Javeriana, U de los Andes; U del Norte e ICESI) que hace parte de una red internacional liderado por el Babson College, ha sido insumo en el diseño de la política nacional de emprendimiento y del plan estratégico nacional de emprendimiento, ha permitido identificar los avances y los principales retos, entre ellos el de fomentar la iniciación formal de la actividad empresarial. El GEM 2008 indica que tan solo el 17 % de las empresas inician formalmente su actividad.

Colombia mejoró 42 posiciones en facilidad para hacer negocios en 3 años. Colombia tiene el mejor clima de negocios de América Latina ocupa el lugar 37 de 183 economías - DB2010 - y eso lo ha logrado liderando reformas mediante un trabajo en Alianza AEE (La Universidad de los Andes participa en la elaboración del DB Subregional 2010).

• El Gobierno Nacional ha diseñado instrumentos de financiación para el emprendimiento como el Fondo Emprender del SENA, destinado a la creación de empresas de aprendices del SENA; universitarios de pregrado, posgrado y maestría que estén cursando su último año académico o recién egresados. Se ha facilitado el acceso a recursos de capital semilla a 1885 nuevas empresas, con una inversión que supera los US$53 millones durante los últimos 8 años.

• Las universidades cuentan con unidades de emprendimiento y acompañan a estudiantes y egresados a presentar sus iniciativas

Iniciación formal de la actividad

empresarial

Nuevos instrument

os de financiació

n

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3. LA ALIANZA AEE EN LA POLÍTICA NACIONAL DE EMPRENDIMIENTO

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República de Colombia

Articulación institucional

Emprendimientos que incorporen ciencia

tecnología e innovación

Fortalecimiento de la industria de soporte no

financiero

• Nacional: la participación de ASCUN- ACIET y ACICAPI en la Red Nacional de Emprendimiento, la cual participó en la elaboración de la política nacional y el plan nacional de emprendimiento en alianza con el gobierno y el sector privado.

• Departamental: se han creado 21 redes regionales para el emprendimiento en los departamentos lideradas por las Gobernaciones, con la participación de Alcaldías, gremios, entidades financieras y universidades. Las secretarías técnicas las tienen las Cámaras de Comercio. Están articuladas con las CRC.

•La Ley 1014 de fomento a la cultura de emprendimiento expresa obligatoriedad en el fomento del emprendimiento desde la educación básica en adelante.

• Las 22 incubadoras de empresas que conforman el Sistema Nacional de Incubación de Empresas de Colombia son producto de la sociedad de IES, Gobernaciones, Alcaldías, sector privado y han creado más de 3.000 empresas.

•Creación de Institutos de emprendimiento CISCO en 5 regiones del país con el apoyo del MCIT donde participan activamente las IES para formar emprendedores.

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3. LA ALIANZA AEE EN LA POLÍTICA NACIONAL DE EMPRENDIMIENTO

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República de Colombia

El PTP desarrolla sectores de clase mundial mediante la formulación y ejecución de planes de negocios sectoriales en alianza público-privada, buscando crecimiento económico y generación de más y mejores empleos.

Estimular la producción de Más y Mejor de lo BuenoSECTORES ESTABLECIDOS

Impulsar el desarrollo de SECTORES

NUEVOS Y EMERGENTES

4. LA ALIANZA AEE EN EL PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA

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República de Colombia

Hoy 8 sectores de la economía vienen implementando planes sectoriales de negocios que señalan el camino hacia estándares de clase mundial

Estimular la producción de Más y Mejor de lo BuenoSECTORES ESTABLECIDOS

Impulsar el desarrollo de SECTORES

NUEVOS Y EMERGENTES

En 2010, 12 sectores liderarán la transformación productiva del país y su crecimiento económico. El 16 de septiembre, lanzaremos el concurso para sectores agropecuarios y agroindustriales en

conjunto con el MADR.

4. LA ALIANZA AEE EN EL PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA

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DESARROLLO CAPITAL HUMANO (AEE)

NORMATIVIDAD & REGULACION

FORTALECIMIENTO DE LA INDUSTRIA Y PROMOCIÓN

INFRAESTRUCTURA

Pertinencia, aumentar aptitud, disposición y retención en la industria. Bilingüismo y promover alianzas universidad-empresa…

Adecuar la normatividad y la regulación a las necesidades de la industria.

Atracción de inversión extranjera, fortalecer el sector, sus gremios y su capacidad de gestión y promoción.

Gestionar la disponibilidad de la infraestructura adecuada requeridaEn cada sector.

PLAN DE ACCION

184 Iniciativas

4. LA ALIANZA AEE EN EL PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA

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República de Colombia

Para el año 2032, estos 8 sectores de clase mundial habrán generado 10 veces sus ingresos del 2008 y 28 veces su nivel de exportaciones.

US$ Millones

2008

Empleos

Ventas Totales

Exportaciones

313.000

20.126

4.397

773.100

39.670

1.112.600

69.100

34.023

1.988.700

215.800

126.46218.090

2,5 X 3,6 X 6,4 X

2,0 X 3,4 X 10,7 X

4,1 X 7,7 X 28,8 XUS$ Millones

20122019

2032

HOY

4. LA ALIANZA AEE EN EL PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA

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República de Colombia

Articulación interinstitucional

Alianza Público – Privada (AEE)

¿Cómo se logran las metas? Manteniendo una sólida alianza público-privada (AEE) y fortaleciendo cada día la articulación interinstitucional

Estimular la producción de Más y Mejor de lo BuenoSECTORES ESTABLECIDOS

Impulsar el desarrollo de SECTORES

NUEVOS Y EMERGENTES

4. LA ALIANZA AEE EN EL PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA

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República de ColombiaAlianza Público – Privada

Gerencia Programa de Transformación Productiva

GerenciaAutopartes

GerenciaEnergía E.

Bienes & Serv.

GerenciaInd. Comunicación

Gráfica

GerenciaTextil, Conf.

Diseño & Moda

GerenciaTurismo de

Salud

Gerencia Cosméticos & Art. Aseo

Gerencia BPO&O

GerenciaSW & TI

Dirección Desarrollo de Capital Humano

Dirección Normatividad & Regulación

Dirección Fortalecimiento de la Industria

Dirección Infraestructura

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República de Colombia

Avances y desafios: ¿qué hemos logrado con la Alianza Academia – Empresa Estado en el PTP?

•Desarrollo del capital humano con especialización y enfoque sectorial. •Creciente involucramiento de las Universidades (+10)•Mesas de trabajo con soluciones específicas a necesidades de Idi•Ajustes crecientes en los currículos de la Academia.

•El SENA está ajustando los contenidos de sus currículos, se alía estratégicamente con el sector privado para atender sus necesidades, amplia la cobertura y busca recursos de última tecnología en el ámbito internacional.

•Hoy tiene alianzas con CISCO, Microsoft y Google para que sus instructores entreguen a sus estudiantes formación de primer nivel (IT – Software); con Coltejer, Fabricato, Tejicondor e Inexmoda para el sector (Textil-Confección)

4. LA ALIANZA AEE EN EL PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA

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República de Colombia

• La Política de Competitividad de Colombia tiene en su plan de acción

a la educación y las destrezas laborales como un eje estratégico.

• El fortalecimiento de los vínculos Academia - Empresa es una de las

iniciativas de dicho eje.

• El Gobierno Nacional encuentra en los Centros de Desarrollo

Empresarial una articulación necesaria para la alianza AEE y un

mecanismo de articulación de las Mipymes con sus pares en otros

países en la medida que se cree la red hemisférica de CDE.

5. LOS CDE : UNA ARTICULACIÓN NECESARIA PARA LA ALIANZA AEE

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República de Colombia

Proceso de implementación del modelo

Transferencia de

conocimiento

Modelo SBDC

Transferencia de

conocimiento

Modelo SBDC

Visita funcionario de la SBA al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Visita de delegados de dos universidades a SBDCs en Texas y Daytona Beach

Visita funcionario de la SBA al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Visita de delegados de dos universidades a SBDCs en Texas y Daytona Beach

Análisis del modelo y

adaptación a las condiciones colombianas

Análisis del modelo y

adaptación a las condiciones colombianas

Análisis de los programas existentes de apoyo a mipymes y su correspondencia con el modelo SBDC

Definición del modelo para Colombia

Análisis de los programas existentes de apoyo a mipymes y su correspondencia con el modelo SBDC

Definición del modelo para Colombia

Puesta en marcha del

modelo piloto en dos

universidades en Colombia

Puesta en marcha del

modelo piloto en dos

universidades en Colombia

Q2

2009

Q2

2009Q3

2009

Q3

2009Q4

2009

Q4

2009

Centros funcionando en la Universidad del Valle (pública) y Universidad Icesi (privada).

Ascún – como ente impulsador de los CDE en Colombia

Centros funcionando en la Universidad del Valle (pública) y Universidad Icesi (privada).

Ascún – como ente impulsador de los CDE en Colombia

5. LOS CDE : UNA ARTICULACIÓN NECESARIA PARA LA ALIANZA AEE

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República de ColombiaCONCLUSIONES

• La Alianza AEE se viene madurando institucional y sistemáticamente en Colombia bajo el Sistema Nacional de Competitividad, en la implementación de la Política Pública de Emprendimiento y en el Programa de transformación productiva.

• La concertación entre la AEE de los esfuerzos en productividad y competitividad hacen que la educación que brinda la academia, que no excluye a otras instituciones de formación distintas a las universidades, sea pertinente para el desarrollo del país.

• Los CDE son parte hoy de la política pública de desarrollo empresarial en Colombia y fortalecerán el relacionamiento de la Universidad con la empresa.