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GUÍA TÉCNICA DE IMPLEMENTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
PARTE I
ESPACIOS PÚBLICOS SALUDABLES DE JUEGO PARA NIÑAS Y NIÑOS DE 0 A 5 AÑOS Y SUS FAMILIAS
MARCOS, ENFOQUES Y CONCEPTOS CLAVES
FINALIDAD
Contribuir al adecuado crecimiento y óptimo desarrollo
de niñas y niños de 0 a 5 años, a través de la promoción
de oportunidades de juego, información e integración
familiar mediante la implementación de Espacios
Públicos Saludables de Juego para ellos, sus familias y
cuidadores.
CONSIDERACIONES GENERALES01
DEFINICIONES OPERATIVAS1.1
Ciudadanía
Desarrollo
Infantil
Temprano
(DIT)
Juego
Juego
libre
Oportuni-
dades de
juego
Prácticas
saludables
para el
cuidado
infantil
Apego
seguro
Acompaña-
miento del
adulto en el
EPSJ
Espacios
públicos
saludables de
juego para niñas
y niños de 0 a 5
años y sus
familias (EPSJ)
Son espacios saludables ubicados en un
área pública, gratuita y accesibles, a
disposición de las familias (madre, padre,
cuidador principal) de niñas y niños de 0 a
5 años, que promueven la recreación, la
actividad autónoma y el juego libre y/o
propuesto.
Espacios
públicos
saludables de
juego para niñas
y niños de 0 a 5
años y sus
familias (EPSJ) Favorecen el acceso de la niña y niño a “oportunidades que contribuyen a su
aprendizaje/desarrollo a través del juego”
que a su vez generan vínculos afectivos
y/o apego a través de la interacción con
sus padres y/o cuidadores principales”.
Se definen por su carácter lúdico: libre,
divertido, creativo y educativo, que
promueve que los niños y niñas descubran
e inventen sus propios juegos individuales
o colectivos (con otros niños o con sus
cuidadores adultos), de acuerdo a su
cultura, edad y etapa de desarrollo.
Es un espacio público exterior, abierto a
todos, sin zonas cerradas por muros o
techos, privadas o restringidas, cuyo
acceso y uso es libre, fácil y gratuito.
Es un ambiente interior techado, dentro
de un local público (Centro de Promoción
y Vigilancia Comunal -CPVC-, Casa
Comunal, Local Comunal o similares),
cuyo acceso y uso es gratuito pero
programado y dentro de un horario
establecido.
Espacios
públicos
saludables de
juego para niñas
y niños de 0 a 5
años y sus
familias (EPSJ)
EPSJ ABIERTO
EPSJ CERRADO
CONCEPTOS BÁSICOS1.2
PROMOVIENDO LA CULTURA DE LA SALUD
1
Cultura de salud orientada
al desarrollo de
comportamientos y estilos
de vida saludables
ENFOQUE DE
PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN
FAMILIA Y COMUNIDAD
Contribuir al bienestar físico,
mental, emocional para el
desarrollo integral del niño y
niña de 0 a 5 años, familia y
comunidad
Sensibilizar a la
población y desarrollar
sus habilidades
El buen desarrollo
temprano es un derecho de
cada niño y niña para
garantizar su bienestar
presente y futuro
Política Nacional de Desarrollo e
Inclusión Social
Fortalecimiento de los
entornos con los que la
niña, el niño y las
familias interactúan
Adecuada nutrición, salud,
aprendizaje, cuidado y
protección de las niñas y
niños desde el vientre
materno.
PRIMERA INFANCIA Y DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO
DITprioridad para el Estado
Medidas para:
1 2
Decreto Supremo N° 003-2019-MIDIS, aprueba la Estrategia
de Gestión Territorial “Primero la Infancia” para la articulación
de las Entidades del Gobierno Nacional, Regional y Local en la
promoción del Desarrollo Infantil Temprano.
Contribuir al desarrollo de las niñas y los niños desde
la gestación hasta los 5 años de edad
¿Por qué es tan
importante esta etapa?
PRIMERA INFANCIA Y DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO
Desarrollo del
cerebro
DIT¿De qué depende?
Estimulación y
experiencia
¿Qué impacto tiene?
Desarrollo y salud
de toda la vida
Interacciones con su entorno:
familia y comunidad
Mejor salud y educación
Bajas tasas de delincuencia
Mayores ingresos
Capaces de aprender
Físicamente saludables
Mentalmente alertas
Emocionalmente seguros
Socialmente competentes
1 2Derecho a un buen
comienzo de vida
Capaces de aprender
Físicamente saludables
Mentalmente alertas
Emocionalmente seguros
Socialmente competentesEtapa de mayor vulnerabilidad
LO SALUDABLE EN RELACIÓN AL ESPACIO PÚBLICO
CON ENFOQUE DE PRIMERA INFANCIA
Generar vínculos afectivos y/o
apego a través de la interacción con
sus padres y/o cuidadores
principales promoviendo relaciones
sanas, afectuosas y seguras,
SEGURO
LIMPIO
INCLUSIVO
LÚDICO
EDUCATIVO
PERTINENCIA CULTURAL
Promover prácticas,
comportamientos y estilos de
vida saludables en las familias
(como la actividad física, el
buen trato, entre otros).
Facilitar la convivencia sana e
integración entre familias, a partir de
los elementos que tienen
disponibles, que generan su propia
experiencia individual y colectiva
promoviendo relaciones sociales
saludables.
Potenciar el juego como
principal recurso para
promover el adecuado
desarrollo y óptimo
aprendizaje de las niñas y
niños.
1 2 3
Promueve y manteniene la salud y el
bienestar físico, mental, emocional y
social de niñas y niños de 0 a 5 años y
sus familias
(CULTURA DE SALUD)
El derecho de los niños al juegoEs una característica
de la vida de los
niños pequeños, que
contribuye de
manera significativa
a todos los aspectos
del desarrollo infantil
El juego es la principal actividad que realiza el niño.
Es educativoEs interactivo
Es divertidoEs social
EL VALOR DEL JUEGO EN LOS PRIMEROS AÑOS
1 2 3 4
Enriquecer la
capacidad de
arriesgar,
planear, organizar,
participar,relacionars,
ser resiliente
Afinar conocimiento y
comprensiòn del
mundo
Brindar
oportunidades para
expresar la
creatividad,
imaginaciòn y
confianza en sí
mismos.
Desarrollar
capacidades
físicas, sociales,
cognitivas y
emocionales
Experimentar el
disfrute, alegrìa
Es una actividad
placentera.Mediante el juego se adquieren competencias
tempranas, que permiten:
EL ROL DE LA FAMILIA Y COMUNIDAD EN EL JUEGO
FAMILIA Y COMUNIDAD
Entornos y espacios donde los
niños pasan la mayor parte del
tiempo los primeros años de su vida
2 3 4 51
oportunidades para
favorecer el
APRENDIZAJE A
TRAVÉS DEL JUEGO
FAMILIA
Primer espacio de
socializaciòn
Oportunidades para
favorecer el
aprendizaje a
travès del juego
Ofrecer espacios en
condiciones
adecuadas donde
niños, niñas
pequeños y sus
familias puedan
jugar de forma
segura
FAMILIA
CONCEPTO DE NIÑO
Las niñas y los niños se constituyen como sujetos de derechos por su
condición de seres humanos. Son considerados como:
1. Seres sociales, pues desde su nacimiento forman parte de una familia
que, a su vez, está inmersa en un contexto social y cultural.
2. Seres únicos, pues desde su nacimiento experimentan un proceso de
individualización en el que se puede visualizar sus propias capacidades
y potencialidades.
3. Seres en la diversidad, pues desde el nacimiento se desenvuelven en
un mundo diverso, tanto desde el punto de vista cultural, individual
(género y edad) y social.
Niñas y Niños en el Perú con
buen estado de salud y nutrición,
con pensamiento crítico,
comunicacionalmente efectivos
y con iniciativa, emocionalmente
seguros de sí, socialmente
competentes y autónomos, en
pleno ejercicio de sus derechos;
que vivan una infancia feliz, libre
de violencia, con igualdad de
oportunidades, y respetando sus
particularidades.
VISIÓN DE NIÑO
HABITAR LÚDICAMENTE: EL JUEGO EN EL ESPACIO PÚBLICO
El ser humano transforma su
espacio según su imaginación,
aspiraciones y deseos colectivos
como modo de habitar
jugando con los elementos físicos del
entorno para adaptarse a él y adaptarlo a sí
HABITAR = TRANSFORMAR
El niño habita jugando
1 2 3 4 5 6
CIUDANÍA, ESPACIO PÚBLICO Y PRIMERA INFANCIA
Desarrollando habilidades de socialización
Resolviendo conflictos
Interactuando con sus pares
Los niños aprenden a
ser ciudadanos en el
Espacio Público
VIDA
DOMÉSTICA
HIJOS
VIDA
SOCIAL
CIUDADANOS
1 2 3 4 5 6 7
LOS NIÑOS COMO PRODUCTORES DE ESPACIO PÚBLICO
Para que un espacio público sea exitoso
requiere un proceso de producción de
espacio en el que los ciudadanos
participen y los niños sean protagonistas
Los niños con
cierta
autonomía
ocupan el
espacio y lo
producen
creativamente
Más niños de
diferentes
edades serán
atraídos, y
con ellos su
entorno
familiar
cercano
Al sentir
confianza los
cuidadores
vendrán con
los niños y
niñas más
pequeños
2 3 4 5 6 71 8
Más niños
pequeños y
sus
cuidadores
acuden con
frecuencia
CIUDAD QUE CUIDA: ESPACIOS SEGUROS Y EDUCATIVOS ALREDEDOR DE LA PRIMERA INFANCIA
2 3 4 5 6 71
CASA
FAMILIACuidados
ESCUELA
EDUCADORESEnseñanza
ESPACIO PÚBLICO
SOCIEDADCuidados + enseñanza
8 9
TAREA COLECTIVA
Debe permitir el encuentro en
una atmósfera de confianza
en que se cuiden unos a los
otros
UN ESPACIO DE
CONVIVENCIA
¿Cómo debe ser?
CIUDAD QUE CUIDA: ESPACIOS SEGUROS Y EDUCATIVOS ALREDEDOR DE LA PRIMERA INFANCIA
2 3 4 5 6 71 8 9
ESPACIO PÚBLICO
“Lo contrario a la inseguridad no es
la vigilancia, sino la convivencia”
“OJOS EN LA CALLE”
ESPACIO PÚBLICO
Permite y provoca que
el niño “se construya a
sí mismo” en su uso
Tiene la capacidad de
albergar actividades
educativas
CIUDAD QUE CUIDA: ESPACIOS SEGUROS Y EDUCATIVOS ALREDEDOR DE LA PRIMERA INFANCIA
2 3 4 5 6 71 8 9
¿Cómo debe ser?
EDUCATIVO
“EL ESPACIO COMO TERCER MAESTRO”
RESPONSABILIDADES1.3
NIVEL NACIONAL NIVEL REGIONAL NIVEL LOCAL
• Fortalecimiento de capacidades a
equipos técnicos regionales de salud
• Acompañamiento a equipos
regionales de salud
• Fortalecimiento de capacidades a
equipos técnicos locales de salud
• Acompañamiento al personal de los
establecimientos de salud + equipo municipal
distrital
• Fortalecimiento de capacidades
Responsables locales:
• (GL, actores sociales, comunidad)
DIRESA + GERESA + DIRIS Establecimientos de Salud
del primer nivel de atenciónMINSA
SECTOR SALUD
• Del proceso de implementación y
funcionamiento
• Reportes periódicos
• Información y sensibilización a las familias
que acceden a los servicios de salud
• Motivación para el uso a través de sesiones de
información e integración
INCIDENCIA Y DIFUSIÓN
• Difusión de la guía
• Diseñar, editar, producir y difundir materiales
de apoyo
• Incidencia acerca de la importancia de los EPSJ
• Promover la articulación de actores en el
marco de la estrategia de gestión territorial
para el DIT
• Promover la articulación de actores en el
marco de la estrategia de gestión territorial
para el DIT
• Información en espacios multisectoriales a
las autoridades y líderes comunales
• Información en espacios multisectoriales a
las autoridades y líderes comunales
• Identificación de profesionales de la salud del
ámbito de su jurisdicción para ser capacitados
• Promover la articulación de actores en el
marco de la estrategia de gestión territorial
para el DIT
• Diseñar, editar, producir y difundir
materiales de apoyo
SEGUIMIENTO
• Del proceso de implementación y
funcionamiento
• Reportes periódicos
• Del proceso de implementación y
funcionamiento
• Reportes periódicos
• Incidencia acerca de la importancia de los EPSJ
FORTALICIMIENTO DE CAPACIDADES
OTROS SECTORES
MIDIS MINEDU VIVIENDA Y
CONSTRUCCIÓN
GOBIERNO LOCAL
/ MUNICIPALIDAD
COMUNIDAD
• Incidencia
acerca de la
importancia de
los EPSJ
• Incidencia
acerca de la
importancia de
los EPSJ
• Aporte técnico
para fortalecer el
funcionamiento
• Participación del
personal técnico de
sus programas, para
fortalecer las
capacidades de las
familias
(en uso educativo)
• Liderar y ejecutar la
implementación
• Motivación a las
familias para el
uso
IMPLEMENTACION
INFORMACIÓN
FUNCIONAMIENTO
• Sensibilización a líderes
comunales y familias• Sensibilización
acerca del valor de
los EPSJ a los
actores de la
comunidad
• Garantizar el buen
funcionamiento
• Aporte técnico
para fortalecer
implementación y
funcionamiento
• Aporte técnico
para fortalecer
implementación y
funcionamiento• Coordinación con
técnicos locales
• Disponer de
recursos para
acondiciona-miento
• Participar en las
acciones de
implementación
MIMP GOBIERNO
REGIONAL
• Promover
articulación
• Información y
sensibilización
a autoridades y
familias acerca
de los EPSJ
• Disponer y coordinar
la participación del
personal docente para
fortalecer las
capacidades de las
familias
(en uso educativo)
• Información y
sensibilización a
comunidades y
familias acerca de
los EPSJ
• Incidencia
acerca de la
importancia de
los EPSJ
• Aporte técnico
para fortalecer
implementación y
funcionamiento
• Información y
sensibilización a
comunidades y
familias acerca de
los EPSJ
• Registro de la
inversión para la
implementación de
EPSJ abiertos
• Incidencia acerca
de la importancia
de los EPSJ
• Promover
ordenanzas a favor
de los EPSJ
• Promover ordenanzas
a favor de los EPSJ
• Aportar con mano
de obra
• Apoyar en el buen
funcionamiento
• Participación activa
en las actividades
• Participación activa
en las actividades
• Participación activa
en las actividades