MINISTERIO DE GOBERNACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE …PROYECTO BA… · No. DGM-001-2013 Servicio de ENLACES DEDICADOS DE DATOS DEBIDAMENTE INSTALADOS, para uso de la Dirección General

EVENTO DE LICITACIÓN No.DGM-001-2013 Dirección General de Migración Ministerio de Gobernación

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MINISTERIO DE GOBERNACIÓN DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN

DOCUMENTOS DE LICITACIÓN No. DGM-001-2013

Servicio de ENLACES DEDICADOS DE DATOS DEBIDAMENTE INSTALADOS,

para uso de la Dirección General de Migración.

GUATEMALA, FEBRERO 2013


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I. BASES DE LICITACIÓN

TERMINOLOGÍA UTILIZADA EN LOS DOCUMENTOS DE LICITACIÓN

1. PROCESO: Conjunto de actividades relacionadas con esta Licitación,

identificada con el número DGM-001-2013

2. DOCUMENTOS:

Documentos de Licitación, que proveen la información suficiente para que el Oferente pueda presentar su Oferta con pleno conocimiento de los aspectos técnicos, legales, administrativos y financieros que rigen este proceso de Licitación. Incluyen lo siguiente: bases y sus anexos, especificaciones generales, especificaciones técnicas y disposiciones especiales.

3. RENGLÓN:

Se refiere a cada uno de los tipos de bienes o suministros que se está licitando.

4. OFERTA(S): Propuesta presentada por cada oferente para ejecutar el objeto del Proceso. La propuesta debe incluir los aspectos técnicos, económicos y legales, de acuerdo con lo solicitado en los documentos de licitación.

5. OFERENTE(S): Persona individual o jurídica, nacional o extranjera, que presenta una Oferta.

6. JUNTA DE LICITACIÓN:

Órgano integrado por tres miembros nombrados por la Autoridad Superior, a quien le compete recibir y calificar ofertas y adjudicar el negocio.

7. ADJUDICATARIO: Oferente a quien se le adjudica la negociación.

8. CONTRATISTA: Persona individual o jurídica con quien se suscribe el contrato.

9. CONTRATO: Instrumento legal que se suscribe entre las partes, el cual detalla las condiciones que rigen la negociación, así como los derechos y obligaciones de cada una de las partes.

10. PLAZO CONTRACTUAL:

Período en días calendario (días de la semana, incluyendo sábados, domingos y días de asueto o festivos), meses o años, de que dispone el Contratista para el cumplimiento del objeto del contrato.

11. DIRECTOR: Autoridad Administrativa Superior.


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12. LA DIRECCIÓN: Dirección General de Migración.

13. MINISTERIO: Ministerio de Gobernación.

14. MINISTRO DE GOBERNACIÓN:

Autoridad Superior.

15. LEY: Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Número 57-92 del Congreso de la República de Guatemala.

16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.

REGLAMENTO: ENLACES: DATOS: ANCHO DE BANDA: SOFTWARE: FIBRA OPTICA: DIAGRAMA DE RED: VLANS:

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Acuerdo Gubernativo No. 1056-92 Varios canales de comunicaciones entre dos o más nodos o equipos.

Un dato puede significar un número, una letra, un signo ortográfico o cualquier símbolo que represente una cantidad, una medida, una palabra o una descripción.

Es la anchura, medida en hercios, del rango de frecuencias en el

que se concentra la mayor parte de la potencia de la señal. Se denomina software, programática, equipamiento lógico o soporte lógico a todos los componentes intangibles de un ordenador o computadora, es decir, al conjunto de programas y procedimientos necesarios para hacer posible la realización de una tarea específica, en contraposición a los componentes físicos del sistema (hardware). Guía o conducto de ondas en forma de filamento, generalmente de vidrio (polisilicio), aunque también puede ser de materiales plásticos, capaz de transportar una potencia óptica en forma de luz, normalmente emitida por un láser o LED. Las fibras utilizadas en telecomunicación a largas distancias son siempre de vidrio.

Es una red de círculos numerados y conectados con flechas, donde se muestran todas las actividades que intervienen en un

determinado proyecto y la relación de prioridad entre las

actividades en la red. (Virtual LAN, red de área local virtual). Una 'VLAN' consiste en una red de computadores que se comportan como si estuviesen conectados al mismo cable, aunque pueden estar en realidad conectados físicamente a diferentes segmentos de una red de área local.


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24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33.

RJ45: ENLACES TERRESTRES: ENLACES SATELITALES: PUERTO LAN ETHERNET: FTDMA: COBERTURA: MONITOREO: REDUNDANCIA:

SOPORTE TÈCNICO:

BYTES:

El RJ45 es una interfaz física comúnmente usada para conectar redes de cableado estructurado, (categorías 4, 5, 5e y 6). RJ es un acrónimo inglés de Registered Jack que a su vez es parte del Código Federal de Regulaciones de Estados Unidos. Posee ocho 'pines' o conexiones eléctricas, que normalmente se usan como extremos de cables de par trenzado

Canales de comunicación entre dos o más equipos vía terrestre. Canales de comunicación entre dos o más equipos vía satélite.

El Puerto es un elemento hardware, que permite la salida y entrada de datos al ordenador por medio de una LAN (Red de

Área Local) utilizando el método de acceso conocido como Ethernet. (frequency time division multiple access –El acceso múltiple de la división del tiempo de la frecuencia). El FTDMA ofrece un esquema basado en los satélites de dos dimensiones único y patentado del acceso que combina las técnicas ranuradas TDMA de ALOHA y de FDMA.

Es el territorio cubierto por la prestación de servicios del

operador. Proceso continuo de recolección y análisis de datos cualitativos y cuantitativos, con base en los objetivos planteados en un programa o proyecto, que tiene como propósito descubrir fortalezas y/o debilidades para establecer líneas de acción, permitiendo brindar correcciones y reorientaciones técnicas Repetición de una información ya dada en el mensaje. Es un mecanismo de detección y corrección de errores. Posibilidad de contactar de forma inmediata con un equipo de expertos que poseen los conocimientos y recursos necesarios para diagnosticar y solventar rápidamente los problemas que puedan tener con sus aplicaciones Informáticas. Son varios Byte contiguos. Un byte debe ser considerado como una secuencia de bits contiguos, cuyo tamaño depende del código de información o código de caracteres en que sea

definido.


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34. 35. 36.

KBPS: BANDA C: BANDA Ku:

Es la abreviatura de kilobits por segundo. Se usa en telecomunicaciones e informática, para medir la velocidad de transferencia de información a través de una red.

La Banda C es la porción del espacio electromagnético, comprendida entre los 4 y los 6 Ghz. Normalmente utilizada en

la intercomunicación vía satélites y telepuertos, también en recepción domestica. La Banda Ku es la porción del espacio electromagnético, comprendida entre los 12 y los 18 Ghz. Normalmente utilizada en

la intercomunicación vía satélites y telepuertos, también en recepción domestica.


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1. ÁMBITO LEGAL DE APLICACIÓN:

Las presentes bases de licitación se rigen por la Constitución Política de la República de Guatemala, la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto 57-92 del Congreso de la República de Guatemala; el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Acuerdo Gubernativo 1056-92 y demás leyes de la República de Guatemala y normas aplicables. Para la correcta interpretación de los instrumentos legales citados en las presentes bases, deberá utilizarse las definiciones establecidas en el Artículo 78 del Reglamento citado.

2. DEPENDENCIA INTERESADA Y OBJETO DE LA LICITACIÓN: La Dirección General de Migración, dependencia del Ministerio de Gobernación emite los DOCUMENTOS DE LICITACIÓN, con el propósito de recibir ofertas firmes para el servicio de ENLACES DEDICADOS DE DATOS DEBIDAMENTE INSTALADOS, para uso de la Dirección General de Migración, de acuerdo a las características y condiciones estipuladas en las presentes bases elaboradas para este PROCESO.

2.1 FICHA DEL PROCESO

NÚMERO DE PROCESO DGM-001-2013.

DEPENDENCIA CONTRATANTE Dirección General de Migración.

DIRECCIÓN DE DEPENDENCIA 6ª. Avenida 3-11, zona 4, Guatemala ciudad.

OBJETO Adquisición de ENLACES DEDICADOS DE DATOS DEBIDAMENTE INSTALADOS.

Plazo 60 meses

NOG Xxx

2.2 CRONOGRAMA DEL PROCESO

ACTIVIDAD PLAZO

Retiro de los documentos Desde la publicación de los documentos en el portal GUATECOMPRAS hasta la hora de recepción de ofertas.

Período para efectuar consultas Los interesados deben escribir sus preguntas directamente en el Sistema GUATECOMPRAS, al menos 3 días hábiles antes de la fecha establecida para recibir ofertas.

Respuesta a Consultas Se publicarán las respuestas en el Sistema GUATECOMPRAS a más tardar 2 días hábiles antes de la fecha fijada para recibir ofertas

Recepción de ofertas y apertura de Plicas

La recepción será el día XX de XXXX de 2013 a las ____ horas, teniendo como límite las ____ horas, en la Sala de Eventos de la Dirección General Migración, ubicado en 7mo nivel, de la 6ta avenida 3-11 de la zona 4 Ciudad de Guatemala.


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ACTIVIDAD PLAZO

La apertura de plicas se realizará el mismo día y en el mismo lugar, al finalizar el período de presentación de ofertas.

Calificación y adjudicación 5 días hábiles contados a partir del día señalado para la recepción y apertura de ofertas.

Notificación de la Adjudicación Dentro de los 2 días hábiles siguientes a la adjudicación.

3. ESPECIFICACIONES GENERALES:

3.1 CARACTERÍSTICAS DE LOS ENLACES:

Todos los enlaces deben llegar al Edificio 3-11, oficinas centrales de la Dirección General de Migración, ubicadas en la 6ª. Avenida 3-11 Zona 4, ciudad de Guatemala.

Los oferentes deben garantizar el servicio de los enlaces, y si en cualquier momento La Dirección General de Migración necesita comprobar los anchos de banda contratados deben

ser proporcionados los reportes o software necesarios para verificar dicho servicio.

Los oferentes de los enlaces deben comprobar que la red solicitada este conformada sobre la tecnología de Fibra Óptica, Cobre, Satelital o Inalámbrica según los requerimiento de la

Dirección General de Migración, además de los requisitos técnicos (como el diagrama de red,

que tipo de protocolos soporta, reportes que comprueben el ancho de banda, equipos

administradores de red (capa 3), software que pueda monitorear los enlaces, y otras que la Junta de licitación crea conveniente solicitar) debe tener la capacidad para aceptar la

configuración de Vlan’s.

Capacidad para ampliar el ancho de banda en cualquiera de los puntos contratados a solicitud

de la Dirección General de Migración, por las diferentes necesidades que en el momento se pudieran presentar. Debe tener entradas RJ45 para interconectarla con la red de la Dirección General de Migración.

Los enlaces a instalarse en las oficinas centrales de la Dirección General de Migración deberán

ser con ductería que debe llegar hasta el core central, misma que debe estar totalmente señalizada.


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3.2 LUGAR, UBICACIÓN Y VELOCIDAD REQUERIDA DE LOS ENLACES: La contratación del servicio de los Enlaces Dedicados de Datos Debidamente instalados y puestos en funcionamiento según se detalla en el siguiente cuadro:

No LUGAR UBICACIÓN

VELOCIDAD REQUERIDA ENLACE

PRIMARIO

VELOCIDAD MINIMA REQUERIDA ENLACE

REDUNDANTE

1

Oficinas Centrales

Dirección General de Migración.

6ta. Avenida 3-11 Zona 4

5120 Kbps 5120 Kbps

2

Albergue Dirección

General de Migración

35 Avenida 23-65, Zona 5 1024 Kbps 1024 Kbps

3

Aeropuerto La Aurora Finca La Aurora Zona 13 5120 Kbps 5120 Kbps

4

Aeropuerto La Aurora Puerta 8 Finca La Aurora Zona 13 512 Kbps 512 Kbps

5

Ministerio de Gobernación 6ta. Avenida 13-71 Zona 1 1024 Kbps 1024 Kbps

6

Pedro de Alvarado Jutiapa 512 Kbps 512 Kbps

7

Valle Nuevo Jalpatagua, Jutiapa 1024 Kbps 1024 Kbps

8

San Cristóbal Atescatempa, Jutiapa 512 Kbps 512 Kbps

9

Nueva Anguiatú

Concepción Las Minas Chiquimula 512 Kbps 512 Kbps

10

Agua Caliente Esquipulas, Chiquimula 512 Kbps 512 Kbps

11

El Florido Camotán, Chiquimula 512 Kbps 512 Kbps

12

El Cinchado Puerto Barrios, Izabal 512 Kbps 512 Kbps

13

Puerto Santo Tomas Izabal 512 Kbps 512 Kbps

14

Puerto Barrios Izabal 512 Kbps 512 Kbps

15 Livingston

Izabal 512 Kbps 512 Kbps


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No LUGAR UBICACIÓN

VELOCIDAD REQUERIDA ENLACE

PRIMARIO

VELOCIDAD MINIMA REQUERIDA ENLACE

REDUNDANTE

16 Melchor de Mencos

Peten 512 Kbps 512 Kbps

17 Aeropuerto Santa Elena

Flores Peten 512 Kbps 512 Kbps

18 El Ceibo

Aldea El Ceibo, Peten 512 Kbps 512 Kbps

19 Bethel

Peten 512 Kbps 512 Kbps

20 Gracias a Dios

Huehuetenango 512 Kbps 512 Kbps

21 La Mesilla La Democracia, Huehuetenango 512 Kbps 512 Kbps

22 El Carmen

Malacatan, San Marcos 512 Kbps 512 Kbps

23 Tecun Umán I

San Marcos 1024 Kbps 1024 Kbps

24 Tecun Umán II Entradas


25 Tecun Umán II Salidas


26 Puerto Quetzal Puerto San José, Escuintla 512 Kbps 512 Kbps

27

Fuerza Aerea Guatemalteca Repatriados

Avenida Hincapié 10-98 Zona 13 512 Kbps 512 Kbps

28 Pasaportes

Quetzaltenango

Av. Las Américas Centro Comercial

Delco, 2do Nivel Local 2, Quetzaltenango 512 Kbps 512 Kbps

29 Pasaportes Chiquimula

6ta. Av. 5ª. calle esquina Z.1 Chiquimula,

Chiquimula

512 Kbps

512 Kbps

30

Pasaportes Peten

Plaza Jade 2do. Nivel, Santa Elena, Peten

512 Kbps

512 Kbps


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4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

4.1 ENLACES TERRESTRES:

Los enlaces terrestres de fibra óptica, cobre ó tecnología similar podrán ser utilizados como principales o redundantes según los requerimientos de la Dirección General de Migración, siempre y cuando cuenten con seguridad en la transmisión, deben de ser capaces de trasladar voz y datos.

Todos los enlaces terrestres deben llegar a las oficinas del oferente para que este

realice un enlace punto a punto con oficinas centrales de la Dirección General de Migración. Dichos enlaces deben ser dedicados, simétricos, sin ningún tipo de

compresión y no compartidos.

4.2 ENLACES SATELITALES O INALÁMBRICOS:

Es permitido que el oferente brinde los enlaces, mediante tecnología Satelital o Inalámbrica según los requerimientos de la Dirección General de Migración. En caso de que sea tecnología satelital se debe utilizar frecuencia de banda C o Ku, para el caso de tecnologías inalámbricas estas deben presentar una calidad superior a una satelital con frecuencias registradas en la Superintendencia de Telecomunicaciones. Satelital: La unidad interior (IDU) debe suministrar directamente base T (UTP RJ45) para la conexión de la LAN de cada punto remoto. En este tipo de enlaces se permite la utilización de servicios de última milla, en la cual el oferente debe proporcionar todos los equipos necesarios para la conexión hasta la LAN de las oficinas centrales de Migración y contar con la velocidad requerida y redundancia en el numeral 3.2 de las presentes bases.

4.3 COBERTURA:

No se recibirán ofertas de proveedores que no tengan cobertura en todos los puntos.

Los oferentes deben de comprometerse por escrito a mantener el servicio activo de todos los enlaces el 99.7% del tiempo. Esto significa que el máximo tiempo por enlace

permitido que este afuera es de 2 horas al mes, lo contrario significaría una penalización de servicio dentro de la facturación mensual.

4.4 MONITOREO:

El oferente deberá contar con un centro de servicio el cual debe contar con personal para monitorear los enlaces las 24 horas del día los 365 días del año. Debe contar con software que pueda monitorear cada uno de los enlaces y como mínimo debe cuantificar los bytes que son trasladados por el enlace, el uso del ancho de banda,

emitir estadísticas, además de caídas y tiempos muertos. También deberá habilitar monitoreo permanente dentro de la red de la Dirección General de Migración que permita visualizar en forma gráfica la disponibilidad de señal de todos los enlaces de

datos y puntos remotos. La herramienta deberá permitir notificar a través de correo


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electrónico el cambio de disponibilidad de señal de los enlaces de datos. Dicho Software debe ser instalado en oficinas de informática de la Dirección General de Migración y debe incluir la instalación, implementación, capacitación y soporte técnico por el tiempo que dure el servicio.

4.5 REDUNDANCIA:

En los enlaces redundantes al igual que los principales, el oferente puede brindarlos, mediante tecnología Fibra Óptica, Cobre, Satelital o Inalámbrica según los requerimientos de la Dirección General de Migración. Puntos de enlace como aeropuerto, albergue, repatriados, vuelos privados, Ministerio de Gobernación y oficinas centrales de la Dirección General de Migración deben ser terrestres y recorrer

por otra ubicación distinta al enlace primario. La redundancia debe entrar a funcionar automáticamente sin que exista intermediación humana en el momento que el enlace

titular se caiga por cualquier motivo y el cambio no debe de ser mayor a 2 minutos.

4.6 SOPORTE TÈCNICO:

La oferta debe incluir asesoría en telecomunicaciones, mantenimiento preventivo,

correctivo, traslados, diagnósticos, revisiones y/o reparaciones de los enlaces y los equipos utilizados durante el tiempo que dure el servicio. La asesoría, los mantenimientos, los traslados, diagnósticos, revisiones y/o reparaciones deben

realizarse según las necesidades de la Dirección General de Migración siendo esta en sitio o remoto.

4.7 HARDWARE:

Todos los equipos a utilizar deben ser proporcionados por los oferentes sin exclusión alguna tanto para conectar oficinas centrales, anexos y delegaciones más todo aquel

equipo que se necesite para interconectar la red LAN con los puntos de enlace, los cuales deben ser de marcas reconocidas en el mercado de telecomunicaciones. El

proveedor deberá incluir el o los routers necesarios para comunicar la LAN de la Dirección General de Migración con los distintos enlaces punto a punto, para ello la velocidad de transferencia deberá ser 10/100/1000 Mbps.

Dichos equipos deben ser reemplazados por otro de similares características en caso de cualquier falla no importando cual sea esta, excluyendo cuando la misma sea por un uso indebido por parte del personal de la Dirección General de Migración en un máximo de 45 minutos a partir de reportado el problema para oficinas centrales, albergue, Ministerio de Gobernación y Aeropuerto Internacional La Aurora, en la ciudad de Guatemala. 2 horas en caso de que la ubicación donde se reportó el fallo respecto a las oficinas centrales de la Dirección General de Migración no sea mayor a 100 kilómetros, 4 horas para las delegaciones de Valle Nuevo que se encuentra en Jalpatagua, Jutiapa, Pedro de Alvarado en Jutiapa y San Cristóbal que se encuentra en Atescatempa Jutiapa y un máximo de 8 horas para los enlaces restantes


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4.8 COSTO:

El costo de la oferta debe ser un monto fijo no importando el uso que se le dé a los enlaces, ni los bytes que corran sobre el mismo. Se debe incluir el valor por cada enlace primario y redundante. Expresado en quetzales con dos (2) decimales.

5. JUSTIFICACION: Los enlaces dedicados debidamente instalados, para que funcionen, constara de equipo especial para realizar las conexiones debidas, siendo estas instalados en cada una de las delegaciones autorizadas por la Dirección General de Migración, y para establecer la conexión final, en el edificio Central de la Dirección, en el sexto nivel, Area de Servidores de la Gerencia de Informática, el equipo único que conectara con todos los enlaces previamente instalados, así como la configuración y puesta en marcha del servicio.

6. DISPOSICIÓN ESPECIAL:

“En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que el funcionario o empleado público responsable tenga duda razonable de la veracidad de los documentos o declaraciones presentadas por el oferente o adjudicatario, deberá requerir a éste por escrito, la información y constancias que permitan disipar la duda en un plazo que no exceda de dos días hábiles de conocido el hecho, la cual deberá anexarse al expediente respectivo. Para el efecto, la autoridad concederá al oferente o adjudicatario, audiencia por dos días hábiles y resolverá dentro de un plazo similar.

En caso el oferente o adjudicatario no proporcione la información y constancias requeridas o persista la duda, el funcionario o empleado público responsable de la etapa en que se encuentre el proceso de compra o contratación resolverá:

a) Rechazar la oferta; ó b) Improbar lo actuado.

En los casos arriba señalados se deberá denunciar el hecho ante el Ministerio Público, sin perjuicio de las demás responsabilidades administrativas o sanciones que le fueren aplicables, debiendo ser inhabilitado en el Sistema GUATECOMPRAS para ser proveedor del Estado, cuando proceda, bajo la responsabilidad de la Autoridad Superior de la entidad que promueve el proceso de contratación.” BASE LEGAL: Artículo 2 del Acuerdo Ministerial Número 24-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas. Dicha disposición es de observancia fundamental.


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7. CONDICIONES GENERALES:

La persona individual o jurídica, nacional o extranjera que desee participar en el presente evento de licitación deberá cumplir con lo siguiente:

a) Estar inscrita y habilitada por el Sistema de Contrataciones y Adquisiciones

del Estado –GUATECOMPRAS-. Las ofertas de los proveedores que se encuentren inhabilitados, serán rechazadas por la Junta de Licitación, sin responsabilidad de su parte. BASE LEGAL: Artículo 73 de la LEY; 54 bis del REGLAMENTO; y, 3 del Reglamento del Registro de Proveedores del Estado Aspectos Generales, Acuerdo Ministerial 23-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas.

b) Contar con un número de identificación tributaria (NIT) y presentar la

constancia de inscripción y modificación al Registro Tributario Unificado (RTU), extendido por la Superintendencia de Administración Tributaria –SAT-. BASE LEGAL: Artículo 54 bis del REGLAMENTO.

c) Se aceptará una sola oferta por persona individual o jurídica, nacional o

extranjera. BASE LEGAL: Artículos 25 de la LEY y 11 del REGLAMENTO. d) La Junta de Licitación podrá solicitar a los oferentes la información

complementaria, aclaraciones y muestras que considere pertinentes. BASE LEGAL: Artículo 27 de la LEY.

e) El modelo de oferta, cuyo modelo se acompaña, debe estar firmado y

sellado por el oferente, si es persona individual por el propietario de empresa mercantil o su mandatario, y si es persona jurídica por el representante legal o mandatario, debiendo consignar la dirección y número de identificación tributaria (NIT) del oferente, y demás datos que se le soliciten en el respectivo formulario. BASE LEGAL: Artículo 19 numeral 4 de la LEY y 9 numeral 1 del REGLAMENTO.

f) Las ofertas deben contener el precio unitario y valor total de los Enlaces

Dedicados de Datos Debidamente Instalados que se contratan, que se deberá anotar en cifras y en letras expresadas en quetzales. BASE LEGAL: Artículos 6 de la LEY y 32 del REGLAMENTO.

g) El oferente deberá circunscribirse a lo requerido en las bases de licitación,

el modelo de oferta y la información que se publique por medio electrónico a través del Sistema GUATECOMPRAS. BASE LEGAL: Artículos 19 de la LEY y 16 bis del REGLAMENTO.

h) El oferente deberá presentar su oferta y la documentación requerida en

estas bases, en dos plicas (cada una firmada y sellada por el propietario o


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representante legal de la entidad oferente), una con la documentación original y la otra con fotocopia simple de la misma; ambas de forma legible, con índice, ordenada y foliada, de tal forma que sea posible su estudio de manera ágil y sin dar lugar a dudas o contradicciones. BASE LEGAL: Artículos 19 numeral 4 de la LEY.

i) El oferente debe dedicarse de manera legal y permanente al giro comercial

relacionado con los bienes requeridos; así como estar en condiciones de vender y/o contratar los mismos.

j) La Junta de Licitación verificará los documentos extendidos por registros

públicos, así como la veracidad de la información que contenga la oferta. De encontrar falsedad o engaño en los mismos, procederá a rechazar la oferta, sin perjuicio de las acciones penales, administrativas y civiles que correspondan al caso y su inhabilitación en el Registro de Proveedores del sistema GUATECOMPRAS. BASE LEGAL: Artículos 16 de la LEY y 54 bis 6º. Párrafo del reglamento.

k) En los casos en que el adjudicatario no concurriere a suscribir el contrato

respectivo, dentro del plazo de ley o que habiéndolo hecho no presenta la garantía de cumplimiento de contrato, la negociación podrá llevarse a cabo con solo el subsiguiente clasificado en su orden, sin perjuicio de que se ejecute la garantía de sostenimiento de la oferta. BASE LEGAL: Artículos 33, 64 y 84 de la LEY y 36 y 37 del REGLAMENTO.

l) La oferta y todos los documentos a presentarse deben ser cuidadosamente

redactados, escritos a máquina o similar, en español y no deben contener errores, borrones, raspaduras, enmiendas y/o alteraciones. BASE LEGAL: Artículo 19 numeral 1 de la LEY.

m) Las bases obtenidas por medio del sistema GUATECOMPRAS deberán

guardar total identidad con las que se hallen publicadas en dicho medio.

8. ADQUISICIÓN DE LAS BASES:

Las bases para el presente Evento de Licitación, se pueden obtener gratuitamente a través del Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, denominado GUATECOMPRAS en la dirección de Internet www.guatecompras.gt, consultando el Número de Operación Guatecompras -NOG- correspondiente. BASE LEGAL: Artículos 22 de la LEY y 8 del REGLAMENTO.

9. PREGUNTAS O CONSULTAS CON RELACIÓN A LAS BASES Y DOCUMENTOS: Las personas interesadas pueden efectuar preguntas o consultas relacionadas con las Bases y demás documentos de Licitación, a través del Sistema denominado GUATECOMPRAS, al menos tres (3) días hábiles antes de la fecha establecida para la presentación de ofertas, por el mismo medio se publicará la respuesta a las mismas, a más tardar dos (2) días hábiles antes de la fecha

http://www.guatecompras.gt/


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fijada para la presentación de ofertas. BASE LEGAL: Artículo 8 del REGLAMENTO y 11 literales e) y f) de la Resolución Número 11-2010 del Director de la Dirección Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado del Ministerio de Finanzas Públicas.

10. AMPLIACIONES Y/O MODIFICACIONES: La Dirección General de Migración, dependencia del Ministerio de Gobernación, si así lo considera conveniente y necesario, antes de la fecha fijada para la presentación de ofertas, podrá efectuar ampliaciones y/o modificaciones a las Bases y documentos de licitación, la misma deberá prorrogarse por un plazo no menor de ocho (8) días hábiles, contados a partir de la fecha de publicación del documento de modificación en el Sistema GUATECOMPRAS. BASE LEGAL: Artículos 19 bis de la LEY y 11 literal g) de la Resolución Número 11-2010 del Director de la Dirección Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado del Ministerio de Finanzas Públicas.

11. REQUISITOS Y DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR: Las personas individuales o jurídicas que deseen ofertar, deberán cumplir con los requisitos siguientes:

I) PERSONA INDIVIDUAL

a) Formulario de oferta el cual se anexa a las presentes bases, obtenido en papel o por medio electrónico a través del Sistema GUATECOMPRAS, debidamente llenado, firmado y sellado por el oferente, si es persona individual por el propietario de empresa mercantil y si es persona jurídica por el representante legal. BASE LEGAL: Artículo 19 numerales 4 y 14, de la LEY y 9 numeral 1 del REGLAMENTO.

b) Constancia original de inscripción y habilitación en el Registro de Proveedores del Sistema Guatecompras, como máximo del mes anterior a la fecha de presentación de ofertas. BASE LEGAL: Artículos 19 numeral 4, y 73 de la LEY y 54 bis 4º. Párrafo del REGLAMENTO.

c) Fotocopia legalizada del Formulario de Inscripción y Modificación al Registro Tributario Unificado (RTU) de la Superintendencia de Administración Tributaria –SAT-, como máximo del mes anterior a la fecha de presentación de ofertas. BASE LEGAL: Artículo 19 numeral 4 de la LEY.

d) Fotocopia legalizada del documento personal de identificación (DPI) o de la cédula de vecindad del oferente o de su mandatario si fuere el caso. En el caso de personas individuales extranjeras, deberán presentar fotocopia legalizada de su pasaporte completo. BASE LEGAL: Artículos 19 numeral 4 de la LEY; 50 y 92 de la Ley del Registro Nacional de las Personas, Decreto Número 90-2005 del Congreso de la República de


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Guatemala; y, 29 numeral 4 del Código de Notariado, Decreto Número 314 del Congreso de la República de Guatemala.

e) Fotocopia legalizada de la patente de comercio de empresa. BASE LEGAL: Artículos 19 numeral 4 de la LEY.

f) Garantía de sostenimiento de oferta, equivalente al uno por ciento (1%) del monto total de la oferta, no debiendo ser rechazada si la misma supera dicho valor, la cual deberá prestar por medio de seguro de caución emitido por una institución aseguradora, debidamente autorizada para operar en Guatemala, a favor de la Dirección General de Migración del Ministerio de Gobernación, la cual cubrirá el período comprendido desde la recepción y apertura de plicas hasta la aprobación de la adjudicación y en todo caso tendrá una vigencia de ciento veinte días. Presentarla sin borrones, tachones, perforaciones, anotación de folios, etc., en funda plástica. BASE LEGAL: Artículos 64, 69 y 70 de la LEY y 9 numeral 4 del REGLAMENTO.

g) Declaración jurada en acta notarial de fecha reciente en la que se haga

constar, que el oferente, no es deudor moroso del Estado ni de las entidades a que se refiere el artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado. BASE LEGAL: Artículo 19 numeral 10 de la LEY y 9 numeral 2 del REGLAMENTO.

h) Declaración jurada en acta notarial de fecha reciente en la que se haga constar, que el oferente no está comprendido dentro de las prohibiciones establecidas en el artículo 80 de la Ley de Contrataciones del Estado. BASE LEGAL: Artículo 26 de la LEY y 9 numeral 3 del REGLAMENTO.

i) Declaración jurada en acta notarial de fecha reciente en la que se haga constar que toda la información y documentos anexos proporcionados por el oferente al Registro de Proveedores adscrito al Ministerio de Finanzas Públicas está actualizada y es de fácil acceso. BASE LEGAL: Artículo 1 literal a) del Acuerdo Ministerial Número 24-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas.

j) Declaración jurada en acta notarial de fecha reciente en la que se haga constar sobre la inexistencia de conflicto de interés entre el oferente y el Banco que acredite la titularidad de sus cuentas bancarias. BASE LEGAL: Artículo 1 literal d) del Acuerdo Ministerial Número 24-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas.


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k) Declaración jurada en acta notarial de fecha reciente en la que se haga

constar: 1. Que el oferente se dedica al giro comercial de esta Licitación y que

está en condiciones de vender o contratar los Enlaces Dedicados de Datos Debidamente Instalados objeto de la negociación y que tiene por lo menos ocho (8) años de experiencia en el mercado.

2. Que el oferente ha leído y comprendido las bases de licitación y sus modificaciones, si las hubiere, así como los documentos conexos a las mismas, las cuales acepta y se somete a ellas.

3. Que el oferente cuenta con la infraestructura, recurso humano y disponibilidad financiera para atender esta negociación.

l) Certificación bancaria que acredite la titularidad de las cuentas y

operaciones bancarias que posee el oferente. Para tal efecto la misma deberá contener la información siguiente: 1. Identificación del cuentahabiente; 2. Tipo de cuentas que posee en la entidad bancaria; 3. Promedio de cifras antes de punto decimal de los saldos que posee; 4. Tiempo de manejo de la cuenta; 5. Clase de cuentahabiente; 6. Determinación si posee créditos; 7. Saldo del deudor; y 8. Clasificación o categoría del deudor de conformidad con la normativa

correspondiente.

Dicha información deberá presentarse en el formato respectivo emitido por la Dirección Normativa de Contrataciones y Adquisiciones, dependencia del Ministerio de Finanzas Públicas. BASE LEGAL: Artículo 1 literal c) del Acuerdo Ministerial Número 24-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas.

m) Perfil (descripción amplia) del oferente, en papel membretado,

firmado y sellado por el oferente o mandatario, detallando su historial, organización, infraestructura, así como los productos y/o servicios que provee. BASE LEGAL: Artículo 19 numerales 1 y 4 de la LEY.

n) Documento en hoja membretada del oferente, en donde consigne el tiempo (en días calendario) de la entrega, instalación y puesta en funcionamiento de los bienes objeto de la presente licitación, el cual en ningún caso podrá ser mayor a treinta (30) días calendario contados a partir del día siguiente de la notificación de la resolución de aprobación del contrato suscrito (no se aceptará el concepto “entrega inmediata o similar”). BASE LEGAL: Artículos 19 numeral 1 y 4 de la LEY.


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o) Fotocopia legalizada del Formulario de Inventario de Cuentas para pago a Proveedores del Estado, emitido por la Tesorería Nacional, dependencia del Ministerio de Finanzas Públicas, sellado de recibido. BASE LEGAL: Artículo 19 numeral 4 de la LEY.

p) DOCUMENTOS QUE ACREDITEN LA EXPERIENCIA DEL OFERENTE: El oferente deberá acreditar que posee la experiencia en la entrega, instalación y puesta en funcionamiento del objeto de la presente licitación, con los documentos siguientes:

1. Formulario de Experiencia debidamente llenado, incluido en la

Sección ANEXOS de estos DOCUMENTOS. 2. Fotocopia legalizada de contratos y/o negociaciones que fueron

consignados en el Formulario de Experiencia, con los cuales el oferente deberá acreditar un mínimo de ocho (8) años de experiencia en la realización de negociaciones iguales o superiores al objeto del presente evento, pudiendo ser éstos:

Contratos;

Actas de recepción;

Finiquitos y/o constancias de no tener reclamos pendientes.

q) DOCUMENTOS QUE ACREDITEN LA CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL DEL OFERENTE: El oferente deberá acreditar que cuenta con personal certificado para instalar brindar capacitación, manejo, mantenimiento y reparación de los enlaces ofertados, por medio de los documentos siguientes:

1. Hoja de Vida de cada persona propuesta, de acuerdo con el

Formulario de Hoja de Vida, contenido en la Sección ANEXOS de estos documentos;

2. En el caso que la persona propuesta por el oferente sea profesional, deberá adjuntar la constancia original de colegiado activo de éste;

3. Fotocopia legalizada de la planilla, contrato u otro documento que respalde que el personal propuesto por el oferente labora para él;

4. Fotocopia legalizada de los títulos y/o diplomas del personal propuesto donde conste su capacitación relacionada con la presente licitación.

r) LICENCIA PARA OPERAR en Banda C y/o Ku según lo ofertado por operadores telecomunicaciones que intervendrán. La utilización de los anchos de banda debe ser debidamente autorizada por la Superintendencia de Telecomunicaciones de igual forma tecnologías inalámbricas.


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s) FOTOCOPIA LEGALIZADA del contrato vigente suscrito con el proveedor del espectro satelital del operador de telecomunicaciones proveedora de los enlaces satelitales. t) CARTA ORIGINAL O FOTOCOPIA LEGALIZADA de los representantes legales de los operadores de telecomunicaciones que intervendrán en la oferta, en la cual indiquen que forma parte de la oferta presentada y que están en común acuerdo con el oferente para la prestación del servicio solicitado. u) DECLARACIÓN JURADA en acta notarial en la cual indique que el o los operadores que intervendrán en la oferta, son propietarios absolutos del equipo especifico que servirá para la presentación del servicio y que el equipamiento central (nodos principales, estación maestra, crossconectores, hub) se encuentren físicamente instaladosy funcionando, dentro del territorio nacional queda a discreción de la Junta de Licitación solicitar adicionalmente al oferente, las facturas que soporten la propiedad de la totalidad del equipo que servirá para la prestación del servicio requerido.

II) PERSONA JURÍDICA

Deberá presentar toda la documentación que se solicita para la persona individual, así como lo siguiente:

a) Fotocopia legalizada del documento vigente que acredite la personería

del representante legal o mandatario de la entidad oferente; (debidamente inscrito y razonado por el o los Registros correspondientes). BASE LEGAL: Artículo 9 numeral 9 del REGLAMENTO.

b) Fotocopia legalizada del testimonio de la escritura de constitución de

sociedad así como de sus modificaciones de ser el caso, debidamente inscrito y razonado por el Registro Mercantil General de la República. BASE LEGAL: Artículo 9 numeral 9 del REGLAMENTO.

c) Fotocopia legalizada de la patente de comercio de sociedad del oferente.

BASE LEGAL: Artículos 19 numeral 4 y 41 de la LEY. d) Fotocopia legalizada del documento personal de identificación (DPI) o de

la cédula de vecindad; en caso de ser extranjero, del pasaporte completo del representante legal o mandatario. BASE LEGAL: Artículo 19 numeral 4 de la LEY; 50 y 92 de la Ley del Registro Nacional de las Personas, Decreto Número 90-2005 del Congreso de la República de Guatemala; 29 numeral 4 del Código de Notariado, Decreto Número 314 del Congreso de la República de Guatemala; y, 9 numeral 9 del REGLAMENTO.


19

NOTA IMPORTANTE: Los documentos extendidos por los registros y las actas notariales deben de presentarse como máximo del mes anterior a la fecha programada para la presentación de ofertas. Las fotocopias contenidas en la plica original deben presentarse legalizadas por Notario y en el orden solicitado.

12. REQUISITOS FUNDAMENTALES: Los requisitos determinados en el numeral 11 subnumeral romano I) literales a) y f) son considerados fundamentales y en consecuencia su presentación es obligatoria, la no inclusión dentro de la oferta de uno solo de dichos requisitos, dará lugar a que la Junta de Licitación, rechace las ofertas que incumplan con tal disposición, sin responsabilidad de su parte. BASE LEGAL: Artículo 30 de la LEY.

13. REQUISITOS NO FUNDAMENTALES Y FORMALES NO PRESENTADOS SATISFACTORIAMENTE:

Los requisitos no fundamentales contemplados en las bases, podrán satisfacerse en la propia oferta o dentro del plazo común que fije la Junta. Dentro de este mismo plazo se llenarán los requisitos formales que no se hubieren cumplido satisfactoriamente al presentar la oferta. BASE LEGAL: Artículo 30 de la LEY.

14. DOCUMENTOS EXPEDIDOS EN EL EXTRANJERO: Cuando se trate de documentos expedidos en el extranjero, los mismos deberán estar debidamente legalizados en original, para surtir efectos en el país, en atención a lo que preceptúa el Artículo 37 de la Ley del Organismo Judicial, Decreto Número 2-89 del Congreso de la República. No se aceptarán documentos extendidos en el extranjero en copia legalizada. De encontrarse escritos en idioma distinto al español, éstos deben ser traducidos al mismo por un traductor jurado legalmente autorizado para el efecto. Los documentos que no cumplan con este requisito, no serán tomados en cuenta y se tendrán por no acompañados.

15. INTEGRACIÓN DE LA JUNTA DE LICITACIÓN: La Junta de Licitación estará integrada por cinco (5) personas. BASE LEGAL: Artículo 11 de la LEY.

16. COMPETENCIA DE LA JUNTA DE LICITACIÓN:

a) Recibir las ofertas presentadas por los oferentes; b) Realizar el acto de apertura de plicas; c) Después de la apertura de plicas, firmar, foliar y sellar los documentos

recibidos, dejando constancia de su actuación en la hoja de verificación de documentos, que para el efecto les será entregada, la cual deberán firmar;

d) Verificar la publicación del acta de apertura de plicas y el listado de oferentes, en el Sistema GUATECOMPRAS, a más tardar el día posterior a la fecha establecida para la recepción de ofertas y apertura de plicas;


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e) Solicitar aclaraciones, demostraciones, muestras y/o catálogos, y efectuar visitas de campo si así lo considera conveniente;

f) Revisar la documentación básica que deberán presentar los oferentes, registrando la presentación de ésta en las hojas o listas de control correspondientes, debiendo firmar y sellar estas últimas;

g) Verificar los documentos presentados, así como la veracidad de la información que contenga la oferta. De encontrar falsedad o engaño en los mismos, procederá a rechazar la oferta, sin perjuicio de las acciones penales, administrativas y civiles que correspondan e inhabilitación del oferente en el Registro de Proveedores del Sistema GUATECOMPRAS;

h) La Junta tomará sus decisiones por mayoría del total de sus miembros, quienes no podrán abstenerse de votar, dejando constancia en acta de lo actuado;

i) Calificar las ofertas presentadas y adjudicar en forma razonada el negocio de acuerdo a lo que establecen las bases, clasificando sucesivamente todas las ofertas presentadas;

j) Verificar la publicación del acta de adjudicación en el Sistema GUATECOMPRAS.

k) Contestar las inconformidades que se presenten contra la adjudicación, dentro del plazo que se señala en la ley;

l) Fijar plazos y realizar todas aquellas actuaciones y notificaciones que manda la ley;

m) Elevar el expediente a la Autoridad correspondiente, dentro del plazo de ley, para la aprobación de lo actuado, cuando se hayan contestado las inconformidades en contra de su decisión contenida en el acta de adjudicación, si fuere el caso;

n) Abstenerse de adjudicar si a criterio de los integrantes de la misma ninguna de las ofertas resulta conveniente a los intereses del Estado;

o) Todas las actuaciones de la Junta de Licitación deberán constar en acta.

BASE LEGAL: Artículos: 10, 11, 27, 28, 33, 35 de la LEY; y, 10 y 12 del REGLAMENTO.

17. PRESENTACIÓN DE OFERTAS Y APERTURA DE PLICAS: La Junta de Licitación recibirá directamente las ofertas el día XXXX (XX) de XXXX del año dos mil trece (2013), a las diez horas con treinta minutos (10:30), en la 6ª. Ave. 3-11, zona 4, Guatemala, Ciudad, en el 7º. Nivel, Salón de Reuniones de la Gerencia General. Transcurridos 30 minutos de la hora señalada para la recepción no se aceptará ninguna oferta. La Junta de Licitación en acto público seguido a la recepción de plicas, procederá a la apertura de las mismas. Se dejará constancia en el acta de apertura correspondiente de:

a) Nombre o denominación social (en caso de ser persona jurídica) del

OFERENTE; b) Valor total de la oferta; c) Monto de la Garantía de Sostenimiento de Oferta;


21

BASE LEGAL: Artículos 24 de la LEY y 10 del REGLAMENTO. Las personas que hayan presentado OFERTAS, podrán designar un representante que actuará únicamente como observador durante el acto de apertura de plicas.

18. AUSENCIA DE OFERTAS: En caso de que a la convocatoria a la licitación no concurriere ningún oferente, la Junta levantará el acta correspondiente y lo hará del conocimiento de la Autoridad Administrativa Superior respectiva, para que se prorrogue el plazo para recibir ofertas. Si aún así no concurriere algún oferente, la Autoridad Administrativa Superior, quedará facultada a realizar la compra directa, previa autorización de la Autoridad Superior. BASE LEGAL: Artículos 32 y 43 de la LEY.

19. UN SOLO OFERENTE:

Si a la convocatoria a la Licitación Pública se presentare únicamente un oferente, a este se podrá adjudicar la misma, siempre que a juicio de la Junta de Licitación la oferta satisfaga los requisitos exigidos en las bases y que la proposición sea conveniente para los intereses del Estado, en caso contrario la Junta está facultada para abstenerse de adjudicar. BASE LEGAL: Artículos 31 de la LEY

20. RECHAZO DE OFERTAS:

La Junta de Licitación sin responsabilidad de su parte, rechazará las ofertas que:

a) No cumplan con la presentación de los requisitos fundamentales definidos como tales en las bases;

b) Cuando el precio, calidad u otras condiciones ofrecidas sean inconvenientes para los intereses del Estado;

c) Si comprueba falsedad y/o engaño en la documentación presentada por el oferente;

d) No cumplan con las especificaciones técnicas solicitadas; e) Cuando el oferente no subsane, dentro del plazo fijado por la Junta de

Licitación, los requisitos formales no fundamentales que no se hubieren cumplido satisfactoriamente al presentar la oferta;

f) Evidencien colusión entre oferentes, sin perjuicio de las medidas que determine el REGLAMENTO, y demás leyes aplicables;

BASE LEGAL: Artículos 25 y 30 de la LEY y 11 del REGLAMENTO.


22

21. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN DE OFERTAS:

No. Criterio Puntos

a) Precio 50

b) Capacidad Técnica y Profesional 25

c) Experiencia 25

TOTAL 100

a) Precio: Se le asignará CINCUENTA (50) puntos a la oferta que cotice el precio total más bajo. El resto de las ofertas se calificarán con los puntos que en forma inversamente proporcional les corresponda con respecto al que obtuvo CINCUENTA (50) puntos. Para la calificación inversamente proporcional, la Junta de Licitación tomará en cuenta la siguiente fórmula:

Precio total más bajo X 50 puntos Precio N

Precio N = Precio de cada oferente

b) Experiencia:

Para la calificación de la experiencia la Junta deberá tomar en cuenta los documentos que acrediten la experiencia del oferente, de conformidad con lo solicitado en el numeral 11, subnumeral romano I), literal p). Este criterio se calificará con VEINTICINCO (25) puntos, de la manera siguiente:

Descripción Puntos

Ninguno Oferta descalificada

De 2 a 4 contratos y/o negociaciones 5



Más de 10 contratos y/o negociaciones

25


23

c) Capacidad técnica y profesional:

Para la calificación de la capacidad técnica y profesional, la Junta de Licitación asignará un máximo de VEINTICINCO (25) puntos y tomará como base los documentos indicados en el numeral 11, subnumeral romano I), literal q). Se asignará el punteo de acuerdo a las siguientes tablas:

Técnicos Puntos

7 o más 15

4 a 6 6

1 a 3 3

0 Oferta descalificada

Profesionales Puntos

7 o más 10

4 a 6 6

1 a 3 3

22. ADJUDICACIÓN: La Junta de Licitación adjudicará la negociación al oferente que cumpla con los requisitos solicitados y que obtenga el mayor punteo de acuerdo a los criterios de calificación que señalen las bases, constituyéndose ésta, en la oferta más conveniente y favorable a los intereses del Estado. La Junta de Licitación hará también la calificación de las ofertas que clasifiquen sucesivamente para que, en el caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato correspondiente dentro de plazo legal o habiéndolo suscrito no presente la garantía de cumplimiento de contrato, la negociación pueda llevarse a cabo con solo el subsiguiente clasificado en su orden. BASE LEGAL: Artículo 33 de la LEY y 12 del REGLAMENTO.

23. NOTIFICACIÓN DEL ACTA DE ADJUDICACIÓN: Para los efectos legales correspondientes, la Junta de Licitación deberá publicar la notificación del acta de adjudicación en el Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado –GUATECOMPRAS- dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de su emisión. BASE LEGAL: Artículos 35 de la LEY y 11 literal k) de la Resolución número 11-2010 de fecha 22 de abril de 2010 de la Dirección Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

24. ADJUDICACIÓN DEFINITIVA: Habiendo notificado a los oferentes la adjudicación del presente proceso, la Junta de Licitación, dentro de dos (2) días hábiles siguientes, en que quede firme su resolución, procederá a elevar a la AUTORIDAD SUPERIOR la documentación de lo actuado para que, dentro de los cinco (5)


24

días hábiles siguientes de su recepción, apruebe o impruebe lo actuado por la junta, lo cual deberá ser notificado a través del Sistema GUATECOMPRAS, bajo el NOG correspondiente. BASE LEGAL: Artículos 35 y 36 de la LEY y 12 Bis y 78 del REGLAMENTO.

25. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO:

Firme la resolución de aprobación de la adjudicación de negocio, deberá suscribirse el contrato correspondiente dentro del plazo legal. BASE LEGAL: Artículos 47 y 49 de la LEY y 26 del REGLAMENTO.

26. CONDICIONES DEL CONTRATO: El contrato suscrito, se someterá a lo dispuesto por la Ley y su Reglamento. Así como a los pormenores de la negociación contenidos en las presentes bases, oferta presentada, plazo contractual y demás documentación que obre en el expediente correspondiente.

a) PLAZO CONTRACTUAL: Será de sesenta (60) meses contados a partir de la recepción mediante acta de que los enlaces han sido instalados y se encuentran en funcionamiento.

b) CLÁUSULA RELATIVA AL COHECHO:

En el contrato que se celebre se incluirá una cláusula con el texto siguiente: “CLÁUSULA RELATIVA AL COHECHO: Yo el contratista, manifiesto que conozco las penas relativas al delito de cohecho así como las disposiciones contenidas en el Capítulo III del Título XIII del Decreto 17-73 del Congreso de la República, Código Penal. Adicionalmente, conozco las normas jurídicas que facultan a la Autoridad Superior de la entidad afectada para aplicar las sanciones administrativas que pudieren corresponderme, incluyendo la inhabilitación en el Sistema GUATECOMPRAS.” BASE LEGAL: Artículo 3 del Acuerdo Ministerial Número 24-2010 del Ministerio de Finanzas Públicas.

c) GARANTÍAS: Las garantías deberán formalizarse mediante seguro de caución a favor de la Dirección General de Migración, del Ministerio de Gobernación, por una institución aseguradora debidamente autorizada para operar en la República de Guatemala. BASE LEGAL: Artículos 64 al 70 de la LEY; 3 literal b), 106, 109 de la Ley de la Actividad Aseguradora, Decreto 25-2010; y, 36 al 41 del REGLAMENTO.

Tipo de garantías: 1. GARANTÍA DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA:

El oferente caucionará garantía de sostenimiento de la oferta, por un porcentaje del uno por ciento (1%) del valor total de su oferta, no siendo motivo de rechazo si se presenta por un porcentaje mayor, a favor de La Dirección General de Migración, del Ministerio de Gobernación, que cubrirá el período comprendido desde la recepción y apertura de plicas


25

hasta la aprobación de la adjudicación y en todo caso tendrá una vigencia de ciento veinte (120) días. La Dirección General de Migración, del Ministerio de Gobernación, podrá ejecutar la garantía en los siguientes casos: a) Si el adjudicatario no sostiene su oferta; b) Si no concurre a suscribir el contrato respectivo dentro del plazo que determina el Artículo 47 de La LEY, o si habiéndolo hecho no presenta la garantía de cumplimiento dentro del plazo de quince (15) días siguientes a la firma del contrato. BASE LEGAL: Artículo 64 de la LEY y 9 numeral 4, 36 y 37 del REGLAMENTO.

2. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO:

El contratista caucionará garantía de cumplimiento a favor de La Dirección General de Migración, dependencia del Ministerio de Gobernación, por el diez por ciento (10%) del monto del contrato respectivo, para garantizar el cumplimiento de las obligaciones estipuladas en el contrato. Tendrá vigencia hasta que la entidad interesada extienda la constancia de haber recibido a su satisfacción la garantía de calidad o de funcionamiento, o haberse prestado el servicio, en su caso. BASE LEGAL: Artículo 65 de la LEY y 38 y 39 del REGLAMENTO.

3. GARANTÍA DE CALIDAD Y/O FUNCIONAMIENTO: El contratista caucionará garantía de calidad y/o funcionamiento a favor de la Dirección General de Migración, dependencia del Ministerio de Gobernación, por el quince por ciento (15%) del valor total del contrato, como requisito previo a que inicie la prestación del servicio, la que se hará efectiva para cubrir el valor de las fallas o desperfectos que le sean imputables y que aparecieren durante el tiempo de responsabilidad de sesenta (60) meses, contados a partir de la fecha de recepción de los enlaces debidamente instalados y en funcionamiento del contrato. BASE LEGAL: Artículo 67 de la LEY.

d) LUGAR Y FECHA DE ENTREGA DE LOS ENLACES DEDICADOS

Los enlaces dedicados deberán ser puestos en funcionamiento por el contratista o su representante, en el tiempo estipulado en el contrato, para lo cual la COMISIÓN RECEPTORA Y LIQUIDADORA que nombre la Autoridad Administrativa Superior de la Dirección General de Migración, del Ministerio de Gobernación, en la sede de la Dirección General de Migración deberá constatar dicho extremo y si los enlaces llenan los requisitos determinados en las bases de Licitación y el contrato celebrado para el efecto, serán recibidos a entera satisfacción. La Comisión Receptora y Liquidadora hará entrega de la documentación de soporte respectiva, al encargado de Almacén de la dependencia para su ingreso y registro respectivo, de todo lo actuado por la junta se hará constar en el acta administrativa correspondiente. En su oportunidad, la Comisión Receptora y Liquidadora procederá a liquidar dicho contrato. BASE LEGAL: Artículo 55 último párrafo de la LEY y 30 del REGLAMENTO.


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e) PAGOS

El pago de los enlaces dedicados de datos se realizará en 60 pagos mensuales y consecutivos mediante acreditación a cuenta. El pago se tramitará luego de haberse entregado y haber sido recibidos de conformidad los siguientes documentos:

1. Factura que incluirá el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y recibo de caja, si es factura cambiaria.

2. Fotocopia del contrato celebrado y fotocopia de la Resolución de Aprobación del contrato.

3. Fotocopia del seguro de caución de Cumplimiento de Contrato. 4. Fotocopia del seguro de caución de Calidad o Funcionamiento.

5. Estadística de tiempos muertos por enlace durante el mes a facturar. 6. Informe de aceptación emitido por el Gerente de Informática donde

conste que el servicio ha sido regular durante el mes de cobro y fue recibido de conformidad,

BASE LEGAL: Artículo 62 de la LEY y 32 y 33 del REGLAMENTO.

f) PROHIBICIONES

Quedará prohibido que el contratista subcontrate a cualquier persona, ya sea individual o jurídica, para ejecutar el objeto de la presente licitación así como ceder, enajenar, traspasar o disponer en cualquier forma, total o parcialmente los derechos que le otorga el contrato, bajo pena de nulidad de lo pactado y resarcimiento de daños y perjuicios a favor de LA DIRECCION.

g) CONTROVERSIAS

Cualquier controversia que surgiere entre las partes, derivado del incumplimiento, interpretación, aplicación y efectos del contrato que se suscribe, será resuelta con carácter administrativo y conciliatorio; pero si no fuere posible llegar a un acuerdo, la cuestión o cuestiones a dilucidarse se someterán a la jurisdicción del Tribunal de lo Contencioso Administrativo. BASE LEGAL: Artículo 102 de la LEY.

27. APROBACIÓN DEL CONTRATO: Para que el contrato suscrito surta sus respectivos efectos, deberá ser aprobado por la Autoridad Superior del Ministerio de Gobernación. BASE LEGAL: Artículo 48 de la LEY y 26 del REGLAMENTO.

28. NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DEL CONTRATO: En virtud de lo dispuesto por los Artículos 75 de la Ley de Contrataciones del Estado y 11 literal n) de la Resolución número 11-2010 de fecha 22 de abril de 2010 de la Dirección Normativa de


27

Contrataciones y Adquisiciones del Estado, la notificación de la resolución de aprobación del contrato deberá publicarse junto con el respectivo contrato, en el Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado –GUATECOMPRAS- a más tardar el día hábil siguiente de su remisión al Registro de Contratos de la Contraloría General de Cuentas. BASE LEGAL: Artículos 35 de la LEY; 3 de la Ley de lo Contencioso Administrativo; y, 1, 23, 45 inciso f) y 165 de la Ley del Organismo Judicial.

29. REMISIÓN DEL CONTRATO A LA CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS. La Dirección Generala de Migración deberá remitir fotocopia del contrato celebrado y de su correspondiente resolución de aprobación a la Contraloría General de Cuentas, dentro del plazo legal correspondiente. BASE LEGAL: Artículos 74 y 75 de la LEY y 11 literal n) de la Resolución número 11-2010 de fecha 22 de abril de 2010 de la Dirección Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

30. SANCIONES: a) RETRASO DE LA ENTREGA:

El retraso del contratista con relación a la puesta en funcionamiento de los enlaces del objeto de la contratación por causas imputables a él, se sancionará con el pago de una multa por cada día de atraso, equivalente al cero punto cinco por millar (0.5 o/oo) del valor total del contrato. Las multas por retraso en ningún caso excederán del cinco por ciento (5%) del valor del contrato. Si esto ocurre, la dependencia contratante podrá rescindir el contrato sin responsabilidad de su parte y sin perjuicio de aplicar las medidas que establece la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento y demás normativas vigentes aplicables. BASE LEGAL: Artículo 85 de la LEY.

b) VARIACIÓN EN LA CALIDAD O CANTIDAD:

Si el contratista, contraviniendo total o parcialmente el contrato, perjudicare a la Dirección General de Migración, dependencia del Ministerio de Gobernación, variando la calidad o cantidad del objeto del mismo, será sancionado con una multa del cien por ciento (100%) del valor que represente la parte afectada de la negociación. BASE LEGAL: Artículo 86 de la LEY.

31. LIQUIDACIÓN Y FINIQUITOS: Para los efectos de la liquidación del contrato respectivo y la emisión de finiquito recíproco entre las partes se aplicará lo dispuesto por los Artículos 55, 56, 57 y 63 de la LEY; y, 30, 32, 72 y 78 del REGLAMENTO.


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II. FORMULARIOS


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MODELO DE INVITACIÓN A OFERTAR EN LA LICITACIÓN PÚBLICA NUMERO DGM-001-2013.

LA DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN INVITA A PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN PÚBLICA RELACIONADA CON LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE “ENLACES DEDICADOS DE DATOS DEBIDAMENTE INSTALADOS”.

CONVOCA: A las personas Individuales o Jurídicas, Nacionales o Extranjeras interesadas en participar en la Licitación Pública quienes podrán adquirir las Bases y demás documentos relacionados a la Licitación Pública, de forma gratuita por medio electrónico a través del Sistema de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado denominado GUATECOMPRAS, en la dirección www.guatecompras.gt, ingresando el número de operación, -NOG- __________. La fecha para la Recepción y Apertura de Plicas, será el día ___ __ de ____ del 2013, a partir de las ___ horas (__:__), en la Sala de Eventos, de la Gerencia Administrativa y Financiera de la Dirección General de Migración, ubicadas en la 6ta avenida 3-11 zona 4 Ciudad de Guatemala.

De conformidad con lo establecido en el Artículo 24 de la Ley de Contrataciones del Estado, transcurridos treinta (30) minutos de la hora señalada para la

presentación y recepción de ofertas, no se aceptará alguna más y se procederá al acto público de apertura de plicas.


30

_________

LICITACIÓN

No. DGM-001-2013

FECHA

NIT

DIRECCION

No LUGAR UBICACIÓN

VELOCIDAD

REQUERIDA

ENLACE

PRIMARIO

VELOCIDAD MINIMA

REQUERIDA

ENLACE

REDUNDANTE

VALOR

MENSUAL VALOR

TOTAL

1 Oficinas Centrales

Dirección General de

Migración (Incluirlo en

la propuesta, si se

utilizan servicios de

ultima milla)

6ta. Avenida 3-11 Zona

4

5120 Kbps 5120 Kbps

3 Aeropuerto La Aurora Finca La Aurora Zona

13

5120 Kbps 5120 Kbps

4 Aeropuerto La Aurora

Puerta 8

Finca La Aurora Zona

13

512 Kbps 512 Kbps

6 Pedro de Alvarado Jutiapa 512 Kbps 512 Kbps

7 Valle Nuevo Jalpatagua, Jutiapa 1024 Kbps 1024 Kbps

8 San Cristóbal Atescatempa, Jutiapa 512 Kbps 512 Kbps

10 Agua Caliente Esquipulas,

Chiquimula

512 Kbps 512 Kbps

11 El Florido Camotan, Chiquimula 512 Kbps 512 Kbps

12 El Cinchado Puerto Barrios, Izabal 512 Kbps 512 Kbps

13 Puerto Santo Tomas Izabal 512 Kbps 512 Kbps

14 Puerto Barrios Izabal 512 Kbps 512 Kbps

15 Livingston Izabal 512 Kbps 512 Kbps

16 Melchor de Mencos Peten 512 Kbps 512 Kbps

18 El Ceibo Aldea El Ceibo, Peten 512 Kbps 512 Kbps

19 Bethel Peten 512 Kbps 512 Kbps

20 Gracias a Dios Huehuetenango 512 Kbps 512 Kbps

21 La Mesilla La Democracia,

Huehuetenango

512 Kbps 512 Kbps

22 El Carmen Malacatan, San

Marcos

512 Kbps 512 Kbps

23 Tecún Umán I San Marcos 1024 Kbps 1024 Kbps

24 Tecún Umán II

Entradas


28 Pasaportes

Quetzaltenango

Av. Las Américas

Centro Comercial

Delco, 2do Nivel Local

2, Quetzaltenango

512 Kbps 512 Kbps

30 Pasaportes Peten Plaza Jade 2do. Nivel,

Santa Elena, Peten

512 Kbps 512 Kbps

VALOR TOTAL OFERTADO EN NUMEROS:

VALOR TOTAL OFERTADO EN LETRAS:

COTIZACIÓN HECHA POR:

Gobierno de Guatemala O y M No. 45/64 -FORM. A.

Guatemala C. A.

FORMULARIO DE OFERTA

CONDICIONES A CONSIDERARSE EN EL CONTRATO

NOMBRE DEL PROVEEDOR O

RAZON SOCIAL:

1024 Kbps

Ministerio de

Gobernación

Flores Peten 512 Kbps 512 Kbps


Nueva Anguiatu9

5

2 Albergue Dirección

General de Migración

35 Avenida 23-65,

Zona 5

Concepción Las Minas

Chiquimula

512 Kbps 512 Kbps

6ta. Avenida 13-71

Zona 1

1024 Kbps 1024 Kbps

1024 Kbps

Aeropuerto Santa

Elena

17

Tecún Umán II

Salidas

25

Puerto San José,

Escuintla

512 Kbps 512 Kbps

27 Avenida Hincapié 10-

98 Zona 13

512 Kbps 512 Kbps

NOMBRE DE LA DEPENDENCIA: DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN

NOMBRE DEL PROVEEDOR O REPRESENTANTE

LEGAL:

FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O

PROPIETARIO Y SELLO:

PLAZO DE ENTREGA: DIA SIGUIENTE DE CELEBRADO EL CONTRATO

OFERTA SOSTENIDA POR 120

DIAS

6ta. Av. 5ª. calle

esquina Z.1

Chiquimula,

Pasaportes

Chiquimula

29 512 Kbps 512 Kbps

Puerto Quetzal26

Fuerza Aérea

Guatemalteca

Repatriados

MODELO DE OFERTA DE LICITACIÓN


31

Dir

ecc

ión

Ge

ne

ral

de

Mig

raci

ón

Min

iste

rio

de

Go

be

rna

ció

n

Da

tos

de

l O

fere

nte

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33

PROYECTO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO NÚMERO GAF-__-2013.

REFERENTE A LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE “ENLACES

DEDICADOS DE DATOS DEBIDAMENTE INSTALADOS” PARA LA

DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN. En la Ciudad de Guatemala, el

________ de ____ del _____ (___), NOSOTROS: por una parte, FREDY VIANA

RUANO, de sesenta y un (61) años de edad, casado, ingeniero, guatemalteco, de

este domicilio, con Documento Personal de Identificación, -DPI- número mil

setecientos noventa y uno espacio treinta y tres mil ciento sesenta espacio cero

uno cero uno (1791 33160 0101), extendido por el Registro Nacional de las

Personas, -RENAP-, actúo en calidad de INTERVENTOR DE LA DIRECCIÓN

GENERAL DE MIGRACIÓN, extremo que acredito por medio de: a) Acuerdo

Gubernativo número once (11), de fecha veinticuatro (24) de enero de dos mil

doce (2012) y b) Acta de toma de posesión del cargo para el cual fui nombrado,

número cero siete guion dos mil doce (07-2012), de fecha veinticuatro (24) de

enero de dos mil doce (2012), la que se encuentra asentada en el libro de actas

que se lleva en la Dirección de Recursos Humanos del Ministerio de Gobernación,

el cual fue autorizado por la Contraloría General de Cuentas según registro diez

mil seiscientos cuarenta y nueve (10 649); comparezco por Delegación del

Ministro de Gobernación, tal como lo acredito con resolución Ministerial número:

____________ (___) de fecha _____ de ____ del ____, (___); señalo como lugar

para recibir notificaciones, citaciones o emplazamientos la sede de la citada

Dirección General de Migración, ubicada en sexta (6ª) avenida número tres guión

once (3-11), de la zona cuatro (4) de esta ciudad de Guatemala, a quien en


34

adelante se le denominará “LA DIRECCIÓN”; y por la otra parte el señor

_____________, _________, de _________ (____) años de edad, _________,

_________, de este domicilio me identifico con el Documento Personal de

Identificación –DPI- Código Único de Identificación –CUI- _________________

(__ ___ ___), extendido por el Registro Nacional de las Personas, -RENAP-, en

el Municipio de _______, del Departamento de ________ quien actúa en calidad

de _________, de la entidad denominada _________, circunstancia que acredita

con el acta notarial de nombramiento de fecha _______ (___) autorizada en esta

Ciudad por el Notario ____________, debidamente inscrita en el Registro

Mercantil General de la Republica con el numero _____________ (______), folio

____ (___), libro _____ (____) dicha sociedad fue constituida mediante escritura

pública número __________ (______), autorizada por el Notario _________ con

fecha _________ (__) de _________ de _________ (__), quedando inscrita en el

Registro Mercantil de la Republica el día _______ (__) de ____ del año ________,

(____), con los números de registro __________ (__), folio _________ (__) del

libro _________ de Sociedades _________. Señalo como lugar para recibir

notificaciones, citaciones y emplazamientos la _________ (___) avenida

_________ (_-_) de la zona _________ de la Ciudad de Guatemala del

Departamento de Guatemala, y a quien en el presente contrato se le denominará

como “EL PROVEEDOR”, los celebrantes manifestamos que: a) Tuvimos a la

vista las cédulas de vecindad indicadas, así como los documentos que acreditan

la calidad y representación que se ejercita; b) Ser de los datos de

identificación personal consignados; c) Hallarnos en el libre ejercicio de nuestros


35

derechos civiles; y d) Que por el presente documento suscribimos contrato

administrativo para la instalación y prestación de servicio de “ENLACES

DEDICADOS DE DATOS”, con base en las siguientes cláusulas: PRIMERA: De

la Base Legal: El presente contrato se celebra de conformidad con lo que para el

efecto preceptúan los Artículos uno (1), tres (3), nueve (9) inciso tres (3) sub-inciso

tres punto uno (3.1), diecinueve (19), cuarenta y siete (47), cuarenta y ocho (48),

cuarenta y nueve (49), cincuenta y cinco (55), sesenta y cinco (65), ochenta (80) y

ciento dos (102) de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto cincuenta y siete

guión noventa y dos (57-92) del Congreso de la República y sus Reformas;

diecisiete (17), veintiséis (26), treinta y dos (32), treinta y seis (36) inciso b), treinta

y ocho inciso a), treinta y nueve (39) inciso a) y setenta y ocho (78) del

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Acuerdo Gubernativo número

un mil cincuenta y seis guión noventa y dos (1056-92) y sus Reformas, las Bases

de Licitación número DGM guión cero cero dos guión dos mil doce (DGM-001-

2013). SEGUNDA: Del Objeto del Contrato: El presente contrato tiene por objeto

el establecimiento de un servicio de comunicación por medio de varios enlaces

terrestres y aéreos a través de fibra óptica y por medio de un ancho de banda el

cual mantendrá de manera efectiva, continua e ininterrumpida la comunicación de

las delegaciones de la Dirección General de Migración de todo el país con las

Oficinas Centrales. Con las siguientes características y especificaciones técnicas:

Los enlaces deben de llegar al Edificio tres guión once (3-11); Oficinas Centrales

de la Dirección General de Migración ubicadas en la sexta (6ta) avenida, tres

guión once (3-11), zona cuatro (4) de la Ciudad de Guatemala. “EL


36

PROVEEDOR” garantiza la prestación de un servicio efectivo del noventa y nueve

punto siete por ciento (99.7%), debiendo ser comprobable por parte de “LA

DIRECCION” los anchos de banda contratados en el presente contrato por medio

de los reportes o software para verificar dicho servicio. Los enlaces deberán contar

con una velocidad básica, requerida para cada una de las delegaciones de “LA

DIRECCION”, las cuales quedaran específicamente establecidas de la siguiente

manera: 1) Oficinas Centrales Dirección General de Migración ubicada en la sexta

(6ta) avenida tres guión once (3-11) zona cuatro (4) de la Ciudad de Guatemala

del Departamento de Guatemala, una velocidad mínima requerida de cinco mil

ciento veinte Kilobits, (5120 Kbps), con tecnología de fibra óptica y un enlace

redundante con una velocidad mínima requerida de cinco mil ciento veinte kilobits,

(5120 Kbps), con tecnología de fibra óptica. 2) Albergue de la Dirección General

de Migración ubicado en la treinta y cinco (35) avenida veintitrés guión sesenta y

uno (23-61) colonia Vivibien, de la zona cinco (5) de la Ciudad de Guatemala, en

el Departamento de Guatemala, una velocidad mínima requerida mil veinticuatro

Kilobits (1024 Kbps), contando una velocidad mínima requerida de enlace

redundante de mil veinticuatro Kilobits (1024 Kbps), contando con tecnología de

fibra óptica para ambas. 3) Aeropuerto La Aurora ubicado en la Finca La Aurora

zona trece (13) de la Ciudad de Guatemala en el Departamento de Guatemala,

una velocidad requerida de enlace primario de cinco mil ciento veinte Kilobits

(5120 Kbps), con una velocidad mínima requerida de enlace redundante de cinco

mil ciento veinte Kilobits (5120 Kbps), contando con tecnología de fibra óptica

para ambas. 4) Aeropuerto la Aurora puerta ocho (8) ubicado en Finca La Aurora,


37

zona trece (13) de la Ciudad de Guatemala del Departamento de Guatemala, una

velocidad requerida de enlace primario de quinientos doce Kilobits (512 Kbps), y

una velocidad mínima requerida de enlace redundante de quinientos doce Kilobits

(512 Kbps), contando con tecnología de fibra óptica para ambas. 5) Ministerio de

Gobernación ubicado en la sexta (6ta) avenida trece guión setenta y uno (13-61)

de la zona uno (1) de la Ciudad de Guatemala del Departamento de Guatemala,

con una velocidad requerida de enlace primario de mil veinticuatro Kilobits (1024

Kbps), y una velocidad mínima requerida de enlace redundante de mil veinticuatro

Kilobits (1024 Kbps), contando con tecnología de fibra óptica para ambas. 6)

Delegación Pedro de Alvarado, ubicada en el Departamento de Jutiapa, con una

velocidad requerida de enlace primario de quinientos doce Kilobits (512 Kbps), por

medio de una señal wireless IP y una velocidad mínima requerida de enlace

redundante de quinientos doce Kilobits (512 Kbps), utilizando tecnología satelital

de banda KU. 7) Delegación de Valle Nuevo, ubicada en el Municipio de

Jalpatagua en el Departamento de Jutiapa, con una velocidad requerida de enlace

primario de mil veinticuatro Kilobits (1024 Kbps), por medio de una señal wireless

IP y una velocidad mínima requerida de enlace redundante de mil veinticuatro

Kilobits (1024 Kbps), utilizando tecnología satelital de banda KU. 8) Delegación de

San Cristóbal, ubicada en el Municipio de Atescatempa del Departamento de

Jutiapa, con una velocidad requerida de enlace primario de quinientos doce

Kilobits (512 Kbps), por medio de una señal wireless IP y con una velocidad

mínima requerid de enlace redundante de quinientos doce Kilobits (512 Kbps),

utilizando una tecnología satelital de banda KU. 9) Delegación de Nueva Anguiatu,


38

ubicada en el Municipio de Concepción las Minas del Departamento de

Chiquimula, con una velocidad requerida de enlace primario de quinientos doce

Kilobits (512 Kbps), por medio de señal wireless IP y con una velocidad mínima

requerida de enlace redundante de quinientos doce Kilobits (512 Kbps), utilizando

una tecnología satelital de banda KU. 10) Delegación de Agua Caliente, ubicada

en el Municipio de Esquipulas en el Departamento de Chiquimula, con una

velocidad requerida de enlace primario de quinientos doce Kilobits (512 Kbps), por

medio de señal wireless IP y con una velocidad mínima requerida de enlace

redundante de quinientos doce Kilobits (512 Kbps), utilizando una tecnología

satelital de banda KU. 11) Delegación El Florido, ubicada en el Municipio de

Camotán, en el Departamento de Chiquimula, con una velocidad requerida de

enlace primario de quinientos doce Kilobits (512 Kbps), por medio de señal

wireless IP y con una velocidad mínima requerida de enlace redundante de

quinientos doce Kilobits, (512 Kbps), utilizando una tecnología satelital de banda

KU. 12) Delegación El Cinchado, ubicado en el Municipio de Puerto Barrios en el

Departamento de Izabal, con una velocidad requerida de enlace primario de

quinientos doce Kilobits, (512 Kbps), por medio de señal wireless IP y con una

velocidad mínima requerida de enlace redundante de quinientos doce Kilobits (512

Kbps), utilizando una tecnología satelital de banda KU. 13) Delegación Puerto

Santo Tomas de Castilla, ubicada en el Departamento de Izabal, con una

velocidad requerida de enlace primario de quinientos doces Kilobits, (512 Kbps),

por medio de una señal wireless IP y con una velocidad mínima requerida de

enlace redundante de quinientos doce Kilobits (512 Kbps), utilizando tecnología


39

satelital de banda KU. 14) Delegación de Puerto Barrios, ubicada en el

Departamento de Izabal, con una velocidad requerida de enlace primario de

quinientos doce Kilobits (512 Kbps), por medio de una señal wireless IP y con una

velocidad mínima requerida de enlace redundante de quinientos doce Kilobits (512

Kbps), utilizando tecnología satelital de banda KU. 15) Delegación de Livingston,

ubicada en el Departamento de Izabal, con una velocidad requerida de enlace

primario de quinientos doce Kilobits, (512 Kbps), por medio de una señal wireless

IP y con una velocidad mínima requerida de enlace redundante de quinientos doce

Kilobits (512 Kbps), utilizando tecnología satelital de banda KU. 16) Delegación de

Melchor de Mencos, ubicada en el Departamento de El Petén, con una velocidad

requerida de enlace primario de quinientos doce Kilobits (512 Kbps), utilizando

tecnología satelital de banda KU y con una velocidad mínima requerida de enlace

redundante de quinientos doce (512 Kbps), utilizando tecnología satelital de

banda C. 17) Delegación Aeropuerto Santa Elena, ubicada en el Municipio de

Flores en el Departamento de El Petén, con una velocidad requerida de enlace

primario de quinientos doce Kilobits (512 Kbps), por medio de una señal wireless

IP y con una velocidad mínima requerida de enlace redundante de quinientos doce

Kilobits (512 Kbps), utilizando tecnología satelital de banda KU. 18) Delegación El

Ceibo, ubicado en La Aldea El Ceibo, Municipio La Libertad en el Departamento

de El Petén, con una velocidad requerida de enlace primario de quinientos doce

Kilobits (512 Kbps), por medio de una señal de cobre y con una velocidad mínima

requerida de enlace redundante de quinientos doce (512 Kbps), utilizando

tecnología satelital de banda KU. 19) Delegación de Bethel, ubicado en el


40

Departamento de El Petén, con una velocidad requerida de enlace primario

quinientos doce Kilobits, (512 Kbps), por medio de una señal satelital de banda

KU, y con una velocidad mínima requerida de enlace redundante de quinientos

doce Kilobits (512 Kbps), utilizando tecnología satelital de banda C. 20)

Delegación de Gracias a Dios, ubicada en el Departamento de Huehuetenango,

con una velocidad requerida de enlace primario de quinientos doce Kilobits (512

Kbps), por medio de una señal de cobre y con una velocidad mínima de enlace

redundante de quinientos doce Kilobits (512 Kbps), utilizando tecnología satelital

de banda KU. 21) Delegación de la Mesilla, ubicada en el Municipio La

Democracia en el Departamento de Huehuetenango, con una velocidad requerida

de enlace primario de quinientos doce Kilobits (512 Kbps), por medio de una señal

wireless IP y con una velocidad mínima de enlace redundante de quinientos doce

Kilobits (512 Kbps), utilizando señal satelital de banda KU. 22) Delegación El

Carmen, ubicada en el Municipio de Malacatan, en el Departamento de San

Marcos, con una velocidad requerida de enlace primario de quinientos doce

Kilobits (512 Kbps), con señal wireless IP y con velocidad mínima de enlace

redundante de quinientos doce Kilobits (512 Kbps), utilizando señal satelital de

banda KU. 23) Delegación de Tecun Uman I, Ubicada en el Departamento de San

Marcos, con una velocidad requerida de enlace primario de quinientos doce

Kilobits (1024 Kbps), con una señal wireless IP y con una velocidad mínima de

enlace redundante de quinientos doce Kilobits (1024 Kbps), utilizando señal

satelital de banda KU. 24) Delegación Tecún Umán II, entradas, ubicada en el

Departamento de San Marcos, con una velocidad requerida de enlace primario de


41

quinientos doce Kilobits (512 Kbps), con una señal wireless IP y con una

velocidad mínima de enlace redundante de quinientos doce Kilobits (512 Kbps),

utilizando señal satelital de banda KU. 25) Delegación Tecún Umán II, Salidas,

ubicada en el Departamento de San Marcos, con una velocidad requerida de

enlace primario de quinientos doce Kilobits (512 Kbps), con una señal wireless IP

y con una velocidad mínima de enlace redundante de quinientos doce Kilobits (512

Kbps), utilizando señal satelital de banda KU. 26) Delegación de Puerto Quetzal,

ubicada en el Puerto San José, Departamento de Escuintla, con una velocidad

requerida de enlace primario de quinientos doce Kilobits (512 Kbps), con una

señal wireless IP y con una velocidad mínima de enlace redundante de quinientos

doce Kilobits (512 Kbps), utilizando señal satelital de banda KU. 27) Delegación

de la Fuerza Aerea Guatemalteca Repatreados, ubicada en la avenida hincapié

diez guion noventa y ocho (10-98) de la zona trece (13) Departamento de

Guatemala, con una velocidad requerida de enlace primario de quinientos doce



satelital de banda KU. 28) Pasaportes Quetzaltenango, ubicada en avenida Las

Américas centro comercial Delco, segundo (2do) nivel, local dos (2),

Quetzaltenango, con una velocidad requerida de enlace primario de quinientos

doce Kilobits (512 Kbps), con una señal wireless IP y con una velocidad mínima

de enlace redundante de quinientos doce Kilobits (512 Kbps), utilizando señal

satelital de banda KU. 29) Pasaportes Chiquimula, ubicada sexta (6ta) avenida

quinta (5ta) calle esquina zona uno (1) Municipio de Chiquimula, Departamento de


42

Chiquimula, con una velocidad requerida de enlace primario de quinientos doce



satelital de banda KU. 30) Pasaportes Peten, ubicada en plaza Jade segundo

(2do) nivel, en el Municipio de Santa Elena, Departamento de Peten, con una

velocidad requerida de enlace primario de quinientos doce Kilobits (512 Kbps),

con una señal wireless IP y con una velocidad mínima de enlace redundante de

quinientos doce Kilobits (512 Kbps), utilizando señal satelital de banda KU.

Capacidad para ampliar el ancho de banda en cualquiera de los puntos

contratados a solicitud de la Dirección General de Migración, por las diferentes

necesidades que en el momento se pudieran presentar. Debe tener entradas RJ45

para interconectarla con la red de la Dirección General de Migración. TERCERA:

Plazo Contractual: El plazo contractual es de sesenta (60) meses, contados a

partir del día siguiente de la suscripción del acta donde se hará constar que los

enlaces han sido instalados y se encuentran en funcionamiento, que para el efecto

deberá suscribirla Comisión Receptora y Liquidadora que nombre la Autoridad

Administrativa Superior de “LA DIRECCION”. Para la instalación y puesta en

funcionamiento “EL PROVEEDOR”, contará con un período total e improrrogable

de ______ (__) ____ calendario para establecer el enlace en todas las

delegaciones y con la calidad de señal establecida en la cláusula anterior. En todo

caso el presente contrato debe estar aprobado y notificada su aprobación, antes

de que comience a regir el plazo señalado CUARTA: Del Valor del Contrato: El

monto total del contrato es de _____________, (Q.________) el cual será


43

cancelado en sesenta pagos mensuales vencidos y consecutivos, cada uno de

_____________. (Q________) correspondientes a los treinta (30) puntos de

enlace al servicio de “LA DIRECCION”, que incluye el Impuesto al Valor

Agregado (I.V.A.). Estos pagos se harán a partir de que se haya comprobado por

parte de “LA DIRECCION” que el enlace esta funcionando de acuerdo a lo

ofrecido por “EL PROVEEDOR”, tanto en el contrato, como en lo solicitado en las

bases de licitación del evento numero: DGM guión cero cero uno guión dos mil

trece (DGM-001-2013); efectuando los pagos en quetzales, contra Orden de

Compra la cual se tramitara por medio de la “GERENCIA ADMINISTRATIVA Y

FINANCIERA” después de entregada la factura original, a nombre de “LA

DIRECCIÓN GENERAL DE MIGRACIÓN”, con Número de Identificación

Tributaria treinta y tres mil ochocientos trece guion seis (337813-6), y el pago se

hará efectivo con cargo a la partida presupuestaria número:

_______________________________; (______________), del Presupuesto

General de Ingresos y Egresos de la Dependencia vigente y la que en el futuro

corresponda, comprometiéndose la Dirección a asegurar las asignaciones

presupuestarias correspondientes para los siguientes ejercicios fiscales. QUINTA:

De las Responsabilidades de la Dirección: “LA DIRECCIÓN” se compromete a

cumplir con los requerimientos solicitados por “EL PROVEEDOR”: a) Contar con

una red privada de datos, b) Contar con un punto de origen (servidor), c) Contar

con uno o varios puntos remotos. SEXTA: De las Sanciones: A) Por la Calidad:

Si “EL PROVEEDOR” contraviene total o parcialmente las especificaciones de las

bases del evento anteriormente citado o del contrato, perjudicando a “LA


44

DIRECCION”, variando la calidad del servicio, en la cantidad de enlaces o plazos

establecidos para envió de datos, será sancionado con una multa del cien por

ciento (100%) del valor que represente la parte afectada de la negociación,

artículo ochenta y seis (86) de la Ley de Contrataciones del Estado. Sin perjuicio

de lo anterior también se hará aplicación de lo normado en los artículos ochenta y

siete (87) y ochenta y ocho (88) de la Ley de Contrataciones del Estado. B) Por

retraso en la Instalación: Así también “EL PROVEEDOR” será sancionado con

una multa del cero punto cinco por millar 0.5 o/oo, del valor total del contrato por

cada día de atraso en la instalación y puestos en funcionamiento los enlaces.. C)

Penalización: “El PROVEEDOR” deberá de cumplir con un noventa y nueve

punto siete por ciento (99.7%) de tiempo efectivo de enlace, lo que significa que el

máximo tiempo que puede estar fuera de señal cada enlace es de dos horas

(2hrs.) acumulativas al mes, caso contrario conllevara una penalización económica

que será establecida de manera exacta por la Gerencia de Informática de “LA

DIRECCION”. SÉPTIMA: De las Garantías: Las garantías deben presentarse

mediante seguro de caución así: a) Seguro de Caución de Cumplimiento: “EL

PROVEEDOR”, caucionara un seguro de caución de cumplimiento a favor de “LA

DIRECCION”, por el equivalente del diez por ciento (10%) del monto del contrato

respectivo, para garantizar el cumplimiento de las obligaciones estipuladas en el

contrato, la cual estará vigente hasta el vencimiento del contrato. b) Seguro de

Caución de Calidad: “EL PROVEEDOR” caucionara una seguro de caución de

calidad a favor de “LA DIRECCION”, el equivalente al quince por ciento 15% del

valor original del contrato, como requisito previo a la recepción de lo contratado, la


45

que se hará efectiva para cubrir el valor de las reparaciones de las fallas o

desperfectos que le sean imputables y que aparecieren durante el tiempo de

prestación del servicio. Adicionalmente “EL PROVEEDOR”, deberá contar con un

plan contingente con capacidad suficiente para contrarrestar cualquier emergencia

que se suscite y afecte el servicio, de tal cuenta que el mismo pueda ser

rehabilitado en un tiempo que debe de ser contado desde el momento en el cual

se informe del fallo, el cual quedara establecido de la siguiente manera: 1) Para

las Oficinas Centrales, Albergue, Ministerio de Gobernación y Aeropuerto

Internacional la Aurora en la Ciudad de Guatemala, un máximo de cuarenta y

cinco minutos (45min.). 2) Dos horas (2hrs.) en caso de que el lugar donde se

reporto el fallo respecto de las Oficinas Centrales de “LA DIRECCION” no sea

mayor a cien kilómetros (100Kms.), 3) Cuatro horas (4hrs.) para las delegaciones

de Valle Nuevo que se encuentra en Jalpatagua, Jutiapa, Pedro de Alvarado en

Jutiapa, y San Cristóbal que se encuentra en Atescatempa Jutiapa y, 4) Un

máximo de ocho horas (8hrs.), para los enlaces restantes. Así mismo “EL

PROVEEDOR” deberá tener como recurso inmediato de reacción ante cualquier

eventualidad que provoque una interrupción de los enlaces, un centro de servicio

la cual deberá contar con personal las veinticuatro (24) horas del día, los

trescientos sesenta y cinco (365) días del año, contando con un software con el

que pueda monitorear cada uno de los enlaces las veinticuatro (24) horas del día.

OCTAVA: De la Terminación del Contrato: “LA DIRECCIÓN”, sin ninguna

responsabilidad de su parte podrá dar por terminado unilateralmente el presente

contrato sin necesidad de declaración judicial, por las causas siguientes: a) Por


46

incumplimiento de las obligaciones contraídas por “EL PROVEEDOR” en este

documento, b) Por la ocurrencia de caso fortuito o fuerza mayor debidamente

comprobadas. c) El presente contrato también podrá rescindirse de mutuo

acuerdo, sin responsabilidad de ninguna de las partes. NOVENA: Del modo de

resolver las controversias: Los celebrantes convenimos expresamente que

cualquier controversia o reclamo que surja entre ambos, derivado de la

interpretación, cumplimiento, aplicación y efectos del presente contrato, será

resuelto en forma administrativa y conciliatoria, pero si no fuera posible llegar a un

acuerdo, la cuestión y cuestiones a dilucidarse se someterán a la jurisdicción del

tribunal de lo Contencioso Administrativo. DECIMA: Vigencia del Contrato: El

presente contrato estará vigente desde la fecha de su aprobación hasta la fecha

de aprobación de la liquidación del mismo. DÉCIMA PRIMERA: CLÁUSULA

RELATIVA AL COHECHO: Yo “EL PROVEEDOR”, manifiesto que conozco las

penas relativas al delito de cohecho, así como las disposiciones contenidas en el

Capítulo III del Título XIII del Decreto Diecisiete Guión Setenta y Tres (17-73), del

Congreso de la República, Código Penal. Adicionalmente, conozco las normas

jurídicas que facultan a la Autoridad Superior de la entidad afectada para aplicar

las sanciones administrativas que pudieran corresponderme, incluyendo la

inhabilitación en el sistema GUATECOMPRAS. DÉCIMA SEGUNDA: De la

Aceptación del Contrato: En los términos y condiciones estipuladas “LA

DIRECCIÓN” y “EL PROVEEDOR” aceptamos el presente contrato, el que fue

leído íntegramente por los celebrantes y enterados de su contenido objeto, validez

y efectos legales, lo aceptamos, ratificamos y firmamos en ___ (__) hojas de papel


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bond impresas en ambos lados todas con membrete de la Dirección General de

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