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ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
Hipótesis
“La actividad física se constituye en la gran oportunidad para la definición, estructuración y liderazgo del nuevo Ministerio del Deporte en Colombia”
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
Tres miradas
1. Análisis del contexto
2. ¿ Para qué un Ministerio del Deporte?
3. El papel de la Actividad Física para el Ministerio del Deporte
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
Análisis del contexto
1. Los fines superiores del Estado: El bienestar y la calidad de vida
2. La actividad física como eje articulador de la política pública del deporte en la visón plan decenal del deporte
3. El contexto internacional de las políticas públicas del deporte a partir de la actividad física (U.E., USA, México, Ecuador, Chile, Uruguay, Paraguay, entre otros.
4. El papel de la actividad física para buscar poblaciones saludables en las metas de la Agenda Global 2030
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
Análisis del contexto1. Los fines superiores del Estado: El bienestar y la calidad de vida
ESTADO SOCIAL DE DERECHO
CONTRIBUIR AL BIENESTAR Y
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD
DE VIDA
SALUD
DEPORTEEDUCACIÓN
Arts. 365,366 CPCArt. 1 CPC Sentencia C-221-2011
CPC (Constitución Política de Colombia)
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
Análisis del contexto2. La actividad física como eje articulador de la política pública del deporte en la visión del plan decenal del deporte 2009-2019.
Actividad Física
Deporte
Educación Física
Recreación
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
Análisis del contexto3. El contexto internacional de las políticas públicas del deporte a partir de la actividad física (U.E., USA, México, Ecuador, Chile, Uruguay, Paraguay, entre otros.
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
Análisis del contexto3. El contexto internacional de las políticas públicas del deporte a partir de la actividad física (U.E., USA, México, Ecuador, Chile, Uruguay, Paraguay, entre otros.
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
Análisis del contexto3. El contexto internacional de las políticas públicas del deporte a partir de la actividad física (U.E., USA, México, Ecuador, Chile, Uruguay, Paraguay, entre otros.
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
Análisis del contexto4. El papel de la actividad física para buscar poblaciones saludables en las metas de la Agenda Global 2030
DeporteRecreación
Actividad Física
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
Análisis del contexto4. El papel de la actividad física para buscar poblaciones saludables en las metas de la Agenda Global 2030
No dejar a nadie atrás !¿Cómo no dejar a nadie atrás del goce
efectivo del acceso, práctica y disfrute al deporte, la recreación y la actividad física?
El reto para las políticas públicas del deporte, la recreación y la actividad física
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
¿Para qué un Ministerio del Deporte?
1. Contar con autonomía administrativa del sector en la estructura del Estado
2. Planear y formular las políticas públicas sectoriales. Organismo para pensar el deporte.
Planeador no ejecutor.
3. Fortalecer la capacidad de planeación, coordinación y gestión de las políticas públicas a través de los organismos públicos y privados que conforman el Sistema Nacional del Deporte
4. Tener mayor capacidad de coordinación, articulación y concertación en el nivel intersectorial, interministerial e interinstitucional
No dejar a nadie atrás !
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
¿Para qué un Ministerio del Deporte?
SALUD
EDUCACIÓN
DEPORTE Y RECREACIÓN
ACTIVIDAD FÍSICA
1. Para garantizar el derecho al deporte
+Decreto 2771 2008
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
DEPORTE RECREACION
Art. 52
S.G.PArt. 366 CPC
2. Encauzar el gasto público social
¿Para qué un Ministerio del Deporte?
PRIORIZAR FOCALIZARSentencia C-221 de 2011
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
¿Para qué un Ministerio del Deporte?
3. Coordinar, articular y gestionar
el sistema nacional del deporte
No dejar a nadie atrás !
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
¿Para qué un Ministerio del Deporte?
3. Coordinar, articular y gestionar
el sistema nacional del deporte
No dejar a nadie atrás !
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
¿Para qué un Ministerio del Deporte?
3. Coordinar, articular y gestionar
el sistema nacional del deporte
No dejar a nadie atrás !
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
¿Para qué un Ministerio del Deporte?
SALUD
ESPACIO PÚBLICO
EDUCACIÓNCULTURA
DEPORTE
Actividad
Física
Competencia Gobierno Nacional
Ley 489 - 98
Salud
Ley 1122 2007
Minvivienda
Ley 1083 - 2006
Cultura
Ley 397 - 97
Educación
Ley 115 - 94
Deporte
Decreto 2771 de 2008
4. Coordinación y articulación intersectorial
DECRETO 2771 DE 2008
(julio 30)
por el cual se crea la Comisión Nacional
Intersectorial para la coordinación y orientación
superior del fomento, desarrollo y medición de
impacto de la actividad física.
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
Súp
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inis
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La actividad física una oportunidad para Mindeporte de ejercer un liderazgo y ser convocante en el gobierno nacional en equidad e inclusión social
La actividad física una oportunidad para Mindeporte de contribuir a alcanzar las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible promoviendo poblaciones saludables
La actividad física una oportunidad para Mindeporte de cumplir su objeto misional de garantizar el goce efectivo del derecho al deporte y la recreación a todos los Colombianos
La actividad física una oportunidad para Ministerio en la promoción, iniciación y formación deportiva desde temprana edad.
La actividad física oportunidad para Mindeporte de promover hábitos de tiempo libre y prácticas sociales de recreación más democráticas, equitativas e inclusivas.
El papel de la Actividad Física para el Ministerio del Deporte
Las oportunidades del Ministerio del Deporte
No dejar a nadie atrás !
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
Objetivo de la Política Pública
Garantizar el goce efectivo del derecho al deporte, la
recreación y la actividad física
Fortalecer las capacidades de organización, planeación,
gestión y financiación de los organismos que conforman el Sistema Nacional del Deporte
Aumentar la cobertura y calidad de los servicios de
manera gradual y diferencial con criterios de equidad e
inclusión social
Política de excepción para la detección, promoción,
preparación y apoyo a los talentos deportivos del país.
El papel de la Actividad Física para el Ministerio del Deporte
Actividad Física
Lineamientos de la política
pública sectoriales
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
Promover un pacto por la equidad y la inclusión social para garantizar el acceso, práctica y disfrute del derecho al deporte, la recreación y la actividad física “sin dejar a nadie atrás”
Apoyar, cofinanciar y promover alianzas e iniciativas orientadas al acceso y disfrute de hábitos y estilos de vida saludable a través de la actividad física
Construir participativa, descentralizada y concertadamente la política pública sectorial al horizonte 2030 en el marco de los ODS.
Profundizar el proceso de descentralización a través del Sistema Nacional del Deporte y fortalecer las capacidades de los organismos públicos y privados que lo conforman
Lograr avanzar de la autonomía administrativa a la autonomía fiscal y con ello establecer el registro único nacional del SND y la certificación de los organismos que lo conforman.
El papel de la Actividad Física para el Ministerio del Deporte ¿Qué
esperamos del
Ministerio del Deporte?
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
El papel de la Actividad Física para el Ministerio del Deporte ¿Qué
esperamos de las
entidades territoriales?
Tres escenarios para pasar de la acción a la reflexión y construcción de estrategias para el reconocimiento y la sostenibilidad de la actividad física orientada al bienestar
y la felicidad desde el nivel local, departamental y regional
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
Que participen e incidan en
1. La administración
2. Las organizaciones públicas y privadas
3. Las organizaciones del SND
4. Cuerpos colegiados
5. La ciudadanía activa
El papel de la Actividad Física para el Ministerio del Deporte ¿Qué
esperamos de las
entidades territoriales?
Primer escenario
Participar e incidir en los planes de desarrollo
territorial 2020-2023, cuyo proceso empieza el
próximo primero de enero.
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
El papel de la Actividad Física para el Ministerio del Deporte ¿Qué
esperamos de las
entidades territoriales?
Segundo escenario
Promover alianzas intersectoriales (salud-
educación) e intrasectorialescon los organismos
competentes que conforman el sistema territorial del
deporte, la recreación y la actividad física
Salud Deporte Educación
Gestionar alianzas para promover la Actividad Física
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
El papel de la Actividad Física para el Ministerio del Deporte ¿Qué
esperamos de las
entidades territoriales?
Tercer escenario
Aumentar la cantidad y calidad de los espacios
públicos disponibles para el deporte y la recreación a través de los planes de
ordenamiento territorial municipal y departamental
Por más y mejores espacios públicos seguros para el deporte y la recreación ambientalmente
sostenibles para el disfrute ciudadano
Incidencia en los Planes de Ordenamiento
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
El papel de la Actividad Física para el Ministerio del Deporte
Esta perspectiva tendrá éxito si el Ministerio del Deporte desarrolla y activa de forma integral el Sistema
Nacional del Deporte, promoviendo el respeto y cumplimiento del
régimen de competencias y asignando los recursos para ello y,
otro tanto hacen las entidades territoriales en sus respectivos
municipios, distritos y
departamentos.
Más equidad
Más
Inclusión
Más descentralización
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”
Personal
Gratuita
Liberatoria
Hedonista
Desafío para la promoción de la actividad física
Convertirla en un hábito y estilo de vida
ROBERTO ORTEGÓN YÁÑEZConsultor Políticas Públicas
Ministerio del Deporte“perspectiva frente a la actividad física”