MINUTA DE GESTIN RECONSTRUCCIN VALPARASO Al 10 de abril de 2015

1ACCIONES IMPLEMENTADAS ETAPAS DE EMERGENCIA Y TRANSICIN

2EJECUCIN SOLUCIONES HABITACIONALESReconstruccin en Sitio PropioSubsidios para damnificados no propietarios

3EJECUCIN PLAN DE INVERSIONES URBANAS

1.

Acciones implementadas Etapas de Emergencia y Transicin.OrganismosinvolucradosMinisterio del Interior,MDS, MINVU, Ministerio de Economa, Ministerio de Salud, Ministerio de Educacin.

Acciones implementadas etapa de Emergencia

Tarjeta para vestimenta de $200.000 $3.367.499.984 para ayuda en vveres, albergues $1.000.000.000 para el retiro de 90.000 m3 de escombros $600.000.000 para limpieza de 32.414 m3 de quebradas. Elaboracin Catastro de damnificados.

Acciones implementadas Etapa de Transicin

Ayuda econmica de $1.000.000 en dinero en efectivo. Subsidio de Arriendo y/o Acogida Familiar de $200.000 Instalacin de 1600 Viviendas de Emergencia en sitios seguros y autorizados. 1.400 postes y luminarias pblicas repuestas. 2.174 instalaciones sanitarias reparadas. 1.862 soluciones sanitarias instaladas. 1.100 kit de artefactos sanitarios. 231 Subsidios SERCOTEC de hasta $10.000.000 para emprendimientos comerciales. 1.000 Subsidios FOSIS de hasta $600.000 para micro-emprendimientos. 1 consultorio modular provisorio instalado. 2 jardines infantiles modulares repuestos. 342 becas de estudio para familias damnificadas ($4.500.000.000)

Aspectos generales sobre las etapas

Emergencia: en un primer momento, se dispuso de todos los medios necesarios para atender la emergencia y las necesidades bsicas de abrigo, comida y vestuario de los damnificados, as como tambin para ejecutar labores de limpieza y retiro de escombros, velando por mantener el orden pblico y la seguridad de las zonas devastadas.

Transicin: en una segunda etapa el accionar del Gobierno se centr en otorgar soluciones habitacionales transitorias a las familias, consistentes en Subsidio de Arriendo, Subsidio de Acogida, instalacin de Viviendas de Emergencia, y al mismo tiempo proporcionar una ayuda econmica importante para que los grupos familiares pudieran comenzar a reorganizar sus vidas. Lo anterior a la par de un acompaamiento permanente a las familias durante el periodo que antecede al acceso a sus soluciones definitivas. 66

2.

OTORGAMIENTO Y EJECUCIN DE 3.052 SUBSIDIOS HABITACIONALES.OrganismosinvolucradosMinisterio de Vivienda (MINVU)Direccin de Obras Municipales (DOM)

Catastro

El Catastro realizado con posterioridad al incendio detect 3.289 familias cuyas viviendas presentaron daos, de este nmero existen:

Entrega de Subsidios

Ejecucin de Subsidios

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Aspectos Generales sobre el Proceso

- El proceso est avanzando: cada familia tiene claro cul es el tipo de solucin habitacional a la cual va a acceder.

- Se est acompaando a cada una de las familias en la obtencin de su solucin definitiva. Se mantienen los beneficios transitorios para que las familias puedan vivir dignamente mientras se materializa la solucin por la cual han optado: subsidios de arriendo o acogida por $200.000 mensuales, o bien instalacin de vivienda de emergencia en sitios propios.

- Se han generado los proyectos de inversin necesarios para hacer factible un importante nmero de proyectos de reconstruccin de viviendas en la zona afectada por el incendio, que no podan optar a subsidios habitacionales y que hoy si estn en condiciones de hacerlo. Ejemplo de esto es la regularizacin de 450 terrenos que formaban parte de histricos loteos irregulares, cuyos propietarios no podan reconstruir de forma segura por tratarse de urbanizaciones incompletas en las cuales era necesario materializar o proyectar obras de infraestructura y/o saneamiento para autorizar la reconstruccin segura en ellos. Al da de hoy esto est resuelto, por lo que las personas pueden acceder a los beneficios.

- Tanto el monto, la modalidad como los tipos de subsidio que se crearon especialmente para atender la situacin de los damnificados ha permitido que, en muy corto tiempo, una gran cantidad de familias haya ido cerrando completamente su proceso; y tambin que otras, que nunca podran haber accedido a subsidios del Estado. Lo anterior ha sido posible debido a que estos subsidios consideran un mayor monto que el habitual y la posibilidad de destinar parte importante de ste a la habilitacin de los terrenos, mitigando los potenciales riesgos que presentan los sectores altos de la ciudad. Adems, se ha contemplado la posibilidad de aplicar ms de un subsidio en un mismo terreno, reconociendo de este modo la realidad social de los cerros de Valparaso.

- Estos Subsidios Habitacionales fueron creados especialmente para atender a los damnificados del incendio; consideran un mayor monto que el habitual y la posibilidad de destinar parte importante de ste a la habilitacin de los terrenos, mitigando los potenciales riesgos que en muchos casos existen. Adems, se ha contemplado la posibilidad de aplicar ms de un subsidio en un mismo terreno, reconociendo de este modo la realidad social de los cerros de Valparaso.

- Quienes reconstruirn es sitio propio tienen absoluta libertad para elegir la modalidad de ejecucin de sus subsidios, eligiendo uno de los modelos certificados por el MINVU o bien elaborando un diseo propio con asistencia de un arquitecto, u optando por reconstruir viviendas bajo la modalidad de autoconstruccin de manera libre y luego solicitar el reembolso de lo ejecutado, lo cual permite preservar la identidad de los cerros afectados, manteniendo sus particularidades y diferencias, tanto de colores, tamao y caractersticas. El nico elemento comn para las viviendas es que las modalidades de financiamiento definidas por el Gobierno exigen medidas de seguridad, donde cada vivienda debe contar con un permiso de edificacin y luego de ser ejecutadas las obras se hace seguimiento para que stas sean recepcionadas conforme a la legalidad vigente.

- Cerca del 75% de los propietarios ya ha presentado sus proyectos a la Direccin de Obras Municipales, lo cual refleja la disposicin y voluntad de los damnificados de reconstruir de manera segura y en cumplimiento de la normativa de urbanismo y construccin. Lo anterior es bien relevante teniendo en cuenta que antes del incendio slo un 3% de las viviendas en la zona afectada cumpla con esta condicin.

- El establecimiento de un monto mayor y una modalidad de fcil aplicacin de los subsidios para adquirir viviendas existentes, ha permitido que rpidamente las familias que han optado por ellos, los ejecuten, se cambien a sus nuevas viviendas y cierren por completo su proceso de reconstruccin.

- La construccin de nuevos proyectos habitacionales se realizar mediante la modalidad de proyectos de integracin social y un llamado especial de construccin de viviendas sociales. La ejecucin de estos proyectos debera culminar hacia fines de 2016. La importancia de entregar subsidios, previa definicin de la alternativa a la cual se acceder, entrega certeza y tranquilidad a las familias que optaron por esta modalidad.

- En general, las familias damnificadas que siendo propietarias decidieron dejar sus terrenos, corresponden a aquellas que vivan en zonas de riesgo no mitigable, o cuyos terrenos no contaban con superficie suficiente para cumplir con sus expectativos de cara a la reconstruccin. Tambin se identifican familias que decidieron optar por otras locaciones, motivadas por la posibilidad de acceder a viviendas mejor ubicadas respecto de sus redes familiares o lugares de trabajo, por lo que este proceso ha significado para muchas de ellas una oportunidad.

3.

Implementacin de un Plan de Inversiones Urbanas para Valparaso. USD 510OrganismosInvolucradosMINVU; MOP; MTT; MBN; SUBDERE; GOB. INTERIOR

Estado de Avance

Se ha generado una cartera de 95 proyectos de infraestructura por 25.312 millones de pesos (USD 42 millones) en distintas escalas de intervencin, con obras por 21.090 millones y diseos de proyectos por 4.222 millones. Hasta la fecha se han contratado 41 proyectos por 9.691 millones, 16 de ellos ya han concluido y el resto est en plena ejecucin.

Antecedentes Generales

Tal como comprometimos en Septiembre, el Plan de Inversiones para la Reconstruccin de Valparaso no slo se orienta a reponer lo que se destruy a raz del incendio sino que, adems de ello, presenta una real oportunidad para mejorar sustancialmente las condiciones de seguridad y la equidad urbana de la ciudad en general, en pos de alcanzar un desarrollo integral de todos sus habitantes.

Se trata de una inversin histrica de ms de USD 500 millones en los prximos 7 aos, la que comienza a materializarse desde ya. En pocos meses se ha definido una cartera de proyectos concretos cuya ejecucin se encuentra en pleno desarrollo. Este conjunto de inversiones permitir reponer, regularizar y sobre todo mejorar aspectos urbanos estructurales de la ciudad, necesarios de abordar, respecto a los cuales tenemos el compromiso de seguir trabajando.

Cartera de proyectos elaborada por 25.312 millones de pesos

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