Minuta y Agenda de Trabajo 14 de Junio 2013

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    MINUTA DE LA REUNIN DEL CTC-REDD+Ciudad de Mxico, 14 de junio del 2013.

    1.La 2. Reunin ordinaria del 2013 del CTC-REDD+ Nacional, celebrada en las instalaciones delCentro Flix de Jess (CEFEJ), Moneda 85-A, Centro de Tlalpan en la Ciudad de Mxico, D.F.tuvo los siguientes objetivos:

    Informar los avances del GT de Salvaguardas Determinar ajustes al reglamento del CTC Nacional Discusin de la eleccin del Presidente del CTC Dar a conocer la propuesta al Fondo de Carbono Presentacin de avances de los CTC estatales

    La agenda de trabajo fue la siguiente:

    Horario Actividad able

    9:3010:00

    Registro Todo el CTC

    10:0010:10

    Bienvenida, presentacin de agenda de lareunin

    Sergio Madrid y SergioGraf

    10:1010:30

    Revisin de acuerdos Sergio Madrid

    10:30

    10:45

    1.Informe del GT de Salvaguardas Emilio Cruz y PaulinaDeschamps

    10:45 11:00

    Sesin de intercambio Todo el CTC

    11:0011:30

    2.Rediseo del reglamento del CTC Nacional Sergio Madrid y SergioGraf

    11:30 11:50

    Sesin de intercambio Todo el CTC

    11:50 12:10

    3.Discusin sobre eleccin del Presidente del CTC Sergio Madrid y SergioGraf

    12:10 12:20

    Sesin de intercambio Todo el CTC

    12:20 12:40

    4.Presentacin de propuesta al Fondo deCarbono

    Sergio Graf

    12:40 13:00

    Sesin de intercambio Todo el CTC

    13:00 13:15

    Coffee break

    13:15 13:30

    5.Avances del CTC de Campeche Luis Castillo

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    13:30 13:40

    Sesin de intercambio Todo el CTC

    13:40

    13:55

    6.Avances del CTC de Quintana Roo Ana Rosa Parra13:55 14:05

    Sesin de intercambio Todo el CTC

    14:05 14:25

    7.Avances del CTC de Chiapas Elsa Esquivel14:25 15:35

    Sesin de intercambio Todo el CTC

    15:35 15:45

    Lectura de acuerdos y cierre de la sesin Sergio Madrid

    COMIDA

    2.- El registro de asistencia considera a 52 participantes como parte del qurum de lareunin.

    3.- Bienvenida

    Sergio Graf y Sergio Madrid, ofrecen la bienvenida y agradecimiento al CTC nacional por laasistencia de los presentes.

    Sergio Madrid, da a conocer el orden del da.4.-Revisin de acuerdos. Se da seguimiento a los acuerdos de la primera sesin ordinaria.

    5.- Informe del GT de Salvaguardas

    Emilio Cruz y Paulina Deschamps de Reforestemos Mxico, GT de Salvaguardas REDD+.

    El grupo de trabajo de salvaguardas, se ha dado a la tarea de sugerir a la CONAFORcomentarios en el tema por medio de una revisin extensiva del documento. En donde hacenreferencia a:

    Se requiere ampliar la definicin de salvaguardas. Se requieren abundar en las propuestas en salvaguardas ambientales y sociales. A partir de las COPs se han desarrollado un sistema de salvaguardas, en Mxico falta darle el

    sentido las salvaguardas de Cancn.

    Se requieren salvaguardas aplicables.

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    Monitorear la distribucin de beneficios. Identificar componentes en el sistema MRV, evaluar por medio de metodologa e indicadores. Sobre el sistema nacional de informacin de salvaguardas, se requieren definiciones y

    caractersticas en coordinacin entre estado y municipios.

    Garantizar la coordinacin, as como el fortalecimiento de las salvaguardas. Solicitan retomar e incorporar las salvaguardas contempladas en la legislacin nacional el

    artculo 134 BIS-LGDFS.

    Contemplar temas sociales ms a fondo. Se propone en la definicin, que hable de procesos para el desarrollo e implementacin demecanismos para prevenir y evitar, as como para hacer efectiva la defensa y respeto, tanto

    de los derechos de las personas y grupos sociales.

    Identificar mecanismo de evaluacin de polticas. Identificar vacos y formular propuestas (checar todos los comentarios que se proponen en los

    comentarios como GT de salvaguardas).

    Retroalimentacin

    Sergio Madrid, invita al CTC a enriquecer la ENAREDD por medio de sus propuestas ycomentarios al texto.

    Fondo Mexicano, propone incorporar en la frase de: Implementacin de mecanismos paraprevenir y evitar efectos negativos.

    Elsa, quin har el diseo del sistema de salvaguardas? responsabilidades y acciones?

    Sergio Graf, el sistema de salvaguardas va ms all de la CONAFOR ya que se involucran otrasinstituciones de gobierno. Hay que tener claro los vacos para no duplicar tareas de lo que yase est midiendo. La implementacin ser una tarea de la ENAREDD+.

    CTC Cmo se genera los comentarios para poderse incluir en la ENAREDD+? cmo es elprocedimiento? cmo se van a trabajar las salvaguardas en la PY?

    Emilio, son aportaciones generales para que puedan ser incluidas en la ENAREDD.

    Sergio Madrid, el CTC da opiniones tcnicas, el sistema es ms flexible, esta plataforma no espara toma de decisiones sino consultivo. El GT de salvaguardas gener el documento y se

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    circula por el CTC para que se entregue a la CONAFOR. No son documentos obligatorios quetengan ser parte de la ENAREDD sino es para enriquecer la estrategia.

    Elsa, se puede avanzar pero sino est en el marco nacional, el sistema es bsico y tenemosque ir alineados al nacional. Por ello tiene que ser complementario y circularse a los estadospara enriquecer al documento nacional.

    Sergio Graf, se tiene un marco legal vigente, si se toma a partir en la constitucin los de laCOP, los salvaguardas a nivel comunitarios enriquecen a la nacional, lo que no es problema,que se definan lo local para ponerlo en la nacional,

    Luis Castillo, se tienen que establecer los tiempos para entregar el documento para que seanalice a nivel regional como es el caso de la PY para que sean consideradas lasobservaciones dadas.

    Eduardo Batllori, el GT de la CICC est trabajando las salvaguardas?

    Sergio Graf, est iniciando dado que lleva a penas la primera sesin, por lo que se esttrabajando dentro del CTC como apoyo a la retroalimentacin a considerar. Lo que no sepueda integrar se les dar conocer.

    Sergio Madrid, se tienen que hacer propuestas bajo el principio legal y los acuerdos de laCICC

    Campeche, si ya existe una definicin en las leyes, se busca una nueva definicin para saber

    si se considera en la definicin de las estatales?, qu se espera con las salvaguardas, setienen metodologas? Nosotros tenemos que construir nuestro mtodo dependiendo de lazona?

    Paulina Deschamps, queremos que se consideren los procedimientos que aseguren laevaluacin de salvaguardas y la definicin sea adecuada. La ley no da metodologas, en el art.134 bis puede encontrar las salvaguardas.

    Sergio Graf, si las salvaguardas de Campeche, Quintana Roo y Jalisco, proponen estndarpara establecer los indicadores, formas de medicin, que pueden desarrollarse a nivel local,pueden contribuir al nacional, adems de las que hay que tomar en cuenta a nivel nacional, y

    as, no se excluyen los indicadores para indgenas por ejemplo. Los indicadores estn abiertospara que puedan ser aplicados.

    Soffia Alarcn, la CICC no se ha reunido como sesin sino slo para conformacin, slo poraclarar.

    Jos Roch, Qu es SES?,

    Paulina, son los estndares de salvaguardas sociales.

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    Leticia Gutirrez, el sistema de salvaguardas nacional tiene que desarrollar polticas, paraestablecer a nivel regional y la implementacin local, es alineada a la nacional.

    Lucio Santos, las salvaguardas de Cancn son amplias, por ello dentro de la legislacinnacional sera ver cules encajan al marco legal nacional.

    Sergio Graf, en el sistema cada dependencia tiene que tomar en cuenta sus propiassalvaguardas para considerar las necesidades de las sociedad civil en general.

    6.- Ajustes al reglamento del CTC. Sergio Madrid.

    El CTC

    Foro abierto de dilogo gobierno-sociedad No es una instancia de decisin Participacin abierta Dos niveles de membresa (representacin orgnica para gobernanza/miembros abierta) Alimenta tcnicamente las decisiones sobre REDD+

    El CTC no es claro con respecto a las expectativas por lo que se sugiere un grupo de trabajo.

    CTC, propone un CTC abierto.

    CTC reducido a toma de decisiones por medio de votos.

    Un reglamento para cada grupo, ya que tienen objetivos diferentes.

    Retroalimentacin

    Jos Roch, E GT de Quintana Roo quedara en el CTC abierto o cmo participamos losestados en estos grupos?

    Sergio Madrid, el CTC sigue, el CTCA sera el asesor del GT REDD de la CICC, que se va

    conformar a convocatoria del GT conformado por nmero de sillas, con un balance deactores por sector, ste se definir segn la estructura y el perfil de las necesidades demanera independiente. El CTC nacional, seguir como un espacio de dilogo gobierno-sociedad. Por lo que los estados podran estar en ambos lugares.

    Luis Castillo, El reglamento del CTC se apresura, se plantea consejeros permanentes einvitados que quisieran venir, que se considere hacer una comisin para tomar una decisin.La estructura del CTCA no debe estar dentro del CTC nacional.

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    La propuesta de la presidencia es que siga como sitio abierto, sin embargo, hay personas esque quieren que se modifique a algo ms formal. Se deja a su consideracin.

    Juna Manuel Fausto, desde el nacimiento del CTC, se busca que sea un espacio donde setrabajen necesidades que se han venido requiriendo, se aumenta el espacio de dilogo. Porlo que es necesario se piense en que quiere que sea el CTC para el siguiente ao, ypreguntarnos: queremos un CTC muy formal o flexible? para las funcin especfica que esser consultivo, la posibilidad de que los miembros sigan viniendo, asumiendo que laENAREDD va a pasar a consulta cul va a ser nuestro papel?.

    Elsa Esquivel, el cambio de que exista un CTCA, se tiene que dar una continuidad a travs demecanismos cmo membresa. Definamos qu queremos del CTC antes de pasar alreglamento.

    Anglica Padilla, en la PY se bosquejo que los grupos de trabajo son gubernamentalesadems de los comits tcnicos, con el trabajo que hizo Rafael franco en la consultora comoreferente. La CONANP tiene mucha experiencia sobre esto, y se tiene de dnde analizarlo.Aqu se tiene mucha energa de defender el espacio desde la sesin anterior. El formatodebera ser flexible, donde se quiere participar, sumarse para que siga as.

    Sergio Madrid, se propone realizar una comisin de trabajo para que hagan unos ajustes yden propuestas en el reglamento.

    Sergio Graf, en mi experiencia, estos espacios es para la mejora de las polticas pblicas, y espor ello que las voluntades para retomar la participacin es la mejora de los programas. Lo

    que se decida, permita que siga el espacio para discutir temas complejos, se enriquezcan yno se pierda esta plataforma tan importante.

    Sergio Madrid, quin se apunta? para este grupo de trabajo:

    1. Leticia Gonzlez Lorandi2. Salvador Aguayo3. Arcelia Tnori4. Elsa Esquivel

    Luis Castillo, que las dependencias no dejen de venir para que se puedan resolver casos quecompeten a todos. Los consejeros permanentes bajo lista no permitira la flexibilidad, esto nolo vuelve ms dbil, sino es su fortaleza porque los que vienen es porque les interesa el tema.

    Batllori, estos grupos de trabajo inciden directamente en los estados, este CTC es para laCONAFOR, esto no tendra incidencia en la CICC a nivel nacional, si es as, qu se mantengala presencia y apoyo, sin que esto quiera decir que esto incida en el GT REDD de la CICC, la

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    membresa, etc. puede aportar y tener elementos la CONAFOR en puntos de discusin comolos de la Ley General de Desarrollo Sustentable.

    Con el nimo de participar en el grupo, el CTC ha avanzado muy rpido y ha cambiado muyrpido, la rotacin de personas es muy alta. Por lo que se pide un resumen de lo que hatrabajado el comit y sus productos. Vale la pena reconocer las obras y principalesprocedimientos de buenas prcticas, el reglamento no se ha llevado tal cual, pero hapermitido cubrir las necesidades requeridas.

    Leticia Gutirrez, es una de las actividades: la comunicacin, transparencia y sistematizacinde todo el trabajo del CTC, somos pocos los que estamos desde un inicio para que se puedatener un producto de sistematizacin de todo lo acontecido, es por ello este trabajo y darnoscuenta de las aportaciones del CTC a travs del tiempo.

    Gustavo Snchez, tuvimos una reunin anterior a esta, para tratar temas de la vigencia yfuturo del CTC, lo que opino es que, el CTC ha jugado un papel importante en la construccinde la visin de la estrategia, como ha avanzado el proceso se requiere tener diferentesespacios para quienes integramos el CTC. Se ha tenido un equilibrio por su riqueza, pero sinuna membresa que no ha permitido ser formal, lo que puede apoyar a que sea un espacio deintercambio de experiencias, sin embargo, hay temas donde se requiere contribuir como loscampesinos e indgenas y una de esas posibilidades es el Consejo Nacional Forestal, comorepresentante del sector social. CONAFOR tiene como tema, el consentimiento libre einformado, el perfil de las acciones tempranas, en un espacio sin membresa y sin equilibrioque no va a permitir la toma de esas decisiones, por lo que en mi opinin es tomar doscaminos una formalidad adecuada donde se valide la ENAREDD o ser slo un espacioinformal que no por ello deja de ser serio y valioso, sin embargo, retomando la participacinde Elsa, de cul es el objetivo del CTC, es el nico espacio que la CONAFOR reconoce paratomar espacios de dilogo con los campesinos e indgenas.

    Sergio Madrid, el consenso al que se est llegando es mantener el CTC como un espacioabierto.

    Luis Castillo, este es un espacio serio, en Campeche esta en equilibro el CTC donde hayactores de todo. El CTC nacional tiene la presencia de las dependencias donde se exponen lasproblemticas y se retroalimenta, las cuestiones de membresa y qurum legal puede atrasar

    los procesos, por ello apoyo que sea un espacio abierto y se mantenga las dependencias paranos apoyen a atender cuestiones locales, por ello estaremos presentes.

    Gustavo Snchez, no queramos otorgarle la validacin de la produccin de documentos queha sido verificado por la sociedad civil, dadas las condiciones.

    Sergio Madrid, aqu slo va a ser un espacio de consulta.

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    Sergio Graf, se propone una sesin extraordinaria para tratar la sistematizacin de laENAREDD+, dado que ya se estn integrando los comentarios que dio el CTC al documento.Debido a la envergadura de la estrategia van a estar los grandes lineamientos y principios,

    para que pueda estar el rumbo, en el marco de la ley, debemos enviar a consulta en el 2013para tener al 2015 la ENAREDD+. Esto permitir, que siga en procesos de retroalimentacinno slo ambiental sino en el tema de desarrollo comunitario. Por ello, les pedimos tiempopara enviar un documento ms elaborado, anunciar el tema de retroalimentacin.

    No se van a dar acciones especficas, y en esa lgica ustedes puedan revisar, retroalimentar yestn de acuerdo. De esta manera, tenemos que llevar al GT de la CICC y, a otrasplataformas para su validacin y complementariedad. A su vez, la CICC nos da la pauta pararealizar la consulta nacional.

    El documento se enviar 15 das antes de la prxima sesin que ser a finales de julio.

    Gustavo Snchez, la CONAF y el Consejo Rural Sustentable pueden ser plataformas para laretroalimentacin. Se tendr una plataforma campesina que tentativamente podra sertambin un espacio con diversidad.

    Sergio Graf, puede ser dado que, nos vamos a la retroalimentacin en las plataformas paramejorar la estrategia.

    Gustavo Snchez, buscar que estas plataformas apoyen al diseo del documento yretroalimentacin del mismo.

    Juan Manuel, que se mantenga el nivel de estrategia nacional y no queramos llegar a lasespecificaciones de acciones, darlo a conocer como prembulo a las personas que no seencuentran hoy. Tener un calendario para este trabajo, el hecho de que se entre en eldiseo, no lo creo adecuado como parte del CTC, dadas ya las intervenciones que se hangenerado de nuestro trabajo.

    Sergio Graf, el procedimiento es hacer una retroalimentacin del documento, as como lapresentacin del documento.

    Gustavo Snchez, hay que ser claros en que la informacin sea suficiente para que pueda secontribuir.

    Acordar previamente los asuntos que deben ser aclarados, ya que no pueden pasar aconsulta, la regin de Campeche por ejemplo, si no hay definiciones claras al respecto esponernos a trabajar, por ejemplo, fundaciones que nos ayude a hacer una mesa de dilogoantes de cualquier momento de consulta.

    Batllori, la PY ha trabajado fuertemente, por lo que las acciones se pueden proponer paraestablecer una visin ms general, retomar lo que ya existe y poderlo subir a la estrategia en

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    los estados y localidades, ya que se ha visto que la participacin puede ser un buen insumo,trabajar en lenguaje indgena, por ejemplo.

    Sergio Madrid, la CONAFOR nos enviara en alrededor de la segunda semana de julio eldocumento.

    Sergio Graf, si pueden compartir lo de la PY y as pueda quedar en la estrategia.

    Sector silvcola, puede revisar el proceso de consulta y comunicacin para la estrategia.

    Sergio Graf, la ENAREDD+ no ve la consulta, ahora que saquemos el documento de laENAREDD+, y se solvente con procesos de dilogo e integre en los principios de la ENAREDD+iniciamos con la propuesta del impulso a la consulta.

    Oaxaca, ya hay avances en otros lugares pero no se pueden alinear al nacional, por lo que esprioritario hacer esta revisin para documentar y logremos avanzar. La representatividad esun problema que no se va a terminar, las sub-nacionales no se detengan y contribuyan a losmecanismos de comunicacin. La CONAFOR y SEMARNAT, tomen en cuenta la articulacin deotros actores en el mecanismo de comunicacin.

    Sergio Graf, les pido que socialicen en sus espacios para dar cobertura a la heterogeneidaddel pas, para que cuando se tenga el documento, ser de manera fluida el pasarlo aconsulta. Todos construimos la visin, no se fueron fuera de los principios planteados, por loque se tiene la certeza se pueda seguir, las particularidades pueden ser reconocidas en elparaguas nacional, lo que va permitir un documento slido con ustedes.

    Sergio Madrid, invita a la sesin especial para participar en cmo quedar la ENAREDD+.

    Gustavo Snchez, que los tiempos no nos impongan la cuestin de derechos, la difusin deeste documento se haga de manera paralela, propone que se pueda tener el documento adistintas plataformas para que echemos mano de lo que existe y est en ley. Este espacio sidebe opinar en cmo deben hacerse las cosas en propuestas fundamentadas.

    Francisco Avia, INECC, este foro es muy valioso, tiene una gran participacin, todos tenemosuna corresponsabilidad, por parte del INECC propone ser parte de la revisin de la ENAREDD+y continuar participando en el CTC.

    Batllori, que los CTC regionales y estatales hagan un trabajo de intercambio para poderloproponer a la ENAREDD+ e invitar a las reas pilotos para que se renan.

    Sergio Graf, La CONAFOR apoyar a la coordinacin del Comit de trabajo de los CTC deChiapas, Jalisco, Oaxaca, Pennsula de Yucatn con apoyo de MREDD+ para realizar la sesinde trabajo que tendr como objetivo integrar su participacin local en la ENAREDD+.

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    7.- Discusin eleccin del Presidente del CTC. Sergio Madrid

    Sergio Madrid, presentacin de los que pudieran votar segn el reglamento del CTC Nacional.

    Gustavo Snchez, que se extienda tu mandato y se nos d un nuevo reglamento y, con base aeso tener la eleccin incuestionable y el CTC mantenga su valor.

    Luis Castillo, seguir adelante y la extensin de la presidencia.

    Oaxaca, aqu no existe una lucha de poderes, aqu se busca una presidencia honorfica queapoye a converger las tareas que se tiene aqu, que se plantee un mecanismo distinto dadoque el grupo lo merece.

    Campeche, pregunta a Sergio Madrid: Ud. quiere seguir? Ud. conoce como se inici y, esriesgoso que otra persona lo tome para que pueda consolidarse la construccin.

    Sergio Madrid, con mucho gusto y quiero facilitar el espacio abierto, plural, propositivo,afuera no llevo la representacin de las ONGs y represento la funcionalidad, as como,redisear y tener un nuevo reglamento.

    8.- Propuesta al Fondo de Carbono. Sergio Graf

    Se va tener una preparacin de financiamiento para focalizar el recurso del FCPF a laconsulta. Se gestiona recursos adicionales para mecanismo de distribucin de beneficios.Esto es una presentacin de un concepto para la preparacin de la metodologa.

    Antecedentes: Enfoque de desarrollo rural sustentable, integral, transversal con un enfoqueterritorial. Mejoramiento integral del bienestar social asegurando la conservacinpermanente de los recursos naturales, la biodiversidad y los servicios ambientales.

    Modelos sustentables de manejo territorial, integracin, fortalecimiento, modelos degobernanza, coordinacin y colaboracin.

    En la estrategia nacional de cambio climtico, las acciones con mayores co-beneficios son:REDD+, manejo de tierras de cultivo y prctica agropecuaria, reducir conversin de bosques aagricultura, uso de gas de rellenos sanitarios, reducir roza, tumba y quema, etc.

    El sector forestal apoyar con el 22% de mitigacin lo que dar un impacto muy positivo.

    Enfoque de unidad territorial. Lo que permita el objetivo final es el dueo, los ejidos ycomunidades.

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    Diferentes tipos de unidades territoriales: bosques fragmentados y mezclados con diversasactividades.

    reas de aptitud forestal bajo regmenes agrcolas o ganaderos.

    Esto no puede hacerse a nivel nacional por lo que se eligen reas de acciones tempranasREDD+, lo que se establece a nivel estado, no hay suficiente recurso para abarcar todo elestado por lo que se tiene reas prioritarias por estado, donde se ha trabajado conmunicipios, ejidos y comunidades.

    Se tiene que generar mecanismos para garantizar la permanencia.

    Se eligieron en reas con mayor prdida por deforestacin, mayor biodiversidad, esto hapermitido identificar organizaciones sociales como la PY, Jalisco con sus intermunicipales y

    Oaxaca. Esto es para tener resultados ms inmediatos.

    Se tiene que asegurar procesos participativos en las decisiones sobre el territorio.

    Se est trabajando en diferentes plataformas de ncleos agrarios hasta las gestionesintersecretariales, a nivel nacional-subnacional-paisaje-ATL (municipios)-ADL-PS-predios-beneficiarios.

    Esto permite desarrollo de organizaciones locales y asegurar su permanencia.

    Niveles de referencia: se tiene que tener la contabilidad de emisiones y remociones de GEI

    Principios de posibles esquemas de financiamiento: mltiples, diversos, gradual y eficiente

    Lo que ha logrado Mxico, le ha dado un lugar de aprendizaje para el resto de pases de laconvencin.

    Mecanismo que generen paquetes financieros para el desarrollo rural.

    Mercados de carbono, se est haciendo una norma para ello.

    Alineacin de subsidios a un objetivo comn y se pueda avanzar ms rpido.

    La distribucin de beneficios a diversas escalas territoriales: nivel de entidad federativa,nacional e internacional que permitan organizacin de polticas pblicas que permitan lamultidisciplina activa de las instituciones de manera integral sobre el territorio.

    Disear un mecanismo de incentivos para reducir la incertidumbre para que un productorque reconvierta su uso de suelo pueda tener acceso a estos incentivos, o por medio de lasbuenas prcticas. Esto debe ser un trabajo con ejido y comunidades, el articular el manejo debuenas prcticas.

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    El carbono se almacena en la biomasa de los bosques, el propietario tiene derecho sobre esabiomasa y en emisiones evitadas es hacer un mecanismo colectivo.

    Transferencia de incentivos para la reduccin de deforestacin y degradacin forestal atravs de fondos regionales, este tiene un criterio para la capacidad de sus recursos que debeser transparente para disear el instrumento, en conjunto con los actores.

    El financiamiento de aumento de productividad en FIRA, por ejemplo, se puede alinear con elPSA y el PROGRAN puede apoyar a un incentivo crediticio y el incentivo alineado impactandoa la conducta del beneficiario en su actividad y evitar fugas.

    El tema del beneficio indirecto, debe ser para el aumento o mejoras de los reservorios por elbuen manejo.

    Conclusiones: Oportunidad de generar beneficios.

    Retroalimentacin

    Batllori, fortalecer los Inventarios estatales forestales

    Roch, en la PY los puntos a trabajar en REDD+, fondos regionales, el mercado voluntario.Existen fondos regionales?.

    Marco Gonzlez, la reduccin de emisiones tiene que ver con el uso del suelo, dar nfasis enla distorsin del uso del suelo queda previsto slo en las prcticas, sin embargo, en trminos

    de desarrollo rural sustentable, no se ve claro el fortalecimiento de capacidades sociales ypuedan promover ellos mismos esto. La no degradacin de los bosques, no es lasustentabilidad rural, slo ser un saldo y no tendra que ver a mayor capacidad de captacinde carbono con el desarrollo. Esquemas que sean explcitos en la territorialidad y, unesquema de gobierno claro. Definir el capital social establecido y acumulado. Se estnhaciendo actores crediticios, esto tiene que ser una estructura social capacitada.

    Ivn Ziga, Qu implica el recurso del FCPC? Para qu es? La propiedad del carbono se harevisado por la ley para no tener interpretaciones diferentes. Se requiere discutir. Dividir elcarbono captura y el de emisiones evitadas, es conceptualmente para la parte tcnica o elMRV pero para la parte prctica es un error, dado que se trata de balance de carbono, dado

    que no se tiene un balance positivo o negativo establecido. Por lo que el enfoque de dividir elconcepto slo se queda en cuestin de rboles. Y como balance nacional no lo creoadecuado, dado que se dar un balance 0 en estados y a nivel nacional.

    Sergio Graf, el mecanismo de carbono se registrar por medio de salvaguardas, aqu ladisyuntiva es, distribucin de beneficios a quienes han mantenido su bosque o a toda unaregin donde se tenga una poltica pblica organizada. Aqu es donde se tiene el problema: la

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    expectativa. Balance es captura y emisin lo que no dar el real beneficio, y tiene que servisto con el rea jurdica.

    Se tiene que tener un sistema de medicin para saber si es exitoso basado en la expansin delas buena prcticas.

    Desarrollo de dilogo para el balance de carbono.

    El inventario estatal forestal, sern apoyados por la federacin por polticas establecidas.Esto se tiene que plantear formalmente para que atienda.

    El fondo de cambio climtico y el fondo regional son para que el tema de REDD+ coadyuve.

    Lo que se requiere hacer es un mecanismo que se convierta en incentivos y no en subsidios.

    Los vacos tienen que estar expresados en los incentivos. El fortalecimiento de gobernanzadebe estar representado en los mecanismos de incentivos asegurando que vayadirectamente a las comunidades y organizaciones.

    El tema del mercado de Carbono, el MDL no funciono y no estamos bajo ese esquema, aquse est creando una plataforma en donde los empresarios puedan demostrar inversiones enesquema de mercados de carbono, premie beneficios sociales, biodiversidad y no slocarbono. El ndice de sustentabilidad de co-beneficios lo lidera el PNUMA, bolsa de valores,etc., que permite la mejora de capital social. Siempre hay riesgos pero se est buscando elmejor mecanismo.

    9.- Avances de los CTC estatales.

    CTC Campeche, Se nombraron participantes de los ncleos agrarios, gobierno municipal,estatal, etc. Se van reuniendo en los diferentes municipios. Se est elaborando el reglamentodel CTC. Se ha complicado el llegar a acuerdos dado que las acciones de diferentes ainstituciones apoyan diferentes a actividades. El manejo de los acahuales, puede ser unesquema para disminuir las actividades de que provocan la prdida de los bosques. En el casode las plantaciones comerciales deriva limpiar el terreno, se registra, se da un permiso paraque sea aprovechado, en el caso del acahual no tiene forma de ser aprovechado. Lo que sesolicita es dar un planteamiento para el aprovechamiento adecuado de este. Se solicitacabildear el aprovechamiento del carbono para tener un manejo idneo.

    CTC Quintana Roo, Explica cmo surge la participacin de los diferentes actores. Se tiene yasu reglamento interno que se rige un avance cada 3 meses. Se tiene una agenda de trabajoque contempla la lnea base y niveles de referencia entre otros. Se dan a conocer la revisindel proyecto PEPY con el Banco Mundial. Ya se tiene un avance de las regiones como reaselegibles que se comparten con el CTC para ser retroalimentadas. Se est reactivando el CTCregional.

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    CTC Chiapas, Ricardo Hernndez y Elsa. Dan a conocer los avances en el inventario forestalestatal, la promocin de la vinculacin y cooperacin de las instituciones de educacinsuperior, centros de investigacin, organismos y agencias nacionales e internacionales para

    temas relacionados con la atencin del fenmeno del cambio climtico, evaluaciones dedesempeo ambiental, as como para la elaboracin de los inventarios de gases de efectoinvernadero y escenarios climticos para los planes de accin climtica de los municipios. Sedestac que en mayo de 2013 se public en el peridico oficial del estado de ChiapasNo.029, Tomo III, el decreto No.190 de la Ley para la Adaptacin y Mitigacin ante el cambioclimtico en el estado de Chiapas y se instal la Comisin de Coordinacin Intersecretarial deCambio Climtico del Estado de Chiapas.

    8.- ACUERDOS

    ACUERDO 01-140613 La CONAFOR enviar un nuevo borrador de la ENAREDD+

    al CTC Nacional, en la segunda semana de julio para surevisin y retroalimentacin previa a la siguiente sesin.

    ACUERDO 02-140613 Se realizar una sesin extraordinaria a finales de juliopara analizar el tema de la ENAREDD+.

    ACUERDO 03-140613 La CONAFOR apoyar a la realizacin de la primerareunin del grupo de trabajo de los CTC de Chiapas,Jalisco, Oaxaca y Pennsula de Yucatn con el objetivo detener una sesin de trabajo para el tema de lasEstrategias Estatales REDD+.

    ACUERDO 04-140613 Se acuerda formar un grupo de trabajo para la revisindel reglamento actual del CTC Nacional con el objeto deadecuarlo y actualizarlo en los temas de la membresa ygobernanza. Este grupo lo conforman:

    Leticia Gutirrez LorandiSalvador AguayoArcelia TamariElsa EsquivelGustavo Snchez

    ACUERDO 05-140613 El pleno del CTC Nacional acuerda la ampliacin delperiodo de gestin de la presidencia actual hasta que setengan aprobadas las modificaciones del reglamento.

    ACUERDO 06-140613 El GT Salvaguardas comparte su anlisis con el resto delCTC para recibir retroalimentacin y presentarlo a laCONAFOR.

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    Se cierra la sesin siendo las 15:15 hrs, dejando abierta la prxima fecha de la siguientereunin de trabajo del CTC Nacional.

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    ANEXO: Lista de asistentes y Presentaciones

    NOMBRE INSTITUCIN

    1 Elsa Esquivel Bazn AMBIO Manejo de recursos naturales en pro deldesarrollo sostenible2 Jose Jeremas PalomoKu Asociacin regional de silvicultores de Nuucuchkax3 Ricardo Hernndez Banco Mundial4 Claudio Franco Chulin Bioasesores A.C.5

    Priscila BentesCovarrubias CAPICUA

    6 Rosalva LandaCentro Interdisciplinario de Biodiversidad y

    Ambiente, AC. (CEIBA)

    7 Xchitl Ramrez Centro Interdisciplinario de Biodiversidad yAmbiente, AC. (CEIBA)8 Cecilia Simn Climate Action Reserve (CAR)9 Anglica Padilla H. CTC Campeche

    10Luis H. CastilloValenzuela CTC Campeche

    11 Ana Rosa Parra CTC REDD+ Quintana Roo12 Marcela VyeraPeigeimont Comisin Nacional de reas NaturalesProtegidas (CONANP)13 Martn CadenaSalgado Comisin Nacional de reas NaturalesProtegidas (CONANP)14

    Salvador AntaFonseca Comisin Nacional de Biodiversidad (CONABIO)

    15 Maria del ValleCastillo Comisin Nacional de Biodiversidad (CONABIO)16 Xchitl Ramrez Comisin Nacional de Biodiversidad (CONABIO)17

    Cristina LegaspiHernndez Comisin Nacional Forestal (CONAFOR)

    18 Fabiola Hernndez Comisin Nacional Forestal (CONAFOR)19 Jaime Severino Romo Comisin Nacional Forestal (CONAFOR)20 Sara Bonilla Meza Comisin Nacional Forestal (CONAFOR)21 Sergio Graf Comisin Nacional Forestal (CONAFOR)22 Sofa Garca Snchez Comisin Nacional Forestal (CONAFOR)23 Ivn Ziga

    Consejo Civil Mexicano para la SilviculturaSostenible (CCMSS)

    24 Sergio Madrid Consejo Civil Mexicano para la SilviculturaSostenible (CCMSS)

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    25 Paulina Deschamps Consejo Civil Mexicano para la SilviculturaSostenible (CCMSS)26 Paola Lpez Snchez Financiera de Rural27 Edna Moreno Fondo Mexicano para la Conservacin de laNaturaleza (FMCN)28 Juan Manuel Frausto

    Fondo Mexicano para la Conservacin de laNaturaleza (FMCN)

    29 Marco AntonioGonzlez GAIA A.C.30 Julieta Lira Garca Globe Mxico31

    Andrs vilaAkerberg Globe International

    32 Francisco L. AviaInstituto Nacional de Ecologa y Cambio

    Climtico INECC

    33 Arturo VictoriaHernndez Instituto Nacional de Estadistica s y Geografia(INEGI)34 Sofa Garca Snchez LAIF-FAO35

    Leticia GutirrezLorandi MREDD + - Rainforest Alliance

    36 Rodrigo Fernndez Rainforest Alliance37 Sandra GuerreroRodrguez Procuradura Agraria38 Israel Amezcua T. PRONATURA39 Lucio Santos Proyecto Mxico-Noruega40 Marcela Olgun Proyecto Mxico-Noruega41 Gustavo SanchezValle Red Mexicana de Organizaciones CampesinasForestales, A.C. (RED MOCAF)42

    Ivn Gabriel LeyvaSantilln

    Red Mexicana de Organizaciones CampesinasForestales, A.C. (RED MOCAF)

    43Salvador AguayoGarca Red Noremso, A.C.

    44 Emilio Cruz Sanchez Reforestamos Mxico

    45

    Pablo Montaez

    Quiroga

    Secretaria de Agricultura, Ganadera, Desarrollo

    Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA)46 Jose Roch Vazquez Secretaria de Ecologa y Medio Ambiente (SEMA)47 Eduardo Batllori

    Secretaria de desarrollo urbano y medioambiente

    48 Ricardo Hernndez Secretaria de Medio Ambiente e HistoriaNacional (SEMAHN)49 Soffia Alarcn Diaz Secretaria de Medio Ambiente y RecursosNaturales (SEMARNAT)

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    50 Arcelia Tanori Secretaria de Medio Ambiente y RecursosNaturales (SEMARNAT) UCPAST

    51 Alfonso Gil GonzlezUnin Nacional de Organizaciones de Foresteria

    Comunal A.C.UNOFOC

    52 Sergio MonroyLorenzoUnin Nacional de Organizaciones de ForesteriaComunal A.C.UNOFOC