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7/27/2019 Minuta y Agenda de Trabajo 2 de Marzo 2009
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Minuta de acuerdos de la Sexta Sesin del Grupo de Trabajo para
la Preparacin del Plan deImplementacin para el Diseo y Puesta en
Marcha de una Estrategia REDD en Mxico (Grupo REDD),del Comit
Tcnico Consultivo del Proyecto de Servicios Ambientales del Bosque,
celebrada el 2 demarzo de 2009 en el auditorio del Colegio de
Mxico, sito en Camino al Ajusco 20, Col. Pedregal deSanta Teresa,
Mxico, D.F., C.P. 10740, Distrito Federal.
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1. Asistentes
Participaron representantes de las 22 organizaciones e
instituciones siguientes: CDI, Banco Mundial, ECOSUR,COLPOS,
CONAFOR, INEGI, CONABIO, INE, Greenpeace, COLMEX, Reforestamos
Mxico, Ecosecurities,SEMARNAT, WWF-Mxico, CONANP, FMCN, SHCP, IPN,
Federacin de Agrnomos-DF, UAM-Xochimilco,Red Mexicana de Bioenerga
(REMBIO) y UNAM.
Se anexa lista de asistencia con firmas de los participantes en
esta sesin.
2. Agenda de trabajo
(i) Registro de participantes y bienvenida
(ii) Aspectos bsicos de REDD y elementos para la formulacin de
la estrategia REDD en Mxico.
(iii) Anlisis para la determinacin de los valores de umbral de
los parmetros de la definicin de bosqueaplicables en el marco de la
estrategia REDD.
(iv) Anlisis de las implicaciones tcnicas y metodolgicas de
incorporar la degradacin forestal en el marcode la estrategia
REDD.
(v) Procedimiento para la formulacin y anlisis de submissions en
el seno del Grupo REDD.
(vi) Presentacin de resultados del MEDEC (Mxico: Estudio sobre
la Disminucin de Emisiones de Carbono)relativos al sector Uso del
Suelo, Silvicultura y Bioenerga ( LUBIO)
(vii) Acuerdos, conclusiones y compromisos.
3. Desarrollo de la sesin
3.1. Registro de participantes y bienvenida
Se verific la asistencia de representantes de las 22
organizaciones e instituciones sealadas al inicio. Seanexa lista de
asistencia
3.2. Aprobacin de la agenda de trabajo
Los integrantes aprobaron la agenda de trabajo, incluyendo una
presentacin del INEGI sobre un sistema declasificacin del uso de
suelo y vegetacin que ser utilizada para la generacin de cartografa
temtica porparte de INEGI.
3.3. Anlisis para la determinacin de los valores de umbral de
los parmetros de la definicin debosque aplicables en el marco de la
estrategia REDD
A partir de las presentaciones realizadas por investigadores de
ECOSUR y COLPOS, se inici un anlisis ydiscusin sobre el tema, a
partir de lo cual se hizo evidente que la definicin de bosque tendr
un efecto endiversos aspectos del diseo e implementacin de la
estrategia REDD, destacando el impacto que tendr sobre
aspectos metodolgicos para el establecimiento del escenario de
referencia y el sistema de monitoreo, conreferencia en 2 aspectos,
principalmente, como son la escala de trabajo y la superficie y
tipo de ecosistemasque sern elegibles para REDD. Se destac que esta
decisin no debe basarse slo en la estimacin decarbono, pues se
mencion que no necesariamente donde hay ms biomasa habr ms
emisiones. Si laszonas de densidad baja de biomasa, que comprenden
una parte significativa de los ecosistemas en el pas,tienen mayor
riesgo de degradarse; su emisin neta ser mucho mayor.
Tomando en cuenta lo anterior, se sugiri que la definicin que se
adopte debera ser, por el momento, flexible,tratando de incluir a
la mayor superficie y tipos de ecosistemas forestales con vegetacin
leosa arbolada oarbustiva. Se prev que, durante el proceso para el
desarrollo del escenario de referencia y del sistema demonitoreo,
se genere informacin que permita evaluar el efecto de establecer
diferentes valores de umbral parala definicin de bosque.
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Minuta de acuerdos de la Sexta Sesin del Grupo de Trabajo para
la Preparacin del Plan deImplementacin para el Diseo y Puesta en
Marcha de una Estrategia REDD en Mxico (Grupo REDD),del Comit
Tcnico Consultivo del Proyecto de Servicios Ambientales del Bosque,
celebrada el 2 demarzo de 2009 en el auditorio del Colegio de
Mxico, sito en Camino al Ajusco 20, Col. Pedregal deSanta Teresa,
Mxico, D.F., C.P. 10740, Distrito Federal.
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Considerando lo anterior, se propusieron los siguientes valores
mnimos para la definicin de bosque: (i) altura 2metros; (ii)
cobertura de copas del 10%; y (iii) superficie de 1.0 hectreas.
Esta definicin ser flexible y podr ajustarse en funcin de las
limitaciones tcnicas que se encuentren alestablecerse el escenario
de referencia y el sistema de monitoreo, e incluso, en respuesta a
aspectos como sonpolticas pblicas y presupuesto disponible.
3.4. Preparacin de documentos de posicin (submissions) para los
grupos de trabajo y rganossubsidiarios de la CMNUCC.
Con respecto al procedimiento para la elaboracin y consulta de
tales documentos, se propuso que stas seaelaboradas por CONAFOR y
en los casos que aplique, con la colaboracin de instituciones
participantes delGrupo REDD que as lo deseen. CONAFOR distribuir
los borradores de las propuestas por va electrnica,
indicando una fecha lmite para la recepcin de comentarios y
observaciones. Estos comentarios sernconsiderados para la
elaboracin de un segundo borrador, el cual nuevamente ser remitido
a los integrantesdel Grupo de Carbono; a partir de los nuevos
comentarios, CONAFOR integrar la propuesta final que seenviar a la
Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales (UCAI) de la
SEMARNAT para que se prepare supresentacin ante la Secretara de
Relaciones Exteriores, la cual es responsable de enviarla a al
Secretariadode la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climtico.
3.5. Presentacin de resultados de Mxico: Estudio de Disminucin
de Emisiones de Carbono (MEDEC).
Se analiz el referido documento con especial nfasis en el sector
Uso del Suelo, Silvicultura y Bioenerga(LUBIO); los resultados ms
relevantes de este estudio son:
a. Actividades dentro del sector LUBIO representan el 36% del
potencial total de mitigacin en
Mxico en el periodo 2008-2030, por arriba de los sectores
energtico y de transporte.
b. Las 4 acciones con mayor potencial de mitigacin (cerca del
75%) dentro de este sector, en elperiodo de referencia sealado,
corresponden a actividades en el mbito de atribuciones de la
CONAFOR (en orden de importancia REDD, reforestacin y
restauracin, establecimiento de
estufas rurales y plantaciones forestales comerciales).
c. Las actividades tienen un costo de implementacin
relativamente bajo (REDD reforestacin y
restauracin y estufas rurales) e incluso beneficios netos
(plantaciones comerciales), adems
de los evidentes co-beneficios ambientales y sociales, no
cuantificados.
d. Existen oportunidades de financiamiento, basado en crditos de
carbono, para lograr su
implementacin; sin embargo, tambin se identifica la necesidad de
mejorar la efectividad de su
impacto a travs de la construccin de capacidades, mejoramiento
de procedimientos y
asistencia tcnica.
Se seal que las estimaciones del MEDEC, respecto al sector
LUBIO, son similares a las realizadas en elmarco del Programa
Especial de Cambio Climtico (PECC) que formula la SEMARNAT.
A peticin expresa de CONAFOR, los consultores que presentaron
los resultados del estudio accedieron a quesu presentacin se
distribuya entre los participantes y que la informacin pueda ser
citada, an cuando elestudio no se publica oficialmente, por estar
en un proceso de consulta institucional.
3.6. Sistema de clasificacin del tipo de cobertura de la
tierra
El representante del INEGI en esta reunin, Arturo Eligio
Victoria Hernndez mencion que con base en loscriterios de
clasificacin de uso de suelo de la FAO, est prximo a liberarse un
sistema de clasificacin de usodel suelo y vegetacin para la
generacin de cartografa que, concretamente en el contexto REDD,
permitir a
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Minuta de acuerdos de la Sexta Sesin del Grupo de Trabajo para
la Preparacin del Plan deImplementacin para el Diseo y Puesta en
Marcha de una Estrategia REDD en Mxico (Grupo REDD),del Comit
Tcnico Consultivo del Proyecto de Servicios Ambientales del Bosque,
celebrada el 2 demarzo de 2009 en el auditorio del Colegio de
Mxico, sito en Camino al Ajusco 20, Col. Pedregal deSanta Teresa,
Mxico, D.F., C.P. 10740, Distrito Federal.
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las instituciones e investigadores, identificar y clasificar de
una manera particularizada, en la escala 1:250000 eltipo de
cobertura de la tierra.
El sistema contempla 5 clases de cobertura, pudiendo agregarse
ms clases de acuerdo con las necesidades ycapacidad de los
usuarios; a este respecto se seal que una de las bondades del
sistema es que est abiertoa las mejoras que se desee realizar.
COLPOS y ECOSUR extendieron una invitacin al representante de
INEGI para que participe en una reuninde seguimiento para la
estandarizacin de metodologas, la cual es organizada por el
Programa Mexicano delCarbono.
4. Acuerdos
4.1. Acuerdos pendientes cumplimiento de sesiones anteriores
Se mantiene un acuerdo pendiente de cumplimiento de sesiones
anteriores.
No. Acuerdo
5-081125 CONAFOR publicar en su sitio electrnico, la informacin
relevante sobre la formulacin del R-Plan, a fin de permitir el
seguimiento en lnea de los avances de las actividades de este
grupo.
4.2. Acuerdos de la sesin
No. Acuerdo
1-090302 Se adoptar una definicin provisional de bosque, la cual
pretende ser incluyente de los distintos
tipos de ecosistemas forestales existentes en Mxico; se
establecen los valores de umbralsiguientes: (i) altura: 2 metros;
(ii) cobertura de copas de 10%; y (iii) superficie de 1.0
hectreas.
La modificacin de la definicin de bosque estar sujeta a los
resultados del proceso deformulacin del escenario de referencia y
el diseo del sistema de monitoreo, as como a losaspectos de poltica
y legislacin pblica relevantes.
2-090302 Se recomendar a la CICC que se adopte, de forma
provisional, la definicin de bosque antessealada.
3-090302 Se acord un procedimiento para la formulacin y consulta
de las submissions, estableciendo aGmelina Ramrez de CONAFOR y
Carolina Fuentes de UCAI-SEMARNAT como puntos focalespara la
recepcin de comentarios y propuestas.
4-090302 Se recibirn propuestas y observaciones a los documentos
de submission 01 y 02 hasta el da 5de marzo y para el documento 03
hasta el 16 de marzo.
5-090302 Los responsables del estudio MEDEC autorizaron la
distribucin de su presentacin, solicitandoque, en caso de utilizar
informacin de la misma, se les cite apropiadamente.
6-090302 En el marco del proyecto autorizado a WWF-Mxico por
parte del gobierno del Reino Unido, sesolicitar el apoyo de WWF
para la implementacin de un portal en internet para la
disponibilidady consulta de los documentos que ha generado el
grupo.
