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DIRECCIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN E INVERSIÓN PÚBLICA

MIRADOR CIUDADANO

FEBRERO 2020

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La Ley N° 18381 sobre el derecho de acceso a la información pública considera a esta

como toda aquella que emane o esté en posesión de cualquier organismo público,

salvo las excepciones o secretos establecidos por ley, así como las informaciones

reservadas o confidenciales, mientras que su objeto es promover la transparencia de la

función administrativa de todo organismo público y garantizar el derecho fundamental

de las personas al acceso sin discriminación por razón de nacionalidad o carácter del

solicitante, ni necesidad de justificación.

En este contexto, la Dirección de Descentralización e Inversión Pública de la OPP ha

desarrollado una política dirigida a disponibilizar con carácter universal, la mayor

cantidad posible de información que por sus características pueda ser de interés

público, facilitando el acceso a la misma, sin que el interesado deba recurrir a los

mecanismos legales establecidos para acceder a la misma.

Entre ellas se inscribe la información disponible en el Observatorio Territorio Uruguay

y en particular el Mirador Ciudadano.

Mediante esta herramienta informática, a la que puede accederse desde múltiples

orígenes (sitio web de OPP, sitio web del OTU o directamente) se puede acceder a la

información de cada uno de los planes, proyectos y acciones que se ejecutan en el

territorio nacional y que requieren ,han requerido o requerirán financiamiento,

ejecutando créditos presupuestales contenidos en el Presupuesto Nacional.

El Mirador Ciudadano muestra y permite listar y obtener planillas de datos

correspondientes a los planes, proyectos y acciones clasificadas por año,

departamento, programa (FDI, PDGS, Caminería, Uruguay Integra, Uruguay Más Cerca,

Electrificación Rural).

Asimismo permite conocer, para cada una de los planes y proyectos el monto total

financiado por OPP y la fuente de financiamiento, el estado de ejecución y el grado de

avance, la fechas previstas de inicio y finalización, la institución ejecutora, el

departamento, localidad y Municipio donde se desarrolla la acción, descripción del

proyecto, beneficiarios identificados, georreferenciación, imágenes, así como la fecha

de la última actualización de la información, y exportar la información de cada

proyecto en PDF o un listado en planilla electrónica. Finalmente, el Mirador permite

identificar la contribución de cada proyecto y sus agrupaciones a los Objetivos del

Desarrollo Sostenible.

Al 14 de febrero de 2020 el Mirador registra en el período 1103 proyectos de los cuales se

derivan 3826 acciones en el territorio, que requieren financiación por $ 16.188 millones.

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Del análisis por programa de la información contenida, resultan un total de 3826 acciones, de

las cuales 2799 corresponden a los caminos intervenid los en el período 2016-2019 en el

marco de 76 planes anuales de caminería.

Tabla 1: Cantidad de acciones en territorio por programa, Marzo 2015-Febrero 2020

Tabla 2: Cantidad de acciones en territorio por programa y departamento,

Marzo 2015-Febrero 2020

Programa/ Departamento Total

Fondo Desarrollo del Interior 274

Mantenimiento Camineria (# caminos) 2799

Programa de Caminerìa Departamental 139

PDGS 69

0

Electrificación Rural 160

Uruguay Integra 285

Uruguay Más Cerca 100

Total general 3826

Programa/ Departamento Artigas Canelones Cerro Largo Colonia Durazno Flores Florida Lavalleja Maldonado Montevideo

Fondo Desarrollo del Interior 25 7 17 14 18 8 24 9 6

Mantenimiento Camineria (# caminos) 64 774 115 125 77 27 220 200 10 253

Programa de Caminerìa Departamental 17 14 5 15 6 1 7 4 6 3

PDGS 3 5 3 2 4 2 7 3 4 1

Electrificación Rural 2 1 30 15 2 16 10

Uruguay Integra 17 42 16 15 13 3 13 5 6 10

Uruguay Más Cerca 4 9 3 7 3 4 4 2 4 11

Total acciones 132 852 189 178 136 45 277 239 46 278

Programa/ Departamento Paysandú Río Negro Rivera Rocha Salto San José Soriano Tacuarembó Treinta y Tres Varios deptos.

Fondo Desarrollo del Interior 14 15 18 27 18 12 15 16 10 1

Mantenimiento Camineria (# caminos) 90 113 127 156 68 17 74 228 61

Programa de Caminerìa Departamental 4 6 8 13 5 5 6 9 4 1

PDGS 3 2 6 3 4 3 1 6 3 4

Electrificación Rural 12 4 9 8 18 3 16 14

Uruguay Integra 24 17 9 12 15 14 10 18 18 8

Uruguay Más Cerca 8 3 7 6 9 2 1 3 3 7

Total general 155 160 184 225 137 53 110 296 113 21

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La tabla 3 muestra que en el Mirador Ciudadano se registran 338 proyectos que se encuentran

actualmente en ejecución (promedio 63%).

Tabla 3: Cantidad de proyectos en ejecución por departamento,

Febrero 2020

La tabla 5 resume la cantidad de proyectos aprobados pero que no registran ejecución. A ellos

deben adicionarse 19 Planes Anuales de Mantenimiento de Caminería sobre los cuales aún no

se ha registrado avances cuyo monto total coincide con las asignaciones presupuestales de los

programas 998 y 999.

Departamento Proyectos en

Ejecución

Financiación

aprobada (millones

de pesos)

Financiación

ejecutada

(millones de

pesos)

Artigas 24 435 269

Canelones 30 1.051 633

Cerro Largo 21 461 385

Colonia 15 259 83

Durazno 14 282 145

Flores 7 75 67

Florida 19 249 160

Lavalleja 12 352 142

Maldonado 13 205 155

Montevideo 8 11 9

Paysandú 19 361 256

Río Negro 15 178 129

Rivera 19 298 245

Rocha 18 227 189

Salto 33 463 228

San José 15 215 146

Soriano 14 90 48

Tacuarembó 18 442 287

Treinta y Tres 19 219 141

Varios 5 5 5

Total general 338 5.880 3.719

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Tabla 5: Cantidad de proyectos aprobados que aún no presentan ejecución

Febrero 2020

Departamento

Proyectos

aprobados sin

ejecución

Financiación

aprobada (millones

de pesos)

Artigas 1 49

Canelones 3 139

Cerro Largo 8 50

Colonia 5 133

Durazno 9 35

Flores 1 22

Florida 2 49

Lavalleja 3 81

Maldonado 7 32

Paysandú 5 8

Río Negro 4 16

Rivera 7 177

Rocha 6 45

Salto 6 63

San José 1 56

Soriano 1 1

Tacuarembó 11 192

Treinta y Tres 2 1

Todos 82 1.149

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La tabla 6 muestra la distribución y montos comprometidos por programa y departamento de

los proyectos aprobados pero que no registran ejecución. Se reitera que a ellos deben

adicionarse los 19 Planes Anuales de Mantenimiento de Caminería 2020.

Tabla 6: Cantidad de proyectos aprobados que aún no presentan ejecución y montos

comprometidos por programa y departamento

Febrero 2020

Por último, la tabla 7, muestra la cantidad de proyectos aprobados, finalizados y en ejecución,

que ocurren en los territorios municipalizados y los montos comprometidos de transferencias

(no se incluyen los planes anuales de mantenimiento de caminería).

De acuerdo los resultados mostrados, puede concluirse que alrededor del 43% de los

proyectos (excluidas las acciones de los planes anuales de caminería) y no menos del 32% de

las transferencias (debe tenerse en cuenta que varios proyectos, especialmente los que

involucran a varios municipios, no se han registrados transferencias en tanto se utilizan para su

ejecución créditos presupuestales de alguno de los programas de OPP).

Programa

Depto.#

Proyectos

Millones

de $

#

Proyectos

Millones

de $

#

Proyectos

Millones

de $

#

Proyectos

Millones

de $

#

Proyecto

s

Millones

de $

Cerro Largo 2 10 5 10,1 1 29,3 0

Colonia 3 118 0,0 1 14,8 1 0,05 0

Durazno - 5 6,3 3 29,0 1 0

Flores - 0,0 1 21,9 0

Florida 1 48 1 0,3 - 0

Lavalleja 1 80 2 1,6 - 0

Maldonado 1 23 6 9,2 - 0

Paysandú - 5 8,3 - 0

Río Negro - 2 0,9 2 15,0 0

Rivera 1 73 1 0,2 5 104,1 0

Rocha 1 12 3 1,6 2 31,1 0

Salto - 1 4,0 2 57,8 2 0,1 1 1,5

San José 1 56 0,0 - 0

Soriano - 1 0,5 - 0

Tacuarembó 3 132 3 2,6 1 56,3 3 1,05 1 0

Treinta y Tres - 1 0,6 - 1 0,05 0

Todos 17 691 36 46,3 19 408,6 7 1,25 3 1,5

Caminería Electrificación RuralFondo Desarrollo

del InteriorUruguay Integra Uruguay Más Cerca

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Tabla 7: Cantidad de proyectos aprobados que se ejecutan en territorio municipalizado,

monto asignado de transferencias por departamento y municipio

Marzo 2015-Febrero 2020

Departamento Municipios # Proyectos Transferencias en

Millones de pesos Departamento Municipios # Proyectos

Transferencias en

Millones de pesos

Artigas Cerro Largo -

Baltasar Brum 5 32 Aceguá 3 55

Bella Unión 9 76 Arbolito 4 5

Tomás Gomensoro 3 68 Arévalo 3 15

Canelones - Fraile Muerto 3 33

18 de Mayo 2 3 Isidoro Noblía 4 6

Aguas Corrientes 2 23 Plácido Rosas 4 6

Atlántida 2 37 Ramón Trigo 1 1

Barros Blancos 1 38 Río Branco 9 72

Canelones 7 379 Tupambaé 4 5

Ciudad de la Costa 5 976 Varios Municipios Cerro Largo 1 2

Empalme Olmos 2 2 Colonia -

La Floresta 1 0 Carmelo 6 100

La Paz 4 69 Colonia Valdense 3 14

Las Piedras 3 78 Florencio Sánchez 1 9

Varios Municipios de Canelones 9 3 Juan Lacaze 7 33

Migues 4 1 Nueva Helvecia 1 1

Montes 2 1 Nueva Palmira 3 88

Nicolich 2 2 Ombúes de Lavalle 5 27

Pando 2 21 Rosario 4 30

Parque del Plata 1 1 Tarariras 3 57

Paso Carrasco 3 30 Varios Municipios de Colonia 7 10

Progreso 4 116 Durazno -

Salinas 2 23 Sarandí del Yí 3 41

San Bautista 1 0 Villa del Carmen 7 113

San Jacinto 4 20 Varios Municipios de Durazno 1 -

Santa Rosa 2 2 Flores -

Sauce 2 80 Ismael Cortinas 3 0

Soca 3 3 Florida -

Suárez 3 116 Casupá 3 68

Tala 2 79 Fray Marcos 3 47

Toledo 3 3 Varios Municipios de Florida 2 0

Departamento Municipios # Proyectos

Transferencias en

Millones de pesos Departamento Municipios # Proyectos

Transferencias en

Millones de pesos

Lavalleja - Río Negro -

José Batlle y Ordoñez 3 2 Nuevo Berlín 4 11

José Pedro Varela 4 6 San Javier 6 3

Solís 1 2 Young 12 188

Maldonado - Varios Municipios de Rio Negro 1 -

Aiguá 6 18 Rivera -

Garzón 5 78 Minas de Corrales 3 4

Maldonado 8 222 Tranqueras 8 111

Pan de Azúcar 4 6 Vichadero 3 58

Piriápolis 3 85 Varios Municipios de Rivera 3 13

San Carlos 7 87 Rocha -

Varios Municipios de Maldonado 3 2 Castillos 5 8

Montevideo - Chuy 3 37

Municipio A 5 26 La Paloma 8 24

Municipio B 4 5 Lascano 5 37

Municipio C 2 7 Varios Municipios de Rocha 1 3

Municipio CH 2 6 Salto -

Municipio D 5 47 Belén 4 3

Municipio E 2 3 Colonia Lavalleja 9 15

Municipio F 4 8 Mataojo 6 29

Municipio G 1 71 San Antonio (Salto) 3 32

Paysandú - Valentín 1 1

Chapicuy 4 1 Villa Constitución 6 31

Guichón 6 46 Varios Municipios de Salto 2 7

Lorenzo Geyres 9 32 San José -

Piedras Coloradas 3 3 Ciudad del Plata 3 16

Porvenir 5 5 Ecilda Paullier 5 102

Quebracho 1 0 Libertad 4 139

Tambores 2 1 Rodriguez 5 93

Varios Municipios de Paysandú 3 1

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Finalmente , el Mirador Ciudadano , permite el análisis de la contribución de los proyectos a

los ODS. Del análisis de la información disponible , se concluye que eol 54% de los proyectos

contribuye al ODS 11 dirigidos a “Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean

inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles”, mientras que el 15% contribuye al ODS 6, con el

fin de “Garantizar la disponibilidad del agua y su gestión sostenible y el saneamiento para

todos” mientras que el 10% están vinculados con el ODS 12, vinculados a “Garantizar

modalidades de consumo y producción sostenibles”.

Departamento Municipios # Proyectos

Transferencias en

Millones de pesos

Soriano -

Cardona 3 22

Dolores 7 212

José Enrique Rodó 3 20

Palmitas 4 11

Varios Municipios de Soriano 3 1

Tacuarembó -

Ansina 2 2

Paso de los Toros 4 58

San Gregorio de Polanco 5 26

Treinta y Tres -

Santa Clara de Olimar 3 3

Vergara 6 27

Varios 21 47

Aiguá 2 4

Varios Interdepartamentales 11 31

Total 479 5.319

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