Sinopsis de los Mtodos de Evaluacin de Impactos vs. Etapas de la
EIAMDULO 7
MDULO 7
Tipos de mtodos de EIA
Definir alcances
Identificacin de impactos
Describir ambiente afectado
Prediccin de impactos
Evaluacin de impactos
Toma de decisiones
Comunicacin de resultados
Anlogos (estudio de casos)
X
X
X
X
Listas de verificacin (simple, descriptiva)
X
X
X
Listas de verificacin enfocadas en decisin
X
X
X
Anlisis costo - beneficio ambiental
X
X
X
Opinin de expertos
X
X
X
Sistemas expertos
X
X
X
X
X
X
Indices o indicadores
X
X
X
X
X
Pruebas de laboratorio y modelos a escala
X
X
Evaluacin de paisaje
X
X
X
Revisin de literatura
X
X
X
Inventarios
X
X
X
Matrices
X
X
X
X
X
X
Lnea base
X
X
Casos anlogos
X
X
Redes
X
X
X
Superposicin de mapas con GIS
X
X
X
X
Montajes de fotografas
X
X
X
Modelaje cualitativo (conceptual)
X
X
Modelaje cuantitativo
X
X
Evaluacin de riesgos
X
X
X
X
X
Construccin de escenarios
X
X
Extrapolacin de tendencias
X
X
X = Potencial uso directo para la actividad Fuente: Canter 1998,
modificado
PROPSITO:
Dar una visin general de los mtodos que se utilizan en el
proceso de EIA.
EXPLICACIONES:
Explique que se busca entregar una muestra del abanico de
posibilidades disponibles.Indique que lo ms importante es tomar una
buena decisin respecto a la seleccin del mtodo.Entregue y solicite
ejemplos de mtodos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Seleccin: Identificacin del mtodo ms adecuado a las
caractersticas del proyecto, ambiente afectado y etapa de la
EIA.Impacto: Alteracin significativa del ambiente.
MDULO 7PROPSITO:
Analizar el propsito de los mtodos en EIA.
EXPLICACIONES:
Explique que los mtodos responden a una necesidad y que no son
un propsito per se.Explique que no existe recetas.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Identificacin: Reconocimiento de impactos
prioritarios.Apreciacin: Medicin, caracterizacin, jerarquizacin y
prediccin de impactos.
MDULO 7PROPSITO:
Definir el concepto de impacto ambiental.
EXPLICACIONES:
Solicite opiniones respecto al tema.De ejemplos de cuando hay
significancia.Establezca la diferencia entre efecto e impacto.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Impacto: Alteracin significativa en el ambiente.Efecto:
Cualquier modificacin ambiental.
MDULO 7PROPSITO:
Visualizar la diferencia entre la influencia de la variabilidad
natural y la propuesta.
EXPLICACIONES:
Seale la diferencia entre variabilidad natural e impacto
ambiental.Entregue ejemplos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Variabilidad natural: Evolucin del ambiente sin intervencin
humana.Con/sin proyecto: Comportamiento del parmetro ambiental en
condicin de ausencia/presencia de la propuesta.
MDULO 7PROPSITO:
Analizar los tipos de impactos y la clasificacin que puede
usarse en su anlisis.
EXPLICACIONES:
Explique que existen distintas formas de clasificar los
impactos.Solicite opiniones de los participantes.Comente la
necesidad de estandarizar la clasificacin de impactos, para tener
puntos de referencia en comn.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Acumulativos: Suma de impactos provocados por diversas acciones
de uno o varios proyectos.Sinrgicos: Impacto distinto a los
originales producido por la interaccin de acciones y/o elementos
del ambiente y/o otros impactos ambientales.
MDULO 7PROPSITO:
Revisar formas posibles para ponderar impactos.
EXPLICACIONES:
Explique que existen varias alternativas. En este curso se
propone una manera.Solicite opiniones a los participantes.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Positivo: Beneficioso para el ambiente.Negativo: Factor de
deterioro del ambiente.Reversible: Reinstalacin de la condicin
original del ambiente.Recuperable: Reinstalacin de la condicin
original del ambiente con ayuda humana.Indirecto: Impacto producido
despus de la intervencin.Temporal: Impacto producido en un perodo
de tiempo definido.
MDULO 7PROPSITO:
EXPLICACIONES:
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Carcter: Hace referencia a su consideracin positiva o negativa
respecto al estado previo a la accin; indica si, en lo que se
refiere a la faceta de la vulnerabilidad que se est teniendo en
cuenta, sta es beneficiosa o perjudicial (Ej. Positivo,
negativo).Magnitud: Informa de su extensin y representa la
"cantidad e intensidad del impacto": Cuntas hectreas se ven
afectadas? qu nmero de especies se amenaza? Cules son los volmenes
de contaminantes, o porcentaje de superacin de una norma,
etc?.Significado: Alude a la importancia relativa (se asimila a la
"calidad del impacto"). Por ejemplo: importancia ecolgica de las
especies eliminadas, o intensidad de la toxicidad del vertido, o el
valor ambiental de un territorio.Extensin: Comportamiento en el
tiempo de los impactos ambientales previstos (si es a corto plazo y
luego cesa; si aparece rpidamente; si su culminacin es a largo
plazo; si es intermitente, etc).Reversibilidad: Toma en cuenta la
posibilidad, dificultad o imposibilidad de retornar a la situacin
anterior a la accin. Se reconocen impactos reversibles y de
impactos terminales o irreversibles.Probabilidad: Estima el riesgo
de ocurrencia.Cobertura: Territorio que contiene el impacto
ambiental y que no necesariamente coincide con la localizacin de la
accin propuesta. Informa sobre la dilucin de la intensidad del
impacto, lo que no es lineal a la distancia a la fuente que lo
provoca; donde las caractersticas ambientales sean ms proclives
aumentar la gravedad del impacto (el ejemplo de la acumulacin de
txicos en las hondonadas con suelos impermeables es bien
relevante).
MDULO 7PROPSITO:
Revisar tcnicas de anlisis de un impacto.
EXPLICACIONES:
Explique que, como ste, existen otros mtodos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Ver transparencia anterior.
MDULO 7PROPSITO:
Visualizar herramientas que apoyan la definicin de los
impactos.
EXPLICACIONES:
Explique que interesa conocer apoyos para la definicin de
impactos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Magnitud: Tamao del proyecto.Estndares: Definicin de calidad
ambiental y de emisiones aceptables.Fragilidad: Capacidad de
deterioro de un ecosistema frente a estmulos humanos.Singularidad:
Representatividad del ambiente.Poltica: Prioridades ambientales.Uso
de recursos naturales: Valor del recurso para la poblacin.Costos:
Valor econmico de las acciones y esfuerzos necesarios para manejar
impactos negativos.
MDULO 7PROPSITO:
Visualizar los elementos que son importantes en la definicin de
la lnea de base del ambiente previo al proyecto.
EXPLICACIONES:
Defina cada concepto.De ejemplos de cada caso.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Estado actual: Situacin sin proyecto.Tendencias: Situaciones
ambientales con/sin proyecto.Impactos de propuestas: Impactos
ambientales presentes derivados de otras acciones que se realizan
en el rea de influencia del proyecto.Fenmenos catastrficos:
Probabilidad de desastres derivados de factores naturales y
humanos.
MDULO 7PROPSITO:
Analizar variables que influyen en la definicin de los
impactos.
EXPLICACIONES:
Defina las razones porqu estos elementos son importantes.De
ejemplos al respecto.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
tica: Aceptabilidad de determinadas condiciones de
deterioro.Importancia social: Relevancia de situaciones ambientales
para la sociedad.Relevancia ecolgica: Importancia de los procesos
ecolgicos.Estndares ambientales: Umbrales de aceptabilidad de
deterioro o dao.Significancia estadstica: Representatividad de un
impacto o niveles de riesgos aceptados.Cuestiones tcnicas:
Pertinencia y aceptabilidad de los anlisis ambientales.
MDULO 7PROPSITO:
Reconocer condiciones especiales que influyen en el anlisis de
los impactos.
EXPLICACIONES:
Defina cada variable.De ejemplos de cada tema.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Salud: Afectacin de las personas (enfermedades y muertes).Grupos
vulnerables: Grupos humanos de alto riesgo o de valor especial
(grupos indgenas, minoras, etc).Gnero: Caractersticas de los
hombres y mujeres definidas por la sociedad, que estn influidas por
factores histricos, econmicos, religiosos, culturales, y tnicos. De
acuerdo a los resultados de las caractersticas del gnero, las
mujeres y los hombres tienen experiencias distintas en la vida y
conocimientos, perspectivas y prioridades diferentes.Organizacin
econmica y bienestar: Alteracin de condiciones de vida (base de
recursos, alteracin de costumbres).Crecimiento poblacional:
Generacin de flujos de poblacin (reasentamientos, migraciones,
etc).Valores culturales y estticos: Parmetros y valores que rigen
el comportamiento de la comunidad.
MDULO 7PROPSITO:
Analizar la importancia de la seleccin de las metodologas.
EXPLICACIONES:
Explique la pertinencia de la seleccin.De ejemplos positivos y
negativos en el uso de metodologas.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Identificacin sistemtica: Vinculacin entre los impactos, el
ambiente afectado y la tcnica ms relacionada.Como: Ajuste entre la
tcnica y el impacto.Cuando: Etapa del proceso de EIA en que se usa
la metodologa.
MDULO 7PROPSITO:
Visualizar los mtodos disponibles para identificar impactos.
EXPLICACIONES:
Explique que se sealan algunos casos.Solicite otras tcnicas a
los participantes.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Lista de chequeo: Verificacin de ausencia/presencia de impactos
y procesos.Matrices: Comparacin de causas y efectos de los
impactos.Redes: Anlisis de interacciones entre impactos y/o
acciones.Superposicin: Utilizacin de cartografa para sobreponer
impactos o variales.Entrevistas: Obtencin de informacin directa con
los actores.Lluvia de ideas. Opiniones de grupo de trabajo.Casos
previos: Experiencia comparada entre proyectos similares.Revisin de
prensa: Anlisis de opiniones relevantes sobre la base de la
percepcin.
MDULO 7PROPSITO:
Analizar la vinculacin entre las etapas del proceso y la
evaluacin de impactos ambientales.
EXPLICACIONES:
Defina cada etapa y sus alcances.De y solicite ejemplos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Alternativas: Seleccin de opciones para resolver un
problema.Alcance: Pertinencia de la EIA y nivel de profundidad
requerido.Anlisis de impacto: Evaluacin de impactos, que involucra
identificar, predecir y evaluar las consecuencias
ambientales.Mitigacin: Medidas especficas para prevenir y
minimizar.Compensacin: Medidas para indemnizar o reponer prdidas o
daos.
MDULO 7PROPSITO:
Analizar los alcances de algunas tcnicas ms comunes.
EXPLICACIONES:
Seale que en el texto Fundamentos de EIA, encontrar ms
antecedentes. Solicite opiniones para verificar el nivel de
conocimiento de los asistentes.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Ver prximas transparencias.
MDULO 7PROPSITO:
Revisar los aportes y la experiencia acumulada en los mtodos
disponibles para el anlisis de impactos.
EXPLICACIONES:
Explique que todas las metodologas son tiles dependiendo de cada
situacin concreta.Explique que los mtodos pueden ser combinados. No
hay recetas!!.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Complejidad: Cantidad de esfuerzos necesarios para aplicar el
mtodo.Conflictividad: Generacin de reacciones negativas entre los
actores.
MDULO 7PROPSITO:
Analizar casos de tcnicas especficas.
EXPLICACIONES:
Seale que se muestran algunos ejemplos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Ver transparencias posteriores.Mtodos: Se refieren a todos los
mtodos disponibles en distintas disciplinas, posibles de ser usados
en el anlisis ambiental previo anlisis de su pertinencia.
MDULO 7PROPSITO:
Revisar los alcances de una lista de verificacin.
EXPLICACIONES:
Defina el mtodo.De ejemplos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Lista de verificacin: Revisin de la presencia/ausencia de
impactos o acciones. Ha sido uno de los primeros mtodos en
desarrollarse, considerando una lista ordenada de factores
ambientales que pueden estar potencialmente incorporados en una EIA
(Acciones del proyecto, ambientes afectados o impactos
potenciales). La idea es que los listados sean exhaustivos en la
identificacin de los temas. Su principal utilidad es servir de
recordatorio de todas las posibles consecuencias derivadas de un
proyecto. Se puede elaborar una particular para un proyecto, o se
pueden adaptar de otras ya existentes. Existen listados simples
para factores o variables ambientales, listados descriptivos con
orientaciones sobre parmetros, listados escalonados con una
interpretacin de impactos y cuestionarios.
MDULO 7PROPSITO:
Analizar los alcances de un listado-cuestionario.
EXPLICACIONES:
Defina el mtodo.De ejemplos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Listado-.cuestionario: Variante de una lista de chequeo o de
verificacin. Se trata de presentar los listados como un conjunto de
preguntas sistemticas sobre categoras genricas de factores
ambientales. Con agregacin de respuestas se puede tener una idea
aproximada de la importancia de un impacto, tanto negativo como
positivo. El apoyo a la evaluacin es a travs de un procedimiento
sistemtico de preguntas y respuestas con la necesaria adicin de
informacin cualitativa. Son tiles para estructurar las etapas
iniciales de un EIA.
MDULO 7PROPSITO:
Analizar un diagrama de flujo.
EXPLICACIONES:
Defina el mtodo.De ejemplos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Diagrama de flujo: Mtodo til para identificar impactos
indirectos. Se usan para establecer relaciones de causalidad lineal
entre las acciones y el ambiente, particularmente en proyectos
relativamente simples. Su aplicacin se hace compleja en la medida
que se multiplican las interacciones. Sin embargo, su uso promueve
la identificacin sistemtica de los impactos realmente
significativos.
MDULO 7PROPSITO:
Analizar mtodo basado en una red de impactos.
EXPLICACIONES:
Defina el mtodo.De ejemplos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Red: Conexiones entre acciones, impactos y variables del
ambiente que resultan en cambios en la calidad de vida, recursos
naturales, vida salvaje y actividades econmicas. Las redes son una
extensin de las matrices para incorporar impactos de largo plazo y
las interconexiones existentes entre impactos individuales. Este
mtodo puede ser muy importante para identificar impactos sinrgicos
y acumulativos, particularmente en proyectos que tienen muchos
impactos indirectos. Su mayor valor est en proporcionar resmenes de
impactos totales de un proyecto.
MDULO 7PROPSITO:
Analizar un ejemplo de superposicin cartogrfica.
EXPLICACIONES:
Defina el mtodo.De ejemplos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Superposicin cartogrfica: Cartografa sobrepuesta de impactos
ambientales significativos o elementos del ambiente. Los mtodos
grficos han estado siempre vigentes, particularmente por su
fortaleza en la proyeccin espacial. Esta tcnica consiste en
superponer transparencias de diversos mapas temticos a la misma
escala, con caractersticas individuales de un territorio,
permitiendo de esta manera obtener un anlisis de impacto global.
Estos mtodos son tiles cuando existen expresiones espaciales de los
impactos, particularmente con variables relacionadas a usos del
suelo, variables socioeconmicas, y todo aquel impacto que tenga
representacin espacial.
MDULO 7PROPSITO:
Analizar el uso de matrices de causa-efecto.
EXPLICACIONES:
Defina el mtodo.De ejemplos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Matriz de causa-efecto: Instrumento que vincula causas y efectos
de impactos ambientales, incluyendo la medicin y jerarquizacin de
impactos. Consisten en el cruce de un listado de acciones de un
proyecto con otro de factores ambientales o indicadores de impacto
ambiental; ambos se relacionan en un diagrama matricial. Se han
desarrollado diversos tipos de matrices. Estas matrices utilizan
diferentes criterios o categoras de impacto destinados a
cuanti/cualificar el grado de interaccin entre variables.
MDULO 7PROPSITO:
Analizar el uso de la matriz de Leopold, modificada.
EXPLICACIONES:
Defina el mtodo.De ejemplos. Entregue un documento sinttico
sobre el significado de la matriz de Leopold.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Matriz de Leopold: Matriz causa-efecto de amplio uso y
estandarizacin en el proceso de EIA. Esta matriz data de los aos 70
y sirve para identificar impactos y sus causas, incluyendo una
estimacin de su importancia y la magnitud. Consiste en un listado
de 100 acciones y 88 caractersticas ambientales con una combinacin
posible de 8800 casilleros de interacciones. La magnitud e
importancia se clasifican en una escala de 1 a 10 (ste ltimo es el
valor ms significativo).
MDULO 7PROPSITO:
Analizar un mtodo para valorar/jerarquizar impactos
ambientales.
EXPLICACIONES:
Defina el mtodo.De ejemplos.Solicite opiniones y experiencias a
los participantes.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Carcter (positivo, negativo y neutro, considerando a este ltimo
como aquel que se encuentra por debajo de los umbrales de
aceptabilidad contenidos en las regulaciones ambientales).Grado de
Perturbacin en el medio ambiente (clasificado como: importante,
regular y escasa).Importancia desde el punto de vista de los
recursos naturales y la calidad ambiental (clasificado como: alto,
medio y bajo);Riesgo de Ocurrencia entendido como la probabilidad
que los impactos estn presentes (clasificado como: muy probable,
probable, poco probable).Extensin areal o territorio involucrado
(clasificado como: regional, local, puntual).Duracin a lo largo del
tiempo (clasificado como: permanente o duradera toda la vida del
proyecto, media o durante la operacin del proyecto y corta o
durante la etapa de construccin del proyecto).Reversibilidad para
volver a las condiciones iniciales (clasificado como: reversible si
no requiere ayuda humana, parcial si requiere ayuda humana, e
irreversible si se debe generar una nueva condicin ambiental).
MDULO 7PROPSITO:
Analizar criterios tiles para la seleccin de mtodos de EIA
aplicables caso a caso.
EXPLICACIONES:
Discuta cada tema propuesto.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Seleccin: Criterios utilizados para definir el mejor mtodo que
se puede usar para evaluar impactos ambientales de un proyecto.
MDULO 7PROPSITO:
Analizar las ventajas y desventajas de algunos mtodos para
identificacin de impactos.
EXPLICACIONES:
Seale que son ejemplos de mtodos.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Refirase a transparencias anteriores.
MDULO 7PROPSITO:
Revisar la relacin entre los mtodos y las etapas de la EIA en
que ellos son ms tiles.
EXPLICACIONES:
Explique que esta caracterizacin se basa en la experiencia
acumulada.
CONCEPTOS PRINCIPALES:
Cuadro autosuficiente.
MDULO 7
