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I. SEACE.- Conceptos, Acceso y manejoII. Proceso de SelecciónIII. 9 Mejoras en el SEACEIV. RNPV. Taller Practico Nro. 1.-VI. Taller Practico Nro. 2.-VII. Taller Practico Nro. 3.-VIII. Consultas Comunes en el SEACE
El Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), es el sistema electrónico que permite el intercambio de información y
difusión sobre las contrataciones del Estado, así como la realización de transacciones electrónicas
(Articulo 67º del D.L. 1017)
• Información de las contrataciones publicadas por las entidades contratantes.– Plan Anual de Contrataciones.– Procesos de selección.– Contratos y ejecución contractual.
• Reportes– Histórico para Valor referencial.– Detalle de los planes anuales informados.– Búsqueda de Oportunidades de Negocio.– Reporte por Tipo de procesos, por producto,
modalidad de selección.– Reporte de Proveedores con Buena Pro
PROVEEDORES
ENTIDADESPÚBLICAS
CONTRATANTES
CIUDADANIAEN
GENERAL
Control
Difusión PYMEVerificar RUC
Supervisión
Contratos - Pagos
NegocioAtender Necesidades
Transparencia
Verifica RNP
• Sistema robusto, seguro, de alta disponibilidad: 24x7
• A prueba de ataques externos. Hackers y Virus.• A prueba de interceptación interna/externa. La
información de los procesos “on line” es confidencial.
• Uso de líneas de respaldo: Energía e Internet• Uso de Firewalls• Arquitectura de cinco capas (mínimo)• Configuración redundante a todo elemento vital del
SEACE• Encriptación de data en tránsito, tanto en WAN
como en LAN.
Todas las entidades referidas en el numeral 3.1 del artículo 3° de la Ley están obligadas a registrar información sobre su Plan Anual de Contrataciones, los procesos de selección, los contratos y su ejecución, y todos los actos que requieran ser publicados.
Todas las entidades referidas en el numeral 3.1 del artículo 3° de la Ley forman parte del Registro de Entidades Contratantes (REC).Las modificaciones a la información que se encuentra en el REC deberá ser actualizada por la Entidad a través del SEACE.
• Para interactuar con el SEACE, tanto las Entidades como los proveedores, deberán utilizar el Certificado SEACE emitido por el OSCE. El mismo que es el Usuario y contraseña”
• Es responsabilidad de las Entidades solicitar la desactivación del Certificado SEACE de aquellos usuarios que ya no se encuentren autorizados para interactuar con el SEACE.
¿Cómo accedo al SEACE?
¿Como Acceso al SEACE?ARTÍCULO 286º DEL REGLAMENTO
www.osce.gob.pe y www.seace.gob.pe
¿Cuantos Tipos de Usuarios Tiene el SEACE?
Perfiles
Funcionario usuario
Proveedor
Contraloría General de la República
Órganos de Control Institucional
OSCE
Ciudadanía en general
¿Cual es el Regimen de Notificaciones?
• Todos los actos realizados a través del SEACE se entenderán notificados el mismo día de su publicación.
ARTÍCULOS 25º Y 290° DEL REGLAMENTO
VALIDEZ Y EFICACIA DE LOS ACTOS ARTÍCULO 70° DEL D.L. 1017
Los actos realizados por medio del SEACE que cumplan con las disposiciones vigentes poseen la misma validez y eficacia que los actos realizados por medios manuales, pudiéndolos sustituir para todos los efectos legales.
¿Qué pesa mas lo registrado en el SEACE o los otros Medios (Fax correo, etc)?
Procesos de selección Procesos de selección
¿Cuantos Tipos de Procesos de Selección existen?
• Adquirir BIENES• Ejecutar OBRAS
CONCURSO PÚBLICO
LICITACIÓN PÚBLICA
ADJUDICACION DIRECTAPública
Selectiva
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA
Contratar SERVICIOS de toda naturalezaIncluyendo Consultorías y Arrendamientos
ConveniosDU 020-2009DU 041-2009DU 078-2009Proceso especial de selección DS 24-2006 – PES
Proceso de selección abreviado – PSAExoneracionesCompra en el ExtranjeroOtros - Régimen especial.
Adquirir BIENESContratación de SERVICIOObras y Consultorías
Procesos Especiales
Programación
Selección
Ejecución Contractual
• Plan Anual
• Expediente de Contratación
• ´Comité Especial
• Bases
• Resumen Ejecutivo posibilidades que ofrece mercado
• Convocatoria o invitación
• Registro de Participantes
• Pliego de absolución de consultas y/u observaciones
• Pronunciamiento
• Bases Integradas
• Propuestas
• Buena Pro
• Acta y cuadro comparativo de la BP
• Declaración de desierto
• Consentimiento de la Buena Pro
• Nulidades
• Cancelación
• Resolución que resuelve el recurso de apelación
• Exoneración de proceso
• Contrato . Garantías
• Sanciones . Prórrogas
• Complementarios
• Adicionales o reducciones
• Resolver Contrato
• Intervención Económica
• Conformidad o Liquidación
¿QUÉ INFORMACIÓN REGISTRA LA ENTIDAD PÚBLICA?
Mejoras en el SEACEMejoras en el SEACE
¿Que novedades han sido implementadas en el SEACE? Parte I
• El Tribunal de Contrataciones informa en línea lo siguiente:
– Los Recursos presentados por los proveedores. – Las Resoluciones de los Recursos de Apelación.– Todos lo actuado en un expediente a través del “Toma Razón
Electrónico”
• Interfase con el Sistema de Integración de Administración Financiera – Sector Público SIAF-SP del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
– Las Entidades que utilizan el SIAF-SP sólo pueden pagar sus contrataciones, si que estas han pasado primero por el SEACE, desde la publicación de la convocatoria hasta el registro del contrato.
¿Que novedades han sido implementadas en el SEACE? Parte II
• Subasta Inversa Electrónica Es la modalidad de selección mediante la cual una Entidad del
Estado realiza la adquisición o contratación de bienes o servicios incluidos en el Listado de Bienes Comunes o Listado de Servicios Comunes, respectivamente, a través de un proceso de selección llevado a cabo íntegramente por Internet, y en el cual el postor ganador será el que ofrezca el menor precio y cumpla con las condiciones establecidas en las Bases.
¿Que novedades han sido implementadas en el SEACE? Parte III
• Convenio Marco o compras por “Carrito Electrónico”.
– Mayor velocidad en las compras.– El funcionario público puede comprar directamente por
catálogo de productos con Marca, Precio y Proveedor.– Las condiciones de venta son parte del convenio.– Las compras son inmediatas, a un Clic de distancia.
¿Que novedades han sido implementadas en el SEACE? Parte IV
El Manejo es my sencillo
Módulo de Notificaciones del Sistema
• Las notificaciones son realizadas a través del Modulo de Notificaciones cuando se cumplen condiciones que están en contra de la Norma Vigente. Los Módulos que son notificados son de Plan Anual y de Procesos de Selección.
• Estos Notificaciones son realizadas por la Dirección de Supervisión, Fiscalización y Estudios del OSCE
¿Que novedades han sido implementadas en el SEACE? Parte V
Responder todas las Notificaciones presionando este botón
• Procesos Electrónicos : ¿Qué es y que Beneficios trae?
1. Los proveedores del Estado podrán interactuar con las entidades públicas contratantes participando en transacciones electrónicas desde la página del SEACE.
2. Con esta herramienta, los proveedores ya no necesitarán entregar la documentación de sus propuestas en forma presencial, pudiendo efectuar el seguimiento del proceso de contratación a través del SEACE.
3. Se dispondrán de todos los mecanismos de seguridad apropiados para garantizar la inviolabilidad de las propuestas (sobres electrónicos) presentadas por los usuarios proveedores.
4. Únicamente los usuarios autorizados de las entidades públicas realizarán la apertura de las propuestas presentadas.
¿Que novedades han sido implementadas en el SEACE? Parte VI
• Procesos Electrónicos:¿Quién debe usar Procesos Electrónicos?
¿Que novedades han sido implementadas en el SEACE? Parte VI
1. Tipo : Adjucación de menor cuantía. 2. Solo : Servicios3. Entidad: Entidades del Gobierno Nacional, Organismos
Constitucionalmente Autónomos, Poder Judicial (Corte Suprema y Academia de la Magistratura), Poder Legislativo (Oficialía Mayor)
• Procesos Electrónicos: ¿Cómo Ingreso?
Ingresar Usuario y Contraseña
• Procesos Electrónicos: ¿Qué debe hacer un Proveedor para Participar?
¿Que novedades han sido implementadas en el SEACE? Parte VI
1. Registro de participación y luego su Registro de propuesta utilizando su usuario y contraseña RNP.
2. DJ de aceptación de condiciones de uso del sistema.3. Ingresar Representante Legal
Ingreso de propuestas
¿Que novedades han sido implementadas en el SEACE? Parte VII
Ingreso de propuestas
• Novedad: Nuevo Modulo de Contratos
¿Que novedades han sido implementadas en el SEACE? Parte VIII
Elegir la opción adecuada
• Novedad: Nuevos procesos Bajo el D.U. 041-2009-PCM , D.U 020 –2009-PCM y D.U. 078 -2009-PCM
Los procesos bajo el amparo del D.U. 041-2009-PCM, D.U 020 –2009-PCM y D.U 078-2009-PCM deberán ser registrados con esta opción.
Aparece como Tipo de proceso
¿Que novedades han sido implementadas en el SEACE? Parte IX
• Novedad: Los Procesos bajo el Ámbito del TLC
Para todos las entidades cubiertos por el TLC, podrán seleccionar la excepción de su convocatoria.La Lista de entidades se encuentra en el Portal SEACE, sección Manuales.
Elegir la opción adecuada
RNPRNP
¿Que es el RNP?
Los proveedores no tendrán que presentar documentos de su constitución en cada proceso que participe.
La Inscripción es por giros de negocio acorde a Capitulo de Bienes, Servicios, Consultorías de Obras y Obras (para el servicio de Oportunidades de Negocios en tu correo).
OSCE mantendrá el registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado. La inscripción se hará partiendo del principio de “presunción de veracidad”. Validará antecedentes con RENIEC, SUNARP y SUNAT.
EL RNP es Registro único a cargo del OSCE
¿Cuál es la pagina del RNP
www.rnp.gob.pe
2.- Luego ingresar a Tramites en línea
1 .- Descargar Guía
3.- Validar su registro
¿Cuál es el procedimiento para Renovacion?
1. Descargar la Guía de Procedimientos de www.rnp.gob.pe2. Pagar la tasa correspondiente al Monto de sus ventas
Anuales.3. Ubicar la contraseña en el Boucher de Pago al Banco para
ingresar al Correo RNP.4. Registrarse en la Opción Tramites en Línea, con su Clave
RNP.5. Presentar la documentación impresa en un sobre cerrado
al OSCE mas cercano.6. Registrarse en la Guía Comercial.
Taller PracticoTaller Practico
1.- Configurar la computadora para Zona Segura, que permitirá ingresar correctamente al SEACE
Taller 1.- Introducción al Aplicativo
2.- Mostrar todas las opciones del Portal SEACE.Taller 1.- Introducción al Aplicativo
Para realizar consultas sobre
Procesos de Selección en particular u
oportunidades de negocio,
hacer clic aquí.
3.- Aprender a extraer reportes del Portal.Taller 1.- Introducción al Aplicativo
4.- Búsqueda de Procesos
Registrar los parámetros para realizar la búsqueda.
O directamente hacer clic sobre el rubro
deseado.
Taller 1.- Introducción al Aplicativo
Se muestra una relación de los procesos de selección que cumplen con los parámetros solicitados. Para ver mas información de un proceso hacer clic en el botón Detalles
El fondo blanco indica que el
Proceso aún es una “oportunidad de
negocio” y el calendario del
proceso permite presentar
propuestas.
Taller 1.- Introducción al Aplicativo
Detalle del Contrato
Datos del
contrato
Código del contrato
generado por el
SEACE Detalle del calendario de pagos
Pulse aquí
para ver los datos
del contrato.
Items del contrato
Taller 1.- Introducción al Aplicativo
5.- Reportes.- Proveedores con Buena Pro
Aquí se puede consultar tanto la
relación de proveedores de
una entidad, como la relación
de clientes estatales de un proveedor en
particular.
Taller 1.- Introducción al Aplicativo
Detalle de Buenas Pro otorgadas
Detalle
Hacer clic para ver detalle
Taller 1.- Introducción al Aplicativo
El SEACE como Herramienta de ayuda para hallar el valor referencial
Digitar el nombre del producto a consultar. (p.e. gasolina de 84 octanos)
Rango de búsqueda
Parámetros opcionales
Taller 1.- Introducción al Aplicativo
Consulta de Buena Pro por Producto y Proveedor
Resultado de la búsqueda
Taller 1.- Introducción al Aplicativo
El sistema muestra la relación de las últimas adquisiciones realizadas con relación al producto buscado. Hacer click sobre el Proceso de Selección para ver los detalles del mismo.
Taller 1.- Introducción al Aplicativo
Consulta por UBIGEO
Pulsar sobre el departamento que desea buscar
Taller 1.- Introducción al Aplicativo
11
22
3
Taller 1.- Introducción al Aplicativo
Indicadores de CumplimientoTaller 1.- Introducción al Aplicativo
6.- Ubicar los bienes comunes.Taller 1.- Introducción al Aplicativo
7.- Procedimientos referidos en la Pagina Web del RNP.
Taller 1.- Introducción al Aplicativo
TALLER 2.- Procesos Electrónico
8.- Uso de la herramienta “Oportunidades de negocio para proveedores”.
TALLER 2.- Procesos Electrónico
9.- Indicar la página de Procesos electrónicos.
TALLER 2.- Procesos Electrónico
10.- Indicar procedimiento para crear un proceso de selección clásico y electrónico.
TALLER 2.- Procesos Electrónico
11.- Manejo del Modulo de Convenio marco
Taller 3.- PAC– Contratos
12.- Enseñar Ingreso de PAC 2010.12.- Enseñar Ingreso de PAC 2010.
Taller 3.- PAC – Contratos
13.- Nueva Pagina del SEACE, Nuevos Procesos de selección y Nuevo Modulo de Contratos.13.- Nueva Pagina del SEACE, Nuevos Procesos de selección y Nuevo Modulo de Contratos.
Consultas Comunesen el SEACE
Consultas Comunesen el SEACE
PAC1. Publicación del instrumento aprobatorio del PAC
fuera de plazo.2. No publica en el SE@CE (sólo envía datos o guarda en
borrador).3. Aprobación en “vías de regularización”.4. No informó modificación a OSCE.5. No publica en la Web de la Entidad o no difunde en
medios físicos.6. Informó modificación electrónicamente fuera de
plazo.
7. No incluye procesos de otros regímenes.8. No precisa si se trata de procesos de años
anteriores.9. Indicios de fraccionamiento.10. No se determina bien el objeto y tipo del proceso
de selección en la programación y prepublicación de bases.
11. El funcionario designado como usuario no cumple con su responsabilidad de mantener actualizado su PAC.
PROCESOS1. Convoca habiendo determinado mal el objeto o tipo de
proceso de selección.2. Sólo se registra información de la convocatoria y se adjunta
las bases del proceso.3. Incoherencia entre la información registrada con las bases.
Ejemplo: calendario, número de la convocatoria y/o proceso, siglas del proceso, valor referencial, ítems, etc.
4. Convoca como proceso clásico objetos que deben ser por Convenio Marco o Subasta Inversa.
5 Se confunde nulidad de oficio con cancelación del proceso.6. No registra la información de la contratación directa
(exoneración).7. No registra la integración de bases.8. No se registra información de los procesos de menor
cuantía.9. No deriva a proceso menor o se convoca como si fuese
menor cuantía no programable.10. Se adjudica la buena pro por un valor mayor al valor
referencial sin autorización del titular.
CONTRATOS1. Se suscribe contratos con fechas anteriores al
otorgamiento o consentimiento de la buena pro.2. No registra contratos.3. Suscribió contrato con proveedor que no está
inscrito o suspendido en el RNP.4. Contrató sin ejecutar el proceso de selección.5. Sólo registra datos del contrato.6. No registra la conformidad o liquidación del
contrato.