PLAN ESTRATÉGICO DE LA CIUDAD DE VILLA CARLOS PAZ

Modelo de Desarrollo y Cartera de Proyectos

Eje Urbano- Ambiental Diciembre de 2015

AUTORIDADES DEL PLAN DE LA VILLA 2020

JUNTA EJECUTIVA DEL PLAN

Institución Representante Municipalidad de la ciudad de Villa Carlos Paz Intendente Sr. Esteban Avilés ANSES Sra. Silvia Ontivero ASHOGA Pte. Sr. López Novoa Asociación Civil Pro Joven Sr. Roberto Cabrera Asociación Dante Aliguieri Sr. Alejandro Persello Biblioteca José H. Porto Pte. Sr. Martín Coutsiers Bomberos Voluntarios Sr. Leandro Vilella Cámara de Empresarios de Teatro Pte. Hermes Bertorello Cámara de Turismo de Villa Carlos Paz Pte. Sr. Luciano Livetti Caritas Parroquia Nuestra Sra del Carmen Sra. Consuelo Miranda Centro de Empleados de Comercio de Villa CarlosPaz Sec Gral. Sr. Carlos Orso

Centro de estudiantes IPEM 190 Dr. Carande Carro Sr. Lautaro Mazzieri

Centro Vecinal Carlos Paz Sierras Sr. Martín Fernández Centro Vecinal Costa Azul Norte Sr. Raúl Flórez

Centro Vecinal Cu Cu Sra. María Fernanda Martínez Centro Vecinal Las Malvinas Sr. Roberto Blangino Centro Vecinal Villa del Río Sr. Marcelo Iriarte CEPUA Pte. Ing. Gustavo E. García Setti Club Argentino de Servicios ­CAS­ Sr. Arístides Metrebian Club Carlos Paz Vice Pte. Sr. Carlos Marghetti Club Atlético Independiente Sr. Victor Invernice Club Sarmiento Sr. Héctor Terzi y Sr. Alberto Luján Club Sportivo Bolivar Sr. Gabriel Acosta Colegio de Abogados Pte. Dr. Ricardo Rosales Comedor Copa de Leche Corazoncitos Felices Sra. Lorena Tapia Comisaría de la Policía de la Provincia de Córdoba: Crio. Paola Prañuk

Concejo Pastoral de las Iglesias Evangelistas de Villa Carlos Paz Pastor Sr. Hugo M. Quevedo

Concientizar Para Prevenir Sr. Fernando Romagnoli y Sra. Patricia Gabriela Milán

Consejo Prof. de Ciencias Económicas Villa Carlos Paz Subdelegada Cra. Carina Bordolini

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Coordinadora del Concejo de Partidos Políticos Coordinadora Sra. Blanca Pérez Escuela Carlos Paz Directora Prof. María Teresita Veroli

Escuela de Turismo Vice Director Sr. Mario Carletti/ Sra. Lucía Marsilli

Escuela Nocturna del IESS Sra. Liliana Rossi

Juzgado de Control, Niñez, Juventud y Penal Juvenil y Faltas de Carlos Paz

Dr. Daniel Strassorier.

Mutual de Taxis Sr. Gustavo Pacher Parroquia Nuestra Sra. del Carmen Pbro. Mario Bernabey Parroquia San José Pbro. Daniel Rodríguez Rotaract Club Villa Carlos Paz Sra. Diana Frontera Rotary Club Sra. Silvia López Granja SUEOM Sec Gral. Sr. José Altamirano

U.O.C.R.A Sec. Gral. Sr. Ramón Alberto Palacios

U.T.H.G.R.A Secc. Villa Carlos Paz Sec. Sr. Jesús María Carrasco

USEEA de Villa Carlos Paz Sec. Gral. Sr. Hugo Eduardo Aguirre/ Sr. Abel Gallardo

UEPC Sec. Gremial UEPC Punilla Sr. Darío Rivardo­

SADOP Sr. Sebastián Beranek ­ Sec Gral SADOP Punilla

ADARSA ­ Asociación de Amigos del Río San Antonio Pte. Arq. María del Carmen Ortolani CEPIA ­Centro de Prof.de la Ing. y la Arquitectura Pte. Ing. Miguel Ángel Perticarolli Asociación Inmobiliaria Va. Carlos Paz Pte. Lidia Inés Prados Colegio de Arquitectos, Regional 6 Pte. Arq. María Cristina Frenquelli Colegio de Ingenieros Civiles, Delegación 7 Sierras Pte. Ing. Gustavo García Setti Colegio de Técnicos Constructores, Regional Capital Pte. TC. Ricardo Días Museo Arqueológico Numba Charava Directora: Silvia Ledda Parque Nacional Quebrada del Condorito Intendente Guardaparque Reynaldo

Zanello INA­ CIRSA (Inst. Nac. del Agua ­ Cto. Región Semiárida) Director Ing. Carlos Catalini Colegio Profesional de Corredores Públicos Inmobiliarios Secretario Sr. Rubén Darío Lavallén

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COORDINADOR GENERAL Presidente del Concejo de Representantes de la ciudad de Villa Carlos Paz

Lic. Walter Gispert

COORDINADOR TÉCNICO Secretario de Desarrollo Urbano Ambiental: Lic. Horacio Pedrone

EQUIPO TÉCNICO LOCAL Lic. Carla Livelli­ Concejal Carlos Paz Unido (CPU)

Sr. Fernando Gigli Lic. Gisela Eceiza Lic. Ayelén Naranjo Arq. Raúl Menegozzo

Arq. Liliana Bina­ CPUA Arq. Mónica Martinez­CPUA Lic. Virginia Donato­ CPUA Arq. Nazareth Paz Margonari

EQUIPO TÉCNICO EXTERNO Coordinador General: Lic. Guillermo Marianacci Asesora Metodológica: Mter. Cra. Analía Nievas

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PARTICIPANTES

Nombre y Apellido Institución 1. Díaz, Jorge Luis Vecino 2. Clarmiello, Clara Concejo de Representantes 3. Di Domenico, Luciano Concejo de Representantes 4. Margonari, Ana CPIA­CPUA 5. Ceballos, Claudio ASHOGA 6. Esrequis, Alberto ASHOGA 7. Martínez, Mónica CPUA 8. Castelli, Danilo Proyecto Carlos Paz 9. Ledda, Silvia Museo Numba Charava 10. Bina, Liliana Municipalidad de la ciudad de Villa Carlos

Paz­ CPUA 11. Escobar, Cristina Fundación PANGEA 12. Roque, Gustavo A. Vecino 13. Moral, Guillermo Vecino 14. Di Pietrantonio, Nora Vecina

15. Laguna, Roberto José Municipalidad de la ciudad de Villa Carlos Paz

16. Sola, Juan Carlos COOPI 17. Pérez, Jorge Ivar Vecino 18. Farkas, Liliana Municipalidad de la ciudad de Villa Carlos

Paz 19. Toufar, Hugo E. Colegio de Arquitectos Regional 6 20. Alessio, Mirtha Concejo de Representantes de la ciudad de

Villa Carlos Paz 21. Livelli, Carla Concejo de Representantes de la ciudad de

Villa Carlos Paz 22. Molina, Gustavo Concejo de Representantes de la ciudad de

Villa Carlos Paz 23. Zoppetti, Juan Carlos Dirección del Registro Civil 24. Tomás, Karen Inspección general 25. Sequeira, Oscar Concejo de Representantes de la ciudad de

Villa Carlos Paz 26. Cerrano, Gonzalo Concejo de Representantes de la ciudad de

Villa Carlos Paz 27. Osorio, Alicia Concejo de Representantes de la ciudad de

Villa Carlos Paz 28. Donato, Virginia CPUA 29. Macat, Eduardo Proyecto Carlos Paz 30. Coppini, Gustavo CPUA 31. Monjo, Walter Tribunal de Cuentas 32. Anchada, Raúl Centro Vecinal Fantasio

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33. Spadafone, Flavia Concejo de Representantes de la ciudad de Villa Carlos Paz/IPEM 316

34. Bertarelli, Andrea Concejo de Representantes de la ciudad de Villa Carlos Paz

35. Aguirre, Carolina Concejo de Representantes de la ciudad de Villa Carlos Paz

36. Fernández, Ángela T. Concejo de Representantes de la ciudad de Villa Carlos Paz

37. Nicola, Silvia Centro Vecinal Villa Independencia 38. Geraldo, Amelio Vecino 39. Heredia, Marcos Vecino 40. Molina, Miguel Centro Vecinal de Villa Independencia 41. Iparraguirre, maría del Carmen Centro Vecinal de Villa Independencia 42. Palacios, Patricia R. Vecina 43. Carballo, María Vecina 44. Gay, Paola Vecina 45. Molinari, Edelweiss Centro Vecinal de Villa Independencia 46. Anselmi, Susana Centro Vecinal de Villa Independencia 47. Herrou, Jorge Centro Vecinal de Villa Independencia 48. Gispert, Walter Concejo de Representantes de la ciudad de

Villa Carlos Paz 49. Harmier, Verónica Centro Vecinal de Villa Independencia 50. Bollettine, Ofelia Centro Vecinal de Villa Independencia 51. Vaibretti, Victor Centro Vecinal de Villa Independencia 52. Bonaldi, Raquel Vecina 53. Gutierrez, María Andrea Concejo de Representantes de la ciudad de

Villa Carlos Paz 54. Perez Blanco, Elena Vecino 55. Crivello, Gustavo COOPI 56. Ruiz, Manuel Vecino 57. Prados, Inés CPUA 58. Cerrano, Gonzalo Concejo de Representantes de la ciudad de

Villa Carlos Paz 59. Ipólito, José COOPI 60. Rio, Augusto G. Vecino 61. Díaz, César A. Auditoría 62. Molina, Jeremías Vecino 63. Molina, Agustín Vecino 64. Altamirano, Patricia Vecina 65. Valencia, Beatriz Vecina 66. Cebreiro, Nora Vecina 67. Ulla, Miguel Diplomatura en Desarrollo Territorial 68. Trucco, Leonor Diplomatura en Desarrollo Territorial 69. Romero, Daniel A. Diplomatura en Desarrollo Territorial

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70. Perez Campanelli, Emilio Diplomatura en Desarrollo Territorial

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INDICE

INTRODUCCIÓN

I. MODELO DE DESARROLLO

VISIÓN EJE URBANO AMBIENTAL

Objetivos particulares:

II. CARTERA DE PROYECTOS

Proyecto: Realización del embalse de aguas limpias generado por la construcción de un dique entre costaneras este y oeste del lago.

Proyecto: Generación de una reserva natural urbana con gestión cultural – “Parque geológico y recorrido por el territorio ancestral”.

Proyecto: Refuncionalización de los espacios construidos en el Parque Estancia La Quinta.

Proyecto: Mejoras del servicio de agua potable de la ciudad de Villa Carlos Paz.

Proyecto: Ampliación del Área de Cobertura con Servicio de Cloacas de Villa Carlos Paz.

Proyecto: Generación de Energía Eléctrica con Excedentes de Agua Potable y Efluentes de Planta Depuradora de Líquidos Cloacales de Villa Carlos Paz.

Proyecto: Corrección de Escurrimientos Pluviales – Impacto Hidrológico Nulo en la Ciudad de Villa Carlos Paz.

Proyecto: Plan de manejo del área protegida.

Proyecto: Soluciones de hábitat social y relocalización de asentamientos.

Proyecto: Programa de fortalecimiento territorial local e institucional micro­regional y regional.

Proyecto: Camino de las canteras.

Proyecto: Centro de interpretación de la cultura comechingona.

Proyecto: Plan municipal de accesibilidad universal.

Proyecto: Construcción del sistema de ciclovías urbanas y metropolitanas.

Proyecto: Ordenamiento de la publicidad en la vía pública.

Proyecto: Declaración de interés patrimonial.

Proyecto: Parque urbano: paseo de la costa del lago San Roque.

Proyecto: Programa de fortalecimiento de la identidad turística y cultural de la ciudad.

Proyecto: Reservorio hídrico microrregional.

Proyecto: Plan vial municipal y proyecto general de circulación vehicular.

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Proyecto: Reducción de velocidad de la circulación vehicular y ordenamiento en la zona de Bº de Villa del Lago.

Proyecto: Disminución de la Contaminación Acústica Provocada por los Escapes de los Vehículos Automotores en Villa Carlos Paz.

Proyecto: Completamiento y optimización de la infraestructura urbana.

Proyecto: Sistematización de aceras, arbolado y mobiliario urbano.

Proyecto: Renovación área puente central.

Proyecto: Observatorio municipal ­ Sistema de información geográfica (SIG)

Proyecto: Relevamiento de los asentamientos del Distrito Oeste de la ciudad. “Carlos Paz en números”.

Proyecto: Nueva Terminal y Circuito de vinculación de atributos paisajísticos.

Proyecto: Plan local de acción climática.

Proyecto: Creación de la policía ambiental municipal.

Proyecto: Redacción de un Código ambiental.

Proyecto: Creación de un equipo de Inspectores Barriales.

Proyecto: Programa de sensibilización y capacitación ambiental de la ciudadanía y el turista­ Ciudad ecológica.

Proyecto: Gas Natural para Villa Carlos Paz.

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INTRODUCCIÓN El presente documento contiene el Modelo de Desarrollo consensuado por los carlospacenses para el Eje Urbano­Ambiental del Plan de la Villa 2020, como también su cartera de proyectos asociada. El Modelo de Desarrollo parte de identificar la Visión colectiva de la situación Urbano­Ambiental que la ciudad se compromete a lograr en los próximos 5 años, la que se logrará al cumplir un conjunto de objetivos particulares que permiten establecer las principales guías para la formulación y ejecución de los proyectos. El Plan de la Villa 2020 debe entenderse como un plan de acción. Por ello, alcanzar esta fase significa entrar en su concreción mediante Proyectos que conformarán la base para la implementación del plan. Por ello, en esta parte final de la formulación de este Eje, ha sido necesario determinar con precisión las acciones que conducirán a Villa Carlos Paz hacia el futuro deseado plasmado en el modelo de desarrollo consensuado en esta etapa. Por tanto, la formulación de Proyectos se inició con la identificación preliminar realizada durante los talleres participativos de diagnóstico y se concretó cuando se contrastaron con la visión y los objetivos particulares. Por otra parte, en todo este proceso se intentó integrar aquellos Proyectos de carácter estratégico que se encuentran en la agenda de los actores de la ciudad, ya que sería absurdo que los Proyectos estratégicos existentes en el territorio no estuvieran integrados dentro de la lógica común del plan estratégico. Por ello, también se consideraron los aportes de técnicos y de expertos que contribuyen a dar viabilidad a las propuestas presentadas. En consecuencia, la Cartera de Perfiles de Proyectos incluye todos aquellos aspectos que permitirán alcanzar la Visión y los Objetivos particulares definidos. La Cartera de Perfiles de Proyectos final que se presenta en este documento fue trabajada en los Talleres participativos desarrollados durante el mes de noviembre de 2015. De esta manera, el Plan de la Villa 2020 debe ser considerado como un proyecto de ciudad común de todos los actores del territorio. Por ello, las dinámicas individuales de éstos deberán dar paso a otras dinámicas colectivas en las que el protagonismo sea compartido. El plan no necesariamente tiene que alterar el papel de cada actor, pero es imprescindible que aquellos proyectos estratégicos que están en agendas individuales pasen a formar parte del plan, ya que esto le otorgará una visión colectiva que no sería posible si prevalecen los individualismos. En la implementación del Eje Urbano­ Ambiental deberá darse un nuevo marco de relaciones entre actores, necesario para la ejecución de los Proyectos, lo que implica asignar responsabilidades concretas a los actores del territorio y pasar de la lógica individual a la lógica del trabajo en red. En un paso posterior se deberá efectuar una primera priorización de los proyectos, la que se convertirá en las acciones a ejecutar en el primer año de implementación de este

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Eje del Plan, acompañando esta decisión con la búsqueda e identificación de sus fuentes de financiamiento. Debe destacarse que con la finalización de la formulación del Eje Urbano­Ambiental, se culmina con la elaboración integral del Plan de la Villa 2020, al completar las 3 estrategias territoriales que lo componen junto a los Ejes Económico­Turístico y Social. De esta manera, la ejecución de los proyectos de los 3 Ejes Estratégicos implicará el crecimiento ordenado de la ciudad junto al mejoramiento de la calidad de vida de su población, al ser encarado el futuro teniendo en cuenta globalmente la multiplicidad de aspectos y problemáticas urbanas. A posteriori, esta Cartera se irá actualizando conforme a los cambios de la realidad interna y externa de la Villa, pudiéndose variar la Cartera inicial de este Eje, como de los otros 2 restantes. La convalidación de lo acordado en el Eje Urbano ­ Ambiental del Plan supone un ejercicio de renovación del consenso y compromiso entre todos los actores de la ciudad de Villa Carlos Paz. En definitiva, el plan aprobado se constituye en una especie de carta de navegación para las instituciones del territorio y en un marco de referencia para su ciudadanía. Por último, se destaca la labor realizada por cada una de las personas e instituciones que presentaron proyectos, quienes fueron asistidos por el equipo de asesores externos y el equipo técnico local.

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I. MODELO DE DESARROLLO

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VISIÓN EJE URBANO AMBIENTAL

“Villa Carlos Paz, una ciudad ordenada, saneada, dinámica, equitativa, innovadora, ambientalmente sustentable y protegida, con su identidad fortalecida, se integra a la región especialmente con la 1

finalidad de atender las cuestiones urbano ambientales”.

Objetivos particulares: 1. Impulsar gestiones para contar con la aprobación de la ampliación pretendida del

ejido urbano de la ciudad. 2. Garantizar a los habitantes permanentes y temporarios la provisión de todos los

servicios públicos de calidad y regularidad: agua, energía eléctrica, gas, cloacas, residuos sólidos urbanos, telecomunicaciones y transporte público.

3. Regular e incrementar el cuidado y mantenimiento de espacios verdes y recreativos en toda la ciudad.

4. Hacer cumplir las ordenanzas que regulan el cuidado y mantenimiento de los terrenos baldíos.

5. Impulsar y ejercer acciones que faciliten el acceso a la vivienda propia y en alquiler, especialmente a los jóvenes.

6. Desarrollar y mantener una infraestructura vial señalizada, con buen escurrimiento, buena pendiente, bien iluminada, con desagües, asfalto o adoquinado, cordón cuneta y adecuada al crecimiento de la ciudad y a su conectividad (interna y externa).

7. Mejorar los equipamientos urbanos actuales (balnearios, terminal de ómnibus, entre otros).

8. Profundizar medidas que permitan contar con el cuidado de la edificación que responda al modelo de ciudad consensuado.

9. Reforzar su identidad turística respetando su medio ambiente y su patrimonio cultural.

10. Impulsar y ejercer acciones que permitan desarrollar energía de fuentes renovables. 11. Recuperar el lago San Roque. 12. Desarrollar una gestión medioambiental coordinada con la microrregión, región

Punilla y metropolitana. 13. Garantizar la accesibilidad física de las personas a todos los espacios de la ciudad. 14. Verificar el cumplimiento de todas las normativas urbano­ambientales.

1 Cuando se hace referencia al término Región se debe tener en cuenta que el mismo comprende las escalas territoriales micro­regional, departamental y metropolitana.

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II. CARTERA DE PROYECTOS

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Proyecto: Realización del embalse de aguas limpias generado por la construcción de un dique entre costaneras este y oeste del lago. 2. Fundamentos:

El embalse del Dique San Roque como es bien sabido presenta un grado de eutrofización que ha cambiado las características de uso del mismo en los últimos años. El proceso de eutrofización de un embalse artificial es en parte natural y en parte provocado por la actividad humana. Es cierto que existen ambientes naturalmente eutróficos, pero la eutrofización se encuentra por lo general estrechamente relacionada con la actividad humana como en el caso del San Roque y las principales fuentes antrópicas de nutrientes la constituyen el aporte de aguas cloacales, la utilización de jabones y detergentes fosforados y el mal uso de las tierras aguas arriba de los ríos y arroyos tributarios. Esta eutrofización en constante aumento ha generado una pérdida del uso generalizado de las aguas del embalse para fines lúdicos como en los comienzos de la actividad turística de la ciudad de Villa Carlos Paz para pasar a ser el espejo de agua con un aspecto simplemente decorativo en las fotos, además del uso deportivo. Asimismo, ha impactado en la cota del lago afectando ambos aspectos, especialmente en el decorativo, ya el atractivo del lago disminuye proporcionalmente a su cota. Como un aspecto absolutamente nocivo para la actividad y el desenvolvimiento normal de los ciudadanos y visitantes de la ciudad de Villa Carlos Paz se ha observado en los últimos 20 a 25 años un crecimiento desmedido de algas azul­verdosas cianobacterianas, durante las primaveras – veranos y en menor cantidad de Diatomeas y Dinoficeas en los otoños – inviernos. Este problema sumado a otros factores intrínsecos ha terminado generando gran mortandad de peces y la putrefacción de los mismos así como de los restos de algas, originando los malos olores característicos de la primavera y el otoño que los Carlospacences bien conocemos. Revertir esta situación en la cual están involucrados todos los asentamientos humanos que rodean las costas del embalse implica la tarea no sólo de la ciudad de Villa Carlos Paz, sino también la de todas las comunas que de un modo directo o indirecto aportan nutrientes al embalse; esto seguramente va a llevar una generosa cantidad de años y gestiones de los distintos niveles de Gobierno. El proyecto presentado pretende revertir parcialmente esta situación solamente en el área central de la Villa, donde la problemática del volcamiento de aguas cloacales se prevé solucionar. Consiste en generar un sector dentro del mismo embalse del San Roque con una cantidad mínima de agua para el control y manejo por parte del Municipio de las algas y la mortandad de peces, por medio de aireadores, cosechadoras de algas y limpieza y desbarre del lecho, disminuyendo así los olores característicos. A la vez, se logrará una postal de aguas a su máximo nivel durante todo el año y un uso intensivo con fines de esparcimiento y turismo, ya que cerraría un circuito vial­peatonal

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dentro del circuito de costaneras del lago, creándose un paseo altamente atractivo en un sector de lago limpio y sin olores ni presencia de algas o peces muertos. 3. Localización:

Se prevé la construcción de un dique que podría estar ubicado entre la actual Costanera Este o Bv. Illia a la altura de calle Sion y la Costanera Oeste a construir, continuación de Bernardo D’Elía, a la altura del ex balneario de Playa Esmeralda o calle Shakespeare, generando un embalse con los límites del actual cerramiento sur del Lago San Roque.

4. Objetivos propios del proyecto:

­ Contribuir a la diversificación de la fuente de agua. ­ Sanear parcialmente el Lago San Roque. ­ Generar un nuevo atractivo turístico.

5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: habitantes y visitantes de la ciudad de Villa Carlos Paz. ­ Beneficiarios indirectos: habitantes de la región.

6. Breve descripción:

El presente proyecto comprende la construcción de un pequeño embalse con un espejo de agua de unas 18 hectáreas, las cuales son fácilmente recorridas por barcazas

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extractoras de algas, manteniendo así la limpieza superficial permanentemente. Contará con una capacidad menor a un hectómetro cúbico, por lo que sería necesario una reducida batería de aireadores o eventualmente de barcazas aireadoras para mantenerlo constantemente oxigenado permitiendo la vida del fitoplancton y bacterias aeróbicas, logrando de este modo que se mantenga todo el año colmado de agua relativamente limpia y permanentemente inodora. También poseerá una estructura adecuada para permitir su vaciado y extracción de barros y llenado en épocas de estiaje, con un paso vehicular y peatonal sobre su muro de contención y rodeado totalmente de costaneras, generando un paseo turístico nuevo. Se construirá un dique­azud de gravedad revestido en hormigón u otro material, dependiendo esto de una evaluación técnico­económica más profunda, entre la costanera Este, Bv. Illia a la altura de calle Sión y la futura prolongación de la Costanera Oeste, Bv. Bernardo D’Ellia a la altura de calle Shakespeare, con una cota de coronamiento del vertedero que coincida con la cota del vertedero del embalse San Roque y una longitud de vertedero que permita el paso del caudal aportado por las crecientes máximas del Río San Antonio sin generar riesgos y con varias compuertas para facilitar las tareas de limpieza anual, lo que permitirá mantenerlo lleno todo el año y eventualmente vaciarlo para desbarre y limpieza del lecho. La ubicación de la presa se eligió por la longitud del cerramiento, ya que aguas abajo el vaso del lago se ensancha. También debe mencionarse que la profundidad hasta la desembocadura del arroyo Los Chorrillos es baja y el fondo del lago se mantiene, salvo en la orilla oeste por donde corre el cauce del Río San Antonio. Esta localización propuesta no deriva sólo del limitante económico, sino que además la ubicación del dique debe estar a una distancia de la desembocadura del San Antonio donde ya se haya disipado la velocidad de las crecientes del río. Sobre el coronamiento se construirá un paso vial y peatonal sobre­elevado, y en el lecho del embalse generado, una red de aireadores con una planta de compresores emplazada cerca del Club de Pesca. Con esta obra, todos los ciudadanos de la ciudad de Villa Carlos Paz podrán hacer uso de un nuevo paseo y especialmente los ciudadanos de la zona central que verán disminuido el olor nauseabundo producido por las algas y peces muertos y evidentemente se potenciará la actividad del sector turístico ya que se mejorará la imagen turística de la ciudad de Villa Carlos Paz. 7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

proyecto implica: Dadas las características constructivas del proyecto se estima que necesitaría 12 meses para la etapa de proyecto y licitación y unos 24 meses para su ejecución. 8. Indicación del Eje estratégico y Objetivos particulares que se señalaron en

el Modelo de Desarrollo y a los cuales está dirigido este proyecto:

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Eje Estratégico Urbano­ Ambiental Objetivo particular: 9. Reforzar su identidad turística respetando su medio ambiente y su patrimonio

cultural. 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

El resultado que se persigue con este proyecto es la generación de un sector del actual embalse, de fácil acceso y manejo a nivel Municipal, lo que permitiría mantener el agua encerrada limpia y sin olores todo el año y accesoriamente generar un nuevo paseo vial­peatonal, así como un mayor uso del lago en ese sector. 10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento: Es un proyecto de mediana magnitud por lo que la estimación de costos sólo puede realizarse una vez definidos los aspectos técnicos constructivos más importantes, como ser el tipo de presa, sus medidas transversales y volumétricas, su emplazamiento y longitud, los materiales para su construcción, las características del vertedero, altura y sección de la infraestructura vial y el tratamiento del lecho de asentamiento, así como la infraestructura de aireadores y limpieza de algas. No obstante, es evidente que el financiamiento excede las disponibilidades de las arcas Municipales, por lo que deberá ser financiado por el Gobierno Provincial o el Gobierno Nacional. 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Municipalidad de la ciudad de Villa Carlos Paz. ­ Ministerio de Agua, Energía y Medio Ambiente del Gobierno Provincial ­ Ministerio de Turismo de la Nación

12. Identificación de las Instituciones y/o personas que promueven el proyecto:

­ Ing. Gustavo García Setti­ Colegio de Ingenieros Civiles de la Provincia

Regional 7.

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Proyecto: Generación de una reserva natural urbana con gestión cultural – “Parque geológico y recorrido por el territorio ancestral”. 2. Fundamentación:

A partir del análisis FODA consensuado en los talleres del Eje Urbano Ambiental del Plan de la Villa 2020, se propone la creación de una reserva natural urbana con gestión cultural: parque geológico y recorrido por el territorio ancestral. Los aspectos señalados en el diagnóstico del Plan que justifican el presente Proyectos figuran a continuación: II.1.1. FORTALEZAS II.1.1.1. “La ciudad posee un entorno natural y geográfico privilegiado”. Lo que nos permite la creación de la Reserva de manera inmediata. II.1.1.2. “Fácil accesibilidad a distintos espacios naturales y a la ciudad de Córdoba”.Lo que también facilitará el acceso a la reserva por vía terrestre en auto o colectivo urbano o caminando dos cuadras desde la Av. R. J. Cárcano, ruta provincial. II.1.1.3. “La ciudad y sus instituciones poseen conocimiento y experiencia en planificación urbana”. Lo que nos permite coordinar tareas interinstitucionales de PANGEA con Aula Ambiental, CEPUA, Museo Numba Charava, instituciones educativas y coordinadora de centros vecinales. II.1.1.4. “Existencia de relaciones fluidas con las localidades colindantes” y II.1.1.6. “Existencia de espacios participativos de planificación en materia urbano­ambiental”. Tanto a nivel gubernamental en las municipalidades y comunas de la zona, como de ONGs y universidades, tales como: ECOSOAM, ADARSA, Guardambientes de Cuesta Blanca, Ecosistemas Argentinos, Universidad Libre del medio ambiente, UNC. II.1.1.7. “Condiciones ambientales naturales excepcionales que le otorgan cualidades inmejorables, combinado con una población que se preocupa por mantener un ambiente sano”. Lo que facilita la apropiación por parte de la comunidad de este equipamiento que se propone crear. II.1.2. DEBILIDADES II.1.2.4. “Deficiente concientización y educación ambiental de ciudadanos y turistas”. Tres proyectos de Fundación PANGEA contribuyen a transformar en oportunidad esta situación a través de la Educación y Concientización: Escuela con ECO y Mercadito PANGEA y Ayni, Espacio de educación Pluricultural de Gestión Social, cuyas actividades podrían coordinarse desde la Reserva. II.1.2.5. “Aumento del daño ambiental ocasionado por desastres naturales, acción humana y cambio climático”. La creación de esta reserva con fines educativos

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contribuye a difundir buenas prácticas y de algún modo paliar desastres naturales provocados por la acción humana: incendios, desmontes, extracción de áridos de la montaña y el río. II.1.2.6. “Insuficiente normativa ambiental combinada con dificultades para su control”. Esta debilidad puede ser subsanada con la creación de la reserva protegida en la que se evite la tendencia de tirar escombros y basura en general, como está sucediendo en la actualidad, originando un foco contaminante y acciones peligrosas e ilegales. El proyecto generará a la vez, un espacio de debate y acción comunitaria sobre estos temas. II.2.1. OPORTUNIDADES 3. “Creciente conciencia colectiva acerca de mantener y mejorar las condiciones

ambientales. 4. Existencia de ofertas de capacitación (formal y no formal) para mejorar la conciencia

y formación de la población en el cuidado del ambiente. 5. Existencia de fuentes de asistencia técnica y financiera para implementar medidas

dirigidas al cuidado medioambiental y al desarrollo sustentable. 6. Creciente significancia de la ciudad a nivel provincial, nacional e internacional como

destino turístico asociado a su belleza paisajística y natural. 7. Existencia de marcos normativos en materia urbano ambiental y refuerzo de su

control. 8. Creciente demanda de calidad ambiental por parte del turismo. 9. Empresas e inversionistas que apuestan a la ciudad”. II.2.2. AMENAZAS 2. Cambio climático que provoca crecidas de los ríos, inundaciones, temporales, sequía,

incendios entre otros. 3. Crecimiento desmedido y desordenado que avanza sobre el paisaje natural de los

territorios linderos al ejido actual y en las actuales zonas grises que posee el territorio provincial colindante con la ciudad en las que se despliegan inversiones inmobiliarias que no contemplan la armonización de criterios urbano ambientales con los empleados en la ciudad de Villa Carlos Paz.

4. Especulación inmobiliaria que desatienda la necesidad de contribuir en la provisión de dotación de infraestructura básica para la ciudad.

5. Crecimientos de la contaminación de los recursos naturales de su entorno, en particular, la situación que se verifica con la cuenca del Lago San Roque que comprende a otras localidades que vierten sus efluentes cloacales al río sin previo tratamiento.

6. Destrucción de la vegetación y fauna autóctonas por desastres naturales. 9. Escasa cooperación de municipios y ciudades cercanas para atender las cuestiones

medioambientales críticas para la micro­región.

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En tal sentido, se considera que la creación de la Reserva natural urbana con gestión cultural:

brinda la posibilidad de aglutinar a sectores de la sociedad con distintos intereses y trayectorias a través de actividades interdisciplinarias

representa una opción turística inédita para la cuidad inaugura un predio estratégico para el reconocimiento y protección del entorno

natural (tierra como materia prima de producción manual y artística, flora y fauna)

genera un espacio de educación no formal y a lo largo de la vida a partir de la revalorización de saberes ancestrales (interpretación de continuidades y rupturas culturales)

pone a disposición de la población residente y visitante un ámbito recreativo inigualable.

Es decir que las razones que justifican el uso de este espacio refieren a lo siguiente:

Porque este “pulmón verde de la ciudad”, ha sido destinado a basurero en dos períodos (urbano municipal y de escombros durante la obra de ensanche de la calle R.J. Cárcano);

Ha soportado proyectos anti­ecológicos (Cementerio Parque y Cantera); Ha sido objeto de un proceso de intervención mecánica que dejó como saldo un

daño erosivo en diversos sectores del predio. Porque este sitio soporta actualmente usos sociales diversos (algunos con rasgos

de ilegalidad). Porque es una fracción de las sierras centrales con riquezas minerales, arbóreas y

faunística autóctonas, que requiere ser preservada dada su ubicación estratégica en relación con la Ciudad y ante el crecimiento urbanístico hacia las denominadas comunas del sur.

Porque es un espacio público óptimo para el desarrollo de emprendimientos interdisciplinarios basados en el patrimonio integral, el intercambio justo, la soberanía alimentaria, la salud y el eco­turismo, tal como comienza a ser comprendida nuestra realidad contemporánea.

Porque desde el año 2012 desde el municipio se realizaron acciones que dan cuenta del interés por la preservación del espacio: alambrado del espacio frontal, tranquera y reciente expropiación de los accesos al predio.

Porque Carlos Paz carece de un parque autóctono visitable con un proyecto de gestión cultural­natural como el que se propone.

3. Localización:

­ El presente proyecto se prevé sobre el faldeo oeste de las sierras chicas donde se

han desarrollado varios laboreos. En un área elongada que abarca 26 hectáreas en un punto aproximado de coordenadas 31° 26' 40.25'' Sur y 64° 29' 57.92'' Oeste hasta el punto de coordenadas 31° 26' 51.57'' Sur y 64° 30' 0.56'' Oeste. Se trata de un predio ubicado en el Barrio Las Rosas Norte en el espacio público denominación Catastral Nº 41­00­44, cuyo acceso oeste está sobre calle Chile, entre Humboldt e Ibsen.

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4. Objetivos propios del proyecto:

­ Preservar el patrimonio natural y cultural de la Ciudad y aportar una opción

creativa a la oferta educativa local y turística existente. 5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiario directos: estudiantes de Turismo de nuestra Ciudad por año que

cumplirán tareas de guías turísticos, estudiantes de la Ciudad y la Provincia perteneciente a Escuelas Técnicas de nivel medio, con orientación de Minería de Malagueño, Calamuchita, La Calera y de San José de la Quintana, Turismo (de instituciones terciarias de la provincia de Córdoba); estudiantes de las Carreras de Geografía, Geología, Biología, Artes, Educación de Universidad Nacional de Córdoba (mediante proyectos de Voluntariado Universitario y Programas de extensión universitaria); estudiantes de las Carreras de Agronomía y de Arquitectura de la Universidad Católica de Córdoba (mediante acciones de Responsabilidad Social Universitaria); profesionales de Trekking, escalada, montañismo; jóvenes miembros del Grupo Scout General Bartolomé Mitre de Villa Carlos Paz; niños y jóvenes del Club Andino de Carlos Paz para actividades de entrenamiento; niños y jóvenes de los Clubes de Pesca de Carlos Paz, los Gigantes, Sarmiento y otros, mediante acciones y/o eventos específicos; turistas (turismo interno y externo) cuya estimación depende de acciones específicas.

­ Beneficiarios indirectos: habitantes de la ciudad permanentes y transitorios.

6. Breve descripción: El presente proyecto se prevé sobre el faldeo oeste de las sierras chicas donde se han desarrollado varios laboreos. En un área elongada que abarca 26 hectáreas en un punto aproximado de coordenadas 31° 26' 40.25'' Sur y 64° 29' 57.92'' Oeste hasta el punto de coordenadas 31° 26' 51.57'' Sur y 64° 30' 0.56'' Oeste. Se trata de un predio ubicado en el Barrio Las Rosas Norte en el espacio público denominación Catastral Nº 41­00­44, cuyo acceso oeste está sobre calle Chile, entre Humboldt e Ibsen. La fracción afectada tiene la fortaleza de estar comprendida en su totalidad dentro del ejido urbano de la Ciudad de Villa Carlos Paz y su dominio es de carácter público, siendo su propietario el Municipio de la Ciudad. Ocupa un sector destacado de estribaciones de las Sierras Chicas producto del levantamiento por falla de las mismas, es perfectamente visible desde las edificaciones. Las canteras se desarrollaron a espaldas del cerro y no son visibles desde la población, lo que constituye una ventaja comparativa que no se observa a menudo. Esto implica costos reducidos para cualquier acción de reparación o restauración.

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Como dato destacable en el frente de la cantera Norte se puede observar una falla inversa que monta el basamento sobre sedimentos modernos. Este lugar podría declararse Sitio de Interés geológico e incluirse como punto de interés científico de la ciudad, ya que no abundan estos ejemplos de exposición de una falla. Es de hacer notar que la visualización de espejos de falla donde se pueda ver tan claramente la acción del movimiento no es tan común y por ende constituye un sitio de interés geológico notable. La cantera Sur es la mayor del predio y la más reciente no tiene un desarrollo ordenado, presenta fuertes desniveles se nota el trabajo de retroexcavadoras o cargadores frontales dejando sin tocar sectores donde el basamento está más sano. El área intervenida alcanza 120 metros en sentido oeste, tanto como en Norte y Sur. Los frentes de la cantera pueden llegar a superar los 8 metros. Por su parte la geografía de este sitio conserva naturalmente el declive de desagüe de la montaña, y presenta vertientes naturales activas en tiempos estivales por lo que constituye una reserva de agua propia de una cuenca hídrica. El presente Proyecto está orientado a crear la Reserva Urbana Natural con Gestión Cultural, la cual se concretará con el trabajo interinstitucional conjunto del Municipio de Villa Carlos Paz por medio de sus áreas operativas relacionadas, PANGEA, la Escuela de Turismo de nuestra Ciudad, la Dirección de Minería de la Provincia, el Club Andino de la Ciudad y los establecimientos educativos de la zona y Centros Vecinales colindantes. Ya se ha avanzado en los acuerdos interinstitucionales, mostrando todas las partes su interés y compromiso de aportar su saber y sus recursos. Además, se ha presentado en el Concejo de Representantes de la Ciudad, contando a la fecha con una primera lectura y pasado a Comisión de Obras Públicas, con la cual se han tenido reuniones de trabajo. La Arq. Liliana Bina, Directora de Planeamiento y Ambiente de la Municipalidad de Villa Carlos Paz presentó en octubre de 2012 un Proyecto de Ordenanza para la declaración de interés cultural y ambiental del Proyecto PANGEA, destacando que “resulta interesante promover la interacción entre el Municipio, las organizaciones educativas, sociales, ambientales de la Ciudad a fin de fortalecer la red de acciones de aprovechamiento sustentable, utilizando a la tierra como material para la producción artística y revalorización de los saberes ancestrales con afectación mínimo y controlada del suelo”. Los tiempos previstos para la primera etapa comenzarán a partir de la aprobación por parte del Concejo de Representantes, de la ordenanza y convenios necesarios a los fines del proyecto, ya que se trata de un espacio público y reconocido como AP 1, por ordenanza municipal. En este marco se plantean distintas actividades para el primer año de ejecución, comenzando con la limpieza del predio, delimitación y cercado total, como así también la marcación de senderos. Destacamos acá que estudiantes de la Escuela de Turismo

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realizaron el relevamiento topográfico en la zona e idearon un circuito de trekking de 7 km que va desde el Cerro de la Cruz hasta el Cerro de la Cruz de San Antonio, con circuitos intermedios y entrada y salida por el este predio. A continuación se realizará un Taller de Sitio, en el transcurso del cual se construirá una “casa­pozo”, que servirá como referencia educativa de los antiguos pobladores de la región, y se utilizará como lugar de encuentro para distintas actividades, entre ellas Talleres de concientización ambiental y transmisión directa de saberes. Dicha construcción es acorde al espacio natural y no genera contaminación visual; se realizará con adobe y piedra y otro material del lugar. En cuanto a los talleres los mismos tendrán como temas, entre otros: alimentación natural, cestería, telar, alfarería, construcción natural y vivero. Asimismo, y dado que la Fundación ha desarrollado el Programa Escuela con Eco de educación ambiental en distintos establecimientos de la Ciudad, el predio podría utilizarse para realizar visitas guiadas con los alumnos de escuelas primarias, como parte de dicho Programa. Paralelamente a estas tareas y como actividad a largo plazo, mencionamos la remoción de especies exóticas e invasivas de la parte baja de la sierra en esa zona, y su reemplazo por especies autóctonas generadas en un vivero que formará parte de este proyecto. Parque Geológico: Aprovechamiento de las canteras a partir del plan de remediación diseñado y financiado por Secretaría de Minería de la Provincia de Córdoba. Ministerio de Industria Comercio y Minería. Recorrido por el territorio ancestral: Diseño y demarcación de un recorrido regional de interpretación del paisaje natural y cultural de valor arqueológico a través de acuerdos con Municipalidades y Comunas de la zona. 7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

proyecto implica.

Actividades

Meses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

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1. Limpieza del predio, delimitación y cercado total

2. Marcación de senderos y Taller de Sitio

3. Talleres

4. Remoción de especies

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exóticas y reemplazo por autóctonas 5. Aprovechamiento del espacio como visitas guiadas

6. Parque Geológico

7. Recorrido por territorio ancestral

8. Indicación de la Línea Estratégica y los Objetivos particulares

Eje Urbano­Ambiental Objetivos particulares: 3. Regular e incrementar el cuidado y mantenimiento de espacios verdes y

recreativos en toda la ciudad. 9. Reforzar su identidad turística respetando su medio ambiente y su patrimonio

cultural. 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener.

A corto plazo: ­ Aprobación por parte del Concejo de Representantes de la Ordenanza y Convenios

necesarios e idóneos al fin propuesto. ­ Limpieza y cercado del predio. Mejoramiento del espacio (a cargo de la Municipalidad

de la Ciudad y la Dirección de Minería, con la colaboración de P.A.N.Ge.A) ­ Concreción y firma de acuerdos y convenios entre las Instituciones involucradas con

determinación de tareas a realizar por cada una de ellas.

A mediano plazo: ­ Casa­Pozo construida ­ Senderos interpretativos marcados. ­ Senderos de trekking debidamente señalizados ­ Vivero iniciado ­ Núcleo de servicio ejecutado ­ Al menos 10 visitas guiadas realizadas, con la participación de turistas, instituciones

educativas, etc. ­ Cantera acondicionada para ser utilizada por los estudiantes de los diferentes niveles del

sistema educativo. El resultado es la existencia de una Reserva Urbana, Parque geológico y Recorrido por territorio ancestral incluidos entre las ofertas turísticas de la Ciudad, como espacios natural y cultural preservado y cuidado.

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10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de financiamiento. Se estima el costo de estas acciones en Pesos ochocientos mil ($ 800.000) ­ sujeto a las modificaciones de las condiciones económicas financieras del país para ser utilizado en las siguientes tareas:

­ Cercado de accesos y realización de portales de ingreso por calles Filipinas y Chile. ­ Remoción de basura y confinamiento de escombros o reutilización de los mismos. ­ Remoción tanque existente. ­ Construcción de un núcleo de servicios de apoyo mínimo, ejecutado con tecnología

ambientalmente sustentable. ­ Cartelería de Interpretación y referencia. ­ Apertura de la primera etapa del circuito de trekking. ­ Etapa inicial de vivero. ­ Construcción de casa­pozo. ­ Parque Geológico. ­ Recorrido por territorio ancestral.

Las posibles vías de financiamiento podrían ser las siguientes: ­ Se propone destinar fondos municipales provenientes de la cuenta destinada a expropiación de laderas a cuyo fin se solicitará la inclusión de las actividades de restauración ambiental de las Sierras Chicas como destino alternativo de dicha cuenta específica. En este punto cabe señalar que en el Primer Plan de la Villa, se propuso el proyecto “Cuenta verde” que diera lugar posteriormente a la creación de la alícuota para expropiación de faldeos siendo necesario que dicha alícuota alcance también la financiación de medidas de restauración. ­ Se tramitará la colaboración de la Secretaría de Minería y la Secretaría de Educación del Gobierno de la Provincia de Córdoba, a fin de que cada Área aporte aquellos recursos especializados dentro de sus competencias (maquinarias, técnicos, alumnos etc,) ­ Se contempla la alternativa de tramitar ante el Gobierno Nacional el apoyo económico al proyecto con los fondos que a tal fin prevé la Ley Nacional de Presupuestos Mínimos para la preservación del Bosque Nativo, como asimismo el apoyo técnico de su organismo de aplicación a ese nivel. ­ Se motivará a las ONG´s de carácter solidario de la Ciudad (Clubes de servicios) y al Empresariado local para contar con su apoyo económico al proyecto, en atención a sus beneficios sociales y ambientales. ­ Se generará una red de colaboradores con los actores involucrados, vecinos y organizaciones a fin de sumar el aporte de recursos económicos y humanos necesarios. Para el desarrollo de las acciones de la Reserva Urbana, Fundación PANGEA prevé que aproximadamente 10 personas encontrarán su fuente de trabajo en este Parque (guías, cuidadores, capacitadores, personal que trabaje en vivero de especies autóctonas, etc.) Mediante acuerdos y convenios interinstitucionales de reciprocidad y mutua conveniencia (universidades, museos, comunas y municipalidades, ONG, colegios profesionales, empresas y particulares). 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto.

­ Municipio de Villa Carlos Paz ­ Fundación PANGEA

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­ Minería de la Provincia de Córdoba ­ Escuela Superior de Turismo de la ciudad de Villa Carlos Paz ­ y aquellas instituciones con las cuales establezcamos convenios de trabajo específicos.

12. Identificación de las Instituciones y/o personas que promueven el proyecto

­ Municipio de Villa Carlos Paz ­ Fundación PANGEA ­ Minería de la Provincia de Córdoba ­ Escuela Superior de Turismo de la ciudad de Villa Carlos Paz ­ Y aquellas instituciones con las cuales establezcamos convenios de trabajo específicos

(Aula Ambiental, CEPUA, Museo Numba Charava, instituciones educativas y coordinadora de centros vecinales; municipalidades y comunas de la zona, ONG y universidades, tales como: ECOSOAM, ADARSA, Guardambientes de Cuesta Blanca, Ecosistemas Argentinos, Universidad Libre del medio ambiente, UNC)

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Proyecto: Refuncionalización de los espacios construidos en el Parque Estancia La Quinta. 2. Fundamentación:

El Parque Estancia La Quinta es un espacio público expropiado hace 20 años. En la gestión de este espacio intervienen tres áreas municipales: Secretaría de Turismo, Dirección de Cultura, CPUA (Ordenanza 3051). Dos años después se refuerza el uso de este espacio “con el objeto de enriquecer y preservar nuestro patrimonio cultural” (Ordenanza 3359/Sep 1998). Es un complejo natural y cultural que se localiza en el barrio Los Carolinos, se extiende en 5 hectáreas de parque con variedad de especies arbóreas autóctonas e introducidas y un sitio arqueológico sobre las márgenes del Río San Antonio de gran valor natural, histórico y turístico. Comprende construcciones jesuíticas que datan del año 1906, las que son usadas como: sala de exposición permanente del Museo Arqueológico Numba Charava donde se relata la obra jesuítica; exposición de una muestra fotográfica con los 100 años de la Ciudad; talleres educativos, oficinas y biblioteca. A la fecha podemos afirmar que a partir de la instalación del Museo en el Parque, se ha dado un crecimiento cuantitativo de afluencia de públicos, este hecho se observa en el incremento de 2.000 visitantes en marzo de 2012 a 15.000 en marzo de 2014. Un fenómeno que explica el crecimiento exponencial de visitantes es el mejoramiento constante y la diversificación de la propuesta museísticas. Esto se basa en la existencia de una oferta educativa (que comenzó con escuelas de nivel inicial y primario y apunta a nuevas propuestas para el nivel medio y terciario, para grupos escolares), así como de turismo familiar y cultural; también con la presentación de resultados de investigaciones científicas en arqueología y de estrategias de difusión y comunicación institucional. Todo ello genera y promueve una propuesta identitaria de protección del patrimonio cualitativamente superadora. Los espacios se comparten y se generan eventos: “La noche de los Museos”, talleres, rondas de cuentos, presentación de libros, conferencias de especialistas y charlas, con gran participación de docentes, vecinos e instituciones con particular sensibilidad e interés por cuestiones identitarias, de los pueblos originarios, arqueología y mejoramiento de la oferta de turismo cultural. Actualmente se reconoce como problemática el uso de los espacios: A) A propósito de la instalación del Museo Arqueológico Numba Charava, mediante el Convenio aprobado por Ordenanza 5866 Contrato 379 con la MVCP en el Parque Estancia comienza un proceso de visibilización y revalorización del legado ancestral de la zona. Con el marco legal que brinda la Fundación Esmeraldo Ledda y la autorización de custodia otorgada por la Dirección de Patrimonio de la Provincia de Córdoba se sumaron familias de la zona cediendo colecciones arqueológicas que estaban en su

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poder, incrementándose en varios miles de valiosísimas piezas para su puesta en valor, investigación, exhibición, educación y difusión. Esta situación inédita conlleva a la necesidad de la construcción de una sala de depósito de 50 metros cuadrados, aprovechando el desnivel del terreno con medidas de seguridad que el patrimonio demanda. B) La creación de un Comité de asesoramiento científico, integrado por 12 profesionales reconocidos, investigadores el CONICET de ocho universidades argentinas, con diferentes áreas de especialización y la integración de un grupo de diez estudiantes avanzados de arqueología de tres universidades (UBA, Rosario, Córdoba) requieren un espacio de estudio en el museo. Esta situación de alto impacto en la producción del conocimiento genera la necesidad de adecuación de un espacio físico construido (subsuelo de la mayor de las construcciones, utilizada actualmente como depósito de herramientas) para usarlo como laboratorio de investigación arqueológica. C) Como resultado de las investigaciones recientes en Arqueología, el Museo y la sociedad en general cuentan con nuevos conocimientos locales sobre los modos de vida de los últimos 10.000 años en este territorio. Los resultados publicados sobre “series de materiales conservados en el museo” nos proveen datos que permitirán presentar muestras temporarias, cada seis meses, ofreciendo a la población local y al turismo cultural una constante renovación de la propuesta. Este acervo o cultura material de base científica crea el compromiso de su difusión a través de exposiciones temporarias, programas educativos, turísticos y culturales. Esta situación muy valorable genera la necesidad de la reutilización del espacio físico construido (en cumplimiento de la Ordenanza 3359/1998) con destino a exposiciones temporarias e itinerantes D) La consolidación del equipo interdisciplinario del Museo (Áreas de Investigación, Museográfica, Prensa y Difusión, Educación) con la integración de las guías de turismo especializadas en la temática y el incremento de visitantes (vecinos, turistas, familias, grupos escolares) generan una necesidad de modificación de la dinámica y circulación de público en el espacio físico. Esta situación de constante crecimiento e interés en la afluencia de públicos genera la necesidad de construcción de un espacio de recepción próximo al ingreso del Parque que favorezca una ágil y óptima atención de visitantes. E) El Museo tiene capacidad técnica y profesional para asesorar a otras instituciones culturales (museos, parques temáticos, escuelas, juntas de historia de otras localidades, etc.) en temas de Arqueología, Patrimonio Integral, Museología, Comunicación y Educación, sin contar con un espacio físico adecuado. Además posee un centro de información y documentación, con una biblioteca y medioteca especializada, de gran

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valor y de permanente consulta, que carece de espacio físico adecuado en la oficina administrativa del Parque. Una posibilidad de incentivo para su utilización sería la presencia de personal del museo en dicho espacio, para el asesoramiento, estudio y consulta. Esta situación genera la necesidad de reutilización consensuada y eficiente de la actual oficina administrativa del Parque donde se generen dinámicas de trabajo compartido entre las áreas, se asesore, se utilice el CIDOC, la biblioteca y medioteca. F) La creciente circulación de personas en el predio, los resultados de investigación, el diseño de programas educativos, la implementación de talleres de transmisión directa y eventos han generado la necesidad de nuevas estrategias de comunicación virtuales y físicas. El Museo ha avanzado en su desarrollo mediante el área de Prensa y Difusión (página institucional, folletería, prensa local y publicaciones), pero aún reconocemos la necesidad de instalar cartelería, en la zona de acceso y dentro del predio. Esta situación genera la necesidad de instalar cartelería vial bajo normas de iconografía internacionales, señalización en diferentes zonas de la Ciudad, en el recorrido próximo, información orientadora y otras con finalidad recreativa y educativa dentro del Parque. G) La importante difusión de los programas han tenido en nuestro medio por parte de la comunidad educativa, la demanda de un espacio para las actividades grupales, que permita dinámicas de juegos, proyecciones multimedia y teatro de uso compartido. Esta situación demanda el uso compartido de la sala Font e instalación de equipamiento multimedia. 3. Localización del proyecto:

­ Ciudad de Villa Carlos Paz.

4. Objetivos propios del proyecto:

­ Optimizar la calidad de los servicios turísticos culturales ofrecidos en el Parque

Estancia La Quinta para reforzar, la puesta en valor del Patrimonio Integral existente.

5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: vecinos, investigadores, comunidad educativa, turismo

estudiantil, guías y estudiantes de turismo, equipo de investigación del museo, tesistas de las distintas universidades, instituciones de la región.

­ Beneficiarios indirectos: la población en general. 6. Breve descripción:

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Desde el Museo Numba Charava, se trabaja en la conservación, investigación y difusión de los habitantes pre­hispánicos y en el Parque Estancia La Quinta, se trabaja desde la llegada del español hasta nuestros días, con la convicción que el conocimiento, fortalecerá nuestra identidad. A partir de las actividades que se desarrollan en la actualidad, se ha evaluado la necesidad de construir nuevas instalaciones en el parque y re­funcionalizar el uso de las ya existentes.

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7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el proyecto implica:

Actividades Meses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

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1. Construir una sala de depósito con las medidas de seguridad requeridas, para resguardo de piezas no expuestas

2. Adecuación de un espacio físico construido para ser utilizado como laboratorio de investigación arqueológica

3. Reutilización del espacio físico construido con destino a exposiciones temporarias e itinerantes

4. Construcción de un espacio de recepción próximo al ingreso del parque

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que favorezca una ágil y óptima recepción de visitantes 5. Reutilización de la actual oficina del parque donde se brinde , asesoramiento y optimización de CIDOC, la biblioteca y medioteca

6. Inauguración de la refuncionalización. 8. Indicación del Eje Estratégico y los Objetivos particulares que se señalaron

en el Modelo de Desarrollo y a los cuales está dirigido este proyecto: Eje Urbano Ambiental Objetivo particular: 9. Reforzar su identidad turística respetando su medio ambiente y su patrimonio cultural. 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

­ Una (1) Sala de recepción en 6 meses ­ Una (1) Sala de muestras temporarias en 6 meses ­ Un (1) Laboratorio en 3 meses ­ Un (1) Depósito en 12 meses ­ Una (1) Biblioteca en un mes ­ Señalética y Cartelería colocada en el espacio sujeto a intervención en dos meses 10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento: El costo total del proyecto asciende a $ 505.800 y comprende la refuncionalización de la sala de recepción de 2 m2 (100.000), sala de muestras temporarias, Laboratorio de pintura ($800) y depósito ($400.000). Entre las posibles fuentes de financiamiento se señalan las siguientes: Municipalidad de Villa Carlos Paz, Agencia Córdoba Cultura, Dirección de museos y Patrimonio de la Nación, Fundación Esmeraldo Ledda, Fundación Banco de Córdoba 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Municipalidad de Villa Carlos Paz. ­ Agencia Córdoba Cultura. ­ Dirección de museos y Patrimonio de la Nación ­ Fundación Esmeraldo Ledda. ­ Fundación Banco de Córdoba.

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­ Fundación PANGEA ­ Fundación ECOSOAM ­ Amigos del Parque Estancia La Quinta 12. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto.

­ Municipalidad de Villa Carlos Paz. ­ Agencia Córdoba Cultura. ­ Dirección de museos y Patrimonio de la Nación ­ Fundación Esmeraldo Ledda. ­ Fundación Banco de Córdoba. ­ Fundación PANGEA ­ Fundación ECOSOAM ­ Amigos del Parque Estancia La Quinta 12. Identificación de las Instituciones y/o personas que promueven el proyecto: ­ CPUA ­ Secretaría de Turismo. ­ Dirección de Cultura. ­ Junta de Patrimonio, ­ Museo Arqueológico Numba Charava. ­ Guías de Turismo. ­ Parques y paseos

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Proyecto: Mejoras del servicio de agua potable de la ciudad de Villa Carlos Paz. 2. Fundamentación:

Si se tiene en consideración la cantidad de usuarios abastecidos por el servicio de Agua Potable de Villa Carlos Paz y la región, éste es el tercero en importancia de la Provincia. Si se considera la longitud de las redes, el Servicio se ubica muy próximo al segundo, siguiendo a los Servicios de la Ciudad Capital y de la Ciudad de Río Cuarto. La infraestructura física del sistema de provisión de agua no se construyó originalmente a partir de un proyecto, sino que devino de la necesidad de integrar loteos que, producto de la explosión inmobiliaria surgieron atomizados y sin una planificación urbana general, siguiendo la traza del río San Antonio. Por tanto se posee una infraestructura totalmente precaria y deficiente en gran parte de esos desarrollos. Esta situación le confirió al Servicio desde el principio, las siguientes particularidades: servicio a gravedad en un porcentaje que disminuyó significativamente en el tiempo, mala calidad e instalación de los materiales y algunas obras civiles sub­dimensionadas en general de todos los componentes, elevadas presiones en sistemas de conducción principales (entre 5 y 10 veces las recomendadas), escasos volúmenes de reserva para cubrir picos horarios de demanda y o averías en cualquier punto del sistema, inadecuados sistemas de distribución (redes abiertas) con pequeño diámetro, mala calidad de instalación y materiales y excesivas presiones de servicio (entre 3 y 6 veces las recomendadas). Los planes de obra y acciones de ampliación y mejoramiento (planes directores) elaborados por la COOPI – Cooperativa Integral Regional de Provisión de Servicios Públicos, Vivienda y Consumo Limitada, durante las últimas 4 décadas con el propósito de corregir los déficits y asegurar la sustentabilidad futura en términos de calidad, cantidad, regularidad y generalidad, no tuvieron el acompañamiento del Estado (Provincial, Municipal y Comunales). Luego de la construcción de las primeras obras básicas (década del 60), se pretendió infructuosamente transferir el servicio a O.S.N (década del 70). Más tarde y ante la gravedad de la situación se desentendió y/o no acompañó las acciones (década del 80 y parte del 90), hasta llegar a una falta de consideración y hasta obstrucción de esos planes (décadas 90­00­10­14). No obstante las importantísimas obras desarrolladas y el enorme esfuerzo, voluntad y capacidad operativa de 5 décadas, excepto la generalidad del servicio (100% de la cobertura urbana) ninguno del resto de los parámetros pudo asegurarse sostenidamente en el tiempo. En efecto, los déficits de calidad y cantidad de agua alcanzaron enormes proporciones desde 1965 a 1995. Durante la década 1995­2005 mediante la ejecución de obras básicas y otras medidas no estructurales, pudo equilibrarse la oferta y demanda en cantidad y calidad. Ese equilibrio logrado se viene rompiendo durante la última (2005­2014) por la falta de inversiones y alto y sostenido crecimiento de la demanda. La demanda de agua creció durante cinco décadas y en todo el ámbito de la prestación a tasas que cuentan con muy pocos antecedentes en el país. En la última década, cobró un nuevo impulso por desarrollos urbanísticos provenientes, fundamentalmente de inversiones externas a la zona. Las Comunas del Sur crecen a tasas que como mínimo

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duplican a la de Villa Carlos Paz. En toda el área de prestación, el número de conexiones creció un 27% y la demanda promedio un 20%. De no existir una importante demanda reprimida, como consecuencia del sub dimensionamiento de la infraestructura básica y disponibilidad del rio, ese porcentaje sería mucho mayor. Se estima que por lo menos llegaría a valores de un 35% a un 40%, siendo estos porcentajes verdaderamente inusuales y preocupantes. Se estima que la demanda pico de temporada duplicará la actual (de 0,55 a 1,1 m3/s) sólo proyectando las tendencias históricas. Esos valores podrían incrementarse notablemente con los nuevos desarrollos urbanísticos en ejecución y proyectados. El agua no contabilizada si bien ha disminuido en la última década, alcanza un valor aproximado del 40% en términos promedio. Se estima que las pérdidas (físicas, de producción, hurto, etc) se acercan al 30/35% (no es posible medirlo). Estas podrían reducirse significativamente mejorando la calidad y reduciendo la presión de las redes a un valor deseable del orden del 20%. Producto de las averías los daños físicos a la propiedad privada y pública aumentaron exponencialmente. Por su parte, la fuente de provisión resulta en un 97% superficial del río San Antonio. El embalse generado por el azud nivelador en Cuesta Blanca tiene una capacidad de 0,117 hm3 que resulta despreciable frente a las necesidades que se estiman debieran ser mínimamente de unos 30 hm3, para asegurar un volumen de reserva para el período de estiaje del río (cuatrimestre junio a septiembre). El 3% restante se obtiene como refuerzo del Lago San Roque, aunque existen proyectos de aumentar esa proporción. Del análisis estadístico de los datos se puede observar que el comportamiento del río es de origen pluvial, es decir responde al régimen de lluvias, lo cual le confiere una gran variabilidad durante el transcurso de los años, a la vez que es de tipo cíclica. Además se pueden obtener las siguientes conclusiones: De los caudales medios mensuales: En sintonía con las lluvias, posee cinco meses (noviembre a marzo) de caudales medios altos, que superan la media (módulo) de 4,3 m3/s y siete meses durante el estiaje del rio de caudales bajos (abril a octubre) por debajo de ella con un 70% de probabilidad de ocurrencia. En este mismo sentido, existe un 90% de probabilidad de que ese caudal no se supere de mayo a setiembre. Existe una probabilidad del 50% (1 vez cada 2 años) que durante cinco meses al año (de mayo a septiembre) no se supere 1,1 m3/s que es la demanda pico estimada para dentro de 15 años. Adicionalmente durante tres meses al año (junio, julio y agosto) es posible que una vez cada dos años no se alcance la demanda pico actual de 0,45 m3/s. Esta situación se viene vislumbrando desde hace una década aproximadamente y observando caudales picos aún superiores. Esta situación es severamente más grave si consideramos en que es necesario respetar un caudal ecológico con lo que la disponibilidad disminuye (como mínimo un 10% del módulo del río) De los caudales mínimos medios mensuales: Si bien se dispone de poca información se puede concluir que el caudal mínimo medio mensual disponible (caudal medio de un año seco descontando el caudal ecológico) es claramente insuficiente para atender a la demanda media y máxima diaria actual de agua para el período de marzo a octubre de cada año. Es decir en años secos el agua del río no alcanza para atender las

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necesidades actuales durante ese período. Esta situación se ha producido repetidamente durante años secos en la última década. Literalmente de no haber contado con refuerzos de otras fuentes y/o medidas operativas de sectorización del servicio y/o medidas restrictivas de consumo, el caudal del rio fue insuficiente para hacer frente a la demanda actual. En 15 años el río no contará con los recursos suficientes para atender la demanda media y picos excepto durante los meses de enero y febrero. Actualmente, la demanda media del área de cobertura del servicio supera a los cupos otorgados por la Provincia para el año 2005 en un 16%. Desagregado ese porcentaje alcanza un excedente del 13% para Villa Carlos Paz y del 42% para las localidades del sur. Esos porcentajes se incrementan notablemente si se toman la demanda media de los meses de mayor consumo. Preocupan los 20 nuevos emprendimientos y loteos que solicitaron factibilidad técnica de agua, la mayoría pendientes de ejecutar y que totalizan unas 2.000 has de superficie (unos 16.000 lotes adicionales aproximadamente). En muy corto plazo, el ejido urbano de Villa Carlos Paz podría ampliarse a un 58,69 % de su superficie actual. Adicionalmente, el crecimiento en altura y densidad ocupacional, contribuirá a empeorar la situación deficitaria de los componentes de la infraestructura actual del servicio y la fuente de provisión. Más aún, si tenemos en cuenta los nuevos emprendimientos inmobiliarios, en especial los ubicados en el sector suroeste de la futura ampliación del ejido urbano de la ciudad que no fueron considerados en el Plan Director 2008­2028. Nótese que el crecimiento de demanda guarda una relación directa con esas variables. Semejante crecimiento obviamente no fue considerado en el Plan Director. 3. Localización:

El análisis aquí presentado y las propuestas que éste conlleva, dada la regionalización del Servicio de Agua, considera su aplicación en toda la región abastecida desde la Planta Potabilizadora de Cuesta Blanca, principalmente en la Ciudad de Villa Carlos Paz, dada la envergadura de ésta respecto a las demás comunas del Sur de Punilla. 4. Objetivos propios del proyecto:

Frente a la no sustentabilidad que presenta el Servicio desde el punto de vista de la infraestructura física y de las fuentes de provisión, se considera como Objetivos primordiales:

­ Promover la recuperación del protagonismo ineludible del Estado Provincial como ente superior de planificación estratégica, construcción y financiamiento de obras básicas generales, control y de implementación de políticas que permitan revertir la situación de crisis actual otorgándoles sustentabilidad temporal a los servicios.

­ Elaborar un plan de abastecimiento, que dentro del marco del Gran Córdoba, prevea obras y acciones para todas las localidades de la cuenca del Lago San

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Roque (ídem al proyecto de saneamiento) que padecen la misma problemática que las descriptas previamente.

­ Involucramiento activo en la generación y/o aprobación de planes de sustentabilidad y generación de recursos para el financiamiento de las obras básicas generales y locales.

­ Involucrar en el análisis y solución de la problemática en particular, a todas las entidades prestadoras de servicios de agua y saneamiento locales y regionales. Asimismo involucrar a las asociaciones intermedias y la comunidad en general.

5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: habitantes permanentes y transitorios de la Ciudad de Villa Carlos Paz.

­ Beneficiarios indirectos: habitantes de las localidades abastecidas desde la Planta Potabilizadora de Cuesta Blanca

6. Breve Descripción:

El análisis debiera abordar alguno de los siguientes tópicos:

­ De las fuentes de Provisión: Planificación y Regulación del uso recursos hídricos superficiales y subterráneos y su preservación en ámbitos rurales y urbanos: del rio San Antonio, del Lago San Roque, de la integración regional de servicios aprovechando excedentes de otros ríos (Yuspe, Cosquín, etc.)

­ De las obras básicas: elaboración de planes directores y vías de financiamiento para reservorios en la cuenca, captación, potabilización, conducción, almacenamiento y distribución.

­ Acciones eficaces para la modificación de hábitos de consumo a valores acordes a la región semiárida

­ Analizar las posibilidades reales de crecimiento urbano y rural sea en nuevos emprendimientos y/o en densidad ocupacional de terrenos existentes frente a la enorme crisis de fuente e infraestructura física existente. Hasta tanto se realice un diagnóstico y se definan acciones sustentables, habría que detener nuevos planes de urbanización.

­ Implementación y fortalecimiento de acciones educativas tales como: cuidado medio ambiental, revalorización de la importancia de los servicios de saneamiento, costos y financiamiento, regímenes y cuadros tarifarios, etc.

­ De las obras de infraestructura: El plan director actualizado al año 2008 y presentado a la Municipalidad de Villa Carlos Paz, constituye un marco de planificación de obras estructurales y acciones no estructurales ordenadas cronológicamente y cuantificadas económicamente necesarias e imprescindibles para otorgar sustentabilidad actual y futura al servicio de agua potable, dentro de un marco razonable de desarrollo correlacionado proyectando los históricos.

7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

proyecto implica:

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El Plan Director de Obras para el Servicio de Agua potable debe preverse para un horizonte de al menos 15 años. 8. Identificación del Eje estratégico y Objetivos particulares que se señalaron

en el Modelo de Desarrollo y a los cuales está dirigido este proyecto: Eje Urbano­Ambiental Objetivo particular: 2. Garantizar a los habitantes permanentes y temporarios la provisión de todos los servicios públicos de calidad y regularidad: agua, energía eléctrica, gas, cloacas, residuos sólidos urbanos, telecomunicaciones y transporte público. 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

Se pretende como resultado final, el abastecimiento total de la ciudad con el servicio de agua potable en calidad, cantidad, regularidad y generalidad, de manera sustentable en el tiempo. 10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento: Del análisis del mismo se desprende que absolutamente todos los componentes físicos del sistema de captación, producción, conducción, almacenamiento y distribución son deficitarios al año 2015. Ampliar y/o rehabilitar los componentes para equilibrar oferta y demanda requerirá de una inversión a octubre de 2014 aproximada a los $176 millones y para los próximos 15 años de $189 millones adicionales, totalizando $366 millones. Los déficits más significativos están localizados en la captación y conducción de agua cruda, algunos componentes de la planta potabilizadora, las reservas y en las redes de distribución primaria y secundaria. 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Gobierno de la Provincia de Córdoba. ­ Municipalidad de la ciudad de Villa Carlos Paz. ­ COOPI. ­ Instituciones Intermedias. ­ Ciudadanos.

12. Institución que promueve el proyecto

­ Cooperativa Integral Regional de provisión de servicios públicos, vivienda y

consumo limitada (COOPI). Ingeniero en Recursos Hídricos Juan Carlos Sola, Msc. Ingeniero Civil Facundo Ganancias.

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Proyecto: Ampliación del Área de Cobertura con Servicio de Cloacas de Villa Carlos Paz. 2­ Fundamentación: El Sistema General de desagües y tratamiento de líquidos cloacales de la ciudad de Villa Carlos Paz, se encuentra conformado por el sistema de redes colectoras domiciliarias, conducciones máximas, estaciones de bombeo e impulsiones que conducen los líquidos efluentes para ser tratados en la Planta Depuradora de Costa Azul. Esta planta depuradora se construyó para un período de diseño de veinte años. A la fecha se cuenta con un avance de obra de redes colectoras de más del 65% respecto al radio de proyecto original, localizándose sobre los sectores más densamente poblados. Estas obras se iniciaron en diciembre de año 2002, y a partir del año 2008 se puso en funcionamiento el sistema de tratamiento en la Planta Definitiva Costa Azul. Antes de la materialización de las citadas obras (redes y planta definitiva) se contaba con un sistema de recolección y tratamiento denominado sistema de minicloacas emplazado en la parte céntrica de la ciudad, donde los efluentes eran conducidos a un sistema de módulos compactos para su tratamiento. Por otro lado, a mediados del año 2011 se realizó el traspaso y se puso en operación un segundo Sistema Particular, destinado a la recolección y tratamiento de los líquidos efluentes provenientes del barrio 400 viviendas, localizado en el sector alto al oeste de la ciudad. Las unidades operativas que integran el Sistema General son la cloaca máxima o colector principal, más de 86 km de redes colectoras con sus acometidas domiciliarias, ocho estaciones de bombeo funcionando con sus respectivas cañerías de impulsión, la Planta Depuradora “Costa Azul” y emisario final de descarga al lago San Roque. La planta depuradora descarga al lago San Roque, a través de un tratamiento terciario. Las unidades operativas que integra el Sistema Particular del barrio 400 viviendas antes mencionado, son las redes colectoras, planta o módulo compacto de tratamiento, estación de bombeo, sistema de riego como destino final de los efluentes. En tanto que las Redes Colectoras y Estaciones de bombeo operativas que integran el Sistema General presentan la siguiente situación: Desde el inicio de la obras de redes colectoras (diciembre de 2002) a la fecha se han alcanzado a ejecutar unos 86,9 km de cañerías cloacales de PVC de diámetros que van desde 160 a 315 mm, la mayor parte (90%) ejecutado por la Cooperativa Integral de Villa Carlos Paz, de los cuales unos 7,76 km fue ejecutado por la empresa Acier S.A en el año 2011. En el caso de las Cloacas Máximas e Impulsiones de PRFV Ø400 a 1.000 mm y estaciones de bombeo fueron ejecutados, en parte por la Cooperativa y por la empresa B. Roggio S.A, éste último durante los años 2006­2007. En el siguiente cuadro se resumen los avances de obra a la fecha:

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Referencia Avance de obras ejecutada

Redes colectoras ø160­ ø315mm 86,9 km Red cloaca máxima ø400­ ø1000mm 5,60 km

Impulsiones ø400­900mm 4,49 km Estaciones de bombeo 8

A la fecha, se encuentran en operación ocho (8) Estaciones de Bombeo en buen estado de funcionamiento, ellas son las instalaciones de bombeo E.B. Nº4, E.B. Nº3, E.B. Nº2, E.B. Nº1, E.B. Nº8, E.B.“calle Almafuerte” y E.B.“Monte Potrero” La E.B.1 está ubicada en el predio en donde estaba emplazada la antigua planta depuradora, e impulsa hacia una boca de registro ubicada en la intersección de las calles R. Hidalgo y Magallanes, en donde comienza el colector principal o cloaca máxima. Este, conduce por acción de la gravedad hacia la estación de bombeo EB4, el efluente de las estaciones EB1, EB2 y EB3 y todo el aporte que hagan las redes colectoras sobre el colector principal o cloaca máxima hacia la estación elevadora EB4. La E.B.2, se ubica sobre la margen Este del lago San Roque, sobre Av. Atlántica entre Beethoven y French. Esta última impulsa el líquido hasta el colector principal descargando sobre una boca de registro ubicada en la intersección de las calles Azopardo y Martín Güemes. La E.B.3, ubicada sobre Av. Atlántica y Gobernador Peña, impulsa el líquido hasta Av. Atlántica y Gob. Ortiz y Herrera (aproximadamente 3 cuadras), el que luego es conducido por gravedad hasta la E.B.4 por la cloaca máxima. La EB4, está ubicada en la esquina norte del predio del camping del Automóvil Club Argentino (calles Nahuel Huapi y Suquía), e impulsa el líquido hasta la cámara de carga y aforo de la planta depuradora. La E.B.8, ubicada entre las calles B.D. Elia y Deheza, impulsa el líquido hasta una boca de registro intermedia y luego se conduce hasta la EB.1. En la siguiente imagen se muestran las ubicaciones de las componentes e instalaciones operativas más relevantes que conforman las cuencas de aporte previstas en el sistema general de recolección y tratamiento de los efluentes cloacales de Villa Carlos Paz.

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Planta de Tratamiento Costa Azul: La planta depuradora de líquidos cloacales de la localidad de Villa Carlos Paz denominada Costa Azul, fue puesta en operación en mayo de 2008, la misma fue prevista para tratar los efluentes cloacales para el radio de cobertura correspondiente al final del período de diseño de unos 20 años (2.006­2.026). De los tres módulos de tratamiento en la que fue definida su construcción en dos etapas, se encuentran construidos y en funcionamiento dos de estos módulos correspondientes a la primera etapa. Se la construyeron de manera tal que las estructuras de segunda etapa, se interconectaran a las de primera. Estas obras fueron ejecutadas por la empresa B. Roggio S.A durante los años 2006­2007. Las siguientes unidades pertenecientes a la primera etapa se encuentran operando:

­ Cámara de Carga y Aforo de Caudales: Esta cámara es única y para funcionar durante los dos períodos constructivos previstos en el proyecto.

­ Desarenadores: Se colocó dos desarenadores en paralelo que servirán para las dos etapas constructivas.

­ Zanjas de Oxidación: dos unidades en primera etapa. ­ Sedimentador Secundario: dos unidades en primera etapa. ­ Cámara de dispersión y floculadores: una unidad de cada uno por módulo en

primera etapa. ­ Sedimentador Terciario: una unidad por cada módulo en primera etapa. ­ Cámara de Cloración: prevista para funcionar durante las dos etapas. ­ Estaciones de Recirculación Secundaria y Barro en Exceso: Funcionan

interconectadas ambas. ­ Estación de Barros Terciarios: éstas impulsan el barro del fondo de los

sedimentadores terciarios hacia las cámaras de dispersión o a los filtros banda de deshidratación.

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­ Sala de Filtros Banda: se encuentran instalados dos filtros banda. ­ Espesadores de Barros: dos unidades, que servirán para satisfacer las

necesidades de primera y segunda etapa. ­ Edificaciones complementarias: Edificio Principal, Casa Química y Pañol, Sala

de Sopladores, Sala para Filtros Banda, Sala de Cloración, casilla hidroneumático para agua potables y casilla de bombeo de trasvase.

La cámara de carga y aforo de caudales recibe el líquido crudo impulsado por la estación de bombeo EB4 y lo distribuirá entre los desarenadores, previa medición del caudal a través de un sensor de nivel por ultrasonido. Después de la cámara de carga, el líquido es conducido al desarenador, el cual está constituido por dos calles de 2,00 m de ancho cada una y una longitud de 20,00 m. La arena es extraída por tuberías de air­lift hacia dos clarificadores ubicados al costado de cada uno de los dos desarenadores y deshidratada y conducida por un tornillo hacia contenedores de disposición final. Posteriormente, el líquido desarenado es conducido mediante una cañería a otra cámara que recibe adicionalmente, el barro recirculado del tratamiento secundario. El ingreso del caudal resultante a la zanja de oxidación se hace a través de una tubería. Las zanjas de oxidación están constituidas por cuatro canales en paralelo, conectados en uno de sus extremos por un semicírculo mayor, y en el otro, por dos semicírculos menores que abarcan a dos canales cada uno. La aireación en la zanja se realiza a través de difusores de burbuja fina colocados en el fondo de la misma, y la velocidad horizontal requerida, se logra mediante agitadores sumergibles de acero inoxidable. El efluente de esta unidad, es descargado por una compuerta­vertedero rectangular de gran longitud. Desde la cámara que recibe el líquido de la zanja, parte una cañería que lo conduce hacia el sedimentador secundario, previo pasaje por una cámara distribuidora de los dos sedimentadores. El líquido decantado, es descargado a un canal perimetral a través de vertederos triangulares colocados a lo largo de todo el perímetro del sedimentador. El barro purgado del fondo del mismo, es conducido hacia la estación de recirculación de barros secundarios, desde donde parten dos líneas diferentes; una hacia la cámara partidora de las zanjas, y otra, hacia los espesadores de barro. La parte descripta, corresponde al tratamiento secundario del líquido cloacal, es decir lograr una reducción de la demanda bioquímica de oxígeno, compatible con las condiciones de vuelco al lago San Roque. El líquido sedimentado, es enviado hacia un tratamiento terciario, compuesto por: una cámara de distribución a los dispersores de primera etapa, cámaras de dispersión, floculadores con agitación mecánica y sedimentadores terciarios.

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La mezcla se logra en la cámara de dispersión a través de un agitador mecánico; la floculación con paletas verticales accionadas por motores eléctricos superiores trabajando a bajas revoluciones; y la sedimentación en un decantador circular. El líquido efluente del tratamiento terciario, es desinfectado a través de gas cloro, agregado al ingreso de la cámara de cloración, la cual garantiza un tiempo de acción del cloro en la masa líquida. El barro del fondo del sedimentador terciario, es bombeado en forma independiente al del secundario, enviando ambos hacia los espesadores de barros. Desde esta unidad, es extraído el barro concentrado, y enviado al deshidratador mecánico de lodos (filtros bandas) para su posterior destino final. Los barros obtenidos son dispuestos en contenedores para su posterior traslado a su destino final. Una estación de bombeo de trasvase, permite trasladar el líquido de una zanja de oxidación a la otra en forma alternativa. Mediante un juego de llaves, se puede cambiar el sentido del flujo bombeando o aspirando en forma alternativa. Los efluentes son tratados en la planta depuradora mediante tratamiento primario y secundario y se completa el tratamiento con un paso más que es la sedimentación terciaria de modo de adecuar los niveles de nutrientes según los parámetros establecidos por las reglamentaciones Provinciales. Estos líquidos efluentes son conducidos por una cañería de descarga desde la planta depuradora hasta el lago San Roque. 3­ Localización: El análisis aquí presentado y las propuestas que éste conlleva, considera su aplicación principalmente en la Ciudad de Villa Carlos Paz, y con extensión a las comunas y Municipios del Sur de Punilla, contemplando la importancia y necesidad de un tratamiento integral de los efluentes cloacales con vistas a un mejoramiento y cuidado ambiental de la cuenca de aporte al Embalse del Dique San Roque. 4­ Objetivos propios del proyecto:

­ Continuar contribuyendo al saneamiento ambiental de las comunas del Sur de Punilla, con particular enfoque en la reducción de aportes de nutrientes y contaminantes al embalse del Dique San Roque.

­ Ampliar el área de cobertura con redes colectoras cloacales de la Ciudad de Villa Carlos Paz y extender las mismas a las Comunas del Sur.

5­ Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: habitantes permanentes y transitorios de la ciudad de Villa Carlos Paz.

­ Beneficiarios indirectos: habitantes de las localidades del Sur de Punilla.

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6­ Breve Descripción: El análisis debiera abordar alguno de los siguientes tópicos:

­ Identificación de Sectores de la Ciudad con requerimiento Urgente de extensión de Redes Colectoras Cloacales:Identificación de aquellas zonas de la Ciudad de Villa Carlos Paz, con una problemática acuciante respecto a la necesidad de contar con servicio de redes colectoras cloacales. Ejemplo: aquellos sectores más populosos, donde además las características geológicas impidan la correcta absorción y tratamiento de los efluentes cloacales con sistemas estáticos (cámaras sépticas y pozos absorbentes o sangrías).

­ Planificación adecuada de redes Troncales o Máximas de recolección: Realización de estudios técnicos para determinar las dimensiones requeridas de cañerías troncales que puedan conducir los efluentes desde las Comunas y barrios ubicados en el sector Sur de Villa Carlos Paz, hacia la planta depuradora de Costa Azul.

­ Planificación de redes secundarias que se vinculen con las redes troncales: Estas redes secundarias, se deberán conectar a la red troncal, descripta en el punto previo, y ser las que a su vez posibiliten la extensión de redes dentro de los barrios y las comunas del Sur.

7­ Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el proyecto implica: El Plan Director de Obras de Saneamiento debe preverse para un horizonte de al menos 25 años. En cuanto a la duración en si del Proyecto y ejecución del mismo, dada la urgente necesidad de contar en la Ciudad con una cobertura completa, debería considerarse un plazo de ejecución no mayor a los 5 años. 8­ Identificación del Eje Estratégico y Objetivos particulares que se señalaron en el Modelo de Desarrollo y a los cuales está dirigido este proyecto: Eje Urbano­ Ambiental Objetivo particular: 2. Garantizar a los habitantes permanentes y temporarios la provisión de todos los servicios públicos de calidad y regularidad: agua, energía eléctrica, gas, cloacas, residuos sólidos urbanos, telecomunicaciones y transporte público. 9­ Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener: Se pretende como resultado final, la cobertura total de la Ciudad y comunas del Sur con el servicio de cloacas, de manera de contribuir al saneamiento de la región en su generalidad y del Embalse del Dique San Roque en particular.

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10­ Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de financiamiento: Este tipo de emprendimiento, tan necesario para la Salud Pública y para el mejoramiento de la Calidad de Vida de los habitantes permanentes y de los turistas que nos visitan, debe considerar además de los costos en sí mismos, los beneficios no cuantificables de manera inmediata, como ser la reducción de enfermedades de tipo gastrointestinales, la disminución del aporte de nutrientes (principalmente fósforo y nitrógeno) al Embalse, y en no menor medida, siendo una de las principales regiones turísticas de Argentina, la imagen general que brinda una Ciudad que no tiene efluentes cloacales escurriendo por sus calles y/o paseos. La estimación de los costos, para el desarrollo de proyectos y la ejecución de los mismos, deberá estimarse en su momento en función de las evaluaciones de prioridades que se planteen. 11­ Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Gobierno Nacional. ­ Gobierno Provincial. ­ Municipalidad de la ciudad de Villa Carlos Paz. ­ COOPI. ­ Instituciones Intermedias. ­ Ciudadanos.

12­ Institución que promueve el proyecto

­ Cooperativa Integral Regional de provisión de servicios públicos, vivienda y consumo limitada (COOPI). Ingeniero en Recursos Hídricos Juan Carlos Sola, Msc. Ingeniero Civil Facundo Ganancias.

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Proyecto: Generación de Energía Eléctrica con Excedentes de Agua Potable y Efluentes de Planta Depuradora de Líquidos Cloacales de Villa Carlos Paz. 2. Fundamentación: Durante aproximadamente un semestre al año el sistema de conducción de agua desde la Planta Potabilizadora de Cuesta Blanca presenta excedentes que podrían ser utilizados para la generación de energía eléctrica por medio de turbinado. Desde el punto de vista de la Generación Hidroeléctrica, se dispone de un salto hidráulico de 100 m y un caudal que oscila entre los 200 y 400 l/s. El empleo del agua para la generación de energía eléctrica, no implica una pérdida de este vital líquido, si no un aprovechamiento más eficiente de su conducción en períodos en los cuales la demanda no se encuentra en sus etapas más críticas. La vinculación de la o las turbinas de generación hidroeléctrica interconectadas al sistema, bien podría utilizarse para procesos de potabilización, bombeos y depuración de aguas servidas. De igual manera, tal como el sistema propuesto para agua potable y con el mismo propósito, es posible emplear el agua tratada a la salida de la Planta Depuradora de Líquidos Cloacales de Costa Azul. En este caso, se dispone de 80 m de carga hidráulica y un caudal actual de unos 100 l/s que alcanzará en el futuro un valor de unos 400 a 500 l/s. 3. Localización:

­ Ciudad de Villa Carlos Paz. 4. Objetivos propios del proyecto:

­ Lograr un uso eficiente del agua potable y del agua tratada en la Planta Depuradora de Costa Azul, optimizando el empleo de los recursos Naturales.

­ Aprovechar las diferencias topográficas y los excedentes de agua potable y de aguas tratadas, para la generación de Energía Eléctrica, disminuyendo costos de operación de los sistemas electromecánicos.

5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: habitantes permanentes y transitorios de la ciudad de Villa Carlos Paz.

­ Beneficiarios indirectos: Municipalidad de la ciudad de Villa Carlos Paz, Prestador de Servicio de Agua y Cloaca.

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6. Breve descripción: El análisis debiera abordar alguno de los siguientes tópicos:

­ En el caso del empleo de Agua Potable: Identificación de Períodos del Año donde puede emplearse el agua potable para la generación de energía eléctrica: Definición de períodos de generación, capacidades del sistema, etc.

­ Ubicación estratégica de Turbinas: Análisis pormenorizado de la planialtimetría de los acueductos conductores del agua potable desde Cuesta Blanca a Villa Carlos Paz, identificación de puntos de máxima energía cinética para la generación de energía eléctrica.

­ Selección de equipos de turbinado y generación: En función del estudio pormenorizado de la ubicación de los equipos de generación y de los caudales disponibles, elección de la turbina y equipo generador óptimo para su máxima eficiencia hidroeléctrica.

­ En el caso del empleo de Agua Tratada en Planta Depuradora: El empleo del agua puede darse durante todo el año, aprovechando los mayores caudales que se desarrollan en los períodos de temporada alta de turismo.

­ Ubicación estratégica de Turbinas: Análisis pormenorizado de la planialtimetría del conducto que desde la planta depuradora lleva el líquido tratado hasta su emisario final, dentro del Embalse del Dique San Roque

­ Selección de equipos de turbinado y generación: En función del estudio pormenorizado de la ubicación de los equipos de generación y de los caudales disponibles, elección de la turbina y equipo generador óptimo para su máxima eficiencia hidroeléctrica.

7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el proyecto implica: El Proyecto puede ser desarrollado a nivel Ejecutivo en un plazo de 1 año. Las etapas de implementación del mismo e interconexión al tendido eléctrico, pueden desarrollarse en un período de tiempo similar. 8. Identificación del Eje Estratégico y Objetivos particulares que se señalaron en el Modelo de Desarrollo y a los cuales está dirigido este proyecto: Eje Urbano­ Ambiental Objetivos particular: 2. Garantizar a los habitantes permanentes y temporarios la provisión de todos los servicios públicos de calidad y regularidad: agua, energía eléctrica, gas, cloacas, residuos sólidos urbanos, telecomunicaciones y transporte público. 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

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Se pretende como resultado final, la optimización del empleo de los Recursos Naturales, disminuyendo de esta manera el uso excesivo de otros recursos y contribuyendo a la conformación de una Ciudad ambientalmente comprometida y sustentable.

10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de financiamiento: La estimación de los costos, para el desarrollo de proyectos y la ejecución de los mismos, deberá estimarse en su momento en función de las evaluaciones de prioridades que se planteen.

11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Gobierno de la provincia de Córdoba. ­ Municipalidad de la ciudad de Villa Carlos Paz. ­ COOPI. ­ Instituciones Intermedias. ­ Ciudadanos.

12. Identificación de las Instituciones y/o personas que promueven el proyecto:

­ Cooperativa Integral Regional de provisión de servicios públicos, vivienda y consumo limitada (COOPI). Ingeniero en Recursos Hídricos Juan Carlos Sola, Msc. Ingeniero Civil Facundo Ganancias.

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Proyecto: Corrección de Escurrimientos Pluviales – Impacto Hidrológico Nulo en la Ciudad de Villa Carlos Paz. 2. Fundamentación:

Se entiende por Drenaje Urbano, al conjunto de acciones, materiales o no, destinadas a evitar que las aguas pluviales causen daños a las personas o a las propiedades en las ciudades u obstaculicen el normal desenvolvimiento de la vida urbana (Bertoni, 2004). Dentro de las aguas pluviales, quedan comprendidas no solamente las originadas de las precipitaciones que caen directamente sobre las áreas urbanizadas que conforman la población, sino también aquellas que se precipiten sobre otras áreas, pero discurran a través de la ciudad, bien sea por cauces naturales, conductos artificiales o simplemente a lo largo de su superficie. Las acciones del hombre sobre el Drenaje Urbano pueden ser de dos tipos: preventivas y correctivas. Las primeras refieren a la disminución de los daños mediante la administración adecuada de los usos de las áreas urbanas potencialmente sujetas a ellos; y las segundas a las acciones orientadas a lograr el alivio que ocasionan esos daños en las áreas donde las medidas de tipo preventivo son insuficientes. A efectos prácticos, las acciones que implican la construcción de una obra hidráulica, u otras cuyas dimensiones y características se modifiquen por razones hidráulicas, son correctivas, y las restantes se consideran preventivas. Las acciones correctivas más usuales son: obras de embalses y regulación; obras de canalización y rectificación de cauces naturales, obras de conducción, tales como canales y tuberías y alcantarillas. En cuanto a las acciones preventivas más comunes, se puede mencionar: la regulación del uso de la tierra, la regulación de edificaciones (tales como cotas mínimas o uso de subsuelos), el pronóstico de inundaciones, la adquisición de áreas inundables, la educación e información adecuada de los habitantes de la ciudad. Otro aspecto a resaltar es en relación a la incidencia de la urbanización en el drenaje pluvial. El desarrollo urbano altera sustancialmente la hidrología de las cuencas donde se produce. En particular, se modifican la red de drenaje y el proceso de transformación lluvia­escorrentía. Como consecuencia de la actividad urbanizadora, los cauces naturales que conformaban la red hidrográfica original suelen ser profundamente alterados, lo que afecta de forma directa a su capacidad de desagüe y por tanto se propicia la existencia de inundaciones. Por ejemplo, cuando el desarrollo urbano se realiza desde un núcleo antiguo de una ciudad hacia las zonas situadas a mayor cota, se suele dar lugar a un incremento de caudal que no es posible transportar por la red de drenaje existente en la zona urbana antigua, presentándose problemas por inundación. Los procesos de urbanización, influyen de manera directa sobre la cantidad y la calidad de los escurrimientos pluviales. De manera esquemática, se presenta como ejemplo,

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para comprender los efectos de la Urbanización sobre las cantidades de los escurrimientos pluviales, la siguiente imagen. En ella, puede advertirse como un cambio en el uso del suelo de un determinado sitio influye sobre los porcentajes de agua que infiltran, que escurren y que evaporan.

Los principales efectos que produce la urbanización sobre la cantidad del agua escurrida, son los siguientes: 1. Aumento de volumen 2. Aceleración del flujo 3. Aumento de caudales En la siguiente imagen se puede observar como la urbanización influye sobre los hidrogramas de respuesta de una cuenca. Siendo un hidrograma el gráfico que muestra la variación del caudal en función del tiempo en una determinada sección de un escurrimiento.

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De igual manera, la urbanización influye sobre la calidad del agua escurrida. El escurrimiento pluvial urbano presenta sobre un curso de agua, como por ejemplo el Río San Antonio o el mismo embalse, lo siguiente: 1. Carga difusa, en distintos puntos del curso: El aporte de las escorrentías se realiza en todas las calles y desagües que desembocan en los cursos de agua (río o embalse); 2. Parte inicial del escurrimiento: fuerte carga orgánica y metales pesados. La siguiente figura muestra cómo cambia el color y la calidad del agua en una cuneta, desde el inicio de la lluvia hasta un momento en que se ha lavado la suciedad de las calles:

En este caso, debe tenerse en cuenta que las primeras porciones de los escurrimientos pluviales en una Ciudad presentan:

­ Carga equivalente al drenaje sanitario cloacal ­ Composición orgánica: DBO, N, P ­ Composición con metales: Plomo, Hierro, etc; ­ Gran carga al inicio de la precipitación

Por otra parte, debe considerarse que los factores que influyen sobre la calidad del drenaje pluvial urbano son los siguientes:

­ Limpieza urbana (frecuencia, tipo, etc.). ­ Intensidad de la precipitación (P). ­ Distribución temporal y espacial de la P. ­ Período del año. ­ Tipo de uso del área urbana.

Y los principales indicadores de la calidad se refieren a la contaminación orgánica y de metales pesados

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Génesis típica de las inundaciones: En líneas generales, en las diferentes Urbanizaciones se presenta el siguiente esquema:

­ Aprobación de construcciones a nivel de lotes ­ Aprobación de Urbanizaciones considerando únicamente su eficiencia del

drenaje. ­ Drenaje eficiente (del lote/urbanización) ­ No existe análisis de las consecuencias ­ Ocupación no planificada del suelo ­ Falta de espacio para el agua pluvial.

La urbanización no planificada entonces, conduce a: ocupación desorganizada del suelo; incremento de áreas impermeables; necesidad creciente de sistemas de drenaje de mayor envergadura; aumento de la frecuencia de inundaciones Enfoque alternativo de Desagües Pluviales (SUDS): El crecimiento de edificaciones y urbanizaciones acarrean un fuerte impacto negativo en cuanto a la impermeabilización del terreno, debido a las profundas alteraciones hidráulicas, modificando flujos naturales del ciclo hidrológico. La reducción de espacios verdes produce una disminución en la intercepción natural y la evapotranspiración. Esto lleva a la implicación de proyectos de infraestructuras de canalización y depuración del agua. Surge la necesidad de afrontar la problemática de aguas pluviales desde una perspectiva diferente a la convencional, la cual combina diferentes aspectos, tales como hidrológicos, ambientales y sociales. Todo esto genera un aumento en el nivel mundial del uso de Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible (SUDS) o WSUD (Water Sensitive Urban Design). La finalidad de los SUDS es la de transcribir de la mejor manera posible el ciclo hidrológico natural previo a las edificaciones. De esta forma se minimizan los impactos negativos en el desarrollo urbanístico del territorio, tales como la cantidad y la calidad de la escorrentía. Otro de los fines es maximizar el valor social, ambiental y paisajístico de la zona en cuestión. 3. Localización:

­ Ciudad de Villa Carlos Paz.

4. Objetivos propios del proyecto:

­ Proteger los sistemas naturales: proteger y mejorar el ciclo del agua en entornos

urbanos. ­ Integrar el tratamiento de las aguas de lluvia en el paisaje: maximizar el servicio

al ciudadano mejorando el paisaje con la integración de cursos y/o láminas de agua en el entorno.

­ Proteger la calidad del agua: proteger la calidad de las aguas receptoras de escorrentías urbanas.

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­ Reducir volúmenes de escorrentía y caudales pico: reducir caudales punta procedentes de zonas urbanizadas mediante elementos de retención y minimizando áreas impermeables.

­ Incrementar el valor añadido minimizando costos: minimiza el costo de las infraestructuras de drenaje al mismo tiempo que aumenta el valor del entorno.

5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: habitantes permanentes y transitorios de la ciudad de Villa Carlos Paz.

­ Beneficiarios indirectos: Municipalidad de la ciudad de Villa Carlos Paz. 6. Breve descripción:

El análisis debiera abordar alguno de los siguientes tópicos:

­ Caracterización Hidrológica de las cuencas naturales y urbanizadas de la Ciudad de Villa Carlos Paz: Para la correcta interpretación de los escurrimientos pluviales, es imprescindible conocer y determinar las características fisiográficas de las cuencas de aporte de la Ciudad.

­ Análisis de las lluvias de diseño: El adecuado estudio hidrológico de las cuencas de aporte posibilitará la definición de las lluvias de diseño en función de los tiempos de concentración de las Cuencas y de los períodos de retorno considerados en el estudio (25 ­ 50 años).

­ Determinación de hidrogramas de escurrimiento: Modelación matemática de las cuencas de aporte y de las lluvias de diseño, para determinar los valores de caudales máximos y volúmenes asociados a las recurrencias consideradas.

­ Selección de Alternativas de manejo de cuencas: Medidas Estructurales y no estructurales. Dentro de las medidas estructurales pueden contemplarse elementos como: cubiertas vegetadas, superficies permeables (en sitios donde no existan suelos colapsibles), franjas filtrantes (en sitios donde no existan suelos colapsibles), pozos y zanjas de infiltración (en sitios donde no existan suelos colapsibles), depósitos de retención temporal (en lotes: canaletas, tanques, etc.), en grandes superficies: Lagunas de retardo. Dentro de las medidas no estructurales pueden contemplarse elementos como: Legislación, educación, información. En cuanto a la legislación, a manera de antecedentes, se puede referenciar el Control de la Urbanización de la Ciudad de Resistencia (Chaco): Normativa Nº 5403. Anexo 3: Criterio del impacto hidrológico nulo: caudal máximo, en la que se establecieron dos coeficientes: FIS (Factor de impermeabilización del suelo) y Grado de impermeabilización del lote.

7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

proyecto implica: El proyecto puede ser desarrollado a nivel Ejecutivo en un plazo de 1 a 2 años. Las etapas de implementación del mismo dependerán de las alternativas consideradas.

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8. Identificación del Eje Estratégico y objetivos particulares que se señalaron

en el Modelo de Desarrollo y a los cuales está dirigido este proyecto: Eje Urbano­ Ambiental Objetivo particular: 2. Garantizar a los habitantes permanentes y temporarios la provisión de todos los servicios públicos de calidad y regularidad: agua, energía eléctrica, gas, cloacas, residuos sólidos urbanos, telecomunicaciones y transporte público. 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

Se pretende como resultado final, alcanzar una Ciudad sustentable desde el punto de vista de los drenajes pluviales, donde se le brinde al agua el espacio que la misma requiere, sin aumentar los perjuicios hacia aguas abajo de nuevas urbanizaciones y de las ya existentes. 10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento: La estimación de los costos, para el desarrollo de proyectos y la ejecución de los mismos, deberá estimarse en su momento en función de las evaluaciones de prioridades que se planteen. 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Gobierno de la provincia de Córdoba. ­ Municipalidad de la ciudad de Villa Carlos Paz. ­ Instituciones Intermedias. ­ CIRSA. ­ ONGs. ­ Ciudadanos.

12. Identificación de las instituciones y/o personas que promueven el proyecto:

­ Cooperativa Integral Regional de provisión de servicios públicos, vivienda y

consumo limitada (COOPI). Ingeniero en Recursos Hídricos Juan Carlos Sola, Msc. Ingeniero Civil Facundo Ganancias.

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Proyecto: Plan de manejo del área protegida. 2. Fundamentación:

El presente proyecto se inscribe en el Programa de actualización normativa vinculada al patrimonio y la calidad ambiental del espacio urbano presentado al Plan de la Villa 2020 por el CPUA. Parte de reconocer lo establecido en la Ordenanza de Regulación del Área Protegida Nº 6010 (aprobada en el año 2015), la que prevé el desarrollo de un plan de manejo, estableciendo plazos para su desarrollo. El mismo comprende el desarrollo del mecanismo de gestión de los recursos del área protegida tendientes a su preservación: mantener sin intervenir el espacio natural del faldeo montañoso, desarrollando sólo aquellas acciones tendientes a preservar las cualidades ambientales de este espacio en el tiempo. La preservación de esta área de reserva hará más atractiva la ciudad para los turistas, resguardando el paisaje serrano. 3. Localización:

­ Ciudad de Villa Carlos Paz, ladera de las Sierras Chicas.

4. Objetivos propios del Proyecto:

­ Preservar y consolidar la base natural en sus condiciones de biodiversidad

actual, protegiendo las cualidades ambientales de bosque serrano. ­ Contar con un monitoreo permanente de la evolución del comportamiento

integral del bosque serrano, a los fines de planificar las acciones que requiera su preservación.

­ Establecer el mecanismo de gestión que permita mantener estas condiciones en terrenos de propiedad privada y pública.

­ Establecer las acciones mínimas necesarias, planificando posibles riesgos de incendios u otros, que puedan afectar la integridad de este espacio natural.

5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: habitantes permanentes y transitorios de la ciudad de

Villa Carlos Paz. ­ Beneficiarios indirectos: población en general.

6. Breve descripción del Proyecto:

El presente proyecto prevé el desarrollo del Plan de Manejo, el que comprende las siguientes actividades:

­ Diagnóstico de la problemática actual: estado del bosque serrano; especies invasivas, especies en extinción, otros.

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­ Monitoreo permanente de su dinámica. Gestión de acciones tendientes a reponer especies, eliminar especies nocivas, controlar las especies en peligro de extinción.

­ Desarrollo de mecanismos de prevención de incendios potenciales. Plan de prevención de incendios y plan de emergencia.

­ Desarrollo de programas educativos tendientes a concientizar sobre el cuidado de esta base natural y la importancia de su preservación.

­ Desarrollo de los mecanismos de gestión del plan de manejo, atendiendo a que un alto porcentaje del suelo es privado.

­ Evaluación de la implementación del servicio de guarda ambiente. Control del acceso y las actividades antrópicas.

7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

Proyecto implica: El plazo está establecido por la normativa de regulación del Área Protegida, debe elaborarse el plan de manejo en los 180 días posteriores a la sanción de la ordenanza 6010. 8. Indicación del Eje Estratégico y los Objetivos particulares que se señalaron

en el modelo de Desarrollo a los cuales está dirigido el Proyecto: Eje Urbano­ Ambiental Objetivos particulares: 9. Reforzar su identidad turística respetando su medio ambiente y su patrimonio cultural. 14. Verificar el cumplimiento de todas las normativas urbano ambientales. 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

Preservar las condiciones del faldeo serrano, permite dotar a la ciudad de mejores condiciones ambientales, además de hacerla más atractiva turísticamente. 10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento: Los costos se podrán ir calculando a medida que se vayan desarrollando las acciones necesarias para concretar el plan. 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto: ­ Consejo de Representantes ­ Secretaría de Desarrollo Urbano Ambiental y direcciones. ­ Secretaría de Turismo. ­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA).

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12. Identificación de las instituciones o personas que impulsan el proyecto

­ Secretaría de Desarrollo Urbano Ambiental. ­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA).

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Proyecto: Soluciones de hábitat social y relocalización de asentamientos. 2. Fundamentación:

Esta propuesta tiene como antecedente la cartera de proyectos del Eje Social del Plan. En la misma se encuentran incluidos dos proyectos relacionados a la presente propuesta: Plan municipal de acceso a la vivienda social y Plan habitacional comunitario. Desarrollamos aquí el proyecto 2) Soluciones de hábitat social, que integra parte del objetivo del proyecto 3) en cuanto a “Urbanizar o relocalizar asentamientos” en atención a que la problemática de éstos últimos reviste características singulares dentro de la situación global del déficit habitacional social. Este proyecto se inscribe en el Programa de vivienda social y acceso a la tierra presentado al Plan de la Villa 2020 por el CPUA. Atraídos por la posibilidad de trabajo temporario, dada la condición turística de la Ciudad de Villa Carlos Paz, como así también fruto de los procesos migratorios globales que impuso un modelo de concentración económica urbana y expulsión del trabajo rural, se radicaron en la Ciudad a lo largo de la historia, familias de escasos recursos económicos que ante la imposibilidad de acceder a un terreno propio, se asentaron en tierras fiscales de dominio municipal y/o provincial. Estos asentamientos, algunos de ellos con más de 40 años de consolidación se ubican en terrenos inapropiados para la urbanización. La mayoría de los terrenos ocupados son espacios afectados por los loteadores a espacios verdes, según lo exigido por la normativa de loteos. La búsqueda de maximización del rédito inmobiliario privado sumada a la falta de resguardo del interés público por parte del Municipio al momento de aprobar los fraccionamientos, produjo que fueran destinados a espacios verdes con destino a parques y plazas las cañadas de escurrimiento pluvial, los sectores inundables o escarpados de los terrenos, en definitiva las áreas residuales no apropiadas para ser urbanizadas. La falta de aptitud para su aprovechamiento como plazas provocó que no se habilitaran como tales esos espacios, quedando virtualmente abandonados. Este hecho provocó la paulatina ocupación por parte de familias sin recursos económicos para resolver su necesidad de vivienda. Idéntica situación se produjo en los tramos de ribera de los ríos no afectados por avenidas costaneras u otros usos. Estos terrenos, muchos de ellos situados en zonas bajas o próximas a las líneas de inundación, fueron ocupados con viviendas precarias, conformando un hábitat riesgoso e inadecuado para el desarrollo de la vida humana. El Proyecto supone la habilitación de un proceso de inclusión social que promueva la superación del rasgo discriminatorio fundado en el carácter de "usurpadores" de los habitantes de la Costa y de los espacios verdes.

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Esta inclusión se promueve dando a los mismos la oportunidad de acceder a la propiedad de la tierra para la construcción de su vivienda ­en el caso de los habitantes de la Costa­ como la propiedad de las viviendas que hoy ocupan ­en el caso de los espacios verdes de los barrios la Quinta y Las Ensenadas­, tomando así el carácter de vecinos con plenos derechos y responsabilidades. El reconocimiento del derecho a la tierra y a la vivienda no es ajeno al derecho a la Ciudad y sus servicios. Este acceso supone mantener las condiciones de proximidad, hoy privilegiada, a dichos servicios por la condición central de la localización de los asentamientos dentro de barrios consolidados (equipamientos hospitalarios, educativos y sociales) como así también a las fuentes de trabajo. El traslado a tierras colindantes o el mantenimiento del actual lugar de vida es central. Contrario a ello, el desplazamiento de los sectores de menores ingresos a la periferia urbana, en barrios separados de la trama orgánica de la ciudad, agrava los procesos de exclusión social y promueve el aislamiento dificultando el acceso a los derechos, bienes y servicios urbanos. 3. Localización:

­ Ciudad de Villa Carlos Paz.

4. Objetivos propios del proyecto:

­ Promover la inclusión social de los sectores de menores recursos de la Ciudad. ­ Mejorar las condiciones de habitabilidad de numerosas familias de Carlos Paz

que ocupan espacios públicos. ­ Resguardar la seguridad de las familias que habitan en las proximidades de los

cursos hídricos. ­ Fomentar la solidaridad entre los vecinos de la Ciudad. ­ Integrar a las organizaciones sociales de la Ciudad en un proceso de inclusión

social que alcance a los sectores de menores recursos. ­ Favorecer los procesos de autopromoción social a través de sistemas de

autoconstrucción de viviendas y trabajo colectivo. ­ Realizar el saneamiento ambiental de los sectores ocupados con asentamientos

informales. 5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: población que habita los sectores de la ciudad detectados

para realizar este proyecto. ­ Beneficiarios indirectos: población en general.

6. Breve descripción del Proyecto:

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Los asentamientos a regularizar se ubican en los espacios de dominio público ubicados en Barrios la Quinta 1° Sección y El Fantasio. El asentamiento a relocalizar se ubica sobre la costa Este del río San Antonio, en el barrio Miguel Muñoz B, del sector Sur de la ciudad. Los terrenos de dominio público municipal donde se relocalizará este último asentamiento se ubican entre calles Nilo y la futura traza de la Avda. Costanera, y entre calle Brasil y el límite de Barrio Los Algarrobos, colindantes al asentamiento.

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Los beneficiarios directos de este proyecto constituyen una población de grupos familiares de conformación heterogénea, tanto en su condición etaria, como por sus

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vínculos interpersonales. De acuerdo a un relevamiento realizado por el área de Acción Social de la Municipalidad, en el asentamiento de la costa viven 438 personas, organizadas en 120 familias. Indirectamente, también se verán beneficiados los pobladores del barrio colindante, en función de la mejora ambiental, social y cultural que significará la integración física del asentamiento al barrio. Por extensión, se verá beneficiada la ciudad en su conjunto, ya que con el traslado del asentamiento se pudieron abrir calles costaneras y habilitar un nuevo tramo del balneario sobre el Río San Antonio.

Dos de las viviendas recientemente construidas para las familias de la costa del río que

fueron relocalizadas. El Proyecto propone un conjunto de acciones tendientes a: En el caso de los asentamientos a regularizar:

­ Confección de Planos de Mensura y Subdivisión de los lotes, de acuerdo a su real ocupación.

­ Otorgamiento de título de propiedad a los habitantes del asentamiento. ­ Ejecución de obras de saneamiento de líquidos cloacales. ­ Mejoramiento de las viviendas haciendo énfasis en la correcta habilitación de

núcleos húmedos, por medio de sistema de autoconstrucción asistida con provisión de materiales por parte del Municipio.

­ Ejecución de obras de cordón­cuneta y compactación de calzadas. ­ Completamiento de la infraestructura de servicios. ­ Reforestación.

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­ Realización de talleres de motivación a fin de promover el trabajo cooperativo, la organización comunitaria y una mayor conciencia ambiental en el cuidado del espacio vital del grupo.

En el caso del asentamiento a relocalizar: ­ Fraccionamiento de tierras de dominio municipal en lotes de 300 y 400 metros

cuadrados para su posterior ocupación con una densidad equivalente a dos familias por lote.

­ Apertura de calles, forestación, infraestructura completa de agua corriente, energía eléctrica y cloacas, integrando la red colectora a la Planta de Tratamiento de líquidos cloacales de la ciudad a partir de la Planta de Bombeo ubicada a la altura de puente Los Gigantes.­

­ Construcción de las nuevas viviendas por medio de sistema de autoconstrucción asistida por parte del Municipio y las Organizaciones Sociales que formen parte del proyecto, tanto para la asistencia técnica como la provisión de los materiales necesarios.

­ Habilitación de una “bloquera comunitaria” ubicada en la ex Textil Punilla para la fabricación de bloques de hormigón para muros y techos. La elaboración de los bloques se realizará con la concurrencia de los habitantes del asentamiento con asistencia técnica, materiales y equipos municipales.

­ Realización de talleres de motivación comunitaria para la promoción de campañas de forestación de las nuevas calles habilitadas, control y separación de residuos sólidos urbanos, talleres de oficios, según intereses del grupo.

­ Reserva de espacio público para la práctica de juegos, deportes, recreación y encuentro y otro espacio para la construcción de equipamiento comunitario y de servicios al Balneario, una vez que este se habilite sobre la costa del río liberada de las actuales construcciones. Asimismo, sobre la futura Avda. Costanera se reservó un espacio lineal paralelo a la misma para habilitar un corredor verde con instalación de equipamiento recreativo y deportivo promoviendo el mejoramiento ambiental y la vida saludable de los pobladores.

7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

Proyecto implica:

Actividades

Meses Primer semestr

e

Segundo semestre

Tercer semestr

e

Cuarto semestr

e

Quinto Semestr

e 1. Realización de Planos de Fraccionamiento y adjudicación.

2. Autoconstrucción y/o mejoramiento de viviendas.

3. Realización infraestructura de servicios.

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4. Construcción playón de deportes.

5. Realización de talleres. 6. Evaluación de resultados.

8. Indicación del Eje Estratégico y los Objetivos particulares que se señalaron en el modelo de Desarrollo a los cuales está dirigido el proyecto:

Eje Social Objetivo particulares: 1. Impulsar medidas que permitan la igualdad en el acceso a los servicios públicos básicos. 6. Ampliar la oferta deportiva mediante el fortalecimiento de los clubes sociales y deportivos. 9. Desarrollar acciones tendientes a disminuir el déficit actual de accesibilidad a la vivienda. 11. Mejorar la calidad de vida de los carlospacenses sostenida en una educación de los ciudadanos en valores (solidaridad, tolerancia, compromiso, participación) y responsabilidad sobre lo público. 12 Acompañar a los Centros Vecinales en su reforzamiento como principal actor en la realidad barrial y propiciar la generación de herramientas de gestión que les permitan una mejor articulación con la gestión municipal y los vecinos. Eje Urbano Ambiental Objetivos particulares: 2. Garantizar a los habitantes permanentes y temporarios la provisión de todos los servicios públicos de calidad y regularidad: agua, energía eléctrica, gas, cloacas, residuos sólidos urbanos, telecomunicaciones y transporte público. 3. Regular e incrementar el cuidado y mantenimiento de espacios verdes y recreativos en toda la ciudad. 5. Impulsar y ejercer acciones que faciliten el acceso a la vivienda propia y en alquiler, especialmente a los jóvenes. 7. Mejorar los equipamientos urbanos actuales (balnearios, terminal de ómnibus). 8. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

­ 100 familias relocalizadas en terreno propio y vivienda segura. ­ Más de 200 familias beneficiadas con el dominio privado del lote que ocupan. ­ Más de 300 familias con acceso a obras de saneamiento ambiental y

mejoramiento de infraestructura de servicios. ­ 5 Barrios integrados. ­ Mejoramiento de la conectividad vial de la Ciudad a partir de la continuidad de

Avda. Costanera Este sobre Río San Antonio. ­ Fortalecimiento de la trama social por medio del trabajo colectivo y solidario.

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­ Una ciudad más inclusiva 9. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento: El costo total del proyecto se estima en $ 16.650.000 y comprende los siguientes conceptos: costo de fraccionamiento $150.000, costo de infraestructura $14.000.000 y costos de materiales para 120 viviendas $2.500.000. Entre las posibles fuentes de financiamiento se señalan las siguientes: Municipalidad de Villa Carlos Paz, Gobierno de la Provincia de Córdoba, Vecinos y Organizaciones de la Ciudad, Gestión de subsidios a nivel nacional o provincial para vivienda social, También se podría considerar la creación de un fondo para la vivienda social con ingresos provenientes de: ­ Tributos que graven la percepción de alquileres por parte de propietarios de más de una vivienda y/o locales comerciales. ­ Tributos que graven la aprobación de fraccionamientos con fines inmobiliarios. 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Municipalidad de Villa Carlos Paz. ­ Centros Vecinales Miguel Muñoz B, La Quinta 1° Sección y El Fantasio. ­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA). ­ Colegios Profesionales de la Construcción (Arquitectos, Ingenieros y Técnicos

Constructores). 12. Identificación de las instituciones o personas que impulsan el proyecto:

­ Municipalidad de la ciudad de Villa Carlos Paz. ­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA). ­ Centro Vecinal Miguel Muñoz “B”.

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Proyecto: Programa de fortalecimiento territorial local e institucional micro­regional y regional. 2. Fundamentación:

La presente propuesta comprende los siguientes proyectos: A) Proyectos vinculados al fortalecimiento territorial a)1­ Ampliación del ejido urbano a)2­ Planificar e incorporar en el nuevo ejido la idea de una Ciudad integrada al ejido actual evitando el crecimiento anárquico B) Proyectos vinculados a la Institucionalidad Micro­regional y Regional b)1­ Institucionalizar la Microrregión b)2­ Instrumentar la EIMAC Lago San Roque/ entidad intermunicipal para la gestión medio ambiental y RRNN b)3­ Institucionalizar el Área Metropolitana Córdoba Capital A) Proyectos vinculados al fortalecimiento territorial: El actual ejido urbano de Villa Carlos Paz comprende un territorio de 2.703 ha., y fue aprobado por Decreto Ley N°2650, Ordenanza N° 763, ambos del año 1975. En la actualidad, dicho territorio se encuentra totalmente consolidado, por lo que el Municipio solicitó la ampliación del ejido urbano de la ciudad, ante el Gobierno Provincial en el año 1996 y, a partir de allí, dicha solicitud fue renovada en sucesivas presentaciones realizadas por los distintos Gobiernos de la Ciudad que se sucedieron desde esa fecha a hoy. La poligonal solicitada tiene una extensión de 8.602Has. y se encuentra visada por la Dirección de Catastro de la Provincia y a la espera de la elevación del proyecto de ampliación a la Legislatura Unicameral de la Provincia por parte del Poder Ejecutivo Provincial. La Ciudad de Villa Carlos Paz, enclavada en un entorno natural de gran belleza paisajística pero también de gran fragilidad ambiental, exige afrontar un proceso de planificación territorial que sea abarcativo, no sólo del actual ejido casi colmatado en todo su suelo urbano disponible, sino también aquellas áreas colindantes al mismo, que aún no están consolidadas y que vocacionalmente van absorbiendo el desborde poblacional de la Ciudad, sin una racional regulación del uso del suelo. De esta fragilidad ambiental da cuenta el acelerado proceso de deforestación de su entorno natural, la destrucción de los suelos y el consecuente arrastre de los mismos a los cursos de agua por la falta de absorción de aquellos. Este fenómeno fue claramente registrado en las últimas inundaciones del Barrio Carlos Paz Sierras, producto del desmonte y urbanización cuenca arriba del Arroyo El Sauce. Por otro lado, la estratégica localización dentro de las redes viales Provincial y Nacional, y su proximidad con Córdoba Capital, son factores que promueven un

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acelerado crecimiento de la ciudad y una complejización funcional de sus actividades, muchas de las cuales ya no encuentran suelo propicio para localizarse. Esto supone un freno para el desarrollo económico de la Ciudad y agrava las condiciones de incompatibilidad funcional de las actividades y la congestión urbana atentando contra la calidad de vida de los habitantes. Cabe señalar que la dotación de servicios de equipamiento urbano (Escuelas, Hospital, servicios administrativos y comerciales) y de infraestructura (agua, cloacas, recolección de residuos, transporte) que brinda Villa Carlos Paz tiene alcance microrregional, hecho que da cuenta de su capacidad operativa para servir el área de ampliación solicitada. Las variables de sitio y situación apuntadas exigen que el ordenamiento territorial, tanto de la Ciudad como de su entorno natural inmediato, sea abordado con responsabilidad y urgencia, para lo cual la Municipalidad de Villa Carlos Paz debe contar con jurisdicción sobre los territorios cuya anexión se solicita al Gobierno de la Provincia. B) Proyectos vinculados a la Institucionalidad Micro­regional y Regional. B) 1.­Microrregión La Ciudad de Villa Carlos Paz participa territorialmente de una situación geográfica común con todos los Municipios y Comunas que se localizan a lo largo del cauce del Río San Antonio, como así también con las Comunas que acompañan el cauce del Arroyo Los Chorrillos, compartiendo con todos ellos los beneficios que brindan los cursos hídricos como proveedores del agua vital para el desarrollo humano y de su economía basada en el turismo. Como contrapartida de este beneficio, la falta de planificación del crecimiento urbano de todos los centros urbanos tributarios de estas cuencas hídricas, y su falta de coordinación para la elaboración integral de planes de manejo conjuntos, ha llevado a que los ríos y arroyos se encuentren contaminados, con las costas erosionadas y la capacidad de provisión de agua en riesgo. Asimismo, la Ciudad comparte una cuenca orográfica, la de las Sierras Chicas, con muchos de estos centros, como así también con Malagueño en el Departamento Santa María. Esta proximidad a las laderas ha producido el avance de las urbanizaciones sobre las mismas, con diferente o nulo grado de preservación ambiental. En muchos casos esto grafica también la falta de coordinación. Por otra parte, el rol de Villa Carlos Paz como “Centro de Servicios” de esta microrregión, profundiza la interdependencia funcional entre la Ciudad y todos los centros urbanos de aquella, hecho que se refleja en el intenso intercambio de personas, bienes y servicios a lo largo de todo su territorio. Servicios compartidos tales como la provisión de agua, la disposición final de los Residuos Sólidos Urbano (RSU), el transporte urbano e interurbano como así también el alcance regional del Hospital Municipal y de los equipamientos educativos, imponen la urgente conformación de un organismo supralocal. En este organismo tienen que converger los actores de todos los Municipios y Comunas involucrados en esta problemática para la elaboración y seguimiento de planes de

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manejo de los recursos naturales que los reconozcan como unidades ambientales más allá de los meros límite administrativos jurisdiccionales. Proyectos y marcos normativos integrados, y un accionar complementario y cooperativo de todos los actores de la microrregión, garantizarán un desarrollo sostenido y sustentable de la misma. B) 2.­ Región Los centros urbanos de la microrregión detallada en el apartado anterior que forman parte de las cuencas del Río San Antonio y del Arroyo los Chorrillos, comparten a su vez con otros centros del Departamento Punilla, la Cuenca del Lago San Roque. Esta realidad ambiental derivada de la dinámica del sistema hídrico y orográfico del Departamento con sus componentes naturales (montañas, ríos y arroyos) y antrópicos (Lago San Roque), no cuenta con un correlato institucional idóneo. A la fecha no existe Organismo de Cuenca operativo y que haya logrado superar la fragmentación jurisdiccional y administrativa de los ejidos urbanos y áreas intersticiales, la superposición de competencias, las zonas grises desreguladas y en definitiva la falta de planificación de la Cuenca del Lago San Roque, a fin de mitigar y/o revertir su avanzando proceso de contaminación. Algunas acciones aisladas, tales como la construcción de la Planta de Tratamiento de Líquidos Cloacales para la Cuenca baja en terrenos del Municipio de Villa Carlos Paz­subutilizada­, la Planta de Tratamiento de La Falda, y la colocación de aireadores en el cuerpo de agua del Lago, no compensan la falta de un proceso continuo de gestión ambiental de la Cuenca por medio de un Organismo inter­jurisdiccional como el que se propone. B) 3.­ Área Metropolitana: Villa Carlos Paz y su microrregión se ubican dentro del Área Metropolitana de Córdoba Capital. Tal como se puede observar en el documento de Prediagnóstico del Plan de la Villa 2020, la interdependencia funcional de los centros del área metropolitana con la Ciudad de Córdoba reconoce una variada diversidad de matices en cuanto al carácter de sus flujos de bienes, personas y servicios. Ello de acuerdo al rol de cada centro dentro del área. A nivel de la Institucionalización de esta escala de sistema de centros, se han intentado experiencias de conformación de un Ente metropolitano pero no tuvo éxito. En la actualidad, el Instituto de Planificación del Área Metropolitana (IPLAM) no resulta un espacio idóneo para la elaboración de Planes y Proyectos de integración Metropolitana toda vez que es un organismo creado en el seno del Poder Ejecutivo Provincial, de carácter técnico y sin participación política de los centros involucrados, en especial el polarizador: Córdoba Capital. Los centros polarizadores están llamados a coordinar y liderar los procesos de planificación de sus Áreas Metropolitanas, por su envergadura y su rol dentro de las mismas. La ausencia de la Metrópoli en un Ente Metropolitano suena al menos como un contrasentido y vacía a éste de contenido. 3. Localización del Proyecto:

A.­) Ciudad de Villa Carlos Paz.

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B1.­) Municipios y Comunas de la Microrregión que Villa Carlos Paz polariza. B2.­) Municipios y Comunas del Departamento Punilla. B3­) Municipios y Comunas del Área Metropolitana Córdoba Capital.

4. Objetivos propios del Proyecto:

A.) Ampliación del ejido urbano y planificación e incorporación en el nuevo ejido ­Preservar los recursos naturales de la zona de anexión. ­Preservar los cauces de escorrentías pluviales en estado natural. ­Evitar la deforestación indiscriminada. ­Establecer patrones de uso del suelo compatibles con la capacidad de carga del ambiente natural, la demanda real del crecimiento local y los postulados de la Carta Orgánica Municipal para el desarrollo urbano de la Ciudad. ­Contar con suelo para la localización de actividades estratégicas para la actividad económica local. ­Contar con suelo para la localización de actividades incompatibles con el uso residencial. B1.) Microrregión

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­Consensuar marcos normativos de uso del suelo apropiados para la preservación de la calidad ambiental de la Microrregión que promuevan un crecimiento armónico de los centros que la conforman. ­Gestionar un proyecto integral de colección de líquidos cloacales en toda la cuenca del Río San Antonio hasta la Planta de Tratamiento existente. ­Desarrollar un Plan Integral de aprovechamiento hídrico para toda la microrregión. ­Armonizar proyectos de desarrollo local. ­Promover el desarrollo económico y la oferta turística en forma integrada, complementaria y cooperativa. B2.) Región ­Desarrollar y gestionar un programa de acciones y proyectos tendientes al Saneamiento del Lago San Roque y toda su cuenca. ­Armonizar marcos normativos de uso del suelo. ­Desarrollar proyectos viales integrales para la región con rutas aptas para el tránsito regional que mitigue el impacto sobre el sistema vial local. B3.) Área Metropolitana ­Coordinar Proyectos y acciones vinculadas a una política turística integrada y complementaria. ­Desarrollo de Proyectos de anillos viales metropolitanos integradores. 5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: toda la comunidad residente de los Centros urbanos implicados.

­ Beneficiarios indirectos: población visitante. 6. Breve descripción del Proyecto: A.­) Ampliación del ejido urbano y planificación e incorporación en el nuevo ejido. Fortalecer la gestión ante el Poder Ejecutivo Provincial y la Legislatura Unicameral de la Provincia de Córdoba para la aprobación de la ley de ampliación del nuevo ejido urbano para la Ciudad de Villa Carlos Paz. El fortalecimiento apuntado se logrará por medio de una fuerte campaña de concientización de la comunidad local sobre la necesidad de resolver esta problemática de larga data, para lo cual se propone la realización de seminarios y talleres sobre los alcances del proyecto de nuevo ejido y las alternativas de desarrollo que habilita el contar con el nuevo territorio anexado. Se propone convocar a los representantes de las ONGs locales para que acompañen a los representantes del municipio en la gestión ante el Gobierno de la Provincia de Córdoba.

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Asimismo, el proyecto propone la convocatoria a los legisladores de todas las fuerzas políticas con representación en la Legislatura Provincial para su participación en los Talleres de debate a fin de comprometer su gestión en el tema. B 1.2.3) Microrregión, Región y Área Metropolitana. ­Promover el desarrollo de una lógica cooperativa entre comunas y municipios de una misma escala regional por medio de Jornadas, Talleres y/o seminarios de motivación y encuentro dirigido a funcionarios y representantes políticos. ­Presentar ante los Representantes Departamentales en la Legislatura Provincial iniciativas legislativas que avancen sobre la conformación de los Entes Regionales propuestos. 7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el Proyecto implica: A.­) 4 meses a partir del mes de Marzo de 2016 8. Indicación de la Línea Estratégica y los Objetivos Particulares que se señalaron en el modelo de Desarrollo a los cuales está dirigido el Proyecto: ­ Impulsar gestiones para contar con el ejido pretendido aprobado. ­ Recuperar el Lago San Roque. ­ Desarrollar una gestión medioambiental coordinada con la microrregión, región Punilla y metropolitana. 9. Resultados aproximados (metas): A).­ Lograr la aprobación de la Ley que apruebe el nuevo ejido de la Ciudad de Villa Carlos Paz. B1).­ Lograr la concreción de un organismo de gestión Micro­regional creado y legitimado con Ordenanzas y resoluciones locales. B2).­ Sanción de una Ley que crea el organismo del cuenca del Lago San Roque, con la participación del Gobierno Provincial, todas las Comunas y Municipios involucrados y ONGs locales relacionadas con la problemática. B3).­ Suscripción de un acta acuerdo entre Córdoba Capital y las Comunas y Municipios del Área Metropolitana. 10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de financiamiento: a).­ Parea los costos organizativos de talleres, difusión en los medios, folletería y movilidad, se estima aproximadamente en $ 50.000 (Cincuenta Mil Pesos) Fuente de financiamiento: Municipal

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11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el Proyecto: A).­ ­ Intendente Municipal ­ Presidente del Concejo de Representantes ­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA) ­ Representantes de ONG´s e instituciones locales que forman parte de la Junta

Ejecutiva del Plan de la Villa 2020 ­ Representantes de todos los Partidos Políticos B1).­ Concejo de Representantes locales.­ Intendentes y Presidentes Comunales de las localidades de la microrregión. B2).­ Concejos de Representantes y Legisladores Departamentales Intendentes y Presidentes Comunales de las localidades de la Cuenca del Lago San Roque. Organizaciones sociales y ambientalistas de la Cuenca vinculadas al tema.­ B3).­ Concejos de Representantes Locales Intendentes Municipales y Presidentes Comunales del Área Metropolitana 12. Identificación de las instituciones o personas que impulsan el proyecto: ­ Secretaría de Desarrollo Urbano Ambiental ­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA).

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Proyecto: Camino de las canteras . 2

2. Fundamentación:

Este proyecto se inscribe en el Programa de fortalecimiento de la identidad turística y cultural de la ciudad presentado al Plan de la Villa 2020 por el CPUA. En torno a los años ´50, existía en las proximidades del actual Cementerio de Villa Carlos Paz ­ubicado en el piedemonte de la ladera Oeste de las Sierras Chicas­, el basural de la ciudad. Junto a este uso, se destinaron los predios colindantes a la explotación de canteras de extracción de suelos para el arreglo de calles de tierra y de piedra, para las construcciones. Posteriormente, en los años ´60 se clausuró el basural y en la década del ´90 se desactivaron las canteras. Las canteras, al estar ubicadas a espaldas del cerro, no son francamente visibles desde la ciudad, hecho que reduce según los expertos, los costos de reparación y/o restauración de los sitios afectados. La ex cantera ubicada en el predio colindante al cementerio tiene la singularidad de dejar expuesta una falla inversa que monta el basamento sobre sedimentos modernos, mostrando la acción de movimientos que no son comunes y que hacen que el sitio sea de interés geológico, tal como lo expresa el informe de la Secretaría de Minería de la Provincia de Córdoba sobre el tema. La otra ex cantera ubicada en el final de calle Filipinas y colindante con el predio anterior, muestra un socavón con mayor magnitud de extracción de roca, dejando expuesta ­como en el caso anterior­ la condición geológica de las Sierras Chicas. El presente proyecto apunta a transformar en una oportunidad la existencia de estos fuertes impactos sobre la montaña, materializando un circuito de interés cultural, turístico y recreativo que permita el reconocimiento no sólo de las cualidades ambientales del paisaje de montaña sino también apreciar en forma concreta la condición geológica de las Sierras Chicas como también la génesis del plegamiento. Asimismo, se propone sumar a estas actividades, otras de tipo deportivo de montaña de características amables con el ambiente a afectar. Es así que, haciendo accesible al disfrute y conocimiento por parte de la población local y visitante, un paisaje de montaña de privilegio por su condición ambiental y proximidad a la trama urbana, el proyecto tiende a poner en valor uno de los rasgos fundamentales de la identidad física de la Ciudad: sus montañas. 3. Localización:

2 Este proyecto se complementa con el presentado más arriba cuya denominación es Generación de una reserva natural urbana con gestión cultural – “Parque geológico y recorrido por el territorio ancestral”.

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­ Predios de dominio municipal ubicados sobre calle Chile entre Kepler y

Filipinas, en el piedemonte de las Sierras Chicas ladera Oeste. Los predios se ubican dentro del Área Protegida, enmarcada en el sector que se describe como ocupada con equipamientos de servicios preexistentes, en los que es factible intervenir con Proyectos Estratégicos Sustentables como el que nos ocupa.

4. Objetivos propios del proyecto:

­ Promover el contacto con la naturaleza a través de un circuito que integre los distintos sectores del predio a intervenir, permitiendo una interacción comprensiva de las diferentes cualidades del ambiente de montaña.

­ Realizar un aprovechamiento educativo de los socavones residuales de la explotación de canteras, hoy inhabilitadas, permitiendo la divulgación científica, la práctica educativa especializada y escolar, y el acercamiento al conocimiento de la condición geológica de las Sierras Chicas por parte de los visitantes.

­ Permitir el desarrollo de prácticas deportivas de trekking o senderismo por medio de circuitos de diversos grados de dificultad.

­ Habilitar un espacio para la educación de prácticas artesanales de trabajo en piedra y arcilla, en base a los elementos disponibles en el sector.

­ Habilitar senderos de interpretación de flora autóctona para conocimiento de la biodiversidad existentes en nuestra Sierras.

­ Integrar las actividades educativas y sociales de las escuelas próximas al sitio, de los centros vecinales de los barrios colindantes y de las ONG que trabajan la temática ambiental que atraviesa el proyecto a fin de promover el compromiso colectivo y la práctica cooperativa en el manejo del proyecto.

­ Integrar las Áreas del Gobierno Provincial con vinculación a la temática (Minería, Turismo, Educación y Deporte) a fin de ampliar el alcance del proyecto y su financiación.

5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: Comunidad Educativa, en sus diferentes niveles (Jardín,

Escuelas Primarias, Escuelas Secundarias, Carreras Terciarias y Universidades, Organizaciones educativas, sociales y ambientales de la ciudad.

­ Beneficiarios indirectos: Población local y visitantes. 6. Breve descripción:

El presente proyecto consiste en la habilitación de un “Parque Natural de Montaña para la Preservación y Educación Ambiental”. Los espacios a habilitar consisten en una serie de puntos accesibles y de convergencia de los visitantes ubicados en las proximidades de las ex canteras donde se instalarán paneles con información tanto científica como de divulgación de conocimientos ancestrales vinculados con la naturaleza y sus atributos, y la historia del lugar.

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Estos espacios sobre los que se prevé construir un mínimo equipamiento de servicios, se articularán entre sí por medio de senderos de montaña, diseñados de acuerdo a la dificultad requerida en el caso del trekking, como la accesibilidad para el público en general en los senderos de interpretación. En ambos casos, las trazas se materializarán con el mínimo impacto sobre el paisaje natural respetando la topografía original. En la parte del predio ubicada sobre calle Chile, en la zona plana del mismo, se propone la construcción de una Sala de Interpretación que a la vez sirva de lugar de reunión social de las organizaciones participantes en el proyecto a fin de articular las actividades del mismo. Asimismo, en esta zona se propone reservar un espacio para actividad física y juegos destinado a la comunidad escolar de los establecimientos educativos próximos. Este espacio deportivo será coincidente con el espacio actualmente nivelado y libre de vegetación. 7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

proyecto implica:

Actividades Meses Primer semestre, primer año

Segundo semestre, primer año

Tercer semestre Segundo año

Cuarto semestre, Segundo año

En total: dos años

1­ Coordinación y gestión del financiamiento.

2­ Limpieza y acondicionamiento del predio

3­ Inventario y relevamiento.

4­ Desarrollo del proyecto.

5­ Construcción

8. Indicación de Eje Estratégico y los Objetivos particulares que se señalaron

en el modelo de Desarrollo a los cuales está dirigido el proyecto: Eje Urbano Ambiental Objetivos particulares: 3. Regular e incrementar el cuidado y mantenimiento de espacios verdes y recreativos en toda la ciudad. 4. Desarrollar una gestión medioambiental coordinada con la microrregión, región Punilla y metropolitana.

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Eje Estratégico Económico Turístico Objetivos particulares: 2. Romper la estacionalidad del turismo con nuevos productos que respondan a las preferencias de los potenciales turistas. 16. Propiciar espacios públicos cuidados que se constituyan en receptores de las actividades de encuentro y esparcimiento de residentes y turistas. Eje Estratégico Social Objetivos particulares: 5. Expandir la oferta cultural dotando a la ciudad de espacios que permitan el desarrollo de las actividades artísticas y culturales en forma permanente para todos los segmentos. 6. Ampliar la oferta deportiva mediante el fortalecimiento de los clubes sociales y deportivos. 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

Al año de iniciado el proyecto se pretende contar con los actores organizados, la base de información elaborada, la gestión de financiamiento realizada y la elaboración de proyecto en curso. Al segundo año de iniciado este proceso se pretende estar en la fase de construcción del proyecto físico para su habilitación. 10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento: No se cuenta con datos para estimar costos sin contar con el proyecto físico desarrollado. El financiamiento requiere la concurrencia de los Estados Municipal y Provincial. 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Municipalidad de Villa Carlos Paz ­ Gobierno de la Provincia de Córdoba a través de: Secretaría de Minería, Agencia

Córdoba Turismo, Agencia Córdoba Deportes y Ministerio de Educación. ­ Fundación PANGEA ­ Escuela Carande Carro ­ Escuela Nueva Latinoamérica ­ Centros vecinales colindantes

12. Identificación de las instituciones o personas que impulsan el proyecto:

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­ Municipalidad de la ciudad de Villa Carlos Paz ­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA) ­ Fundación PANGEA.

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Proyecto: Centro de interpretación de la cultura comechingona. 2. Fundamentación:

Este proyecto se inscribe en el Programa de fortalecimiento de la identidad turística y cultural de la ciudad presentado al Plan de la Villa 2020 por el CPUA. La ciudad de Villa Carlos Paz cuenta con uno de los sitios arqueológicos más grandes de Punilla, el mismo se encuentra en el Balneario Sol y Río, constituido por una isla donde se destaca la presencia de más de cien morteros y conanas de los pobladores originarios. Por este motivo se propone la creación del “Centro Interpretativo de la Cultura Comechingona” y señalización del entorno para lograr un recorrido de gran importancia turística y cultural. Este proyecto de alcance regional propone la puesta en valor de la historia y la cultura comechingona, mediante su localización física, referenciación en el espacio, desarrollo de un circuito turístico, entre otras acciones. Se plantea el Centro de Interpretación como una exhibición en torno a un guion de tipo museográfico (con intencionalidad pedagógica), que conecta intelectual y emocionalmente al visitante con el patrimonio, estimulando su interés para comprometerlo con su conservación o cuidado. Su ubicación es contigua a un sitio de interés arqueológico, y funcionaría como espacio para recibir a los visitantes y ordenar su recorrido. Se apunta a que el visitante tenga el más alto nivel de satisfacción dentro de las pautas que aseguran la conservación del patrimonio histórico y natural. 3. Localización:

­ Ciudad de Villa Carlos Paz.

4. Objetivos propios del proyecto:

El objetivo principal es revalorizar uno de los sitios arqueológicos más grandes del Valle de Punilla. Se trata de un área frágil, que dentro de lo posible debería mantenerse en su estado natural y ser aprovechada con fines educativos y turísticos, controlando su capacidad de carga. De esta manera se podrá recuperar y difundir la historia y costumbres de los primeros pobladores de estas tierras, los Comechingones. Además se busca crear un atractivo turístico más para la zona Sur de la ciudad, poniendo en valor y mejorando el equipamiento y los servicios disponibles en el Balneario Sol y Río.

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5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: habitantes de la zona Sur de la ciudad. ­ Beneficiarios indirectos: habitantes permanentes y transitorios de la ciudad de

Villa Carlos Paz. 6. Breve descripción:

El proyecto se enmarca en el “Plan integral de mejoramiento y renovación de balnearios y costas” y tiene como objetivo poner en valor uno de los sitios de interés arqueológico más importantes de Punilla, a través de un recorrido guiado por los morteros y conanas, y la apertura de un centro de interpretación. El proyecto se enmarca en las actividades realizadas por la Comisión de Administración y Control de Balnearios y fue desarrollado en el ámbito del equipo técnico del Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA) y la Junta de Patrimonio Histórico Cultural. Hasta el momento ya se hizo un relevamiento de la zona y se cruzó información arqueológica, topográfica, de flora y fauna. Se definieron los senderos principales y se acordó en la necesidad de limpiarlos y demarcarlos, así como también de facilitar los accesos y cruces por el río. La propuesta del CPUA comprende la adaptación de las instalaciones existentes para el funcionamiento de un Centro de Interpretación de la Cultura Comechingona que articule sus actividades con el Parque Estancia La Quinta y el Museo Arqueológico Numba Charava, complementando a la oferta cultural y educativa, e integrando a los recorridos tradicionales, la zona de morteros y conanas existentes a lo largo del río San Antonio, con un enfoque regional El centro de interpretación se encuentra ubicado en el barrio Sol y Río, en la zona Sur de la ciudad de Villa Carlos Paz, precisamente frente a en la isla localizada en el Balneario del mismo nombre, a la altura de calle Lacámera. Por tratarse de un equipamiento a escala urbana, los beneficiarios representan la totalidad de la población estable y fluctuante de la ciudad. Con la construcción del Centro de Interpretación las áreas de Cultura y Turismo del Municipio y el Museo Arqueológico Numba Charava contarán con un nuevo espacio físico para recibir a los grupos de estudiantes y turistas, y realizar un recorrido guiado durante todo el año. Especialmente se verán beneficiados los habitantes de la zona Sur, ya que este espacio constituirá un nuevo equipamiento recreativo, cultural y educativo para la ciudad, que también funcionará como atractivo turístico, incrementando el flujo de visitantes al Balneario Sol y Río, y por ende, movilizando la actividad comercial en la zona.

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7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

proyecto implica: Actividades Meses

1 2 3 4 5 6 1. Construcciones y adecuación edilicia 2. Montaje del centro: los especialistas elaborarán

un catastro e inventario de las piezas arqueológicas que son más de 100 y de la flora de la isla (relevando especies autóctonas y exóticas). Este material se superpondrá a los planos elaborados por el CPUA, a fin de confeccionar la cartelería, fichas informativas y diagramar los recorridos

8. Indicación del Eje Estratégica y los Objetivos particulares que se señalaron

en el Modelo de Desarrollo a los cuales está dirigido el proyecto: Eje Urbano­ Ambiental Objetivos particulares: 3. Regular e incrementar el cuidado y mantenimiento de espacios verdes y recreativos en toda la ciudad. 7. Mejorar los equipamientos urbanos actuales (balnearios, terminal, etc). 9. Reforzar su identidad turística respetando su medio ambiente y su patrimonio cultural. 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

­ Mejora de la oferta turística y cultural de la ciudad de Villa Carlos Paz. ­ Aumento de los visitantes al balneario Sol y Río. ­ Reconocimiento y valorización de un sitio de interés arqueológico, por parte de

los pobladores y turistas. 10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de financiamiento: Los fondos son municipales, provendrán de lo recaudado por la Comisión de Administración y Control de Balnearios, más el aporte de sponsors privados. A continuación se presenta el cronograma y costos aproximados para el acondicionamiento y construcción del Centro de Interpretación.

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11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Municipalidad de Villa Carlos Paz ­ Agencias Córdoba Cultura y Córdoba Turismo de la Provincia

12. Identificación de las instituciones y/o personas que impulsan el proyecto:

­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental. ­ Secretaría de Turismo de Villa Carlos Paz. ­ Comisión de Administración y Control de Balnearios. ­ Dirección de Planeamiento Físico Ambiental. ­ Junta de Patrimonio Histórico y Cultural Municipal. ­ Museo Arqueológico Numba Charava. ­ Fundación PANGEA.

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Proyecto: Plan municipal de accesibilidad universal. 2. Fundamentación:

Este proyecto integra el Programa de mejoramiento de la conectividad vial, la accesibilidad al espacio urbano y la circulación vehicular y peatonal presentado al Plan de la Villa 2020 por el CPUA. Responde a la necesidad de hacer de la ciudad de Villa Carlos Paz un espacio accesible, suprimiendo las barreras e implantando el denominado Diseño Universal . Aunque el 3

Código de Edificación Municipal contiene los aspectos regulados en la Ley Nacional Nº 24.314 de Accesibilidad de Personas con Movilidad Reducida, estos no se logran aplicar a toda la ciudad sino sólo parcialmente. Resulta necesario desarrollar una política, programas y proyectos que coloquen a esta ciudad turística a la vanguardia en materia de accesibilidad, promoviendo a la vez una mayor calidad de vida para toda la población. Siendo Villa Carlos Paz una ciudad turística, es necesario reposicionarla de manera competitiva en el país y el mundo, teniendo presente la importancia de la accesibilidad, puesto que: La población mundial que más viaja, aquella con mayor nivel económico, es la que está en proceso de envejecimiento y el número de turistas con discapacidades aumenta. 3. Localización:

­ Ciudad de Villa Carlos Paz.

4. Objetivos propios del proyecto:

­ Garantizar la accesibilidad a los espacios públicos y equipamientos urbanos de

la ciudad. ­ Modificar, adaptar y hacer cumplir el Código de Edificación Municipal en

materia de accesibilidad y adecuaciones a las personas con algún tipo de discapacidad.

­ Contar con un Plan Municipal de Accesibilidad Universal 5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: personas con movilidad y/o comunicación reducida (PM

y/o CR). ­ Beneficiarios indirectos: población en su conjunto.

3Se entiende por Diseño Universal a la actividad por la que cualquier bien o servicio es concebido o proyectado desde su origen para ser utilizado por todas las personas, o el mayor número de ellas posible.

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6. Breve descripción: El Plan de Accesibilidad Municipal comprende la eliminación de barreras existentes en:

­ Proyecto espacios públicos accesibles: implica la adecuación de los espacios de uso público: calles, plazas, parques, paseos, etc.

­ Proyecto equipamientos públicos accesibles: implica la adecuación de todos los edificios con acceso de público: sea su propiedad pública o privada.

­ Proyecto transporte público accesible: Abarca todos los elementos de una cadena de transportes: desde las paradas y estaciones, hasta el material móvil (colectivos, taxis, remises, etc).

­ Proyectos comunicación accesible implica la adecuación de los sistemas de comunicación y/o información comunitaria: señalética pública y privada, información turística, información al consumidor, etc.

7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el proyecto implica: Se prevé la realización del presente plan en un mediano plazo, de 2 a 4 años. En una primera etapa se debería hacer una revisión y adecuación normativa, y se requiere la sanción de una ordenanza que dé forma y reglamente la implementación del Plan Municipal de Accesibilidad. 8. Indicación del Eje Estratégico y los Objetivos particulares que se señalaron en el Modelo de Desarrollo a los cuales está dirigido el proyecto: Eje Urbano­ Ambiental Objetivos particulares: 13. Garantizar la accesibilidad física de las personas a todos los espacios de la ciudad 14. Verificar el cumplimiento de todas las normativas urbano ambientales. 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

­ En el mediano plazo, se espera lograr una ciudad más accesible, especialmente en sus espacios y edificios públicos.

­ En el largo plazo, se espera contar con una ciudad universalmente accesible, adelantada en esta materia y que pueda orientarse al turismo para personas con discapacidad.

10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de financiamiento:

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Los costos se estimarán en el desarrollo del proyecto ejecutivo. Las fuentes de financiamiento pueden ser municipales. Además de gestionar fondos provenientes de entes nacionales, por ejemplo, ante la Comisión Nacional Asesora para la Integración de Personas Discapacitadas o el Programa Nacional de Ayuda para la Accesibilidad a Provincias y Municipios. 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Municipalidad de Villa Carlos Paz ­ Concejo de Representantes ­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA) ­ Consejos y/o Comisiones Provinciales de Discapacidad ­ Consejos y/o Comisiones de Discapacidad de los municipios ­ ONGs ­ Empresas de transporte ­ Hoteles y comercios ­ Ciudadanía en general

12. Identificación de las instituciones o personas que impulsan el proyecto:

­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA).

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Proyecto: Construcción del sistema de ciclovías urbanas y metropolitanas.

2. Fundamentación: El presente proyecto integra el programa de mejoramiento de la conectividad vial, la accesibilidad al espacio urbano y la circulación vehicular y peatonal, presentado al Plan de la Villa 2020 por el CPUA. El mismo comprende dos intervenciones, a diferentes escalas: ciclovías y bicisendas urbanas y ciclovías a escala metropolitana y se fundamentan en la necesidad de diversificar la oferta de movilidad urbana­metropolitana de manera limpia y segura, impulsando el uso de la bicicleta como medio alternativo y recreativo de movilidad, reduciendo el uso del automóvil y del transporte público, disminuyendo los efectos de estos, tanto en lo que hace a la contaminación ambiental como al colapso del trazado vial existente. A escala metropolitana, el uso de la banquina y de la propia traza de la autopista con fines deportivos­ recreativos es frecuente y totalmente inseguro. A escala urbana, contar con un sistema de ciclovías que integre todos los equipamientos turísticos, principalmente bordeando ríos y lago, conjuntamente con un sistema de bicicletas rentado, sería además de un medio de movilidad, un atractivo más para el desarrollo turístico de la ciudad.

3. Localización:

­ Ciudad de Villa Carlos Paz y Autopista Córdoba­ Villa Carlos Paz.

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4. Objetivos propios del Proyecto: ­ Desarrollar de manera limpia y segura un medio de transporte alternativo, con

fines turísticos­ recreativos­ deportivos. ­ Posicionar a la ciudad a la vanguardia de nuevas políticas de movilidad

alternativas, alentando el cuidado del medio ambiente, reduciendo la contaminación, promoviendo la salud de la población.

­ Integrar las ciudades Córdoba­ Villa Carlos Paz dentro del sistema metropolitano (Plan de transporte metropolitano­ IPLAM)

­ Integrar los principales equipamientos turísticos de la ciudad de Villa Carlos Paz mediante un sistema de ciclovías y bici­sendas.

5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: habitantes permanentes y transitorios que utilizan el

corredor metropolitano. ­ Beneficiarios indirectos: población en general.

6. Breve descripción:

El presente proyecto prevé intervenciones a:

a) escala urbana: comprende el desarrollo de una red de ciclovías y bicisendas, junto a un sistema de intercambiadores (paso del auto a la bicicleta) y de paradores (de bicis) integrados al sistema de transporte de la ciudad. b) escala metropolitana: comprende el desarrollo de una red metropolitana de ciclo vías y paradores paralelos a la autopista Córdoba – Villa Carlos Paz, integrando los asentamientos en sus bordes, San Nicolás, Malagueño y urbanizaciones cerradas.

Los beneficiarios directos del proyecto son los habitantes permanentes y turistas de Villa Carlos Paz y del corredor metropolitano, que utilicen o comiencen a utilizar como medio de movilidad o esparcimiento, la bicicleta. Estos verán una mejora tanto en su salud y estado físico, en su seguridad y economía. Como beneficiario indirecto se puede mencionar a todos los habitantes de la ciudad que verá a mediano y largo plazo menor congestión vial, una mejor calidad del aire. Además obtendrán un circuito que servirá de paseo y área de esparcimiento, tanto para los habitantes permanentes y temporarios, que conectará distintos puntos de la ciudad.

7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el proyecto implica:

Se prevé el desarrollo de estos dos proyectos en un mediano plazo y largo plazo, dividido en varias etapas a desarrollar en el proyecto ejecutivo.

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8. Indicación del Eje Estratégico y los Objetivos particulares que se señalaron en el modelo de Desarrollo a los cuales está dirigido el proyecto:

Eje Estratégico Urbano­Ambiental Objetivos particulares: 9. Reforzar su identidad turística respetando su medio ambiente y su patrimonio cultural. 12. Desarrollar una gestión medioambiental coordinada con la microrregión, región Punilla y metropolitana. 13. Garantizar la accesibilidad física de las personas a todos los espacios de la ciudad.

9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

­ Concreción de 36 km de ciclovías que conecten con el área metropolitana de Córdoba

­ Concreción de 20 km de ciclovías a escala urbana (Primera Etapa). ­ Disminución de accidentes de tránsito. ­ Disminución de la congestión vehicular. ­ Disminución de la contaminación por la combustión de los automóviles y la

consecuente mejora de la calidad del aire. ­ Aumento de la actividad física y mayor calidad de vida de la población.

10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento: De acuerdo a lo estimado en proyectos similares realizados en otras ciudades argentinas durante el año 2015, materializar la ciclovía implica un valor promedio de 150 mil pesos por cuadra. Proyectado ese costo a las 20 cuadras que abarcaría la primera etapa , la suma asciende a unos 3.000.000 de pesos. En el cómputo y presupuesto se consideran componentes como pintura, señalización, cartelería, divisores (tachas reflectivas y delineadores verticales) y semaforización. Los costos pueden variar dependiendo del soporte y materiales que se decidan utilizar, si se va a trabajar sobre la calzada existente o si se necesita ampliar el pavimento o construir nuevas sendas paralelas a las veredas. Además se debe tener en cuenta la promoción del nuevo “Paseo en Bici”. El proyecto a escala urbana puede ser financiado por la Municipalidad de Villa Carlos Paz, en concurrencia con el aporte de privados (sponsor y auspicios) y a través de la gestión de programas provinciales o nacionales. Para llevar adelante este proyecto a escala Metropolitana, se podría gestionar dentro del Plan Integral de Movilidad de la Ciudad, el Proyecto de Transporte Urbano para Áreas Metropolitanas (Ptuma). El Ptuma es la unidad ejecutora de un préstamo otorgado por el

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Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (Birf) –brazo financiero del Banco Mundial– y de recursos del Tesoro Nacional, dependiente de la Secretaría de Transporte, Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación. Ese préstamo está destinado a la ejecución de proyectos y obras que mejoren la movilidad en grandes ciudades. Tiene como objetivo incentivar el desarrollo de políticas de movilidad urbana sustentables e integrales en nuevas áreas metropolitanas de la Argentina, con el fin de mejorar la accesibilidad del conjunto de la población y buscar un aumento de la calidad y sostenibilidad del sistema de transporte urbano.

11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Secretaría de Desarrollo Urbano Ambiental ­ Municipalidad de la ciudad de Villa Carlos Paz.

12. Identificación de las instituciones o personas que impulsan el proyecto:

­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA). ­ Secretaría de Desarrollo Urbano Ambiental­ Municipalidad de la ciudad de Villa

Carlos Paz.

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Proyecto: Ordenamiento de la publicidad en la vía pública.

2. Fundamentación: Este proyecto se inscribe en el Programa de actualización normativa vinculada al patrimonio y la calidad ambiental del espacio urbano presentado al plan por el CPUA. La contaminación visual creciente de cartelería en la vía pública representa un efecto nocivo sobre el paisaje y el ambiente serrano, incidiendo en la calidad del espacio urbano de la ciudad. Existe un marco regulatorio, el cual estaría en parte desactualizado. Las dificultades de control de la cartelería sobre la vía pública, requieren una tarea de concientización­ educación colectiva, sobre el impacto nocivo de esta cuando se encuentra mal localizada o en proporciones inadecuadas.

3. Localización:

­ Ciudad de Villa Carlos Paz.

4. Objetivos propios del proyecto:

­ Contar con un diagnóstico consensuado de la problemática actual de la cartelería en la vía pública, revisando la normativa actual y su cumplimiento y/o incumplimiento.

­ Acordar participativamente las disposiciones ­diseños, proporciones, localización­ que menos contaminen o impacten en el espacio urbano.

­ Generar conciencia colectiva de la importancia del cuidado del paisaje urbano de una ciudad turística.

5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: habitantes permanentes de la ciudad de Villa Carlos Paz. ­ Beneficiarios indirectos: turistas de la ciudad de Villa Carlos Paz.

6. Breve descripción:

El presente proyecto comprende las siguientes actividades:

­ Diagnóstico de la problemática actual. Revisión del marco regulatorio existente y su aplicación. Revisión del mecanismo de control y gestión de la aprobación de la cartelería en la vía pública.

­ Propuesta participativa y consensuada de cartelería en la vía pública (sobre el cuerpo del edificio, sobre azoteas, en medianeras, salientes de la Línea Municipal, entre otros). Criterios a emplear sobre a) Corredores comerciales y Área Central; b) Barrios.

­ Regulación propuesta y sanción de la ordenanza.

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7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

Proyecto implica:

Se estima una puesta a punto de la información en 12 meses a 18 meses.

8. Indicación de la Línea Estratégica y los Objetivos Particulares que se señalaron en el modelo de Desarrollo a los cuales está dirigido el proyecto:

Eje Estratégico Urbano­Ambiental Objetivos particulares: 8. Profundizar medidas que permitan contar con el cuidado de la edificación que responda al modelo de ciudad consensuado. 10. Reforzar su identidad turística respetando su medio ambiente y su patrimonio cultural.

9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener: Una imagen urbana ordenada y armónica hará a la ciudad más atractiva turísticamente.

10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de financiamiento:

El diagnóstico, la revisión del marco regulatorio y de los mecanismos de control, el desarrollo de una propuesta participativa y la sanción de la ordenanza no tendrían un costo extra, ya que se realizará en el marco del trabajo habitual del Consejo de Planificación Urbano Ambiental.

Por otro lado, la regularización de la publicidad en la vía pública y adecuación de los carteles existentes y autorización de los nuevos a instalarse, significará ingresos para el municipio.

11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto: ­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA). ­ Secretaría de Desarrollo Urbano Ambiental y sus Direcciones. ­ Secretaría de Turismo. ­ Asociación Inmobiliaria. ­ Comercios y Teatros

12. Identificación de las instituciones y/o personas que impulsan el proyecto:

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­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA).

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Proyecto: Declaración de interés patrimonial.

2. Fundamentación: Este proyecto integra el Programa de actualización normativa vinculada al patrimonio y la calidad ambiental del espacio urbano presentado al Plan de la Villa 2020 por el CPUA. Este proyecto regulatorio plantea poner en valor y reconocer el interés patrimonial de las primeras y más significativas edificaciones de Villa Carlos Paz, cuya historia representa la de la ciudad misma. Existe un marco regulatorio incompleto respecto de las edificaciones, conjuntos, áreas de interés patrimonial natural, cultural, paisajístico, histórico, que debe ser estudiado y mejorado. Asimismo, cualquier cuerpo legislativo deberá contemplar el desarrollo de los mecanismos ­instrumentos­ y recursos para su gestión, tendientes a su preservación en el tiempo, para el disfrute de las generaciones futuras.

3. Localización:

­ Ciudad de Villa Carlos Paz.

4. Objetivos propios del proyecto:

­ Sistematizar la información y completar a los fines de actualizar el registro disponible de bienes patrimoniales

­ Planificar (regular­ proyectar­ gestionar) su dinámica tendiente a la conservación de los bienes patrimoniales, re­significando su valor actual y contribuyendo a su identificación.

­ Incluir en un recorrido turístico­educativo los bienes patrimoniales en conjunto más representativos de la ciudad, para su conocimiento y promoción.

5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: habitantes de la ciudad de Villa Carlos Paz. ­ Beneficiarios indirectos: turistas.

6. Breve descripción:

En la ciudad de Villa Carlos Paz existen numerosas áreas de la ciudad que contienen edificaciones de valor patrimonial siendo los más significativos: las Casonas de Villa Independencia, los Castillos de Villa de Lago, la obra del Arq. Lo Celso en Villa Carlos Paz. Esta lista incluye obras de infraestructura como los viejos tanques de agua, tramos del canal de riego que atravesaba la ciudad, puentes, entre otros. Comprende:

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­ Sistematización y completamiento de la documentación disponible. Discusión sobre su valor y priorización.

­ Propuesta de regulación­registro de los bienes patrimoniales ­ Propuesta de gestión para su conservación. ­ Propuesta de inclusión de los mismos dentro de los circuitos turísticos para su

valoración y conservación. Armado de guiones. Esta intervención está orientada a todos los habitantes de Villa Carlos Paz, en tanto reconstruyan y conozcan su historia. Para los turistas –en tanto se incorpore a un circuito con visitas guiadas, en base a un buen guión que ayude a conocer, valorar, significar, identificar y finalmente apropiarse de los bienes patrimoniales.

7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el Proyecto implica:

Se estima una puesta a punto de la información en 12­18 meses.

8. Indicación de la Línea Estratégica y los Objetivos Particulares que se señalaron en el modelo de Desarrollo a los cuales está dirigido el proyecto:

­ Reforzar su identidad turística respetando su medio ambiente y su patrimonio

cultural. ­ Profundizar medidas que permitan contar con el cuidado de la edificación que

responda al modelo de ciudad consensuado.

9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener: ­ Disponer de un conjunto de bienes patrimoniales reconocidos y apropiados por

la comunidad.

10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de financiamiento:

Los costos se calcularán cuando se desarrolle el proyecto ejecutivo.

11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto: ­ Junta de Patrimonio Histórico Municipal. ­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA). ­ Secretaría de Desarrollo Urbano Ambiental. ­ Secretaria de Turismo.

12. Identificación de las instituciones o personas que impulsan el proyecto: ­ Consejo de Planificación Urbano ambiental (CPUA). ­ Junta de Patrimonio Histórico Municipal.

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Proyecto: Parque urbano: paseo de la costa del lago San Roque. 2. Fundamentación:

El presente proyecto integra el programa de fortalecimiento de la identidad turística y cultural de la ciudad presentado al Plan de la Villa 2020 por el CPUA. Este parque de escala urbana representa el más importante espacio abierto público, dadas sus cualidades ambientales y paisajísticas únicas en Villa Carlos Paz y la región metropolitana de Córdoba. Diariamente, durante el período estival y los fines de semana, durante todo el año, concentra una gran cantidad de turistas que usan la costa como espacio de esparcimiento, deporte y recreación. Asimismo, el ámbito de la costanera es el espacio para el desarrollo de los eventos más importantes de la ciudad, tales como el Vivac del Rally Mundial y del Dakar, Fiesta de la Primavera, Fiesta del Día del Niño, recitales y musicales, desfiles de modas, maratones, carreras de ciclismo, entre otros eventos deportivos, sociales y culturales. El paisaje costero sobre el borde lacustre se enmarca en el paisaje de las Sierras Chicas (hacia el Este) y de las Sierras Grandes (hacia el Oeste), dándole a este lugar una condición única en su implantación urbana y como atractivo turístico. 3. Localización:

La faja de 17 hectáreas se desarrolla entre la costa del lago artificial San Roque y la Av. Illia, formando parte del borde costero Este del sistema lacustre, que se extiende desde el Área Central ­en la desembocadura del río San Antonio en el lago San Roque hasta la calle Nahuel Huapi­ que limita con el predio del Automóvil Club Argentino (ACA) por el Norte. El recorte espacial de la propuesta abarca el territorio que se desarrolla desde la intersección de la Av. Illia con la calle Güemes hasta la intersección de la Av. Illia con la calle Nahuel Huapi. 4. Objetivos propios del proyecto:

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­ Poner en valor la calidad ambiental de este espacio de uso recreativo, ordenando las actividades y controlando su ocupación, consolidando y preservando su condición de espacio abierto de uso público, y su valor estratégico en el desarrollo urbano de la ciudad.

5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: habitantes del sector a intervenir. ­ Beneficiarios indirectos: habitantes estables y fluctuantes de la ciudad.

6. Breve descripción:

El proyecto comprende: a) Anteproyecto Paseo de la Costa del Lago San Roque: abarca el diseño del espacio abierto de implantación del proyecto “Parque Costero”, integrando las actividades deportivas y al aire libre que actualmente se desarrollan, y los espacios cubiertos existentes y nuevos a proponer, que a continuación se puntualizan. b) Mejoramiento y ampliación Sala de Convenciones y Polideportivo Municipal: comprende el proyecto de un espacio de articulación de los usos que se desarrollan actualmente en la Sala de Convenciones y el Polideportivo Municipal. En el mismo se prevé el desarrollo de actividades complementarias a los usos existentes. c) Nuevo Centro Deportivo Náutico: comprende el proyecto de un espacio de congregación y servicios referido a los deportes náuticos que se desarrollan en el Lago San Roque. 7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

proyecto implica: Las actividades previstas son: a) El diseño del mecanismo de gestión del proyecto (concurso, taller participativo, otros) –seis meses­ b) El desarrollo del proyecto ejecutivo ­seis meses­ c) La materialización ­dos años­ . 8. Indicación del Eje Estratégico y los Objetivos particulares que se señalaron

en el modelo de Desarrollo a los cuales está dirigido el proyecto: Eje Urbano­ ambiental Objetivos particulares:

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3. Regular e incrementar el cuidado y mantenimiento de los espacios abiertos públicos ­verdes y recreativos­ en toda la ciudad. 7. Mejorar los equipamientos urbanos actuales (balnearios, terminal de ómnibus). 9. Reforzar su identidad turística respetando su ambiente como un todo, y su patrimonio cultural. 11. Recuperar el lago San Roque. 13. Garantizar la accesibilidad física de las personas a todos los espacios de la ciudad. 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

Se espera una planificación consensuada de las actividades y la ocupación del espacio urbano respetuosa de las condiciones ambientales y paisajísticas actuales. 10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento: En este nivel de anteproyecto no se pueden estimar los costos del proyecto. En cuanto a las fuentes de financiamiento se señalan las siguientes: Estado Municipal, Provincial y Nacional. 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Municipalidad de Villa Carlos Paz. ­ Gobierno de la Provincia de Córdoba.

12. Identificación de las instituciones o personas que impulsan el proyecto:

­ Consejo de Planificación urbano Ambiental (CPUA) ­ Secretaría de Desarrollo Urbano Ambiental ­ Municipalidad de la ciudad de

Villa Carlos Paz:

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Proyecto: Programa de fortalecimiento de la identidad turística y cultural de la ciudad. 2. Fundamentación del Proyecto

El presente Programa de Fortalecimiento de la identidad turística y cultural de la ciudad está integrada por los siguientes proyectos:

­ Sistematización de balnearios sobre ríos y arroyos. ­ Paseo de la costa del rio San Antonio. ­ Paseo de la costa del arroyo Los Chorrillos.

La ciudad de Villa Carlos Paz, asentada sobre el valle contenido entre los cordones montañosos de las Sierras Chicas y las Sierras Grandes, presenta una estructura de configuración lineal, desarrollada sobre el curso del Río San Antonio y el Embalse artificial del Dique San Roque. Las nacientes de cursos de agua desde las Sierras Grandes, se completa con un sistema de arroyos y cursos de agua menores, que desembocan en el sistema río­lago, destacándose el Arroyo Los Chorrillos. Esta situación extraordinaria del soporte natural en el territorio de inserción del tejido urbano, por su condición paisajística y ambiental, se enfatiza en el último tiempo con la creación del Paseo de la Costa del Lago San Roque, y actualmente, mediante el tratamiento integrado del borde costero fluvial, mediante la propuesta de mejoramiento y renovación de balnearios sobre el Río San Antonio y Arroyo Los Chorrillos. El aprovechamiento con fines recreativos­deportivos del Paseo de la Costa del Lago San Roque, por vecinos y turistas de Villa Carlos Paz, demuestra el acierto de este tipo de intervenciones, que imparten a su entorno una dinámica de cambio basada así en la incorporación de usos recreativos del tipo gastronómico, que permiten un mayor disfrute de las visuales hacia el lago y las sierras. Esta situación, nos lleva a plantear la necesidad de revisar los usos sobre el borde costero del Río San Antonio en su trayecto urbano por la ciudad de Villa Carlos Paz, por ser este el de mayor integración a la estructura urbana de desarrollo lineal, realizando una propuesta que permita un uso más integral de sus costas por parte de los turistas y habitantes de Villa Carlos Paz, promoviendo sobre el borde costero fluvial y su entorno el desarrollo del Paseo de la Costa del Río San Antonio. Actualmente, sobre el recorrido del Río San Antonio – hacia ambas márgenes – y sobre la calle costanera –en tramos­ se suceden una serie de balnearios de diferentes características, siendo estos, desde el Norte hacia el Sur los siguientes: El Fantasio, La Hoya, Las Cascadas, Las Tortuguitas, Ruta Sol, El Canal, La Toma, Playas de Oro, Sol

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y Río y Villa Independencia. Su situación es irregular en cuanto a oferta de servicios, accesibilidad y mantenimiento. Completando la oferta turística, sobre el Arroyo Los Chorrillos, se destacan los balnearios El Diquecito y Los Chorrillos propiamente dicho 3. Localización:

­ Comprende el entorno del río San Antonio y el arroyo Los Chorrillos en su ejido

urbano, fuera del espacio de restricción de uso dentro de la línea de ribera. 4. Objetivos del proyecto:

­ Poner en valor la calidad ambiental de este espacio de uso recreativo, ordenando

las actividades en su entorno y controlando su ocupación, consolidando y preservando su condición de espacio natural de uso público, y su valor estratégico en el desarrollo urbano de la ciudad.

5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: habitantes de los sectores que quedan comprendidos en la

intervención. ­ Beneficiarios indirectos: habitantes estables y fluctuantes de la ciudad.

6. Breve descripción:

Esta propuesta está integrada por un conjunto de proyectos del Paseo de la Costa del Río San Antonio, sobre la faja costera al curso de agua en su trayecto urbano por la ciudad de Villa Carlos Paz, delimitado por las calles costaneras hacia el Este y el Oeste. Plan DE REFORESTACIÓN, Proyecto del diseño viario costero: MOBILIARIO URBANO, SENDEROS ACCESIBLES. ILUMINACIÓN, CICLOVIAS, Proyecto de balnearios: ÁREAS DE RECREACION ABIERTAS, SERVICIOS, INFRAESTRUCTURA URBANA. También prevé la revisión del marco normativo sobre el sistema de lotes frentistas a calle costanera: el ordenamiento de los usos actuales y potenciales, y su desarrollo futuro, promocionando los usos recreativos y turísticos. 7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

proyecto implica:

Actividades Meses Primer semestre, primer año

Segundo semestre, primer año

Segundo año

Tercer año

Cuarto año

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1­ Diseño del mecanismo de proyecto­ gestión del proyecto (taller participativo, otros)

2­ Desarrollo del proyecto ejecutivo

3­ Materialización 8. Indicación del Eje Estratégico y los Objetivos particulares que se señalaron

en el modelo de Desarrollo a los cuales está dirigido el proyecto: Eje Urbano­ ambiental Objetivos particulares: 3. Regular e incrementar el cuidado y mantenimiento de los espacios abiertos públicos –verdes y recreativos­ en toda la ciudad. 7. Mejorar los equipamientos urbanos actuales. 9. Reforzar su identidad turística respetando su ambiente como un todo, y su patrimonio cultural. 11. Recuperar el lago San Roque. 13. Garantizar la accesibilidad física de las personas a todos los espacios de la ciudad. 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

Se espera una planificación consensuada de las actividades y la ocupación del espacio urbano respetuosa de las condiciones ambientales y paisajísticas actuales. 10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento:

Los costos se podrán calcular al desarrollar el proyecto ejecutivo. En tanto que las fuentes de financiamiento posibles serían las siguientes: Estado municipal, provincial y nacional. 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Municipalidad de Villa Carlos Paz. ­ Gobierno de la Provincia de Córdoba.

12. Identificación de las instituciones y/o personas que impulsan el proyecto:

­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA). ­ Secretaría de Desarrollo Urbano Ambiental. ­ Comisión de Administración y Control de Balnearios.

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Proyecto: Reservorio hídrico microrregional. 2. Fundamentación:

En el año 1996, el Gobierno de la Provincia de Córdoba impulsó la construcción de una presa sobre el Río San Antonio a la altura de la localidad de Cuesta Blanca. Las características técnicas del proyecto (una presa por gravedad de planta recta de 793 m de longitud de coronamiento y 82,50 m de altura sobre nivel de fundación, con un volumen de almacenamiento de 34 Hm3 de agua), generó una fuerte reacción adversa de las comunidades de la cuenca alta del Río San Antonio. Esta oposición generó, luego de un traumático trámite plagado de irregularidades de procedimiento, la presentación de una Opinión Fundada, como respuesta al Aviso de Proyecto presentado por la Dirección de Agua y Saneamiento (DAS), opinión suscripta por las Comunas del Sur de Punilla que fundamenta con gran rigor técnico las razones por las que el proyecto provocaría fuertes impactos negativos en el ambiente y la economía de la región. Ante esta demostración de inconveniencia del proyecto y su implantación y la no aceptación de las comunidades involucradas, el por entonces Consejo Provincial del Ambiente (Reducido) emite la Resolución Nº 029/96 que establece en su Artículo 2º: NO AUTORIZAR el proyecto de la Obra Presa Cuesta Blanca y en su Artículo 3º: “RECOMENDAR que se realice el análisis de otras alternativas de obras y/o localización, dentro de un marco de panificación integral que compatibilice los intereses y necesidades de la comunidad con el menor impacto ambiental”. Entre las consideraciones y aportes de la Opinión Fundada emitida por las localidades del sur de Punilla, cabe resaltar que por entonces se indicaba que la Presa en definitiva sólo era necesaria para cubrir la demanda de agua de Villa Carlos Paz y las localidades del Sur de Punilla, demanda que según la Cooperativa de Agua era estimada para el año 2045 en 18/20 Hm3, casi la mitad de la capacidad de proyecto. Otro aporte relevante de la Opinión Fundada fue la propuesta de alternativas de localización diversas al proyecto, ubicadas sobre cada uno de los tributarios del río San Antonio en la cuenca alta y que preveía afectar sólo un tributario permitiendo el escurrimiento de la arena por medio de los otros.­ No obstante el aporte de las comunidades involucradas y de la exigencia de la Resolución Nº 029/96 del Consejo de Ambiente de la Provincia en el sentido de estudiar otras alternativas de menor impacto, la por entonces DAS y hoy Subsecretaría de Recursos Hídrico no abordó más el tema, quedando clausurada la posibilidad de resolver el tema de demanda hídrica real de Villa Carlos Paz y la microrregión del Sur de Punilla.­ Trascurridos ya casi veinte años de producidos estos hechos ya históricos, cabe hoy instalar nuevamente el tema de la necesaria dotación de un reservorio de agua para la

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microrregión de características técnicas y localización compatible con el imprescindible cuidado ambiental del Río San Antonio y la cuenca. 3. Localización:

­ Cuenca Hídrica del Lago San Roque.

4. Objetivos propios del proyecto:

­ Asegurar a futuro la dotación de agua potable para los Municipio y comunas

ubicados en la Cuenca del Río San Antonio. ­ Resguardar la calidad ambiental de los cursos hídricos entendidos como

componentes de una Cuenca integral. ­ Garantizar una amplia participación de las comunidades involucradas en todas

las fases del proyecto. 5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: habitantes de la ciudad de Villa Carlos Paz. ­ Beneficiarios indirectos: turistas.

6. Breve descripción:

El proyecto debe surgir de un estudio comparativo de alternativas posibles, desarrolladas cada una en base a estudios técnico­científicos integrales que atraviesen todos los componentes técnicos, económicos y sociales que debe atender el proyecto en relación a las características de la región y las comunidades involucradas. Asimismo debe integrar la opinión de las comunidades involucradas en todas las etapas del desarrollo de proyecto. 7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

proyecto implica: Los estudios de base y proyecto ejecutivo diseñados en dieciocho (18) meses. 8. Indicación del Eje Estratégico y los Objetivos particulares que se señalaron

en el modelo de Desarrollo a los cuales está dirigido el proyecto: Eje Urbano­Ambiental Objetivos particulares: 2. Garantizar a los habitantes permanentes y temporarios la provisión de todos los servicios públicos de calidad y regularidad: agua, energía eléctrica, gas, cloacas, residuos sólidos urbanos, telecomunicaciones y transporte público. 11. Recuperar el lago San Roque.

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12. Desarrollar una gestión medioambiental coordinada con la microrregión, región Punilla y metropolitana. Eje Turístico ­ Económico Objetivos particulares: 12. Ampliar y optimizar la infraestructura, los servicios públicos y los equipamientos para que sirvan de soporte a las diversas actividades económicas ­ turísticas. 13. Conservar la calidad paisajística y visual respaldada en una política ambiental sostenida. 14. Profundizar acciones integradoras con las comunidades de su micro región en los aspectos económicos, turísticos, laborales y ambientales. 15. Impulsar el desarrollo de acciones tendientes al saneamiento y sustentabilidad del Lago y sus afluentes que involucre a diferentes niveles de gobierno e instituciones de financiamiento. 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

Contar con un proyecto ejecutivo consensuado con las comunidades involucradas en un plazo de dos (2) años. 10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento: No se cuenta con datos suficientes para estimar costos. En tanto que entre las fuentes de financiamiento se podría contar con el aporte de los Gobiernos Provincial y Nacional. 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Ministerio de Agua y Ambiente del Gobierno de la Provincia de Córdoba. ­ Instituto Nacional de Agua (INA). ­ Centro de Investigaciones Hídricas de la Región Semiárida (CIRSA).

12. Identificación de las instituciones y/o personas que impulsan el proyecto:

­ Concejo de Representantes de Villa Carlos Paz. ­ Consejo de Planificación urbano Ambiental (CPUA).

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Proyecto: Plan vial municipal y proyecto general de circulación vehicular. 2. Fundamentos

El presente proyecto integra el programa de mejoramiento de la conectividad vial, la accesibilidad al espacio urbano y la circulación vehicular y peatonal, presentado al Plan de la Villa 2020 por el CPUA. A lo largo de los años la urbanización y el desarrollo económico de la distintas zonas de la ciudad, viene produciendo un aumento del tránsito vial y un incremento de la demanda de transporte, con la consecuente degradación de la calidad ambiental como consecuencia de: los aumentos progresivos en los tiempos de viaje debido a la movilidad más lenta, problemas de orden acústico, accidentes, polución, entre otros. Una adecuada planeación del tránsito y la red vial generará en el municipio estándares de competitividad ­económica y social­ lo cual influirá directamente en el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes. El Plan Vial Municipal es un instrumento o herramienta de planeación y organización del trabajo mediante la formulación de proyectos y priorización de inversiones, con el propósito de mejorar las condiciones de movilidad mediante la integración de redes viales, con el fin de orientar el desarrollo ordenado de la infraestructura vial, el tránsito y el transporte. 3. Localización:

­ Ciudad de Villa Carlos Paz.

4. Objetivos propios del proyecto:

­ Optimizar la capacidad y el funcionamiento de la infraestructura vial urbana

existente (vías, intersecciones, terminales). ­ Asegurar una adecuada accesibilidad a las actividades urbanas por parte de todos

los grupos urbanos (peatones, pasajeros, conductores). ­ Proteger al medio ambiente urbano y a todos sus habitantes de los efectos

negativos derivados del tránsito (accidentes, ruido, polución, segregación, impactos estéticos).

­ Promover el uso del transporte público sobre el privado. 5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: habitantes permanentes de la ciudad de Villa Carlos Paz. ­ Beneficiarios indirectos: turistas.

6. Breve descripción:

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El proyecto del Plan Vial comprende las siguientes instancias: ­ Diagnóstico de la situación actual e identificación de la problemática. ­ Desarrollo de políticas y objetivos del Plan Vial Municipal. ­ Definición de alcances y componentes del Plan Vial Municipal. ­ Articulación del Plan Vial Municipal con el Plan de Ordenamiento Territorial. ­ Programas y proyectos del Plan Vial Municipal: Obras de mantenimiento y

conservación, nuevas vías (pavimentación, adoquinado, cordón cuneta), diseño de la vía (carriles diferenciados, semaforización, entre otros)

­ Gestión y financiamiento. Entre los programas y proyectos de vialidad, se destacan: Construcción de nuevos puentes

Puente que comunique Villa del Lago c/ Carlos Paz Sierras ­ Puente en la calle Grecia

Puente José Hernández­ La Hoya Renovación Puente área central Realizar un nuevo puente en Playa de Oro – Pte. Eduardo Terzi.

Plan maestro vial Arreglo de calles de tierra. Construcción de cordón cuneta. Transitabilidad los

365 días del año. Accesibilidad a equipamientos sociales y educativos.

Diseño vial Ensanche de calles: corredores regionales: Bv. Sarmiento hacia el Norte y Av.

Cárcano hacia el Sur Los principales beneficiarios son los habitantes locales que verán mejorada la calidad de vida actual y la seguridad al momento de transportarse, así como los turistas, que podrán disfrutar de un ambiente con mayor calidad, seguridad vial y menor congestión de tránsito. También se verán beneficiados los usuarios del transporte público (menores tiempos de espera, menos accidentes) y los choferes (mayor agilidad, seguridad y descongestión en las calles). 7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

Proyecto implica:

Se trata de un proyecto con acciones a corto, mediano y largo plazo. 8. Indicación del Eje Estratégico y los Objetivos particulares que se señalaron

en el modelo de Desarrollo a los cuales está dirigido el proyecto: Eje Urbano­ Ambiental Objetivo particular:

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6. Desarrollar y mantener una infraestructura vial señalizada, con buen escurrimiento, buena pendiente, bien iluminada, con desagües, asfalto o adoquinado, cordón cuneta y adecuada al crecimiento de la ciudad y a su conectividad (interna y externa). 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

­ Mejora de la calidad ambiental (menos ruido, menos polución). ­ Reducción de accidentes. ­ Reducción de tiempos de desplazamiento. ­ Disminución del caudal de tránsito.

10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento: A determinar en el desarrollo del proyecto ejecutivo. 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Secretaría de Desarrollo Urbano Ambiental ­ Municipalidad de la ciudad de

Villa Carlos Paz. ­ Consejo de Planificación urbano Ambiental (CPUA). ­ Dirección de Tránsito.

12. Identificación de las instituciones y/o personas que impulsan el proyecto:

­ Secretaría de Desarrollo Urbano Ambiental­ Municipalidad de la ciudad de Villa

Carlos Paz. ­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA).

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Proyecto: Reducción de velocidad de la circulación vehicular y ordenamiento en la zona de Bº de Villa del Lago. 2. Fundamentación:

La Ruta Nacional 38 es una carreteraargentina pavimentada, que une lasprovincias de Córdoba, La Rioja, Catamarca yTucumán. Comenzando pocos km al oeste de la capital de la primera provincia, pasa por las capitales de las otras. Esto hace que el recorrido no sea recto. Esta carretera pasa por el Valle de Punilla donde varias localidades turísticas se suceden de sur a norte. La zona que se encuentra más afectada es la del Boulevard Sarmiento, ya que cuenta con un único sistema de semaforización desde el cu­ cú hasta la calle Alsina,con lo cual los vehículos desde un semáforo hasta el otro ubicado en calle Alsina levantan una velocidad superior a la establecida por la ley indicada en un boulevard, de este modo circulan a gran velocidad producto también de la topografía y de la imprudencia de cada conductor poniendo en riesgo la integridad física de peatones y de los vecinos que realizan la maniobra de giro a la izquierda (uno tiene que cruzar de carril pisando doble línea amarilla y a la izquierda, algo que está prohibido por la ley) esperando en la misma calzada del boulevard y dependiente de la suerte para no ser embestidos o atropellados. Recordemos que el boulevard Sarmiento es una zona muy transitada y que nivel poblacional ha crecido significativamente a lo largo de todos estos años como así también su parque automotor. Además hay que tener en cuenta que al ser una ciudad turística donde circulan automóviles de todo el Valle de Punilla y de todo porte por una de las zonas conocidas como de balnearios (se encuentra el Balneario El Diquecito y el afluente de Los Chorrillos), la existencia de un jardín de infantes y de una escuela de nivel primario (Escuela José de San Martin) necesitamos previsibilidad y cuidado no sólo de los nativos de la zona sino también de quienes nos visitan. Sumatoria de lo antes descripto seria mortal el riesgo de quienes están dirigiendo el tránsito; ya sea de día o de noche. Como solución alternativa a dicha circunstancia y ante el peligro inminente de ser impactados por un vehículo a alta velocidad se puede prever la implementación de bochas, vallas o algún dispositivo homologado para minimizar o impedir un mal como seria ser atropellados generando lesiones de consideración o en el peor de los casos la muerte.

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DEBILIDADES AMENAZAS FORTALEZAS OPORTUNIDADES ACCIONES Están las ordenanzas pero su interpretación es indeleble

Crecimiento explosivo de la población y del parque automotor de todo porte de la ciudad y comunas cercana (además paso concurrido hacia todo el Valle de Punilla)

La ciudad posee un entorno natural y geográfico privilegiado

Imagen como centro turístico principal en Argentina

Jerarquizar la entrada Norte / Sur de Villa Carlos Paz con oficinas de turismo categorizadas, bomberos y policía permanente

Controladores (contralor vs. Control)

Poco compromiso de los gobiernos de toda época

Fácil accesibilidad a los distintos espacios naturales Valle de Punilla y a la ciudad de Córdoba

Localización Facilidad para circular. Con infraestructura vial y peatonal adecuada acorde a la cantidad real de habitantes permanentes y circunstanciales. Con conciencia vial

Infraestructura transito Falta de veredas adecuadas, banquinas y falta de utilización para la forestación de especies autóctonas

La ciudad y sus instituciones poseen conocimiento y experiencia en la planificación urbana

Planificar adecuadamente

Realizar y Reforestar todas las veredas

Falta de participación e interés

Existencia de relaciones fluidas con las localidades colindantes

Mejorar las calles de acceso a todas las escuelas públicas

Falta de infraestructura/falta de obra publica

Existencia de espacios participativos en materia urbano ambiental

Generar programas constantes sobre educación vial

Descontrol e incumplimiento de las leyes y ordenanzas

Leyes/ Normativas / Ordenanzas

Cumplir y hacer cumplir las leyes, normativas y ordenanzas

Crecimiento sin planificación previa

El CPUA como órgano consultivo

Realización de banquinas

Falta de unificación de criterios a la hora de evaluar prioridades

Un espacio como es el Plan de la Villa para expresarse y presentar ideas de mejoramiento y nuevos proyectos para un desarrollo inteligente y sustentable de la ciudad que queremos

Una ciudad que venga bien diferenciada la parte turística descentralizada, con accesos viales cómodos para el ciudadano local en temporada

Necesidad de mejoramiento y creación

Red vial colapsada

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Existe una cuestión a tener en cuenta, y no es un rasgo menor, referida a que quedamos inmersos o en la encrucijada entre las políticas de quien debe generar los cambios por estar esta vía concesionada. En 1990 se concesionaron con cobro de peaje las rutas más transitadas del país, dividiéndose éstas en Corredores Viales. En 1997se agregó la Red de Accesos a Córdoba. De esta manera el tramo desde Villa Carlos Paz (km 12) hasta Cruz del Eje (km 122) fue parte del Corredor Vial 20 siendo la empresa ganadora de la licitación Red Vial Centro instalando cabinas de peaje en Molinari (km 42) y en Villa Giardino (km 62). En el2003se renegociaron las concesiones y este tramo de la ruta pasó al Corredor Vial 4, siendo la empresa concesionaria Caminos de América. Empresas concesionarias de peaje y corredores viales en la República Argentina

Corredores Concesionaria Provincias Rutas Nacionales

4

Honduras Nº 5663 PB (1414) Capital Federal Tel. 0800­888­7882 / (011) 4852­6200

Buenos Aires Santa Fe Córdoba San Luis

RN 8 RN 33 RN 36 RN 38 RN 193 A­005

* Fuente: O.C.CO.VI. – www.occovi.gov.a El presente proyecto pretende contribuir a minimizar los altos riesgos, de exceso de velocidad, la falta de cumplimiento de la poca señalización existente en el lugar y el peligro inminente que sufren los peatones al caminar a la vera del boulevard sin veredas consolidadas fehacientemente (que son de carácter público privado), que padecemos todos los días del año los vecinos de la zona damnificada, los que utilizan esta vía para llegar a distintos lugares del Valle de Punilla o provincias que limitan con Córdoba y los visitantes temporales en la época de veraneo, fines de semanas, fines de semanas largos, feriados, vacaciones de invierno y demás épocas del año. 3. Localización:

­ Ciudad de Villa Carlos Paz­ Barrio de Villa del Lago.

4. Objetivos propios del proyecto:

­ Minimizar los altos riesgos, de exceso de velocidad, la falta de cumplimiento de

la poca señalización existente en el lugar y el peligro inminente que sufren los peatones al caminar a la vera del boulevard sin veredas consolidadas fehacientemente (que son de carácter público privado).

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5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: los habitantes permanentes del Barrio de Villa del Lago. ­ Beneficiarios indirectos: la población en general y turistas. Para la comunidad

toda. 6. Breve descripción:

El presente proyecto prevé la realización de un plan de ordenamiento y circulación vehicular en la zona de Bº Villa del Lago, debido a la constante gran afluencia de vehículos, ya que es mayor a años anteriores debido al aumento de viviendas de uso permanentes y temporarias incrementadas en la época estival con mucho más movimiento vehicular de bajo, mediano y gran porte. Derivado de la topografía del lugar y del exceso de velocidad, los que estamos a la espera del cruce hacia una de estas calles estamos en un riesgo permanente de ser colisionados tanto de frente como de atrás, recordándoles que tenemos en su mayoría familia con niños, que por más que estemos con cinturones y sillas reglamentarias no limitaría los daños ocasionados. El proyecto abarcaría desde zona del Reloj Cu­Cú aproximadamente hasta Puente Negro del Bº Villa del Lago. El proyecto sería ante todo de bajo presupuesto, ya que implementaría colocación de BANDAS SONORAS LOGARÍTMICAS, para avisar a los conductores que deben reducir la velocidad (líneas auxiliares de demarcación horizontal. Se utiliza en aquellos lugares que por su peligrosidad requieren de un complemento de la señalización vertical. Son líneas de trazo continuo, de color blanco y de 0,30 m de ancho mínimo (en el sentido de la carretera). Su altura (espesor) es de hasta 5 mm. Como se observa, el espesor es el máximo compatible con las dimensiones generales de las marcas viales ya que repetidas en cantidad suficiente, deben producir un efecto sonoro y vibratorio en el interior del vehículo cuando éste pasa sobre las mismas. Si bien se pueden usar en todo ámbito, esto es rural o urbano, su uso es más común en un entorno urbano,LOMADAS O “LOMOS DE BURRO” (que, aunque "La legislación dice que no se puede", se admite que "Existe una normativa que surge de usos y costumbres, por eso existen lomadas en las ciudades") ubicadas en sentido perpendicular al boulevard en las intersecciones de calle Hiroshima, otra en calle Homero y Balcarce (Escuela Provincial José de San Martín), otra en Alsina y Brown , otra en Edison y Hernandarias, otra en Cervantes, otra antes del Puente Negro y otro después de este con intersección de calles Tagoré­Vivaldi todas en esas intersecciones con la ruta de ambas manos. Eso sería una pronta solución al exceso de velocidad dentro del ejido municipal de todo tipo de vehículos, no haría falta así la incorporación de semáforos en esas intersecciones, solamente señalización. Hay que agregar en cada intersección de esas calles un espacio de espera protegido (un cordón Ej: como la división de carriles de la Av. San Martin). Recordemos que es otra entrada de ingreso a la Villa desde el Norte de la provincia.

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Si bien algunas legislaciones admiten la utilización de "lomos de burro" como reductores de velocidad, su construcción debe respetar determinados requisitos; por ejemplo, la ley Nº 8.560 de la provincia de Córdoba establece que los reductores tendrán una forma piramidal de un largo de 4 metros y una altura máxima de 8 (ocho) centímetros, y recomienda el uso de hormigón en su construcción. Que, en este sentido, un estudio sobre los reductores de velocidad realizado en forma conjunta por el Laboratorio de Maquinas Térmicas e Hidráulicas de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Río Cuarto y el Laboratorio de Investigaciones y Ensayos Viales de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco de Trelew indica que: “El objetivo que se debe perseguir con los lomos de burro es producir un movimiento de la carrocería del vehículo que llame a la reflexión al conductor, ello sin producir riesgos adicionales como ser daños al vehículo y sus ocupantes o la pérdida del control del mismo". Que dicho estudio finaliza con estas conclusiones: Todo elemento que se coloque sobre la vía de transito debe contribuir a prevenir accidentes y minimizar los errores que pueda cometer el conductor, no llevándolo a la pérdida de control del vehículo o deterioro del mismo, lo que podría provocar accidentes tanto o más graves que los que se pretende evitar. Se disponga la colocación de una o varias de las medidas de seguridad autorizadas; colocación de señalización vertical de CARTELES DE VELOCIDAD MÁXIMA, colocación de CARTELES DE "CEDA EL PASO" en las calles que atraviesan la ruta o sobre la ruta, según corresponda, PRESENCIA EFECTIVA DE PERSONAL POLICIAL MUNICIPAL A CARGO DEL CONTROL DE LA CIRCULACIÓN VEHICULAR, verificando como mínimo los siguientes aspectos: velocidad máxima, estado de los vehículos, alcoholemia, detención en zonas no autorizadas, etc. Detalle de Líneas de Reducción de Velocidad – Distribución de Líneas –

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Si nos referimos a un mayor costo en la obra de infraestructura vial se debería regular la velocidad con la determinada semaforización, canteros divisorios (respetando los cánones de forestación con especies autóctonas), radares siempre y cuando esté establecida su legalidad por el o los entes correspondientes, construcción de puentes peatonales o nudo vial con lo cual sería de una dimensión presupuestaria mayor ya que deberían de expropiarse terrenos colindantes al boulevard Sarmiento.

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Sector de la propuesta

Ubicación de las calles mencionadas: Hiroshima ­ Homero / Balcarce ­ Alsina / Brown ­ Edison / Hernandarias – Cervantes – ingreso Puente Negro – Tagoré – Vivaldi 7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

proyecto implica:

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Actividades Meses

1 2 3 4 Relevamiento de la asidua y veloz

circulación vehicular y el peligro que asecha a los peatones.

Planeación, diseño y desarrollo del proyecto

Construcción del proyecto Terminación y puesta en marcha del

proyecto

8. Indicación del Eje Estratégico y Objetivos particulares que se señalaron en

el Modelo de Desarrollo y a los cuáles está dirigido este proyecto: Objetivos particulares: 1. Regular e incrementar el cuidado y mantenimiento de espacios verdes y recreativos en toda la ciudad. 2. Hacer cumplir las ordenanzas que regulan el cuidado y mantenimiento de los terrenos baldíos. 3. Desarrollar y mantener una infraestructura vial señalizada, con buen escurrimiento, buena pendiente, bien iluminada, con desagües, asfalto o adoquinado, cordón cuneta y adecuada al crecimiento de la ciudad y a su conectividad (interna y externa). 4. Mejorar los equipamientos urbanos actuales (balnearios). 5. Garantizar la accesibilidad física de las personas a todos los espacios de la ciudad. 6. Verificar el cumplimiento de todas las normativas urbano ambientales. 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

De acuerdo a los metros que unen el boulevard Sarmiento desde el Cu – Cu hasta el Puente Negro se calcula un reductor de velocidad en las intersecciones de calles: Visto de Sur a Norte, 1. pasando calle Hiroshima 2. pasando calles Homero / Balcarce 3. pasando calles Alsina / Brown 4. pasando calles Edison / Hernandarias 5. pasando calle Cervantes 6. antes del Ingreso Puente Negro 7. pasando calles Tagoré / Vivaldi

­ Realización de veredas (de carácter público­privadas) ­ Banquinas estipuladas por ley ­ Demarcación vertical y horizontal (clara y fehaciente)

10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento:

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­ Costos: los estipulados por el equipo de especialistas de los distintos

responsables directos o indirectos de la seguridad vial en los tramos determinados en el proyecto en cuestión.

­ Principales fuentes de financiamiento:

­ Caminos de América por ser la empresa concesionaria de la ruta nacional Nº 38. ­ A través del ente recaudador de la municipalidad de Villa Carlos Paz. ­ Fondos participativos del Gobierno de la Provincia de Córdoba y de Nación. 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

La ruta Nacional Nº 38 pertenece a la jurisdicción de Villa Carlos Paz, provincia de Córdoba y de circulación masiva de turistas nacionales e internacionales. Como ciudadanos debemos contar con la respuesta de los actores responsables para brindar la adecuada seguridad vial correspondiente por ley. En ese sentido creemos que debemos aunar fuerzas entre municipio, provincia y nación. 12. Identificación de las instituciones y/o personas que promueven el proyecto:

­ Arquitecta Merlo, Graciela de los Ángeles. ­ Vecinos del Bº Villa del Lago.

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Proyecto: Disminución de la Contaminación Acústica Provocada por los Escapes de los Vehículos Automotores en Villa Carlos Paz. 2. Fundamentación: A pesar de haber más automotores nuevos, o de pocos años, que tienen mejor tratamiento del ruido que sale por elsilenciador,el aumento del volumen del tránsito, la omisión de una debida atención del tema por las autoridades de todos los niveles, el descuido de algunos conductores y el gusto por el ruido por parte de otros, ha acrecentado la contaminación sonora en la ciudad. Este proyecto es adecuado para el objeto del mismo, por su simpleza y bajo costo de gestión previa y posterior inversión y ejecución. El problema a solucionar es el ruido excesivo de muchos escapes de automotores. Es una parte de lo identificado en el Diagnóstico Consensuado, pero en lo referente a su resolución puede extenderse luego a las otras causas de ruidos excesivos. La fortaleza identificada es la posibilidad cierta de disminuirlo pues existen elementos disponibles y tareas a realizar por personas con una somera capacitación. La posible debilidad sólo podrá ser identificada si la gestión previa o su ejecución no son ejecutadas con convicción, habilidad y firmeza. 3. Localización:

­ Ciudad de Villa Carlos Paz. 4. Objetivos propios del proyecto:

­ Contribuir en la disminución de los ruidos de escape hasta un nivel determinado que será fijado finalmente en una ordenanza.

5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: habitantes de la ciudad. ­ Beneficiarios indirectos: visitantes temporarios.

6. Breve descripción: Este proyecto prevé la realización de los siguientes pasos: a. Crear dentro del ámbito de Inspectoría General una unidad de Contaminación Acústica que, en principio, podría constar de dos inspectores experimentados que conozcan bien la ciudad, que tengan perfil investigador y definido compromiso con sus tareas ¿Por qué dos? Porque en algo nuevo y específico no puede haber una sola

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persona a cargo, para sumar conocimiento y experiencia o por cualquier contingencia personal que aparte a alguno del trabajo, enfermedad, vacaciones, etc. b. Que el personal designado estudie Contaminación Acústica. Esto es informarse, en publicaciones que abundan sobre su concepto, su importancia para la salud y la forma de medirla y controlarla. c. Una vez que ese conocimiento esté afianzado, adquirir,con buen asesoramiento, un par de sonómetros manuales para uso de campo, de buena calidad, no necesariamente caros, de precisión necesaria para la tarea de que se trata y aprender bien su uso, calibración y cuidados requeridos por los equipos (el costo de ambos es de pocos miles de pesos). d. Concurrir con los sonómetros a las fábricas de automóviles y camiones de Córdoba y medir los decibeles de los escapes con silenciador nuevos (hay normas europeas que determinan distancias de la salida del escape, no más de 50 cm de ella y a un costado de la misma, etc.). Concurrir también a los negocios de venta de motocicletas y hacer lo propio con las motos nuevas. e. Repetir esta práctica con vehículos de diversos modelos y antigüedad en Villa Carlos Paz para comparar datos levantados. f. Este relevamiento de datos es el punto de partida para que el municipio actualice la vieja ordenanza de ruidos molestos en lo referente a los automotores. ¿Qué valor máximo de ruido de escape ponerle? Aquí entra otro proceso de estudio y también de debate. Estimo que ese valor no debe ser superior a un 15 o 20% del que sale del vehículo nuevo. No superar el 15% sería ideal. g. Una vez determinado el límite y plasmado en la ordenanza, citar a todos los dueños de los negocios y talleres de venta, cambio y reparación de caños de escape y silenciadores de la ciudad para informarles, explicarles, convencerlos y finalmente exigirles que los productos que vendan o cambien deberán ser iguales a los de los vehículos nuevos, sugiriéndoles que posean sonómetros para autocontrolarse y no violar la norma. Proceder de igual manera con los dueños de los negocios de venta de automotores (esto deberá estar escrito en la ordenanza). Luego hacer conocer la nueva norma a toda la población con una dilatada campaña radial y televisiva. h. Controlar sistemáticamente en toda la ciudad, con los sonómetros manuales, el sonido del escape de automotores (en el futuro habrá que adquirir más equipos para abastecer a más inspectores, y reposición). Sugerencia: el que tenga su vehículo radicado en la ciudad deberá, como sanción, cambiar en un taller su silenciador por otro que cumpla con lo dispuesto y presentarse en el área municipal que indique la ordenanza para ser evaluado y multa por reincidencia si no lo hace. El que sea de otra jurisdicción, multa por ruido molesto y, si es extremadamente ruidoso, retiro del vehículo hasta el límite de la ciudad. No puede circular así aquí. ¿Es esto exagerado? Los concejales lo deberán evaluar y decidir en consecuencia. 7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el proyecto implica: La duración estimada de la implementación de este proyecto, por ser algo nuevo, no es posible determinar exactamente a priori. No debiera ser mayor a ocho meses. Si la decisión política de encararlo se toma hoy, los puntos A, B, C, D y E debieran

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cumplimentarse en no más de cuatro meses. Puede ser más si hay alguna dificultad para la compra de los equipos. El resto del tiempo queda para los términos administrativos y de discusión (que podrán ser acortados teniendo al Concejo instruido anticipadamente sobre el tema) para la aprobación de la ordenanza y su debida difusión, puntos F y G. A partir de entonces comienza el desarrollo del control de su cumplimiento, punto H. Actividades Meses

1 2 3 4 5 6 7 8 1. Creación de unidad de

Contaminación Acústica. 2. Designación y capacitación de

personal

3. Adquisición de equipos, entrenamiento en su uso y relevamiento de ruidos en fábricas de automotores, comercios de venta de ellos en la ciudad y vehículos de la misma.

4. Modificación de la ordenanza de ruidos molestos

5. Difusión sistemática de sus exigencias para cumplimiento de talleres de caños de escape, comercio de automotores y la población.

6. Controles en la vía pública (una vez terminado el proyecto)

8. Indicación del Eje Estratégico y los Objetivos particulares que se señalaron en el Modelo de Desarrollo y a los cuales está dirigido este proyecto: Eje Urbano­Ambiental Objetivo particular: 14. Verificar el cumplimiento de todas las normativas urbano­ambientales. 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener: El resultado concreto que se pretende obtener es que el 100% de los vehículosradicados en la ciudad generen un ruido de escape que no supere el límite que eventualmente fije la ordenanza y que los automotores de los visitantes lo cumplan también y así lograr, además, que la ciudad no sea permisiva en este aspecto, como no lo es si cualquier vehículo avanza con el semáforo en rojo. Por extensión, que otras localidades adopten,

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por imitación, medidas similares. Ejemplo: los municipios y comunas de la microrregión circundante. 10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de financiamiento: El costo de este proyecto no es nada oneroso. En principio es el de dos sueldos de inspectores, que no necesariamente significarán nuevas incorporaciones para este trabajo pues conviene que sean “de la casa”, como se ha dicho en el primer punto, pero sí para reemplazarlos. A eso se deberá sumar, en una primera etapa, el costo de dos sonómetros y el de traslados a Córdoba y otros recorridos dentro de la ciudad para los relevamientos. Se puede agregar o no, el costo de la tarea, que deberá ser de funcionarios de jerarquía, que significa tratar el tema con los dueños de talleres de escapes y venta de automotores. Otro costo a sumar es el de la campaña radial y televisiva. Una vez iniciados los controles, se agregará el costo rutinario de los mismos y el eventual de la reposición o reparación de sonómetros. En parte, en el futuro, los costos se financiarán parcialmente con el recupero por multas. Salarios dos inspectores $ 140.000.­ Sonómetros $30.000. Gastos de capacitación, traslados a Córdoba y campañas de difusión: $40.000. Total: $210.000 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Municipalidad de Villa Carlos Paz. 12. Identificación de las instituciones y/o personas que promueven el proyecto:

­ Ing. Civil Jorge Ivar Pérez.

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Proyecto: Completamiento y optimización de la infraestructura urbana . 4

2. Fundamentación:

La ciudad de Villa Carlos Paz arriba a su centenario con una planta urbana totalmente consolidada en términos edilicios, habiéndose ya iniciado el proceso de renovación de usos y densidades en su Área Central y periferia próxima a ésta, fenómeno típico del desarrollo de los centros urbanos con acelerada dinámica de crecimiento. En este proceso se registró un desfasaje entre la habilitación de usos del suelo urbanos y el acompañamiento necesario de las redes de servicios de infraestructura, arribando la Ciudad al presente con un déficit significativo en términos de servicio de cloacas y gas e infraestructura vial consolidada. Y en menor grado, restricciones en términos de dotación de energía eléctrica y agua potable en el sector Noroeste de la Ciudad. Esta demanda insatisfecha representa uno de los problemas ambientales a cubrir en el corto y mediano plazo y uno de los retos prioritarios que debe ser atendido, considerando además que en el caso de la Planta de Tratamiento de Líquidos Cloacales (proyectada para atender los efluentes de toda la Cuenca baja del Lago San Roque), su capacidad operativa se encuentra subutilizada. Este Programa propone realizar un estudio de situación de las redes de infraestructura, determinando con precisión demanda y obra necesaria en cada caso como así también delinear las posibles fuentes de financiamiento, revisar los marcos normativos posibilitantes y desarrollar los proyectos globales en cada caso teniendo un horizonte temporal que permita la sustentabilidad urbana y ambiental. Asimismo, se plantea la generación del espacio institucional y el marco normativo que posibilite un enfoque micro­regional del tema. 3. Localización:

­ Ciudad de Villa Carlos Paz y subsidiariamente, Comunas y Municipios del Sur

de Punilla. 4. Objetivos propios del proyecto:

­ Contar con un relevamiento de datos ajustado a la realidad de la Ciudad y el

estado de sus servicios de infraestructura.

4 Este proyecto se complementa con los que figuran más arriba bajo las denominaciones de: Ampliación del Área de Cobertura con Servicio de Cloacas de Villa Carlos Paz, Reservorio hídrico microrregional, Generación de Energía Eléctrica con Excedentes de Agua Potable y Efluentes de Planta Depuradora de Líquidos Cloacales de Villa Carlos Paz, Mejoras del servicio de agua potable de la ciudad de Villa Carlos Paz y Corrección de Escurrimientos Pluviales – Impacto Hidrológico Nulo en la Ciudad de Villa Carlos Paz.

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­ Planificar el completamiento de los servicios de infraestructura de gas y cloacas. Optimizar su uso actual.

­ Planificar la demanda futura de servicios de agua y luz, mejorando la calidad del servicio actual.

­ Continuar con la gestión del proyecto para tratar integralmente la basura (proyecto GIRSU Nación)

­ Planificar desagües sobre áreas inundables y/o anegables. ­ Planificar el completamiento y demanda futura de otros servicios tales como

iluminación, mantenimiento de espacios públicos ­entre otros.­ ­ Concertar políticas regionales para la resolución de problemáticas de

infraestructura comunes con las localidades de la micro­región. ­ Generar un marco normativo que amplíe el espectro de mecanismos de gestión

público­privado en el ámbito de la Ciudad para el abordaje de las obras y su financiamiento.

­ Habilitar fuentes de financiamiento supralocales que posibiliten la realización de las obras requeridas.

5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: habitantes de la ciudad y subsidiariamente las

comunidades del Sur de Punilla. ­ Beneficiarios indirectos: turistas.

6. Breve descripción:

El Programa de acciones comprende planes y proyectos particulares por cada una de las unidades de gestión en las que se encuentran concesionados los servicios, a partir de establecer:

­ Diagnóstico de la situación actual por servicio. ­ Objetivos de desarrollo por cada uno de los servicios involucrados. ­ Estrategias para el desarrollo y gestión de los proyectos: desarrollo de proyectos

de construcción de infraestructura. Revisión de alternativas técnicas de proyectos. Fuentes de financiamiento. Factibilidad técnica. Análisis actualizado de rentabilidad socio­económica en términos de costo­beneficio. Selección de la mejor alternativa de proyecto.

­ Evaluación de proyectos prioritarios: según capacidad de financiamiento. 7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

proyecto implica:

Actividades Semestres Primer semestre Segundo

semestre Tercer semestre

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1) Relevamiento y sistematización de la demanda

2) Desarrollo de proyectos 3) Gestión financiera y adecuación normativa

Duración del proyecto: un año y medio. 8. Indicación de la Línea Estratégica y los Objetivos Particulares que se

señalaron en el modelo de Desarrollo a los cuales está dirigido el proyecto: Eje Estratégico Objetivo particular: 2.­ Garantizar a los habitantes permanentes y temporarios la provisión de todos los servicios públicos de calidad y regularidad: agua, energía eléctrica, gas, cloacas, residuos sólidos urbanos, telecomunicaciones y transporte público. 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

El Plan de Infraestructura desarrollado en todos sus componentes en 18 meses. 10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento: Esta determinación forma parte constitutiva del proyecto. 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Municipalidad de Villa Carlos Paz, ­ Ministerio de Agua y Ambiente del Gobierno de la Provincia de Córdoba, ­ Cooperativa Integral (agua, cloaca), ­ Carlos Paz Gas (gas), ­ EPEC (electricidad), ­ Gobierno Nacional (Programa GIRSU de la Nación, Instituto Nacional del Agua

­INA­, ENOSA y otros). 12. Identificación de las instituciones o personas que impulsan el proyecto:

­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA).

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Proyecto: Sistematización de aceras, arbolado y mobiliario urbano. 2. Fundamentación:

La falta de diseño del espacio público se manifiesta en parte como consecuencia de un tratamiento heterogéneo de las calles, aceras y calzadas. Por un lado, en Villa Carlos Paz se ha generado una tendencia creciente a sustituir los pavimentos tradicionales por adoquines, una tecnología más amigable con el medio ambiente, y por otro, hay una necesidad de adoptar diseños consensuados sobre el tratamiento de las aceras, que permitan consolidar ciertos criterios de integración por sectores urbanos, barrios y/o corredores. La mayor parte de las ciudades turísticas presentan especial cuidado en el tratamiento del espacio público, constituyendo esto un sello de su identidad (Rosario, Río de Janeiro, Quito, Guayaquil y tantas otras). Es por ello que se considera necesario abordar esta problemática paisajística, la que integrada al arbolado urbano y su tratamiento, coadyuvará a mejorar sustancialmente la calidad ambiental y favorecerá la circulación peatonal. 3. Localización:

­ Ciudad de Villa Carlos Paz

4. Objetivos propios del proyecto:

­ Contar con un diagnóstico de la situación actual y una propuesta consensuada

para el tratamiento particularizado del espacio urbano por sectores, tramos, barrios entre otros.

­ Desarrollar los proyectos tipos y los mecanismos de gestión para su financiamiento, con fuerte participación del privado.

­ Generar conciencia colectiva de la importancia del cuidado del paisaje urbano de una ciudad turística y del plus valor que produce esta mejora sobre los inmuebles.

­ Incrementar la superficie de verde en la vía pública, contribuyendo con ello a aminorar el efecto “isla de calor”, y obtener mejores condiciones ambientales (sombra, mayores áreas escurrimiento y absorción de agua, menor polución, etc.).

5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: habitantes de la ciudad de Villa Carlos Paz. ­ Beneficiarios indirectos: turistas.

6. Breve descripción:

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El presente proyecto comprende un trabajo por etapas: ­ Diagnóstico de la problemática actual. Revisión del marco regulatorio existente

y su aplicación. ­ Propuesta participativa y consensuada de diseño de aceras por tramos, sectores,

barrios. Se definirán los criterios a emplear sobre a) Corredores comerciales y Área Central; b) Barrios residenciales c) otros,

­ Propuesta de un mecanismo de gestión para su desarrollo. ­ Regulación de la propuesta para aceras, arbolado y mobiliario, a través de una

ordenanza. ­ Desarrollo de los proyectos. ­ Implementación.

7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

Proyecto implica: Se estima una puesta a punto de la información en dos (2) años. 8. Indicación del Eje Estratégico y los Objetivos particulares que se señalaron

en el modelo de Desarrollo a los cuales está dirigido el proyecto: Eje Estratégico Objetivos particulares: 8. Profundizar medidas que permitan contar con el cuidado de la edificación que responda al modelo de ciudad consensuado. 9. Reforzar su identidad turística respetando su medio ambiente y su patrimonio cultural. 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

­ El diseño de aceras se traducirá en una mejor imagen urbana. ­ Una ciudad más atractiva turísticamente. ­ Mejora de la accesibilidad y la circulación peatonal.

10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento: Se calcularán costos y tiempos cuando se desarrolle el proyecto ejecutivo. 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Concejo de Representantes de la ciudad de Villa Carlos Paz. ­ Secretaría de Desarrollo Urbano Ambiental y Direcciones. ­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA).

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12. Identificación de las instituciones y/o personas que impulsan el proyecto: ­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA).

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Proyecto: Renovación área puente central. 2. Fundamentación

El Área Central de Villa Carlos Paz se desarrolló a la vera de la ruta que, atravesando el pueblo original, unía el norte cordobés con el camino a las Altas Cumbres por el Oeste. Para salvar el río San Antonio se construyó el actual Puente Carena. Condicionado por la tecnología de la época y la disponibilidad económica, su traza busca el punto de menos separación entre márgenes a la vez que el apoyo de su tablero se resuelve con basamentos de piedra de grandes dimensiones. Ambas características: traza y tecnología, resultan hoy un freno para el desarrollo de un Área Central sometida a una dinámica de cambio acorde al fortalecimiento del perfil turístico de la Ciudad. Hoy se propone un proyecto en el sector impactando positivamente sobre el mismo a partir del desdoblamiento del actual Puente Carena en dos: uno vehicular peatonal en el eje de Avenida 9 de Julio Oeste / Las Heras, y otro, exclusivamente peatonal en el eje 9 de Julio Este / Plaza A. Brown. El presente anteproyecto es una aproximación a la nueva estética de los puentes llamados a reemplazar el actual, basándose su estética, en la expresión de los cordones montañosos que definen el horizonte paisajístico de Villa Carlos Paz. Las formas en arco de los puentes, remiten a las suaves ondulaciones montañosas y a las estructuras de las barcas, usando la estructura como metáfora del paisaje y la náutica. Esta obra está llamada a constituir uno de los hitos urbanos más significativos del paisaje urbano de la ciudad Villa Carlos Paz. 3. Localización:

­ Los puentes se localizarán en el Área Central de la ciudad, reemplazando al

actual Puente Carena, y se extenderán sobre calle 9 de Julio y Las Heras. 4. Objetivos del proyecto: ­ Facilitar, ampliar y reorganizar el tránsito peatonal y vehicular entre ambas

márgenes del casco céntrico. ­ Conectar fluidamente ambos centros comerciales favoreciendo a su vez el

desarrollo de la inminente zona de Plaza de los Artesanos. ­ Sumar un atractivo turístico a través de un proyecto icónico de escala acorde a la

ciudad. ­ Facilitar el escurrimiento de las aguas del Río San Antonio. ­ Proyectar nuevos equipamientos urbanos. ­ Mejorar la conectividad vial y circulación del área central. ­ Reforzar la identidad de la ciudad. 5. Beneficiarios directos e indirectos:

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­ Beneficiarios directos: todos los habitantes de Villa Carlos Paz, quienes tendrán una mejora significativa en la circulación vial, además se verán beneficiados quienes se dedican al comercio, hotelería y gastronomía y actividades turísticas en general, ya que los puentes significarán un nuevo atractivo turístico que generará mayor movimiento en económico en el sector y en la ciudad en general.

­ Beneficiarios indirectos: visitantes de la ciudad. 6. Breve descripción:

­Puente peatonal: esta obra cumplirá una función importante para el desarrollo comercial del área central, uniendo directa y fluidamente la zona del "centro viejo" con el "centro nuevo" (calle 9 de Julio en ambas márgenes del Río San Antonio). Su traza será coincidente con la del tramo de Avda. 9 de Julio Este y como continuidad del Área Peatonal Mixta potenciará su continuidad como circuito turístico hacia el Paseo de las Farolas en el tramo Oeste de la misma avenida. Por su importante ubicación, la estructura representará un punto de interés crucial en el marco de una ciudad turística. Tanto las proporciones como los materiales y su expresión artística serán acordes a la escala y a los atributos del área para potenciar el uso de su inmediato entorno. ­Puente vehicular: esta obra propone la unión de calle 9 de Julio en la margen Noroeste del Río San Antonio y siguiendo su traza, con calle Las Heras en la margen Suroeste. Esta nueva alineación propone descongestionar (sin eliminar) el tráfico en calle 9 de Julio en el área del centro nuevo, y ampliar las alternativas de recorrido. El puente propuesto constará de cuatro carriles vehiculares más veredas peatonales en un solo nivel. Por su ubicación formará un conjunto con el puente peatonal descripto anteriormente. Ambas estructuras liberan el curso de las aguas resolviendo el problema hidráulico mencionado anteriormente, implicando la demolición total del actual puente Carena una vez finalizadas las obras. Es importante conservar la memoria de esta obra que ha servido a la Ciudad de Villa Carlos Paz por más de un siglo, incorporándola idealmente a las estructuras propuestas o como un hito escultórico que se instalará dentro del conjunto urbano que conformarán los nuevos puentes, las avenidas costaneras, sus rotondas y parques circundantes. Estas intervenciones proponen sumar un atractivo más para el área central y para la Ciudad de Villa Carlos Paz en lo general. 7. Duración estimada y cronograma tentativo de actividades que el proyecto

implica: Para el Puente peatonal se estiman los siguientes tiempos: licitación en 6 meses; desarrollo del proyecto ejecutivo y plan de obras en 6 meses y ejecución en 1 año. Para el Puente Vehicular: a calcular con el desarrollo del proyecto ejecutivo.

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8. Indicación del Eje Estratégico y los Objetivos particulares que se señalaron

en el Modelo de Desarrollo a los cuales está dirigido el proyecto: Eje Estratégico Objetivos particulares: 6. Desarrollar y mantener la infraestructura vial señalizada, con buen escurrimiento, buena pendiente, bien iluminada, con desagües, asfalto o adoquinado, cordón cuneta y adecuada al crecimiento de la ciudad y a su conectividad (interna y externa). 7. Mejorar los equipamientos urbanos actuales (balnearios, terminal de ómnibus). 8. Profundizar medidas que permitan contar con el cuidado de la edificación que responda al modelo de ciudad consensuado. 9. Reforzar su identidad turística respetando su medio ambiente y su patrimonio cultural. 9. Resultado aproximados (metas) que se pretenden obtener:

­ Construcción de dos puentes, primero se llevará a cabo el peatonal y luego el

vehicular, dependiendo este último del financiamiento. ­ Mayor fluidez en la circulación peatonal e interconexión en el área central con el

puente peatonal. ­ Mejora de la conectividad vial en el área central con el puente vehicular. ­ Creación de un hito urbano y nuevo atractivo turístico.

10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento: El costo para la construcción del Puente peatonal asciende a $21.000.000 de pesos (monto que debe actualizarse a la fecha de licitación). En tanto que el Puente vehicular: se calculará con el desarrollo del proyecto ejecutivo Para el puente peatonal se cuenta con presupuesto municipal para comenzar con el proyecto ejecutivo y construcción. Para el puente vehicular se gestionarán fuentes de financiamiento en la Provincia o Nación, a través del Ministerio de Turismo y /o Planificación Federal. 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Municipalidad de Villa Carlos Paz. ­ Ministerio de Turismo de la Nación. ­ Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios. ­ Dirección de Vialidad de la Nación.

12. Identificación de las instituciones y/o personas que promueven el proyecto:

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­ Municipalidad de Villa Carlos Paz, Secretaría de Desarrollo Urbano Ambiental. ­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA).

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Proyecto: Observatorio municipal ­ Sistema de información geográfica (SIG) 2. Fundamentación:

El presente proyecto se integra en el programa de actualización normativa vinculada al patrimonio y la calidad ambiental del espacio urbano. Un sistema de información geográfica (SIG en español o GIS en inglés) es un conjunto de herramientas que permiten la organización, almacenamiento, manipulación, análisis y modelización de grandes cantidades de datos que están vinculados a una referencia espacial, facilitando la incorporación de aspectos sociales­culturales, económicos y ambientales que conducen a la toma de decisiones de una manera más eficaz. La razón fundamental para utilizar un SIG es la gestión de información espacial. El sistema permite separar la información en diferentes capas temáticas y las almacena independientemente, permitiendo trabajar con ellas de manera rápida y sencilla, facilitando la posibilidad de relacionar la información existente a través de la topología geoespacial de los objetos. Por ser tan versátiles, el campo de aplicación de los sistemas de información geográfica es muy amplio. La aplicación de este programa resulta indispensable para el municipio, ya que posibilitaría el acceso y cruce de datos, a fin de planificar el desarrollo de Villa Carlos Paz en el corto, mediano y largo plazo. Además, se podría actualizar el catastro municipal, recategorizando zonas y actualizando la base impositiva, entre otros beneficios. 3. Localización:

El proyecto se implementaría sobre todo en la ciudad de Villa Carlos Paz. La oficina dedicada a cargar datos y manejar el SIG podría funcionar dentro de la Secretaría de Desarrollo Urbano Ambiental, en el Consejo de Planificación Urbano Ambiental. Todas las áreas municipales deberían aportar datos para actualizar la base. 4. Objetivos propios del Proyecto:

­ Sistematizar la información actualmente disponible y la nueva, a los fines de

planificar el crecimiento­ desarrollo urbano ­ Actualizar el catastro municipal de la ciudad con fines de registro de obras

privadas y base impositiva. 5. Beneficiarios directos e indirectos:

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­ Beneficiarios directos: el municipio en sus diferentes áreas, especialmente los organismos e instituciones que se dedican a la planificación.

­ Beneficiarios indirectos: todos los habitantes de la ciudad de Villa Carlos Paz. 6. Breve descripción:

El presente proyecto comprende las siguientes actividades:

­ Captura de información geográfica, generación de información geográfica a través del análisis de imágenes satelitales, análisis documental del catastro disponible, relevamiento de campo y otros.

­ Actualización o mantenimiento de la información mediante digitalización y vectorización de cartografía rural y urbana.

­ Análisis avanzado, geocodificación (localización urbana a través de direcciones) de puntos de interés, planificación y ordenamiento territorial, actualización catastral, actualización de la base impositiva, entre otros.

7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

proyecto implica:

Se estima una puesta a punto de la información en 12 meses y luego una actualización permanente a través de una oficina dedicada a tal fin. 8. Indicación del Eje Estratégico y los Objetivos particulares que se señalaron

en el Modelo de Desarrollo a los cuales está dirigido el Proyecto: Eje Urbano­ Ambiental Objetivos particulares:

14. Verificar el cumplimiento de todas las normativas urbano ambientales. 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

­ Una mejor planificación y toma de decisiones más eficaces, en base a datos

concretos. ­ Una mejora en la base impositiva. Mayor capacidad de recaudación.

10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento:

A verificar cuando se desarrolle el proyecto ejecutivo. 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Municipalidad de Villa Carlos Paz. ­ Especialistas en SIG.

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­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA). 12. Identificación de las instituciones y/o personas que impulsan el proyecto: ­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA).

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Proyecto: Relevamiento de los asentamientos del Distrito Oeste de la ciudad. “Carlos Paz en números”. 2. Fundamentación:

En el Pre­Diagnóstico del Eje Urbano­Ambiental del Plan de la Villa 2020 (2015, p. 94) se define a los asentamientos como “los núcleos poblacionales consolidados de manera irregular sobre terrenos de dominio público ya sea éste municipal o provincial”. En dicho documento, se identificaron los siguientes asentamientos: 1. En la Costa del Río San Antonio, el asentamiento denominado “La Vizcachera”,

ubicado en barrio Miguel Muñoz B, sector sur de la ciudad 2. En Barrio La Quinta, se encuentran el asentamiento conocido como “El Zanjón”

ubicado en la calle México, sector oeste de la ciudad. 3. En Barrio El Fantasio, en espacios verdes ubicados en calle Gran Bretaña y

Handel. 4. En Barrio Colinas, en el perímetro ocupado por el tanque original del Loteo, en

los terrenos fiscales próximos a la escuela Intendente León Grimberg, en los terrenos de propiedad municipal ubicados sobre la vereda Este de la calle de acceso al Barrio “de las 400 viviendas” y sobre terrenos municipales ubicados al finalizar el Barrio Colinas hacia el oeste.

Todos estos asentamientos, se ubican sobre espacios verdes de dominio público, que como consecuencia de su falta de habilitación como parques públicos de uso recreativo, fueron paulatinamente usurpados, hasta llegar hoy a estar algunos prácticamente ocupados en su totalidad por viviendas en condiciones irregulares. El proyecto tiene como finalidad realizar un relevamiento del total de viviendas, hogares y residentes de los asentamientos del Distrito Oeste de la ciudad. A partir de sus resultados, se podrán conocer las principales características demográficas, económicas y sociales, como así también las condiciones habitacionales. Al contar con información cuantitativa, la Municipalidad de Villa Carlos Paz a través de sus diferentes áreas, podrá focalizar en diversas acciones (proyectos locales, programas provinciales, nacionales y/o iniciativas de carácter no gubernamental), para garantizar una mejor calidad de vida para los pobladores de dichos asentamientos. Se han seleccionado los asentamientos del Distrito Oeste, debido a que la mayoría de los mismos se encuentran precisamente ubicados en dicha zona, y el municipio debe poder contar con información que le permita establecer con precisión la magnitud y las características principales de dichos asentamientos. A excepción del asentamiento de la Costa del Río San Antonio, denominado “La Vizcachera”, donde el área de Acción Social de la Municipalidad de Villa Carlos Paz ha realizado un relevamiento y actualmente se encuentran ejecutando el proyecto “De la Costa al Barrio”.

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Por tanto, la producción de datos cuantitativos le permitirá al municipio obtener una “fotografía” de la realidad de estos asentamientos y contribuirá como insumo adecuado para la toma de decisiones en políticas públicas. 3. Localización:

El proyecto se implementará en los asentamientos del Distrito Oeste de la ciudad de Villa Carlos Paz. 4. Objetivos propios del proyecto:

­ Generar información que sirva como insumo para el diseño, evaluación y

corrección de las políticas públicas. 5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: residentes de los asentamientos del Distrito Oeste de la

ciudad. ­ Beneficiarios indirectos: vecinos de los barrios donde se encuentran ubicados los

asentamientos, que se beneficiarán por las potenciales intervenciones públicas que se efectúen desde el municipio.

6. Breve descripción:

El proyecto consiste en generar información cuantitativa que le permita a la Municipalidad de Villa Carlos Paz obtener un diagnóstico sobre las condiciones económicas, sociales y habitacionales de los residentes de los asentamientos del Distrito Oeste de la ciudad. Entre las actividades que prevé el proyecto se señalan las siguientes: 1. Conformación del Equipo de Trabajo. 2. Localización de los asentamientos a relevar, diseño de los instrumentos de recolección de datos (indicadores y confección del cuestionario). 3. Capacitación del equipo territorial (personal que realizará el trabajo de campo). 4. Relevamiento en terreno. 5. Carga de la información y confección de la base de datos. 6. Procesamiento y análisis de los datos. 7. Redacción y presentación del informe final. 7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

proyecto implica:

Actividades Meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. Conformación del Equipo de Trabajo

2. Localización de los asentamientos a relevar y diseño de los instrumentos de recolección de datos

3. Capacitación del equipo territorial

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4. Relevamiento en terreno (un asentamiento por mes)

5. Carga de la información y confección de la base de datos.

6. Procesamiento y análisis de los datos.

7. Redacción y presentación del informe final.

8. Indicación del Eje Estratégico y los Objetivos particulares que se señalaron

en el Modelo de Desarrollo y a los cuales está dirigido este proyecto: Eje Urbano­Ambiental Objetivo particular: 5. Impulsar y ejercer acciones que faciliten el acceso a la vivienda propia y en alquiler, especialmente a los jóvenes. 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

El resultado concreto que se pretende obtener es que el 100% de los asentamientos se encuentren relevados. 10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento: El costo total asciende a $150.000 (contratación de personal para el diseño de los instrumentos de recolección de datos, carga y análisis). 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Municipalidad de Villa Carlos Paz. ­ Concejo de Representantes. ­ Dirección de Registro Civil. ­ Dirección de Desarrollo Social y Educación. ­ Secretaria de Salud Pública. ­ Secretaría de Desarrollo Urbano Ambiental.

12. Identificación de las instituciones y/o personas que promueven el proyecto:

­ Director del Registro Civil Abg. Juan Carlos Zoppetti, ­ Concejales Prof. Gustavo Molina y Sr. Oscar Sequeira ­ Mgter. Alejandro Díaz ­ Sr. Luciano Di Doménico ­ Sr. Gonzalo Cerrano ­ Sr. Fernando Gigli ­ Lic. María Ayelen Naranjo.

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Proyecto: Nueva Terminal y Circuito de vinculación de atributos paisajísticos. 2. Fundamentación:

El presente forma parte del Programa de fortalecimiento de la identidad cultural y turística de la ciudad presentado al Plan de la Villa 2020 por el CPUA. La condición fundante de la base económica de Villa Carlos Paz ha sido desde siempre su condición paisajística y su localización. En el primer caso, su condición fundante natural, deviene de ser un territorio de montaña atravesado por ríos y arroyos que se vuelcan sus aguas en un generoso Valle, uniéndose en una encrucijada que fuera elegida para construir el Dique San Roque, origen del Lago que lleva el mismo nombre. Esta postal natural, hoy enriquecida por los sucesivos pueblos que se han ido consolidando a la vera del Lago, es sin duda el rasgo más distintivo de la Ciudad. Si bien la oferta en equipamientos y servicios vinculados a la demanda turística ha tenido un creciente desarrollo, se percibe un atraso en términos de innovación tecnológica y de calidad de prestaciones a nivel regional, si se compara con otros centros internacionales que comparten su base económica turística. La adaptación de la oferta turística a las nuevas tecnologías en prestaciones no debe implicar la pérdida de la singularidad de su identidad, sino por el contrario, el fortalecimiento de la misma por medio de la puesta en valor de sus principales atributos y equipamientos. Es así que se formula el presente proyecto de intervención a escala urbana con alcance regional, toda vez que vincula una Nueva Estación Terminal de Ómnibus, con un Teleférico que une a ésta con la Costa del Lago San Roque y a partir de este punto recorre, por medio de un tren eléctrico de características y dimensiones acordes con el destino turístico apuntado, el perilago hasta el centro de la Ciudad, abriendo la posibilidad de enlaces posteriores con otros circuitos que completen el recorrido en toda la extensión de su borde. Los componentes del proyecto son los siguientes: Nueva terminal de ómnibus: La discusión en torno a la localización de las Terminales de Ómnibus, en especial aquellas que concentran los arribos y salidas del transporte colectivo de larga distancia es una discusión que intenta acercar dos aspectos centrales de su funcionalidad que no siempre conviven sin generar conflictos a escala urbana. Estos son la posibilidad de contar con un fluido acceso de los vehículos de gran porte, cuya frecuencia y cantidad en las ciudades turísticas es muy significativa, con la

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necesaria proximidad con respecto a las áreas residenciales y de servicios donde se encuentra el usuario. Es común en nuestros centros turísticos, el hecho de que las Terminales de ómnibus queden rápidamente atrapadas en el corazón de las ciudades, ya que la dinámica de crecimiento de éstas es vertiginosa y la previsión de suelo para desplazamientos de los equipamientos por parte del Estado es inexistente por lo que aquellas se consolidan y crecen a expensas del racional desenvolvimiento del tránsito local. El impacto que este hecho genera sobre la calidad de vida de los habitantes residentes y visitantes, no es una variable menor a tener en cuenta al momento de compatibilizar todas las que intervienen en esta problemática. Villa Carlos Paz no es ajena a este proceso. Lo mismo se podría afirmar para Bariloche, Necochea y tantas ciudades que enfrentaron oportunamente la decisión de desplazar sus Terminales, minimizando la congestión vial y convirtiendo una debilidad estructural en una oportunidad de nuevos desarrollos. Atendiendo al impacto ambiental que la circulación de vehículos de pasajeros de gran porte produce en el sector del actual emplazamiento de la Terminal y las restricciones funcionales irreversibles (descontando costos desproporcionados de ensanche de vías y las expropiaciones consiguientes) de las calles circundantes, consideramos oportuno y conveniente avanzar en una alternativa de traslado de los vehículos de gran porte a la periferia urbana, consolidando otra Terminal con este destino. De ello resulta el desdoblamiento en dos terminales: a­ La actual Terminal Interurbana. La característica de los flujos permanentes y temporarios permite visualizar dos mallas de movimientos de ómnibus y pasajeros, interurbanos y de larga distancia, que no guardan mucha conexión funcional y que conviven en el mismo espacio de arribo y salida, pudiendo ser desdoblados espacialmente, sin que por ello merme la calidad del servicio de transporte. Villa Carlos Paz por su doble rol de centro de servicios de la microrregión y de integrante del Área Metropolitana de Córdoba Capital, registra un elevado nivel de tránsito de bienes, información y personas con las localidades ubicadas en ambos sectores. Estos viajes diarios ­de gran frecuencia y cantidad de pasajeros­ responden a razones de trabajo, estudio, recreación y actividades comerciales y de servicio, que los habitantes desarrollan cotidianamente entre esas localidades, intercambios que tienden a aumentar y complejizarse como consecuencia de los procesos de conurbación y extensión urbana y de movimientos migratorios internos de las áreas. Este hecho, y la importancia que tiene la actual Terminal como elemento dinamizador de la actividad urbana y comercial del sector que la involucra, hace recomendable la permanencia de la Terminal Interurbana en el lugar que ocupa hoy. b­ Terminal de Larga Distancia

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La nueva Terminal sería recomendable ubicarla dentro de los predios de propiedad del Municipio de Villa Carlos Paz sobre la Autopista Justiniano Allende Posse, en la encrucijada con la variante Costa Azul, en inmejorables condiciones de accesibilidad y que constituyen un balcón hacia el paisaje de Punilla, una postal imborrable como portal de ingreso a la ciudad y al valle. Un fluido sistema de micro­ómnibus o taxímetros inter­terminales garantizaría no sólo una perfecta conectividad entre ambas sino que también permitirá la consolidación y sostenibilidad económica de un sistema de transporte de pasajeros entre la terminal y los hoteles, que erradique los conflictos de tránsito que generan los ómnibus turísticos en temporada estudiantil o estival, creando a la vez nuevos nichos de servicios turísticos a explotar, hoy inexistentes. Asimismo, la Terminal se conectará con la Costa del Lago San Roque por medio de un Teleférico de carácter turístico, proyecto cuyo fundamento se expresa a continuación. Teleférico La apreciación del paisaje desde miradores naturales o antrópicos ha sido desde siempre una necesidad espiritual de los viajeros. Habilitar espacios accesibles que permitan satisfacer esta necesidad favorece la comprensión integral del espacio geográfico. Por su característica serrana, el territorio de Punilla dispone de puntos privilegiados para la observación del paisaje hacia los valles. Nuestra ciudad cuenta con miradores naturales como el Monumento a la Cruz Cristiana y equipamientos como Aerosilla, ambos que datan de las décadas ´40 y ´50, y que permiten acceder a puntos de altura sobre la ladera Este, apreciando el paisaje urbano y el entorno de la Ciudad en casi su totalidad. No obstante, siendo la Ciudad de Villa Carlos Paz el portal de ingreso al Valle de Punilla, no cuenta con un espacio o circuito habilitado, accesible y apto para la permanencia que permita visualizar este territorio, en especial la sucesión de ciudades que bordean el Lago San Roque. Este paisaje es factible de ser aprehendido visualmente desde el sector de las Sierras Chicas localizado sobre la Ruta 20 entre el ingreso a Villa Carlos Paz y la encrucijada con la variante Costa Azul. Sin embargo, este panorama sólo se visualiza el instante en que se recorre vehicularmente sobre autopista. La tecnología de teleférico permitiría el recorrido en altura sobre el paisaje sin provocar impactos significativos sobre el bosque serrano. Da cuenta de ello la vasta difusión de estos equipamientos en centros turísticos de todo el mundo, no sólo para acceder a pistas de esquí, sino también para uso turístico y recreativo como es el caso del Cerro San Bernardo en la provincia de Salta.

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Asimismo, crece en Latinoamérica su uso para transporte público desde poblaciones asentadas en laderas de considerable altura hacia las ciudades, como es el caso de Medellín, en Colombia. Tren del lago A partir de la liberación de las Costas del Lago San Roque ­anteriormente ocupadas por clubes privados­ para su uso público recreativo, la apropiación por parte de la comunidad estable y turística, fue creciente. La intensidad y variedad de actividades que se desarrollan sobre los predios que bordean la Costa Este del Lago San Roque han ido constituyendo un Paseo Costero que amerita el abordaje de un proyecto integral que enlace armoniosamente los equipamientos necesarios para el apoyo de tales actividades, preservando la forestación y los espacios abiertos. Uno de los componentes de este Paseo de la Costa que también se desarrolla como proyecto, está destinado a vincular el mismo con el Área Central bajo la modalidad de “Tren de interés turístico”, debiendo sus características tecnológicas y estéticas ser amigables con el ambiente y acordes a la identidad del entorno que recorrerá. 3. Localización:

­ Terrenos del Municipio ubicados entre Ruta 20 y Variante Costa Azul,

reservados para tal fin en la concesión del predio del Rally. ­ Espacio aéreo sobre terrenos del municipio donde se emplaza el circuito espejo,

sobre la Autopista, ACA y Costanera. ­ Espacio público que bordea el perilago.

4. Objetivos propios del proyecto:

­ Reforzar la Identidad turística, poniendo en valor el ambiente natural y cultural. ­ Elevar el nivel de la oferta turística de la ciudad. ­ Incorporar innovación tecnológica a los equipamientos turísticos. ­ Generar nuevos emprendimientos económicos.

5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: habitantes de Villa Carlos Paz, en especial los

comerciantes, hoteleros y gastronómicos, y todos aquellos que se dedican a actividades turísticas y afines, ya que estos nuevos equipamientos constituirán un importante atractivo que generará mayor movimiento en económico, puestos de trabajo y mayor cantidad de visitantes. Posicionando a Villa Carlos Paz como un destino innovador e interesante.

­ Beneficiarios indirectos: visitantes de la ciudad. 6. Breve descripción:

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­Terminal de larga distancia que contemple un programa de actividades y servicios variado y a escala regional. El proyecto deberá promover la inclusión de actividades innovadoras comerciales y recreativas que no compitan con la oferta existente en la Ciudad, pero que fortalezcan la nueva centralidad a nivel regional que está llamada a tener esta Terminal. ­Teleférico con estructura de abordaje en la Terminal y mínima estructura de sostén de cables en su recorrido Terminal­Parque Rally­Autopista­ACA­ Costanera. ­Tren que incorpore el uso de energía renovable, sobre vía de deslizamiento que recorra el perilago en una traza a definir según condición hídrica, topográfica, geológica y vial.

Imágenes del Teleférico

Imagen del Tren

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7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

Proyecto implica:

­ Desarrollo de Anteproyectos referenciales: primer semestre. ­ Gestión de financiamiento público: segundo semestre. ­ Desarrollo de instrumentos normativos, realización de concursos de proyectos y

Convocatoria a Iniciativas privadas en el tema que corresponda: tercer semestre. ­ Desarrollo de las Obras: Cuarto y quinto semestre.

La duración del proyecto es de aproximadamente dos años y medio. 8. Indicación del Eje Estratégico y los Objetivos particulares que se señalaron

en el Modelo de Desarrollo a los cuales está dirigido el proyecto: Del Eje Urbano Ambiental Objetivos particulares: 7. Mejorar los equipamientos urbanos actuales (balnearios, terminal de ómnibus). 8. Diversificar la base económica de la ciudad mediante el desarrollo de nuevas actividades productivas tanto tradicionales como aquellas que se sustentan en nuevas tecnologías. 9. Reforzar su identidad turística respetando su medio ambiente y su patrimonio cultural.

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Del Eje Económico y Turístico Objetivos particulares: 12. Ampliar y optimizar la infraestructura, los servicios públicos y los equipamientos para que sirvan de soporte a las diversas actividades económicas ­ turísticas. 13. Conservar la calidad paisajística y visual respaldada en una política ambiental sostenida. 16. Propiciar espacios públicos cuidados que se constituyan en receptores de las actividades de encuentro y esparcimiento de residentes y turistas. 17. Consolidar la renovación integral del área central y el desarrollo de nuevas centralidades reforzando el perfil económico de las mismas 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

­ Una comunidad y su Municipio movilizados tras un proyecto estratégico para su

economía, en seis meses. ­ Mejor posicionamiento de la oferta turística de la Ciudad, en tres años. ­ Una Terminal eficiente y menor congestión vial, en la Ciudad en tres años

10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento: No se cuentan con datos que permitan estimar costos, se podrán calcular con el desarrollo del proyecto ejecutivo. Entre las potenciales fuentes de financiamiento se identifican las siguientes: en los tres equipamientos que conforman el presente proyecto, se propone financiamiento público­privado; en el caso de la Terminal de Ómnibus, se propone la concurrencia financiera del Estado Nacional que cuenta con fondos destinados a este fin, tal como se demostró en la ejecución de la Terminal de Río Cuarto y Santiago del Estero, entre otras. Este aporte financiero se puede complementar con inversión privada. También hay que señalar que la localización propuesta, vinculada a la autopista puede resultar interesante para inversores. La proliferación de countries fuera del ejido de Villa Carlos Paz, provocará seguramente y a no muy largo plazo la localización de un centro comercial periurbano. En esta decisión Carlos Paz quedará fuera, será impactado por los efectos negativos para su comercio, sin poder adelantarse en esta acción y contrarrestar este impacto con la posibilidad de lograr una fuente de financiamiento para su Nueva Terminal. En el caso del tren y teleférico se propone financiamiento privado enmarcado en un llamado a licitación pública de alcance nacional o internacional con la posibilidad de ser sometido a referéndum por el término de la concesión que permita su amortización. 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el Proyecto:

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­ Municipalidad de Villa Carlos Paz ­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA) ­ Gobierno de la Provincia de Córdoba ­ Gobierno Nacional ­ Inversores Privados

12. Identificación de las instituciones o personas que impulsan el proyecto:

­ ­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA).

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Proyecto: Plan local de acción climática. 2. Fundamentación:

El presente proyecto se sustenta en lo señalado en el documento de Diagnóstico del Plan, en la parte de Debilidades en el que se señala lo siguiente: “Aumento del daño ambiental ocasionado por desastres naturales, acción humana y cambio climático. Actualmente los riesgos ambientales son interpretados como el resultado del desajuste entre procesos de la Naturaleza y la Sociedad. Se entiende que los riesgos y las vulnerabilidades crecen continuamente, por lo cual es necesario comprender el comportamiento de los fenómenos naturales y cómo operan los procesos mediante los cuales la Sociedad, sus organizaciones e instituciones, sus habitantes, sus gobiernos, el sector privado, etc., pueden incrementar o reducir este desajuste. Los daños que deben considerarse son aquellos que son ocasionados por la intervención humana. En el caso de la ciudad de Villa Carlos Paz esta situación se agrava cuando se considera la importante afluencia de turistas en épocas estivales y la inevitable consideración de los daños que se producen como consecuencia del cambio climático. Desde este análisis, es necesario contemplar la planificación de acciones que promuevan la mitigación de los efectos y daños causados por los desastres naturales. Es decir, inundaciones e incendios forestales, entre otros. Los primeros ocurren en verano cuando se producen las mayores precipitaciones y la crecida de los ríos que desembocan en el Dique San Roque. Y los incendios ocurren particularmente en invierno, cuando la vegetación arbustiva y herbácea está seca, además de la falta de responsabilidad del hombre frente al cuidado del ambiente. Es importante a través de dichas acciones, mitigar los efectos y los daños causados por desastres naturales, preparar las medidas necesarias para proteger o bien salvar vidas y bienes materiales. En síntesis, poder responder de modo proactivo antes, durante o bien después de las emergencias. Para ello se debe tener presente que resulta necesario establecer un orden de prioridades para elaborar un plan de acción, el cual permita una pronta recuperación del lugar afectado. En el documento de Diagnóstico, en la parte de Amenazas se identifica lo siguiente: “Cambio climático que provoca crecidas de los ríos, inundaciones, temporales, sequía, incendios entre otros.” En relación a esto agregamos que el cambio climático es una de las principales amenazas que enfrenta la humanidad en el siglo XXI. Al cambio climático natural producto de los ciclos naturales en nuestro planeta se suma el cambio climático de origen antrópico producido por 200 años de emisión de gases de efecto invernadero (principalmente CO2, metano, y otros). La ciudad de Villa Carlos Paz actualmente se encuentra adherida a la Red Argentina de Municipios frente al Cambio Climático (en adelante RAMCC). Gracias a dicha Red hemos contado con capacitaciones que nos han indicado que el 70% de los gases de

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efecto invernadero son emitidos por las ciudades, por lo cual las políticas municipales son las verdaderas protagonistas de la mitigación y adaptación frente al cambio climático. El 29 de mayo de 2015 el Intendente Municipal Esteban Avilés firmó en la ciudad de Rosario la DECLARACION DE MUNICIPIOS LATINOAMERICANOS ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO FRENTE A LA COP21 DE LA CMNUCC, PARIS 2015. En la misma dice: “Sin ser mayores contribuyentes de las emisiones de gases de efecto invernadero, los municipios, comunidades y poblaciones más vulnerables de la región sufren y sufrirán los mayores impactos de los efectos negativos del cambio climático, en especial, a la ocurrencia más frecuente de eventos climáticos extremos, al aumento del nivel del mar, al derretimiento de los glaciares y al cambio en patrones de precipitación. (…) Responder a los desafíos que implica el cambio climático requiere acción a múltiples niveles y con alto nivel de ambición y visión de largo plazo. Los gobiernos locales somos actores clave en el logro de las aspiraciones mundiales de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y aumento de la resiliencia, que permita la adaptación a nivel local, y actualmente ya estamos desarrollando diversas acciones locales para enfrenar el cambio climático. (…) … nos comprometemos a: 1) Intensificar la acción por un futuro resiliente y bajo en emisiones, desarrollando alianzas, estableciendo metas, implementando y monitoreando acciones de mitigación y de adaptación al cambio climático. 2) Establecer y presentar compromisos de reducción de emisiones (globales o sectoriales) antes del 1 de diciembre de 2015; 3) Desarrollar, implementar y monitorear planes locales de acción climática con componentes de mitigación y adaptación, que contengan una visión de largo plazo y medidas de corto y medio plazo; 4) Prepararnos para reducir la vulnerabilidad social, ambiental y cultural; 5) Desarrollar nuevas alianzas con sectores de la sociedad para fortalecer las capacidades de los municipios en implementar y monitorear acciones frente al cambio climático; 6) Comunicar los avances en relación a los compromisos asumidos en esta carta.” 3. Localización

­ Ciudad de Villa Carlos Paz

4. Objetivos propios del proyecto

­ Mitigación del cambio climático a través de diversas estrategias para la

reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. ­ Adaptación al cambio climático registrado en nuestra región (por ejemplo, los

cambios en las precipitaciones, en los cursos de agua, en las temperaturas).

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5. Beneficiarios directos e indirectos

­ Beneficiarios directos: los habitantes de la ciudad. ­ Beneficiarios indirectos: la región.

6. Breve descripción:

El 23 y 24 de julio de 2015 la ciudad de Villa Carlos Paz fue la anfitriona delTaller de diseño de planes locales de acción climática, dado por especialistas de la Red Argentina de Municipios frente al Cambio Climático. En la misma se realizó un boceto de Inventario de Gases de Efecto Invernadero para nuestra ciudad, que es el primer paso y la principal herramienta para el diseño del Plan Local de Acción Climática. Actualmente el Consejo de Planificación Urbano Ambiental se encuentra trabajando con estudiantes de Licenciatura de Gestión Ambiental de la Universidad Blas Pascal para la confección profesional del Inventario de Gases de Efecto Invernadero. El próximo paso es el diseño de una política de Estado consistente en diversas acciones y programas con el fin de reducir estas emisiones, tomando el Inventario de Gases de Efecto Invernadero como orientación según la masa de emisiones de cada sector y las alternativas disponibles para reducirlas. Estas medidas pueden ser acciones específicas, pueden introducir nuevas regulaciones o condiciones para las actividades del Municipio y del sector privado, o pueden introducir regulaciones a ámbitos que no las tenían. 7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

proyecto implica: Actividades Meses

1 2 3 4 5 6 1. Presentar el Inventario de Gases de Efecto Invernadero ante el Foro Urbano Ambiental.

2. Elaborar las medidas necesarias para la reducción de emisiones en cada sector (residuos, energía, transporte).

3. Presentación del Plan de Acción Climática ante el Foro Urbano Ambiental e incorporación de aportes de los vecinos e instituciones.

4. Confección de las ordenanzas necesarias para instrumentar las medidas presentes en el Plan.

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8. Indicación del Eje Estratégico y Objetivos Particulares que se señalaron en el Modelo de Desarrollo y a los cuáles está dirigido este proyecto:

Eje Estratégico: Urbano­Ambiental Objetivos Particulares: 2. Garantizar a los habitantes permanentes y temporarios la provisión de todos los servicios públicos de calidad y regularidad: agua, energía eléctrica, gas, cloacas, residuos sólidos urbanos, telecomunicaciones y transporte público 8. Profundizar medidas que permitan contar con el cuidado de la edificación que responda al modelo de ciudad consensuado 9. Reforzar su identidad turística respetando su medio ambiente y su patrimonio cultural. 10. Impulsar y ejercer acciones que permitan desarrollar energía de fuentes renovables 12. Desarrollar una gestión medioambiental coordinada con la microrregión, región Punilla y metropolitana. 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

­ Plan terminado e implementado en 6 meses.

10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento:

­ Costos: El diseño de este Plan puede hacerse con pasantes de la Licenciatura en Gestión Ambiental por convenio del Municipio con alguna Universidad, de manera que se ahorrarían sueldos profesionales. Los gastos que puedan surgir –por ejemplo, en viáticos­ pueden ser financiados por el Departamento Ejecutivo.

­ El espacio físico y el equipamiento serán provistos por el Consejo de Planificación Urbano Ambiental.

11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental ­ Concejo de Representantes ­ Departamento Ejecutivo

12. Identificación de las instituciones y/o personas que promueven el proyecto:

­ Proyecto Carlos Paz

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Proyecto: Creación de la policía ambiental municipal. 1. Fundamentación:

Este proyecto parte de reconocer en el Diagnóstico del plan las siguientes debilidades: “Deficiente concientización y educación ambiental de ciudadanos y turistas”. La falta de conciencia ambiental entre la población y de políticas de Estado sostenidas en esta materia son, en términos generales, asignaturas pendientes. Esto se ve reflejado en el avance de distintos procesos de degradación, en el incumplimiento de las leyes ambientales y normas legales específicas, en el déficit de controles estatales y en el uso irracional de los recursos naturales (renovables y no renovables). La deficiente conciencia ambiental en la población se relaciona con la disposición de información adecuada sobre los problemas y la protección del ambiente, como así también las acciones individuales y colectivas para su cuidado. La cuestión ambiental es algo que afecta a cada uno de los sujetos en una sociedad y ser conscientes implica saber los efectos, consecuencias que provocan nuestras acciones en el medio y poder establecer las medidas necesarias para evitar ciertas acciones, disminuirlas, atenuarlas o reparar el daño que se ha provocado como así también llevar a cabo otras acciones de prevención y promoción del ambiente. La ausencia de conciencia ambiental se manifiesta en la existencia de ciertas problemáticas ambientales presentes en Carlos Paz. Algunas acciones se han llevado a cabo pero aún no se han resuelto y necesitan de acciones de diferentes actores para su tratamiento. Se resalta que desde la perspectiva del desarrollo sustentable, la gestión urbana de la ciudad también exige contemplar la existencia de un gobierno local dotado de instrumentos modernos de acción y control que le permitan convertirse en el principal actor en el desarrollo integral de la ciudad. La ciudad de Villa Carlos Paz es una de las ciudades más importantes de la provincia y tiene un patrimonio ambiental (costanera y área protegida) que necesita de una dedicación especial, la cual es insuficientemente cubierta por la Policía Ambiental de la Provincia. Además el contralor de las normas ambientales es esencial para que los programas de concientización ambiental tengan un buen resultado, ya que si se promueven conductas benéficas sin penar las conductas dañinas el mensaje no llega eficazmente. 2. Localización:

­ Ciudad de Villa Carlos Paz

3. Objetivos propios del proyecto:

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­ Lograr un mayor respeto y un mayor nivel de conciencia sobre la normativa

urbano­ambiental, terminando con situaciones generadas por la falta de contralor.

4. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: los habitantes de la ciudad y la región. ­ Beneficiarios indirectos: los turistas.

5. Breve descripción:

La Policía Ambiental es básicamente un área de Inspectoría especializada en el contralor de las normativas ambientales. Como cualquier otra área de Inspectoría, está facultada para receptar denuncias, hacer patrullaje, y realizar actas de constatación. Ante una aparente infracción a la normativa ambiental, el inspector realiza un acta de constatación la cual da curso a un expediente municipal, que a su vez pasará al Tribunal de Faltas. El Tribunal de Faltas podrá solicitar asesoría técnica y legal al Ejecutivo Municipal y emitirá las resoluciones del caso. 6. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

proyecto implica: Actividades Meses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1. Creación, aprobación con doble lectura y audiencia pública y promulgación de Ordenanza que defina los alcances y funciones de la Policía Ambiental Municipal.

2. Contratación, equipamiento y capacitación del personal de la Policía Ambiental.

3. Puesta en funcionamiento.

7. Indicación del Eje Estratégico y Objetivos Particulares que se señalaron en

el Modelo de Desarrollo y a los cuáles está dirigido este proyecto: Eje Estratégico: Urbano­Ambiental. Objetivos Particulares: 4. Hacer cumplir las ordenanzas que regulan el cuidado y mantenimiento de los terrenos baldíos.

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14. Verificar el cumplimiento de todas las normativas urbano ambientales. 8. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

­ Cuerpo de policías ambientales capacitados y organizados para actuar al final

del proyecto. 9. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento:

­ Costos: Depende de si se contrata nuevo personal o se utiliza personal ya disponible de Inspectoría.

­ Fuentes de financiamiento: Presupuesto del Departamento Ejecutivo Municipal. 10. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Municipalidad de la ciudad de Villa Carlos Paz. ­ Tribunal de Faltas de la ciudad de Villa Carlos Paz.

11. Identificación de las instituciones y/o personas que promueven el proyecto:

­ Proyecto Carlos Paz.

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Proyecto: Redacción de un Código ambiental. 2. Fundamentación:

En el Diagnóstico del Eje Urbano Ambiental del Plan de la Villa 2020 es posible advertir como Debilidades las siguientes: “Insuficiente normativa ambiental combinada con dificultades para su control”. Si bien en las distintas instancias de taller los participantes mencionaron la importancia de la existencia de normativa en materia ambiental, algunos actores consideran que existen aspectos de la cuestión ambiental sin regulación y que debería tenerse en cuenta para generar condiciones que promuevan el cuidado del ambiente en la ciudad de Villa Carlos Paz. No se mencionaron en profundidad sobre qué aspectos específicos se debería crear normativa pero de manera genérica tienen que ver con aspectos citados anteriormente en los principales problemas ambientales de la ciudad y el impacto que tiene el turismo en el ecosistema. Se resalta que desde la perspectiva del desarrollo sustentable, la gestión urbana de la ciudad también exige contemplar la existencia de un gobierno local dotado de instrumentos modernos de acción y control que le permitan convertirse en el principal actor en el desarrollo integral de la ciudad. La ciudad de Villa Carlos Paz cuenta con múltiples ordenanzas relacionadas con la protección del ambiente, algunas de ellas desactualizadas y todas ellas desarticuladas entre sí. La creación de un Código Ambiental (previsto en el Artículo 11 de la Carta Orgánica Municipal) permitirá jerarquizar y darle una coherencia legislativa a la protección y promoción del ambiente estableciendo un nuevo punto de partida con los criterios medioambientales más avanzados. En consecuencia, se propone la creación participada de esta legislación para que instituciones, ONGs y vecinos participen del armado de esta normativa de manera tal que ésta cuente con un consenso político y social a la hora de discutir su aprobación en el Concejo de Representantes. 3. Localización:

­ Ciudad de Villa Carlos Paz

4. Objetivos propios del proyecto:

­ Contar con una normativa ambiental jerarquizada, coherente, innovadora y con

consenso social. 5. Beneficiarios directos e indirectos:

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­ Beneficiarios directos: los habitantes de la ciudad y la región. ­ Beneficiarios indirectos: los turistas. 6. Breve descripción:

El Consejo de Planificación Urbano Ambiental (CPUA) funcionará como Comisión Organizadora de la elaboración participada del Código, convocando a la ciudadanía mediante el Foro Urbano Ambiental. Entre las convocatorias al Foro deben intercalarse jornadas de capacitación para los aspectos generales y particulares del Código y confección de material que pueda ser descargado por internet. Según la estructura del Código pueden configurarse etapas de su elaboración para ir cerrando capítulos sin una revisión permanente. Ya se cuenta con lo elaborado entre el 2012 y el 2013 por el entonces existente Departamento de Gestión y Educación Ambiental como material de inicio. 7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

proyecto implica: Actividades Meses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1. Diseño de la estructura base del Código por el CPUA. Legislación nacional y provincial, Carta Orgánica Municipal, ordenanzas a derogar.

2. Plan de trabajo de la Comisión Organizadora. Diseño de cronograma para los encuentros de capacitación y las convocatorias del Foro.

3. Primera convocatoria al Foro Urbano Ambiental para tratar la estructura base del Código y empezar con las disposiciones generales. Estudio de los aportes de los vecinos.

4. Segunda convocatoria al Foro Urbano Ambiental para terminar con las disposiciones generales y empezar con las disposiciones particulares. Estudio de los aportes de los vecinos.

5. Tercera convocatoria al Foro Urbano Ambiental para terminar con las disposiciones particulares. Estudio de los aportes de los vecinos.

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6. Envío de texto final al Concejo de Representantes.

8. Indicación del Eje Estratégico y Objetivos Particulares que se señalaron en

el Modelo de Desarrollo y a los cuáles está dirigido este proyecto: Eje Estratégico: Urbano­Ambiental. Objetivo Particular: 14. Verificar el cumplimiento de todas las normativas urbano ambientales. 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

­ Concentración de las normativas ambientales en un solo texto y simplificación

del digesto municipal ambiental en 6 meses. 10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento:

­ Costos: Los necesarios para las convocatorias y el eventual viático de exponentes fuera de la ciudad, si los hubiere.

­ Fuentes de financiamiento: Presupuesto del Consejo de Planificación Urbano Ambiental.

11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Consejo de Planificación Urbano Ambiental. ­ Concejo de Representantes de Villa Carlos Paz

12. Identificación de las instituciones y/o personas que promueven el proyecto:

­ Proyecto Carlos Paz.

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Proyecto: Creación de un equipo de Inspectores Barriales. 2. Fundamentación:

El presente proyecto prevé un sistema que permita mejorar la tarea de control del cumplimiento de las ordenanzas y el estado del patrimonio público, con ello, se persigue colaborar con el cuidado del medio ambiente y la calidad de vida en nuestra ciudad. Existen diversas ordenanzas cuyo incumplimiento permite la presencia de situaciones que afectan directamente a la calidad de vida de los habitantes. Esta calidad de vida depende en gran medida del ambiente en que se mueven y desarrollan sus actividades. ¿Cuál es el medio ambiente del habitante de Carlos Paz? ¿Las sierras? Sólo en parte. Su medio ambiente es la misma ciudad, que es el lugar donde transita, trabaja, come, duerme y respira. La urbe. Y la contaminación ambiental urbana surge casi siempre por incumplir ordenanzas. La emisión de ruidos que superen los límites permitidos por la ordenanza es contaminación sonora. La existencia de basura en una vereda, un baldío, un desagüe, la costa de un río o del lago es otro contaminante ambiental. La resistencia a forestar una vereda por el propietario frentista colabora con la contaminación ambiental. La omisión de conectarse a la red cloacal por un frentista por cuya cuadra pasa es una colaboración gravísima con la contaminación ambiental. El uso ilegal del espacio público: con letreros y mercadería en las veredas (y el exceso de mesas y sillas) es un contaminante ambiental. Lavar vidrios de automóviles en la calle contamina el ambiente. Y el estado de la calzada de las calles, sus plazas, sus veredas, su señalización, tiene mucho que ver con la calidad de vida de sus habitantes y sus visitantes. Una manera práctica y legítima de limitar la contaminación ambiental y de cuidar la ciudad es inspeccionarla correcta, detallada y exhaustivamente. Los inspectores barriales tendrían como función específica observar sobre posibles incumplimientos a las ordenanzas municipales en los cinco (5) distritos de la ciudad y derivar las denuncias a las áreas correspondientes. Esto permitiría contar con Inspectores Barriales en cada rincón de la ciudad detectando todo incumplimiento de ordenanzas que afecte al patrimonio público y a la calidad de vida en nuestra ciudad. En el Diagnóstico consensuado se repiten conceptos que señalan Debilidades respecto a ello. Se pueden mencionar de las muchas expuestas, cuatro de ellas: “Ordenanzas de cumplimiento parcial del Estado y de la sociedad civil”; “Falta de educación ambiental”, “Descontrol. Incumplimiento de ordenanzas”; “Falta de cumplimiento de normativas urbano­ambientales”, entre las principales cuestiones señaladas en el diagnóstico. Este es un proyecto de una modalidad especial y de una tarea específica: Inspeccionar. En sí mismo su logro es mejorar la capacidad de gestión del área de Inspectoría y con ello colaborar en gran medida con la eficiencia del resto de las áreas de la Municipalidad. 3. Localización:

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­ Ciudad de Villa Carlos Paz.

4. Objetivos propios del proyecto:

­ Crear un cuerpo de inspectores barriales.

5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: habitantes de la ciudad. ­ Beneficiarios indirectos: los visitantes temporarios.

6. Breve descripción:

Para cumplir con los objetivos del proyeto hay que tener el convencimiento de que el sistema es útil. Hay dos maneras clásicas de inspeccionar lo que acontece en un territorio. Una de ellas es la de realizarla por tema en toda su extensión y la otra es la que abarca todos los temas en cada zona de ese territorio, en este caso en cada distrito de nuestra ciudad. En el municipio pueden coexistir ambas. La cuestión bromatológica es específica y su inspección debe serlo, las construcciones privadas y el tránsito también, pero todas ellas pueden tener colaboración de alguien de otra área, por la sencillez de muchas situaciones. Para que la tarea de inspección sea más efectiva, la inteligente división de la ciudad en cinco distritos, compuestos cada uno por varios barrios, permite asignar a cada uno de estos, dos, tres o más inspectores barriales cuya misión sea verificar en esa zona el cumplimiento de las ordenanzas en todo lo que sea posible percibir con los sentidos o con averiguaciones de oficio y, de acuerdo a instrucciones precisas, actuar directamente o comunicar a un área específica sobre el caso de incumplimiento detectado o averiguar si lo que ocurre en una propiedad o en la vía pública está autorizado. Esos inspectores barriales: ­Deberán ser llevados en un vehículo al lugar en que comenzarán ese día su tarea y traídos del mismo modo al final de la jornada laboral. ­Deberán disponer de un medio de comunicación que los vincule con la oficina permanentemente. ­Deberán realizar su trabajo a pie, porque sólo así se observan los detalles a inspeccionar. ­Deberán disponer, si es necesario, un día de la semana para trámites internos con otras áreas del municipio por motivos surgidos de su trabajo: averiguación de nombres y datos de propietarios para poder ubicarlos, comunicación detallada de defectos, roturas, etc., de bienes municipales al área respectiva, etc. ­Deberán actuar en distintos horarios y días de la semana, cumpliendo los 4 días restantes cada uno; por ejemplo, uno entre lunes y viernes, otro entre miércoles y domingos, a veces iniciando a la mañana temprano, otras al mediodía, en recorridos

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sistemáticos o azarosos que les permita conocer al dedillo todo lo que ocurre o deja de ocurrir en cada cuadra de cada calle o pasaje de su sector en lo referente a las ordenanzas o al buen estado del espacio público. Deberán estar en contacto con los miembros de los centros vecinales y no ignorarán el aporte de vecinos preocupados para profundizar más su acción pero no adquirirán compromisos con nadie, pues serán inspectores, no gestores. Pero como tales no se limitarán a labrar un acta de infracción y dejarla bajo la puerta. Su contacto con los vecinos deberá ser la norma. Lo harán haciéndose conocer. En ocasiones podrán esperar que el incumplimiento sea superado pero no serán perdonavidas permanentes. En algunos casos, el conocimiento de la zona les permitirá informar al área específica sobre aquellos temas que demanden su presencia. Ejemplos: a) esquina donde observen el paso reiterado de numerosos motociclistas sin casco o con más ocupantes de lo permitido, o emitiendo ruidos de escape exagerados, será motivo para que llamen a personal de tránsito; b) construcción donde perciban que algo no corresponde puede requerir la presencia de técnicos de Obras Privadas; c) Un bache que crece y crece o una alcantarilla que se está rompiendo, o una señal rota hará que llamen a Mantenimiento o a Obras Públicas. Pero en casos en los que labrar un acta es una actuación rápida, hacerlo; por ejemplo: una vereda rota cuyo propietario se resiste a reparar; una esquina donde estacionen en ochava; una vereda sin árboles o donde falta un árbol, que el propietario no coloca pese a ser advertido; un montón de materiales o basura en la vereda; carteles colocados en el medio de una vereda, o mesas y sillas mal ubicadas o que no deban estar o mercadería en la vereda, puestos reiteradamente pese, también, a advertencias anteriores, etc. Además, para que su tarea tenga efectos permanentes, deberán hablar con propietarios o comerciantes que permiten que otros, relacionados con ellos, incumplan ordenanzas, para que colaboren y cese el incumplimiento. Ejemplos: hoteles en esquina donde los colectivos de gran porte que traen contingentes estén siempre estacionados en la ochava y en la senda peatonal impidiendo la visibilidad en el cruce y el paso de peatones o negocios en esquina donde los proveedores, moto repartidores o clientes estacionen siempre en la ochava o en la senda peatonal creando el mismo problema. A estos inspectores no se les puede escapar casi nada. Ejemplo: alguien inicia una construcción hoy. Si no es hoy, mañana, pasado mañana o dentro de tres o cuatro días, ese trabajo va a ser observado por uno de estos inspectores barriales. De ahí a averiguar si ese inicio está en regla hay un paso muy corto. Y, mientras pasa el tiempo, si un día observa que intentan construir un cuarto piso donde él ya sabe que sólo están autorizados tres, su actuación inmediata evitará conflictos traumáticos para el municipio. La suma de días y días de recorrido y la aplicación necesaria para no dejar pasar nada los hará expertos y mejorará la vida de la ciudad porque los ciudadanos correctos percibirán que la ley se hace cumplir y los incorrectos se corregirán. También se mejorará la eficiencia de la labor municipal. Por supuesto, esos inspectores deben depender jerárquicamente de alguien y ese alguien estará al tanto de su trabajo y hará sus recorridos periódicos para detectar si sus inspectores cumplen bien con su tarea. Con sólo mirar, oír y oler le bastará para saber si está bien hecha y también colaborará con ellos ante su pedido o su ausencia por algún motivo.

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7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

proyecto implica: El tiempo de implementación de este proyecto, desde la decisión administrativa, no puede ser mayor a tres semanas. La mayor parte de ese tiempo deberá usarse para redactar un detallado manual de instrucciones, para que cualquier inspector, u otro empleado que se incorpore a la inspección pueda empezar a trabajar de inmediato sabiendo lo que tiene que hacer y para que el cuerpo de inspectores actualice su conocimiento de las ordenanzas o las estudie si no es así. Luego, como todo proyecto de gestión, deberá ser corregido y superado con el correr del tiempo y la experiencia adquirida.

Actividades Semanas 1 2 3

1. Creación del Equipo de Inspectores Barriales

2. Redacción de un manual de procedimiento para la actuación de los inspectores barriales

3. Capacitación en materia de ordenanzas municipales y utilización del Digesto Municipal

4. Contacto para conocer y complementar el trabajo con otras áreas dependientes del municipio: inspectores de industria y comercio, bromatología, obras públicas, obras privadas.

4. Elaboración de un cronograma de trabajo con división de responsabilidades y designación de los distritos

8. Indicación del Eje Estratégico y los Objetivos particulares que se señalaron

en el Modelo de Desarrollo y a los cuales está dirigido este proyecto: Eje Urbano­Ambiental Objetivo particular: 14. Verificar el cumplimiento de todas las normativas urbano ambientales. 9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

­ Tener al cuerpo de inspectores capacitados y organizados en tres meses.

10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento:

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­ Costo Total: $150.000. Incluye la contratación de diez (10) inspectores (dos por

cada distrito) quienes podrán incorporarse inicialmente en la administración municipal bajo la modalidad de beca para capacitarse durante tres (3) meses, luego podrán ser contratados según la legislación vigente.

11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Municipalidad de Villa Carlos Paz.

12. Identificación de las Instituciones y/o personas que promueven el proyecto:

­ Ing. Civil Jorge Ivar Pérez.

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Proyecto: Programa de sensibilización y capacitación ambiental de la ciudadanía y el turista­ Ciudad ecológica. 2. Fundamentación:

Si entendemos por ecología el estudio científico entre los seres vivos y el medio ambiente en que viven, se comprende la necesidad de preservar, desde cada comunidad, la porción del planeta en que nos toca convivir armoniosamente. La ciudad de Villa Carlos Paz muestra debilidades y amenazas, entre ellas, la polución (contaminación), por tanto se pretende adoptar medidas conducentes a preservar el medio ambiente en un marco ecológico que permita recepcionar un turismo que prefiera lo natural y disfrutar su descanso en un clima sano en todo, y para sus habitantes, un remanso permanente y sustentable. Tranquilidad para desarrollar una vida sin estropicios para la salud. Si el medio ambiente es el conjunto de factores externos e internos, físicos, sociales y biológicos que determinan el modo de ser y de vivir de los individuos, es necesario que el Estado disponga de las herramientas legales para propender a que todos cuiden de estos principios, para lo cual es necesario el dictado de la norma que contemple la restricción de actos y conductas tendientes a modificar ese medio ambiente, como la forma de que cada individuo se sienta plenamente responsable de su porvenir. La toma de conciencia de la ruptura entre el hombre y su medio natural, ruptura provocada por la civilización industrial y las propias conductas humanas que, ha despecho de sus congéneres, contamina y destruye parte de los recursos no renovables y pone en peligro la propia supervivencia de la especie. La finalidad de este proyecto es generar actividades permanentes de concientización y sensibilización hacia la población de Villa Carlos Paz sobre el cuidado del medio ambiente, con el fin de lograr que se consoliden conductas personales y sociales de educación ciudadana y que haya concienciación hasta consolidarse como costumbre. 3. Localización:

­ Ciudad de Villa Carlos Paz y, por extensión territorial hacia otras zonas.

4. Objetivos propios del proyecto:

­ Concientizar y sensibilizar a los residentes de Villa Carlos Paz sobre el cuidado

del medio ambiente. 5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: habitantes de la ciudad.

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­ Beneficiarios indirectos: visitantes temporarios. 6. Breve descripción:

El Estado Municipal debe proyectar y poner un programa de Ciudad Ecológica, con la finalidad de concientizar y sensibilizar a los residentes de la ciudad sobre el cuidado del medio ambiente. Con este proyecto se proponen realizar diversas actividades como: una campaña de comunicación, una jornada para celebrar el día mundial del medio ambiente (5 de junio), talleres en instituciones educativas y ciclos de charlas/conferencias destinados a toda la comunidad.

7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el proyecto implica:

El proyecto ha sido diseñado para que su implementación se realice desde marzo a noviembre de cada año.

Actividades Meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9

1. Exploración de fuentes de financiamiento y gestiones para su acceso

2. Contacto con diversas instituciones de la ciudad que trabajen la temática

3. Preparación de una campaña de comunicación para la concientización y sensibilización sobre el medio ambiente

4. Realización de la campaña de comunicación 5. Preparación de una jornada para celebrar el día del medio ambiente

6. Realización de la jornada para celebrar el día del medio ambiente

7. Elaboración de folletería y material didáctico para realizar talleres en instituciones educativas de nivel primario y secundario

8. Realización de talleres en instituciones educativas de nivel primario y secundario

9. Realización de ciclos de charlas y conferencias sobre medio ambiente destinada a toda la comunidad de Villa Carlos Paz.

8. Indicación del Eje Estratégico y los Objetivos particulares que se señalaron en el Modelo de Desarrollo y a los cuales está dirigido este proyecto:

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Eje Urbano­Ambiental Objetivo particular: 9. Reforzar su identidad turística respetando su medio ambiente y su patrimonio cultural.

9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

­ Una (1) campaña de comunicación para concientizar y sensibilizar a los

habitantes de la ciudad sobre el cuidado del medio ambiente. ­ Una (1) jornada de educación y promoción de buenas prácticas ambientales para

celebrar el día del medio ambiente. ­ Cuatro (4) talleres de capacitación destinados a las instituciones educativas de

nivel primario. ­ Cuatro (4) talleres de capacitación destinados a las instituciones educativas de

nivel secundario. ­ Dos (2) ciclos de charlas/conferencias sobre medio ambiente destinada a toda la

comunidad de Villa Carlos Paz. 10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento:

­ Costo total: $50.000 (campaña de comunicación: spots televisivos, radiales, redes sociales, jornada para celebrar el día mundial del medio ambiente: folletería, afiches, difusión de la actividad; talleres en las instituciones educativas: folletería y material didáctico; ciclos de charlas/conferencias: contratación de disertantes, difusión de la actividad, fotografías, videos, catering)

Entre las posibles fuentes de financiamiento se puede señalar a las siguientes: Secretaria de Ambiente de la Nación, Secretaria de Ambiente de la Provincia de Córdoba, Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Fundación Friedrich Ebert, Conrad Adenauer, entre otras. 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

­ Municipalidad de la ciudad de Villa Carlos e instituciones locales que trabajen

en la temática. 12. Identificación de las instituciones y/o personas que promueven el proyecto:

­ Sr. Gustavo Adolfo Roqué.

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Proyecto: Gas Natural para Villa Carlos Paz. 2. Fundamentación:

El proyecto, acompaña lo planteado en el documento elaborado en los distintos talleres de diagnóstico con los aportes de los vecinos convocados, denominado “Visión del eje urbano ambiental”, que plantea dentro de los objetivos particulares “2­ Garantizar a los habitantes permanentes y temporarios la provisión de todos los servicios públicos de calidad y regularidad….”. Para ello se propone un cronograma anual de incorporación de los distintos barrios de la ciudad a la red de gas natural desde el año 2016 hasta 2020. En los talleres convocados para la elaboración del diagnóstico correspondiente al eje urbano ambiental, se plantea en la matriz FODA, como una debilidad la “Insuficiente infraestructura y servicios públicos para atender la magnitud de la demanda actual y potencial”, observando además que en los talleres realizados en los barrios periféricos surge sistemáticamente el reclamo por la obra de gas natural de parte de los vecinos. Indudablemente, por la calidad de vida que aporta y el ahorro económico que permite, es un servicio muy demandado por quienes no lo tienen e históricamente anhelado por todos los habitantes de los barrios alejados de la zona céntrica de la ciudad.

3. Localización: El proyecto prevé la expansión de la zona servida con gas natural desde el centro hacia la periferia, logrando incorporar los barrios faltantes gradualmente en forma de anillos que se van anexando a las redes gasificadas. 4. Objetivos propios del proyecto:

Lograr dinamismo en la ejecución de las obras necesarias, de modo de conseguir en el año 2020 la gasificación del 100 % de la ciudad, cumpliendo con la premisa de gas natural para todos, iniciada en el año 2005 cuando Carlos Paz Gas dio comienzo al denominado proyecto “19 barrios”. Lograr una ciudad equitativa, mejorando la calidad de vida de todos los habitantes de la ciudad. 5. Beneficiarios directos e indirectos:

­ Beneficiarios directos: habitantes de los barrios que se anexaran anualmente. ­ Beneficiarios indirectos: habitantes permanentes y temporarios de la ciudad.

6. Breve descripción:

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El proyecto propuesto consiste en la incorporación de un total de 230.000 mts de cañería faltante de construir ­ dato que se obtiene del anteproyecto aprobado por Enargas en el año 2005­ el cual fue aprobado mediante resolución n° 10/93. Esta incorporación se realizará en 19 barrios que implica alcanzar 291.177,82 mts. De esta manera, se completaría el ejido de toda la ciudad. Actualmente la red instalada a Noviembre de 2015 es de aproximadamente 61.000 mts. Se aclara que no solo se deben prever los tiempos de ejecución de la obra, sino que además se deberá desarrollar simultáneamente la gestión necesaria en la Distribuidora Gas del Centro (Ecogas), quién aprueba y autoriza las obras, con lo que es imperioso dinamizar todas las tramitaciones previas para poder cumplir con el cronograma previsto. 7. Duración estimada y cronograma tentativo de las actividades que el

proyecto implica: Se estima un total de 5 años para la concreción total del proyecto, el cual se debe ejecutar con un avance de 3.800 mts mensuales, de modo de completar el total previsto en el año 2020. 8. Indicación del Eje Estratégico y los Objetivos particulares que se señalaron

en el Modelo de Desarrollo y a los cuales está dirigido este proyecto:

Eje Urbano­Ambiental Objetivo particular:

2. Garantizar a los habitantes permanentes y temporarios la provisión de todos los servicios públicos de calidad y regularidad: agua, energía eléctrica, gas, cloacas, residuos sólidos urbanos, telecomunicaciones y transporte públic.”

9. Resultados aproximados (metas) que se pretenden obtener:

Se pretende como resultado final, el abastecimiento total de la ciudad con el servicio de gas natural, con la construcción de una obra en forma continua, que permita que los futuros usuarios se conecten de manera progresiva y esto retroalimente la financiación de nuevos barrios. Anualmente el proyecto prevé los siguientes resultados: Año 2016: Incorporación de Barrios La Quinta 2ª sección y Las Ensenadas. (Construcción iniciada en Noviembre de 2015). Ver plano adjunto Avance 2016 Año 2017: Incorporación de Barrios El Canal, Las Rosas, Villa del Río, Becciu y Villa del Lago (sector ubicado al oeste de la av. Sarmiento). Ver plano adjunto Avance 2017

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Año 2018: Incorporación de Barrios Villa Independencia, Sol y Río, La Quinta 3ª y 4ª sección y Villa del Lago (sector ubicado al este de la av. Sarmiento). Ver plano adjunto Avance 2018 Año 2019: Incorporación de Barrios Playas de Oro, Solares de las ensenadas y Carlos Paz Sierras. Ver plano adjunto Avance 2019 Año 2020: Incorporación de Barrios Colinas, Villa del Lago (pasando puente negro) y Costa Azul (desde calle Lope de Rueda hasta final del ejido). Ver plano adjunto Avance 2020 En tanto que en relación a los usuarios se prevé los siguientes resultados: 2016 ­ Año 1: 680 nuevos usuarios. 2017 –Año 2: 1600 nuevos usuarios. 2018 –Año 3: 1915 nuevos usuarios. 2019 –Año 4: 1726 nuevos usuarios. 2020 –Año 5: 2200 nuevos usuarios. 10. Estimación preliminar de costos e indicación de las potenciales fuentes de

financiamiento: El precio de la obra, actualizado a Octubre de 2015 mediante fórmula polinómica, es de $ 634,73 el metro lineal, con lo cual para la totalidad de la misma el costo aproximado asciende a $ 146.000.000 (incluyendo materiales y mano de obra). Dichos costos son solventados por los usuarios que adhieren a la conexión, con lo que se va financiando la ampliación de las redes, además de la recaudación de la zona servida, la cual se va incrementando a medida que crece la cantidad de usuarios que se incorporan año a año. Es importante destacar además, que los avances en la construcción de la obra en forma ininterrumpida van generando confianza en la adhesión y compromiso de pago de nuevos usuarios que abonan la obra. 11. Identificación de los actores que deberían ejecutar el proyecto:

Tal como se viene desarrollando de acuerdo con lo aprobado por el Ente Nacional Regulador del Gas (Enargas), la obra es construida por la contratista “Cooperativa Integral de Villa Carlos Paz”, y controlada por la inspección y dirección técnica de la Subdistribuidora Carlos Paz Gas y por la Distribuidora Ecogas, quienes verifican y auditan todas las ampliaciones de la redes. 12. Identificación de las instituciones y/o personas que promueven el proyecto:

­ Cooperativa Integral Regional de provisión de servicios públicos, vivienda y

consumo limitada (COOPI).

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