MODELO DE NEGOCIO DE SERVICIOS …eficienciaenergetica.femeval.es/documentos/empresas de servicios... · CONTENIDO PRESENTACIÓN DE ITE Líneas de actividad. NTlídG ió 1- Presentación

MODELO DE NEGOCIO DE SERVICIOS ENERGÉTICOS, ESE/ESCOSESE/ESCOS

Valencia, 23 de junio de 2010

CONTENIDOCONTENIDO

PRESENTACIÓN DE ITE

PRESENTACIÓN PROYECTO:

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características PRESENTACIÓN PROYECTO:

“ASESORAMIENTO PARA DIVERSIFICACIÓN A LA LÍNEA DE NEGOCIO DE ESE/ESCO”

4- Características5- A. técnicos6- A. Jurídicos y

contractuales

DEFINICIÓN ESE/ESCO

CARACTERÍSTICAS

7- A. Económicos y financieros

CARACTERÍSTICAS

ASPECTOS TÉCNICOS

ASPECTOS JURÍDICOS Y CONTRACTUALESASPECTOS JURÍDICOS Y CONTRACTUALES

ASPECTOS ECONÓMICOS-FINANCIEROS

PRESENTACIÓN DE ITECONTENIDO

Centro de Innovación Tecnológica (CIT-74).Forma parte la Red de Institutos Tecnológicos (REDIT).

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características Incluido en la Federación Española de Centros Tecnológicos

(FEDIT).La misión de ITE es proporcionar a las empresas, soluciones


contractualesmediante la incorporación de tecnología, a partir de larealización de proyectos y servicios de I+D+i, ensayos,formación y difusión tecnológica, para que sus productos,


servicios y procesos sean más innovadores y eficientes.

PRESENTACIÓN DE ITECONTENIDO

Líneas de actividad.

N T l í d G ió

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características Nuevas Tecnologías de Generación

Eficiencia EnergéticaGestión de la Demanda


contractuales Gestión de la DemandaAlmacenamiento energético y gestionabilidad de la red


Transporte y distribución de energía eléctricaBienes de Equipo y Bienes de Consumo: Diseño y Certificación de productoCertificación de productoMedioambiente y Seguridad

PRESENTACIÓN PROYECTO: “ASESORAMIENTO PARA DIVERSIFICACIÓN A LA LÍNEA DE NEGOCIO DE ESE/ESCO”

CONTENIDO

“Asesoramiento para la diversificación de empresas del sectorenergético mediante la incorporación de una nueva línea denegocio ESE/ESCO”

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características negocio ESE/ESCO .

Objeto del proyecto:Establecer una metodología a seguir por las empresas que


contractuales Establecer una metodología a seguir por las empresas quequieran convertirse en empresa de servicios energéticos(ESE).

A ié di i id ?


¿A quién va dirigido?:IngenieríasConsultoríasInstaladorasFabricantes de bienes de equiposEtc.


CONTENIDO

Fases del proyecto:Fase 1: Establecimiento de un plan intersectorial para el

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características p p

establecimiento de la eficiencia energética en empresas de lacomunidad Valenciana.Fase 2: Proyección europea de los servicios de eficiencia

é


contractualesenergética.Fase 3: Análisis del estado actual de las empresas de serviciosenergéticos.F 4 M t d l í d l di i t


Fase 4: Metodología del procedimiento.Tarea 1: Establecimiento de los requisitos mínimos.Tarea 2: Establecimiento de los requisitos a distintos niveles.T 3 M t d l í d t b jTarea 3: Metodología de trabajo.

Fase 5: Aplicación práctica en la empresa.Fase 6: Divulgación y comunicación.


CONTENIDO

Metodología de trabajo (tarea 3)Realización de auditoría energética.E t bl i i t d Obj ti /I di d /M t /Pl d A ió

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características Establecimiento de: Objetivos/Indicadores/Metas/Plan de Acción

Matriz de decisión (priorización)Sistema de medida base(Línea base)


contractualesImplantación de las medidasSeguimiento


Resultado del proyecto:Guía práctica de requisitos necesarios de recursos humanos,técnicos, financieros y legales, para trabajar como ESE.Verificación con antelación a la ejecución de los trabajos, de lacapacidad que disponen las empresas para poder ejecutarlo.

DEFINICIÓNCONTENIDO

Directiva 2006/32/CE:Considera Empresa de Servicios Energéticos (ESE) a “una

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características persona física o jurídica que proporciona servicios energéticos o de

mejora de la eficiencia energética en las instalaciones o locales de unusuario y afronta cierto grado de riesgo económico al hacerlo. Elpago de los servicios prestados se basará (en parte o totalmente) en


contractuales pago de los servicios prestados se basará (en parte o totalmente) enla obtención de mejoras de la eficiencia energética y en elcumplimiento de los demás requisitos de rendimiento convenidos”.

R l D t l 6/2010 d 9 d b il


Real Decreto-ley 6/2010, de 9 de abril:Entiende por empresa de servicios energéticos a “aquella personafísica o jurídica que pueda proporcionar servicios energéticos, en lasi t l i l l d i f t i t d d iinstalaciones o locales de un usuario y afronte cierto grado de riesgoeconómico al hacerlo. Todo ello, siempre que el pago de losservicios prestados se base, ya sea en parte o totalmente, en laobtención de ahorros de energía por introducción de mejoras de laobtención de ahorros de energía por introducción de mejoras de laeficiencia energética y en el cumplimiento de los demás requisitos derendimiento convenidos”.

DEFINICIÓNCONTENIDO

El servicio energético prestado por la empresa deservicios energéticos consistirá en un conjunto de

i

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características prestaciones:

Realización de inversiones inmateriales, de obras ode suministros.


contractuales

Construcción, instalación o transformación de obras,equipos y sistemas.Mantenimiento, actualización o renovación.


Mantenimiento, actualización o renovación.Explotación o su gestión.

El servicio energético así definido deberá prestarseg pbasándose en un contrato que deberá llevar asociadoun ahorro de energía verificable, medible o estimable.

Real Decreto-ley 6/2010, de 9 de abril

Auditoría éti

Diseño del t

Construcción i t l ió Explotación Operación y

t i i t

Control, medición yenergética proyecto e instalación Explotación mantenimiento medición y verificación

CARACTERÍSTICASCONTENIDO

Estructura de servicio energético:1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características

ClienteInstalaciones reformadas,Continuación


contractuales

Instalación/ Edificación(susceptible de implantar

Instalaciones reformadas, menores consumos energéticos

Continuación producción7- A. Económicos

y financieros

(susceptible de implantar servicios energéticos)

Ahorro económico =

Financiación de inversión

Mejoras de eficiencia energética y utilización energías renovables

Empresa de Servicios Energéticos

=Ahorro energético


Ventajas de una ESE:El cliente se concentra en su área de negocio mientras

l ESE d di li l h éti

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características que la ESE se dedica a realizar el ahorro energético.

La empresa transfiere riesgos técnicos y financieros.Celeridad en el desarrollo del proyecto debido a que el


contractualescobro del trabajo realizado por la ESE cuando lainstalación de rendimiento.La inversión que tiene que realizar la empresa cliente es


q q pnula o muy baja.Los pagos que tiene que realizar estarán condicionados alos rendimientos que vaya obteniendo.q y


Potenciales empresas a ser ESE:Ingenierías

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características

ConsultorasInstaladorasC t t


contractualesConstructorasFabricantes de bienes de equipo



Principales instalaciones objeto de una ESE:Hospitales.


Centros comercialesUniversidades/ColegiosI t l i d ti


contractualesInstalaciones deportivasCentros de oficinas



Medidas de ahorro y eficiencia energética a desarrollarpor ESE:

M did i i t d fi i i éti

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características Medidas y equipamientos de eficiencia energética:

IluminaciónSistema de control del alumbrado


contractuales

Motores eléctricosProcesos térmicos

Equipamiento de producción de energía a partir de fuentes


Equipamiento de producción de energía a partir de fuentesrenovables

Energía solarE í óliEnergía eólicaEnergía geotérmicaBiomasa

Tarificación: optimización de la factura eléctricaHerramienta de optimización de ahorros

ASPECTOS TÉCNICOSCONTENIDO

RECURSOS TÉCNICOSEn función de la actividad que vayan a desarrollar.

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características De un modo general:

Cámara termográfica: defectos en edificaciones e instalaciones.


contractuales

Analizador de redes eléctricas: evaluación magnitudes eléctricas y energéticas.Luxómetro: niveles de iluminación ambiental


Luxómetro: niveles de iluminación ambiental.Pinza amperimétrica: intensidad de corriente.Analizador de gases de combustión.T ó t bi t l d tTermómetro ambiental y de termopar.

Otros equipos que se podrían utilizar en menos ocasionesTest de infiltraciones / Blower Door .Datalogger.Analizador de vidrios.


RECURSOS ESPECIALIZADOSAdquisición de datos: analizar instalaciones y tratar i f ió

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características información.

Ingeniero Proyectista Director de Obra


contractuales

Administrativo Gestoría Director de Mantenimiento


Director de Mantenimiento


La medida y verificación es el proceso mediante el cualdeterminamos, a través de la medida y de manera fiable, losahorros producidos por un proyecto de mejora de la eficiencia

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características ahorros producidos por un proyecto de mejora de la eficiencia

energética.4- Características5- A. técnicos6- A. Jurídicos y

contractuales7- A. Económicos

y financieros


¿Para qué medir el ahorro energético logrado?Para verificar el cumplimiento de condiciones

t t l l i l t ió d j

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características contractuales en la implementación de una mejora.

En los contratos de rendimiento energético con Empresasde Servicios Energéticos (ESEs o ESCOs) los ahorros


contractualesdefinen la cuantía de sus ingresos.Para decidir sobre su implementación en otrasinstalaciones similares.


Para adecuar la estructura de costes de la empresa y susproductos tras la medida.


Medir los ahorros energéticos no es trivial en la mayoría delas ocasiones ya que

El d d d l d ió d

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características El consumo depende de la producción, que puede

enmascarar un ahorro (si aumenta) o sobreestimarlo (sidisminuye).


contractualesEl consumo depende de condiciones externas variables,como la climatología.Pueden producirse cambios de carácter extraordinario


(cambios de proceso productivo, de número de turnos,etc.)Puede haber efectos colaterales a una medida de ahorroenergético que puede hacer aumentar otros consumos


¿Por qué utilizar una entidad independientepara las labores de medida y verificación?


Garantía de independencia y objetividadMayor facilidad en la obtención de financiaciónM fi d l i d l i t l i


contractualesMayor confianza del usuario de las instalacionesSimplicidad en la negociación de contrato



Protocolo IPMVP (International PerformanceMeasurement and Verification Protocol).:


EVO es una organización a nivel mundial dedicada aldesarrollo de herramientas de medida y verificación (M&V).


contractuales

Desarrolla y promociona protocolos estandarizados, métodosy herramientas para cuantificar los riesgos y beneficios


y p g yasociados a proyectos de eficiencia energética,implementación de energías renovables y proyectos de usoeficiente del agua - Protocolo Internacional de Medida yg yVerificación (IPMVP).


OPCIONES DE M&V – PROTOCOLO IPMVPOpción A: Verificación aislada de la MMEE: medición del

á t l

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características parámetro clave.

- El ahorro se determina midiendo en la instalación elparámetro clave. Se realiza una estimación de los


contractualesotros parámetros. La estimación se puede realizar condatos históricos, especificaciones del fabricante osupuestos ingenieriles.


Opción B: Verificación aislada de la MMEE: medición detodos los parámetrosOpción C: Verificación de toda la instalación

- El ahorro se determina midiendo el consumo deenergía de toda la instalación, o de una parte de ella.

Opción D: Simulación CalibradaOpción D: Simulación Calibrada- El ahorro se determina simulando el consumo de

energía de toda la instalación, o de una parte de ella.La simulación tiene que ser capaz de modelar elLa simulación tiene que ser capaz de modelar elrendimiento energético actual de la instalación.

ASPECTOS JURÍDICOS Y CONTRACTUALESCONTENIDO

Antecedentes de la contratación de servicios energéticos(antes LCSP)

Dif t t i l ti l í t t l

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características Diferentes prestaciones en la tipología contractual:

suministros, servicios, obras.Difícil encaje en los contratos típicos.


contractuales- No es contrato de obra, concesión de obra pública o

servicio público- Construcción relativamente forzada: contrato mixto de


servicios y suministros.- Se produciría el encaje de un modelo contractual

ordinario a una prestación no ordinaria:p– Objeto cierto– Precio cierto– Duración limitada (dudosa aplicación de la duración delDuración limitada (dudosa aplicación de la duración del

contrato de suministro al contrato mixto de servicios ysuministros)

– Escasa flexibilidad en el régimen contractual


Características del contratoSólo disponible para las Administraciones Públicas(LCSP)

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características (LCSP)

FlexibleDirigido a evitar la consolidación del endeudamiento


contractuales

Busca la mayor productividad de los fondos públicosSu finalidad es permitir la ejecución de actuacionespúblicas principalmente infraestructuras


públicas, principalmente infraestructuras.Reparto diferente de actividades entre los contratantes

- El operador económico privado participa en el diseño,realización ejecución y financiaciónrealización, ejecución y financiación

- El socio público se concentra esencialmente en definir losobjetivos de interés público, calidad de los serviciospropuestos, política de precios y control del cumplimiento dep p p p y pdichos objetivos

Por tanto, se produce un nuevo reparto de los riesgos


Actualmente, sólo existe un modelo de contrato estándar y escon la Administración. www.idae.es


Nueva fundamentación jurídica Ley 30/2007, 30 de OctubreHabilita al Sector Público para acceder a la contratación decualquier Contrato Típico (art.289).


contractuales cualquier Contrato Típico (art.289).Se establece un plazo de contratación para que sea viable elproyecto.Reparto de riesgos entre la Administración contratante y el socio


p g yprivado.

Los servicios a contratar tienen como finalidad:Prestación P1 - Gestión EnergéticaPrestación P2 – MantenimientoPrestación P3 - Garantía Total (reparación con sustitución)Prestación P4 - Obras de Mejora y Renovación de las Instalaciones consumidoras de energíaPrestación P5- Inversiones en ahorro energético y energías

blrenovables


Condiciones exigibles a una ESE- Ley de Contratos del Sector Público

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características Capacidad plena de obrar (art. 61 LCSP)

Escritura o doc. de constitución, estatuto o acto fundacional en el que se regule la actividad de la empresa.


contractualesEmpresarios del resto de la UE: registro del estado donde estén establecidos o lo que indique la legislación comunitaria correspondiente.R t d l d i f d l Mi ió Di l áti C l d


Resto del mudo: informe de la Misión Diplomática o Consulado.Acreditación de solvencia económica y financiera (art. 64 LSCP)

f fDeclaración de entidad financiera o justificante de existencia de seguro.Cuentas anuales.D l ió d l l l b l d i b l lDeclaración del volumen global de negocios, o sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondientes al contrato.


Condiciones exigibles a una ESE- Ley de Contratos del Sector Público

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características Acreditación técnica o profesional (art. 67 LSCP)

Relación de servicios o trabajos realizados en los últimos tres años.


contractualesPersonal técnico participante.Descripción de instalaciones técnicas y medidas empleadas para garantizar la calidad.


Titulaciones académicas y profesionales.Medidas de gestión medioambiental para ejecutar el contrato.Plantilla media anual.Maquinaria, material y equipo técnico del que se dispondrá.Partes del contrato que el adjudicatario tiene propósito de subcontratar.


Diálogo CompetitivoAplicación (art. 163 LCSP)

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características Contratos particularmente complejos.

Se emplea para la adjudicación de contratos de colaboración entre elsector público y el sector privado (CCPP).

Apertura del procedimiento y solicitudes de participación (art 165


contractuales Apertura del procedimiento y solicitudes de participación (art. 165LCSP)

Se publicará un anuncio de licitación en el que se darán a conocernecesidades y requisitos.


Se puede limitar el número de empresas pero nunca inferior a tres.Diálogo de los candidatos (art. 166 LCSP)

Se debatirán aspectos del contrato con los candidatos seleccionados sindiscriminación y en fases sucesivasdiscriminación y en fases sucesivas.No tiene duración determinada.

Presentación y examen de ofertas (art. 167 LCSP)Las ofertas deben incluir todos los elementos requeridos y necesarios paraLas ofertas deben incluir todos los elementos requeridos y necesarios parala realización del proyecto.La evaluación de las ofertas se realizará en función de los criterios deadjudicación establecidos en el anuncio de licitación.A la oferta más ventajosa se le podrá requerir que aclare determinadosA la oferta más ventajosa se le podrá requerir que aclare determinadosaspectos .


Aspectos del contrato entre cliente y ESE:Energía producida y/o consumida, su medición y cuanta segarantiza

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características garantiza.

El precio que se paga por la energía, facturación y actualización.El coste de mantenimiento y actualización.Las act aciones ante la falta de cons mo


contractualesLas actuaciones ante la falta de consumo.Penalizaciones ante la falta de producción imputable a la ESE.Los gastos de seguros, su actualización y condiciones.R bilid d l tili ió d l i t l ió i i


Responsabilidades en la utilización de la instalación y serviciosproporcionados por la dependencia.Beneficiarios de subvenciones, de la fiscalidad aplicable yposibles ingresos no previstos inicialmenteposibles ingresos no previstos inicialmente.Propiedad de la instalación y de los permisos y autorizaciones.Garantía de cobro de la energía producida.Gastos de gestión y tipo de financiaciónGastos de gestión y tipo de financiación.Duración y condiciones de finalización y resolución.Amortizaciones parciales y/o derechos de compra anticipada dela instalaciónla instalación.Derechos de imagen sobre la instalación.


Criterios de valoración ESE:1. La organización, métodos y medios disponibles:

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características a. Para el diseño de instalaciones.

b. Para la ejecución y puesta en marcha de instalaciones.c. Para la operación, mantenimiento, explotación y seguimientod i l i


contractualesde instalaciones.

2. La calidad técnica de las instalaciones que realiza:a) Calidad técnica de los equipos ofrecidos.


b) Condiciones de garantía y procedimiento para verificar lacalidad del suministro energético.c) Rendimiento y prestaciones.

3. Condiciones contractuales ofrecidas como ESE.4. Calidad de los sistemas, programas y reglas.5. Capacidad de realización de instalaciones.5. Capacidad de realización de instalaciones.6. Red comercial y de servicio.7. Solvencia económico-financiera de la empresa.


Modalidades de contratación de una ESE:

En función de parámetros como:

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características En función de parámetros como:

Riesgo económico asumidoReparto de los ahorros conseguidos


contractualesMomento en el que el contratante percibe los ahorrosAgente que realiza la inversiónDuración del contrato


En función de necesidades como:El proyecto o el edificioCondiciones de la ESECondiciones de la ESEObjetivos concretos del cliente


Modalidades de contratación de una ESE:

Reparto de ahorros:

Ahorro contratante

Pago/Financiación

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características Reparto de ahorros:

Reparto de ahorros desde el comienzo del proyectoCoste de la energía

90%100%


contractuales

30%40%50%60%70%80%90%


Ahorros íntegros al final del proyecto0%

10%20%

90%100%

Reparto de ahorros crecientes

30%40%50%60%70%80%

80%90%100%

0%10%20%

20%30%40%50%60%70%80%

0%10%


Modalidades de contratación de una ESE:Financiación del proyecto

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características “Third party financing”

BANCOESE

Precio venta instalación

Obtención del capital


contractualesBANCOESE

Traspaso de principal + intereses

Obtención del capital7- A. Económicos

y financieros

-PAGOContrato incluye:

Principal + intereses-ENTREGA

Instalacionesc pa te esesTasas de mantenimiento

Verificación y medida

sta ac o esMantenimiento y servicio

CLIENTE



1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características Financiación mixta

BANCOESE

Precio venta instalación




Traspaso de principal + intereses

Obtención del capital7- A. Económicos

y financieros


PARTE (Principal + i t )

-ENTREGAInstalacionesintereses)

Tasas de mantenimientoVerificación y medida

sta ac o esMantenimiento y servicio

CLIENTE



1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características Financiación por el propio contratante

BANCOESEPrecio venta instalación






T d t i i t

-ENTREGAInstalaciones

Mantenimiento y servicioTasas de mantenimiento

Verificación y medidaTraspaso de principal

+ intereses

CLIENTE


Modalidades de contratación de una ESE:Duración del contrato, dependerá:

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características Financiación de la inversión

Repartición de ahorros

Garantía y compartición de los ahorros


contractualesAhorros garantizados

70%80%90%100%


Ahorros compartidos

0%10%20%30%40%50%60%

80%90%100%

Ahorros garantizados y compartidos20%30%40%50%60%70%

100%

0%10%

%

40%

60%

80%

100%

Ahorros a compartir

Ahorro contratante

Pago/Financiación

0%

20%Coste de la energía

ASPECTOS ECONÓMICOS-FINANCIEROSCONTENIDO

Actualmente la financiación es una barrera para eldesarrollo del proyecto.


Los recursos financieros dependerán de quién asuma yfinancie los costes de la instalación. Existirán variasposibilidades:


contractuales pQue la asuma completamente la ESE, para lo cualpodrá emplear:

C it l i


- Capital propio.- Capital Social.- Solicitar un crédito a una entidad bancaria.- Solicitar ayudas públicas (IDAE, AVEN y otros).- Financiación por Terceros (FPT).

La inversión se comparte entre la ESE y el clienteLa inversión se comparte entre la ESE y el cliente.


Distribución de costes y ahorros energéticos1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características

100%


contractuales

70%

80%

90%7- A. Económicos y financieros

30%

40%

50%

60% Ahorro

Pago/Financiación

Coste de la energía

0%

10%

20%

30%

0%

ANTES DURANTE DESPUÉS


Ayudas:Ayudas en el marco del Plan de Acción 2008 2012 de la

1- Presentación2- Proyecto3- Definición4 Características Ayudas en el marco del Plan de Acción 2008-2012 de la

Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España (E4)Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en la Edificación 2010(AVEN). CERRADO


contractuales (AVEN). CERRADOPlan de Ahorro y Eficiencia Energética en los edificios de la AGE (20%ahorro en 2016). Optimización de 330 edificios mediante ESE hasta 2016.

Programa de ayudas a proyectos estratégicos IDAE (2010)


g y p y g ( )Dotación de 120 millones de euros para proyectos plurianuales deinversión en tecnologías de ahorro y eficiencia energética. CERRADO

Programa SOLCASA con empresas del sector de la energíag p gsolar térmica en edificios (IDAE)Dotación presupuestaria de financiación para proyectos acogidos alPrograma, por importe de 5.000.000 euros.g p p

Programa GEOCASA con empresas del sector de la energíageotérmica en edificios (IDAE)Dotación presupuestaria de financiación para proyectos acogidos alDotación presupuestaria de financiación para proyectos acogidos alPrograma, por importe de 3.000.000 euros.

Gracias por su atención

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Fax:+34 96 136 66 80Email: [email protected]

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