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FRENTE AMPLIO
PPLLAANN DDEE GGOOBBIIEERRNNOO MMUUNNIICCIIPPAALL
DDEELL DDIISSTTRRIITTOO DDEE CCHHIICCLLAA
HHUUAARROOCCHHIIRRII
RREEGGIIÒÒNN LLIIMMAA -- PPEERRÚÚ
22001199-- 22002222
2
PPLLAANN DDEE GGOOBBIIEERRNNOO MMUUNNIICCIIPPAALL DDEELL DDIISSTTRRIITTOO DDEE CCHHIICCLLAA
HHUUAARROOCCHHIIRRÌÌ 22001199--22002222
CCOONNTTEENNIIDDOO GGEENNEERRAALL
I. DATOS GENERALES
1.1 Denominación y Ubicación Política.
1.2 Ubicación Física.
1.3 Fecha de Creación.
1.4 Ley de Creación.
1.5 Extensión.
1.6 Altitud.
1.7 Población Total.
1.8 Población Electoral.
II. IDEARIO, OBJETIVOS Y VALORES DEL FRENTE AMPLIO
2.1 IDEARIO
2.2 OBJETIVOS
2.3 VALORES: Tendencias y Roles Futuros.
III. ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA REGION LIMA Y DISTRITO DE CHICLA
HUAROCHIRI
IV. VISIÓN DEL DISTRITO DE CHICLA AL 2022 MÀS ALLÀ DEL BICENTENARIO
V. MISIÓN INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL EN LA
CONSECUCIÓN DE LA VISIÓN FUTURA.
VI. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO F.O.D.A.
VII. DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.
VIII. DEFINICIÓN DE LOS EJES ESTRATÉGICOS-PLAN BICENTENARIO.
IX. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES PRIORITARIAS.
X. PLAN OPERATIVO.
3
PPLLAANN DDEE GGOOBBIIEERRNNOO MMUUNNIICCIIPPAALL DDEELL DDIISSTTRRIITTOO DDEE CCHHIICCLLAA PPEERRÍÍOODDOO
22001199 –– 22002222
I. REFERENCIAS GENERALES
1.1 DENOMINACIÓN Y UBICACIÓN POLÍTICA
Distrito CHICLA
Provincia HUAROCHIRÌ
Región LIMA
País PERU
1.2 UBICACIÓN FÍSICA
El Distrito de Chicla se ubica en la parte centro de la Provincia de Huarochiri de la Región Lima Provincias
Por el Noreste: Con el Distrito de Morococha Por el Este: Con el Distrito de Canta Por el Oeste: Con el Distrito de Yauyos Por el Sur: Con el Distrito San Mateo de Huanchor
1.3 FECHA DE CREACIÓN
Chicla se, fundada el 4 de Marzo de 1958
1.4 LEY DE CREACIÓN
Ley N° 11981
1.5 EXTENSIÓN (Km²)
Km². 244.1
1.6 ALTITUD (M.S.N.M.)
3,793 msnm
1.7 POBLACIÓN TOTAL
N° de Habitantes 12,000 *
1.8 POBLACIÓN ELECTORAL**
Censo año 2017 del INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA (INEI). ** Según Padrón Electoral de Elecciones Generales 2018
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N° de Electores ** 2,500
II. IDEARIO, OBJETIVOS Y VALORES DEL FRENTE AMPLIO
Somos ecologistas populares porque defendemos los derechos de la naturaleza,
porque consideramos la existencia de la vida humana en armonía con todas las
formas de vida las cuales no las sometemos, no destruimos ni mercantilizamos sino
por nuestra identidad ecologista popular buscamos construir una nueva forma de
sociedad, economía, de cultura y de estado que se organicen en torno a relaciones
armónicas y de cuidado de la naturaleza.
Somos un partido de izquierda que apuesta por su refundación creativa, fraterna y
ética en la perspectiva de la construcción del Buen Vivir con los pueblos por
delante.
Somos un partido que afirma y construye su identidad política democrática
partidaria en la lucha por la construcción del Buen Vivir con los pueblos por
delante, que rechaza la violencia fundamentalista, e integra en sus propuestas y
prácticas de transformación radical los importantes aportes de las corrientes de
pensamiento crítico y de compromiso heroico especialmente de las luchas
ecologistas, socialistas, libertarias y de liberación en el mundo y en nuestro país.
Tras la fundación de la República peruana, a casi un siglo de su existencia, el
Estado se ha ido construyendo como la expresión hegemónica de la nación que
adoptó la cultura occidental como suya, construyendo relaciones de dominación
con los pueblos indígenas/originarios y afrodescendientes, quienes no tienen hasta
ahora territorialidad jurídicamente asegurada como tales ni representación
institucional en los poderes del Estado en sus diferentes niveles.
Formamos parte del movimiento libertario ético y fraterno que a lo largo de la
historia y en diversos lugares ha defendido y enarbolado la emancipación del ser
humano, entendida como el ejercicio pleno de la libertad en igualdad y en
fraternidad. Mujeres y hombres auto-determinados, libres de toda explotación y
opresión.
5
III. ANTECEDENTES DISTRITO DE DISTRITO DE CHICLA
2.1 ANTECEDENTES
EL DISTRITO DE CHICLA es una de las treinta y dos Distritos de la provincia de Huarochirí departamento de Lima, bajo la administración del Gobierno Regional de Lima-Provincias, en el Perú. Limita por el norte con el Distrito de Morococha de la Provincia de la Oroya ; por el este con el Departamento de Junín; por el sur con el Distrito de San Mateo de Huanchor y, por el oeste con la Prvincia de Yauyos.
• Por el Noreste: Con el Distrito de Morococha
• Por el Este: Con el Distrito de Canta
• Por el Oeste: Con el Distrito de Yauyos
• Por el Sur: Con el Distrito San Mateo de
Huanchor
2.2 ANTECEDENTES HISTORICOS
III. LINEAMIENTOS POLÍTICOS BASICOS
A continuación se presentan los siguientes lineamientos, según Frente Amplio
• Una gestión que rompe con el neoliberalismo:
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Una primera afirmación que surgió de estas jornadas es que nuestra propuesta de
Buen Gobierno para el Buen Vivir es una propuesta de ruptura con el modelo
neoliberal de gestión. Rompe con la pretensión de trasladar el modelo empresarial
privado a la gestión pública, su finalidad de lucro y rentabilidad económica, que
mira a la población como usuarios o consumidores y no como ciudadanos. Rompe
con esa visión de ciudad o territorio como espacio de mercancías y donde todo
debe funciona en relación al mercado, donde lo público se subordina a ello.
• El funcionario como gestor público y no gerente.
Por lo tanto, nuestra propuesta de Buen Gobierno, asume que el ciudadano y su
calidad de vida son el eje central de la gestión. Es un cambio de paradigma donde
los funcionarios son gestores públicos y no gerentes, donde los primeros se deben
al ciudadano y no al revés, donde los funcionarios públicos tienen una madurez
como persona, logran un equilibrio y por lo tanto un grado de convivencia
armoniosa y democrática con los demás ciudadanos, organizados y no
organizados, que le permite a la gestión recuperar el equilibrio con su entorno
cercano. Promueve una nueva forma de hacer política (ética), con autoridades que
se deben a su gente y a su comunidad y no al revés. La política deja de ser un
negocio y se convierte en un servicio, lo que permite su revaloración y contribuye a
fortalecer el sistema político mismo. El “buen hacer” como parte del “buen vivir”,
exige a los militantes del partido, autoridades y funcionarios del buen gobierno,
practicar con el ejemplo. Lo que se propone, lo que se dice, lo que se acuerda, se
cumple. De esta manera, “cero corrupciones” es otra de las características del buen
gobierno para el buen vivir.
• Un gobierno con la gente y para la gente
En este modelo de gobierno la participación ciudadana determina la gestión, no
sólo es un formulismo o una norma que cumplir, es una forma de gobernar
construyendo ciudadanía.
Promueve el fortalecimiento de nuestros valores, nuestro amor a la naturaleza y
respeta la diversidad cultural, recuperando y difundiendo nuestras lenguas
maternas y la convivencia multicultural
• Retornando a la naturaleza y recuperando el territorio.
El buen gobierno tiene que estar vinculado a su territorio, como espacio de
relación armoniosa entre, ciudadanos, medio ambiente y naturaleza. La producción
misma no puede afectar a la naturaleza y la conservación de esta última debe
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incluir un tipo de producción predominantemente ecológica. Por lo tanto, la defensa
de los ecosistemas (ríos, lagunas, áreas verdes, lomas, humedales, bofedales y
otros) es fundamental. Hasta en la misma ciudad, la recuperación de los ríos a la
contaminación, el recojo adecuado y participativo de los RRSS, su adecuada
disposición final, la defensa de las áreas verdes y la recuperación de las lomas, es
tarea central del buen gobierno. Esto exige organizar y planificar la ciudad, con una
mirada de largo plazo. Un reordenamiento del territorio, identificando las aptitudes y
potencialidades del territorio, la racionalización de nuestros bienes naturales, las
necesidades de la comunidad y su gente, es otra de las características del buen
gobierno.
• Un gobierno que reconoce nuestra diversidad, recupera nuestras
costumbres y saberes ancestrales y reconstruye nuestra identidad.
Un buen gobierno para el buen vivir, revalora lo nuestro, nuestra cultura y nuestras
costumbres y saberes ancestrales. Rescata el conocimiento de nuestros
antepasados y las aplica en este nuevo contexto, en la defensa del suelo, del agua
y promoviendo un sistema productivo limpio y ecológico. Promueve el
fortalecimiento de nuestros valores, nuestro amor a la naturaleza y respeta la
diversidad cultural, recuperando y difundiendo nuestras lenguas maternas y la
convivencia multicultural.
IV. SISTEMA DE VALORES QUE APLICARÀ Y PROMOVERÀ EL GOBIERNO
MUNICIPAL
Modelo
HONESTIDAD.- La correspondencia entre lo que se piensa, lo que se dice y lo que
se hace es primordial en el servicio público. La población debe identificar en su
gobierno municipal su propia forma de ser con el fin de que toda la ciudadanía de
Lima resulte beneficiaria a largo plazo.
TRANSPARENCIA.- La población tiene el derecho de conocer toda aquella
información que afecta de alguna manera a su vida. En la medida en que un
gobierno municipal logre abrir sus puertas con este propósito, de una manera
siempre equilibrada, ganará la confianza de sus ciudadanos.
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PARTICIPACIÓN.- No debe pretenderse que un solo gobernante y su equipo
puedan resolver los complejos problemas que toda comunidad presente. El
gobierno municipal está convencido de que cualquier cambio fundamental requiere
de la participación de todos.
EFICIENCIA.- La ciudadanía merece un servicio público con nivel de excelencia.
Dado que los recursos destinados a ello nunca serán suficientes, constituye un
deber del gobierno municipal el utilizar cada uno de ellos de la mejor manera en
beneficio de la población.
FRANQUEZA.- El valor de la verdad es compartida por todos, en el servicio
público, la franqueza se convierte en la principal fuerza para que la comunicación
entre el gobierno municipal y la ciudadanía fluya de manera clara. Sólo de este
modo puede construirse una comunidad sólida.
JUSTICIA.- El actuar siempre con espíritu de justicia permite que las decisiones
que se tomen sean sólidas e inquebrantables.
SOLIDARIDAD.- El gobierno municipal promoverá la solidaridad y cooperación
hacia la población con menores recursos.
ORDEN.- Este valor es un requisito indispensable para lograr los anteriores. El
aprovechamiento de los recursos, el flujo de información y el trabajo cotidiano
deben fundamentarse sobre este principio para realizar acciones que generen
beneficios en la comunidad a largo plazo.
V. VISION AL 2022
Al concluir el período 2019-2022, pretendemos: que el Distrito de Chicla alcance la
siguiente visión:
OBJETIVOS ESPECIFICOS
EJE 1 – DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS.
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EL DISTRITO DE CHICLA: ACCESO A LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE, VÍAS DE COMUNICACIÓN, EDUCACIÓN, VIVIENDA Y
TERRITORIO, SEGURIDAD…
EJE 2 - OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS.
CHICLA: BRINDARA OPORTUNIDADES DE PROGRESO Y DESARROLLO A
TODOS CON ACCESO A LOS SERVICIOS BÁSICOS QUE PROVEE LA
MUNICIPALIDAD EN SU JURISDICCIÓN
EJE 3 – ESTADO Y GOBERNABILIDAD.
CHICLA: ES UNA MUNICIPALIDAD PARTICIPATIVA Y DEMOCRÁTICA
Donde el Gobierno Local ha institucionalizado canales permanentes de participación
ciudadana en la toma de decisiones locales, buscando la participación de la sociedad
organizada, motivando y asesorando su formalización respetando su independencia
organizativa y representativa a fin de que los representantes sean realmente los
dirigentes reales de cada zona urbana dentro del límite Distrital.
EJE 4 – ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO.
MODERNO, SEGURO ORDENADO Y CON MIRAS AL DESARROLLO.
El distrito cuenta con una infraestructura vial sostenible, integrada plenamente en su
interior y en su conexión exterior a la Gran Lima y a otras Regionesaledañas.
También, contaremos con una fuerza productiva organizada que sea la fuente de su
desarrollo integral futuro, base de su estabilidad socio-económica de la familia
Chiclina que redundara en beneficio no solo de sus integrantes sino en especial de la
tranquilidad ciudadana desde su raíz que es la estabilidad económica de la familia.
Además lograr que los planes de desarrollo Distrital puedan estar al alcance de todas
las familias, en especial de los que no cuentan con viviendas y servicios básicos. Lo
que redundará en una mejora significativa de su calidad de vida con respecto a su
situación al inicio del año 2019
DONDE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA INTEGRADA AL comercio
proporcionen mayores empleos.
Nuestro Distrito al convertirse en un Distrito Hub y/o puente; por lo que es muy
importante que el Municipio aproveche estas fortalezas y prepare a su vecinos a
conformar núcleos familiares productivos, incentive a los empresarios a invertir en el
turismo, alojamiento y negocios colaterales procurando hacerlo con orden y
seguridad según los requerimientos de esta nueva realidad del Distrito del Distrito de
Chicla
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EJE 5 – DESARROLLO DISTRITAL E INFRAESTRUCTURA.
CHICLA:PUEDE SER COMPETITIVO, CON INFRAESTRUCTUA Y VIAS DE
COMUNICACIÓN MODERNA
EJE 6 – RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE.
ECOLÓGICO Y CON UNA MUNICIPALIDAD QUE PROMUEVE LA SALUD
DE SUS VECINOS.
Queremos ser Habitable, limpio y verde, con una población que tenga tasas de
mortalidad bajas, y que se desarrolla en armonía con su hábitat, cuidando que toda
actividad urbana y económica prevea su positivo impacto en el medio ambiente. El
distrito cuenta con centros de salud que no cubren inadecuadamente las demandas de
su población; asimismo, no se realizan regularmente campañas preventivas de salud
promovidas por la Municipalidad a favor de sus vecinos.
PARQUE DEL SABER Y LA CULTURAL, TURISTICO, RECREACIONAL Y
DEPORTIVO.
Con identidad, costumbres y tradiciones revalorizadas, con locaciones
arqueológicas y centros culturales, recreativos y deportivos para niños y jóvenes, que
son atractivos tanto para los vecinos del distrito.
VI. MISION INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD EN LA CONSECUCIÓN DE
LA VISION FUTURA.
La misión indica la razón de ser de la institución municipal; los propósitos que
persigue y para quienes trabaja. Conlleva el aporte concreto que se pretende
alcanzar para beneficio de los vecinos e implica un compromiso de trabajo
institucional colectivo para alcanzar la visión del distrito al concluir el período de
gobierno.
MISION INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD DE CHICLA:
Promover la participación ciudadana en el Distrito de Chicla, concertando y
aplicando propuestas de gestión para el desarrollo local sostenible.
Donde entendemos como:
Participación Ciudadana, la forma como contribuimos con nuestro esfuerzo
personal mediante representantes legítimamente elegidos conjuntamente con el
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Gobierno Local en la solución de problemas y necesidades que afectan a la
colectividad a la que pertenecemos.
Concertación, la predisposición y voluntad de varias personas y/o instituciones
para ponerse de acuerdo y asumir responsabilidades en la solución de problemas
que afectan a nuestra comunidad y planteamiento de alternativas conjuntas de
nuevos aportes al desarrollo del Distrito.
Gestión para el Desarrollo Local Sostenible, lograr que nuestra visión u
objetivos comunes de largo plazo, se concreten en programas y proyectos viables,
posibles, sostenibles en el tiempo, trabajando hoy y pensando en la ciudad que
dejamos para nuestros hijos.
VII. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO F.O.D.A.
Consiste en analizar el contexto externo e interno en el que se desenvuelve el
Distrito de Chicla, con el propósito de identificar las Oportunidades y Amenazas
externas y las Fortalezas y Debilidades internas que pueden afectar de manera
positiva y/o negativa la consecución de la visión futura.
OPORTUNIDADES:
Son las situaciones o factores positivos (favorables) externos existentes en el Distrito
de Chicla que pueden ser aprovechados para alcanzar los objetivos de desarrollo.
AMENAZAS:
Son las situaciones o factores negativos (desfavorables) externos al Distrito de
Chicla que pueden atentar en contra de su desarrollo.
FORTALEZAS:
Son aquellos factores positivos con que cuenta el Distrito de Chicla, que pueden
servir para lograr sus objetivos de desarrollo y con las que podrá planificar el
aprovechamiento de las oportunidades, evitar o minimizar las amenazas y/o superar
las debilidades.
DEBILIDADES:
Son aquellos factores negativos del Distrito de Chicla, que pueden impedir o
mediatizar el alcanzar los objetivos de desarrollo.
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CUADRO N° 1
DIAGNOSTICO ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE CHICLA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS ▪ Ubicación geográfica de interconexión
vial RURAL entre el futuro es la Carretera Central, puertas de ingreso y del turismo .
▪ El distrito se ha convertido en un centro que crece día a día el que debe crecer ordenadamente en el futuro del Perú.
▪ Un importante segmento de la población que radica en el Distrito, cuenta con los conocimientos de gestión.
▪ Recursos arqueológicos con potencial turístico, centros de capacitación para guías turísticos.
▪ Se cuenta con una población de profesionales preparados para desempeñar cualquier área laboral.
▪ Distrito Puente a la Gran Lima para los
productos de exportación e importación que se puede convertir en la gran vitrina más importante del Perú.
▪ Oportunidad de concretar la ampliación de vía de interconexión con las Regiones en especial con la construcción de vías alternas .
▪ Oportunidad de mejorar los ingresos económicos de la familia de apoyarlos en convertirse en núcleos de Producción convirtiéndolo en PYMES
▪ Demanda para el turismo nacional y extranjero por sus atractivos arqueológicos, y grandes extenciones de pastos naturales.
▪ Ofertas de recursos financieros y de empleo.
▪ Ofertas de diversos organismos públicos y privados en servicios y redes de información y capacitación tecnológica.
▪ Marco legal favorable para la promoción y/o desarrollo de PYMES.
▪ Carencia de vías de acceso por falta de
construcción de vías alternas más amplias que permitan unir integralmente a las Regiones del Perú
▪ Alta contaminación del Medio Ambiente. ▪ Carencia y/o poco desarrollo de
locaciones y centros turísticos, culturales, recreativos y deportivos.
▪ Peligroso incremento de los niveles de drogadicción entre la juventud y niñez del distrito.
▪ Inexistencia de un adecuado sistema integral de seguridad ciudadana.
▪ Inadecuado sistema de recolección y tratamiento ya reciclaje de la basura.
▪ Poco conocimiento técnico de gestión para el desarrollo de las organizaciones de base.
▪ Falta de una adecuada identificación con el distrito teniendo una carencia de cultura social y política.
▪ Ausencia e indiferencia de políticas de
desarrollo urbano y de tránsito de parte del Gobierno Central y Metropolitano.
▪ Presencia de delincuencia foránea en el distrito.
▪ Deficiencias en el sistema educativo y de salud donde la Municipalidad no participa.
▪ Indiferencia de la Municipalidad Provincial y Gobierno Central en plan de desarrollo de nuestro Distrito.
▪ El aumento de desocupación por falta de empleo.
▪ Crecimiento de la anemia en los niños y adulto mayor
▪ Desnutrición general de la población por falta de ingreso económico y por falta de alimentación adecuada
13
CUADRO N° 2
IDENTIFICACIÓN Y JERARQUIZACIÓN (PRIORIZACIÓN) DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS QUE AQUEJAN
AL DISTRITO DE CHICLA
JERARQUIZACION (PRIORIDAD DE
PROBLEMAS)
IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS
1° ▪ Inexistencia de un adecuado sistema integral socio-económico que redunde en la seguridad
ciudadana.
2° ▪ Indiferencia del Gobierno Central y Municipalidad Distrital y mala gestión para realizar obras de
desarrollo e infraestructura urbana y plan vial integral.
3° ▪ Escasa participación de la población organizada en la toma de decisiones a favor del desarrollo del
distrito, por falta de sinceramiento de la Autoridad Edil.
4° ▪ Deficiente cobertura y atención de servicios de salud para la población del distrito.
5° ▪ Alto grado de contaminación ambiental en el distrito.
6° ▪ Deficiente manejo y tratamiento de la limpieza pública y reciclaje de la misma.
7° ▪ Presencia de delincuencia y abejeo en el distrito.
8° ▪ Presencia de drogadicción en jóvenes y niños.
9° ▪ Carencia de vías de acceso a los Anexos del Distrito.
10° ▪ Falta de solución de la red colectora que cruza nuestro Distrito
11° ▪ Escaso conocimiento de gestión para el desarrollo de organizaciones de base.
12° ▪ Carencia y/o poco desarrollo de locaciones y centros turísticos, culturales, recreativos y deportivos.
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VIII. DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
1. Diversificar, incrementar y/o optimizar los recursos de la Municipalidad priorizando el apoyo social, organizándolo y apoyándolo para
cumplir con solucionar el problema integral de seguridad ciudadana, así como realizar obras de desarrollo e infraestructura urbana en
forma permanente, promoviendo una política de austeridad en sus gastos.
2. Promover una mayor participación de la población organizada en núcleos productivos que redunden en la mejora socio-económica de
la familia en especial de los hogares de escasos recursos a fin de contribuyan con el bienestar y la toma de decisiones a favor del
desarrollo del distrito.
3. Coordinar, gestionar, construir, mejorar y mantener adecuadamente las vías de acceso y tránsito que permitan unir integralmente al
Distrito.
4. Disminuir los niveles de delincuencia, pandillaje, drogadicción en jóvenes y niños. en el distrito, en concordancia de los programas
sociales integrales y lograr el resultado de un adecuado sistema de seguridad ciudadana.
5. Ampliar y/o mejorar la cobertura y atención de servicios de salud para la población del distrito.
6. Gestionar hasta lograr la culminación de la Red Colectora que cruza por el Distrito.
7. Implementar un adecuado manejo y tratamiento de la limpieza pública buscando aprovechar la basura mediante el reciclaje industrial
de la basura.
8. Reducir los niveles de contaminación ambiental en el distrito.
9. Formar y capacitar a líderes y dirigentes vecinales en gestión para el desarrollo de organizaciones de base y núcleos productivos del
Distrito.
10. Construir, mejorar, recuperar, restaurar y/o equipar infraestructura educativa, cultural, turística, recreativa y deportiva, así como
promover los atractivos turísticos del distrito.
IX. DEFINICIÓN DE LOS EJES ESTRATÉGICOS.
15
En consonancia con los lineamientos políticos básicos, la visión futura que se pretende alcanzar al 2022 la misión institucional de la
Municipalidad de Chicla, el diagnóstico FODA y los objetivos estratégicos, se han definido un conjunto de ejes estratégicos de desarrollo.
Dichos ejes estratégicos comprenden sus respectivos programas de desarrollo que, a su vez, contienen un conjunto de proyectos y/o
actividades a cumplir.
A continuación identificamos cada uno de estos ejes estratégicos, para luego en el numeral siguiente precisar los programas, proyectos y
actividades que de ellos se desprenden:
1. FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIÓN MUNICIPAL COMO AUTORIDAD PROMOTORA.
2. PROMOCIÓN SOCIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
3. DESARROLLO DISTRITAL.
4. DESARROLLO INDUSTRIAL.
5. SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL.
6. INFRAESTRUCTURA SOCIAL.
7. SALUD Y SANEAMIENTO AMBIENTAL.
8. TURISMO, EDUCACIÓN, CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTES.
16
X. PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES PRIORITARIA EN BASE A LAS DIMENSIONES
En el CUADRO N° 3 se presenta la Relación de Programas, Proyectos y Actividades Prioritarias contempladas en el Plan de Gobierno
Municipal del Distrito de CHICLA durante el período 2019-2022
CUADRO NO. 3 RESUMEN DEL PLAN DE GOBIERNO
DIMENSIÓN SOCIAL
PRIORIDAD PROBLEMAS OBJETIVOS ESTRATÉGICO META
PROYECTOS Y/O ACTIVIDADES
1°
▪ Baja calidad de los aprendizajes ▪ Poco desarrollo de la educación
técnica y tecnológica ▪ Deserción escolar en la IE rural ▪ Falta de coordinación con MINSA
Y ESSALUD ▪ Falta de Convenios con las
Universidades para la superación de los jóvenes estudiantes
▪ Falta de circuitos turísticos ▪ Falta de capacitación para los
Agricultores y Ganaderos
▪ Fortalecer capacidades técnico pedagógicas de los docentes ▪ Promover la educación técnica y tecnológica. ▪ Promover la atención Médica en los Anexos del Distrito ▪ Realizar Convenios con ESSALUD Y MINS
Darle atención al Adulto Mayor y a las personas con discapacidad
▪ Elaboración de material educativos distribuir para los estudiantes.
▪ Creación de un Centro de capacitación municipal técnico, agrícola ganadero.
▪ Apoyo para el funcionamiento de los servicios básicos de agua y servicios higiénicos en el Distrito y sus Anexos.
▪ Programa de alfabetización con campañas de lectura
▪ Crear Centros de Salud de acuerdo a las necesidades del Distrito
▪ Pedir a las instituciones especializados en discapacidad para firmar Convenios
2°
▪ Reducido cobertura y atención de servicios de salud para la población del distrito con menos recursos económicos.
• Coordinar y apoyar la cobertura y atención de servicios de salud para la población del distrito con menores recursos .
• Realizar campañas de promoción y prevención de la salud en convenio con Micro Red Huarochirí.
▪ Gestión del funcionamiento permanente de los servicios de salud ante el Gobierno Regional con personal médico y de salud capacitado y con la tecnología paramédica
▪ Campañas médicas de prevención en las zonas con menos recursos.
3°
▪ Índice considerable de desnutrición crónica infantil en niños menores de cinco años y anemia en gestantes
▪ Índice considerable de violencia familiar y maltrato a la mujer y a la niñez.
• Sensibilizar a las familias sobre alimentación saludable.
▪ Creación de un centro interinstitucional para promover el consumo de alimentación saludable, programas de salud mental y buena convivencia en prevención de la violencia en general.
▪ Talleres, charlas y sesiones demostrativas sobre alimentación saludable, programas de salud mental y buena convivencia.
17
4°
Falta de Empleo para los ciudadano del DISTRITO
Capacitación a las esposas de los trabajado para tener un ingreso adicional y mejorar su ingreso económico de su hogar así combatir la pobreza
La Municipalidad debe adquirir máquinas de último modelo diferentes para el manejo de las damas del Distrito
5°
▪ Escasa atención a las personas de la tercera edad
▪
• Generar espacios de integración y recreativos para las personas de la tercera edad.
▪ Locales habilitados para la integración y recreación de las personas de la tercera edad y discapacitados
▪
6°
▪ Alto número de niños en vulnerabilidad sin presencia de sus padres.
o Proveer espacios para el estudio la recreación y alimentación de los
estudiantes. o
▪ Un programa de instalación de bibliotecas municipales.
7°
▪ Aumento de la delincuencia y la violencia generalizada.
▪
▪ Gestionar mayor presencia policía y comisaria.
▪ Promover la participación organizada de la población en la seguridad ciudadana.
▪ .
Gestión de la participación de las organizaciones populares de la jurisdicción, para el funcionamiento de las juntas vecinales en prevención de los problemas de violencia en coordinación con las autoridades policiales.
8°
▪ Falta de apoyo al deporte, a los juegos recreativos y a la cultura en general.
▪ Promover el apoyo al deporte, a los juegos recreativos y a la cultura en general.
▪ Construcción de campos deportivos con gras sintético / gras natural
▪ Construcción de ambientes recreativos para los niños y jóvenes. .
▪ Apoyo a la liga distrital y provincial promoviendo el deporte.
9.-
▪ Falta de saneamiento físico legal de las propiedades individuales.
▪ Falta de titulación de terrenos de la Comunidad de Chicla
▪ Falta de deslinde de la delimitación territorial
▪ Promover el saneamiento físico legal de las propiedades individuales, titulación de predios en el distrito y deslinde de la delimitación territorial.
▪ Elaboración del Plan catastral del Distrito la jurisdicción de la Distrito que incluye
el saneamiento físico legal de las propiedades individuales, la titulación de predios en el distrito y el deslinde de la delimitación territorial
▪ Gestión ante el Congreso de la República para el deslinde de la delimitación territorial en el Distrito de Chicla
18
DIMENSIÓN ECONÓMICA
PRIORIDAD PROBLEMAS OBJETIVOS ESTRATÉGICO META
PROYECTOS Y/O ACTIVIDADES
1°
▪ Falta de capacidad organizativa en los funcionarios de la municipalidad para promover la participación del pueblo organizado para la toma de decisiones a favor del desarrollo del Distrito
▪ Promover la participación organizativa de los funcionarios municipal para
lograr la participación del pueblo en la toma de decisiones a favor del desarrollo de la provincia
▪ Establecimiento de la oficina de participación vecinal y comunal para la formulación, ejecución y control de planes, programas y proyectos de desarrollo local; con la participación de instituciones y organismos representativos de la sociedad.
2°
▪ Escaso apoyo para la construcción de canales de irrigación de las Empresas aledañas al Distrito.
• Fortalecer el mejoramiento de los terrenos agrícolas para una mejor producción de los productos de pan llevar.
▪ Estudio técnico del suelo para mejorar la producción. Programa de captación de recursos hídricos en zonas altas del Distrito en beneficio de la agricultura y ganadería.
3°
▪ Falta de mejora del ornato público, parques y jardines.
▪ Falta de escaleras y vías de acceso en las zonas con mayor proporción de habitantes en algunos distritos de la provincia.
• Promover el mantenimiento y la mejora del ornato público, los parques y jardines de la jurisdicción.
▪ Conservación y mantenimiento de los parques y jardines de la jurisdicción del Distrito
▪ Escaleras y vías de acceso en zonas con mayor demanda de población en algunos Anexos del distrito
4°
▪ Falta de iluminación y alumbrado público en algunos anexos del Distrito
• Promover la iluminación y alumbrado público en algunos anexos del Distrito
▪ Elaborar e implementar el expediente técnico para iluminación y alumbrado público en algunos anexos del Distrito
5°
▪ Descuido de la ganadería como especie de promoción del desarrollo en la economía del ganadero
• Promover el mejoramiento genético de la ganadería a través de los planes piloto y bajo el asesoramiento de zootecnistas en sus especialidades
▪ Plan piloto comunal y municipal de mejoramiento genético de la ganadería vacuno, caprino y ovino.
▪ Promoción del plan piloto comunal, mypes y municipal de crianza de animales menores como cuyes, conejos, aves de corral y piscicultura.
6°
▪ Inadecuado servicio de transporte en el distrito , debido a asuntos de formalidad y principio de autoridad municipal según ley.
• Promover el servicio de transporte con eficiencia, responsabilidad, seguridad, confort, buen trato y tarifario técnico regulado.
▪ Reorganización del sistema de atención de transporte Distrital
▪ Plan de capacitación de educación y seguridad vial a los conductores y cobradores de vehículos de transporte público, así como de los vehículos menores a nivel provincial.
7°
▪ Presencia de delincuencia y pandillaje en el distrito.
o Disminuir los niveles de delincuencia y pandillaje en el distrito.
▪ Implementación de un adecuado sistema de seguridad ciudadana y defensa civil.
▪ Implementación de cámaras de seguridad en Matucana.
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DIMENSIÓN AMBIENTAL
PRIORIDAD PROBLEMAS OBJETIVOS ESTRATÉGICO META
PROYECTOS Y/O ACTIVIDADES
1°
▪ Contaminación ambiental en la provincia por la falta de conservación de los diversos recursos hídricos, sólidos y gaseosos.
Reducir los niveles de contaminación ambiental de los diversos recursos hídricos, solidos el distrito.
▪ Optimización y control del sistema de limpieza pública.
▪ Implementación gradual de programas de control ambiental.
▪ Realización de permanentes campañas contra gases tóxicos de instalaciones y vehículos, así como de ruidos nocivos a la salud, etc.
2°
▪ Deficiente manejo y tratamiento de la limpieza pública.
Implementar un adecuado manejo y tratamiento de la limpieza pública y su reciclaje final en beneficio de la provincia.
▪ Tratamiento industrial de la basura en programas de reciclaje.
▪ Optimización del sistema de limpieza pública.
▪ Campaña de limpieza y salud pública.
3°
▪ Falta de un programa de prevención ante los desastres naturales como huaicos, inundaciones, sismos y emergencias en general.
▪ Implementar un programa de prevención ante los desastres naturales como huaicos, inundaciones, sismos y emergencias en general.
▪ Descolmatación y limpieza de las zonas inundadas por los huaicos como quebradas, vías de acceso y zonas vulnerables.
▪ Arborización y reforestación de las quebradas y lugares vulnerables.
▪ Implementación de un plan de prevención ante los desastres naturales como huaicos, inundaciones, sismos y emergencia en general.
4°
▪ Falta de conservación de la biodiversidad de la provincia, expresado en la flora y la fauna de cada distrito y zona.
• Implementar la conservación de la biodiversidad de la provincia, expresado en la flora y la fauna de cada distrito y zona.
▪ Plan de conservación y difusión de la biodiversidad de la flora y la fauna con especial consideración en las especias nativas.
▪ Museo de la biodiversidad de la provincia.
▪ Parque de la biodiversidad.
5°
▪ Escaso apoyo a la crianza de los recursos hidrobiológicos en algunos distritos de la provincia.
o Implementar el apoyo de la crianza de los recursos hidrobiológicos en algunos distritos de la provincia.
▪ Plan de apoyo a la Mypes que promueve la crianza de los recursos hidrobiológicos.
▪ Plan de turismo.
6°
▪ Descuido de los recursos hídricos para el consumo humano en algunos distritos de la provincia.
o Implementar el tratamiento adecuado de los recursos hídricos para el consumo humano en algunos distritos de la provincia.
▪ Coordinar con DIGESA para que implemente de manera adecuada y pertinente el consumo humano de los recursos hídricos.
▪ Plan de campaña de consumo humano de los recursos hídricos.
7°
▪ Falta de conciencia para la conservación del aire como elemento vital de la salud pública.
o Implementar un plan de conciencia para la conservación del aire como elemento vital de la salud pública.
▪ Plan de conciencia de conservación del aire como elemento vital de la salud pública.
▪
8°
▪ Falta de un programa de atención al cambio climático que perjudica la salud en general de la población.
o Implementar un programa de atención al cambio climático para salvaguardar la salud en general de la población.
▪ Elaboración de un plan de prevención de salud del cambio climático en la jurisdicción para salvaguardar la salud pública en coordinación con el gobierno regional.
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DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
Relacionado a Eje 3 – Estado y gobernabilidad.
PRIORIDAD PROBLEMAS OBJETIVOS ESTRATÉGICO META
PROYECTOS Y/O ACTIVIDADES
1°
▪ La falta de cumplimiento de los compromisos asumidos durante la campaña electoral para ejercer gobernabilidad en el municipio provincial.
▪ Promover el cumplimiento de los compromisos asumidos durante la campaña electoral para ejercer gobernabilidad en el municipio provincial.
▪ Publicación del plan de gobierno.
▪ Principio de declaración del Plan de gobierno.
▪
2°
▪ Falta de cobertura y calidad de los servicios públicos que administra
• Promover el cumplimiento de la cobertura y la calidad de los servicios públicos que se administra.
▪ Plan de desarrollo concertado con organizaciones populares, asociaciones de pobladores, municipio distrital y gobierno regional.
▪ Falta de credibilidad de la población en la autoridad por malas prácticas de gestión y lucha anticorrupción.
• Promover la gobernabilidad asumiendo los principios de lucha anticorrupción y honestidad.
▪ Plan de declaración de principios de lucha anticorrupción.
3°
▪ Mala ejecución del presupuesto y mala administración de los recursos de la Municipalidad para realizar obras de desarrollo e infraestructura urbana, así como para atender sus gastos corrientes.
▪ Diversificar, incrementar y/o optimizar los recursos del municipio provincial para realizar obras de desarrollo e infraestructura urbana, así como para atender sus gastos corrientes procurando la austeridad al extremo.
▪ Optimización de los sistemas de administración, registro, recaudación y fiscalización tributaria.
▪ Implementación de un sistema de catastro municipal, mejorando la zonificación acorde con el desarrollo comercial de la provincia.
4°
▪ Poco espacio de Participación Ciudadana que promueve la gobernabilidad municipal provincial
• Incentivar la participación ciudadana en la gobernabilidad del municipio provincial de Huarochirí.
▪ Plan de presupuesto participativo con las organizaciones vivas de la provincia y los distritos.
I. PLAN OPERATIVO
Por Plan Operativo se entiende como el conjunto de programas, proyectos y/o actividades que deberán realizarse siguiendo un
cronograma para el horizonte de tiempo previsto en el Plan de Gobierno Municipal.
21
En el CUADRO No. 4 se presenta un Resumen de Plan Operativo 2019-2022 que considera programas, proyectos y actividades a realizar
en cada uno de los años considerados en el período demarcado. UADRO NO. 4
RESUMEN DE PLAN OPERATIVO 2018 – 2022
PROGRAMAS PROYECTOS Y/O
ACTIVIDADES
CRONOGRAMA DE REALIZACIÓN
2019 2020 2021 2022 2019-2022
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIÓN MUNICIPAL.
▪ Incorporación como principal fuente de financiamiento para obras de desarrollo de recursos financieros provenientes de la cooperación internacional.
X X X X X
▪ Optimización y modernización de los sistemas de administración, registro, recaudación y fiscalización tributaria.
X X X X X
▪ Reformulación del sistema de catastro municipal. X X
PROGRAMA DE PROMOCIÓN SOCIAL Y FAMILIAR COMPLEMENTANDO AL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
▪ Establecimiento de Mesa de Concertación para la formulación, ejecución y control de planes, programas y proyectos de desarrollo local; con la participación de instituciones y organismos representativos de la comunidad
X X X X X
▪ Implementación del programa de integración social de la familia a los núcleos de producción industrial y comercial que de respaldo al sistema de seguridad ciudadana y defensa civil.
X
▪ Campañas de formación y calificación en gestión del desarrollo para organizaciones de base.
X X X X X
PROGRAMA DE DESARROLLO DISTRITAL ACORDE CON LA POLÍTICA DE VIVIENDA DEL GOBIERNO CENTRAL.
▪ Coordinación con las autoridades públicas pertinentes para la dación de la ley que defina formalmente los límites territoriales del distrito.
X X
▪ Mantenimiento de infraestructura vial y peatonal. X X X X X
▪ Formalización de la propiedad predial acorde con la zonificación.
X X X
▪ Ampliación, modernización y/o mejoramiento de alumbrado público.
X X X X X
22
PROGRAMAS PROYECTOS Y/O
ACTIVIDADES
CRONOGRAMA DE REALIZACIÓN
2019 2020 2021 2022 2019-2022
PROGRAMA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL.
▪ Implementación de un programa integral de capacitación familiar con apoyo directo de la municipalidad.
X X X
▪ Implementación de un adecuado sistema de seguridad ciudadana y defensa civil, con apoyo de video control estratégico.
X X
▪ La implementación de cámaras de seguridad en el distrito y semáforos en zonas de riesgo vial.
X X X
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL.
▪ Inspección de las instalaciones de los servicios de agua y desagüe debido a su antigüedad..
X X X X X
PROGRAMA DE SALUD Y SANEAMIENTO AMBIENTAL.
▪ Repotenciación y mejoramiento de los servicios de Salud del Estado procurando estudios de servicios propios municipales.
X X
▪ Construcción de relleno sanitario y erradicación de residuos sólidos.
X X X
▪ Recuperación y promoción de zonas arqueológicas. X X X X X
▪ Promoción de los atractivos turísticos del distrito. X X X X X
Chicla, 18 de Junio del 2018