MODO FÉRREO EN COLOMBIAPOLITICAS Y ESTRATEGIAS

Jorge Enrique Barney MontoyaGerente - Sucursal Cali

Septiembre 2010

Perspectiva.

Objetivos y Políticas sobre el Modo Férreo.

Necesidad de Acción el Entorno de la Red Férrea.

Estrategias.

Expectativas de Actuación.

Componentes de Viabilidad.

MODO FÉRREO. POLITICAS Y ESTRATEGIAS.

Eficiencia Económica, Social y Ambiental

Compensación adecuada

Competencia equitativa entre Modos

Reconocimiento y Compensación de los Costos

Planificación Integral del Transporte

Participación Privada en las Infraestructuras

Transporte Intermodal: Aprovechamiento de sinergias y

complementariedad de modos de transporte.

Impulso de Inversiones

INFRAESTRUCTURA

Desarrollo del

transporte de carga

GESTIÓN

Eficiencia y Sostenibilidad

Reordenación de la Red de Transporte

Nuevas formas de gestión de los servicios

Alineación de intereses. Administraciones, Operadores y

Empresarios.

REGULACIÓN

Coordinación entre

Modos

MODO FÉRREO. POLITICAS Y ESTRATEGIAS. Perspectivas

MODO FÉRREO. POLITICAS Y ESTRATEGIAS. Objetivos

POLITICAS

Recuperación en el corto plazo de la operación ferroviaria en el 100% de los segmentos

existentes.

Segregación de la responsabilidad de Operación y de Administración de Infraestructura.

Fortalecimiento de las alternativas de operadores en condiciones igualitarias de uso y circulación

en la red férrea.

Administración de la Infraestructura como gestor del mantenimiento, conservación y regulación

del tráfico ferroviario.

Gestión de Infraestructura mediante recursos propios.

Concesión de Gestión de Infraestructura y Administración.

Fomento de soluciones Asociaciones Público – Privada de riesgo compartido en iniciativas de

desarrollo estratégico.

Desarrollo de programas de descentralización de la Administración de Infraestructura.

FUENTE: Proyectos INCOFER Ltda.

MODO FÉRREO. POLITICAS Y ESTRATEGIAS.

FUENTE: Proyectos INCOFER Ltda.

NECESIDAD DE ACCIÓN EN EL ENTORNO DE LA RED FERREA

Establecimiento de políticas, acciones y niveles de servicio que

permitan desarrollar la gestión comercial y atender las necesidades

operacionales segmentadas de la red férrea nacional.

Oferta de transporte que satisfaga los requisitos de la demanda

mediante planes de transporte que permita establecer regularidad

en la movilización de trenes y la utilización eficiente del material

rodante y las tripulaciones.

Infraestructura para atraer cualitativa y cuantitativamente la

demanda de transporte de mercancías en los segmentos de la red

existente.

Continuidad de la operación férrea mediante la disponibilidad de

funciones administrativas y la prestación de servicios de operación y

mantenimiento en los diferentes segmentos.

La inactividad en los corredores férreos sugiere la perdida de los

elementos de superestructura, en primer lugar, y la

desaparición del corredor por la elevada probabilidad de aparición

de invasiones.

MODO FÉRREO. POLITICAS Y ESTRATEGIAS.

ESTRATEGIAS

Definición de Indicadores de Disponibilidad/Fiabilidad/Costos y Mejora Continua de las

concesiones de operación ferroviaria y, en caso de concesión, de la Administración de la

infraestructura.

Normalización y Reglamentación de las condiciones de operación ferroviaria en la red férrea.

Concertación de condiciones de operación y tráfico.

Fomento e incentivo de desarrollo de Planes de Transporte sobre rutas multimodales.

Programas pilotos de mejoramiento de las condiciones de oferta de servicio:

Diseño de rutas de consolidación de integración de transporte carretero.

Desarrollo de plataformas logísticas multimodales tipo de consolidación de cargas.

Potenciación de soluciones de operación ferroviaria sobre la red e infraestructura existente:

Incentivo a generadores de carga en programas de utilización de modo férreo.

Inversión pública en mejoras localizadas de las condiciones operacionales para el tráfico férreo de

cargas por consolidar.

Disposición de estructuras empresariales de capital público para la formulación de soluciones de

participación privada (APP/PPP)

Facilitación de acceso a mercados financieros de deuda

Reducción del riesgo sobre activos fijos de la participación privada

POTENCIALIDAD DE LAS ACTUACIÓNES

Conservación e incremento progresivo de la condición social y económica del sector

Incremento del volumen de producción del tejido primario: Minería y actividades conexas

Incremento del volumen de productividad del tejido industrial a lo largo de la red. Eficiencia

sobre la economía dependiente.

Desarrollo locales como polos de atracción de inversiones privadas.

Mejoramiento de las condiciones de sociales y habitacionales

Implementación de programas de crecimiento de conectividad de núcleos de producción con la

red férrea de cobertura nacional y salida a mercados nacionales y de exportación.

Mejora de las condiciones de operación por actuaciones sobre la infraestructura con cargo a la

estructura tarifaria.

Reducción del gasto público en intervenciones y subvenciones

Generación de modelos eficientes de participación privada desde el servicio operativo

Complementariedad con los planes de movilidad y valor añadido para la gestión de desarrollo y

explotación de oferta de transporte de pasajeros en las áreas de influencia.

Implementación de sistemas de transporte de pasajeros de cercanías y de alcance regional

Integración con la estructura de oferta de transporte colectivo existente

MODO FÉRREO. POLITICAS Y ESTRATEGIAS. Espectativas

Requerimientos de movilización de carga vocación férrea asegurables mediante

acuerdos en condiciones take or pay.

Establecimiento de oferta de servicio de transporte en función de las condiciones de

operación existentes que permitan la prestación segura y de calidad.

Diseño de Planes de Transporte para la optimización del tráfico ferroviario.

Eficiencia logística. Identificación de cargas de compensación.

Mejora de disponibilidad. Planes de Mantenimiento sin afectación de oferta de servicio.

Capacitación y eficiencia de intervenciones. Fiabilidad.

Planes de contingencia. Garantía de seguridad operacional frente a clientes.

Responsabilidad social y ambiental.

Prioridad de los niveles de intervención sobre la infraestructura:

Rehabilitación correctiva de condiciones de seguridad operacional.

Rehabilitación desde los programas de implementación de preventivo.

Construcción adicional derivada de existencia de necesidad de transporte de carga.

Alternativas del Material de Tracción y Remolcado en consideración operacional.

Plan de repotenciación del material rodante existente.

Adquisición de equipos de segundo uso repotenciado.

Aseguramiento de ciclos de vida útil.

IDENTIFICACIÓN DE CARGA A

SERVIR

REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y MATERIAL RODANTE

CONDICION DE

OPERACION

Análisis completo de elementos componentes de Tarifa Técnica.

Identificación de índices de mejora de gestión: reducción de costo y conservación de

disponibilidad y fiabilidad.

Identificación eficaz de riesgo. Programa de mitigación de riesgos de negocio.DETERMINACION

DE TARIFA

MODO FÉRREO. POLITICAS Y ESTRATEGIAS. Componentes de Viabilidad

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