€¦ · MONICA ANGELA BLAS GUTIERREZ - JEFA DE DEPARTAMENTO Emisor: FNMT-RCM-13/03/2019 16:20:51 SILVIA VILLACAÑAS BEADES - DIRECTORA GENERAL DE ESTRATEGIA DE REGENERACION URBANA

Información de Firmantes del Documento

BARBARA LORENZO RIBAS - ARQUITECTO Emisor: FNMT-RCM-13/03/2019 10:02:05JUAN JOSE MARQUEZ MARTIN - ASESOR TECNICO Emisor: FNMT-RCM-13/03/2019 12:34:38MONICA ANGELA BLAS GUTIERREZ - JEFA DE DEPARTAMENTO Emisor: FNMT-RCM-13/03/2019 16:20:51SILVIA VILLACAÑAS BEADES - DIRECTORA GENERAL DE ESTRATEGIA DE REGENERACIONURBANA

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RESUMEN EJECUTIVO DEL PLAN ESPECIAL URPISA – VILLA DE VALLECAS

Dirección General de Planificación Estratégica

C/ Ribera del Sena, 21

28042 MADRID

RESUMEN EJECUTIVO



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C/ Ribera del Sena, 21 Página 1

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1. MEMORIA DE INFORMACIÓN ..................................................................................... 4

1.1. OBJETO DEL PLAN ESPECIAL ........................................................................................... 5

1.2. DETERMINACIONES DEL PLAN GENERAL ...................................................................... 5

1.3. CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LA FORMULACIÓN DEL PLAN ESPECIAL ....... 5

1.4. DESCRIPCIÓN DEL ÁMBITO ............................................................................................. 6 1.4.1 SITUACIÓN, LÍMITES Y SUPERFICIE....................................................................... 6

1.4.2 EVOLUCIÓN HISTÓRICA. ANTECEDENTES DE PLANEAMIENTO, GESTIÓN

Y URBANIZACIÓN .................................................................................................... 8

1.5. CARACTERIZACIÓN URBANÍSTICA ................................................................................. 9 1.5.1. RED VIARIA. APARCAMIENTO ................................................................................ 9

1.5.2. TRANSPORTE PÚBLICO .......................................................................................... 9

1.5.3. INFRAESTRUCTURAS .............................................................................................. 9

1.5.4. EDIFICACIÓN .......................................................................................................... 10

1.6. SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁMBITO ................................................................................. 11 1.6.1 ESPACIO PÚBLICO ................................................................................................. 11

1.6.2 EDIFICACIÓN .......................................................................................................... 12

1.7. ÍNDICE DE PLANOS DE INFORMACIÓN ........................................................................ 14

1.8. MADRID RECUPERA ........................................................................................................ 15 1.8.1. BREVE EXPLICACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE REGENERACIÓN URBANA ........ 15

1.9. PARTICIPACIÓN Y COORDINACIÓN ............................................................................. 16

2. MEMORIA DE ORDENACIÓN ..................................................................................... 18

2.1. OBJETIVOS DE LA ACTUACIÓN ...................................................................................... 19

2.2. ALTERNATIVAS DE PLANEAMIENTO ............................................................................. 19 2.2.1. PROPUESTA 0: MANTENIMIENTO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ......................... 20

2.2.2. PROPUESTA I: REORDENACIÓN DE LA EDIFICABILIDAD PENDIENTE DE

MATERIALIZAR ....................................................................................................... 20

2.2.3. PROPUESTA II: DESARROLLO DE LA EDIFICABILIDAD PENDIENTE DE

MATERIALIZAR Y ACTUACIÓN SOBRE EL PAISAJE URBANO ............................ 20

2.3. JUSTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA .................................................. 21 2.3.1. CALIFICACIÓN DEL SUELO Y ALINEACIÓN OFICIAL. DOTACIONES ................. 21

2.3.2. DESARROLLO DE LA EDIFICABILIDAD PENDIENTE DE MATERIALIZAR ........... 23

2.3.3. CUADRO RESUMEN DE CARACTERÍSTICAS PLAN ESPECIAL ............................ 23

2.4. EDIFICACIÓN ................................................................................................................... 24 2.4.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA PROPUESTA ...................................................... 24

2.4.2. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LAS INTERVENCIONES PROPUESTAS ............. 25

2.5. URBANIZACIÓN E INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS ...................................................... 27



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2.5.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA PROPUESTA ...................................................... 27

2.5.2. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA PROPUESTA ................................................. 28

2.6. PROPUESTA DE PAISAJE ................................................................................................. 29 2.6.1. PROPUESTA DE ORDENACIÓN DEL PAISAJE ...................................................... 30

2.6.2. PROPUESTA GENERAL DE ORDENACIÓN ........................................................... 31

2.6.3. PROPUESTA DE PAISAJE EN ESPACIOS CENTRALES .......................................... 31

2.7. ÍNDICE DE PLANOS DE ORDENACIÓN Y URBANIZACIÓN .......................................... 35

3. MEMORIA DE GESTIÓN ............................................................................................. 36

3.1. GESTIÓN DE LA EJECUCIÓN ........................................................................................... 37

3.2. REGULARIZACIÓN DEL SUELO DESTINADO A ESPACIO LIBRE DE USO PÚBLICO Y VIARIO .......................................................................................................... 37

3.3. ÍNDICE DE PLANOS DE GESTIÓN .................................................................................. 40

4. OTROS DOCUMENTOS .............................................................................................. 42

4.1. MEMORIA DE VIABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA ..................................... 43

4.2. MEMORIA DE MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD ............................................................... 43 4.2.1. ÍNDICE DE PLANOS ................................................................................................ 43

4.3. MEMORIA DE IMPACTO DE GÉNERO, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y FAMILIA .......... 43

4.4. DOCUMENTO AMBIENTAL ESTRATÉGICO ................................................................... 44

5. NORMAS URBANÍSTICAS .......................................................................................... 46

TÍTULO 1. DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL ............................................................ 47

TÍTULO 2. PARÁMETROS Y CONDICIONES PARTICULARES DE LA EDIFICACIÓN Y RÉGIMEN DE LOS USOS.................................................................................................. 47

TÍTULO 3. ORDENANZA COMPLEMENTARIA: NORMAS DE PAISAJE ................................... 47

TÍTULO 4. CONDICIONES PARTICULARES PARA LA URBANIZACIÓN ................................. 47

6. ANEXO I: FICHAS DE EDIFICACIÓN ........................................................................... 48

7. ANEXO II: FICHAS DE PAISAJE .................................................................................. 50

8. ANEXO III: ANTECEDENTES....................................................................................... 52



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En virtud del artículo 56 bis de la ley 9/2001 del Suelo de la Comunidad de

Madrid, se redacta el presente RESUMEN EJECUTIVO para incluirse en la

documentación que deba ser sometida a información pública.



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1. MEMORIA DE INFORMACIÓN



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1.1. OBJETO DEL PLAN ESPECIAL

El Plan Especial de Mejora de las Redes Públicas en la colonia URPISA pretende

cumplir los objetivos municipales de regeneración y mejora de la calidad

ambiental en Áreas Preferentes de Impulso a la Regeneración Urbana (APIRU).

Este Plan Especial se desarrolla en el marco establecido en el Texto Refundido

de la Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana, aprobado por RDL 7/2015, y

constituye una propuesta de ordenación de los terrenos regulando de forma

pormenorizada los usos del suelo y las condiciones de urbanización y

edificación.

La intervención en el ámbito plantea la recuperación de los espacios libres

existentes entre las edificaciones en tipología de bloque abierto, incidiendo

tanto en la calidad paisajística del espacio como en su accesibilidad.

1.2. DETERMINACIONES DEL PLAN GENERAL

El PGOUM 97 mantiene la clasificación de suelo urbano y le asigna la

regulación de la Norma Zonal 3.1.a Volumetría Específica, delimitando el

ámbito con la alineación correspondiente a esta norma zonal de color verde en

el plano de ordenación del PGOUM. El plano de ordenación dibuja esta

alineación, “para mejor comprensión de la ciudad”, en las vías públicas más

significativas. Esta alineación no presupone la inexistencia de espacios

interiores que sean vía pública o espacios libres de uso público.

1.3. CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LA FORMULACIÓN

DEL PLAN ESPECIAL

El Plan Especial de Mejora de las Redes Públicas en la colonia URPISA pretende

cumplir los objetivos municipales de regeneración y mejora de la calidad

ambiental en Áreas Preferentes de Impulso a la Regeneración Urbana (APIRU),

tal como se ha manifestado anteriormente, con el objetivo de recuperar los

espacios libres existentes entre las edificaciones en tipología de bloque



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abierto, incidiendo tanto en la calidad paisajística del espacio como en su

accesibilidad.

La figura de planeamiento de desarrollo adoptada es la de Plan Especial por

considerarse adecuada de acuerdo con lo establecido en el artículo 50.1 de la

Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, en sus

apartados a), c) y d), y, de igual manera, por el contenido del artículo 50.2.

El Plan Especial no modifica los parámetros urbanísticos del ámbito

manteniendo la edificabilidad existente y tiene en consideración la

edificabilidad remanente como consecuencia de la demolición de nueve

edificios. Se mantiene la superficie calificada de zona verde adaptando su

configuración física a la propuesta de calificación. Se incorpora la superficie de

espacio libre entre bloques a la calificación de vía pública área estancial,

clarificando el uso de dichos espacios.

1.4. DESCRIPCIÓN DEL ÁMBITO

1.4.1 SITUACIÓN, LÍMITES Y SUPERFICIE

El ámbito se encuentra situado al norte del distrito de Villa de Vallecas

próximo a la vía de ferrocarril y al este del antiguo Casco Histórico de Vallecas.

La delimitación física coincide sensiblemente con la delimitación que el propio

PGOUM 97 establece para su regulación por la Norma Zonal 3.1, en la que

resultan aplicables los instrumentos y regulaciones de ordenación

pormenorizada precedentes.

Sus linderos son:

Al norte: línea quebrada con la calle Puerto Lumbreras.

Al este: línea recta con la calle Puerto del Bruch.

Al sur. Línea quebrada de tres tramos, el primero de ellos con la calle de Sierra

Gorda; el segundo con la calle Puerto de Lumbreras; y por último con la calle

Archivo.

Al oeste: línea recta con la calle Sierra de Encinares.



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El ámbito tiene una superfcie de 35.705 m2 y se compone de dos manzanas

separadas por la calle Puerto de Lumbreras. En sus límites norte y este linda

con sendos parques, el de Urpisa y el de Camino de Vasares, respectivamente.

Asimismo, el ámbito se encuentra dentro de los espacios denominados APIRU

(Área Preferente de Impulso a la Regeneración Urbana) en los que, mediante el

presente documento y su desarrollo, se pretende cumplir los objetivos

municipales de regeneración y mejora de la calidad ambiental en estas áreas.

Una pequeña superficie de los espacios libres privados del ámbito se

encuentra afectada por la delimitación del entorno BIC correspondiente a la

iglesia San Pedro Ad-Víncula, situada en las proximidades del ámbito,

declarada Bien de Interés Cultural (BIC) en la categoría de Monumento.



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1.4.2 EVOLUCIÓN HISTÓRICA. ANTECEDENTES DE PLANEAMIENTO,

GESTIÓN Y URBANIZACIÓN

El origen de la Colonia URPISA está vinculado al pueblo de Vallecas del que

forma parte hasta su incorporación al Municipio de Madrid. Sus antecedentes

administrativos comienzan con las solicitudes de permisos para la

construcción de viviendas en la manzana este, de mayor tamaño, de los que se

derivan las posteriores licencias de parcelación y construcción. De igual forma

sucede en la manzana oeste. En ambos casos no existe Plan Parcial de

Ordenación, remitiéndose a la aplicación de las ordenanzas de 1950.

Entre los antecendentes administrativos del ámbito se encuentra cinco

documentos con los siguientes números de expediente:

o DOCUMENTO I - Con expediente número 37961/980/58.

o DOCUMENTO 2 - Con número de expediente 520/1962/10757.

o DOCUMENTO 3 - Con númerode expediente 531/1962/1413.

o DOCUMENTO 4 - Con número de expediente 520/1964/1041.

o DOCUMENTO 5 - Con número de expediente 501/1966/115. En este

expediente figura un documento denominado “Acta de Cesión de

Viales y Zonas Verdes” en el que se manifiesta el compromiso de la

sociedad URPISA de ceder al Ayto. de Madrid las mencionadas

fincas destinadas a viales y zonas verdes- De este acto de cesión no

existe constancia registral.

La situación actual tiene su precedente en el Plan General de 1985 en el que se

clasifica el ámbito como suelo urbano siendo de aplicación la Norma Zonal 3.a

Mantenimiento de la Edificación.



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1.5. CARACTERIZACIÓN URBANÍSTICA

1.5.1. RED VIARIA. APARCAMIENTO

El aparcamiento de vehículos privados, se resuelve en la vía pública.

El conjunto de vías contenidas en el ámbito está formado por vías secundarias

o locales.

1.5.2. TRANSPORTE PÚBLICO

Las paradas de la EMT más próximas al ámbito, se encuentran al sur de éste

pero fuera del mismo y corresponden a las líneas de autobuses urbanos 54, 58,

103, 142, 143, N9, N25.

La estación del tren de cercanías más próxima es la de Vallecas, que cuenta

con parada de las líneas C2 y C7.

Las estaciones de metro más cercanas al ámbito son las del metro Sierra de

Guadalupe y Villa de Vallecas, correspondientes a la línea 1.

1.5.3. INFRAESTRUCTURAS

Red de alcantarillado

El colector principal correspondiente a la manzana este del ámbito discurre

por la calle de la Sierra Gorda con un diámetro de 0,40 m y no es visitable.La

manzana oeste, cuenta con dos colectores.

Todos estos colectores desembocan en una galería visitable situada al sur del

ámbito pero fuera del mismo.

Red de distribución de agua e hidrantes

Las tuberías principales del ámbito son de fundición gris y de fundición dúctil,

en su mayoría de Ø 150 mm.



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Los Hidrantes se encuentran en las siguientes calle Puerto del Bruch con

Puerto de Lumbreras y en la calle Sierra Gorda.

Red de energía eléctrica

Gas Natural Fenosa - Naturgy, realiza la distribución eléctrica a través de una

Red de Media Tensión, diversos Centros de Transformación y una red de Baja

Tensión.

Red de Distribución de Gas Natural.

La red de distribución de Gas Natural en Media Presión B, se realiza por la

Compañía Gas Natural en PE (tubería de polietileno naranja/ amarillo

instalada).

Los ramales principales de canalización y distribución del gas en Media Presión

B, se realizan en PE (tubería de polietileno naranja/ amarillo instalada).

Red de Telefonía

Los ramales principales del ámbito discurren por la Calle Puerto de Lumbreras

y Calle de la Sierra Gorda.

1.5.4. EDIFICACIÓN

Tiene su origen en la promoción de viviendas desarrolladas por la sociedad

URBANIZACIONES y PISOS, S.A. (URPISA) en los primeros años de los sesenta,

en dos manzanas: una primera de 502 viviendas y una segunda de 255

viviendas. El número de viviendas real que existen en el ámbito no coincide

con las iniciales de la promoción debido a demoliciones, que se llevaron a

cabo en la manzana este entre los años 1999 y 2001, y a las dispuestas en

planta semisotano.

Ambas tienen tipología de bloque abierto con cinco plantas, sin ascensor, con

plantas en H y rectangular formando agrupaciones en hilera o adosados.



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Ambas manzanas se encuentran dentro de los espacios denominados APIRU

(Área Preferente de Impulso a la Regeneración Urbana). El estado actual de la

edificación es deficiente con muy mal comportamiento energético.

1.6. SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁMBITO

1.6.1 ESPACIO PÚBLICO

Para que el espacio público sea apropiado por parte de la vecindad y se haga

uso de él, deben asegurarse dos factores urbanos indispensables: seguridad y

accesibilidad.

1.6.1.1 ACCESIBILIDAD

El conjunto de barreras detectadas está constituido, de manera general, por:

edificios sin ascensores, acceso a portales con desnivel, escaleras en espacio

público, pavimento inadecuado y ancho insuficiente de senda o vía peatonal

para itinerarios accesibles.

En el espacio libre de uso público se observa el incumplimiento de la exigencia

normativa de disponer al menos un itinerario peatonal accesible que sirva de

enlace con los accesos a los edificios con vías públicas, espacios libres, plazas,

parques y demás espacios de uso público.

1.6.1.2 SEGURIDAD

La urbanización, una altura de arbustos excesiva así como la escasa ocupación

del espacio central, ha contribuido a la percepción de inseguridad de los

espacios libres de uso público.

1.6.1.3 CONSERVACIÓN

En la conservación de los espacios libres se diferencian los mantenidos por los

propios vecinos y los de mantenimiento municipal, con independencia de a

quien corresponda la titularidad de los suelos.

1.6.1.4 ARBOLADO Y VEGETACIÓN

Las zonas verdes existentes en la Colonia Urpisa se localizan

fundamentalmente en el interior de las dos manzanas edificadas y en los



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espacios perimetrales que rodean a los bloques de viviendas. A ello se añade el

arbolado existente en el viario perimetral de la manzana más grande, en las

calles Puerto de Lumbreras y Puerto del Bruch.

Las Zonas Verdes del ámbito corresponden al nivel básico: la de la manzana

grande está calificada como sistema local y forma parte del inventario de

zonas verdes, mientras que la de la manzana pequeña no se encuentra

incorporada. Ninguna de las zonas es de titularidad municipal.

1.6.2 EDIFICACIÓN

1.6.2.1 TIPOLOGÍAS EDIFICATORIAS

Según Catastro, de los 50 edificios del ámbito 48 corresponden al uso

residencial y 2 al uso industrial.

La totalidad de las viviendas del ámbito (685) corresponde a la tipología de

bloque adosado o en hilera.

En el siguiente “Plano de Tipologías de vivienda” aparece la localización de los

cuatro Tipos presentes en URPISA con sus respectivas variantes:

Plano de tipologías de viviendas. Ayuntamiento de Madrid



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Las viviendas fueron construidas en 1965 de acuerdo a las ordenanzas de 1950,

concretamente la ordenanza “21B Edificación de Doble Crujía”.

Actualmente la edificación se encuentra incluida en un ámbito regulado por la

NZ 3.1.a, que remite a los antecedentes existentes y conocidos.

1.6.2.2 ACCESIBILIDAD

Gran parte de las edificaciones presentan dificultades de acceso desde el

viario público, o área estancial de uso general, hasta el interior de los portales

de los edificios, con múltiples situaciones y distintos grados de dificultad, a lo

que se suma la ausencia de ascensor en la totalidad de las edificaciones. Esta

situación lleva a plantear la instalación de ascensores bien en el interior,

cuando sea posible, o bien en el exterior sobre espacio de uso público o

privado, para el resto de los casos.

1.6.2.3 ESTADO DE LA EDIFICACIÓN

La notable homogeneidad constructiva y tipológica de los edificios de vivienda

colectiva se traduce en una cierta identidad en lo relativo a obsolescencias,

deterioros y carencias y, consiguientemente, en las soluciones a adoptar.

El estado constructivo es bastante deficiente. Algunos edificos presentan

problemas estructurales como se ha puesto de manifiesto en las

correspondientes ITEs. Estos problemas estructurales, en algunos casos,

proceden de origen dando lugar a la demolición de nueve edificios entre los

años 1999 y 2001.

En la actualidad, se han realizado intervenciones específicas de conservación

en fachadas, si bien no existen daños aparentes de posibles patologías en la

estructura salvo los casos en que las ITE así lo han revelado. La existencia de

arcillas expansivas en el ámbito favorece la aparición de estas patologías.



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1.7. ÍNDICE DE PLANOS DE INFORMACIÓN

PI.01 Situación y emplazamiento

PI.02 Ortofoto

PI.03 Delimitación del ámbito y estado actual

PI.04 Ordenación en el PGOUM-97

PI.05 Gestión en el PGOUM-97

PI.06 Titularidad

PI.07 Red de Abastecimiento

PI.08 Red de Saneamiento

PI.09 Red eléctrica

PI.10 Red de gas

PI.11 Red de alumbrado

PI.12 Red de telefonía

PI.13 Accesibilidad en espacio público

PI.14 Dotaciones existentes



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1.8. MADRID RECUPERA

1.8.1. BREVE EXPLICACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE REGENERACIÓN

URBANA

La Estrategia de Regeneración Urbana implica un cambio de modelo urbano y

de acción urbanística para Madrid que prioriza la regeneración de la ciudad

existente frente al crecimiento de nuevos barrios, recupera la iniciativa

pública del planeamiento y pone en marcha un planeamiento más próximo a la

ciudadanía.

Objetivos de la Estrategia de Regeneración Urbana:

1. Impulso a la rehabilitación aislada de edificios y regeneración de barrios

con disfunciones físicas, sociales y funcionales.

2. Frente a la lógica de las grandes operaciones urbanísticas, desarrollar planes

de ordenación concebidos como pequeñas operaciones.

3. Fomento de una movilidad más sostenible.

4. Desarrollo de un nuevo proyecto de espacio público que ayude a generar

sentidos de identidad y pertenencia.

5. Favorecer la aparición de actividad económica en un modelo más

equilibrado en el territorio superando la dicotomía centro-periferia.

6. Contribución a la cohesión social en los barrios mediante la participación

vecinal.

Estos objetivos coinciden con los objetivos del presente Plan Especial.



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1.9. PARTICIPACIÓN Y COORDINACIÓN

La Estrategia de Regeneración Urbana se formula desde la perspectiva de una

nueva cultura de la gestión urbana, en la que la construcción de la ciudad es un

hecho colectivo, y por tanto el ciudadano se implica en la toma de decisiones

y, se corresponsabiliza de ella.

Por ello, todas las intervenciones propuestas en la Estrategia, y, en nuestro

caso particular, en la Colonia URPISA, serán participadas. El presente Plan

Especial prevé la participación ciudadana mediante la convocatoria de talleres,

para una mejor explicación de la propuesta, durante el periodo de información

pública posterior a la aprobación inicial.

Además, el Plan Especial toma en consideración las actuaciones previstas en el

Plan Estratégico de Zonas Verdes y en consecuencia los resultados de la

participación correspondiente al mismo.

De manera paralela, existe la web digital de Participación Ciudadana, Decide

Madrid, para dar otro marco más de participación en la construcción de las

propuestas estratégicas.



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2. MEMORIA DE ORDENACIÓN



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2.1. OBJETIVOS DE LA ACTUACIÓN

La redacción de este Plan Especial se incardina dentro de la Estrategia MADRID

RECUPERA que implica un cambio de modelo urbano y de acción urbanística

para Madrid que prioriza la regeneración de la ciudad existente.

El presente Plan Especial contempla una combinación de varios objetivos:

reurbanización y mejora de los espacios libres; regularización registral,

ordenación y calificación del suelo; desarrollo de la edificabilidad pendiente

de materializar existente; y mejora del paisaje urbano.

Estas actuaciones se plantean desde un enfoque integral con objeto de

incorporar medidas para la regeneración social y económica del ámbito. La

propuesta de intervención física en estos ámbitos lleva asociada una tarea de

investigación de titularidades y de gestión de suelo.

La intervención en el ámbito plantea la recuperación y regeneración de los

espacios libres existentes entre las edificaciones en la tipología edificatoria de

bloque abierto, incidiendo, no solamente sobre la calidad paisajística del

espacio, si no también, recuperando la accesibilidad universal de estos

espacios.

En esta intención de clarificación de los usos del suelo, se determinan nuevas

alineaciones que permiten establecer los limites del uso público y privado del

suelo, así como adaptarse a las transformaciones necesarias para favorecer la

accesibilidad y la eficiencia energética en el espacio libre y las edificaciones.

2.2. ALTERNATIVAS DE PLANEAMIENTO

Las alternativas que proponen la modificación de planeamiento están en

relación con el desarrollo de la edificabilidad pendiente de materializar en la

colonia, como consecuencia de la demolición de nueve edificios por su mal

estado de conservación y, por otra, la intervención y remodelación los

espacios central y libre entre edificaciones en las manzanas. La EMVS y el

Ayto. de Madrid obtuvieron la propiedad de esta edificabilidad mediante



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permuta o expropiación, respectivamente. Una propuesta cero propone

mantener la situación actual.

2.2.1. PROPUESTA 0: MANTENIMIENTO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

Propone mantener las condiciones actuales de ordenación contenidas en el

PGOUM 97: : alineación verde en el plano de ordenación del PGOUM 97,

“Volumetría Específica”, y la ordenanza de aplicación correspondiente NZ 3.1.a

del Plan General.

Se considera que es necesario la redacción de un documento de planeamiento

para modificar y mejorar la situación actual.

2.2.2. PROPUESTA I: REORDENACIÓN DE LA EDIFICABILIDAD

PENDIENTE DE MATERIALIZAR

Consiste en agrupar la edificabilidad y desarrollar la misma creando un hito

arquitectónico en altura dentro de la colonia.

2.2.3. PROPUESTA II: DESARROLLO DE LA EDIFICABILIDAD PENDIENTE

DE MATERIALIZAR Y ACTUACIÓN SOBRE EL PAISAJE URBANO

Se trata de una propuesta más conservadora que desarrolla la edificabilidad en

las huellas de las edificaciones demolidas, sin modificar la situación previa a

las demoliciones llevadas a cabo entre los años 1999 y 2001. Además, se

proponen usos dotacionales en planta baja para procurar mezcla de usos y

fomentar el uso del espacio central de manera que se propicie la reactivación

de la actividad comercial en los locales existentes, cerrados en la actualidad,

junto a una mayor presencia vecinal.

El espacio central, de uso general, que no está calificado de zona verde, se

califica en el Plan Especial de área estancial.

La normativa de aplicación será la Norma Zonal 3 Volumetría Específica del

PGOUM 97, grado 1º, nivel c, que permite mayor diversidad de usos, con las

aportaciones de regulación que se hacen desde este Plan Especial relativas,



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entre otras, a la mejora del paisaje urbano, accesibilidad y eficiencia

energética.

Por otra parte, para realizar los ajustes exigidos en materia de accesibilidad,

principalmente relativos a las achuras mínimas de aceras y sendas

peatonales,se actúa sobre la sección de calle, los espacios ajardinados de uso

privado y sobre las zonas verdes, siendo necesario una reordenación de la

calificación de zona verde y área estancial.

2.3. JUSTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA

Se ha optado por la segunda propuesta por considerar que respeta en mayor

medida las determinaciones estructurantes del PGOUM 97, la normativa de

regulación de la edificación original y por tener un menor impacto sobre el

entorno, tanto en las edificaciones residenciales como en la iglesia San Pedro

Ad-Víncula.

2.3.1. CALIFICACIÓN DEL SUELO Y ALINEACIÓN OFICIAL. DOTACIONES

La ordenación que se propone establece la calificación del suelo en el ámbito

delimitado por la alineación de Volumetría Específica, en color verde en el

plano de Ordenación del PGOUM 97, que tal como establece en su definición

“…no presuponen la inexistencia de espacios interiores que sean vía pública o

espacios libres de uso público…”. En este documento se determinan

expresamente aquellos espacios que han de ser privados y públicos de uso

general mediante la calificación y el trazado de alineaciones oficiales nuevas,

en este caso en color rojo, distinguiendo los espacios públicos de otros de

distinta calificación.

Las calificaciones que se establecen son: residencial, dotacional zona verde,

dotacional vía pública en su categoría de red viaria secundaria local de acceso

y dotacional Vía Pública en su categoría de Área Estancial.



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Plano 01 Calificación.

Plano 02 Alineaciones.



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2.3.2. DESARROLLO DE LA EDIFICABILIDAD PENDIENTE DE

MATERIALIZAR

La edificabilidad pendiente de materializar en la colonia es consecuencia de la

demolición de nueve de las edificaciones originales, del bloque 21 al 26 y del 28

al 31. Esto supone una edificabilidad estimada de 5.900 m2 a desarrollar en las

áreas de movimiento que figuran en el plano PO. 04 Áreas de Movimiento. De

acuerdo con los antecedentes consultados, las viviendas originales fueron

objeto de permuta por la EMVS o de expropiación por parte del Ayto de

Madrid.

La norma zonal de aplicación en el ámbito es la 3.1.c del PGOUM 97 con las

aportaciones que en este documento se establecen. Las obras de nueva

edificación se ciñen a lo establecido para las obras de sustitución del artº

8.3.5.3.a del PGOUM 97. En los Estudios de Detalle que se redacten para el

desarrollo de la edificabilidad remanente o en las licencias de sustitución, se

determinará la superficie real preexistente, y en ellos se podrá modificar la

ordenación del volumen si se considera necesario.

2.3.3. CUADRO RESUMEN DE CARACTERÍSTICAS PLAN ESPECIAL

UDS SUPERFICIE m2

Nº DE PARCELAS 48

Nº DE VIVIENDAS 685

SUPERFICIE CONSTRUIDA (1) 45.773

SUPERFICIE EDIFICADA (2) 41.196

EDIFICABILIDAD REMANENTE (3) 5.900

TOTAL EDIFICABILIDAD 47.096

CUADRO RESUMEN DE CARACTERÍSTICAS

(1) Superficie s egún Catas tro

(2) (3) Superficies estimadas

SUPERFICIE M2

RESIDENCIAL EXISTENTE 17.306

1.181

ÁREA ESTANCIAL 3.366

ZONA VERDE 5.041

VIARIO 8.811

TOTAL 35.705

RESIDENCIAL NUEVA EDIFICACIÓN

RESUMEN DE SUPERFICIES CALIFICADAS DEL ÁMBITO



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2.4. EDIFICACIÓN

2.4.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA PROPUESTA

Con la propuesta de actuaciones relativas a la edificación previstas en este

Plan Especial, se persigue la mejora de la funcionalidad, seguridad y

habitabilidad de las edificaciones, en el marco de las actuaciones sobre el

medio urbano contempladas en la Ley 7/2015 y en la Ley 9/2001 del Suelo de la

Comunidad de Madrid.

La propuesta contempla tres vías de actuación respecto a la edificación:

• fomento de la mejora de la eficiencia energética de los edificios,

• mejora de la accesibilidad, delimitándose un Conjunto de Edificios de

Similares Características donde la instalación de las torres de ascensor que

se proyecten para la mejora de la accesibilidad deberán acogerse a los

Modelos de Referencia que se recogen en el documento.

• y mejora del paisaje urbano.

Para favorecer y fomentar estas obras se puede recurrir a la concesión de

subvenciones y ayudas del Plan Estatal de Vivienda 2018 – 2021 del Ministerio

de Fomento al encontrarse el ámbito dentro de las delimitaciones de Áreas

Preferentes de Impulso a la Regeneración (APIRU), con el nombre 18.04 Colonia

URPISA.

2.4.1.1. MEJORA DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA DE LOS EDIFICIOS

Para favorecer y fomentar estas obras se puede recurrir a la concesión de

subvenciones del Plan Estatal de Vivienda 2018 – 2021 del Ministerio de

Fomento al encontrarse el ámbito dentro de las delimitaciones de Áreas

Preferentes de Impulso a la Regeneración (APIRU), con el nombre 18.04 Colonia

URPISA.



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2.4.1.2. MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD

En lo relativo a la mejora de la accesibilidad, se establecen las condiciones

necesarias para permitir la adaptación a la normativa de manera que la

totalidad de las edificaciones del ámbito puedan ser susceptibles de ajustes

razonables.

2.4.1.3. DECLARACIÓN DE CONJUNTO DE EDIFICIOS DE SIMILARES

CARACTERÍSTICAS

Dado que el conjunto del parque edificado del ámbito cuenta con unas

características semejantes se delimita en el Plan Especial un Conjunto de

Edificios de Similares Características donde la instalación de las torres de

ascensor que se proyecten para la mejora de la accesibilidad deberán acogerse

a los Modelos de Referencia que se recogen en el documento.

Esta delimitación de Conjunto de Similares Características pretende facilitar la

obtención de la licencia para la instalación de torres de ascensor, evitando los

trámites e informes individuales.

2.4.2. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LAS INTERVENCIONES

PROPUESTAS

2.4.2.1. CATALOGACIÓN DE LAS EDIFICACIONES INCLUIDAS EN EL ÁMBITO

Todas las edificaciones incluidas en el ámbito del Conjunto se encuentran

incluidas en la Zona 3 grado 1.a del P.G.O.U.M 97, si bien el Plan Especial

modifica su regulación a la Zona 3 grado 1 nivel c con las aportaciones que en

este documento se incorporan.

Aunque niguno de los edificios del ámbito cuenta con protección, la Colonia

URPISA se sitúa próxima a la Parroquia San Pedro Ad Víncula, que consta de

protección singular y que está catalogada como Bien de Interés Cultural (BIC),

por lo que se ve afectada por el límite del Entorno BIC de dicho monumento,

tal y como se muestra en la imagen adjunta.



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Fuente: Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible. Ayuntamiento de Madrid

2.4.2.2. ANÁLISIS Y DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO DEL CONJUNTO DE

SIMILARES CARACTERÍSTICAS

Las edificaciones comprendidas en el ámbito constituyen un Conjunto de

Similares Características por la identidad de todos los edificios de cada una de

las tipologías, y sus variantes, así como por la común configuración exterior de

las fachadas y composición similar de huecos de las mismas, y disposición del

núcleo de comunicación, de acuerdo con la Ordenanza de Instalación de

Ascensores en fachada de edificios construidos de uso residencial.

Este Conjunto de Similares Características incorpora cuatro tipologías

distintas, con sus variantes.

2.4.2.3. MODELOS DE TORRES DE ASCENSOR ACEPTADOS COMO TIPO

PARA LAS FUTURAS INSTALACIONES DENTRO DE LOS LÍMITES DEL

CONJUNTO DE SIMILARES CARACTERÍSTICAS DELIMITADO

Se establecen cuatro modelos de ascensor, uno para cada una de las

tipologías presentes en el Conjunto delimitado, junto con las consiguientes

adaptaciones que precisan sus respectivas variantes.



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Las fichas correspondientes al estudio de la edificación, considerando la

accesibilidad a la edificación mediante torres de ascensor, están contenidas en

el ANEXO I.

Se propone, asimismo, un tratamiento conjunto de fachadas, ascensores y

elementos de protección de tendederos al exterior para la mejora de la imagen

final del paisaje urbano, dotando al conjunto de identidad y de unidad.

2.5. URBANIZACIÓN E INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS

2.5.1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA PROPUESTA

La intervención de urbanización se refiere tanto a los espacios centrales de

ambas manzanas, los viales perimetrales, calles Puerto del Bruch y Puerto

Lumbreras, y a las sendas peatonales del área estancial con la afección de los

espacios ajardinados colindantes. Están recogidas en el plano de PU 01

Actuaciones de Urbanización.

PU 01 Actuaciones de Urbanización



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2.5.2. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LA PROPUESTA

2.5.2.1. ESPACIOS CENTRALES

Este Plan Especial propone la intervención en los espacios centrales de ambas

manzanas, haciendo una propuesta integral del paisaje.

Plano propuesta de remodelación del parque de la calle Puerto de Lumbreras.

Ayuntamiento de Madrid. ANEXO II

2.5.2.2. CALLES PERIMETRALES

La intervención en las calles perimetrales, Puerto del Bruch y Puerto

Lumbreras, se motiva, por una parte, en la incidencia que tiene sobre la vía

pública la futura instalación de los ascensores en las viviendas afectando

puntualmente en ambas calles, y por otra en la necesidad de mejorar la

accesibilidad universal en las aceras de la calle Puerto Lumbreras, lo que se

consigue con la eliminación de plazas de aparcamiento y el cambio de sección

a plataforma única.

Se reorganizan las secciones de las calles del ámbito que delimitan la manzana

de mayor tamaño (calle Puerto del Bruch y calle Puerto de Lumbreras), con la

reducción a un único sentido de circulación y un único carril, junto con la



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ampliación de aceras, en su caso. Los pasos peatonales se resuelven mediante

plataforma elevada.

2.5.2.3. SENDAS PEATONALES EN ÁREA ESTANCIAL Y ESPACIOS

AJARDINADOS

La necesidad de crear sendas peatonales en el Área Estancial con ancho

suficiente para garantizar la accesibilidad universal y procurar una mayor

seguridad en el espacio público, da lugar a la regularización del suelo, la cual se

desarrolla en el Documento 3 MEMORIA DE GESTIÓN de este Plan Especial.

El suelo calificado de Dotacional Zona Verde no sufre ninguna modificación de

superficie.

2.5.2.4. RED DE INFRAESTRUCTURAS

En principio, el Plan Especial no modifica el trazado de las infraestructuras

existentes, si bien esta posibilidad se tendrá en cuenta en la redacción de los

correspondientes proyectos de urbanización, cuando se vean afectadas por la

urbanización de los viales perimetrales y la disposición de las torres de

ascensor, y sin perjuicio de los correspondientes informes sectoriales.

2.5.2.5. EVALUACIÓN DE COSTES

El Plan Especial contempla un coste estimado de las obras a ejecutar en el

ámbito, incluidos los gastos que genere la gestión del suelo por la inscripción

registral del suelo a regularizar.

2.6. PROPUESTA DE PAISAJE

El proceso de intervención sobre el paisaje en el ámbito se desarrolla con una

metodología basada en: Diagnóstico Técnico, Diagnóstico Estratégico y

Propuesta de Paisaje.

Tanto el diagnóstico como la propuesta se basan en cinco ejes de análisis:

Movilidad Peatonal, Identidad, Confort Ambiental, Adaptación al Clima y

Seguridad, para finalizar con una valoración DAFO.



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Se han delimitado tres tipos de unidades de paisaje que se consideran

representativas de las tipologías espaciales y de edificación, distribuidas en

las dos manzanas, y se han definido diez conjuntos de edificación para

concretar la propuesta de intervención en la edificación y en los ascensores.

Plano de diagnostico de paisaje: Unidades de paisaje. Ayuntamiento de Madrid

2.6.1. PROPUESTA DE ORDENACIÓN DEL PAISAJE

Partiendo de los análisis y valoraciones DAFO, se hace una propuesta de los

espacios libres que conforme a las siguientes directrices:

• Mecanismos concertados de reordenación, jerarquización y mejora de

los espacios libres públicos.

• Rehabilitación de fachadas estableciendo criterios sobre la elección

de materiales, color y soluciones constructivas.

• Proyecto homogéneo para cada unidad de paisaje atendiendo a la

tipología y sus variaciones.



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• Control estético de nuevos elementos añadidos a los edificios:

ascensores exteriores y elementos de protección de vistas en

tendederos.

2.6.2. PROPUESTA GENERAL DE ORDENACIÓN

El estudio de paisaje hace una propuesta de ordenación general en las dos

manzanas estableciendo propuestas sobre movilidad, incluyendo los

itinerarios accesibles del ámbito, intervenciones generales sobre la

edificación, usos en planta baja, arbolado y vegetación, y zonificación de suelo

por su grado de permeabilidad.

Las propuestas concretas sobre las Unidades de Paisaje se desarrollan de

manera pormenorizada en las unidades de paisaje A, B y C.

Propuesta de ordenación. Paisaje. Ayuntamiento de Madrid

2.6.3. PROPUESTA DE PAISAJE EN ESPACIOS CENTRALES

Se regulariza la calificación de la zona verde en el espacio central de la

manzana oeste, a la vez que se procura una mayor permeabilidad física en el

espacio, convirtiéndola en una zona verde más estancial que ornamental.



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La unidad de paisaje C, el espacio central en la manzana este, por su

singularidad y extensión, es donde se han definido mayor número de

propuestas de intervención, que se estructuran conforme a cinco ejes:

1. Movilidad Peatonal:

• las sendas peatonales se jerarquizan y se adaptan a las condiciones

exigidas en la normativa de accesibilidad;

• se propone el acceso interior para vehículos de extinción de incendios;

• se eliminan las barreras arquitectónicas para que los itinerarios

peatonales tengan la cualidad de itinerario accesible.

2. Identidad:

• se crean elementos de identidad, unificando colores y una estética para

las torres de ascensor mediante un “Plan de Color” que se desarrolla en

el Documento 5. Normas Urbanísticas de este Plan Especial;

• se introducen nuevos usos igualitarios del espacio en las áreas

estanciales.

• se proponen intervenciones singulares en fachadas ciegas, capaces de

transformar el espacio, que se podrán desarrollar mediante procesos

participativos de los vecinos.

3. Confort Ambiental:

• se persigue la reducción del efecto isla de calor con la introducción de

vegetación de sombra de hoja caduca.

4. Adaptación al Clima:

• para recuperar o mantener el ciclo del agua y evitar el efecto isla de

calor se recurre a distintos tipos de vegetación, estableciendo

hidrozonas, y al incremento de la permeabilidad de los suelos.



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5. Seguridad:

• se favorece la visibilidad directa para aumentar la percepción de

seguridad evitando espacios ocultos o residuales en el trazado de

las sendas peatonales;

• la altura de los setos perimetrales en las sendas peatonales deberá

estar comprendida entre 1 m y 1.20 m.

La edificabilidad remanente participará de los criterios de paisaje enunciados y

el área de movimiento actual se empleará hasta su construcción como espacio

para actividades de personas mayores o áreas estanciales.

2.6.3.1. CRITERIOS DE JARDINERÍA EN ESPACIOS CENTRALES

El estudio de jardinería se ha concretado sobre el espacio central de la

manzana este, si bien la propuesta es extensible al situado en la manzana

oeste.

En la selección de especies se han tenido en cuenta la situación climática de

Madrid, la resistencia a la contaminación atmosférica y la contribución a la

reducción del efecto isla de calor, entre otros aspectos.

2.6.3.2. PROPUESTAS DE PAISAJE EN EDIFICIOS

Las acciones que se proponen sobre los cinco conjuntos de edificación que se

delimitan tienen como objetivos generales:

1. Establecer una imagen homogénea al conjunto.

• Se unifican los elementos de fachada en los edificios existentes;

• Se integran las nuevas intervenciones con las ya realizadas mediante

una misma paleta de color en tonos ocres y tierra;

• Se regulariza el color de los nuevos elementos de la edificación,

ascensores y protección de tendederos.



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2. Singularizar elementos que generen una nueva identidad.

• A través del tratamiento del color en las torres de ascensor y los

elementos de protección de tendederos;

• Iluminación de las torres de ascensor que aparecen como cajas de luz

en el paisaje;

3. Favorecer la participación vecinal.

• Elección de la paleta de color y material por los vecinos.

• Intervenciones participativas para actuaciones en las fachadas ciegas

de los edificios creando fachadas singulares.

Identificación de Unidades de Paisaje y Conjuntos de Edificios

Esquema de intervención en fachadas singulares



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2.7. ÍNDICE DE PLANOS DE ORDENACIÓN Y URBANIZACIÓN

PO 01 Plano de calificación

PO 02 Alineaciones

PO 03 Redes públicas

PO 04 Áreas de movimiento

PU 01 Unidades de urbanización

PU 02 Actuaciones de urbanización



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3. MEMORIA DE GESTIÓN



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3.1. GESTIÓN DE LA EJECUCIÓN

Actualmente el ámbito se encuentra clasificado como suelo urbano común o

de ordenación directa en el PGOUM 97 y está regulado por la Norma Zonal

3.1.a.

El artículo 8.3.1 de las Normas Urbanísticas de PGOUM 97 establece que dicho

suelo:“Corresponde a áreas de suelo urbano donde, totalmente o en su mayor

parte, se considera concluido el proceso de ocupación del espacio y,

consecuentemente, en la misma medida se ha agotado el aprovechamiento

urbanístico”.

En esta zona el Plan General asume la consolidación de la ciudad resultante de

la aplicación de una diversidad de instrumentos y regulaciones de ordenación

pormenorizada precedentes, dispersos en el espacio y en el tiempo, sin

imponer un nuevo modelo pero articulando medidas para la adecuación,

mejora funcional y renovación del tejido urbano existente.

Por tanto, en los ámbitos regulados por la Norma Zonal 3 del actual Plan

General 97, adquieren vigencia los instrumentos y regulaciones de ordenación

pormenorizada precedentes.

El espacio urbano recogido bajo esta norma ha sido mayoritariamente

ordenado mediante la tipología edificatoria de bloque abierto.

3.2. REGULARIZACIÓN DEL SUELO DESTINADO A ESPACIO

LIBRE DE USO PÚBLICO Y VIARIO

El Plan Especial enuncia el procedimiento que puede permitir la regularización

de los suelos necesarios para establecer un sistema continuo de espacios

libres coherente con el concepto original de las promociones y con la tipología

de edificación abierta donde la singularidad la establece el espacio libre de uso

general frente al espacio edificado. Las redes se han calificado como

dotacional para red viaria, área estancial y zona verde.



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El Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible del Ayuntamiento de

Madrid pretende, en aquellos lugares en los que se produce una degradación

mayor, la puesta en marcha de un sistema que permita la disposición o

disponibilidad de los terrenos no cedidos y en los que se da la necesidad de

regeneración, con la finalidad de dotarlos del equipo urbano imprescindible y

mejorar las condiciones de su paisaje. Son los espacios libres, en ámbitos

identificados como APIRU, los que presentan un grado de deterioro más

acusado haciendo necesaria la regularización del suelo con el fin de poder

librar partidas presupuestarias que permitan la necesaria mejora del espacio

de uso público.

Con la finalidad de procurar la inscripción registral de las cesiones obligatorias

que no se llevaron a cabo por deficiencias en los procedimientos

administrativos, ya sea por planeamiento inapropiado o por no materializar las

propias previsiones o compromisos, se ha optado por seguir dos

procedimientos:

1. Inscripción unilateral por la Administración actuante, en base a los

artículos 29, 30, 31 y 32 del Real Decreto 1093/1997 sobre normas

complementarias al Reglamento para la ejecución de la Ley Hipotecaria

sobre inscripción en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza

urbanística, por no ser posible que los cedentes soliciten la tramitación de

procedimiento reparcelatorio, dado que toda la edificabilidad está

agotada sin que exista aprovechamiento lucrativo pendiente de

equidistribuir en el ámbito.

2. Cesión de suelo, para la transmisión de la parcela destinada, en origen, a

Zona Escolar, espacio central de la manzana este.

3. Inscripción de suelo destinado a viales, prevista para la inscripción de

una porción de suelo destinado a viales al amparo del procedimiento

establecido en el arº 206 de la Ley Hipotecaria de fecha 8 de febrero de

1946.



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Plano orientativo del sistema de regularización de suelo



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3.3. ÍNDICE DE PLANOS DE GESTIÓN

PG.01 Plano de Gestión



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4. OTROS DOCUMENTOS



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El presente Plan Especial contiene los siguientes documentos de carácter

preceptivo:

4.1. MEMORIA DE VIABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA

En cumplimiento del artículo 22 del RDL 7/2015, de 30 de octubre, por el que se

aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, sobre

Evaluación y seguimiento de la sostenibilidad del desarrollo urbano, y garantía

de la viabilidad técnica y económica de las actuaciones sobre el medio urbano.

4.2. MEMORIA DE MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD

De acuerdo con la Instrucción 1/2018 relativa al Estudio de accesibilidad que

ha de acompañar a los proyectos municipales de intervención sobre el espacio

público, al objeto de verificar el cumplimiento de las exigencias en materia de

promoción de la accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas, y en

conformidad con la Instrucción para el Diseño de la Vía Pública, que exige la

inclusión en todos los planes y proyectos que definan la red viaria de un área

su completa regulación, en lo referente a aspectos tales como velocidades,

sentidos de circulación o bandas de estacionamiento autorizadas, se incluye

en el presente Plan Especial la correspondiente Memoria de movilidad y

accesibilidad.

4.2.1. ÍNDICE DE PLANOS

PMA. 01 MOVILIDAD

PMA. 02 ACCESIBILIDAD: Itinerario accesible

4.3. MEMORIA DE IMPACTO DE GÉNERO, INFANCIA,

ADOLESCENCIA Y FAMILIA

En cumplimiento de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, de igualdad

efectiva de mujeres y hombres preceptúa, en su artículo 31, que las

Administraciones Públicas tendrán en cuenta la perspectiva de género en el

diseño de la ciudad, en las políticas urbanas, en la definición y ejecución del

planeamiento urbanístico.



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4.4. DOCUMENTO AMBIENTAL ESTRATÉGICO

De acuerdo con la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, así

como la legislación y normativa autonómica sectorial en la materia, el Plan

Especial se somete a un procedimiento de evaluación ambiental estratégica



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5. NORMAS URBANÍSTICAS



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TÍTULO 1. DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL

TÍTULO 2. PARÁMETROS Y CONDICIONES PARTICULARES DE LA

EDIFICACIÓN Y RÉGIMEN DE LOS USOS

TÍTULO 3. ORDENANZA COMPLEMENTARIA: NORMAS DE

PAISAJE

TÍTULO 4. CONDICIONES PARTICULARES PARA LA

URBANIZACIÓN



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6. ANEXO I: FICHAS DE EDIFICACIÓN



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Fichas de propuestas relacionadas con la edificación:

PE.01. Tipologías edificatorias

D.01. Modelos de ascensor (Tipología A)

D.02. Modelos de ascensor (Tipología A: supuesto A1)

D.03. Modelos de ascensor (Tipología B)

D.04. Modelos de ascensor (Tipología C)

D.05. Modelos de ascensor (Tipología C: supuesto C1)

D.06. Modelos de ascensor (Tipología D)

F.01. Accesibilidad (Edificación: tipología A)

F.02. Accesibilidad (Edificación: tipología A. Supuesto A1)

F.03. Accesibilidad (Edificación: tipología B)

F.04. Accesibilidad (Edificación C)

F.05. Accesibilidad (Edificación: tipología C. Supuesto C1)

F.06. Accesibilidad (Edificación: tipología D)



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7. ANEXO II: FICHAS DE PAISAJE



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Fichas de propuestas relacionadas con el paisaje:

1. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO

01. DE. Unidad A

02. DE. Unidad B

03. DE. Unidad C

2. DIAGNÓSTICO TÉCNICO

01. DT. Movilidad peatonal

02. DT. Tipologías

03. DT. Usos

04. DT. Zonas verdes

05. DT. Elementos vegetales

06. DT. Permeabilidad

07. DT. Paisaje

08. DT. Unidades de paisaje

3. PROPUESTA DE ORDENACIÓN

01. PO. Propuesta de ordenación

02. PO. Movilidad peatonal

03. PO. Edificación

04. PO. Usos

05. PO. Elementos vegetales

06. PO. Permeabilidad

07. PO. Ordenación. Unidad C

08. PO. Jardinería. Unidad C

09. PO. Color fachadas. Unidad A

10. PO. Color ascensores. Unidad A

11. PO. Color fachadas. Unidad B



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8. ANEXO III: ANTECEDENTES



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1. ORDENACIÓN PARCELA OESTE 520_1964_01041

2. PARCELACIÓN MANZANA ESTE 531_1962_01413

3. PARCELACIÓN MANZANA OESTE_501_1966_00115

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€¦ · MONICA ANGELA BLAS GUTIERREZ - JEFA DE DEPARTAMENTO Emisor: FNMT-RCM-13/03/2019 16:20:51 SILVIA VILLACAÑAS BEADES - DIRECTORA GENERAL DE ESTRATEGIA DE REGENERACION URBANA