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2018

Sara Elizabeth Rodas

Consultora en Presupuestos Públicos

24/05/2018

Monitoreo Presupuestos 2015-2017

Municipios de Chinautla, Amatitlán, Antigua

Guatemala, San Cristóbal Acasaguastlan,

Génova, San Martín Zapotitlán, Nuevo San

Carlos, San Agustín Lanquín, Fray Bartolomé

de las Casas y La Libertad.

1

CONTENIDO

Introducción ........................................................................................................................................ 3

Capítulo 1 : Generalidades ............................................................................................................. 5

Demografía: ................................................................................................................................. 6

Capítulo 2 : El Financiamiento del Presupuesto en la Municipalidad de VILLA NUEVA ...... 7

Capítulo 3 : El Presupuesto de Egresos según el Sistema Integrado de Administración

Financiera Municipal -SIAF MUNI y Sistema de Contabilidad Integrado de Gobiernos

Locales -SICOIN GL- ..................................................................................................................... 14

Presupuesto Público según el SIAF MUNI ............................................................................. 14

Presupuestos según el SICOINGL .......................................................................................... 15

Programas de Presupuesto, según Grupo Presupuestario, que tiene Proyectos o Actividades

que Consideran a mujeres ......................................................................................................... 19

CONCLUSIONES ................................................................................................................................ 22

RECOMENDACIONES ........................................................................................................................ 23

ANEXO 1: SIGLAS…………………………………………………………………………………. 24

SIGLAS .............................................................................................................................................. 24

Bibliografía ........................................................................................................................................ 25

2

INTRODUCCIÓN

La Colectiva para la Defensa de los Derechos de las Mujeres en Guatemala –CODEFEM-,

desde hace 18 años, ha enfocado su accionar político para contribuir a la eliminación de la

discriminación contra las mujeres indígenas y mestizas en el ámbito económico, político,

social, cultural y ecológico en Guatemala, fortaleciendo sus capacidades organizativas para

el ejercicio de su ciudadanía plena, en condiciones de equidad entre mujeres, hombres y

pueblos, como una alternativa en la construcción de procesos democráticos en

Guatemala. Así también ha acompañado procesos organizativos y de formación en la

gestión de riesgo a desastres desde la mirada e las mujeres comunitarias, con el objetivo

de crear comunidades resilientes. Y como Precursora de la creación de las ahora

Direcciones Municipales de la Mujer, comprometida a fortalecer la misma técnicamente.

En ese marco, en Guatemala, las mujeres han tenido un liderazgo significativo en los

procesos de paz y se esperaba que, tras la firma en 1996 del Acuerdo de Paz Firme y

Duradera se velaría por una democracia amplia y participativa, con base en el enfoque de

igualdad de derechos, siendo el municipio el escenario idóneo para el fortalecimiento

democrático, el control social y el desarrollo.

La participación de las mujeres se asume como activa también en el contexto de los

Consejos de Desarrollo Urbano y Rural. Asimismo, la Política Nacional de Promoción y

Desarrollo Integral de las Mujeres, ha favorecido que a través de distintos programas las

mujeres tengan un mayor acercamiento a las Direcciones Municipales de la Mujer como

articuladoras de programas de igualdad en sus comunidades, lo que sin duda ha

favorecido el reconocimiento de sus derechos como ciudadanas y como mujeres, así como

el desarrollo de habilidades de liderazgo, articulación de alianzas e incluso negociación

política de sus demandas.

Sin embargo esta participación social de las mujeres no se ha traducido en un ejercicio

formal de ciudadanía a nivel político para todas. Para el proceso electoral de 2015 en

Guatemala, las mujeres constituyeron únicamente el 16.9% de las candidaturas a las

corporaciones municipales.

En mayo, 2018 la representación de mujeres en las alcaldías en Guatemala es del 2.9%

según los resultados electorales en el 2015, únicamente 10 mujeres fueron electas como

alcaldesas de un total de 338 municipios, entre ellas solamente una mujer indígena.

3

Mientras que la elección de mujeres como concejalas y síndicas en el mismo proceso

electoral, solo un 7.3% han resultado electas como síndicas y un 11.1% como concejalas.

La baja representación de mujeres en cargos de elección popular, en Guatemala supone

enormes desafíos, tanto para las propias mujeres que enfrentan grandes barreras para su

participación política, como para la propia gobernabilidad democrática del país, cada vez

más débil en la medida que aun siendo las mujeres el 52% de la población, únicamente el

13.9% participa en las decisiones del Congreso de la República y un 2.9% dirige los

gobiernos municipales del país.

De acuerdo con lo anterior, el presente informe se realiza con el objetivo de identificar la

inversión en favor de las mujeres, en los municipios en los cuales la Jefe Edil es una mujer,

para identificar el aporte que como líderes femeninas realizan a sus municipios a través de

los presupuestos municipales, así como el cumplimiento con el marco normativo en

relación a la Clasificación Presupuestaria por Género.

Este trabajo permite evidenciar el resultado de incidencia para la atención a los derechos

humanos de las mujeres en los municipios de Chinautla y Amatitlán Guatemala, Antigua

Guatemala Sacatepéquez, San Cristóbal Acasaguatlán El Progreso, Génova

Quetzaltenango, San Martín Zapotitlán y Nuevo San Carlos Retalhuleu, San Agustín

Lanquín y Fray Bartolomé de las Casas Alta Verapaz y La Libertad Huehuetenango.

La metodología empleada contiene elementos cualitativos y cuantitativos y se basa en el

análisis de datos numéricos que fueron obtenidos en Los Portales de Transparencia para

Gobiernos Locales, Portal GL y SIAF-MUNI, del Ministerio de Finanzas, lo cual constituye

un trabajo eminentemente de escritorio.

El Capítulo 1 presenta la metodología utilizada para la elaboración del monitoreo y el

andamiaje legal que sustenta el presupuesto a favor de las mujeres.

El Capítulo 2, aborda lo relacionado con el Presupuesto de Ingresos de las municipalidades

del periodo 2015-2017, obteniendo el monto que la municipalidad recibe de parte del

Gobierno Central por medio de las Transferencias que por ley les son entregadas y, por

ende, la responsabilidad de cumplir con lo que mandata el artículo 17 Quáter de la Ley

Orgánica del Presupuesto Decreto 13-2013.

El Capítulo 3, presenta el Presupuesto de Egresos de acuerdo a lo que se encuentra en los

portales del Sistema Integrado de Administración Financiera –SIAF-. Con el objeto de

verificar si se utiliza el Clasificador Presupuestario con Enfoque de Género, como

instrumento para establecer las partidas programáticas y si las mismas fueron asociadas,

con ello, establecer si se da o no respuesta a la Política Nacional de Promoción y

4

Desarrollo Integral de las Mujeres y Plan de Equidad de Oportunidades 2008-2023 y

mostrar los montos invertidos a favor de las mujeres del Municipio de Villa Nueva.

Finalmente, se pueden observar las conclusiones y recomendaciones resultantes del

análisis que se hace al presupuesto de ingresos y egresos de los 10 municipios

relacionados.

Este trabajo, pretende ser un referente técnico político y una propuesta aplicable a otros

municipios del país, buscando con ello.

5

CAPITULO 1

1. GENERALIDADES

1.1 METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL MONITOREO

Es importante mencionar que el objetivo de los Portales de Transparencia del Ministerio de

Finanzas es que las y los ciudadanos puedan conocer el presupuesto, así como los

programas que ejecutan las municipalidades del país, como parte de la política de acceso

a la información y auditoria social por parte de la población hacia los gobiernos.

El análisis se realiza sobre los ingresos y los egresos para el período 2015-2017, incluye por

lo tanto, la forma en que se financia el presupuesto municipal, así como en el gasto e

inversión que realizan.

El inicio del proceso consistió en revisar la integración del presupuesto de ingresos,

propios y por Transferencias de Gobierno Central, para ello se utilizaron los portales de:

1. SIAF MUNI y

2. Portal de Transparencia para Gobiernos Locales –PortalGL-

El segundo pasó consistió en encontrar el presupuesto que fue asociado al Clasificador

Presupuestario con Enfoque de Género –CPEG-, para ello se utilizó El Portal de SIAF MUNI.

También se utilizó el Portal GL para identificar, programas, proyectos y actividades que

tienen que ver con:

a) Estructuras asociadas al CPEG

b) Mujeres a nivel municipal, es decir que dentro del nombre del programa o proyecto se

indique “mujer”.

La información que se refleja en los Portales de Transparencia para Gobiernos Locales, es

producto de las operaciones registradas por las mismas municipalidades en los sistemas

financieros municipales.

6

1.2 MARCO JURÍDICO VIGENTE REFERENTE AL CPEG PERÍODO 2011-2015 Y SU

CUMPLIMIENTO POR LA MUNICIPALIDAD DE VILLA NUEVA.

SEPREM, CODEFEM y otras organizaciones de mujeres, han impulsado la

institucionalización del Clasificador Presupuestario con Enfoque de Género -CPEG- de tal

manera que se constituya en un instrumento técnico-político que permita visibilizar las

estructuras presupuestarias dirigidas para promover el desarrollo integral de las mujeres,

de cara al cumplimiento de la Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las

Mujeres Guatemaltecas –PNPDIM- y su Plan de Equidad de Oportunidades PEO 2008-

2023.

Esta herramienta fue creada en el 2003 por medio de la propuesta entregada por

CODEFEM a SEPREM y, fue actualizada por esta última en el año 2010. Se constituye en un

medio técnico político que posibilita lograr espacios en las instituciones de gobierno para

hacer posible la institucionalización de la PNPDIM y PEO 2008-2023.

Las acciones de incidencia para incluir el Clasificador presupuestario con Enfoque de

Género en los proyectos de presupuesto público a nivel nacional y municipal, de cada año,

dieron como resultado, crear marcos legales para hacer imperativo su uso en los portales

virtuales de transparencia, y de ese modo, facilitar la clasificación por medio del

Seguimiento Especial de Gasto, para establecer los recursos destinados a favor de las

mujeres.

Para este efecto, se puede mencionar: El artículo 13 del Decreto 19-2010; Artículo 36 del

Decreto 54-2010; artículo 41 del Decreto 33-2011; artículo 16 del Decreto 30-2012; hasta

lograr finalmente la institucionalización del Clasificador a través del Decreto 13-2013 que

incluye reformas a la Ley Orgánica del Presupuesto, todos del Congreso de la República de

Guatemala.

De acuerdo a lo establecido en los Decretos 33-2011 y 30-2012 obligaba a todas “Las

Entidades de la Administración Central, Descentralizadas, Autónomas incluyendo

Municipalidades” a enviar a la Dirección Técnica del Presupuesto del Ministerio de

Finanzas Públicas, las estructuras presupuestarias y sus modificaciones, que den respuesta

a la Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres y Plan de Equidad

de Oportunidades 2008-2023. Las estructuras se reportarán en función del Manual de

Seguimiento con Enfoque de Género que divulgó la Secretaría Presidencial de la Mujer.

CODEFEM para dar seguimiento a lo establecido en los apartados anteriores, constató por

medio de entrevista a la encargada de la DMM, que en la municipalidad de VILLA NUEVA

ha cumplido con enviar los informes cuatrimestrales al Ministerio de Fianzas Públicas, sin

embargo en las plataformas no está reflejada la inversión en favor de las Mujeres ya que

no está vinculado con el Clasificador Presupuestario de Género. La Directora Municipal de

la Mujer, manifiesta que el problema de la vinculación radica en el sistema, por parte de

7

la Dirección Municipal de la Mujer y la Dirección Financiera se ha dado seguimiento en la

Dirección de Asistencia a la Administración Financiera Municipal para la inclusión en el

sistema Sicoin Gl pero no se ha logrado a la fecha. Se pudo constatar que en el Sistema

Sicoin GL si es posible vincular las estructuras presupuestarias con el Clasificador

Presupuestario de Género, mas no así las plantillas de información que solicita DTP, sin

embargo esto no exime de la responsabilidad que describe la Ley Orgánica del

Presupuesto de presentarse la información a donde corresponde.

CAPITULO 2

2. EL FINANCIAMIENTO DEL PRESUPUESTO EN LAS MUNICIPALIDADES

DE CHINAUTLA Y AMATITLÁN GUATEMALA, ANTIGUA GUATEMALA

SACATEPÉQUEZ, SAN CRISTÓBAL ACASAGUATLÁN EL PROGRESO,

GÉNOVA QUETZALTENANGO, SAN MARTÍN ZAPOTITLÁN Y NUEVO

SAN CARLOS RETALHULEU, SAN AGUSTÍN LANQUÍN Y FRAY

BARTOLOMÉ DE LAS CASAS ALTA VERAPAZ Y LA LIBERTAD

La información que se utiliza para la formulación y análisis del presupuesto de ingresos de

las municipalidades se basa en la información generada directamente de los Portales de

Transparencia de Gobiernos Locales.

Situado Constitucional: Artículo 257 de la Constitución de la República de

Guateamala: Asignación para las municipalidades Indica: “El Organismo Ejecutivo

incluirá anualmente en el Presupuesto General de Ingresos Ordinarios del Estado,

un diez por ciento del mismo para las municipalidades del país. Este porcentaje

deberá ser distribuido en la forma en que la ley determine y destinado por lo

menos en un noventa por ciento para programas y proyectos de educación, salud

preventiva, obras de infraestructura y servicios públicos que mejoren la calidad de

vida de los habitantes. El diez por ciento restantes podrá utilizarse para financiar

gastos de funcionamiento. Queda prohibida toda asignación adicional dentro del

Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para las municipalidades,

que no provenga de la distribución de los porcentajes que por ley les corresponda

sobre impuestos específicos.” (Guatemala, 1993)

8

Decreto Ley 27-92 Ley del Impuesto al Valor Agregado: Artículo. 10: “Uno y medio

puntos porcentuales (1.5%) para las municipalidades del país. Las municipalidades

podrán destinar hasta un máximo del veinticinco por ciento (25%) de la asignación

establecida conforme a este artículo, para gastos de funcionamiento y atención del

pago de prestaciones y jubilaciones. El setenta y cinco por ciento (75%) restante se

destinará con exclusividad para inversión y en ningún caso podrán pignorar ni

adquirir compromisos financieros que comprometan las asignaciones que les

correspondería percibir bajo este concepto con posterioridad a su período

constitucional”.

Decreto 70-94 Ley del Impuesto sobre circulación de vehículos terrestres,

marítimos y aéreos: Artículos del 6 al 9 indica: “los porcentajes que se destinan a

las municipalidades deben de utilizarse para: mantenimiento, mejora, construcción

y/o ampliación de calles, puentes, bordillos, de las fuentes de agua potable,

drenajes y el sistema eléctrico de la cabecera municipal y demás poblados del

municipio”. También se indica que pueden utilizar hasta un 10% de los impuestos a

vehículos terrestres para el pago de salarios y prestaciones de empleados.

Decreto 38-92 Ley del impuesto a la distribución del petróleo crudo y combustibles

derivados del petróleo: en su Artículo 23 indica: “que el destino de este impuesto

está dirigido a servicios de transporte y a mejorar, construir y mantener la

infraestructura vial, tanto urbana como rural de cada municipio.”

Otro tipo de ingresos que se incluyen como de Capital son los aportes que las

municipalidades reciben por parte del Consejo Departamental de Desarrollo –CODEDE- al

que pertenecen.

En el siguiente apartado, se presentan en detalle los ingresos que las municipalidades

reciben o gestionan.

2.1 EJECUCIÓN DE INGRESOS

A continuación se presentan los datos presupuestarios de los ingresos anuales percibidos

durante el periodo 2015 2017 y estos son:

9

CUADRO 1 MUNICIPALIDAD CHINAUTLA

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS ANUALES AÑOS 2015 A 2017

TIPO DE INGRESO 2015 2016 2017

INGRESOS TRIBUTARIOS Q12,411,027.38 Q12,920,866.64 Q12,982,341.99

INGRESOS NO TRIBUTARIOS Q24,364,563.23 Q8,498,487.63 Q7,550,190.14VENTA DE BIENES Y SERVICIOS DE LA

ADMINISTRACION PUBLICA Q498,094.00 Q478,287.50 Q547,089.00

INGRESOS DE OPERACIÓN Q4,024,663.85 Q5,152,957.25 Q5,591,788.00

RENTAS DE LA PROPIEDAD Q104,343.88 Q539,464.31 Q901,658.36

TRASNFERENCIAS CORRIENTES Q6,057,112.53 Q6,198,433.14 Q6,383,569.15

TRASNFERENCIAS DE CAPITAL Q37,848,207.62 Q33,915,587.39 Q37,702,402.45

ENDEUDAMIENTO PUBLICO Q0.00 Q0.00 Q0.00TOTAL PERCIBIDO 85,308,012.49Q 67,704,083.86Q 71,659,039.09Q

CHINAUTLA, GUATEMALA

EJECUCION DE INGRESOS MUNICIPALIDAD

Fuente: Portal Sicoin Gl

CUADRO 2

MUNICIPALIDAD AMATITLA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS ANUALES

AÑOS 2015 A 2017

TIPO DE INGRESO 2015 2016 2017

INGRESOS TRIBUTARIOS Q10,532,543.89 Q10,678,940.72 Q10,959,451.16

INGRESOS NO TRIBUTARIOS Q11,046,697.71 Q10,397,678.10 Q10,336,637.69VENTA DE BIENES Y SERVICIOS DE LA

ADMINISTRACION PUBLICA Q1,149,104.48 Q1,192,974.03 Q2,055,275.46

INGRESOS DE OPERACIÓN Q4,948,145.00 Q5,168,541.16 Q5,442,094.70

RENTAS DE LA PROPIEDAD Q874,905.13 Q635,135.26 Q721,214.79

TRASNFERENCIAS CORRIENTES Q5,107,269.96 Q5,366,780.21 Q5,373,218.14

TRASNFERENCIAS DE CAPITAL Q41,297,324.86 Q31,473,447.42 Q32,908,375.35

ENDEUDAMIENTO PUBLICO Q0.00 Q0.00 Q0.00

TOTAL PERCIBIDO 74,955,991.03Q 64,913,496.90Q 67,796,267.29Q

AMATITLAN, GUATEMALA

EJECUCION DE INGRESOS MUNICIPALIDAD

Fuente: Portal Sicoin Gl

10

CUADRO 3

MUNICIPALIDAD ANTIGUA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS ANUALES

AÑOS 2015 A 2017

TIPO DE INGRESO 2015 2016 2017

INGRESOS TRIBUTARIOS Q11,897,609.53 Q12,474,593.66 Q14,908,689.59

INGRESOS NO TRIBUTARIOS Q17,938,848.39 Q19,152,029.74 Q19,373,605.71VENTA DE BIENES Y SERVICIOS DE LA

ADMINISTRACION PUBLICA Q6,551,094.27 Q6,348,471.98 Q5,968,897.64

INGRESOS DE OPERACIÓN Q10,031,621.40 Q11,566,058.26 Q12,140,542.92

RENTAS DE LA PROPIEDAD Q972,308.21 Q986,534.02 Q1,224,012.01

TRASNFERENCIAS CORRIENTES Q8,188,438.31 Q8,641,655.94 Q8,826,501.12

TRASNFERENCIAS DE CAPITAL Q42,148,557.29 Q44,626,044.76 Q46,134,686.76

ENDEUDAMIENTO PUBLICO Q0.00 Q0.00 Q0.00

TOTAL PERCIBIDO 97,728,477.40Q 103,795,388.36Q 108,576,935.75Q

ANTIGUA GUATEMALA, SACATEPÉQUEZ

EJECUCION DE INGRESOS MUNICIPALIDAD

Fuente: Portal Sicoin Gl

CUADRO 4

MUNICIPALIDAD SAN CRISTOBAL ACASAGUASTLAN EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS ANUALES

AÑOS 2015 A 2017

TIPO DE INGRESO 2015 2016 2017

INGRESOS TRIBUTARIOS Q126,591.63 Q163,064.46 Q186,124.51

INGRESOS NO TRIBUTARIOS Q61,066.67 Q87,924.27 Q293,968.64VENTA DE BIENES Y SERVICIOS DE LA

ADMINISTRACION PUBLICA Q32,302.75 Q26,767.25 Q21,298.00

INGRESOS DE OPERACIÓN Q382,013.00 Q349,026.96 Q379,989.30

RENTAS DE LA PROPIEDAD Q25,322.93 Q72,690.20 Q73,825.88

TRASNFERENCIAS CORRIENTES Q2,062,287.68 Q2,041,184.04 Q1,926,638.51

TRASNFERENCIAS DE CAPITAL Q12,825,596.12 Q14,087,196.41 Q13,821,427.29

ENDEUDAMIENTO PUBLICO Q0.00 Q0.00 Q3,646,299.23

TOTAL PERCIBIDO 15,515,180.78Q 16,827,853.59Q 20,349,571.36Q

EJECUCION DE INGRESOS MUNICIPALIDAD

SAN CRISTOBAL ACASAGUASTLAN, EL PROGRESO

Fuente: Portal Sicoin Gl

11

CUADRO 5 MUNICIPALIDAD DE GÉNOVA

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS ANUALES AÑOS 2015 A 2017

TIPO DE INGRESO 2015 2016 2017

INGRESOS TRIBUTARIOS Q477,927.97 Q673,267.65 Q565,839.41

INGRESOS NO TRIBUTARIOS Q206,431.81 Q624,927.62 Q838,645.91VENTA DE BIENES Y SERVICIOS DE LA

ADMINISTRACION PUBLICA Q408,083.50 Q631,267.66 Q877,005.00

INGRESOS DE OPERACIÓN Q394,724.94 Q328,794.00 Q385,106.50

RENTAS DE LA PROPIEDAD Q1,070,207.84 Q28,268.36 Q71,540.11

TRASNFERENCIAS CORRIENTES Q2,288,501.47 Q2,446,406.47 Q2,547,089.63

TRASNFERENCIAS DE CAPITAL Q14,556,931.94 Q15,673,597.45 Q16,964,096.79DISMINUCION DE OTROS ACTIVOS

FINANCIEROS Q0.00 Q0.00 Q0.00

ENDEUDAMIENTO PUBLICO Q1,029,397.90 Q0.00 Q0.00

TOTAL PERCIBIDO 19,402,809.47Q 20,406,529.21Q 22,249,323.35Q

GÉNOVA, QUETZALTENANGO

EJECUCION DE INGRESOS MUNICIPALIDAD

Fuente: Portal Sicoin Gl

CUADRO 6 MUNICIPALIDAD DE SAN MARTÍN ZAPOTITLÁN

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS ANUALES AÑOS 2015 A 2017

TIPO DE INGRESO 2015 2016 2017

INGRESOS TRIBUTARIOS Q267,252.46 Q306,192.35 Q335,219.81

INGRESOS NO TRIBUTARIOS Q138,675.50 Q184,394.50 Q41,846.50VENTA DE BIENES Y SERVICIOS DE LA

ADMINISTRACION PUBLICA Q21,373.00 Q15,863.00 Q28,199.00

INGRESOS DE OPERACIÓN Q96,194.75 Q277,429.00 Q595,862.04

RENTAS DE LA PROPIEDAD Q6,893.97 Q15,987.50 Q10,630.33

TRASNFERENCIAS CORRIENTES Q1,753,451.92 Q1,765,824.23 Q1,813,733.34

TRASNFERENCIAS DE CAPITAL Q11,645,529.02 Q11,973,281.00 Q13,067,527.85DISMINUCION DE OTROS ACTIVOS

FINANCIEROS Q0.00 Q0.00 Q0.00

EJECUCION DE INGRESOS MUNICIPALIDAD

SAN MARTÍN ZAPOTITLÁN, RETALHULEU

Fuente: Portal Sicoin Gl

12

CUADRO 7 MUNICIPALIDAD DE NUEVO SAN CARLOS

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS ANUALES AÑOS 2015 A 2017

TIPO DE INGRESO 2015 2016 2017

INGRESOS TRIBUTARIOS Q217,498.67 Q273,957.82 Q341,684.21

INGRESOS NO TRIBUTARIOS Q1,639,323.63 Q836,096.19 Q1,086,543.06VENTA DE BIENES Y SERVICIOS DE LA

ADMINISTRACION PUBLICA Q71,495.00 Q52,697.00 Q71,730.00

INGRESOS DE OPERACIÓN Q62,161.00 Q78,657.00 Q72,997.00

RENTAS DE LA PROPIEDAD Q9,036.32 Q63,423.45 Q68,483.85

TRASNFERENCIAS CORRIENTES Q2,082,836.64 Q2,182,938.69 Q2,456,489.82

TRASNFERENCIAS DE CAPITAL Q17,171,684.59 Q17,551,432.94 Q21,582,195.58

ENDEUDAMIENTO PUBLICO Q0.00 Q0.00 Q0.00

TOTAL PERCIBIDO 21,254,035.85Q 21,039,203.09Q 25,680,123.52Q

EJECUCION DE INGRESOS MUNICIPALIDAD

NUEVO SAN CARLOS, RETALHULEU

Fuente: Portal Sicoin Gl

CUADRO 8

MUNICIPALIDAD DE LANQUIN EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS ANUALES

AÑOS 2015 A 2017

TIPO DE INGRESO 2015 2016 2017

INGRESOS TRIBUTARIOS Q135,108.69 Q110,590.40 Q141,708.27

INGRESOS NO TRIBUTARIOS Q283,946.86 Q99,337.37 Q92,058.45VENTA DE BIENES Y SERVICIOS DE LA

ADMINISTRACION PUBLICA Q231,027.00 Q17,702.00 Q16,306.00

INGRESOS DE OPERACIÓN Q312,606.00 Q466,531.75 Q396,871.25

RENTAS DE LA PROPIEDAD Q114,052.24 Q201,187.92 Q234,247.36

TRASNFERENCIAS CORRIENTES Q2,344,828.39 Q2,604,305.59 Q2,561,295.02

TRASNFERENCIAS DE CAPITAL Q13,951,316.67 Q11,971,263.70 Q14,459,026.00

ENDEUDAMIENTO PUBLICO Q0.00 Q0.00 Q0.00

TOTAL PERCIBIDO 17,372,885.85Q 15,470,918.73Q 17,901,512.35Q

SAN AGUSTÍN LANQUÍN, ALTA VERAPAZ

EJECUCION DE INGRESOS MUNICIPALIDAD

Fuente: Portal Sicoin Gl

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CUADRO 9 MUNICIPALIDAD DE FRAY BARTOLOME DE LAS CASAS EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS ANUALES

AÑOS 2015 A 2017

TIPO DE INGRESO 2015 2016 2017

INGRESOS TRIBUTARIOS Q488,529.41 Q703,361.37 Q1,062,641.00

INGRESOS NO TRIBUTARIOS Q911,866.11 Q1,514,046.87 Q1,920,010.19VENTA DE BIENES Y SERVICIOS DE LA

ADMINISTRACION PUBLICA Q375,358.00 Q559,064.00 Q527,787.20

INGRESOS DE OPERACIÓN Q440,589.77 Q610,831.81 Q834,499.85

RENTAS DE LA PROPIEDAD Q555,660.11 Q861,492.94 Q236,307.25

TRASNFERENCIAS CORRIENTES Q3,424,443.78 Q3,518,193.17 Q3,610,523.95

TRASNFERENCIAS DE CAPITAL Q20,761,197.71 Q21,700,650.36 Q24,083,636.74

ENDEUDAMIENTO PUBLICO Q0.00 Q0.00 Q3,626,700.00

TOTAL PERCIBIDO 26,957,644.89Q 29,467,640.52Q 35,902,106.18Q

EJECUCION DE INGRESOS MUNICIPALIDAD

FRAY BARTOLOME DE LAS CASAS, ALTA VERAPAZ

Fuente: Portal Sicoin Gl

CUADRO 10

MUNICIPALIDAD DE LA LIBERTAD EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS ANUALES

AÑOS 2015 A 2017

TIPO DE INGRESO 2015 2016 2017

INGRESOS TRIBUTARIOS Q71,349.00 Q128,189.00 Q83,559.50

INGRESOS NO TRIBUTARIOS Q19,062.24 Q6,333.00 Q50,202.54VENTA DE BIENES Y SERVICIOS DE LA

ADMINISTRACION PUBLICA Q20,619.00 Q10,945.00 Q104,295.00

INGRESOS DE OPERACIÓN Q122,335.79 Q127,153.00 Q190,043.50

RENTAS DE LA PROPIEDAD Q154,320.16 Q123,445.07 Q158,298.63

TRASNFERENCIAS CORRIENTES Q2,295,027.40 Q2,358,525.72 Q2,378,188.98

TRASNFERENCIAS DE CAPITAL Q14,410,418.93 Q13,781,962.28 Q14,762,135.41

ENDEUDAMIENTO PUBLICO Q0.00 Q0.00 Q0.00

TOTAL PERCIBIDO 17,093,132.52Q 16,536,553.07Q 17,726,723.56Q

EJECUCION DE INGRESOS MUNICIPALIDAD

LA LIBERTAD, HUEHUETENANGO

Fuente: Portal Sicoin Gl

14

CUADRO 11 RESUMEN

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS ANUALES DE LOS 10 MUNICIPIOS

AÑOS 2015 A 2017

TOTALIngresos Ingresos Ingresos de los 3 años

Antigua Q97,728,477.40 Q103,795,388.36 Q108,576,935.75 Q310,100,801.51

Chinautla Q85,308,012.49 Q67,704,083.86 Q71,659,039.09 Q224,671,135.44

Amatitlán Q74,955,991.03 Q64,913,496.90 Q67,796,267.29 Q207,665,755.22Fray Bartolomé de las

casas Q26,957,644.89 Q29,467,640.52 Q35,902,106.18

Q92,327,391.59

Nuevo San Carlos Q21,254,035.85 Q21,039,203.09 Q25,680,123.52 Q67,973,362.46

Génova Q20,432,207.37 Q20,406,529.21 Q22,249,323.35 Q63,088,059.93

Lanquín Q17,372,885.85 Q15,470,918.73 Q17,901,512.35 Q50,745,316.93

La Libertad Q17,093,132.52 Q16,536,553.07 Q17,726,723.56 Q51,356,409.15

San Cristobal Q15,515,180.78 Q16,827,853.59 Q20,349,571.36 Q52,692,605.73San Martín Q13,929,370.62 Q14,538,971.58 Q15,893,018.87 Q44,361,361.07

2015 2016 2017MUNICIPIO

Fuente: Portal Sicoin Gl

Fuente: Portal Sicoin Gl

15

Como se puede observar en el cuadro anterior, los ingresos presupuestarios anuales no han sido

constantantes, la mayor fluctuación se puede observar entre los años 2015 y 2016 en la mayoría

de los municipios monitoreados, esto puede obedecer a la transición de gobierno; se puede

observar sin embargo que el presupuesto de ingresos del año 2017 fue hacia el alza en todos los

municipios.

Puede identificarse claramente que el presupuesto de Ingresos del 70% de las municipalidades se

alimenta de las trasnferencis de capital, basando sus presupuesto en más de un 80% en este

aporte; se puede evidenciar que la recaudación de ingresos propios es bastante baja en la mayoría

de los municipios monitoreados, no siendo esto el caso de las Municipalidades de Amatitlán,

Chinautla y Antigua Guatemala, quienes tienen una buena captacion de recursos propios y

gestiones, por lo que sus presupuestos se conforman con las transferencias de capital solamente

entre un 40 y 50 por ciento.

El siguiente cuadro muestra el monto de las Transferencias de Capital trasladadas del Gobierno

Central en el período 2015 a 2017.

CUADRO 12

TRANSFERENCIAS DEL GOBIERNO CENTRAL A LOS MUNICIPIOS AÑO 2015

Año 2015 CONSTITUCIONAL IVA PAZ VEHICULOS PETROLEO TOTAL

Amatitlan Q 14,293,643.00 Q 14,572,639.90 Q 1,389,826.86 Q 490,419.74 Q 30,746,529.50

Chinautla Q 16,951,953.66 Q 17,282,837.98 Q 1,648,304.81 Q 581,627.28 Q 36,464,723.73

Antigua Q 22,916,864.73 Q 23,364,177.84 Q 2,228,296.44 Q 786,285.41 Q 49,295,624.42

Fray Bartolomé de las casas Q 9,581,014.86 Q 9,768,026.20 Q 931,599.57 Q 328,727.87 Q 20,609,368.50

Nuevo San Carlos Q 5,829,204.94 Q 5,942,984.89 Q 566,796.41 Q 200,002.00 Q 12,538,988.24

Génova Q 6,557,738.24 Q 6,685,738.40 Q 637,634.55 Q 224,998.22 Q 14,106,109.41

Lanquín Q 5,651,149.11 Q 5,761,453.60 Q 549,483.35 Q 193,892.84 Q 12,155,978.90

La Libertad Q 6,423,060.35 Q 6,548,431.73 Q 624,539.30 Q 220,377.38 Q 13,816,408.76

San Cristobal Q 5,717,544.81 Q 5,829,145.27 Q 555,939.26 Q 196,170.90 Q 12,298,800.24

San Martín Q 4,907,360.73 Q 5,003,147.25 Q 477,161.89 Q 168,373.22 Q 10,556,043.09

Fuente: Portal Transparencia Fiscal

16

CUADRO 13

TRANSFERENCIAS DEL GOBIERNO CENTRAL A LOS MUNICIPIOS AÑO 2016

Año 2016 CONSTITUCIONAL IVA PAZ VEHICULOS PETROLEO TOTAL

Amatitlan Q 14,520,279.55 Q 15,364,273.27 Q 1,690,758.05 Q 470,195.08 Q 32,045,505.95

Chinautla Q 16,869,132.15 Q 17,849,653.31 Q 1,964,261.14 Q 546,255.53 Q 37,229,302.13

Antigua Q 23,518,401.28 Q 24,885,412.36 Q 2,738,509.69 Q 761,571.88 Q 51,903,895.21

Fray Bartolomé de las casas Q 9,573,148.47 Q 10,129,589.36 Q 1,114,708.42 Q 309,997.29 Q 21,127,443.54

Nuevo San Carlos Q 5,940,901.69 Q 6,286,217.62 Q 691,765.42 Q 192,378.03 Q 13,111,262.76

Génova Q 6,657,933.32 Q 7,044,926.83 Q 775,257.41 Q 215,596.92 Q 14,693,714.48

Lanquín Q 6,160,579.65 Q 6,518,664.40 Q 717,344.98 Q 199,491.63 Q 13,596,080.66

La Libertad Q 6,418,764.42 Q 6,791,856.20 Q 747,408.31 Q 207,852.16 Q 14,165,881.09

San Cristobal Q 5,457,403.25 Q 5,774,615.74 Q 635,466.31 Q 176,721.40 Q 12,044,206.70

San Martín Q 4,805,718.07 Q 5,085,051.25 Q 559,583.34 Q 155,618.56 Q 10,605,971.22

CUADRO 14 TRANSFERENCIAS DEL GOBIERNO CENTRAL A LOS MUNICIPIOS

AÑO 2017

Año 2017 CONSTITUCIONAL IVA PAZ VEHICULOS PETROLEO TOTAL

Amatitlan Q 14,804,713.20 Q 15,374,266.85 Q 1,967,202.37 Q 613,583.06 Q 32,759,765.48

Chinautla Q 17,582,745.53 Q 18,259,173.16 Q 2,336,338.33 Q 728,718.92 Q 38,906,975.94

Antigua Q 24,319,470.51 Q 25,255,067.38 Q 3,231,492.52 Q 1,007,923.27 Q 53,813,953.68

Fray Bartolomé de las casas Q 9,943,769.58 Q 10,326,317.38 Q 1,321,295.91 Q 412,120.68 Q 22,003,503.55

Nuevo San Carlos Q 6,768,313.92 Q 7,028,698.42 Q 899,351.65 Q 280,513.55 Q 14,976,877.54

Génova Q 7,017,941.71 Q 7,287,929.67 Q 932,521.38 Q 290,859.40 Q 15,529,252.16

Lanquín Q 6,532,822.11 Q 6,784,146.98 Q 868,060.26 Q 270,753.57 Q 14,455,782.92

La Libertad Q 6,552,573.36 Q 6,804,658.09 Q 870,684.74 Q 271,572.16 Q 14,499,488.35

San Cristobal Q 5,308,426.00 Q 5,512,647.00 Q 705,366.47 Q 220,008.33 Q 11,746,447.80

San Martín Q 4,997,340.80 Q 5,189,594.01 Q 664,030.47 Q 207,115.38 Q 11,058,080.66

17

CUADRO 15 INTEGRACION

TRANSFERENCIAS DEL GOBIERNO CENTRAL A LOS MUNICIPIOS AÑOS 2015-2017

Municipio 2015 2016 2017Antigua Q 49,295,624.42 Q 51,903,895.21 Q 53,813,953.68 Amatitlan Q 30,746,529.50 Q 32,045,505.95 Q 32,759,765.48 Chinautla Q 36,464,723.73 Q 37,229,302.13 Q 38,906,975.94 Fray Bartolomé de las Q 20,609,368.50 Q 21,127,443.54 Q 22,003,503.55 Nuevo San Carlos Q 12,538,988.24 Q 13,111,262.76 Q 14,976,877.54 Génova Q 14,106,109.41 Q 14,693,714.48 Q 15,529,252.16 Lanquín Q 12,155,978.90 Q 13,596,080.66 Q 14,455,782.92 La Libertad Q 13,816,408.76 Q 14,165,881.09 Q 14,499,488.35 San Cristobal Q 12,298,800.24 Q 12,044,206.70 Q 11,746,447.80 San Martín Q 10,556,043.09 Q 10,605,971.22 Q 11,058,080.66

Estas cifras indican que los municipios reciben regularmente sus ingresos presupuestarios, de tal manera que es

factible programar los gastos municipales balanceadamente, de acuerdo a las necesidades de su población.

18

Puede identificarse que los aportes del gobierno central han tendido a aumentar año con año, con la única

excepción del municipio de San Cristóbal Acasaguastlan, El progreso, que contempla una diferencia entre el año

2015 y 2017 de Q 552,352.44

Es importante hacer referencia que en el apartado 2.1 de la ejecución de ingresos, puede identificarse que

algunos municipios han tenido variación en alzas y disminuciones en el rubro de transferencias de capital, esto

se debe a la variación de asignación presupuestaria de los aportes por medio de los Consejos Departamentales

de Desarrollo, dado a que en los rubros de ingresos propios y las transferencias del gobierno central en un 99%

los municipios han tendido a mejorar sus asignaciones.

CAPITULO 3

3. EL PRESUPUESTO DE EGRESOS SEGÚN EL SISTEMA INTEGRADO DE

ADMINISTRACIÓN FINANCIERA MUNICIPAL -SIAF MUNI Y SISTEMA DE

CONTABILIDAD INTEGRADO DE GOBIERNOS LOCALES -SICOIN GL-

3.1 LOS PRESUPUESTOS PÚBLICOS SEGÚN EL SIAF MUNI El proceso de monitoreo del presupuesto de egresos en los 10 municipios objetos del presente

estudios, principia con la revisión del portal SIAF MUNI1, de la página WEB del Ministerio de Finanzas

Públicas, con el objetivo de identificar las partidas programáticas o presupuestarias2 asociadas al

Clasificador Presupuestario con Enfoque de Género –CPEG- a nivel nacional, los datos al año 2017 son

los siguientes:

CUADRO 16

Resumen de Presupuesto de Egresos de todas las Municipalidades A Nivel Nacional

1 http://siafmuni.minfin.gob.gt/siafmuni/, 2015

2 Es un código numérico (presupuesto por programas) que identifica a la municipalidad, el ingreso y gasto de un programa, proyecto y actividad presupuestaria.

Nombre de filas Monto Asignado Monto Modificado Monto Vigente Monto Ejecutado

2017 Q11,131,795,923.55 Q6,065,557,381.04 Q17,197,353,304.59 Q10,535,813,204.03

000 - SERVICIOS PERSONALES Q3,771,521,341.38 Q416,299,272.62 Q4,187,820,614.00 Q3,518,083,246.25

100 - SERVICIOS NO PERSONALES Q2,350,655,267.80 Q686,242,259.14 Q3,036,897,526.94 Q1,989,793,791.02

200 - MATERIALES Y SUMINISTROS Q1,334,283,234.28 Q384,432,546.29 Q1,718,715,780.57 Q1,075,621,076.00

300 - PROPIEDAD, PLANTA, EQUIPO E INTANGIBLES Q2,513,666,020.51 Q4,432,875,391.92 Q6,946,541,412.43 Q3,264,665,938.53

400 - TRANSFERENCIAS CORRIENTES Q383,274,078.04 Q45,715,133.69 Q428,989,211.73 Q242,569,948.08

500 - TRASFERENCIAS DE CAPITAL Q276,097,229.28 Q38,261,982.23 Q314,359,211.51 Q99,981,948.49

700 - SERV. DE LA DEUDA PUB. Y AMORT. DE OTROS PAS. Q439,424,964.77 Q46,018,482.48 Q485,443,447.25 Q326,573,534.22

800 - OTROS GASTOS Q958,000.00 Q7,713,983.71 Q8,671,983.71 Q7,199,264.79

900 - ASIGNACIONES GLOBALES Q61,915,787.49 Q7,998,328.96 Q69,914,116.45 Q11,324,456.65

Suma Total Q11,131,795,923.55 Q6,065,557,381.04 Q17,197,353,304.59 Q10,535,813,204.03

19

La información anterior, nos demuestra que aún hay resistencia por parte de las Municipalidades para el uso y vinculación del Clasificador Presupuestario de Género. Con los datos obtenidos del Portal Siaf Muni, únicamente el 27% de las Municipalidades vincularón dentro de sus estructuras presupuestaria a género, durante el periodo fiscal 2017, el monto invertido fue de sesenta y siete millones, doscientos treinta mil, setecientos ochenta y nueve quetzales con treinta y seis centavos (Q. 67,230,789.36) lo que representa únicamente el 0.6% de inversión en favor de las Mujeres del total del presupuesto de las Municipalidades del pais.

CUADRO 16

Resumen de Presupuesto Asociado al CPEG De los 10 Municipios analizados en el presente estudio

Municipio 2015 2016 2017 TOTAL

Chinautla 235,748.80Q 239,706.23Q Q0.00 475,455.03Q

Amatitlán Q0.00 52,000.00Q Q0.00 52,000.00Q

Antigua 257,905.44Q 248,575.01Q Q0.00 506,480.45Q San Cristobal 110,181.77Q 74,597.85Q 150.00Q 184,929.62Q

Génova Q0.00 100,927.65Q Q0.00 100,927.65Q San Martín 224,359.99Q Q0.00 224,359.99Q Nvo San Carlos 83,062.50Q 467,082.32Q 427,275.97Q 977,420.79Q Lanquín 39,997.50Q Q0.00 Q0.00 39,997.50Q Fray Bartolomé 198,604.24Q 155,552.35Q Q0.00 354,156.59Q

La Libertad Q0.00 Q0.00 1,619,190.15Q 1,619,190.15Q Porcentaje de

Municipalidades que

asocio al CPEG7% 7% 3%

Fuente: elaboración propia con base en información de SIAF-MUNI

20

En las gráficas siguientes podemos observar el comportamiento de las Municipalidades de Chinautla y

Amatitlán Guatemala, Antigua Guatemala Sacatepéquez, San Cristóbal Acasaguatlán El Progreso,

Génova Quetzaltenango, San Martín Zapotitlán y Nuevo San Carlos Retalhuleu, San Agustín Lanquín y

Fray Bartolomé de las Casas Alta Verapaz y La Libertad Huehuetenango, con relación al uso del

Clasificador Presupuestario de Género, en cumplimiento con el Artículo 17 Quáter de la Ley Orgánica

del Presupuesto.

21

1

2

3

4

5

2015Actividades Centrales

Actividades Comunes

Infraestructura Básica

Fortalecimiento Social

OMM

De acuerdo a lo establecido en los datos recabados, las municipalidades asociarón estructuras al

Clasificador Presupuestario con Enfoque de Género en los años 2015 a 2017, observandose que de las

10 municipalidades en el año 2017, solamente 3 vincularon alguna actividad a género.

Con los datos obtenidos en el Portal SIAF MUNI, se puede identificar que los gastos reportados en los

ejercicios fiscales 2015-2017 y asociados al CPEG, se clasifican en los programas 01 y 11 que se refieren

a Actividades Centales; obedeciendo estos rubros a: Servicios Personales, Servicios no Personales,

Materiales y Suministros y Propiedad Planta y Equipo.

Acontinuación se describen las actividades vinvuladas a género de cada uno de los periodos fiscales.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2016

Educación

Desarrollo Urbano y Rural

Cultura y Deportes

Actividades Centrales

Servicios Públicos

Salud y Asistencia Social

Protección Social

Red Vial

Salud y ambiente

22

3.2 PRESUPUESTOS SEGÚN EL SICOINGL

Esta información nos permite establecer que el municipio además de tener especificadas, según quedó

establecido en el apartado anterior, estructuras programáticas asociadas al CPEG, que no ha sido todos

los años, también tiene algunos programas, proyectos o actividades que sugieren estar atendiendo

necesidades de las mujeres del respectivo municipio.

CUADRO 17

Resumen de Presupuesto General de Egresos 2015-2017

TOTALEgresos Egresos Egresos Egresos 3 años

Antigua Guatemala Q97,164,718.49 Q81,185,867.97 Q90,591,179.43 Q268,941,765.89

Chinautla Q77,885,743.70 Q44,668,907.52 Q60,627,706.96 Q183,182,358.18

Amatitlán Q80,969,220.50 Q40,742,954.88 Q72,645,999.86 Q194,358,175.24Fray Bartolomé de las

casas Q26,133,636.52 Q28,086,099.66 Q34,766,714.55 Q88,986,450.73

Nuevo San Carlos Q21,522,373.10 Q19,714,447.12 Q26,027,252.19 Q67,264,072.41

Génova Q20,852,827.69 Q20,998,283.49 Q20,206,657.15 Q62,057,768.33

Lanquín Q19,113,520.76 Q11,036,152.37 Q14,029,521.83 Q44,179,194.96

La Libertad Q21,275,302.71 Q13,479,653.62 Q16,558,833.29 Q51,313,789.62

San Cristobal Q15,029,818.75 Q16,065,043.06 Q19,844,323.03 Q50,939,184.84San Martín Q13,907,536.69 Q14,935,354.57 Q15,329,038.49 Q44,171,929.75

2015 2016 2017MUNICIPIO

Fuente: Elaboración propia, con base en información del portal SICOINGL del MINFIN

1

2

3

4 Protección Social

2017Actividades Centrales

Movilidad urbana y

espacios públicos

Apoyo para el consumo

adecuado de alimentos

23

Como queda demostrado en el cuadro y gráfico anteriore, los egresos son consistentes con los ingresos

anuales, sin embargo en el año 2016 al igual que en el reporte de egresos, la ejecución fue baja.

24

CONCLUSIONES

A nivel nacional se puede evidenciar la renuencia al uso del Clasificador Presupuestario de

Género, en el año 2017 del total del presupuesto de las Municipalidades solamente un 0.6 % se

vinculó a género y en un alto porcentajes en rubros como: Materiales y suministros, servicios

personales, servicios no personales, propiedad planta y equipo, actividades sociales,

construcción de caminos, que no necesariamente responden a los ejes de la PNPDIM.

En los años y municipios de analizados, se logra observar que el uso del CPEG es descendente,

es decir, cada año se ha dejado de vincular al CPEG

Las municipalidades deben territorizalizar la PNPDIM a través una Política Municipal para

responder a las características socioculturales y a necesidades de las mujeres en su Municipio.

Deben fortalecerse las capacidades técnicas de las unidades administrativas de las

Municipalidades. Que permita vincular adecuadamente con el CPEG, para visibilizar la inversión

en favor de las Mujeres, en cumplimiento de la PNPDIM.

Se debe fortalecer la DMM como mecanismo creado a nivel local responsable de promover el

desarrollo integral de las mujeres, para coordinación entre las unidades técnicas de

Planificación y Financiera.

Existe el desafío de que las municipalidades vinculen acciones que contribuyan brechas de

desigualdad en cumplimiento de la PNPDIM.

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ANEXO 1: SIGLAS

SIGLAS DESCIPCIÓN

CGC Contraloría General de Cuentas

COCODES Consejos Comunitarios de Desarrollo

CODEDE Consejo Departamental de Desarrollo

CODEFEM Colectiva para la Defensa de los Derechos Humanos de las Mujeres en Guatemala

COMUDE Consejo Municipal de Desarrollo

CPEG PNPDIM

Clasificador Presupuestario con Enfoque de Género Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres

DAFIM Dirección Administrativa Financiera Municipal

DMP Dirección Municipal de Planificación

IVA Impuesto sobre el Valor Agregado

MINFIN Ministerio de Finanzas Públicas

DMM Dirección Municipal de la Mujer

SIAF-MUNI Sistema Integrado de Administración Financiera Municipal

SICOINGL Sistema de Contabilidad Integrada de Gobiernos Locales

DMP Dirección Municipal de Planificación

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BIBLIOGRAFÍA

CODEFEM. Propuesta de Acciones Políticas y Técnicas Una Alternativa para Mejorar el Reporte de la Ejecución

Presupuestaria de las Municipalidades a favor del Avance y Desarrollo de las Mujeres. Guatemala: Studio

Ha.

Constitución Política de la República de Guatemala.

Código Municipal Decreto 2002 y sus Reformas

Ley Orgánica del Presupuesto y sus Reformas

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MINFIN, Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala. Guatemala, Guatemala,

Guatemala.

PNPDIM. Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres