Monografia Responsabilidad de Establecimientos Educativos

7/25/2019 Monografia Responsabilidad de Establecimientos Educativos

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TRABAJO MONOGRAFICO

RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS ESTABLECIMIENTOS

EDUCACIONALES FRENTE AL ACOSO ESCOLAR O BULLYING

Titular: Dra. MARTINEZ CUERDA

Alumno:

Comii!n:

F"#$a:



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INDICE

1. Objetivos de la Monografía...................................................................................3

2. Marco Histórico....................................................................................................3

3. Acoso Escolar: Conceptali!ación........................................................................"

#. Consecencias del Acoso Escolar.........................................................................$

". %esponsabilidad Civil & Concepto ' %e(isitos.....................................................$

). %esponsabilidad Civil & *atrale!a ' +nda,entos..............................................-

$. %esponsabilidad Civil & Evolción Histórica..........................................................-. %esponsabilidad Civil de los Estableci,ientos Edcativos.................................1/

. %esponsabilidad Civil 0e os Est. Edcativos frente el Acoso Escolar................12

1/. risprdencia Argentina obre Acoso Escolar................................................13

11. 4rabajos citados..............................................................................................13



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%& O'("ti)o *" la Mono+ra,-a

El objetivo de mi investigación, ser tratar de !oder determinar los alcances de lares!onsabilidad "#e !oseen las !ersonas j#r$dicas "#e desarrollan di%erentesactividades dentro de #n establecimiento ed#cacional, res!ecto al acoso escolar ob#ll&ing como tradicionalmente se conoce a esta !roblemtica en la act#alidad.

'a investigación no con%ig#ra #n trabajo e()a#stivo acerca de la g*nesis!sicológica de esta !roblemtica j#r$dico social, !ero sin embargo es de vitalim!ortancia inmisc#irse en esta materia, !ara !oder entender de "#* estamos)ablando c#ando nos re%erimos al acoso escolar o b#ll&ing. A trav*s del !resentetrabajo monogr%ico, intento !oder com#nicar todo lo "#e se sabe )asta el d$a dela %ec)a sobre la materia, !resentando alg#nos antecedentes & s# evol#ción, "#elamentablemente denota "#e esta !roblemtica social sig#e creciendo con el!aso de los a+os.

obre todas las cosas, intentar* determinar la res!onsabilidad civil "#e les cabe alas !ersonas j#r$dicas "#e desarrollaran tareas dentro del establecimientoed#cacional, c#ando #n al#mno s#%re alg-n da+o moral, %$sico o !sicológico,ca#sado !or esta !rctica entre !ares, "#e !osee como e!icentro el mbitoescolar, &a sea en !or"#e tal da+o se !#ede !rod#cir tanto en las instalaciones!ro!ias de los establecimientos ed#cacionales, como as$ tambi*n %#era de estas,como consec#encia de las relaciones )#manas "#e all$ se desarrollan.

ara todo esto es necesario conocer al instit#to de la res!onsabilidad civil & s#evol#ción en la legislación argentina, como as$ tambi*n la evol#ción de esta!roblemtica j#r$dica social en los di%erentes tratados internacionales, "#e !oseen

jerar"#$a constit#cional l#ego de la Re%orma de /001, camino "#e em!e2aremosa recorrer a contin#ación.

.& Mar#o /it!ri#o

'a !roblemtica social sobre la "#e trata esta investigación o trabajo monogr%ico,

no es tan moderna como s# e(!osición act#al lo )ace s#!oner. El !roblema socialdel acoso escolar, )o& en d$a !osee gran re!erc#sión en los medios decom#nicación, sobretodo !or"#e m#c)as veces #n caso de b#ll&ing, termina conel s#icidio de la v$ctima, !or no !oder so!ortar ms, el destrato, las agresiones omaldades, "#e les !ro!inan s#s !ares.

3istóricamente, la !rod#cción de gran cantidad de )ec)os "#e !#eden ser con%ig#rados como !ro!ios de esta !rctica violenta entre !ares, )anconmocionado a diversas sociedades. Esto in%l#&o !ara "#e di%erenteses!ecialistas reali2aran est#dios sistemticos sobre dic)a !roblemtica a !artir de

los a+os 45.El !sicólogo nor#ego Dan OL0EUS, es el !ionero en c#anto a est#dios sobreacoso escolar, reali2ando s# !rimera investigación sobre la materia en el a+o/046. En /078 se centró !ro%#ndamente en la !roblemtica, debido al s#icidio enmenos de #na semana, de dos jóvenes v$ctimas de agresiones !or !arte de s#s!ares. En Nor#ega el %enómeno %#e, d#rante m#c)os a+os, motivo de!reoc#!ación de los medios de com#nicación & entre !ro%esores & !adres, sin "#elas a#toridades ed#cativas se com!rometieran de %orma o%icial. En /077OL0EUS llevó a cabo #na investigación en todas las esc#elas !rimarias de

Nor#ega, donde los res#ltados de la enc#esta mostraron "#e #n /9: del total de



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est#diantes, est#vieron invol#crados en !roblemas de agresión ;a veces< o conma&or %rec#encia como agresores o como v$ctimas.

A %inales de la d*cada de los 75 & 05, el acoso escolar entre !ares llamó laatención de di%erentes es!ecialistas de !a$ses =a!ón, >ran ?reta+a, Canad,

Estados Unidos & Es!a+a.

En este -ltimo !a$s, %#e de gran relevancia el caso de Jo1in CEBERIO LABOA,#n est#diante de /1 a+os de edad, el c#al en el a+o 8551 se lan2ó con s# bicicletaal vac$o desde la m#ralla de Fu"nt"'arr-a @a$s ascoB, l#ego de s#%rir d#rantems de #n a+o, )#millaciones & vejaciones llevadas a cabo !or alg#nos de s#scom!a+eros @lo )ac$an comer tierra o "#e lo encerraban en el gimnasio !arades!#*s gol!earloB, entre los c#ales se encontraban los )ijos de alg#nos!ro%esores del establecimiento ed#cacional al c#al ac#d$a./ @ZUNZUNE>UI, 855B

or lo "#e !odemos observar, esta !roblemtica no con%ig#ra #na n#eva !rcticasocial de moda, sino "#e est inserta en el mbito de los establecimientosed#cacionales, casi dir$a desde s#s or$genes.

in embargo esta !rctica )istóricamente no era visibili2ada, !or"#e la violenciaentra !ares )a sido )istóricamente considerada, no solo !or los al#mnos "#econc#rren a dic)os establecimientos, sino tambi*n !or s#s !rogenitores ore!resentantes legales, como algo ;normal< "#e %orma !arte de todo !roceso deed#cación, lo "#e )ac$a "#e estos )ec)os da+osos sobre la integridad %$sica,moral & !sicológica de los menores, no %#eran den#nciados.

;A lo largo de la )istoria, la violencia entre !ares, siem!re )a sido consideradacomo algo normal, tanto !ara los jóvenes como !ara los ad#ltos siendo esta #nara2ón !ara no !arar con el acoso & a s# ve2 visibili2ando #na ma&or res!onsabilidad social, en donde !ro%esores, !adres j#egan #n !a!el m#&im!ortante !ara !oder detener esta !roblemtica.<8 @RDRI>UEZ, 855B

Estos antecedentes descri!tos, )icieron "#e tanto es!ecialistas en violencia,docentes, !sicólogos, como as$ tambi*n los !adres & c#al"#ier !ersona "#edesarrolla s#s tareas en el mbito ed#cativo, se !reoc#!aran !or la temtica,!#blicndose gran cantidad de libros, man#ales & est#dios, tanto acerca de la

g*nesis como de la !revención de esta !rctica.

i bien es altamente !ositivo "#e el tema !osea alta re!erc#sión en la act#alidad,tener tanta in%ormación al res!ecto a veces es contra!rod#cente, !or"#e !rod#ce#na con%#sión a la )ora de abordar abordarlo.

Como !odemos ver, dic)a !roblemtica social debe invol#crar tanto a los !adreso re!resentantes legales de la v$ctima & del agresor, como as$ tambi*n & enes!ecial a toda la com#nidad ed#cativa, !ara "#e dentro del !roceso ed#cativo,!#eda detectar la !rctica de esta violencia entre !ares, !ara !oder llevar a

tiem!o acciones claras "#e detengan el acoso escolar.En Am*rica 'atina, el inter*s !or est#diar esta !roblemtica act#al con e!icentroen los establecimientos ed#cativos es reciente, lo "#e )ace "#e la investigación alres!ecto sea limitada. A !esar de ello, e(isten alg#nos datos "#e !ermitenobservar s# !resencia en la región ;la in%ormación "#e e(iste s#giere "#e 7 decada /5 al#mnos en ?olivia !#eden s#%rir )ostigamiento escolarF en Ur#g#a&,Ec#ador & ?rasil a!ro(imadamente #n tercio de los est#diantes, in%ormó )aber

1 56*56*E7689 8. . 13 de Abril de 2//);. El Acoso Escolar. 0iariovasco.co,.

2 %O0%876E59 *. 2//);. top <ll'ing. <arcelona9 Espa=a: %<A ibros.



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!artici!ado en )ostigamiento escolar, &a sea en calidad de agresor o comov$ctima<.6 @3ETTG, 8554B

Reci*n en la d*cada del 05 se !#ede observar #n ma&or desarrollo del tema en laregión, siendo abordado el tema !or alg#nas de las !rinci!ales es!ecialistas como

ser Rosario RTE>A & Nora RDRI>UEZ entre otros, com!lementndose con#na serie de cam!a+as o g#$as !ara detener al acoso escolar, como %#e el casode #na cam!a+a !#blicitaria denominada ;to! ?#ll&ing !eaH U!< reali2ada &emitida !or el canal Cartoon NetorH, "#e t#vo como base a est#dios reali2adosen M*(ico, Argentina & ?rasil.

Asimismo en los -ltimos a+os las noticias relacionadas con el tema, )an llamadola atención de los di%erentes medios !eriod$sticos de la región, !or el nivel deviolencia o la cr#de2a "#e t#vieron alg#nos casos en !artic#lar, "#e en variasocasiones )an %inali2ado con el s#icidio de la v$ctima.

2& A#oo E#olar: Con#"3tuali4a#i!n

El ?#ll&ing es #na denominación introd#cida en /006 !or el nor#ego Dan

OL0EUS, !ara de%inir el !roceso de ab#so !or !arte de #n est#diante )acia otro"#e no tiene ni la ms m$nima !osibilidad de de%enderse dentro del mbitoescolar.

Esta !roblemtica !#ede ser identi%icada desde los !rimeros a+os escolares,entre ni+os de 6 a 1 a+os de edad. in embargo ;los casos se agravan a medida

"#e a#menta el grado de escolaridad, alcan2ando #n ;!ico< en la adolescenciaentre // & /9 a+os, no obstante es en la ni+e2 "#e se debe em!e2ar el !roceso!reventivo<1. @JANTE, 85/8B

El termino ?#ll&ing en ingl*s signi%ica intimidación. Como describ$ en el !#ntoanterior, es #na !alabra o termino "#e !osee #n gran a#ge en los diversos mediosde com#nicación, debido a la gran cantidad de casos de !ersec#ción & agresiones"#e se detectan dentro de los establecimientos ed#cacionales @& )asta a veces ens#s inmediacionesB, "#e llevan a m#c)os al#mnos a vivir sit#acionesverdaderamente aterradoras.

El t*rmino engloba a todas las %ormas de actit#des agresivas, intencionadas &re!etidas "#e oc#rren sin motivación evidente, ado!tadas !or #no o msest#diantes, en !erj#icio de la sal#d %$sica, !s$"#ica & moral de #n !ar o de otros!ares.

Rosario RTE>A, #na de las ma&ores investigadoras de este %enómeno en3is!anoam*rica, en 855/ trad#jo la !alabra b#ll&ing de leng#a inglesa al es!a+olcomo acoso, intimidación, e(cl#sión social & maltrato. or lo tanto, el b#ll&ingabarca la misma conce!ción "#e acoso escolar & se re%iere al maltrato vivido

dentro del mbito ed#cativo, al tratarse de #n com!ortamiento altamente agresivodonde el actor #tili2a s# !ro!io c#er!o o #n objeto !ara in%ligir #na lesión o #nda+o a otro individ#o, !or #n tiem!o !rolongado ab#sando de s# !oder.

K#ien lo ejerce, lo )ace !ara im!oner s# !oder sobre el ms d*bil, a trav*s dereiteradas & constantes amena2as, ins#ltos, agresiones %$sicas, vejaciones, etc.,

3 HE44>9 . 2//$;. Aprender sin Miedo. Ca,pa=a ,ndial para ter,inar con la

violencia en las escelas.

# +A*4E9 C. 2/12;. Có,o entender el <ll'ing ' C'berbll'ing en la escela.

<ogot?9 Colo,bia: Cooperativa Editorial Magisterio.



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logrando as$ dominar a la v$ctima, mientras d#re s# convivencia en elestablecimiento ed#cativo. Este maltrato sistemtico, )ace "#e la v$ctima sientadolor, ang#stia, miedo & en el !eor de los casos, "#e se "#ite la vida.

Esta !roblemtica social, no solo a%ecta la integridad, %$sica, moral & !s$"#ica del

al#mno v$ctima, sino "#e tambi*n limita & entor!ece el desenvolvimiento normalde los est#diantes.

in embargo ;e(isten otros ti!os de com!ortamientos "#e a veces se inter!retane"#ivocadamente como acoso escolar, !ero "#e se !rod#cen de manera abierta &no im!lican #n dese"#ilibrio de !oderes. or ejem!lo, dos individ#os !#edenem!e2ar a disc#tir o !elearse a medida "#e se van caldeando los nimos & se!ierden las %ormas de convivencia. A#n"#e en las esc#elas deben a%rontarse aestas sit#aciones de #na manera trans!arente & j#sta, estas no constit#&enb#ll&ing, ms bien son sim!les casos de con%licto<9 @U''IAN, 8556B

No todos los com!ortamientos agresivos o los con%lictos "#e s#rgen en #n gr#!oescolar, !#eden considerarse como acoso escolar. C#ando #n al#mno agrede aotro es!ordicamente, o c#ando alg#ien es e(cl#ido del gr#!o ocasionalmente,ese ti!o de sit#aciones son consideradas como agresión, !ero no debe ser considerado como acoso escolar, !or"#e dic)os )ec)os no c#m!len con lascaracter$sticas !ro!ias de este %enómeno, las c#ales son "#e el )ec)o !ersisteen el tiem!o & no es #n )ec)o aisladoF "#e el )ec)o es cometido deliberadamente!ara da+ar & ganar el control sobre la otra !ersonaF "#e e(iste #n dese"#ilibrio de!oder entre las !artesF "#e e(istan roles !er%ectamente determinados entre los

actoresF "#e ca#sa e%ectos a corto & largo !la2o.

Es im!ortante considerar "#e en esta !roblemtica social, con %rec#encia setiende a !ensar "#e la intimidación es !rovocada !or #na !ersona contra otra!ersona determinada, !ero en realidad, e(isten 6 !artici!antes !rinci!alesacosadores, v$ctimas & es!ectadores.

En al acoso escolar o b#ll&ing se b#sca intencionadamente #n es"#ema de ti!odominioLs#misión entre la v$ctima & los agresores, e!isodio "#e es observado !or los es!ectadores. Estos tres !ersonajes re!resentan a los actores del ?#ll&ing.

'os acosadores son "#ienes victimi2an a los ms d*biles. or lo general sonest#diantes "#e carecen de em!at$a & sentimiento de c#l!a. 'os mismos seengrandecen & cobran %#er2a al lograr el control o dominar al ms d*bil. #!rinci!al caracter$stica es el !oder & no m#estran ning-n ti!o de solidaridad conlos com!a+eros victimi2ados. on desa%iantes & agresivos !ara con los ad#ltos,!adres & a#toridades del establecimiento. ara 'EU denotan %alta de controlde la ira & altos niveles de )ostilidad. eg-n el nor#ego serian violentos,a#tos#%icientes & dem#estran #n bajo nivel de a#toestima.

'as victimas !or lo general son !ersonas "#e m#estran alg#na v#lnerabilidad o se

enc#entran en #na sit#ación de "#ebranto acad*mica, social & emocional.M#c)as veces !iensan "#e ellos son los res!onsables de las contin#assit#aciones de acoso a la "#e son sometidos. Esto -ltimo !#ede !rovocar enestas !ersonas #na gran baja de la a#toestima, llegando al !#nto de !ensar "#eno sirven !ara nada. Estas consec#encias s#elen desencadenar en las victimas!rocesos !sico!atológicos tales como #na de!resión, c#&as mani%estaciones!rinci!ales se e(!resan en cond#ctas evitativas @no "#erer conc#rrir alestablecimientoB & en ciertos casos e(tremos !odr$a incl#so generar ideación o

" 68@A*9 . BC. 2//3;. <ll'ing en la ense=an!a secndaria. Espa=a: CEAC.



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intentos s#icidas, debido "#e la sit#ación de acoso )a llegado a ser consideradacomo inso!ortable !or !arte de la v$ctima.

eg-n Rosario RTE>A, ;la le& del silencio es la "#e !osibilita "#e el b#ll&ing semantenga<. or #n lado las !ersonas im!licadas, directa o indirectamente, tienden

a mantener silencio, res!ecto de lo "#e est s#cediendo, lo "#e di%ic#lta "#e dejede oc#rrir. En m#c)as o!ort#nidades la victima g#arda silencio !or temor a lasre!resalias "#e le !odr$an !ro!inar los agresores, !or lo "#e !re%iere mantener elsilencio & el acoso contin-a.

Dentro de los es!ectadores nos encontramos con 6 ti!os 'os !adres, los c#alesm#c)as veces ignoran las sit#aciones de acoso !ensando "#e tarde o tem!ranose detendrF los !ro%esores & a#toridades del establecimiento ed#cacional a"#ienes les c#esta detectar este ti!o de agresiones !or"#e los )ec)os no se!rod#cen solamente en el a#la o !iensan "#e el !roblema es algo !asajero

normal entre los est#diantesF & los !ares del agresor agresores & de la v$ctima,"#e contem!lan los )ec)os sin )acer nada, !or miedo a "#e ms adelante ellosoc#!en en l#gar de la v$ctima. Es m#& im!ortante estim#lar la !artici!ación social,en los es!ectadores, !#es son la a#diencia del acoso escolar & son ellos "#ienesdeber$an a!o&ar de manera %irme !ara detener el b#ll&ing.

5& Con"#u"n#ia *"l A#oo E#olar

El im!acto del acoso escolar no solo invol#cra a todo el tring#lo del b#ll&ing@agresor, v$ctima, es!ectadorB, sino "#e tambi*n a toda la com#nidad ed#cativa,!or"#e las consec#encias no se restringen & van ms all de lo es!erado.

'as victimas de b#ll&ing !or lo general m#estran #na imagen negativa de s$mismos, !oca ca!acidad !ara relacionarse con los dems & #na de%iciente)abilidad !ara sociali2ar. 'a tensión "#e ac#m#lan, !#ede generar desordenes deatención, de a!rendi2aje o de cond#cta con ma&or riesgo de s#%rir de!resión &)asta en alg#nos casos, se "#itan la vida al no !oder so!ortar ms la sit#ación.

'os e%ectos negativos generalmente s#elen !rod#cir ma&ores $ndices detrastornos a%ectivos & de cond#cta en los est#diantes, as$ como tambi*n en s#

entorno & entre ellos a nivel escolar, con ansiedad, a#sentismo, menor rendimiento acad*mico, abandono escolar, etc.

or otro lado en el nivel escolar se !#ede observar #na inseg#ridad,desintegración, violencia & dems circ#nstancias "#e %avorecen a la r*!lica delacoso escolar.

#edo concl#ir con "#e el acoso escolar o b#ll&ing, amena2a el desarrollo comotal de ni+osni+as en s# !roceso ed#cativo & s#s consec#encias van ms all delo "#e m#c)os !#eden imaginar.

6& R"3ona'ili*a* Ci)il 7 Con#"3to 8 R"9uiito

ara !oder abordar el tema "#e nos oc#!a @la res!onsabilidad de losestablecimientos ed#cacionales !or casos de b#ll&ingB, es necesario saber de "#ese )abla c#ando nos re%erimos a "#e alg#ien es res!onsable civilmente %rente a#n da+o.



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;Es res!onsable civil toda a"#ella !ersona "#e !or encontrarse enc#adrada endeterminado )ec)o j#r$dico, tiene el deber de re!arar #n da+o, es decir indemni2ar<. @Rossi, 8550B

'a res!onsabilidad civil se !#ede de%inir como la obligación de re!arar los da+os

ocasionados indebidamente otros, &a sea en s# !ersona o en s#s cosas.

Da+o es todo !erj#icio, material o moral, s#%rido !or #na !ersona, & es el centrodel !roblema, &a "#e sin *l no !#ede !retenderse ning#na indemni2aciónresarcitoria.

No )a& res!onsabilidad sin #na cond#cta del a#tor & agente, contraria alordenamiento j#r$dico, atrib#ibles al %actor de atrib#ción @objetivo o s#bjetivoB, "#eoriginan da+o en relación de ca#salidad adec#ada.

'a reacción del ordenamiento j#r$dico ante el da+o ca#sado, consiste en #na

sanción !rocedente a !edido de la v$ctima, "#e tiende al resarcimiento ore!aración del !erj#icio. A la v#elta al estado anterior, borrando el mismo, con #nasanción s#stit#tiva es!ec$%ica la indemni2ación con #na s#ma de dinero.

'a res!onsabilidad civil !#ede clasi%icarse seg-n a la %#ente en contract#al oe(tracontract#al. 'a di%erencia entre ambas se enc#entra en la ca#sa "#e les dioorigen. 'a res!onsabilidad contract#al s#rge a consec#encia del inc#m!limientode #na obligación, "#e las !artes )ab$an as#mido en #n contrato, mientras "#e lae(tracontract#al emerge del inc#m!limiento del deber gen*rico de no da+ar.

ara "#e "#ede con%ig#rada, se necesita "#e se c#m!lan #na serie der"9uiito, como ser

K#e e(ista anti(uri*i#i*a* debe )aber e(istencia de #n )ec)o "#e sea

contrario al ordenamiento j#r$dico.

K#e e(ista r"la#i!n *" #auali*a* "ntr" "l $"#$o 8 "l *ao debe e(istir

entre ambos #na relación ca#sal adec#ada.

K#e e(ista #n *ao a"#ella lesión inj#sti%icada de #n derec)o !atrimonial

o e(tra!atrimonial "#e genera el deber de re!arar.

K#e e(ista #n ,a#tor *" atri'u#i!n *" r"3ona'ili*a* es la ra2ón

mediante la c#al se le adj#dica el )ec)o.

;& R"3ona'ili*a* Ci)il 7 Natural"4a 8 Fun*am"nto

El -ltimo re"#isito de los citados en el !#nto anterior, nos da las bases !ara !oder determinar la res!onsabilidad civil !or #n )ec)o da+oso.

El %actor de atrib#ción de res!onsabilidad es la ra2ón o %#ndamento "#e j#sti%ica

"#e el ;da+o< "#e )a s#%rido #na !ersona, sea re!arado !or alg#ienF es decir laim!#tación o traslado económico en cabe2a de #na !ersona.

'os ,a#tor" *" atri'u#i!n *" r"3ona'ili*a* se clasi%ican en u'("ti)o 8

o'("ti)o. 'os ,a#tor" *" atri'u#i!n *" r"3ona'ili*a* u'("ti)o son 8 la#ul3a & el *olo.

'a #ul3a "#eda con%ig#rada c#ando las consec#encias da+osas de la cond#ctade #n s#jeto )#bieran !odido ser !revistas !or #na !ersona de !r#dencia com-n,

) %ossi9 orge O. %esponsabilidad civil ' da=osD aso a paso9 <s. As.9 Ed. 0F09

2//.



2

o c#ando !revistas, el agente las desec)o como im!robables. Denota "#e no se!revió lo "#e lo "#e era !revisible, o "#e si se lo !revio, no se observó lacond#cta necesaria !ara evitarlo.

Mientras "#e el *olo, im!lica la vol#ntad maliciosa de enga+ar a alg#ien o de

inc#m!lir #na obligación contra$da.

<& R"3ona'ili*a* Ci)il 7 E)olu#i!n /it!ri#a

Antig#amente el t*rmino ;res!onsabilidad civil<, denotaba #na orientación !#nitiva,sobre la c#al estaba ind#dablemente basado el sistema de re!aración "#econten$a el Código Civil de *le2 ars%ield, sancionado en /70.

De la inter!retación del mismo se entend$a "#e la base %#ndamental de la teor$ade la res!onsabilidad e(istente en esa *!oca, era la a!tit#d de im!#tación del

s#jeto.

or tal motivo la re!aración del da+o ca#sado, !arec$a ser algo sec#ndario oconsec#ente al re!roc)e, de all$ "#e sólo era re!arable, c#ando la cond#cta "#elo !rovocaba, era s#sce!tible de ser sancionada !or s# carcter disvaliosoF estoes, c#ando )ab$a mediado c#l!a o dolo @%actores de atrib#ción s#bjetivosB en elagente.

or lo tanto el Código Civil original de *le2 ar%ield, en%ocaba la res!onsabilidadcivil a la sanción ms "#e a la re!aración, !or"#e el a#tor del )ec)o da+oso solo

era res!onsable, c#ando act#aba con c#l!a o dolo @%actores de atrib#cións#bjetivosB.

'a !rimer revol#ción ind#strial s#rgida en Inglaterra en la seg#nda mitad del sigloOIII, !rovoco el s#rgimiento del ma"#inismo, "#e !osibilito la mecani2ación de laind#stria. Con la misma em!e2aron a a!arecer las !rimeras consec#enciassociales da+osas, &a "#e la a!licación de n#evas tecnolog$as a los !rocesos!rod#ctivos, e incl#so a la vida cotidiana de las !ersonas, !rovoco el nacimientode #na n#eva )i!ótesis de da+os, "#e no )ab$a sido reg#lado )asta ese entonces.'os da+os entonces &a no eran ca#sados !or las !ersonas directamente, sino !or

dic)os instr#mentos !eligrosos. Ante este a#mento de los da+os !rovocados !or dic)os instr#mentos & !or laintervención de cosas en la !rod#cción de los da+os de la *!oca, el derec)o t#vo"#e reada!tarse a la realidad social e(istente, dado "#e el sistema clsico deres!onsabilidad civil, m#c)as veces al no e(istir los %actores de atrib#cións#bjetivos @sobre todo la c#l!aB, no !od$a j#sti%icar legalmente la im!#taciónda+osa a las !ersonas, debiendo e(imirlas de res!onsabilidad.

En esa *!oca el damni%icado "#e iniciaba #n !roceso j#dicial tendiente a lare!aración del da+o s#%rido, deb$a acreditar la e(istencia de c#l!a en el agente

"#e da+o & si no !od$a )acerlo, s# reclamo no ten$a #na resol#ción %avorable.

As$ a!arece como #na %orma de )acerle %rente a esta sit#ación, el sistema deatrib#ción de res!onsabilidad basada en criterios objetivos, donde &a no se !on$ael acento en la c#l!a del agente da+ador, sino en el da+o s#%rido.

i bien el !rimer antecedente "#e encontramos en n#estra legislación, res!ecto aeste cambio !aradigmtico en el mbito de la res!onsabilidad, lo !odemosencontrar con la 'e& 077 de Accidentes de Trabajo, el antecedente msim!ortante & %#ndamental en n#estra legislación, t#vo origen en el a+o /07

c#ando a trav*s de la 'e& /4.4//, n#estros legisladores modi%icaron el Código



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Civil original de *le2 ar%ield, agregando #n !rra%o al Art. ///6 en donde sonrece!cionando con #n alto grado de !rotagonismo, los criterios de atrib#ción deres!onsabilidad objetivos. Asimismo los criterios s#bjetivos sig#en vigentes, !eroa la sombra de estos "#e nacieron como res!#esta a la revol#ción ind#strial.

=& R"3ona'ili*a* Ci)il *" lo Eta'l"#imi"nto E*u#ati)o

Desde /70, la res!onsabilidad civil de los establecimientos ed#cativos seencontraba reg#lada !or el Art. ///4 del Código Civil de *le2 ar%ield, "#e en s#redacción original establec$a ;Lo establecido sobre los padres en el Art. 1114, rige

respecto de los tutores y curadores, por los hechos de las personas que están a

su cargo. Rige igualmente respecto de los directores de colegios, maestros

artesanos, por el daño causado por sus alumnos o aprendices, mayores de 10

años, y serán exentos de toda responsabilidad si probaren que no pudieron

impedir el daño con la autoridad que su calidad les coner!a, y con el cuidado queera de su deber poner <.

'os da+os s#%ridos !or los al#mnos, no "#edaban com!rendidos en la norma del Art. ///4, a no ser "#e el mismo %#era ca#sado !or otro al#mno, a !esar "#e esteti!o de da+o, es el "#e se !rod#ce de manera ms %rec#ente.

De s# anlisis !#edo determinar "#e el te(to original del Código Civil de laRe!-blica Argentina establec$a la res!onsabilidad de los directores de colegios &de los maestros artesanos, !or el da+o ca#sado !or s#s al#mnos ma&ores de die2a+os, e(cl#&endo de dic)a res!onsabilidad !or omisión a los !ro!ietarios delestablecimiento ed#cativo.

Esta res!onsabilidad de los directores o maestros artesanos, se a!o&aba en los%actores de atrib#ción de res!onsabilidad s#bjetivos eran los directores &omaestros, c#&a c#l!a la norma !res#m$a, "#ienes deb$an acreditar s# ;no c#l!a<,es decir "#e deb$an !robar "#e no !#dieron im!edir el da+o, con la a#toridad "#es# calidad les con%er$a & con el c#idado "#e era s# deber !oner, es decir "#edeb$an acreditar "#e obraron con la debida diligencia.

En todos los s#!#estos en "#e se a!licaba este antig#o Art. ///4, si se trataba de

#n docente o directivo de #na esc#ela !-blica, res!ond$a tambi*n el Estado !or a!licación del Art. ///6 @res!onsabilidad re%leja !or los de!endientesB & Art. ///8@res!onsabilidad del %#ncionario !-blicoB.

Res!ecto de los da+os s#%ridos !or los al#mnos @si *ste no %#era ca#sado !or otroal#mnoB & a los da+os ca#sados !or los al#mnos menores de /5 a+os, reg$a elsistema general de res!onsabilidad civil & se a!licaban, seg-n el caso, losart$c#los //50, ///8 & ///6 del Código Civil, o bien el Art. 9/8, !ero no lanormativa del Art. ///4.

El director es #n sim!le de!endiente del !ro!ietario del establecimiento & sinembargo se lo cargaba con los )ec)os de los docentes, !ro%esores & del !ersonalen general, al c#al este no !od$a elegir.

'a redacción, inter!retación & a!licación del mismo, !rovocaba grandes cargas de!reoc#!ación & ang#stia entre los docentes, j#sti%icada en el temor "#e !ose$ande tener "#e res!onder con s# !ro!io salario o !atrimonio %rente a #n da+o!rod#cido en el mbito escolar.

'o "#e acabo de e(!oner %#e detonante !ara "#e en /004 & a trav*s de la 'e&81.765, se modi%icara la redacción original del Art. ///4, !retendiendo otorgar

ma&or tran"#ilidad al !lantel ed#cacional.



2

Adems de las ra2ones e(!#estas, e(ist$a #na ra2ón ms "#e se basaba en la!oca a!licación !rctica "#e ten$a la !res#nción del art$c#lo original, !or"#eestablecimientos de ense+an2a se organi2aban como !ersonas j#r$dicas !rivadaso !ertenecen al estado nacional o !rovincial, !or lo "#e la v$ctima dirig$a s# acciónresarcitoria contra la !ersona j#r$dica "#e !ose$a ma&or ca#dal !atrimonial,

aseg#rndose #na ma&or !osibilidad de cobrar "#e si la acción est#viese dirigidacontra el docente o maestro.

El vigente Art. ///4 del Código Civil establece "#e ;Los propietarios de

establecimientos educati"os pri"ados o estatales serán responsables de los

daños causados o suridos por sus alumnos menores cuando se hallen ba#o el

control de la autoridad educati"a, sal"o que probaren el caso ortuito. Los

establecimientos educati"os deberán contratar un seguro de responsabilidad ci"il.

A tales eectos, las autoridades #urisdiccionales, dispondrán las medidas para el

cumplimiento de la obligaci$n precedente. La presente norma no se aplicará a los

establecimientos de ni"el terciario o uni"ersitario<.

Con esta n#eva redacción del Art. ///4, "#edaron com!rendidas conj#ntamentelas res!onsabilidades contract#al & e(tracontract#al. Con%iere #n mismo r*gimena los da+os "#e el al#mno ca#sa a otro @tercero, ajeno o no, al sistema ed#cativoB

Pres!onsabilidad e(tracontract#alL & a los da+os s#%ridos !or el al#mno Pres!onsabilidad contract#alL.

Esta modi%icación del Art. ///4 en el a+o /004, &a no !res#me la c#l!a de losdirectores de las esc#elas & consagro #na res!onsabilidad objetiva en cabe2a del

tit#lar del establecimiento ed#cacional.

El arg#mento !rinci!al "#e se daba !ara eliminar la c#l!a !res#mida del director del colegio & del maestro artesano, consist$a en "#e se tornaba di%$cil & casiim!osible, ejercer el deber de vigilancia !or !arte del director, debido al grann-mero de al#mnos con el "#e c#entan los colegios en la act#alidad. 'osdirectores estn recargados de tareas administrativas @reca#dación de %ondos,asesoramiento de coo!eradoras, etc.B, lo c#al les im!ide dirigir la esc#ela. Esa!res#nción de c#l!a constit#$a a !riori #na condena.

Este !asaje a los %actores de atrib#ción de res!onsabilidad objetivos, %#e #nares!#esta a los cambios sociales e(istentes, dado "#e en los tiem!os modernos,la vigilancia de los al#mnos no est sometida al control de #na !ersonadeterminada @el directorB, sino al de #na organi2ación a la "#e !odr$adenominarse ;em!resa docente<.

in !erj#icio de lo e(!#esto, aclaro "#e a !artir de esta re%orma del art$c#lo antesmencionado, los maestros o directores no se enc#entran e(ce!t#ados deres!onder ante #n da+o ocasionado !or s#s al#mnos a #n tercero, si sedem#estra la e(istencia de dolo o c#l!a. En tal caso debern res!onder deac#erdo a los !rinci!ios de la res!onsabilidad civil s#bjetiva, siendo conc#rrentes# res!onsabilidad con la del tit#lar o !ro!ietario del establecimiento.

Es im!ortante determinar c#les son los establecimientos ed#cativos "#e seenc#entran bajo el r*gimen de a!licación de dic)a normativa. Al res!ecto el Art.///4 en s# redacción l#ego de la modi%icación !or 'e& 81.675, e(cl#&ee(!resamente a los establecimientos de nivel terciario o #niversitario. or consig#iente se debe inter!retar "#e el r*gimen debe ser a!licado a todos losrestantes !ro!ietarios de establecimientos ed#cativos, sean estos !-blicos o!rivados, sin limitación alg#na.



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As$ !#es, desde el !#nto de vista gramatical son establecimientos ed#cativos & seencontrar$an bajo s# mbito de a!licación, los instit#tos donde el menor a!rende#na leng#a e(tranjera, cómo ejec#tar #n instr#mento m#sical, cómo manejar #nacom!#tadora o cómo cond#cir #n a#to. Tambi*n "#edan com!rendidos, sin l#gar a d#das, los instit#tos donde se im!arta la ed#cación inicial, la ed#cación general

bsica & la ed#cación !olimodal.

En cambio no "#edar$an com!rendidos, dentro del conce!to ;establecimientosed#cativos<, con%orme los lineamientos mencionados los !ro%esores o maestros"#e dictan clases !artic#lares ni en s# !ro!io domicilio & m#c)o menos en eldomicilio del al#mno, &a "#e no se re-nen a"#$ los re"#isitos necesarios !araconstit#ir la e(istencia de #na em!resa o establecimiento.

De todo lo e(!#esto en este ca!$t#lo, !#edo determinar "#e )o& en d$a, el!ro!ietario del establecimiento ed#cativo es garante de todo lo "#e le s#cede al

al#mno & de todo lo "#e )ace el al#mno en el establecimiento mientras est bajola a#toridad ed#cativa, e(imi*ndose solo si !robare la e(istencia de caso %ort#ito.

or tal motivo & de con%ormidad a la redacción vigente del Art. ///4, el tit#lar delservicio ed#cativo tiene la obligación de contratar #n seg#ro de res!onsabilidadcivil, a %in de garanti2ar a la v$ctima del da+o, #na re!aración adec#ada.

>& R"3ona'ili*a* Ci)il D" Lo Et& E*u#ati)o ,r"nt" "l A#oo E#olar

i bien el b#ll&ing o acoso escolar con%ig#ra #na !roblemtica social de vieja data,

acaba de ser rece!cionada de manera es!ecial en n#estro ordenamiento j#r$dico,con la sanción de la 'e& 8.708 en e!tiembre del 85/6, conocida v#lgarmentecomo la ;'e& AntiLb#ll&ing<. in embargo la misma todav$a no %#e reglamentada,!or lo "#e no est siendo a!licada.

El citado te(to legal no establece #na de%inición de lo "#e es el b#ll&ing o acosoescolar, c#estión im!ortante al res!ecto si es "#e se "#iere contrarrestar esta!roblemtica social. Tam!oco establece #n nivel m$nimo de sanciones !aracastigar & reed#car al acosador "#e atormenta a s#s com!a+eros.

Creo "#e es de s#ma im!ortancia !oder contar con #n !le(o normativo "#e reg#lede manera es!ecial dic)a !roblemtica, dada la com!leja & !oco conocidag*nesis "#e !lantea, como as$ tambi*n la gran cantidad de casos "#e seincrementan a+o a a+o en el !a$s & en los c#ales alg#nos de ellos, terminan conel s#icidio de la v$ctima !or no tolerar ms tal sit#ación.

Al res!ecto la N> ;?#ll&ing in Jronteras< advirtió "#e el acoso escolar creció#n 19: en 85/1, res!ecto al a+o anterior, in%ormando "#e los casos "#e llegan ala j#sticia, son de al#mnos "#e %#eron lastimados o "#e sim!lemente no so!ortanms la sit#ación de acoso "#e s#%ren a diario. Dentro de estos casos a los "#e se

)ace re%erencia, d#rante el 85/1 dos al#mnos !erdieron la vida comoconsec#encia de esta !roblemtica.

Ante la %alta de la !#esta en %#nción de #na normativa es!ec$%ica "#e le )aga%rente a la !roblemtica, entra a j#gar el Art. ///4 del Cód. Civil. Como vimos enca!$t#los anteriores el mismo se %#nda en %actores de atrib#ción deres!onsabilidad objetivos, lo c#al signi%ica "#e el al#mno debe retirarse delestablecimiento ed#cacional al c#al conc#rre, en las mismas condiciones!s$"#icas, %$sicas & mentales con las c#ales ingreso.

Ante la no e(istencia de #na legislación es!ec$%ica al res!ecto, considero "#e

!odr$a encontrarse #na sol#ción anloga, otorgndole el tratamiento "#e se les da



2

a los casos de violencia social @relacionadas con el mbito escolarB, abordando la'e& 81.1/4 de rotección contra la iolencia Jamiliar & la 'e& 8.5/ derotección Integral de las Ni+as, Ni+os & Adolescentes.

or todo lo e(!#esto entiendo "#e la -nica )erramienta e%ectiva )o& en d$a !ara

!oder conseg#ir #na re!aración del da+o "#e s#%re la v$ctima, es el Art. ///4 delCódigo Civil, "#e )ace res!onsable del mismo al tit#lar del establecimiento, elc#al solo !odr e(imirse de la misma, !robando la e(istencia del caso %ort#ito.

%?&Juri3ru*"n#ia Ar+"ntina So'r" A#oo E#olar

A !esar "#e la !roblemtica no tenga #na reg#lación es!ecial, no im!lica "#e lav$ctima "#ede desam!arada ante la !rod#cción de #n da+o contra s# !ersona.

De lo investigado !#edo sostener "#e #no de los %allos "#e ms trascendencia

tiene en el !a$s res!ecto a la materia, es el "#e !osee la carat#la ;>.R.=. c?A?AR ?I'IN>UA' C3' DMINIKUE E>UIN s DAQ G ER=UICI<dictado !or la ala A de la Cmara Nacional de A!elaciones en lo Civil.

'a c#estión versaba sobre las vicisit#des oc#rridas en el establecimientoed#cativo demandado @?A?AR ?I'IN>UA' C3'B, siendo "#e #n menor res#lto da+ado @%ract#ra de tibia & !eron*B mientras se encontraba en s#sinstalaciones, !ró(imo a tomar #na clase, c#ando otro menor al#mno delestablecimiento, lo agrede !rovocndole dic)a lesión.

Ambas !artes se agraviaron res!ecto al %allo de !rimera instancia la !arte actora!or considerar bajos los montos indemni2atorios res!ecto de la inca!acidad!sico%$sica sobreviniente & el da+o moralF mientras "#e la !arte demandada @elestablecimiento & la citada en garant$aB se agraviaron de la atrib#ción deres!onsabilidad "#e se im!#ta e(cl#sivamente al establecimiento, dejandoe(cl#idos a los !adres del menor agresor & de los montos otorgados en !rimerainstancia res!ecto a la inca!acidad %$sica sobreviniente, el da+o moral, los gastosde atención m*dica & los gastos de traslado. Asimismo la !arte demandada alegocaso %ort#ito, !ara as$ !oder e(imirse de res!onsabilidad.

lanteada la c#estión la ala A de la Cmara Nacional de A!elaciones en lo Civil,sost#vo "#e con%irmaba la res!onsabilidad e(cl#siva atrib#ida o!ort#namente alestablecimiento !or el =#e2 de rimera Instancia, entendiendo "#e la v$ctima seencontraba bajo el c#idado del mismo, debiendo aseg#rar la integridad %$sica,!s$"#ica & moral del menor. Asimismo con%irmo la e(cl#sión de res!onsabilidad delos !adres del menor, dado "#e los mismos no )ab$an sido tra$dos al j#icio encalidad de demandados, ni como terceros.

Res!ecto al caso %ort#ito o!#esto !or la demandada, el trib#nal resolvió "#e el)ec)o !#do )aber sido evitado !or las a#toridades del establecimiento, en virt#d

de la mala cond#cta reiterada del agresor con anterioridad al )ec)o en c#estión.or lo tanto al res#ltar !revisible no considera "#e )a&a sido con%ig#rado el caso%ort#ito alegado. En relación a todos los gastos de los c#ales se agravio lademandada, tambi*n con%irmo la sentencia de !rimera instancia.

%%&Tra'a(o #ita*o

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