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Sería capaz de separar los tránsitos de largo trayecto de los flujos locales, lo que contribuiría a mitigar los tacos. También ofrecería un parque central para conectar físicamen- te los barrios de Peñalolén, La Reina y Ñuñoa. Además, podría contar con un corredor de última generación para que el transpor- te público se desplace a una ve- locidad que pocas avenidas de Santiago pueden ofrecer hoy. Estas son algunas de las venta- jas que la futura concesión de Américo Vespucio Oriente, en- tre Príncipe de Gales y Grecia, podría ofrecer a la capital si es que se completa exitosamente el proceso de consulta ciudada- na que el Ministerio de Obras Públicas (MOP) está desarro- llando en esas comu- nas y que busca disminuir la —hasta hace poco— sólida resistencia al proyecto. Con una longi- tud de casi cinco ki- lómetros, es el último tra- m o que aún no se concesiona de la circunvalación capitalina luego que el MOP decidiera separar la iniciativa en dos proyectos. Es- te, que es conocido como AVO II, y el tramo que cubre poco más de nueve kilómetros en- tre El Salto y Príncipe de Ga- les, y que desde marzo pasado está en manos del consorcio Sacyr-OHL, que se lo adju- dicó por algo más US$ 1.000 millones. Puesto a prueba bajo la lu- pa del vecindario por medio de este nuevo concepto denomina- do “participación temprana” —que busca desarrollar los avances del proyecto en conjun- to con la comunidad en forma previa a su licitación—, AVO II ha recibido elogios de ediles y vecinos, por lo que se encamina a un diseño definitivo, tras la “socialización” de una gama de alternativas urbanísticas. “Con el proceso, hemos gene- rado la recuperación de las con- fianzas, que contribuirá a reducir de gran manera los conflictos en procesos posteriores. Esta es una obra que debíamos materializar como un aporte a la ciudad, pero también había que pensar en las comunas aledañas”, afirmó el ministro Alberto Undurraga. El proyecto, que espera iniciar estudios de ingeniería en di- ciembre próximo, propone un “túnel de gran profundidad”, que se caracteriza por la cons- trucción de viaductos subterrá- neos a una profundidad supe- rior a los 25 metros, lo que per- mite eliminar las temidas expro- piaciones. Adicionalmente, se incluye la alternativa por la que más se in- clina la comunidad contigua, que consiste en una “Gran Ala- meda”. Esta solución contempla un parque central continuo en toda la vía en la misma área que hoy es utilizada por casi 60 me- tros de vías expresas, de la actual avenida Ossa. “En general, esta opción es la más compartida, aunque no la definitiva”, opinó Gaby Mli- narz, coordinadora vecinal de La Reina, a quien se le vio hace me- nos de dos años empuñando una pancarta en medio de la vía para protestar contra el proyecto. Esta alternativa propone tam- bién la construcción de un eje de circulación extendida por el cen- tro del parque, lo que permite “es- conder” los buses entre los árbo- les y otorgar un viaje más rápido al reducir a seis la cantidad de de- tenciones. Estos paraderos segui- rán el modelo aplicado en Curiti- ba, con andenes. Además, el dise- ño contempla un circuito peato- nal separado de las ciclovías. En este caso, la propuesta compitió con las opciones deno- minadas “Parque Central” y “Corredor Central”, que no fue- ron bien evaluadas porque gene- raban roce entre peatones, buses y automóviles. El urbanista Iván Poduje, principal asesor de la Coordina- ción de Concesiones del MOP, afirma que si bien no se trata del proyecto definitivo, “estamos frente a un AVO que ofrece un corredor para transporte públi- co integrado al entorno, que me- jora en muy buena medida las velocidades de operación de los buses, que aísla al bus de la con- gestión y que permite que los usuarios vayan al medio de un parque”. Según explicó el coordinador de Concesiones del MOP, Eric Martin, la cartera aspira a culmi- nar la consulta ciudadana antes de diciembre. “De ahí en adelan- te se harán estudios de ingenie- ría definitiva, para contar con un modelo de negocios sólido que nos permita comenzar el proce- so de licitación durante el primer trimestre de 2016, que para no- sotros sería una fecha entre opti- mista y razonable”. Visión de las comunas El alcalde de La Reina, Raúl Donckaster, afirmó que el pro- yecto “más acabado” para el tú- nel “va a permitir de aquí a fin de año contar con las definiciones finales para la licitación”. Para su colega y contraparte en la comuna de Peñalolén, Ca- rolina Leitao, “todos sabemos que una obra de esta envergadu- ra tiene impactos, la pregunta es cómo se mitigan de la mejor ma- nera. Nuestra evaluación del avance es positiva porque se tra- ta de una buena metodología”. En cuanto a las aspiraciones para “empatar” el avance de las obras, Leitao afirmó ser partida- ria de que primero se construya el tramo entre El Salto y Príncipe de Gales, “eso nos permite dise- ñar de mejor manera las cone- xiones”, aseguró. MOP, municipios y vecinos del sector acordaron desarrollar proyecto con “túnel de gran profundidad”: Último tramo de A. Vespucio Oriente se licita en 2016 con un corredor “verde” para buses FRANCISCO J. FUENTES Residentes de La Reina, Peñalolén y Ñuñoa revisaron las propuestas de la mesa técnica y escogieron un eje vial de transporte público flanqueado por áreas verdes. EL ESTADO DE AVO I n Avance El proyecto, que debiera comenzar a operar en agosto de 2020, se encuentra en pleno desarrollo de los estudios de ingeniería final. n Impacto ambiental La iniciativa deberá someterse a consulta ciudadana para definir las mitigaciones exigidas por las comunidades aledañas. n Semáforo De concretarse en solitario, el proyecto terminaría generando un conflicto al despachar sus flujos justo frente a la esquina de Príncipe de Gales con Américo Vespucio. CONGESTIÓN.— La capacidad vial de la intersección de Américo Vespucio con Eduardo Castillo Velasco es puesta a prueba diariamente. CHRISTIAN ZUÑIGA Gobierno somete a estudio a 18 barrios y localidades que buscan convertirse en comunas Abandono. La palabra es transversalmente utilizada por los dirigentes que encabezan di- versos movimientos indepen- dentistas en el país. Utilizan el sustantivo para referirse al ger- men de sus aspiraciones. “Esto no ha sido un capricho de los po- bladores. Viene de hace unos 15 años, y se relaciona con el aban- dono que sentimos en el barrio norte de Concepción”, dice Ma- rio González, presidente de la agrupación Pro-ciudad Anda- lién, que promueve la formación de esta comuna y la independen- cia de Concepción. Como estos vecinos, hay al menos otras 17 organizaciones que promueven la independen- cia de sus barrios y localidades. Muchas tienen cuentas de Face- book y Twitter y realizan activas campañas para conseguir la emancipación de sus comunas madre. Los 18 casos viven con más esperanza su proceso, debi- do a que están incluidos en la lis- ta de localidades que sometió a estudio la Subsecretaría de De- sarrollo Regional (Subdere) para la creación de nuevas comunas. Entre ellas, además de Anda- lién, están Tongoy (Coquimbo), Placilla de Peñuelas (Valparaí- so), Batuco (Lampa), Lo Miran- da (Doñihue), Putú (Constitu- ción), Dichato (Tomé), Paillihue (Los Ángeles), Monteáguila (Ca- brero), Labranza (Temuco), Pi- llanlelbún (Lautaro), Huelpi (Teodoro Schmidt), Cajón (Te- muco), Licán Ray (Villarrica), Icalma (Lonquimay), Quepe (Freire), Niebla (Valdivia) y Co- ñaripe (Panguipulli). El subsecretario de Desarrollo Regional, Ricardo Cifuentes, ex- plica que el proceso indepen- dentista se ha ido incrementan- do. “Hay más efervescencia en los territorios, que se nota no so- lo en las solicitudes para crear nuevas comunas, sino en distin- tos movimientos que han ido or- ganizando por el territorio, la descentralización, el aumento de competencias (…). Es un sen- timiento que respetamos, e in- cluso promovemos, porque creemos que lograr identidad entre las personas y el territorio es parte fundamental del desa- rrollo”, asevera. Entre los casos que se estu- dian, el más aventajado es el de Tongoy, que ya cuenta con un estudio geográfico, territorial y económico-financiero con un proyecto de ley elaborado. Este caso es también uno de los más antiguos. Según cuenta Rossana Pescio, secretaria del movimiento ciudadano proco- muna por el borde costero sur de Coquimbo, el proceso lleva más de 30 años. “En los 80 co- menzamos con los primeros in- tentos, y en 2007 el proyecto quedó en Presidencia, pero no se envió. Nosotros vivimos mucho abandono que viene de hace años. Antes de 1978 éra- mos de Ovalle, después fuimos anexados a Coquimbo, pero no hay identidad con ellos, y la gente se cansó. Nos sentimos secuestrados, y queremos de- sarrollarnos”, afirma. Un sentimiento similar com- parten los residentes de Placilla de Peñuelas, ubicada en el ingre- so a Valparaíso. Claudio Monte- negro, miembro del consejo de desarrollo vecinal de Placilla de Peñuelas, explica que el proceso de esta zona se potenció con la creación del programa “Quiero Mi Barrio”, en el primer gobier- no de la Presidenta Michelle Ba- chelet. “La idea comenzó en el 2000, por el abandono de esta zona y el déficit económico de Valparaíso. Con el programa de barrios nos organizamos, vimos las prioridades de la localidad para invertir recursos, y crea- mos el consejo de desarrollo de vecinos. Eso siguió con la idea de independizarnos”. Agrega que ya tienen definido el lugar don- de estará el municipio. “Tene- mos el proyecto de edificios cívi- cos, junto con el parque urbano y el centro deportivo”, adelanta. Tongoy es la que tiene un proceso más avanzado: Subsecretario de Desarrollo Regional señala que se promoverán estos procesos, mientras sean factibles financieramente. MANUEL VALENCIA MOVIMIENTOS.— Los vecinos de Tongoy (arriba) dicen que el turismo, la pesca y el proyecto de aeropuerto susten- tarán su economía. Los de Andalién (abajo) recalcan el valor histórico del río y el auge inmobiliario del sector. VLADIMIR BIGORRA GESTACIÓN n Iniciativa El proceso de la creación de una comuna nace de una instrucción presidencial. n Estudio Profesionales de la Subdere, entre cartógrafos, geógrafos e historiadores, analizan la iniciativa y ven si es factible en términos geográficos, demográficos y sociales y culturales. n Proyecto Si el estudio recomienda la creación, la Presidenta envía un proyecto de ley, que se discute en el Congreso. ‘‘ Lo que no podemos hacer es crear comunas en todas partes y que sean pobres”. RICARDO CIFUENTES SUBSECRETARIO DE DESARROLLO REGIONAL SUBDERE C8 DOMINGO 31 DE AGOSTO DE 2014 NACIONAL

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Sería capaz de separar lostránsitos de largo trayecto de losflujos locales, lo que contribuiríaa mitigar los tacos.

También ofrecería un parquecentral para conectar físicamen-te los barrios de Peñalolén, LaReina y Ñuñoa. Además, podríacontar con un corredor de últimageneración para que el transpor-te público se desplace a una ve-locidad que pocas avenidas deSantiago pueden ofrecer hoy.

Estas son algunas de las venta-jas que la futura concesión deAmérico Vespucio Oriente, en-tre Príncipe de Gales y Grecia,podría ofrecer a la capital si esque se completa exitosamenteel proceso de consulta ciudada-na que el Ministerio de ObrasPúblicas (MOP) está desarro-llando en esas comu-nas y que buscad i s m i n u i r l a— h a s t a h a c epoco— sól idar e s i s t e n c i a a lproyecto.

Con una longi-tud de casi cinco ki-lómetros, es el último tra- m oque aún no se concesiona de lacircunvalación capitalina luegoque el MOP decidiera separar lainiciativa en dos proyectos. Es-te, que es conocido como AVOII, y el tramo que cubre pocomás de nueve kilómetros en-tre El Salto y Príncipe de Ga-les, y que desde marzo pasadoestá en manos del consorcioSacyr-OHL, que se lo adju-d icó por a lgo más US$1.000 millones.

Puesto a prueba bajo la lu-pa del vecindario por medio deeste nuevo concepto denomina-do “participación temprana”—que busca desarrollar losavances del proyecto en conjun-to con la comunidad en formaprevia a su licitación—, AVO IIha recibido elogios de ediles yvecinos, por lo que se encaminaa un diseño definitivo, tras la“socialización” de una gama dealternativas urbanísticas.

“Con el proceso, hemos gene-rado la recuperación de las con-fianzas, que contribuirá a reducirde gran manera los conflictos enprocesos posteriores. Esta es unaobra que debíamos materializarcomo un aporte a la ciudad, perotambién había que pensar en lascomunas aledañas”, afirmó el

ministro Alberto Undurraga.El proyecto, que espera iniciar

estudios de ingeniería en di-ciembre próximo, propone un“túnel de gran profundidad”,que se caracteriza por la cons-trucción de viaductos subterrá-neos a una profundidad supe-rior a los 25 metros, lo que per-mite eliminar las temidas expro-piaciones.

Adicionalmente, se incluye laalternativa por la que más se in-clina la comunidad contigua,que consiste en una “Gran Ala-meda”. Esta solución contemplaun parque central continuo en

toda la vía en la misma área quehoy es utilizada por casi 60 me-tros de vías expresas, de la actualavenida Ossa.

“En general, esta opción es lamás compartida, aunque no ladefinitiva”, opinó Gaby Mli-narz, coordinadora vecinal de LaReina, a quien se le vio hace me-nos de dos años empuñando unapancarta en medio de la vía paraprotestar contra el proyecto.

Esta alternativa propone tam-bién la construcción de un eje decirculación extendida por el cen-tro del parque, lo que permite “es-conder” los buses entre los árbo-

les y otorgar un viaje más rápidoal reducir a seis la cantidad de de-tenciones. Estos paraderos segui-rán el modelo aplicado en Curiti-ba, con andenes. Además, el dise-ño contempla un circuito peato-nal separado de las ciclovías.

En este caso, la propuestacompitió con las opciones deno-minadas “Parque Central” y“Corredor Central”, que no fue-ron bien evaluadas porque gene-raban roce entre peatones, busesy automóviles.

El urbanista Iván Poduje,principal asesor de la Coordina-ción de Concesiones del MOP,

afirma que si bien no se trata delproyecto definitivo, “estamosfrente a un AVO que ofrece uncorredor para transporte públi-co integrado al entorno, que me-jora en muy buena medida lasvelocidades de operación de losbuses, que aísla al bus de la con-gestión y que permite que losusuarios vayan al medio de unparque”.

Según explicó el coordinadorde Concesiones del MOP, EricMartin, la cartera aspira a culmi-

nar la consulta ciudadana antesde diciembre. “De ahí en adelan-te se harán estudios de ingenie-ría definitiva, para contar con unmodelo de negocios sólido quenos permita comenzar el proce-so de licitación durante el primertrimestre de 2016, que para no-sotros sería una fecha entre opti-mista y razonable”.

Visión de las comunas

El alcalde de La Reina, RaúlDonckaster, afirmó que el pro-yecto “más acabado” para el tú-nel “va a permitir de aquí a fin deaño contar con las definicionesfinales para la licitación”.

Para su colega y contraparteen la comuna de Peñalolén, Ca-rolina Leitao, “todos sabemosque una obra de esta envergadu-ra tiene impactos, la pregunta escómo se mitigan de la mejor ma-nera. Nuestra evaluación delavance es positiva porque se tra-ta de una buena metodología”.

En cuanto a las aspiracionespara “empatar” el avance de lasobras, Leitao afirmó ser partida-ria de que primero se construyael tramo entre El Salto y Príncipede Gales, “eso nos permite dise-ñar de mejor manera las cone-xiones”, aseguró.

MOP, municipios y vecinos del sector acordaron desarrollar proyecto con “túnel de gran profundidad”:

Último tramo de A. Vespucio Oriente se licitaen 2016 con un corredor “verde” para buses

FRANCISCO J. FUENTES

Residentes de La Reina, Peñalolén y Ñuñoa revisaron las propuestas de la mesatécnica y escogieron un eje vial de transporte público flanqueado por áreas verdes.

EL ESTADO DE AVO I

n Avance El proyecto, quedebiera comenzar a operar enagosto de 2020, se encuentra enpleno desarrollo de los estudios deingeniería final.

n Impacto ambiental Lainiciativa deberá someterse aconsulta ciudadana para definir lasmitigaciones exigidas por lascomunidades aledañas.

n Semáforo De concretarse ensolitario, el proyecto terminaríagenerando un conflicto aldespachar sus flujos justo frente ala esquina de Príncipe de Gales conAmérico Vespucio.

CONGESTIÓN.— La capacidad vial de la intersección de Américo Vespuciocon Eduardo Castillo Velasco es puesta a prueba diariamente.

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Gobierno somete a estudioa 18 barrios y localidades quebuscan convertirse en comunas

Abandono. La palabra estransversalmente utilizada porlos dirigentes que encabezan di-versos movimientos indepen-dentistas en el país. Utilizan elsustantivo para referirse al ger-men de sus aspiraciones. “Estono ha sido un capricho de los po-bladores. Viene de hace unos 15años, y se relaciona con el aban-dono que sentimos en el barrionorte de Concepción”, dice Ma-rio González, presidente de laagrupación Pro-ciudad Anda-lién, que promueve la formaciónde esta comuna y la independen-cia de Concepción.

Como estos vecinos, hay almenos otras 17 organizacionesque promueven la independen-cia de sus barrios y localidades.Muchas tienen cuentas de Face-book y Twitter y realizan activascampañas para conseguir laemancipación de sus comunasmadre. Los 18 casos viven conmás esperanza su proceso, debi-do a que están incluidos en la lis-ta de localidades que sometió aestudio la Subsecretaría de De-sarrollo Regional (Subdere) parala creación de nuevas comunas.

Entre ellas, además de Anda-lién, están Tongoy (Coquimbo),Placilla de Peñuelas (Valparaí-so), Batuco (Lampa), Lo Miran-

da (Doñihue), Putú (Constitu-ción), Dichato (Tomé), Paillihue(Los Ángeles), Monteáguila (Ca-brero), Labranza (Temuco), Pi-llanlelbún (Lautaro), Huelpi

(Teodoro Schmidt), Cajón (Te-muco), Licán Ray (Villarrica),Icalma (Lonquimay), Quepe(Freire), Niebla (Valdivia) y Co-ñaripe (Panguipulli).

El subsecretario de DesarrolloRegional, Ricardo Cifuentes, ex-plica que el proceso indepen-dentista se ha ido incrementan-do. “Hay más efervescencia enlos territorios, que se nota no so-lo en las solicitudes para crearnuevas comunas, sino en distin-tos movimientos que han ido or-ganizando por el territorio, ladescentralización, el aumentode competencias (…). Es un sen-timiento que respetamos, e in-cluso promovemos, porquecreemos que lograr identidadentre las personas y el territorioes parte fundamental del desa-rrollo”, asevera.

Entre los casos que se estu-dian, el más aventajado es el deTongoy, que ya cuenta con unestudio geográfico, territorial yeconómico-financiero con unproyecto de ley elaborado.

Este caso es también uno delos más antiguos. Según cuentaRossana Pescio, secretaria delmovimiento ciudadano proco-muna por el borde costero surde Coquimbo, el proceso llevamás de 30 años. “En los 80 co-menzamos con los primeros in-tentos, y en 2007 el proyecto

quedó en Presidencia, pero nose envió. Nosotros vivimosmucho abandono que viene dehace años. Antes de 1978 éra-mos de Ovalle, después fuimosanexados a Coquimbo, pero nohay identidad con ellos, y lagente se cansó. Nos sentimossecuestrados, y queremos de-sarrollarnos”, afirma.

Un sentimiento similar com-parten los residentes de Placillade Peñuelas, ubicada en el ingre-so a Valparaíso. Claudio Monte-negro, miembro del consejo dedesarrollo vecinal de Placilla dePeñuelas, explica que el procesode esta zona se potenció con la

creación del programa “QuieroMi Barrio”, en el primer gobier-no de la Presidenta Michelle Ba-chelet. “La idea comenzó en el2000, por el abandono de estazona y el déficit económico deValparaíso. Con el programa debarrios nos organizamos, vimoslas prioridades de la localidadpara invertir recursos, y crea-mos el consejo de desarrollo devecinos. Eso siguió con la idea deindependizarnos”. Agrega queya tienen definido el lugar don-de estará el municipio. “Tene-mos el proyecto de edificios cívi-cos, junto con el parque urbanoy el centro deportivo”, adelanta.

Tongoy es la que tiene un proceso más avanzado:

Subsecretario de Desarrollo Regional señala que se promoveránestos procesos, mientras sean factibles financieramente.MANUEL VALENCIA

MOVIMIENTOS.— Los vecinos de Tongoy (arriba) dicen que el turismo, la pesca y el proyecto de aeropuerto susten-tarán su economía. Los de Andalién (abajo) recalcan el valor histórico del río y el auge inmobiliario del sector.

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n Iniciativa El proceso de lacreación de una comuna nace deuna instrucción presidencial.

n Estudio Profesionales de laSubdere, entre cartógrafos,geógrafos e historiadores, analizanla iniciativa y ven si es factible entérminos geográficos, demográficosy sociales y culturales.

n Proyecto Si el estudiorecomienda la creación, laPresidenta envía un proyecto de ley,que se discute en el Congreso.

‘‘Lo que no podemoshacer es crear comunasen todas partes y quesean pobres”.

RICARDO CIFUENTESSUBSECRETARIO DE DESARROLLO REGIONAL

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