MUNICIPIO DE COROZAL SUCRE OCTUBRE DE 2018 · TABLA DE CONTENIDO PRESENTACIÓN DEFINICIÓN PLAN INTEGRAL VIDA INTRODUCCIÓN MISIÓN VISIÓN 1.1. ETAPAS DEL PLAN INTEGRAL VIDA 1.1.1

PLAN INTEGRAL DE VIDA 2.018-2028

“Por el buen vivir”

CABILDO MENOR INDÍGENA ZENÚ LA ESMERALDA LAS TINAS

LEY 89 DE 1890

PLAN INTEGRAL DE VIDA

Unidad – terrritorio – cultura y autonomia

MUNICIPIO DE COROZAL SUCRE

OCTUBRE DE 2018



CABILDO MENOR INDÍGENA ZENÚ ESMERALDA LAS TINAS COROZAL - SUCRE

CARLOS ALBERTO MARTINEZ BERVEL…………………….…..…………….CAPITAN MENOR.

ISMAEL A. DE LA ROSA CANCHILA…………………………………..……..………SECRETARIO.

DIEGO DE JESUS GARCIA BARBOSA………………………………….….………….TESORERO.

BLAS DEL CRISTO PEREZ GARCIA…………………………….………..…………..…….FISCAL.

WILSON R. LOPEZ PINEDA……………………………………………………..ALGUACIL MAYOR.

MEDARDO E. GARCIA BARBOSA…………...………………………………..PRIMER ALGUACIL.

LIZARDO PEREZ PEREZ………………………..…………………………...SEGUNDO ALGUACIL.

OTONIEL E.BARBOSA PEREZ………………..………..…….……………….TERCER ALGUACIL.

ELIGIO RAFAEL GARCIA BARBOSA……………………...……...…………CUARTO ALGUACIL.

JOSE LUIS GARCIA MEZA…………………………….………………….QUINTO (A) ALGUACIL.



EQUIPO DE COORDINACIÓN

DIANA MARIA MERCADO ATENCIA (Asesora Administrativa).

MARCOS LUCAS ESTRADA (Asesor Político y Administrativo).

JAIME GARCIA HERAZO (Ingeniero Civil).

IVAN DAVID GAMARRA ANAYA (Ingeniero Agroindustrial).

HEBER NAVARRO HERNANADEZ (Biólogo).

JESUS GABRIEL NAVARRO HERNANDEZ (Ingeniero Ambiental).

HUGO OSORIO HUERTAS (Sociólogo, Escritor y Gestor Cultural).

MAYERLY BANDA LUCAS (Sicóloga).

ALVARO HERAZO CALDERA (Asesor Jurídico).



TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN

DEFINICIÓN PLAN INTEGRAL VIDA

INTRODUCCIÓN

MISIÓN

VISIÓN

1.1. ETAPAS DEL PLAN INTEGRAL VIDA

1.1.1. Marco Legal y jurídico

1.1.2. Principios del Plan de Integral Vida

1.1.3. Finalidad del Plan Integral de Vida

1.2. DATOS GENERALES DEL CABILDO MENOR.

1.2.1. Estructura Política

1.2.2. Ubicación geográfica

1.2.3. Historia del cabildo

1.2.4. Descripción del cabildo

1.3. EJES TEMÁTICOS.

1.3.1. TERRITORIO

1.3.2. Concepciones tradicionales sobre la ocupación del territorio

1.3.3. Demografía

1.3.4. Caracterización de la estructura familiar

1.3.5. Vivienda indígena

1.3.6. Manejo de recursos naturales – Situación ambiental

1.3.7. Estrategias de vida o Economía.

1.3.8. Elementos bióticos



1.3.9. Elementos abióticos

1.3.9.1. Elementos identificados en el cabildo menor indígena.

1.3.9.2. La flora

1.3.9.3. La fauna

1.3.9.4. Hidrología

1.3.10. MEDIO FÍSICO NATURAL

1.3.10.1. Clima

1.3.10.2. Precipitación

1.3.10.3. Vientos

1.3.10.4. Humedad relativa

1.4. ELEMENTOS SOCIOCULTURALES

1.5. EDUCACIÓN

1.5.1. Agente educativo

1.5.2. Necesidad del diálogo intercultural

1.5.3. Infraestructura.

1.5.4. Sistema de información y necesidad de estandarización

1.5.5. Otras problemáticas.

1.5.6. Educación propia.

1.5.7. Estructura pedagógica.

1.6. Salud desde el derecho propio cultural

1.6.1. SALUD Y ENTORNO AMBIENTAL SALUDABLES.

1.6.1.1. Sistema de salud tradicional

1.6.1.2. Estrategias y espacios de curación

1.6.1.3. Características de la morbimortalidad



1.7. VÍAS.

1.8. ASPECTOS DE LA CULTURA ESPIRITUAL ZENÚ

1.8.1. Lengua

1.8.2. Grado de a culturización

1.8.3. Geografía de lo sagrado

1.8.4. Mitos y ceremonias

1.8.5. Ritos

1.9. MUJER GÉNERO Y FAMILIA

1.9.1. Niñez indígena

1.9.2. Juventud indígena

1.9.3. Adulto mayor

1.9.4. Población con discapacidad

1.9.5. Víctimas.

1.10. JURISDICCIÓN ESPECIAL INDÍGENA

1.11. FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN PROPIA Y SOBERANÍA

ALIMENTARIA.

1.12. ECONOMÍA INDÍGENA

1.12.1. Agricultura

1.12.1.1. Tecnologías tradicionales e infraestructura asociada

1.12.2. Ganadería

1.12.3. Otros Sectores

1.13. EMPRENDIMIENTO LABORAL DEL TRABAJO ARTESANAL Y

MICROEMPRESAS

2. DIAGNÓSTICO, PROGRAMAS Y PROYECTOS

2.1. MÉTODO DE PRESENTACIÓN DE LOS PROYECTOS

2.2. PROYECTOS DE INVERSIÓN

2.2.1. TERRITORIO



2.2.2. TRANSPORTE Y COMERCIO

2.2.3. Proyectos agrícolas y de cría de animales para la seguridad alimentaria

2.2.4. AGRICULTURA

2.2.5. Ganadería

2.2.6. Medio ambiente y entornos ambientales saludables

2.2.7. Saneamiento básico

2.2.8. Organización política y comunitaria

2.2.9. Programa para las mujeres

2.2.10. Programa para la mujer, género y familia

2.2.11. Proyectos del programa para jóvenes

2.2.12. Proyecto del programa de educación

2.2.13. Proyectos del programa de recreación y deporte

2.2.14. Proyecto del programa de vivienda

2.2.15. Proyecto del programa de jurisdicción especial indígena



RESUMEN DEL PLAN DE INVERSIÓN

INVERSIONES POR EJES ESTRATÉGICOS

CENSO POBLACIONAL

ESTATUTOS

REGISTRO FOTOGRÁFICO

BIBLIOGRAFÍA



PRESENTACIÓN.

El cabildo menor indígena zenú Esmeralda las Tinas, como autoridad de gobierno

propio en el marco de la ley 89 de 1980, fue fundado hace más de 10 años, por

iniciativa propia de sus pobladores, los cuales se preocuparon por la pervivencia de

esta comunidad, a través de los principios políticos de carácter Nacional como es

Unidad, Territorio, Cultura y Autonomía.

Sus acciones se desarrollan en ámbito territorial, el cual está constituido por 65

familias, para un total de 225 personas.

A nivel regional inicio su proceso político y organizativo ante la escuela de formación

del Cabildo mayor regional del pueblo zenú, como representante máximo del

Resguardo indígena zenù de San Andrés de Sotavento Córdoba – Sucre.

Hoy es un cabildo menor reconocido en el ámbito local, regional y Nacional, y ha

tenido un empoderamiento mediante su autoridad menor de todos los procesos que

fluyen ante los entes territoriales, para seguir fortaleciendo la identidad cultural de

todos sus pobladores.



PLAN VIDA

Es el mejoramiento de la calidad de vida para el buen vivir “Carlos Martínez Bervel –

Capitán menor”

Es el pensamiento organizado de un pueblo proyectado desde un territorio ancestral,

que se sustenta en un gobierno propio para alcanzar las metas propuestas con

acciones reales y concretas.” consejería planes de vida y desarrollo propio ONIC”



INTRODUCCIÓN

El plan de vida de los pueblos indígenas y el plan de etnodesarrollo de las

comunidades afro colombiana, son instrumentos que permiten, entre otros aspectos,

comunicar lo que denominan el desarrollo propio, su manera específica de ver su

vida y su futuro.

La constituyente de 1990, brindo a los pueblos indígenas una oportunidad para

plasmar todos sus derechos en la carta magna, la constitución de 1991 reconoce que

Colombia es un país plurietnico y multicultural, la gran diversidad étnica del país.

Además plantea mecanismos para proteger la identidad cultural y los derechos de los

pueblos indígenas, comunidades afrocolombianas y raizales entre otras.

Este documento ofrece un marco conceptual general que nos permite comprender el

origen y la evolución de los procesos que llevan a un desarrollo propio.

Para la elaboración del plan vida del Cabildo menor la Esmeralda las Tinas, se tuvo

en cuenta la gestión de la autoridad tradicional , funcionarios de la Alcaldía Municipal

y empresa Canacol, teniendo en cuenta las necesidades y proyecciones de la

comunidad, conforme a los porcentajes que por ley corresponde, con respecto al

sistema general de regalías y el sistema general de participaciones SGP, puesto que

a partir de iniciativas propias de la comunidad, se generaron espacios de trabajos, en

los que el capitán con su respectiva comunidad socializaron y recopilaron información

para la elaboración del plan de integral de vida.

Con el objetivo de concertar y precisar el cronograma de realización de los talleres,

nos reunimos con un equipo interdisciplinario, como mecanismo de formulación del

plan de vida indígena del Cabildo menor la Esmeralda las Tinas, en compañía de la

toda la comunidad indígena.



MISIÓN

El fortalecimiento de la organización indígena y de su gobierno es uno de los

aspectos prioritarios, de este plan integral de vida, para efecto de la promoción y el

desarrollo de programas y proyectos que apunten al mejoramiento de la calidad de

vida de sus miembros, para lo cual se utilizaran mecanismos de concertación con las

instituciones del estado, en el marco del respeto a su identidad cultural con criterios

de sostenibilidad.

VISIÓN

Al termino de 10 años la comunidad indígena de Esmeralda las tinas estará

fortalecida en su gobierno propio y sus miembros con mayores ingresos, mejores

condiciones de vida, identidad cultural consolidada y territorio fortalecido

ambientalmente.



1.1. ETAPAS DEL PLAN VIDA

Este plan integral de vida se realizó, teniendo en cuenta cuatro etapas, que se dieron

como resultado a través de un proceso de concertación, utilizando una metodología

adecuada para la construcción y elaboración de este trabajo.

AUTO DIAGNÓSTICO: en esta etapa de creación del plan integral de vida, se basó

en la realización de talleres de participación colectiva dinamizados por el capitán

menor ,comunidad y el equipo interdisciplinario, se abordaron temas como el

componente ambiental, económicos y socio cultural de la comunidad , a través de

mesas de trabajo integrada por quienes asistieron al evento realizada en la

comunidad ,que dio como conclusión ,la recopilación de información apoyada en

nuestros conocimientos ,análisis y el complemento de información capturada en

formatos preestablecidos ,que se fueron socializando ,alimentado, y convalidando en

la comunidad; luego para la evaluación socio cultural se realizaron plenarias y, una

vez concluido el taller se procedió a la socialización de los resultados generados en

las distintas mesas de trabajo y así ser convalidados por todos los asistentes con el

objetivo de realizar el diagnóstico de la comunidad.

La información recopilada para la formulación del diagnóstico ambiental consistió en

la identificación de especies de plantas útiles para la comunidad indígena, de igual

manera se identificaron las fuentes hídricas de mayor importancia, actividades que

realizamos en ellas y grado de afectación; también se tuvo en cuenta el

abastecimiento de agua, servicio de energía eléctrica, disposición de excretas y

manejo de basuras.

En el componente sociocultural se trataron temas relacionados con la salud de la

comunidad (rescate, preservación, morbilidad, y mortalidad), educación, economía

donde evaluamos las actividades mediante las cuales obtienen los recursos

económicos para suplir sus necesidades, productos obtenidos, destinos de los

mismos (alimentación, venta, intercambios), con quienes y donde realizan la venta o

el intercambio y las dificultades que tienen con la actividad realizada.

EFECTO O COMPONENTE ESTRATÉGICO: conociendo sus problemas y

necesidades realizamos un evento donde participaron los que componen la

comunidad indígena de la Esmeralda las Tinas, con el fin de determinar hacia dónde

queremos ir, que quieren para sus hijos y para la zona definiendo estrategias para

direccionar nuestras acciones y adquirir compromisos con ellos. Además de

presentar a las entidades gubernamentales y no gubernamentales sus necesidades y

forma de solucionarlas mediante procesos, proyectos o acciones que se deben

emprender o desarrollar priorizando el tiempo (corto, mediano y largo plazo),para

preservar la vida de los habitantes del cabildo menor indígena zenù la Esmeralda las

Tinas, es importante preservar el territorio y la cultura, para definir esta estrategia se



utilizó la metodología del árbol de problemas, como herramienta de análisis en la fase

de planificación de los procesos de fiscalización operativa y evaluativa, además es un

apoyo metodológico.

CONVALIDACIÓN DE RESULTADOS FINALES: Una vez identificados los

problemas y definidas las estrategias a seguir el equipo interdisciplinario recopilo las

memorias de todos los procesos en un documento, donde se contó con la

participación de la comunidad y la autoridad tradicional, y cada una de los

componentes del Cabildo menor indígena zenù la Esmeralda las Tinas.

SOCIALIZACIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE VIDA: aquí se plantea estrategias de

solución a la problemática ambiental y socio cultural, se efectuó un proceso de

socialización en este cabildo menor, donde se contó con la presencia de la alcaldía

Municipal y entidades estatales y no gubernamentales para que a partir de la fecha,

sea tenido en cuenta nuestro plan integral de vida a los proyectos, planes y

programas que estas instituciones gestionen para la pervivencia de este Cabildo

menor.

PROBLEMAS

EDUCACIÒN

TERRITORIO CERTIFICACIÒN

SALUD

ECONOMIA

VIA CULTURA

VIVIENDA

MEDIO AMBIENTE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO BASICO

B



1.1.1. MARCO LEGAL Y JURÍDICO.

FUNDAMENTOS DEL PLAN VIDA. MARCO LEGAL Y JIRIDICO Dentro del contexto normativo encontramos el derecho propio, Derecho mayor, ley de origen, que es la ciencia tradicional de la sabiduría y el conocimiento ancestral indígena, para el manejo de todo lo material y espiritual cuyo cumplimiento garantiza el equilibrio y la armonía de la naturaleza, el orden y la permanencia de la vida.

N° LEY

FUNDAMENTO

1

Convenio 169 de 1989 de la OIT

“Colombia ratificado por la ley 21 de 1991, reconoce el aporte de los modelos indígenas a la convivencia social y con el medio ambiente – artículo 7 “

2

Declaración de los Derechos de los pueblos indígenas (2006 –ONU)

a. Artículo 3 “reconoce el derecho de los pueblos indígenas a la “libre determinación” b. Artículo 32: reconoce el derecho de los pueblos indígenas determinar las prioridades y estrategias para el desarrollo y utilización de sus territorios y recursos.

3

Constitución política de Colombia de 1991

a. Artículo 330: de conformidad con la constitución y las leyes, los territorios indígenas estarán gobernados por consejos conformados y reglamentados según los usos y costumbres de sus comunidades y ejercerán las siguientes funciones: “Diseñar las políticas y los planes y programas de desarrollo económico y social dentro de sus territorio, en armonía con el plan nacional de desarrollo”

4

Ley 152 de 1991” ley orgánica del plan de Desarrollo” (cesar Gaviria)

Los gobernadores electos de los Departamentos, los alcaldes de los Municipios y las autoridades (cabildos), en los territorios indígenas (Resguardos), a través de la ley, el estado define que los pueblos indígenas deben formular sus propias políticas “los cabildos tienen la libertad de escoger sus propias prioridades de desarrollo articulo 32; también tiene la libertad de elegir la forma de hacer la planificación de acuerdos a sus usos y costumbres - articulo 31.

5 Decreto 1386 de 1995

Por el cual se establece que los Cabildos Menores son considerados Entidades Territoriales de carácter especial, por ende pueden ejercer todas las funciones de las Entidades Territoriales.

6

Ley 1450 de 2011” plan nacional de desarrollo “ prosperidad para todos”

la ley del plan nacional de desarrollo en lo referente al sistema general de participaciones, a fin de transferir de manera directa los recursos a los indígenas en los planes de vida, dice, con relación a la destinación de los recursos es importante señalar que el artículo 13 de la ley 1450 de 2011, al establecer que los recursos de la participación asignada a los resguardos indígenas serán de libre destinación para la financiación de proyectos de inversión debidamente formulados, e incluidos en los planes de vida o de acuerdo con los usos y costumbres de los pueblos indígenas, amplio las posibilidades de inversión con cargo a los recursos del AESGPRI.

7

Ley 1454 DE 2011

Ley orgánica de ordenamiento territorial “LOOT” artículo 37, parágrafo 2, está en concordancia con el artículo 329 de la constitución política de Colombia de 1991.



8

Decreto 4633 del 2011

Para la atención, asistencia, reparación integral y restitución de tierras y derechos territoriales a las victimas pertenecientes a los pueblos y comunidades indígenas dispones en el artículo 6, que las medidas y acciones de reparación integral a las víctimas pertenecientes a los pueblos indígenas, deben contribuir a garantizar la permanencia cultural y la pervivencia de los indígenas como pueblos, conforme a los planes integrales de vida, bien que se disponga de ellos en forma escrita u oral.

9

Ley 1530 DE 2012

Ley que desarrolla el nuevo sistema general de regalías, en la cual se establece recursos importantes para la población indígena.

10

LEY 1753 DE 2015

Con esta se sanciona el plan nacional de Desarrollo 2014 – 2018 “TODOS POR UN NUEVO PAIS” Paz, Equidad, educación, en el enciso 2 del artículo 267 de esta ley, deja vigentes las normas relacionadas con el pueblo indígena contenidas en la ley 1450 de 2011.

11

Decreto autónomo o de origen el 1953 del 7 de octubre de 2014

Por el cual se crea un régimen especial con el fin de poner en funcionamiento los territorios indígenas respecto de la administración de los sistemas propios de los pueblos indígenas hasta que el congreso expida la ley que trate el artículo 329 de la constitución política. Dentro del decreto hay un capitulo que da cuenta del relevo de los planes de vida. Capítulo 11 planes de vida. Proceso de planeación y administración, cuyo artículo 15 dice los planes de vida o sus equivalentes son el principio rector de los procesos de planeación y administración de las competencias y funciones públicas de que se trata el presente decreto.

1.1.2. PRINCIPIOS DEL PLAN DE VIDA.

PRINCIPIOS DEL PLAN DE VIDA

1.

PARTICIPACIÓN

En este la comunidad el eje fundamental, porque se cuenta con su participación y se propicia que la visión de sus habitantes sea más productiva.

2.

AUTOGESTION:

La vinculación de la familia indígena en los proyectos de desarrollo y todas las acciones que se presenten dentro de la comunidad, serán estimuladas permanentemente en este plan integral de vida para el fortalecimiento del tejido social y productivo.

3.

TRANSPARENCIA:

Se deben tener en cuenta los valores éticos, la moral, la legalidad, rendición de cuentas, para el desarrollo de un buen gobierno.

4.

SOLIDARIDAD:

se deben tener en cuenta los lazos de solidaridad entre las familias indígenas, el cual es un aspecto central en este plan integral de vida y es elemento fundamental para la pervivencia de los pobladores de este cabildo menor:

5.

.RESPETO AL TERRITORIO O MADRE TIERRA.

Se debe seguir manteniendo la sostenibilidad territorial, ambiental, económica, social y cultural, para que haya un respeto por la madre tierra.



1.1.3. FINALIDAD DEL PLAN INTEGRAL DE VIDA.

El propósito de este plan integral de vida es el mejoramiento de la calidad de vida de

sus pobladores, en busca del buen vivir para la población indígena del Cabildo menor

la Esmeralda las Tinas, para dignificar a cada uno de ellos, el respeto hacia los

demás, para vivir en convivencia y equilibrio con la madre naturaleza.

1.2. DATOS GENERALES CABILDO MENOR.

El cabildo menor indígena zenù la Esmeralda las Tinas, descendiente de la gran

familia finzenú, se encuentra ubicado en la parte noroccidental del Municipio de

Corozal en el Departamento de sucre, además se encuentra dentro del ámbito

territorial del Corregimiento de las Tinas, su proceso político y organizativo se inicia

desde el año 2012, bajo la coordinación organizativa del Resguardo indígena zenù

San Andrés de Sotavento - Córdoba, ha sido una comunidad que por su flagelo de

vulnerabilidad ha sentido el abandono estatal, pero su lucha constante ha contribuido

a seguir perviviendo ,proceso este, que se refleja dentro de sus habitantes 225 hoy

posee 65 familias ,concentrados su mayoría en esta comunidad, en el casco urbano

de corozal también se encuentran algunas familias dispersas y en otras comunidades

. Su conocimiento cosmogónico o cosmovisión ancestral, se basa en los fenómenos

naturales como el sol, la luna el aire, el fuego y el agua.

1.2.1. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA.

El Cabildo menor indígena zenù la Esmeralda las tina: es una autoridad, tradicional, y

según la normatividad existente es una entidad pública especial, cuyos integrantes

son miembros de una comunidad indígena, elegidos y reconocidos por ésta, con una

organización sociopolítica tradicional, cuya función es representar legalmente a la

comunidad, ejercer la autoridad y realizar las actividades que le atribuyen las leyes,

sus usos, costumbres y el reglamento interno de cada comunidad (Art.2 Dto.2164 de

1995).

Está constituido por un número de familias de 65, y es elegido por la comunidad

cada tres años.



ESTRUCTURA DEL CABILDO MENOR

1.2.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA:

ESTRUCTURA CABILDO MENOR

COMUNIDAD

CABILDO MENOR

CAPITAN MENOR SECRETARIO

(A)

TESORERO(A) FISCAL

ALGUACIL MAYOR

PRIMER ALGUACIL

SEGUNDO ALGUACIL

TERCER ALGUACIL

CUARTO ALGUACIL

QUINTO ALGUACIL



El Cabildo Menor Indígena Zenú la Esmeralda las Tina, se encuentra ubicado en la

Zona Rural del municipio de Corozal, en el Corregimiento de las Tinas, las familias se

integran a las localidades, pero consideran al Municipio como ente territorial que

proporcionan una fluidez de apoyo al proceso indígena, se georreferencio 65 familias

,para un total de 225 personas.

Este cabildo se encuentra registrado ante el ente territorial, y su base de datos se

encuentra registrada en la Dirección de etnias Minorías y ROM del Ministerio del

interior, donde a la vez adelanta su proceso de certificación.

El cabildo menor indígena zenù la Esmeralda las tinas, se encuentra localizado al sur

occidente del Municipio de Corozal, en el Departamento de Sucre, a una distancia de

6 km del casco urbano de este ente territorial.

Tiene los siguientes límites

Norte: Las Tinas

Sur: El Mamón

Este: Campo de las flores.

Oeste: Las palmas



1.2.3. HISTORIA DEL CABILDO

El cabildo menor indígena zenú la Esmeralda las tinas, descendiente de la gran

familia finzenú, es considerada una comunidad trabajadora y pujante en relación a su

entorno organizativo, recibió este nombre por que encontraron dentro de una

cerámica una esquirla de Esmeralda, este territorio era un corredizo entre otras

comunidades existente en el momento ,seguían la ruta del sol ,salían desde Morroa,

a las flores, Sincelejo, Sampúes, Chochó, la esmeralda ,las Tinas, Pileta y Corozal

para retornar nuevamente a Morroa.

Este cabildo menor se forma como comunidad inicialmente, a partir del mes de

Marzo del año 2012 con la integración de 51 familias con las cuales se fue dando

forma al proceso actual de identificarse y auto reconocerse como una comunidad

indígena mediante sus usos y costumbres.

El proceso que hemos llevado como cabildo se especifica en la siguiente línea de

tiempo. Se reunieron varias familias con el fin de organizarse a través del Derecho

mayor, ley de origen y la sabiduría ancestral, asistieron inicialmente 25 familias y ahí

fue creciendo la comunidad indígena. Así nació el cabildo menor indígena zenú la

Esmeralda las Tinas, con proyección y asesoría política y organizativa. Esta

población indígena cuenta con 65 familias, quienes conservan sus usos y

costumbres y tradiciones de la etnia zenú, con las ganas de permanecer organizado

en el ámbito territorial, político, económico, social, ambiental, cultural para mejorar la

calidad de vida de sus pobladores.

LINEA DEL TIEMPO CABILDO MENOR INDIGENA ZENU LA ESMERALDA LAS TINAS - MUNICIPIO DE COROZAL SUCRE.

FECHA EVENTO COMENTARIOS

2001 Eran integrales

2012 Conformación del Cabildo menor la Esmeralda. Varios

2013 Se conforma la junta del Cabildo (menor, mediante acta firmada por el Cacique Mayor.

Varios

2014 Reuniones Varios

2015 Ministerio regresa lo radica con sentido positivo.

Positivo

2016 Minga con Asofrucol, proyecto hortaliza y Proyecto hortaliza Sena.

Varios

2017 – 2018 Aparece una compañía y nos hace consulta previa

Varios



1.2.4. DESCRIPCIÓN DEL CABILDO.

¿QUIÉNES SOMOS?

¿DE DÓNDE VENIMOS?

¿PARA DÓNDE VAMOS?

Somos una comunidad indígena de carácter especial, herencia de nuestros ancestros.

. Venimos de una tradición indígena, siguiendo los usos y costumbres de nuestros antepasados.

Vamos en busca de mejorar nuestra calidad de vida con un fortalecimiento de las políticas sociales, ambientales, culturales, territoriales, vías de acceso, entre otras.

Fuente: taller línea base

1.3. EJES TEMÁTICOS.

1.3.1. TERRITORIO:

La población de este cabildo está en la zona Rural de corozal, la gran mayoría de las

familias no cuentan con parcelas para la producción, sin embargo, el problema de la

falta de tierra sigue siendo el riesgo de algunas de ellas que la poseen, pues ésta

garantizaría la permanencia de la totalidad de los miembros del cabildo en la

comunidad, no existen terrenos de propiedad colectiva. La situación descrita, se

puede visibilizar en el mapa, un cabildo ubicado territorialmente con pocos problemas

de posesión de la tierra, se identifican unos grandes poseedores, pero también una

gran cantidad de parceleros, lo que a futuro se convierte en una gran oportunidad

para el desarrollo de proyectos productivos.

En esta comunidad indígena, se identificó que la mayoría de terrenos son de carácter

privado, que no son colectivos y no constituyen ninguna clase de asentamiento

comunal integrado. Lo anterior teniendo en cuenta que un asentamiento se define

como: espacios en los cuales se establecen las comunidades con el fin de crear

sistemas de convivencia en un área física determinada. Dentro de estos se deben

tener en cuenta los elementos naturales y la cultura material que los integran. La

estructura de los asentamientos humanos está formada por unidades físicas de

vivienda y de servicios tales como los de enseñanza, cultura y recreación. Las

edificaciones conectadas con la infraestructura forman asentamientos a diferentes

escalas: la unidad de vivienda, el conjunto de unidades de vivienda, la aldea, etc.

Lo encontrado durante la visita, es que las áreas de terreno privadas de vivienda

familiar visitadas constituyen un sistema con carácter urbano, los predios de las

familias indígenas no se encuentran conectadas con ningún equipamiento de servicio



comunitario o colectivo diferente a los que se encontraron como infraestructura de

servicios para todos los habitantes campesinos de los sitios de asentamiento de sus

familias. Se trata de una serie de predios dispersos en el Cabildo menor y conectados

con los centros poblados por medio de vías veredales y caminos finqueros en regular

y mal estado. Así mismo, se pudo evidenciar que las conexiones de filiación y

parentesco existentes en estos predios, son de carácter familiar y de relaciones de

vecindad.

Para los indígenas del cabildo menor la Esmeralda las Tinas, el territorio en general

es el elemento fundamental de la comunidad, y es claro para ellos que el territorio no

se conforma únicamente a partir de determinadas porciones de tierra, el territorio

constituye el ámbito tradicional de sus actividades sociales, económicas y culturales.

En la actualidad la comunidad ha adoptado un estilo de vida urbano, asentándose en

casas con solar, lo cual supone una adaptación a la forma y estilo de vida de la

población campesina.

El Territorio no es solamente un área geográfica sino mucho más que eso: expresa

una relación colectiva de un pueblo con un área. Pero además el territorio forma parte

de la identidad del pueblo: “somos parte del territorio donde vivieron nuestros

antepasados y el territorio es parte nuestra, en este sentido hablamos de la

cosmovisión, es decir la interrelación que existe entre el hombre y la naturaleza.

Para el Cabildo menor indígena zenù la Esmeralda las Tinas, se identificaron varios

focos de interés socio ambiental y cultural de los cuales son de interés cultural para

esta comunidad.

1.3.2. CONCEPCIONES TRADICIONALES SOBRE LA OCUPACIÓN DEL

TERRITORIO

Con la Conquista y la Colonización española, se inició un proceso sistemático y

violento de despojo de las tierras a las comunidades indígenas zenúes. En el siglo

XV, al contacto con los hispanos y otras poblaciones no indígenas se produjeron

cambios considerables en la cultura Zenù, como la pérdida de capacidad organizativa

tradicional que fueron desestructuradas al implementar instituciones como la de

encomienda y culturalización. Surge así en este siglo, la encomienda, dando origen a

la formación de haciendas, mercedes de tierras y adjudicaciones a labriegos

españoles, mestizos, negros, zambos y mulatos. Hoy en día, la ocupación del

territorio se realiza basándose en la satisfacción de necesidades que el entorno les

brindaba; es por esto que las familias cabildantes de este Cabildo se encuentran en

sitios estratégicos por el acceso a los recursos y vías de comunicación.



1.3.3. DEMOGRAFÍA

El estudio demográfico en estos estudios es de gran importancia, ya que de esta

forma, se puede tener una visión clara de la población en varios ámbitos tales como:

tasa de crecimiento, mortalidad, migración, género entre otros y esto será referencia

para la realización de proyectos, definición de impactos y toma de decisión.

El cabildo menor indígena zenú la Esmeralda las Tinas, está compuesto por un total

de 225 cabildantes distribuidos de la siguiente forma:

TABLA POBLACIÓN LA ESMERALDA LAS TINAS POR EDADES

GRAFICA DE POBLACION POR EDADES

DE 0 - 5 H DE 0 A 5 M DE 6 - 17 H DE 6 - 17 M DE 18 - 50 H DE 18 - 50 M Mayor de 50 H Mayor de 50 M

5 4 19 23 51 67 28 32

0

10

20

30

40

50

60

70

DE 0 - 5H

DE 0 A 5M

DE 6 - 17H

DE 6 - 17M

DE 18 -50 H

DE 18 -50 M

Mayorde 50 H

Mayorde 50 M

Series1



POBLACIÓN POR SEXO

MASCULINO FEMENINO

101 126


A esta población pertenecen 65 familias que habitan en predios o viviendas, el

promedio de personas por familia es de 4 personas (ver grafica).

1.3.4. CARACTERIZACIÓN DE LA ESTRUCTURA FAMILIAR.

Las fichas étnicas aplicadas en el cabildo indígena zenù la Esmeralda las tinas

muestran que las familias son nucleares biparentales, conformadas por ambos

padres y sus hijos, pero son la minoría en el cabildo. La mayoría, corresponde a

familias extensas en donde viven los hermanos de alguno de los padres y los padres

de los padres, conformando familias de tres generaciones. La filiación se da por

medio del matrimonio y la unión libre. El número de hijos en cada familia oscila entre

los 1 y 5.

Los miembros de la comunidad siguen siendo endógamos, prefiriendo parejas de su

propia área de vivienda, lo cual presume en un grado mayor o menor algún tipo de

combinación con primos cruzados.

MASCULINO 44%

FEMENINO 56%



Cuenta con una población aproximada de 225 habitantes, distribuidos en zona

urbana y en la zona rural, la distancia existente entre el Municipio de Corozal y el

cabildo menor es de 6 kilómetros.

1.3.5. VIVIENDA INDÍGENA

Las viviendas en el cabildo menor indígena zenù la Esmeralda las tinas poseen en

su mayoría, viviendas, estas son construidas con caña y palma y se forman a partir

de los lazos matrimoniales entre dos o tres familias que comparten un territorio. En

las casas vive generalmente una pareja, las hijas solteras y los hijos varones con sus

respectivas familias.



1.3.6. MANEJO DE RECURSOS NATURALES – SITUACIÓN AMBIENTAL.

En el siguiente cuadro se puede evidenciar las prácticas que realiza el Cabildo menor

indígena zenú la Esmeraldas las Tinas de Corozal Sucre, en cuanto a manejo de

recursos naturales que muestra algunas prácticas que se convierten en ventajas o

desventajas para el desarrollo de los procesos productivos y para la preservación del

medio ambiente.

MANEJO DE RECURSOS NATURALES

ACTIVIDAD

TIPO DE

AFECTACION

TIPO DE CONTROL

POR RECUPERAR

OBSERVACIONES

CRIA DE ESPECIES MENORES

Virales

Vacunación Pavo real Gallinas criollas

No consumir la carne de animales en tratamiento

CULTIVO DE PAN COGER

Quemas Hongos Plagas

Mico riza y Productos ecológicos

El tabaco El ñame Familia

Consumir en proceso

GANADERIA

Fiebre aftosa Carbón.

Vacunas

La raza cebú. La cabra El chivo

No consumir en tratamiento

PLANTAS MEDICNALES

Plagas. Hongos

Sustancias. Bióticos

La ruda. Mesotano. Yanten. Cola de caballo. Cafelillo.

Tratamientos naturales de la medicina natural

OTROS HIRACA

Tala indiscriminada Cuidado Conciencia. Conservación

Caña flecha. La bangaña. Maguey

Cuidar la naturaleza


La riqueza natural que posee el Municipio de Corozal, posibilita a sus habitantes

pensar en su aprovechamiento de manera tal que se puedan generar grandes

propuestas que reactive el sector agropecuario en la región y que se convierta en

posibilidades para el cabildo menor, lineamiento que debe definirse en el marco del

Plan integral de vida.

En el marco de análisis de suelo y la descripción de la situación del suelo y las

posibilidades productivas a manera de ejercicio con el grupo, se realizó un estudio de

suelo con la finca del Capitán del Cabildo que permite mirar que tipo de cultivos

deben proyectar las familias de la comunidad.



CLASIFICACIÓN LOCAL DEL SUELO

TIPO DE SUELO

CANTIDAD

UBICACIÓN

TIPO DE CULTIVOS

PROBLEMAS

SOLUCIONES

ARENOSO

15 hectárea

sur

batata, habichuela frijol berenjena

Desgaste del suelo por la continua explotación del Suelo.

Abonar el suelo

ARCILLOSO

50 hectárea

norte

Yuca, ñame, Maíz ,patilla y pepino


Abonar el suelo

LIMOSO

15 hectárea Mezcla limoso – arcilloso

occidente

Yuca, ñame, habichuela, maíz, ajonjolí, carauta.


Abonar el suelo

FRANCO

Promedio de 80 hectáreas.

Fuente: taller línea base.



1.3.7. ESTRATEGIAS DE VIDA O ECONOMÍA

Los cabildantes que poseen pequeñas parcelas en el Cabildo menor indígena zenù la

Esmeralda las tinas viven o la usan más que todo para beneficio propio

cultivándolas, o para crías animales (ganadería, piscicultura, avicultura, porcicultura).

También los cabildantes que igualmente tienen tierras, pero se da el caso de que no

tienen la capacidad de trabajarla la alquilan, para generar ingresos. (Alquiler de

pastos, alquiler para cultivos. alquiler para producción de especies menores).

Los cabildantes que no poseen tierras, las alquilan para trabajarla, otros trabajan

como jornaleros (obreros), para generar ingresos y obtener su sustento diario, hay

Cabildantes que administran fincas (capataz) y obtienen un sueldo. Y también

algunos cabildantes viven fuera de la zona rural, trabajan independiente en

empresas como contratistas.

El cabildo por partir de la realidad mostrada tendría que entrar a definir las estrategias

de proyección productiva para generar ingresos que mejoren las condiciones y

calidad de vida de las familias. Sin embargo, es de tener en cuenta de acuerdo con la

práctica vívida y a la experiencia como se ha vivenciado y desarrollado el sistema de

producción agrícola y animal del cabildo menor indígena zenù la Esmeralda las Tinas,

a través de los anteriores cuadros que muestra algunas prácticas tradicionales que se

conservan otras por recuperar.

1.3.8. ELEMENTOS BIÓTICOS:

Dentro de los elementos bióticos fue en la flora donde se identificó una gran variedad

de especies arbóreas, por lo que el uso dado por la población también es diverso.

Muchas de estas especies están ubicadas dentro del patio de la casa, en bosque

plantado o hacen presencia cerca de los arroyos.

En el recorrido se identificaron varias especies, entre las que se encuentran plantas

medicinales, arboles maderables, árboles frutales y cultivos, algunos de ellos son:

Toronjil, Celda con celda, Balsamino, Caraota, Habichuela, Frijol, Cen, Col, Flor

Escondida, Papayo, Mango, Patilla, Orégano, Ají dulce, Naranjo, Berenjena, Caña

flecha , Cadillo de bolsa , verbena , limón , Mataraton , Cereza, Guayaba, Mamón,

Hierbanís, Taspin, Sábila, Solita, Árbol de Mamòn, Espinaca, Bonche, Sal de la india,

Malambo, Ultimo real, hoja de Coca, Yanten, níspero, Totumo y Almendro. El

Guácimo utilizado para curar quemaduras, Caña Fistoles usado en las personas con

Anemia, se prepara un jugo en leche que debe ser bebido, indio en cuero o almacido,



se emplea para curar los carbuncos, los habitantes llaman carbuncos a lo nacidos, la

sal de la india es utilizada como anestesia, su uso frecuente se hace en dolores de

muela.

Los árboles maderables son; Palma de Vino, el Orejero, la Coroza, el uvero, Trébol y

Cedro. La Palma de Vino se utiliza para entechar de manera trenzada las viviendas

también como base o viga de las casas, el Orejero suele utilizarse para hacer bateas,

canoas y otros tipos de elementos, la Coroza, la palma amarga y el uvero son

utilizados para la construcción de viviendas. El Bejuco es un árbol maderable, sin

embargo, es utilizado para hacer los amarres en las viviendas. El Trébol y Cedro son

considerados madera fina, y plantas ornamentales como la trinitaria, capachos,

margaritas, amapolas, entre otras que se dan en la región. Los árboles frutales

identificados fueron; El Corozo el cual es utilizado para hacer chicha o hacer jugos, El

Orejero ,la semilla de este árbol es utilizada para alimentar al ganado, y hacer

conservas(dulces), La población del Cabildo menor indígena zenù la Esmeralda las

Tinas, cultiva para el uso alimenticio: Ají, Guanábana, Cilantro, Ahuyama, Espinaca y

Arroz. Dentro de los recorridos realizados por observación directa solo se

identificaron animales domésticos como el burro, el perro, el caballo, la vaca, los

pavos, las gallinas, los patos y cerdos, la cocá. Morrocoy, pisingos y conejos.



1.3.9. ELEMENTOS ABIÓTICOS:

Dentro de los elementos abióticos se identificaron arroyos, quebradas, pozos

artesanales, pozos profundos y abastecimiento del recurso suelo.

Para el recorrido se ubicaron arroyos, pozos, Represa (lago), estos arroyos se

forman en temporada de invierno y en temporada de verano cuando se da la sequía

el caudal disminuye en su totalidad.



1.3.9.1. ELEMENTOS IDENTIFICADOS EN EL CABILDO MENOR INDIGENA

ESMERALDA LAS TINAS

Para la comunidad indígena Esmeralda las Tinas, se realizaron recorridos y se

georreferenciaron puntos de importancia ambiental y sociocultural, se identificaron

elementos bióticos (plantas y animales), abióticos (aguas, suelo y aires) y culturales.

1.3.9.2. FLORA.

La flora ha sufrido fuertes variaciones en lo referente a la composición, densidad y

distribución, debido a la destrucción de los bosques por el ser humano para

dedicarlos a labores agropecuarias; de igual manera existe una gran variedad de

especies vegetales que sirven de alimento a algunos animales de la región.

La problemática de las formaciones vegetales, empieza con el establecimiento de

grandes fincas con fines de pastoreo y agrícola, para lo cual se taló y quemó

indiscriminadamente el bosque; luego aparece una tala selectiva sobre especies

vegetales que por sus características excepcionales son preferidas para la

construcción de casas y fabricación de muebles como caracolí, campano, cedro,

roble, entre otros.



En el Cabildo menor indígena zenú la Esmeralda las tinas, existen tres tipos de zona

agroecológicas bien diferenciadas. PLANICIE FLUVIO LACUSTRE, TERRAZAS

ALUVIALES Y COLINAS ,en donde se encuentra la capa vegetal de su territorio,

tanto natural como plantada ,la cual incluye en forma genérica bosques, arbustales,

humedales, pastos y cultivos, se ha identificado de manera general una rica variedad

de especies vegetales ,la flora predominante en este Cabildo menor la podemos

identificar así: en el paisaje de colina encontramos el caracolí, Bonga, Camajon,

Guadua, Caña flecha, guarumo, campano, higuerón, carbonero, guácimo etc.

1.3.9.3. FAUNA

A pesar de la ampliación de la frontera agrícola, en esta comunidad indígena aún se

conserva algún área de bosque natural que sirve de abrigo a un sinnúmero de

especies faunísticas nativas. Algunas especies se encuentran en vía de extinción

como: ardilla, armadillo, guartinaja, conejo, mono colorado, camaleón, iguana, lobo

pollero, canario, loro perico y guacamaya, entre otros. Tradicionalmente, los usos

más frecuentes que la comunidad da a las especies faunísticas son las de fuente

alimenticia, ornamental y algunas como mascotas. La fauna en la actualidad presenta

una seria problemática por el vertimiento de residuos y desechos sólidos. Además, la

caza sobre las especies de oferta alimenticia, aunque ha disminuido, se sigue

practicando de manera fortuita, y se mantiene, aunque en mínima cantidad, la caza

para uso ornamental y de mascotas. El análisis de la fauna en este Cabildo menor se

orienta hacia la fauna silvestre que comprende todas las especies que conforman



poblaciones estables e integradas en comunidad, también estables, sin incluir los

animales domésticos. En la zona de esta comunidad, se identificó además el pato

Pisingo y la Hicotea, así como aves de corral, cerdos y ganado vacuno; los cuales

son usados para el autoconsumo en la comunidad.

1.3.9.4. HIDROGRAFÍA.

En este cabildo menor se encuentran arroyos y cañadas que se manifiestan como

fuentes de agua superficiales temporales, las cuales corren impetuosamente después

de cada episodio de lluvia, causan erosión por el grado de desnudez presentada tras

la previa deforestación total de las micro cuencas.

En la red hidrológica del Cabildo menor indígena zenù la Esmeralda las Tinas los

pozos construidos artesanalmente o con maquinarias pesadas también prestan un

buen servicio a los comuneros de dicha comunidad.

1.3.10. MEDIO FÍSICO NATURAL

1.3.10.1. CLIMA

El clima de la región en el Municipio de corozal y básicamente en el Cabildo menor

indígena zenú la Esmeralda las Tinas, se clasifica como tropical, con influencia de los

vientos alisios que predominan durante algunos meses del año determinando

variaciones en humedad relativa y precipitaciones. Los vientos provenientes del

Noreste y se acompañan con vientos del Norte durante Diciembre y Marzo y del

Oeste desde Abril hasta Noviembre y del sur – oeste, soplan vientos de octubre a

Noviembre .La temperatura exhibe un valor promedio constante durante todo el año

de 28.5°C, siendo la máxima temperatura en el mes de Marzo y la mínima en el mes

de Agosto 27°c.

1.3.10.2. PRECIPITACIÓN

En el Municipio de Corozal, se encuentra bajo la influencia de la celda de la

convergencia tropical del norte ,determinando la presencia de dos estaciones ,una

seca o verano, con duración aproximada de cuatro meses ( Diciembre – Marzo),en la

cual se registra un 38% de la precipitación anual y otra estación lluviosa (Abril –

Noviembre),en la cual se registra un 62% de dicha precipitación, la mayor intensidad

de lluvia se registra en el mes de Mayo con 206.2 mm, y el mes más seco es Enero

con 18.4 mm.



1.3.10.3. VIENTOS

En el Municipio de Corozal, la velocidad del viento es variable, mostrando promedios

mayores al medio día y por la tarde, lo que influye en la humedad relativa y enero

régimen de precipitación, hacen presencia los vientos alisios que provienen del

noreste, durante los meses de Diciembre a Marzo, y alcanzan una velocidad de 3.3

m/s. A partir de los meses de Abril – Mayo con la llegada de la zona de convergencia

intertropical, se compensa el sistema de baja presión y disminuya los vientos, se

presentan las lluvias y el incremento de la nubosidad.

1.3.10.4. HUMEDAD RELATIVA

La humedad relativa tiene un valor promedio de 80%, presentándose los valores

máximos en los meses de enero, febrero y marzo. La humedad relativa refleja los

periodos de máximo y mínima precipitación, factor importante en el establecimiento

de cultivo.

1.4. ELEMENTOS SOCIOCULTURALES

En los elementos socioculturales identificados en el Cabildo menor indígena zenù la

Esmeralda las Tinas encontramos La sede Indígena (casa familiar) pozos.

Para los pobladores de este Cabildo las escuelas son quizás el elemento que más

juega un papel fundamental dentro de la comunidad, pero aun no cuentan con ella

como sede principal, donde se promueva el aprendizaje para un crecimiento personal

y colectivo.

1.5. EDUCACIÓN

El contexto educativo institucional para el pueblo Zenù se ha visto inmerso en

dinámicas históricas y sociales que han determinado la situación actual de

la educación al interior del Cabildo menor de la Esmeralda las Tinas, ubicado en

la vereda la esmeralda las tinas, jurisdicción del Municipio de Corozal - Sucre. La

intención de realizar un análisis desde esta comunidad parte de la necesidad

de transformar la idea de homogeneidad y unicidad que ha primado en la

construcción de sistemas de educación y ofertas institucionales para los pueblos

indígenas y dejados por fuera los enfoques diferenciales de género, raza y etnia en

los territorios.

La debilidad institucional y la falta de capacidades estatales para responder a

las problemáticas cotidianas en materia de educación han dificultado la



satisfacción de derechos económicos, sociales y culturales de los pueblos

indígenas.

En el presente capítulo queremos evidenciar cómo la actuación del Estado ha

perpetrado por medio de la imposición de modelos de educación y la afectación al

ejercicio de los derechos de nuestro pueblo. Se mostrará el sentido que

otorgamos a la educación propia y los avances, dificultades y experiencias en el

proceso de diseño e implementación del modelo pedagógico y educativo propio.

Hablar de oferta institucional para pueblos y comunidades indígenas implica

reconocer las particularidades del territorio y los habitantes. En esta relación entre

institución- hábitat-pobladores se puede reconocer los daños y amenazas a las que

se encuentra expuesto el pueblo Zenú, así como las necesidades y las falencias

institucionales para la prestación y recepción de servicios de salud y educación. En

este marco el Cabildo Menor indígena zenù la Esmeralda las Tinas, ha buscado el

fortalecimiento al interior de la misma comunidad del Sistema de Educación

Indígena Propio (SEIP) con el fin de recuperar y fortalecer las costumbres del

pueblo indígena Zenù mediante el diseño de metodologías de aprendizaje que

armonicen con los mecanismos ancestrales y cotidianos de aprender y conocer el

mundo.

EDUCACIÓN INDÍGENA EN COLOMBIA

COLONIA Y EDUCACIÓN RELIGIOSA

A diferencia de la historia de los pueblos originarios de África y Asia, en los que el

principal interés colonizador se encontraba concentrado en el aspecto económico,

en América Latina los españoles pretendían extraer riquezas y colonizar almas por

medio de un proyecto religioso de conversión al catolicismo y lucha contra lo

pagano.( Según Sáenz y Salamanca), con el fin de la guerra contra el Islam y el

creciente fanatismo, los españoles se vieron obligados a usar su poder militar para

convertir a los pueblos indígenas (Sáenz y Salamanca 1987). En este contexto, la

iglesia funcionó como una de las herramientas colonizadoras más usadas en la

recién descubierta América Latina, pues su principal promesa estaba en la

dominación ideológica de las comunidades indígenas que se resistían al poder

español mediante arduos procesos de imposición cultural y educación religiosa.

Con las encomiendas que incluían en su comisión un sacerdote se comenzó el

proceso doctrinero que buscaba la pacificación de las almas, por un lado, y la



naturalización del orden social colonial y su hegemonía, por otro (Sáenz y

Salamanca 1987). La educación durante ese periodo jugó un papel fundamental

porque buscaba involucrar el universo experiencial de los pueblos mediante la

administración de los ámbitos formales e informales de aprendizaje en

comunidad, que iban desde el adoctrinamiento familiar y cotidiano a la inculcación

formal de valores en escenarios destinados a la conversión.

Los pueblos de América Latina poseíamos culturas, significados y

formas de aprendizaje y comprensión de los mundos propios. La fortaleza

indígena se enfrentó duramente a la violencia española que buscaba minar

nuestras culturas desde adentro mediante la aniquilación de los abuelos

poseedores de la sabiduría de los pueblos, el rompimiento de las relaciones locales

de educación y aprendizaje por la sanción de lenguas nativas, la destrucción de

ídolos y templos, el aislamiento de niños y niñas de sus maestros tradicionales y su

reclutamiento en internados (Sáenz y Salamanca 1987).

Los españoles descubrieron rápidamente que la educación indígena se

concentraba en el intercambio de saberes dentro del espacio cotidiano de la

comunidad. En los hogares niños y niñas establecían las relaciones primordiales

con los quehaceres de la cultura por medio del aprendizaje de las labores de

siembra, el calendario agrícola, la artesanía, los cuidados a la salud, la medicina

tradicional y el conocimiento del ambiente (animales y plantas). Los ámbitos de

aprendizaje no se encontraban separados de la vida, se vivía aprendiendo y se

aprendía viviendo. Al descubrir esta forma primordial de educación, los españoles

decidieron crear un sistema para romper las relaciones entre los niños y los

abuelos sabedores de su cultura y que impidiera el desarrollo normal de los

círculos de transmisión de la cultura. Pese a los esfuerzos de la colonia por acabar

con las formas tradicionales de educación indígena, y la continua responsabilidad

que le otorgaron los estados nacionales a la apuesta misionera hasta mediados

del siglo pasado, en los años setenta, tal como lo reseñan( Sáenz y Salamanca -

1987): Surge una serie de organizaciones indígenas, influenciadas principalmente

por el movimiento campesino y su organización la Asociación Nacional de

Usuarios Campesinos (ANUC) que comienzan a discutir como parte de sus

reivindicaciones políticas el derecho a una educación propia de acuerdo con sus

patrones culturales, presionando para que el Estado se pronuncie

jurídicamente y permita desarrollar programas experimentales (Sáenz y

Salamanca 1987, p. 54).Estas luchas permitieron recrear alternativas para

sostener y potenciar la sabiduría ancestral de nuestros pueblos y lograron incluir



en la agenda nacional aspectos como la defensa de la historia, la lengua y las

costumbres indígenas, y enmarcar las reivindicaciones en la Constitución de 1991

y las leyes proferidas por el Estado nacional en materia de la defensa del derecho a

la educación de los pueblos indígenas.

ESTADO Y EDUCACIÓN PROPIA

Como se pudo observar en el incipiente proceso de civilización en Colombia, las

relaciones entre el Estado y la educación indígena no han sido las mismas a lo

largo de la historia; por el contrario, han encontrado condiciones de desarrollo o

inhibición que han permeado el contexto en el cual se encuentran inmersas y han

condicionado el surgimiento de formas particulares de aprender y entender el

mundo, la concepción propia de la vida y los límites o potencialidades del Estado

frente al desarrollo o daño a nuestros pueblos.

A continuación se hará una revisión del contexto jurídico de desarrollo de la

educación propia y las propuestas que desde el pueblo Zenù y las comunidades

indígenas han surgido al respecto.

MARCO JURÍDICO

El contexto legal de la educación para pueblos indígenas ha tenido tres

fases, la primera cobijada por los decretos expedidos desde 1820 hasta 1960 –

algunos autores como Sáenz y Salamanca (1987) la denominan integracionista–, y

que tuvo como principal objetivo integrar a las comunidades indígenas

consideradas como “salvajes” en el proyecto de civilización emprendido en la

conquista y continuado en la colonia; la segunda, desde 1960 hasta 1984, en la

cual se involucró por primera vez consideraciones respecto a pueblos indígenas

como culturalmente distintos; y la tercera, que comprende las legislaciones

recientes respecto al reconocimiento legal de los derechos de los pueblos

indígenas, la autonomía y las regulaciones especiales para su mantenimiento y

protección.

La Ley 89 de 1890 estableció los lineamientos para determinar “cómo debían

ser gobernados los salvajes que fueran reduciéndose a la vida civilizada”, y en

1898 se expidió el Decreto 74:

La legislación general de la Republica no regirá entre los salvajes que vayan

reduciéndose a la vida civilizada por medio de misiones. En consecuencia, el

gobierno, de acuerdo con la autoridad eclesiástica, determinará la manera como



esas incipientes sociedades deban ser gobernadas (Cabildo Mayor Regional del

Pueblo Zenú 2011: 29).

Como se explica en tales decretos, las misiones, por medio del poder eclesiástico,

jugaron el papel de “reducir” a las comunidades indígenas consideradas salvajes y

desprovistas de cultura a la vida civilizada. Esta reducción misionera se haría

mediante la imposición de un modelo educativo que alejara a las comunidades del

universo significativo que dotaba de sentido sus vidas.

De 1900 a 1960, según Sáenz y Salamanca (1987), y como se evidencia en los

lineamientos preliminares para el proyecto educativo Zenù:

La educación se llevaba a cabo bajo la tutela de la iglesia, la cual desconocía la

riqueza cultural de los pueblos. Esta educación impedía que se hablara en lengua

indígena y proyectaba valores ajenos a los intereses y expectativas de las

comunidades, desligando a los niños de sus prácticas comunitarias. El Estado

colombiano entrega la educación de los pueblos indígenas a la iglesia católica

por medio del concordato, legitimando directrices para un reordenamiento social y

extendiendo la “civilización” y la “nacionalidad” hacia los “salvajes indios”.

(Cabildo Mayor Regional del Pueblo Zenù, 2011).

Este desconocimiento de la riqueza cultural de los pueblos tuvo fuertes

repercusiones en la región que comprende los departamentos de Córdoba y Sucre.

Entre las fundamentales están la extinción de la lengua Zenù, la

transformación de las tradiciones indígenas, el sincretismo religioso, el cambio en

las formas de saber, ser y estar en el mundo y los mecanismos y herramientas de

aprendizaje ancestrales.

En la Ley 115 de 1994 se incluyó un acápite de “Modalidades de atención

educativa a poblaciones” y se estableció la importancia de que la educación

estuviera “ligada al ambiente, al proceso productivo, al proceso social y cultural,

con el debido respeto de sus creencias” (Ley 115, 1994). Se exigía un reto para las

entidades territoriales y departamentales en el fortalecimiento de las capacidades

de diálogo, orientación e inclusión de las singularidades del contexto en la

educación.

*…+La educación en los grupos étnicos estará orientada por los principios y fines

generales establecidos en la integralidad, interculturalidad, diversidad lingüística,

participación comunitaria, flexibilidad y progresividad. Tendrá como finalidad



afianzar los procesos de identidad, conocimiento, socialización, protección y uso

adecuado de la naturaleza, sistemas y prácticas comunitarias de organización, uso

de lenguas vernáculas, formación docente e investigación en todos los ámbitos de

la cultura (Ley 115, 1994).

Aunque las propuestas de la citada ley ampliaban el campo de acción de nuestros

pueblos en materia de educación propia y creación de estrategias pedagógicas que

“acordes a la cultura, la lengua, las tradiciones y los fueros propios y

autóctonos”(Decreto 804, 1995), las grandes exigencias que tenía para el Estado no

permitieron materializarla en los territorios, pues exigía una gran inversión en recursos

y procesos participativos de diseño e implementación en las zonas rurales indígenas y

campesinas que nunca proporcionó y que carecieron de fortaleza institucional para

ser ejecutadas.

Con los antecedentes del movimiento social, así como la lucha ganada de la

Constitución de 1991, en la primera década del presente siglo mediante el Decreto

2406 de 2007, creó la Comisión Nacional de Trabajo y Concertación de la

Política Educativa para los Pueblos Indígenas (CONTCEPI), que se propuso

construir un espacio de concertación entre las autoridades estatales y los pueblos

indígenas (Decreto 2406 - 2007). Tres años más tarde, como resultado del trabajo

conjunto entre los ministerios de Justicia, Educación e Interior y los pueblos

indígenas se redactó el Decreto 2500 de 2010 con el fin de transferir

paulatinamente la administración de los sistemas educativos a los pueblos

indígenas:

*…+la administración: de la atención educativa por parte de las entidades territoriales

certificadas, con los cabildos, autoridades tradicionales indígenas,

asociación de autoridades tradicionales indígenas y organizaciones indígenas en el

marco del proceso de construcción e implementación del sistema educativo

indígena propio (SEIP). (Decreto 2500 - 2010).

Esta iniciativa buscaba apoyar a los pueblos en el proceso de recuperación y

fortalecimiento de la cultura, la lengua y la cosmogonía mediante la construcción de

planes y políticas en ejercicio de nuestra autonomía y nos permitieran decidir los

mecanismos de aprendizaje y las estrategias pedagógicas para la transmisión de

conocimientos. Nos proporcionaba las herramientas legislativas para seleccionar

plantas docentes capaces de responder a las necesidades educativas de

nuestro Pueblo y a las exigencias del contexto . Como resultado, en 2012 el

Departamento de Córdoba estableció un convenio con el Cabildo Mayor Regional



para la contratación directa con la autoridad indígena de los procesos de atención

escolar definidas, que ha dado un margen de empoderamiento y capacidades

políticas, organizativas, administrativas y pedagógicas para educar al pueblo

Zenú de acuerdo a las necesidades de nuestra cultura y contexto El decreto

manifiesta que se puede solicitar ante la autoridad territorial siempre y cuando

los municipios puedan certificar situaciones de deficiencia cualitativa o

cuantitativa para la atención escolar. Esto se mide en los casos en que: *…+ los

establecimientos educativos oficiales estén ubicados en territorios indígenas o

atiendan población mayoritariamente indígena; y cuando estén desarrollando

proyectos educativos propios o cuando presenten una propuesta educativa integral

en el marco del proceso de construcción e implementación del sistema educativo

indígena propio SEIP y acorde al contexto sociocultural de la población indígena

donde se va a desarrollar (Decreto 2500 del 2010). En 2014 el gobierno nacional,

mediante decreto 1952, reconoce la importancia del SEIP para contribuir a la

permanencia de los pueblos indígenas, en tanto busca responder a necesidades

particulares de los pueblos, establecer diálogos entre historia, conocimientos,

técnicas, sistemas de valores, aspiraciones sociales, económicas y culturales, y

permite, en su ejecución, la participación de las comunidades (Decreto 2500 del

2010,p.1).

En este Decreto se plantea el proyecto para la administración de instituciones y

recurso por parte de las autoridades de los pueblos indígenas, buscando establecer

los requisitos que deben cumplir los territorios para obtener la habilitación del

instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) para la administración de la

atención integral a la primera infancia “semillas de vida” (Decreto 2500 de

2010,p.2),así como delimitar requisitos y procedimientos para que los territorios

indígenas puedan ser certificados por el Ministerio de educación Nacional

,solucionando uno de los problemas de autonomía más grande que han existido

entre los Departamentos y Municipios en donde existen Resguardos indígenas.

SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIÓN

CALIDAD Y PERTINENCIA ÉTNICA

Aunque el marco jurídico que protege la educación en los territorios indígenas

establece:

“en las entidades territoriales donde existen asentamientos indígenas, negras y

raizales, se deben incluir en los respectivos planes de desarrollo educativo

propuestas de etnoeducaciòn (educación propia), para atender a esta población,



teniendo en cuenta la distribución de competencias previstas en la ley 60 de 1993

(Decreto 804 de 1995) **.

…éstas han profundizado en las generalizaciones y estandarizaciones del sistema

educativo, y dejado a un lado las particularidades del contexto en el cual están

inmersas, por ende nuestras formas particulares de aprender, generar y transmitir

conocimientos. Contrario a lo que exige el decreto 804 de 1995, los municipios no

han priorizado ni apoyado el diseño e implementación de planes de desarrollo

educativo involucrando nuestras prácticas educativas, ni su proyección en un

sistema de educación propia amplio. En consecuencia, los niveles de atención

educativa dentro del territorio Zenù no cuentan con la inclusión de un enfoque

diferencial con dimensiones a profundizar en éste capítulo, a saber:

El currículo con que se cuenta promueve un tipo de educación universal e

individual que ha ido en detrimento de la dimensión comunitaria de la educación de

nuestro pueblo. Desde las primeras etapas de la vida aprendemos de lo que

vemos y experimentamos en nuestra comunidad, ningún saber está desligado de

las relaciones familiares, culturales y económicas colectivas. Conocemos –de y

con otros– en una posición de miembros de una colectividad y no, como en el caso

de la escuela, de un conjunto de individuos desposeídos de conocimientos que

entran a éste espacio para ser vertidos de saberes ajenos a su experiencia. En el

Sistema Nacional de Educación desarrollado en el territorio Zenú es común que

el sentido del aprender varíe con respecto a nuestro pueblo. Es preciso plantear

aquí el porqué de ésta mirada

educación nacional propuesta desde una visión occidental de

aprehender el mundo plantea una división de la vida que nosotros los indígenas

concebimos como integral.

las escuelas sólo se conciben una forma de saber y se niega otros lugares de

construcción de conocimiento; en consecuencia, la cultura y la experiencia

cotidiana no son valoradas como tales.

Las escuelas alejan a nuestros hijos de la familia y las relaciones comunitarias,

rompiendo el ciclo de transmisión de conocimientos que ancestralmente hemos

utilizado.

to ha conllevado una falta de interés de madres y padres Zenú en la educación

escolarizada de sus hijos y de participación activa de los mismos en la elaboración

del currículo propio y la transmisión de saberes.

1.5.1. AGENTES EDUCATIVOS

Las instituciones educativas no cuentan con profesores indígenas. Así, quienes

educan a nuestros hijos en su mayoría son docentes contratados por las



gobernaciones de Sucre que vienen de otros municipios a dictar clases en

territorios que no conocen, y a niños y niñas con una cultura distinta. Este aspecto

ha generado problemáticas que afectan directamente el derecho de nuestros hijos

a acceder a una educación constante, de calidad y pertinente.

Por un lado, al no ser parte de municipios certificados por el Ministerio de

Educación, la autonomía para contratar docentes locales es muy baja, y la

celeridad del proceso no existe; así, se debe esperar a que se asigne docentes –

quienes suelen venir de afuera– para las cabeceras municipales y los centros

educativos rurales. Esta asignación puede tardar de uno a cinco meses,

tiempos que no coinciden con el comienzo de clases de nuestros hijos, y el

proceso emprendido por las gobernaciones en enero puede proferir un concepto

cinco meses después de iniciadas las clases, dejando a nuestros hijos sin

docentes para algunas materias y reduciendo la oferta escolar en gran medida.

Por otro lado, los profesores que vienen de otros municipios, además de no

conocer el contexto, muchas veces suspenden o abandonan sus responsabilidades

en las instituciones por razones de dificultad en el desplazamiento en épocas de

invierno. Esto genera problemas de cubrimiento escolar y dificultades en la

redistribución de número de alumnos por cantidad reducida de profesores.

El hecho de que no sean indígenas ha generado discusiones fuertes y situaciones

de discriminación por parte de los docentes hacia los alumnos, pues al no conocer

la cultura originaria e incluso negarla propician actitudes de negación de la

existencia de pueblos indígenas e intolerancia frente a los modos distintos de

comprender y explicar el mundo, entre otros.

1.5.2. NECESIDAD DEL DIÁLOGO INTERCULTURAL.

La educación en la comunidad hay que fortalecerla y articularla con la occidental, que

sea tanto occidental como tradicional ¿Por qué occidental?

Porque hay momentos en los que el niño o la comunidad se van a relacionar con el

occidente para poder pedir las necesidades que puede tener la comunidad.

Berche 2006

Actualmente hemos tenido discusiones respecto al papel de la educación

convencional y los desafíos en materias de exigencia de derechos y conocimiento

de los estándares nacionales de manejo y distribución de los recursos,



conocimientos, programas y proyectos. Así encontramos que es fundamental

comprender el mundo occidental, sus leyes y funcionamiento, lo cual nos sirve para

empoderarnos mediante el conocimiento del otro, de las posibilidades en nuestra

relación con éste y de las exigencias que como pueblo inmerso en sus lógicas

podemos hacer frente al Estado nacional.

En términos de posibilidades de acceso de nuestros jóvenes a conocimientos

especializados acerca de derecho, medicina, educación, entre otros, exige que lo

aprendido en las escuelas no esté desligado de los saberes a evaluar en los

estándares nacionales del ingreso y la permanencia en la educación superior.

Sabemos que nuestros hijos están accediendo en una situación asimétrica a

la educación universitaria por concepto de la difícil situación económica que

obliga a muchos de quienes ingresan a la universidad a desertar rápidamente, o

por diferencias culturales que impiden un entendimiento de lo enseñado en la

universidad, así como de lo que se exige. Un ejemplo de esto son las dificultades

para la elaboración de escritos evaluados de acuerdo con mecanismos literarios

occidentales, pues esto influye negativamente en el desempeño de los

jóvenes Zenù en la universidad y conduce a la deserción de los mismos.

Es necesario que del diálogo intercultural y de las necesidades como pueblo

comencemos a construir entre todos una educación que sirva realmente a la

permanencia de la cultura y a nuestro cotidiano trasegar. Los logros educativos de

occidente tienen cosas para enseñarnos, nos permiten tomar un poco de ellos y

nutrir nuestra cultura; sin embargo, es necesario que los proyectos en nuestros

territorios fortalezcan los planes de vida del pueblo y contribuyan a su desarrollo.

1.5.3. INFRAESTRUCTURA

Las instituciones educativas con que contamos en el territorio, las cuales

tienen problemas graves de infraestructura que atraviesan por completo la

experiencia educativa de nuestros hijos. Escuelas e instituciones no cuentan

con una planta física que les permita atender la demanda de los estudiantes y

prestar un servicio educativo en condiciones de dignidad, salubridad y confianza.

Muchas de las instituciones cuentan con aulas insuficientes y pocos docentes,

razón por la cual se debe integrar grupos de estudiantes con procesos educativos

diferentes en un mismo espacio y un profesor. Algunas de éstas carecen de

sistemas de saneamiento básico y electricidad, lo cual afecta la experiencia del



tiempo escolar y produce a largo plazo problemas de salud.

No en todas las zonas rurales con presencia Zenù existen escuelas disponibles,

razón por la cual nuestros hijos deben desplazarse grandes distancias para

acceder a la educación, y tampoco cuentan con los niveles de escolaridad

suficientes para completar el bachillerato. Los estudios son ofertados en dos o tres

instituciones educativas dela municipio. Esto nuevamente implica desplazamientos

y a largo plazo problemáticas de deserción escolar por falta de recursos

económicos para el transporte, por riesgos a la vida en lugares en donde el

conflicto es latente o por problemas climáticos que en ciertas épocas del año

impiden transitar algunas vías.

1.5.4. SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y NECESIDAD DE

ESTANDARIZACIÓN

En el pueblo Zenú muy recientemente nos hemos comenzado a preocupar por

saber quiénes están estudiando y en qué instituciones y niveles educativos lo

hacen. El proceso de transición actual hacia el registro de pueblos indígenas en el

Sistema Único de Matrícula (SIMAT) ha obligado a instituciones y centros

educativos municipales a registrar a la comunidad escolar y a diferenciarla de

acuerdo con la raza, el género y la etnia. Este proceso ha sido difícil y

considerando como principal obstáculo la naturalización e invisibilización de la

cultura indígena dentro del territorio y la mimetización de la misma con los demás

habitantes de los municipios.

Además, no se cuenta con información propia ni externa que nos permita hacer un

balance del estado de escolaridad, analfabetismo, deserción escolar o niveles de

estudio de la población indígena y establecer cuáles son las fallas, pues por un

lado no se sabe cuál es la proporción de niños en las escuelas y, por el otro, no se

tiene claro qué porcentaje de la medición municipal de los indicadores

corresponde nuestros hijos y jóvenes.

Tener sistemas de información unificados permite disminuir la incidencia

de situaciones que han violado directamente el derecho de nuestro pueblo a la

identidad y la autoproclamación y el reconocimiento como pueblo. En algunos

cabildos del territorio los comuneros afirmaron que estaban siendo afectados por

un proceso sistemático de negación étnica al momento de la inscripción de niños



indígenas en las Instituciones educativas. El caso en la Institución Educativa

Alberto Álzate Patiño, ubicada en el corregimiento El Almendro, que ofrece el

servicio educativo a la comunidad del Cabildo la Esperanza en la región del Alto

San Jorge, es muy diciente, pues se inscribía a los niños y niñas Zenù al sistema

educativo como poblaciones afro descendientes, porque, según el rector, ese

colegio pertenecía a poblaciones afro y no a las indígenas.

1.5.5. OTRAS PROBLEMÁTICAS

Existe desconfianza y falta de colaboración entre las secretarías de educación

municipales y Departamentales, y hay recelo de éstas acerca del trabajo con San

Andrés de Sotavento Córdoba-Sucre frente a las expectativas de la

transformación de sus funciones en territorios indígenas y el otorgamiento de

autonomía en manejo de recursos y gestión a nuestras autoridades.

Además, en la mayoría de los municipios, los funcionarios e instituciones

encargadas de los planes, programas y políticas de educación tienen poca

claridad acerca del significado y las implicaciones que tienen los enfoques de

raza, género y etnia. Por este desconocimiento, incurren en violaciones graves al

derecho del pueblo a ser educado desde nuestro propio sistema de

creencias, valores y necesidades. Como consecuencia, es común que en el

proceso institucional incurran casi siempre en diagnósticos e implementación de

programas homogeneizantes que nos eliminan como sujetos colectivos,

culturales, políticos y titulares de derechos especiales.

En este marco, las instituciones deben comprender que los enfoques diferenciales

trascienden la inclusión de la diferencia que reconoce la existencia de un

determinado número de niños indígenas dentro de las instituciones educativas.

Reconocerlo no implica que se aborde el problema de las “inequidades y prácticas

discriminatorias en razón al género y la etnia” (Montealegre y Urrego, 2011: 34) y

es importante que las instituciones comiencen a pensar ofertas educativas que

respondan a las necesidades de los pueblos. La deficiente calidad, pertinencia y

contextualización de la educación oficial. La educación que se ofrece a las y los

educandos del pueblo Zenù no sólo es de poca calidad sino también

descontextualizada. No atiende a las realidades del contexto y menos aún tiene en

cuenta la cultura ni la historia de este pueblo de origen. En otras palabras,

predominan procesos y métodos de enseñanza que se centran en estilos de vida

foráneos y sistemas de comprensión del mundo de la cultura occidental que



excluyen el estudio de la cultura del pueblo Zenú (Cabildo Mayor Regional Zenù

2014, p. 82).

La deserción estudiantil es preocupante. A medida que pasan los años la

población de matriculados que debería evolucionar ascendentemente lo hace

descendentemente. Las pruebas del Instituto Colombiano para la Evaluación de la

Educación (ICFES), poco relacionadas con nuestra forma de aprendizaje,

presentan un nivel bajo en nuestros municipios razón por la cual nuevamente

acudimos al argumento de la forma desigual en la cual accedemos a la educación.

Según los informes técnicos de los establecimientos oficiales y privados de

educación, los recursos que entran a las instituciones educativas corresponden

únicamente a ingresos por gratuidad de las matrículas y son distribuidos en

diferentes rubros del presupuesto general de la escuela. Es generalizada la

demanda de una inversión más amplia para el mejoramiento de infraestructura y la

contratación de docentes mejor calificados en su área de trabajo; las directivas de

las instituciones educativas consideran que debe fortalecerse el trabajo de los

docentes asignados por el Cabildo Mayor Regional con el fin de que las

iniciativas en materia etnoeducativa tengan continuidad en toda la institución y

sean apoyadas biarticuladamente.

No obstante, aun cuando se ha contratado docentes comunitarios, en teoría

“capaces de satisfacer las necesidades del entorno cultural para la educación”,

como se plantea en la práctica, el sistema educativo sigue siendo poco

flexible y permanecen las brechas entre educadores y educandos, entorno de

aprendizaje y vida.

1.5.6. EDUCACIÓN PROPIA

¿CÓMO APRENDEMOS?

En el pueblo Zenù hemos comenzado con dificultad una labor de reconocimiento y

recuperación de los espacios de preparación para la vida como puntos reales de

educación. Es de conocimiento propio que nuestros hijos e hijas van a la escuela a

aprender conocimientos ajenos a su vida cotidiana y poco prácticos al momento de

realizar las labores comunes. Los espacios de aprendizaje para la vida se encuentran

marcados por “la identidad, la pertenencia, las costumbres ancestrales y la tradición

oral” (Cabildo Mayor Regional S. F., p. 9), y se manifiestan en las relaciones

primordiales con la familia, los trabajos domésticos y comunitarios, los primeros



vínculos sociales, la inserción en el contexto cotidiano y el conocimiento tradicional en

materia de sanación, plantas medicinales, calendario agrícola, entre otros (consultar

el capítulo Identidad). Para nosotros la educación familiar es fundamental:

Es un proceso primordial que empieza desde el vientre de la madre y continúa en el

hogar, aprendiendo y ayudando en las labores domésticas y económicas de la casa;

las madres son las primeras guías y maestras, desde antes del parto transmiten

sentimientos y valores, mientras amamantan y avanzan en el proceso de crianza

fortalecen la identidad enseñando el calendario cultural y agrícola, el tejido de napa,

el trenzado de caña flecha, la cocción de alimentos, sazonándolos y reproduciendo la

cultura (Cabildo Mayor Regional, S. F., p. 9).

Esta forma de conocimiento del mundo por medio de la experiencia de la vida –con

el pasar de los años, y las necesidades que sugiere hacer parte de una cultura

indígena inmersa en dinámicas culturales y sociales más complejas– se

complementa con la educación en las escuelas oficiales que poco o nada tiene

que ver con la educación histórica del pueblo Zenù. Niños y niñas indígenas

ingresan, bajo la figura de la “igualdad de condiciones”, a una educación diseñada

para poblaciones homogéneas e indiferenciadas que comprende muy poco de los

procesos autónomos y propios de educación y aprendizaje Zenù. Es

fundamentalmente esta tensión entre las formas de aprender propias y la

homogenización del sistema nacional de educación una de las mayores

preocupaciones del pueblo Zenù en el proceso de construcción del SEIP.

Nosotros hemos construido un sistema de conocimiento distinto al que se entiende

desde el Sistema Educativo Nacional. Desde el punto de vista Zenù, el



aprendizaje parte de una relación entre: la vida cotidiana, las creencias, y el

conocimiento; como pueblo aprendemos de la experimentación con el entorno y la

naturaleza y las relaciones familiares. Hemos transmitido nuestros conocimientos

mediante procesos de memoria en la oralidad y las prácticas cotidianas enseñadas

por nuestros padres, madres y abuelos en cada generación. Esta transmisión-

transformación de los conocimientos nos ha permitido abrir nuevos caminos vitales y

alcanzar un equilibrio entre la vida cotidiana, las creencias y el aprendizaje.

1.5.7. ESTRUCTURA PEDAGÓGICA

La organización del proyecto de educación propia cuenta con un sistema adscrito al

Congreso Regional del Pueblo Zenú y es parte de las iniciativas propuestas por el

Cabildo Mayor Regional para incidir en políticas públicas que afectan directamente

a nuestro pueblo. Este componente busca articular en red el Plan de Salvaguarda,

el Plan de Vida, el Sistema Indígena de Salud Propia e Intercultural (SISPI) y el

Sistema Educativo Indígena Propio (SEIP)

El SEIP fue construido para responder a las exigencias establecidas en el Decreto

1952 de 2014, las cuales consagran:

Los requisitos y procedimientos que deberán ser cumplidos con el fin de que los

territorios indígenas puedan obtener la certificación por parte del MEN, y así

administrar los ciclos de educación que correspondan o equivalgan a los niveles de

preescolar, básica y media ( Decreto 1952 de 2014 ,p.2).

Nuestra propuesta se centró en la transformación interna de las instituciones

educativas mediante un proceso de reformulación de las maneras de aprender

tradicionales y la inclusión de un currículum basado en los métodos Zenú. No se

buscó transformar en sí la educación escolarizada convencional, pues se conservó

los niveles de educación preescolar, básica, media y superior sin plantear un

equivalente dentro de nuestra cultura; lo que se pretendía fue incluir en el currículos

espacios privilegiados para el aprendizaje del tejido en caña flecha y las artesanías,

sustento de nuestra economía indígena, la enseñanza de las labores del campo, la

socialización del derecho propio, y el aprendizaje la música de gaitas y tamboras.

Desde 1971, con el nacimiento de la organización nacional indígena de Colombia

ONIC, la lucha fue educar profesores indígenas para educar de con la situación de

los pueblos, el gobierno nacional sanciona el Decreto 088 de 1976 y el Decreto 1142

de 1978, por los cuales reconoció el derecho de que los indígenas tuvieran una

educación propia de acuerdo con su cultura.



En relación a la educación todas las instituciones tienen un currículo acorde a la

cultura mayoritaria, puesto que la mayoría de los pobladores de las veredas son

personas no indígenas. Se suma que el proceso de reconocimiento étnico para esta

comunidad es muy reciente y en la Secretaría de Educación no hay un fomento de lo

étnico. Uno de los grandes problemas educativos en el enfoque diferencial, es la

carencia de currículo étnico de carácter Zenú. El decreto 115 del 8 de febrero de

1994, requiere ser aplicado con el fin de afianzar el proceso de fortalecimiento de la

etnia Zenú.

Actualmente en la educación de los niños y jóvenes de la parcialidad es cubierta por

cada unidad territorial donde hacen presencia familias cabildantes e inscritas en sus

censos.

Hoy este cabildo menor no cuenta con sede propia y los niños tienen que trasladarse

a las instituciones cercas a la comunidad, además, no se aplica la educación con

enfoque diferencial y se presta un servicio tanto a indígenas cómo a alumnos de

veredas aledañas. La educación se imparte mediante metodologías occidentales sin

tener en cuenta temáticas para el fortalecimiento cultural.

En materia de educación, el cabildo menor Esmeralda las Tinas, se ha venido

desarrollando un proceso educativo convencional, donde el mismo Ministerio de

educación a través de sus secretarias Departamentales y Municipales, han

implementado sus proyectos institucionales (PEI), el cual ha sido abordado por toda

la población estudiantil de esta comunidad indígena, sin tener en cuenta su enfoque

diferencial. La educación se inicia desde el grado de transición hasta el grado once

de formación vocacional, los jóvenes que cuentan con las posibilidades económicas

terminado su estudio secundario se desplazan en su mayoría a la ciudad de Sincelejo

para acceder a estudios superiores.

Hoy la gran apuesta de este Cabildo está encaminado al fortalecimiento de una

educación propia, en el marco del sistema educativo indígena propio SEIP, con sus

tres componentes el Pedagógica, el Administrativo y el Político y organizativo. El ente

territorial Municipal, Departamental y Nacional tendrán que aunar esfuerzos para que

esta comunidad indígena siga perviviendo y manteniendo sus usos y costumbres y el

estado tendrá que garantizar su bienestar por estar en vía de exterminio como lo

señala la corte constitucional a través de la sentencia T-025 del 2005, a través del

auto 004 del 2009, razón está que se fundamenta para que se inicie un proceso de:

Fortalecimiento de la Educación Propia. Fortalecimiento de la Educación de las

Escuelas, Centros e Instituciones Educativas en el Cabildo menor de Esmeralda las



Tinas, que se genere un proceso Formación e incentivación a los jóvenes, para que

ingresen a la en Educación Superior, con garantías de sostenibilidad, mediante la

adquisición del Fondo de Becas Álvaro Ulcue Chocue, y otros que el mismo estado

mediante el ICETEX, ofrezca a los grupos poblaciones existentes en Colombia y en

especial la población indígena, en este mismo sentido se tiene que realizar un

proceso de incidencia para la elaboración de un diseño y aplicación de una Política

Etnolingüística en este Cabildo menor, para que con este proceso de incidencia se

aborde un trabajo relacionado a la recuperación, protección y fortalecimiento de las

prácticas culturales, los conocimientos y saberes ancestrales.

Temas Problemas identificados

Definición del problema

Actores identificados

Educación

No existen centros educativos en la comunidad

Construyendo aulas y nombrando docentes capacitados en la materia.

La Comunidad

1.6. SALUD DESDE EL DERECHO PROPIO E INTERCULTURAL

Para los pueblos indígenas, en Colombia el concepto de salud es un estado de

armonía y equilibrio que responde a la colectividad e integralidad de la cosmovisión y

la territorialidad y depende de las relaciones entre las personas, la comunidad y la

naturaleza. La medicina indígena consiste en los conocimientos, particas, rituales,

conceptos y procesos de salud integral que ancestralmente se han desarrollado.

Para la cultura maya, la enfermedad se atribuye a diversos factores, de orden

fundamental biológico: La intervención de micro organismos y el contagio

epidemiológico, mutaciones genéticas, modificaciones patológicas de las cedulas,

componentes bióticos entre otros. Están directamente asociadas a estados de

desequilibrio y desarmonía en el mundo material y espiritual.

Es fundamental comprender que la salud para los pueblos indígenas, es integral y

está directamente ligada a las bases transversales y esenciales de la visión ancestral,

del ordenamiento territorial, ambiental, los sitios sagrados, la autonomía, el gobierno

propio y la identidad cultural. Estos derechos propios colectivos son el núcleo grueso

para representar la permanencia cultural, espiritual y física de los pueblos indígenas

en Colombia.



El cabildo menor indígena zenú la esmeralda las tinas, se ha venido desarrollando

una metodología de análisis que permita comprender lo planteado por la comunidad,

desde un enfoque de buen vivir, donde hay que trabajar las formas en que se dan en

nuestro territorio la: Relación ser humano – territorio, Relación ser humano –

naturaleza y la Relación ser humano autoridades propias y comunidad. Existe

vulneración ya que no hay un modelo de salud inapropiado, educación y tierra,

donde la protección para las prácticas espirituales permanente para la armonía y el

equilibrio no existen. El deber del estado es fortalecer muestras practicas ancestrales,

para garantizar el buen vivir en el cabildo menor, es necesario contar con los médicos

tradicionales, las parteras, los rezanderos, y yerbateros y sobanderos.

De los centros de salud identificados, se ubica uno (1) en el corregimiento de las

palmas. Este corresponde a centro de salud, donde se brinda atención primaria, se

realizan campañas de promoción y prevención, este queda a cierta distancia nos

genera gastos, inseguridad y riesgos, prestando servicios solo por 3 horas durante

tres veces a la semana.

ESE Hospital nuestra señora de las Mercedes de Corozal presta los servicios de

Urgencias, consulta externa, bacteriología, Odontología, Sala de partos, vacunación y

hospitalización.

El 90% de las personas de la comunidad se encuentra bajo el régimen subsidiado

afiliado a entidades como mutual ser, confacor, comparta, salud vida etc.

No contamos en nuestro territorio con un Centro de Salud, la comunidad tiene que

dirigirse al puesto de salud más cercano en el corregimiento de las Palmas, en el cual

se dificulta hasta la atención para entrega de citas.

Uno mismo aplica la prevención y promoción a través de la medicina tradicional.

En atención al saneamiento básico esta comunidad no cuenta con sistema de

alcantarillado, ni de recolección de basuras, las aguas residuales se vierten a la

calle, en algunas casas hay pozas sanitarias para las necesidades básicas y en su

mayoría las realizan al aire libre, y a falta de estos servicios, la comunidad esta

propensa a focos de enfermedades que afecta sobre todo a los menores de edad y a

los adultos mayores. Afectando esto también al medio ambiente causando fuertes

infecciones de muchos tipos. Se observan coberturas nulas de alcantarillado y

recolección de basuras dificultando las condiciones de vida para la población de la

comunidad.



1.6.1. SALUD Y ENTORNO AMBIENTAL SALUDABLES

1.6.1.1. SISTEMA DE SALUD TRADICIONAL

Los rezanderos y sobanderos en esta comunidad, son los encargados de tratar

enfermedades entre los cabildantes de la comunidad indígena Zenú la Esmeralda las

Tinas combinan la curación a partir de sus conocimientos botánico. Se encargan de

prevenir males mediante los rezos, evitando la contaminación o mal que pueden

causar ciertas fuerzas naturales, especialmente a los bebés ,cultivos y animales,

durante los rezos de curación utilizan plantas como el Mataraton que se utiliza para

santiguar y secretear plagas y entre su farmacopea cuentan con plantas como la

árnica silvestre, la amapola, suelda con suelda, abraza palo, toronjil orégano, ultimo

real, mala madre eucaliptus, hierba santa, hierba buena, Sábila, capitana, boldo,

malambo, caña brava, arará, totumo, anamú, altamisa, yanten, Cariaca, guayacana,

bajagua, el nin entre otras.

El oficio de rezandero es de mucho respeto en la comunidad, no sólo es el oficio en sí

lo que los hace respetables sino los conocimientos que tienen los cuales se trasmiten

de padres a hijos; en conversaciones informales la comunidad la gente indica que la

misma naturaleza los elige, lo que es en realidad un llamado a ejercer el oficio.

Comentan que cuando el padre ve que el hijo tiene “raíces” para ejercer el oficio, éste

le enseña lo que sabe y cuando es alguien que no tiene familiares puede haber una

preparación por parte de un sabedor. En el cabildo Esmeralda las Tinas se encontró

un rezandero.

INFORMACIÓN REFERENTE AL COMPETENTE SALUD TRADICIONAL Y OCCIDENTAL

SALUD

SISTEMA DE SALUD TRADICIONAL

ESTRATEGIAS Y ESPACIOS DE CURACION

Curandero, mordedura de culebra, rezandero. Espacio doméstico

Sobandero

Uso de plantas naturales Rezandero

Santiguador de niños (reza a los niños los 7 viernes)

MORBILIDAD

Enfermedades comunes Comentarios

Mordedura de culebra Poca incidencia

paludismo, etc.

Otro Chikunguña, Sika, dengue, IRA, diarrea, gripa.

TIPO DE AFILIACIÓN EN SALUD

% Empresas

Régimen subsidiado (Sisben) 90 MUTUAL SER, CONFACOR, COMPARTA , SALUD VIDA antes manejado por MANEXCA



Régimen contributivo 10 NUEVA EPS, COMEVA, CAFESALUD.

Otro

Fuente recorridos de campo 2018

La comunidad en general tiene un amplio conocimiento sobre el manejo de hierbas,

elaboración de contras y prácticas menores que pueden hacer las personas en

general. Cuando la enfermedad requiere de un experto consultan al rezandero según

el tipo de necesidad que se tenga. Luego de esto acuden a las prácticas y

tratamientos de la medicina occidental.

Las parteras son otro tipo de práctica médica que desapareció de esta comunidad

debido en gran medida a las campañas institucionales que promueven los controles

médicos de las mujeres embarazadas; solo la minoría o dependiendo del caso, ellas

aún recurren a el parto con partera, la gran mayoría recurren a la atención medica

occidental.

1.6.1.2. ESTRATEGIAS Y ESPACIOS DE CURACIÓN.

Esta es una práctica cuyas dinámicas se repiten de la misma forma para cada una de

las 6 comunidades indígenas.

Para curar las enfermedades el rezandero o el curandero de culebra, observa al

enfermo, ve los síntomas físicos que padece y también puede ver, más allá del

cuerpo físico, la manifestación de un maleficio o hechizo, Después de detectar el mal,

el rezandero recurre a la solución, que puede ser alguna sustancia ya preparada

como la infusión de yerbas y cortezas en alcohol y conservada en botellas, o se

dirige al jardín de su casa, o al monte, donde encuentra las plantas que necesita para

preparar bebidas, emplastos, extractos, cremas y demás preparaciones para dar al

paciente. Ya en presencia física del paciente el médico combina la etnobotánica con

la declamación de rezos y demás acciones rituales, que hacen que el afectado

expulse los males que padece. El espacio de curación en todos los casos es el

entorno doméstico del afectado.



1.6.1.3. CARACTERÍSTICAS DE LA MORBIMORTALIDAD.

Las enfermedades y dolencias más comunes son: la gripe, seguida de diarrea, dolor

de cabeza, dengue y artritis, y Chikunguña como enfermedades medianamente

recurrentes, malestar general, vómito, fiebre, infecciones en la piel, dolor de cintura,

dolor de estómago, problemas de corazón y enfermedades respiratorias como las

menos recurrentes. Por último hay una lista de enfermedades aleatorias con sólo un

dato entre todas las familias encuestadas.

ENFERMEDADES Y DOLENCIAS MÁS COMUNES EN EL CABILDO MENOR

ESMERALDA LAS TINAS

ENFERMEDAD

Gripa

Diarrea

dolor de cabeza

Dengue

Chikunguña

dolor articular y de huesos

malestar general

Fiebre

Vómito

infección de piel salpullidos

dolor de estomago

problemas de corazón

enfermedades respiratorias

problemas visuales

Fuente: Levantamiento de información primaria 2018

Para el cabildo menor esmeralda las tinas es de mucha importancia empezar a

construir el perfil epidemiológico intercultural donde se busca determinas el

comportamiento de las enfermedades en el territorio ancestral, donde se empiece a

analizar cómo se articule este proceso con las instituciones del estado. Ya que para

la comunidad el perfil epidemiológico lo considera como la gran minga de saberes

culturales para poder sanar y mantener el equilibrio del hombre y la naturaleza en

este sentido guarda la relación de poder comunicar los conocimientos y sabiduría

donde se da a conocer la medicina ancestral de nuestro territorio, el grado de

importancia que tiene, la relación que guarda con los procesos de la comunidad, la

forma de la familia en especial de padrea a hijas, el ejercicio de la aplicación de la

autonomía, justicia y por ende la autonomía que tiene el cabildo menor la esmeralda

las tinas dentro del territorio.



Dentro de la comunidad del cabildo, las plantas medicinales , son un factor

importante para el tratamiento de enfermedades como la gripa, alergias en la piel y

tratamientos para afecciones respiratorias entre otros .Las plantas medicinales ,van

de la mano con los médicos tradicionales los cuales realizan un proceso de sanación

de enfermedades hasta el tratamiento por posesión de espíritus, una de las plantas

medicinales que tiene un poder curativo y de protección es el Taspin, la cual

desprende un fuerte olor cuando hay un espíritu maligno cerca ( brujas).

Los cabildantes poseen en sus huertas o patios, variedades de especies de plantas medicinales. Con base en estos saberes la comunidad indígena de este cabildo menor tendrá que iniciar su proceso de trabajo para la construcción del Modelo de salud propio e intercultural, en el marco del SISPI.

Dentro del ámbito territorial del Cabildo menor Esmeralda las Tinas persisten

problemas que son de carácter urgente y que el estado en coordinación con los entes

territoriales tendrán que darle una solución, estos factores son necesarios porque

aquí convive una población indígena que espera se solucionen sus problemas y que

se le brinde un mejor futuro a las nuevas generación. Es critica la situación ya que no

cuentan con alcantarillado, por tanto las aguas residuales son depositadas a cielo

abierto ya que pocas viviendas cuentan con pozo séptico o letrinas, la disposición

final o residuos sólidos en una gran proporción son quemados o depositados en las

riberas de los caños, causando contaminación ambiental de sus aguas en temporada

de lluvias, en algunos habitantes realizan quemas controladas cuando los niveles de

basura son altos, lo que ocasiona contaminación del suelo en esta zona. En cuanto a

la dispoción de servicios públicos se observan cobertura nula de gas, alcantarillado y

recolección de basuras. Esta situación evidencia condiciones más difíciles de vida

para el cabildo menor la esmeralda las tinas, la electricidad que se presta en este

cabildo es poco normal y cada vivienda lo posee.

En el siguiente cuadro se puede evidenciar las distintas necesidades que posee este

cabildo menor.

TEMAS PROBLEMAS IDENTIFICADOS DEFINICIÓN DEL PROBLEMA ACTORES IDENTIFICADOS

Saneamiento básico

No se cuenta con este parte Construyendo fosas sépticas o el mismo alcantarillado

La comunidad

Agua potable Si se cuenta con el recurso, pero no pertenece a esta comunidad directamente

Construir tanques elevados para el control propio de este beneficio y mejorarlo

La comunidad

Salud

Falta de personas que atiendan esta necesidad. Falta de un centro de salud.

Acudir al gobierno para la construcción de un centro y suministro de personal

La comunidad




1.7. VIAS

Las vías que conducen al Cabildo Menor indígena zenú La Esmeralda Las Tinas

están en mal estado, es una vía arenosa, muy transitada y se levantan grandes

polvaredas que afectan las vías respiratorias.

1.8. ASPECTOS DE LA CULTURA ESPIRITUAL ZENÚ

1.8.1. LENGUA.

Los zenúes perdieron su lengua nativa, no existen reductos ni memorias que

permitan reconstruirla y enseñarlas en los centros educativos no se ha podido

construir un vocabulario que corresponda con los rangos lingüísticos de sus

antepasados.

1.8.2. GRADO DE ACULTURACIÓN

La etnia zenú es uno de los grupos que más ha sido influenciado por la cultura

occidental más comúnmente conocida como la del hombre blanco, dado el elevado

grado de mestizaje, la adopción de la religión cristiana, especialmente el culto

católico, la pérdida de su lengua nativa ,su vestuario es el mismo del campesino

criollo sabanero, aceptan como miembros de la comunidad indígenas a individuos de

raza blanca, negra ,mestizo, cambios y mulatos, los únicos rasgos de identidad son

las artesanías, especialmente el emblemático sombrero vueltiao.

La actual cosmovisión de los zenúes se ha visto permeada por la del hombre blanco,

hoy la mayoría de la población profesa la fé católica, además celebra su fiesta

patronal la cual es realizada por su propio ambiente cultural

1.8.3. GEOGRAFÍA DE LO SAGRADO.

La cosmología zenù consiste en separar un orden vertical de uno horizontal

generalmente se distingue entre infra mundo viva”( charcos que nunca secan”,

lagunas arroyos, pozos, cerros, montes, caen bajo los términos “lugares vírgenes”

que no pertenecen a la superficie, sino al mundo subterráneo, por estos lugares son

moradores “el espíritu del monte “que son seres de la etapa inferior, estos sitios están

interconectados, por caminos subterráneos usados por los espíritus ya pertenecen a

la “ agua viva” que ocupa las profundidades ,estas aguas buscan su salida hacia la

superficie por tales túneles ,fuera de los sitios nombrados pertenece la superficie a

los humanos.



1.8.4. MITOS Y CEREMONIAS

El territorio que comparten las familias de la parcialidad indígena Zenú de Esmeralda

las Tinas, cataloga como de alto potencial arqueológico, anotando que toda el área

de influencia de la construcción y operación de la línea de flujo sabanas se considera

con alto potencial arqueológico. El proyecto garantizara la protección del patrimonio,

ya que para nuestro caso este se encuentra constitución por todos los bienes

materiales, las manifestaciones inmateriales los productos y las representaciones de

la cultura son expresión de la nacionalidad Colombiana. Ley 1185 de 2008.

En cuanto a los mitos de origen, estos se relacionan con los mitos de creación

occidentales característicos de la doctrina católica y evangélica cristiana.

1.8.5. RITOS

SANTIGUADA DE NIÑOS: En niños se hace para que no tengan enfermedades ni

problemas de salud. En la madre después del parto y a los padres para que cuando

el niño tome seno la alimentación que la madre consume no le haga daño; también

se reza para que se engorde y no se enferme. Este rezo lo hace el rezandero en un

lugar solo, sin ninguna perturbación; utiliza el árbol de Matarratón para sus objetivos.

EL REZO DEL GUSANO: Se realiza en cultivos y animales a los que les cae la plaga

el rezandero secretea a los gusanos en tres esquinas del sitio infestado dejando una

libre para que la plaga salga por ese lugar.

REZO DE MAL DE OJO: Se realiza para la protección de los niños. Es una creencia

popular en la zona según la cual cualquier persona tiene y presenta la capacidad de

producir el mal a otra persona, simplemente con mirarla. Sobre el niño afectado se

dice que “le echaron mal de ojo”. Es decir, suponen que éstas tienen mucha más

envidia, acumulando tanta maldad dentro de sí mismas que tan sólo con fijar su

mirada en la persona que envidian, pueden “hechizarla” con el mal de ojo. Según la

creencia popular, este mal de ojo puede ser voluntario o involuntario; sea como fuere,

la tradición dice que es producto o efecto de la envidia.



1.9. MUJER, GÉNERO Y FAMILIA.

La mujeres indígena ha participado en la identidad y la cultura indígena colombiana,

simultáneamente continúan en armonía con la naturaleza, fomentando el cuidado y el

respeto del entorno ambiental, sin embargo la lucha de la mujer zenú no ha sido fácil

,las mujeres indígenas en el marco del conflicto armado interno ,que vive Colombia,

realizado por la consejería de mujer familia y generación de la Onic, entre los años

2002 a 2009 ,hubo 97 casos de asesinatos políticos en mujeres y muestra que el

número de asesinatos aumento entre los periodos comprendidos de 1998 al 2010.

Uno de los principales problemas que afronta la mujer indígena es la violencia y

militarización de las comunidades y los mega proyectos, este último genera un

impacto social y ambiental.

hoy la misma corte constitucional, a través de la sentencia T-025 del 2004,en la que

declara el estado de cosas inconstitucional en cuanto desplazamiento interno forzado

,es decir, se reconoce que en el país hay una violación masiva repetitiva de los

derechos humanos de la ´población desplazada y que las faltas estructurales de las

políticas del estado contribuyen a que eso suceda, con base a este sentencia la corte

constitucional desarrollo dos caminos uno realizando audiencias públicas en las que



cada cierto tiempo ,cita al gobierno y les pide cuenta de los que ha hecho, el segundo

expedir providencias conocidas como Autos de seguimiento, con el fin de ampliar o

aclarar las órdenes del gobierno, a raíz de todo estos procesos para el año 2008 la

corte constitucional, expide el Auto 092,el cual tiene como propósito la protección de

los derechos fundamentales de la mujeres desplazadas por el conflicto armado en

Colombia y la prevención de impacto de genero desproporcionado del conflicto

armado y del desplazamiento forzado.

En este mismo sentido los acuerdos de paz establecidos entre el gobierno de Juan

Manuel Santos Calderón y las guerrillas de las FARC – EP, se trabajó un capitulo

étnico afro e indígenas donde se planteó unas salvaguardas específicas, donde se

puntualizó principios como auto determinación y gobierno propio, no regresividad,

participación, territorialidad, perspectiva étnica, integridad cultural y ambiental,

paridad, verdad, justicia y reparación y garantías de no repetición. Por lo tanto las

mujeres indígenas del cabildo menor de Esmeralda las tinas, juegan un rol muy

importante en estos temas de carácter nacional, además de ser dadoras de vida, y

siguen fortaleciendo los asuntos del hogar, manufactureras y artesanales. Sobre su

roll que se relacionan con su género se han identificados las siguientes limitaciones.

(I) se presentan fenómenos de discriminación entre ellas (II) trabajos remunerados a

temprana edad (III) escaso apoyo a la mujer adulta y joven( IV) la capacitación en

liderazgo a la mujer no se estimula en la organización socia (v) inversión de valores

morales en la mujer.

Además dentro del contexto en el campo de la cultura zenú, se derivan los siguientes

aspectos.

a. Alto grado de a culturización.

b.se debilita la identidad cultural.

c. la vivienda indígena presenta carencias de servicios básicos.

1.9.1. NIÑEZ INDÍGENA

Los niños Zenú ocupan un lugar primordial dentro de la comunidad teniendo en

cuenta que se encuentran en estadios de crecimiento, de aprendizaje y formación. La

relación con los miembros de la comunidad es determinada por los procesos de

socialización, especialmente lo que se refiere a las formas de transmisión de los

saberes y conocimientos, los cuales determinan el rol que cada persona desempeña

desde muy temprana edad, espacios en donde generan orientaciones hacia la



manera especial de ver el mundo, comportarse, actuar y pensar. A través de la

observación, la imitación y el ejemplo de los mayores, los niños Zenú van asumiendo

su rol dentro de la comunidad Zenú. De igual forma, los niños son objeto de

atenciones especiales por parte de los abuelos, las cuales van disminuyendo a

medida que van creciendo. De ahí, que la familia tenga un rol fundamental en la

formación de los menores. Así mismo, la escuela orienta, educa y fortalece la

identidad cultural.

Es posible identificar que en su mayoría los menores asisten a la escuela. Durante

su tiempo en casa juegan y cuidan a sus primos y hermanos menores; realizan

tareas; ven televisión; ayudan con tareas domésticas, entre las que se destaca

recoger el agua de los pozos ya sea a pie o en burro, y lavar sus zapatos y medias

para el colegio. En el transcurso del día, también se destaca una actividad muy

importante y es el trenzado de la caña flecha, el cual es aprendido por su mayoría a

la edad de 7 años. Un tema importante en este contexto de la infancia Zenú es la

educación, frente a la cual se han hecho grandes esfuerzos desde las instituciones

estatales como de gobierno propio para que todos los menores accedan a la

educación escolar, sin embargo, las circunstancias particulares que rodean a las

comunidades afectan el goce efectivo de este derecho. Así las cosas, son numerosas

las comunidades indígenas que carecen de centros educativos en su territorio,

requiriendo la movilización de los menores por vías en mal estado.

1.9.2. JUVENTUD INDÍGENA

En el contexto del ámbito territorial del cabildo menor de la Esmeralda las Tinas ,la

juventud indígena visiona contar con un territorio fortalecido que conlleve al

mejoramiento de todos sus proyectos como personas y como profesionales hoy por

hoy esta parte poblacional de esta comunidad indígena quiere contar con el apoyo

del estado Colombiano pata hacer incidencia en los distintos trabajo comunitarios que



se tienen que realizar, pero miran con gran preocupación la falta de apoyo y voluntad

política de parte de los entes del estado.

Hoy la gran apuesta de la juventud de esta comunidad es que se les de más

oportunidad en todos los ámbitos laborales y organizativos para así seguir

perviviendo en este territorio ancestral.

1.9.3. ADULTO MAYOR

Debido a las circunstancias sociales, políticas y económicas que han afectado las

tradiciones, las costumbres y la cultura del Pueblo Zenú, el papel de los adultos

mayores resulta primordial al habitar en ellos el conocimiento y las prácticas

culturales que aún permanecen. No obstante, su situación de debilidad manifiesta los

ubica en una posición de desigualdad material con respecto al resto de la población,

afectando directamente su derecho al mínimo vital y a la dignidad humana. En este

orden de ideas, la necesidad de cuidado y trato preferente a los adultos mayores

recae no solo en su situación de indefensión, producida por su edad, su estado de

salud, la falta de acceso a los servicios públicos y las pocos oportunidades de

solvencia económica, sino también por su posición social dentro de las comunidades

Zenú, en donde se ha perdido el respeto y la importancia de cuidar a los indígenas

Zenú de la tercera edad, dejándose relegado la necesidad de consolidar y recuperar

la cultura a través de la tradición oral y la educación entre generaciones.

1.9.4. DISCAPACITADOS ZENÚ

La situación de los niños, jóvenes y adultos discapacitados en el Pueblo Zenú es aún

más compleja para ser descrita. En primer lugar, por la ausencia de datos

estadísticos, y en segundo lugar por la inexistencia de medidas de atención

diferencial a favor de los discapacitados Zenú.



1.9.5. VICTIMAS.

En lo que respecta a las dinámicas de desplazamiento forzado, se observa: “(a)

desplazamiento masivo hacia las cabeceras municipales cercanas o hacia las

ciudades; (b) desplazamiento progresivo –gota a gota- hacia las ciudades; (c)

desplazamiento itinerante a otros sitios del territorio, otras comunidades u otros

grupos étnicos; y (d) desplazamiento desde territorios no constituidos en resguardos,

hacia los resguardos” (Auto 004 Corte Constitucional. 2009. Pág. 15). No obstante, es

de resaltar, que debido a las condiciones particulares del desplazamiento resulta

difícil bosquejar toda su dinámica.

La primera parte de éste capítulo presenta a las víctimas Zenú desde la perspectiva

del Estado colombiano y sus instituciones. En otras palabras, analizaremos la

implementación por parte del gobierno nacional de un conjunto normativo y una

política pública con enfoque diferencial, orientada a la reparación integral en materia

de atención a víctimas indígenas del conflicto armado interno y la aplicación de

medidas tendientes a la verdad, la justicia, la reparación, la no repetición y la

restitución de tierras. Así las cosas, las diferentes instituciones nos presentan cifras

oficiales, las cuales contrastaremos con la realidad narrada por nuestro pueblo y su

perspectiva sobre la inclusión de planes, programas y proyectos con enfoque

diferencial para las personas que han sido objeto de violaciones graves a los

Derechos Humanos y al Derecho Internacional Humanitario.

Hoy la gran apuesta es que se implemente la ruta metodológica del, Decreto ley 4633

del 2011, para abordar estos temas en la comunidad indígena de la Esmeralda las

Tinas, Municipio de Corozal en el departamento de Sucre.

1.10. JURISDICCIÓN ESPECIAL INDÍGENA Y JUSTICIA PROPIA.

Desde antes y después de la conquista hasta la actualidad, los pueblos indígenas de

Colombia han tenido una vida activa de lucha y resistencia de sus derechos, como es



la defensa por el territorio, la cultura, autonomía y la forma de cómo se organizan

Para dar cumplimiento internas establecidas.

A finales del siglo XIX, surge la ley 89 de 1890, donde la población indígena invocan

para hacer competente su autonomía y funcionalidad de sus usos y costumbres, esta

ley reconoce a los Cabildos indígenas como formas autónomas de gobierno de las

parcialidades y señala las reglas para su constitución, periodo de duración y forma de

posesión (art.3), y asigna funciones como:

a. Repartir las tierras comunes. (num.4 – 5 – art. 7)

b. Ejercer el gobierno económico de la respectiva parcialidad. (art.4)

c. Realización y custodia de censos (art.7 – núm. 19)

d. La potestad de imponer sanciones correccionales a los miembros de la comunidad

(artículo 5)

e. llevar la representación judicial y extrajudicial de los asuntos del resguardo o

comunidad (artículos 23-24-25)

Para la población indígena del Cabildo menor Esmeralda las Tinas, consiste en el

derecho de cómo se dan los procesos de investigación dentro de la comunidad, ya

que los casos involucran a las familias completas , entre los que están una serie de

procedimientos para hacer cumplir el derecho propio, pero no se debe desconocer

que estos van ligados con nuestros conocimientos de nuestro derecho mayor y ley de

origen, y es en el cabildo menor donde se realiza el debido proceso como primera

instancia.

Como en toda sociedad existe el paso de una queja, se escuchan las partes, se

investiga y se emite una sentencia.

Los conflictos entre familias, la queja la coloca una persona mayor de la familia del

afectado ante otro similar de la familia del infractor, cuando la infracción es leve se

resuelve, aquí mismo de inmediato en el cabildo, si no se llega a un proceso de

conciliación, se pasara a otra instancia mayor o en su defecto será trasladado a la

justicia ordinaria.

El cabildo menor como máxima autoridad para los casos de llamar a conciliación a

las partes en conflicto realiza una citación verbal o por escrito, señalando fecha para

escuchar cargos y presentar descargos, para presentar esos procedimientos se

presentan las partes acompañadas por familiares ,el acusado escucha los cargos de

parte del demandante y luego hace los descargos ,si son aceptados los cargos y por

consiguiente la culpabilidad ,se expiden las sanciones respectivas, para tomar una

determinación final se realizan averiguaciones de los hechos ,donde se recogen



pruebas ,declaraciones de testigos, opiniones de la comunidad y cuando ya el

Cabildo menor elementos suficientes para determinar la verdad, llama a las partes

para dictar una sentencia .Las sanciones que implique pago pecuniario son objetos

de conciliación en cuanto al monto y la forma de pago.

1.11. FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN PROPIA Y SOBERANÍA

ALIMENTARIA.

En el contexto de este Cabildo menor sus pobladores aún conservan, el cultivo de

productos propios, los cuales desde un centenar de años han abastecido los hogares

de esta población, en este sentido las autoridades indígenas tendrán que seguir

luchando por la conservación de las semillas propias , que estén libres de

transgénicos , a pesar de contar con un terreno muy seco ,en la época de invierno se

cultiva la mayor cantidad posible de productos de pan coger y otros que salen para

abastecer el mercado del Municipio de Corozal y otros.

Para seguir fortaleciendo este proceso de producción se tendrá que poner en práctica

con ayuda del gobierno nacional la soberanía alimentaria con productos naturales de

la oferta ambiental (Economía propia de supervivencia) y una soberanía alimentaria

con actividades productivas y agrícolas propias e interculturales, se tendrá que

visionar una economía sostenible y se genere un proceso de incentivación y fomento

de la producción Agropecuaria y comercial. Se tendrá que poner en marcha un

banco de semillas que soporte una demanda de toda la comunidad indígena, para así

fortalecer el proceso de soberanía, seguridad y autonomía alimentaria en el Cabildo

menor Esmeralda las Tinas.

Las familias del cabildo menor indígena Esmeralda las Tinas de Corozal Sucre,

desarrollan actividades económicas como cultivos de pan coger, crías de especies

menores y otros son jornaleros y en menor proporción artesanos, sin embargo, se

observa un gran número de actividades informales distintas a la vocación tradicional.

La siguiente tabla recoge las prácticas que el cabildo ha desarrollado en su sistema

productivo identificando los problemas que se presentaban anteriormente y los que

en la actualidad, identifican ellos como problemas reales nuevos o aquellos que en la

historia no se han podido superar.



MATRIZ DE PRÁCTICAS TRADICIONALES DE PRODUCCIÓN PRACTICAS

TRADICIONALES DE PRODUCCION

¿QUIÉN LAS

UTILIZA?

¿PARA QUE LAS

UTILIZA?

¿ESTA O NO ESTA

EN USO?

POSIBILIDADES DE RECUPERAR ESTA

PRACTICA TRADICIONAL

Pie perdido técnica de

siembra de cultivos

Estas técnicas se utiliza en ocasiones por agricultores

Se utiliza en tierra bruta (sin arar) para el aprovechamiento del espacio.

Estas técnicas si, se utiliza más que todo en épocas de verano.

Estas prácticas se utilizan actualmente en las técnicas de siembra.

Guardar agua en tinajas

Se utiliza en la mayoría de las viviendas en la comunidad.

Almacenar agua fresca y chicha de maíz. Para decoración y tradición indígena.

Se utiliza aun en la comunidad

Este recipiente tradicional está en uso por la mayoría de los cabildantes

Colocar los huevos

debajo de una totuma

Esta técnica la utilizan las personas que tienen aves ponedoras

Se utiliza para protegerlos de la temperatura de los cambios de la luna.

Si está en uso ya que es un método tradicional y efectivo para proteger los huevos

Debido a que aún sigue en uso, no hay que dejar de utilizarla como un método tradicional practico.

Uso del pilón

Actualmente esta técnica se ha perdido, debido a los avances técnicos del trabajo.

Esta práctica era utilizada para pilar arroz y maíz, actualmente se utiliza como decoración.

Este método no está en uso por la comunidad

Es posible, ya que debemos recuperar esta técnica como identidad propia de nuestra región.

Molino de piedra

Esta técnica no se utiliza por ningún cabildante actualmente.

Se usaba para moler o triturar o triturar productos agrícolas (café, maíz, yuca, etc.)

No se encuentra actualmente en uso

Es difícil recuperar esta técnica ya que existen nuevas herramientas y técnicas más fáciles y la mayoría de los productos viene preparados

Trapiche

Los cabildantes no utilizan este instrumento

Esta herramienta se utiliza para extraer el jugo de la caña de azúcar

No está en uso esta técnica

Para recuperarlo es necesario que se implementen cultivos de caña de azúcar, para usarla en la extracción del jugo usado en la elaboración de azúcar y panela

Uso de la planta de

achiote

Se utiliza para las amas de casa para preparar los alimentos y por los curanderos como medicina

Se utiliza en preparación de alimentos ,usado también en quemaduras y caída del cabello

Este producto se encuentra en uso actualmente

Si , se usa pero hay pocas plantas en la comunidad.


1.12. ECONOMÍA INDÍGENA

La principal fuente de economía en el Cabildo menor Esmeralda las tinas, se basa en

la agricultura y ganadería, y en algunos casos se trabaja la parte artesanal como la



cestería, este trabajo lo realizan los hombre con la ayuda de las mujeres, trabajo que

articulan con las labores domésticas.

1.12.1. AGRICULTURA

La producción agrícola es eminentemente de subsistencia y se hace utilizando dos

tipos de tecnología, la tradicional que es la predominante en esta Comunidad y la que

emplea maquinaria agrícola y paquetes tecnológicos recomendados.

En la agricultura tradicional se utiliza la tumba y quema de rastrojos, esto hace poco

antes del inicio de las lluvias, la productividad es baja y utilizada para la subsistencia

de las familias. Cada familia desarrolla cultivos que oscilan entre media, una, dos y

tres hectáreas, en la que se destaca el maíz, ñame, frijol. Auyama, plátano y

hortalizas entre otros productos.

También se practica la agricultura mecanizada a nivel comercial, pero esta práctica

se da a menor escala, la comercialización de estos productos se hace a través de

intermediarios de la zona y muchas veces no pagan el precio justo por dichos

productos, complementan sus ingresos familiares vendiendo su fuerza de trabajo

como jornaleros en las haciendas o fincas de la región o comunidad.

Se levantó información de primera mano que indica que la principal actividad

productiva es la agricultura, en la que se asocia el arroz, el maíz, la yuca, el frijol, a lo

que incorporan el ajonjolí, el guandú, la patilla, la ahuyama, la berenjena, el ají dulce

y el picante, la batata, el ñame, la habichuela, la ciruela, el marañon, el Plátano, el

tomate y el pepino.

PRINCIPALES CULTIVOS DE LA COMUNIDAD INDIGENA ESMERALDA LAS TINAS

NOMBRE COMÚN ÉPOCA PARTE UTILIZADA

yuca dulce Marzo-abril-agosto

Yuca

berenjena Abril-agosto Fruto

Ají Abril-agosto Fruto

Ñame Abril Raíz

Patilla Abril Patilla

Papaya Abril Fruto

Arroz Abril Grano

Maíz Abril-agosto Maíz

Plátano Abril-agosto Fruto y hojas

ajonjolí Abril-agosto Grano




1.12.1.1. TECNOLOGÍAS TRADICIONALES E INFRAESTRUCTURA ASOCIADA.

Las áreas de cultivo se preparan mediante la técnica de la roza, la quema, la

destroncada, la espalitada y arado, que consiste en limpiar con machete y tumbar con

motosierra los árboles gruesos; posteriormente se deja secar la vegetación tumbada

y se procede a quemarla, para sembrar diferentes variedades como la yuca, plátano,

maíz, entre otras. Al igual que en toda esta región la siembra se acompaña de rezos

cuando se va a empezar a sembrar y El proceso de siembra se realiza por medio de

Semilla y palanquiado.

Modo de preparación del

Terreno

Proceso de siembra Mantenimiento

(deshierbe y abono)

Se estroncona, y se ara Semilla y palanquiado A veces cuando es necesario

Se recure a los rezos Mecanizada arada

Se pica se hacha, se Quema y roza


Los productos de la siembra y la ganadería, son principalmente para el consumo

familiar los excedentes y la producción a media y gran escala es adquirida por

tenderos, intermediarios que los llevan a otros mercados. Principalmente el de

Corozal y Sincelejo Además de esto venden ganado y cerdos, y productos hortícolas

como yuca, caña y frutas, cuando hay buena producción o cuando se requiere

complementar la economía familiar.

OCUPACIONES DE NIÑOS, MUJERES Y HOMBRES EN CADA PROCESO DE CULTIVO

Niños: Ayudan a sembrar y limpiar, barren antes de fumigar, riegan con un cocolo delante de los que van sembrando. Llevan agua y comida, gritan para que la cotorra no se coma el arroz,

La mujer: cocina a los que van a trabajar y ayudan en todos los procesos de siembra y cosecha


Durante el recorrido, no se identificaron establecimientos como las plazas de

mercado, sin embargo, la comunidad del cabildo cuenta con pequeñas tiendas que

tratan de cubrir y abastecer las necesidades de su población. En las pequeñas

tiendas se distribuyen abarrotes y productos cárnicos.



1.12.2. GANADERÍA

La práctica de la ganadería que se desarrolla en este Cabildo menor es de tipo

extensivo, los pastos son mejorados (Angleton – yaragua – clima cuna – pangola),

además poseen malezas y rastrojos. Las condiciones sanitarias son aceptables. Se

mantienen rebaños de ganado de raza criolla y cebú que pertenecen a un mismo

grupo familiar o a parientes cercanos. El rebaño pasta libremente, consumiendo

pastos nativos y forrajes, y también es encerrado en potreros con pastos introducidos

de las variedades braquiaria y humidícola, que se siembran manualmente. Por otra

parte, cuentan además con ganado lechero. Las vacunas para el ganado representan

gastos altos para las familias, encontrándose quienes prefieren los rezos, que

aseguran la salud de estos animales y que son oficiados de manera casi cotidiana

por la mayoría de la población.

Además se realizan otras prácticas como la cría de cerdos, aves, carneros entre

otros.

1.12.3. OTROS SECTORES.

En el territorio del Cabildo menor Esmeralda las Tinas se carece de reservas de

bosques primarios, solo existe una escasa población arbórea al interior de los

potreros y en las cercas vivas donde predomina especies como el roble, vara de

humo, mataraton, guácimo.

Las actividades de caza y pesca son nulas debido a la inexistencia de recursos

ictiológicos y la extinción de animales silvestres, solo subsisten en menor escala el

conejo y el armadillo entre otros.

Las escasas infraestructura existente en este Cabildo menor, esta presentada por la

vías secundarias que atraviesan el territorio.

1.13. EMPRENDIMIENTO LABORAL DEL TRABAJO ARTESANAL Y

MICROEMPRESAS

Fortalecer e incentivar el ámbito cultural a través del proceso artesanal es la apuesta

que posee este cabildo menor para seguir manteniendo su identidad, la creación de

microempresas de artesanías, donde las mujeres y hombres artesanos (as) en las

diferentes modalidades, fortalezcan sus trabajos en madera, fibras naturales, barro,

semillas, entre otros.

Capacitación y formación en manejo de micro-empresa propio, de consenso interno y

de manejo y responsabilidad colectiva de responsabilidad individual o familiar para el

beneficio común.



Se evidencia en la comunidad, claridad sobre su proceso productivo, dese el ámbito

agrícola, ganadero y artesanal tres actividades que mueven la economía indígena, es

preciso que esta experiencia sirva para reactivar el proceso de producción y de esta

manera mejorar los ingresos de las familias y así mismo, mejorar su calidad de vida.

2. DIAGNÓSTICO, PROGRAMAS Y PROYECTOS

En esta parte se presentan de manera resumida los resultados obtenidos en el

diagnóstico que se adelantó en las comunidades dentro del proceso de formulación

del plan de vida, en relación con la producción, el medio ambiente, el territorio, la

organización política, la salud, la educación, la cultura, la mujer, la juventud, la

violencia y la recreación y el deporte, entre otros temas. Ahora bien, en el diagnóstico

se identificaron y evaluaron las debilidades y las fortalezas en los diferentes aspectos

de la vida de las comunidades. Sin embargo, con el fin de adelantar el plan de vida

mediante programas de inversión claros y concretos, se seleccionaron básicamente

las debilidades con el propósito de formular a partir de ellas, los proyectos que se

deben desarrollar, para superar los problemas que más aquejan a las comunidades.

El Plan Integral de Vida costa de programas, a saber: Economía, Territorio, Medio

Ambiente, Organización Comunitaria y Política, Salud, Educación, Mujer, Juventud,

Cultura, Servicios Comunitarios, Violencia y Desplazamiento, Recreación y Deporte, y

Vivienda. Cada programa contiene varios proyectos, puesto que son muchas las

necesidades ya identificadas. Por ejemplo, en el Programa de Economía y

Producción, habría que gestionar y ejecutar varios proyectos para lograr las metas en

agricultura, cría de animales, artesanías, pesca, cacería y otras ramas de la

producción. De igual forma sucede con el resto de programas. En consecuencia, la

suma de todos los perfiles de los proyectos del plan de vida alcanza un número

bastante alto. Por ello, su formulación en este documento es bien concreta. Cada

perfil de proyecto consta de un resumen del proyecto, los objetivos, las actividades

necesarias para cumplir con los objetivos y el presupuesto.

De manera evidente, los proyectos de cada programa se irán ejecutando a lo largo de

varios años, puesto que hay muchos problemas por resolver, y la consecución de

recursos es una labor difícil en la que se debe invertir bastante tiempo.

Programa de Economía: Contiene proyectos en agricultura, ganadería, cría de

cerdos, carneros, pavos, cocas y gallinas, artesanías y explotación forestal. Todo



esto se complementa con capacitaciones y propuestas para la comercialización de

los productos de las fincas y mejoras al medio ambiente.

Programa de Territorio: Los proyectos de este programa buscan la titulación,

ampliación y saneamiento de cabildos. Teniendo en cuenta que una buena parte de

la comunidad aún no posee título colectivo, hay mucho trabajo por adelantar en tal

sentido. Se pretende comprar finca que se encuentran dentro del territorio del

cabildo, en acuerdo con sus propietarios, cuando ello sea posible y deseable. Es

decir, que no es un objetivo alejar a los colonos que ya hacen parte de la comunidad,

sea por casamiento, integración, convivencia o buena amistad.

Programa de Medio Ambiente: Se trata de concretar estrategias para la protección

de la naturaleza. Igualmente, se deben adelantar proyectos que permitan la

protección de la fauna amenazada, y la conservación y los ríos, los animales

silvestres, los árboles y la selva, donde se pueda gestionar recursos para la

elaboración y construcción de un plan de manejo ambiental.

Programa de Organización Política y comunitaria: Contiene proyectos que

permitirán fortalecer la organización comunitaria, la justicia propia, el trabajo

comunitario y la organización de mujeres, jóvenes, mayores y taitas.

Programa de Salud: Contiene proyectos para la el fortalecimiento de las prácticas

medicinales tradicionales, donde se construyan espacios y condiciones para la

protección de la medicina tradicional De igual manera se busca el mejoramiento de

la atención en los centros de salud y hospitales, la ampliación de la cobertura y la

creación de una Institución Prestadora de Salud (IPS) del El cabildo menor indígena

zenú de la Esmeralda las Tinas.

Programa para la Mujer Genero y Familia: .Contiene proyectos que permitirán

ampliar y fortalecer la participación de la mujer en los proyectos productivos.

Programa para los Jóvenes: Contiene proyectos destinados a garantizar el estudio,

la capacitación, el trabajo y la organización de los jóvenes.

Programa de Educación: Contiene proyectos para la formulación de un programa

de educación propia, destinado a los niños y los jóvenes que cursan primaria y

secundaria. Lograr que haya escuelas y maestros en El CABILDO MENOR

INDÍGENA ZENÚ LA ESMERALDA LAS TINAS. También, se promoverá un sistema

educativo tutorial para que los jóvenes que trabajan en el campo puedan hacer el

bachillerato sin abandonar las labores agropecuarias.



Programa sobre la Cultura Tradicional: Contiene proyectos que buscan recuperar

y valorar la lengua materna, la cosmovisión, la culinaria, la música, los bailes y los

rituales tradicionales.

Programa de Recreación y Deporte: Contiene proyectos para promover deportes

autóctonos y occidentales en las comunidades, así como la realización de encuentros

inter. - comunitarios e inter. - étnicos. Igualmente, se buscará la construcción o el

mejoramiento de las instalaciones deportivas en la comunidad.

Programa de Vivienda acorde a nuestros usos y costumbres: Contiene proyectos

que apuntan al mejoramiento de las viviendas tradicional en la comunidad, así como

la construcción, para aquellas familias que carecen de vivienda.

Programa de Comunicación y Servicios: Contiene proyectos para la instalación

de acueductos en la comunidad indígena zenu de la Esmeralda las Tinas, el manejo

de excretas, así como el servicio de comunicación y energía con plantas solares.

2.1. MÉTODO DE PRESENTACIÓN DE LOS PROYECTOS

El programa de Economía y Producción, por ejemplo, contiene varios campos, tales

como agricultura, especies menores, ganadería, etc., etc. En cada uno de ellos,

existen varios problemas por resolver. En agricultura, por ejemplo, hay dificultades en

comercialización, transporte y almacenamiento de productos, entre otros asuntos. Por

lo tanto, es normal que en agricultura, como en otros campos de la vida de las

comunidades, se propongan varios proyectos. Por ende, en cada capítulo se van

presentando uno por uno los problemas que se detectaron en el auto- diagnóstico, y

se van formulando los proyectos que resolverían dicha dificultad. Ahora bien, un

solo problema puede requerir, en algunos casos, de varios proyectos para lograr su

solución. Por ello, al inicio de la página encontramos enunciado el problema, y

enseguida puede figurar la primera solución propuesta. En la página siguiente habrá

un segundo proyecto en relación con el mismo problema, buscando de esta manera

solucionar la dificultad referida mediante diferentes acciones. De otra parte, en todos

los proyectos presentados - que sólo ocupan una página -, en la última columna,

denominada costo del proyecto, lleva la cifra del valor del mismo. Sin embargo, más

abajo o en la siguiente página, se presenta dicho valor de manera desglosada, en un

cuadro de presupuesto, con el fin de brindar mayor claridad sobre la inversión que

requiere el proyecto.



Al finalizar todos los programas, hay un cuadro que resume el costo de cada uno de

los programas, y de la totalidad del plan integral de vida del CABILDO MENOR

INDÍGENA ZENÚ DE LA ESMERALDA LAS TINAS.

De otra parte, la priorización de proyectos figura en el orden en que son presentados

los mismos. Es decir, que se considera de mayor importancia su realización, los

primeros que figuran en cada programa.

PROYECTOS DE INVERSIÓN

2.2.1. TERRITORIO

PROYECTOS DEL PROGRAMA DE TERRITORIO

PROBLEMA: Falta de claridad en la comunidad LA ESMERALDA LAS TINAS, sobre

la importancia y la función de los Cabildos. La gente desconoce la legislación

indígena. De otra parte, hay colonos en las comunidades y algunas familias indígenas

desconocen su importancia. (Desconocimiento de la legislación indígena en el

cabildo menor la esmeralda las tinas).

Proyecto Objetivos Actividades Costos del proyecto

Identificar las limitaciones

y fortalezas que tiene el

cabildo indígena como

categoría territorial de

propiedad colectiva

Realizar un programa de

capacitación en

legislación indígena

1.- Lograr claridad y

consenso comunitario

sobre la función social

y ambiental del

cabildo menor.

2.- Identificar las

limitaciones y

fortalezas que tiene el

cabildo menos

indígena como

categoría territorial de

propiedad

colectiva

1.- Realizar talleres de

capacitación sobre

territorio y legislación

indígena.

2.- Hacer recorridos y

mapas con miembros

de la comunidad para

delimitar el territorio

reconociendo las áreas

que tienen algún

problema

$ 5.860.000,oo



PRESUPUESTO DESGLOSADO.

Rubro Valor

Unitario Cant

Aporte

comunidad

Aporte

Institución

Valor

Total $

Corresponde a

Capacitaciones (Pago del

capacitador)

$ 1.200.000

3

$3.600.000

$250.000 a

$450.000

Alimentación para los

asistentes al taller

$ 750.000

3

razón de yuca,

ñame, plátano y

$2.250.000

otros

Realización de mapas en los

talleres como elemento

indispensable para el análisis

$40.000.

cada carta en el

IGAC

4

$160.000,

$160.000

Costo Total $.750.000 $ 5.110.000 $ 5.860.000

PROBLEMA: Insuficiente territorio en la comunidad del CABILDO MENOR INDIGENA

ZENÚ LA ESMERALDA LAS TINAS para las actuales y próximas generaciones.

Proyecto Objetivo Actividades Costos del proyecto

$

Desarrollar un programa

que permita gestionar

recurso para la compra

de predios al cabildo que

estarán bajo la

administración

del mismo

Garantizar territorio

para las actuales y

próximas generaciones

1.- Realizar gestiones a

nivel municipal,

departamental,

nacional e internacional

para la consecución de

los fondos y el logro del

objetivo

$ 2.006.000.000




Rubro Valor

Unitario Cantidad

Aporte

comunidad

Aporte

institution Valor Total $

Gestiones a nivel

3 viajes a

Bogotá de 2

delegados

de la

comunidad

3.000.000,

incluye

hospedaje,

alimentación y

transporte

municipal,

departmental,

nacional e

internacional para

$ 2.000.000

$ 6.000.000

la consecución de

los recursos y la

compra de predios

Recursos para la

Compra de predios

$

2.000.000.000

100

hectares

$

2.000.000.000

$

2.000.000.000

Costo Total

2.006.000.000 $2.006.000.000

2.2.2. TRANSPORTE Y COMERCIO

Problema: Dificultad en el transporte de los productos agrícolas para su

comercialización desde el CABILDO MENOR INDIGENA ZENÚ DE LA ESMERALDA

LAS TINAS, hasta las carreteras y las cabeceras municipales.


$

Recoger o realizar

estudios sobre la

comercialización de

productos en la zona,

analizarlos y

divulgarlos en la

comunidad

Identificar y promover

en la comunidad los

productos que

garantizan la seguridad

alimentaria y los que

tienen mayor viabilidad

con el comercio regional

con el fin de desarrollar

modelos productivos

que garanticen la

supervivencia del

cabildo menor

1.- Revisar los estudios

existentes sobre la


productos en la zona.

2.- Hacer un análisis de la

viabilidad de los llamados

cultivos promisorios en la

zona.

3.- Divulgar en la

comunidad tales estudios y

definir líneas productivas

$ 7.000.000.oo



PRESUPUESTO DESGLOSADO

Rubro Valor

Unitario Cantidad

Aporte

Comunidad

Aporte

institución

Valor

TOTAL

Recolección de estudios

realizados (Pago de una

persona para que haga

dicha labor)

$2.000.000

Un mes

$2.000.000

$2.000.000

Gastos de movilización $2.000.000 Un mes $2.000.000 $2.000.000

Talleres en la comunidad para

analizar, divulgar y concertar

actividades productivas

alrededor de las

investigaciones realizadas

$1.000.000

3 Talleres

$1.000.000

$2.000.000

$3.000.000

Costo Total $1.000.000 $6.000.000 $7.000.000

PROBLEMA: Dificultad en el transporte de los productos agrícolas para su

comercialización en el CABILDO MENOR INDIGENA ZENÚ DE LA ESMERALDA


Proyecto 2 Objetivos Actividades Costos del proyecto

$

Construcción de una

bodega para el Acopio de

los productos agrícolas de

la comunidad

Garantizar y facilitar a la

comunidad la capacidad

de almacenaje y manejo

comercial de los

productos agrícolas y

agropecuarios

1.- Construcción de una

bodega para el Acopio de

los productos agrícolas.

2.- Dotar la bodega y la

oficina de los

implementos y equipos

de trabajos necesarios

para el cumplimiento de

las labores y funciones

Correspondientes.

$ 86.000.000.oo




Rubro Valor

Unitario Cant

Aporte

comunidad

Aporte

Institución

Valor Total

$

Construcción de bodega

$75.000.000

1

$7.500.000

$67.500.000

$ 75.000.000

Dotación de basculas,

carretillas y

otros

$7.000.000

1

$7.000.000

$7.000.000

Equipos y muebles

de oficina $4.000.000 1 $4.000.000 $4.000.000

Costo Total $7.500.000 $78.500.000 $86.000.000

PROBLEMA: Dificultad en el transporte de los productos agrícolas para su

comercialización desde el CABILDO MENOR INDIGENA ZENÚ DE LA ESMERALDA


Proyecto 3 Objetivos Actividades Costos del

proyecto $

Construcción de 1.000

ml de Pavimento en

concreto rígido de vías

de intercomunicación

1.- Garantizar y facilitar a

el cabildo menor la

comunicación y el

transporte constante de

pasajeros y productos

agrícolas y agropecuarios

2.- Disminuir los costos de

transporte de carga y

pasajeros

3.- Disminuir los tiempos

de recorrido.

4.- Mejorar la producción y


productos agrícolas y

Agropecuarios

1.- Construcción de

1.000 ml de pavimento

en concreto rígido

2.- Mejorar la

intercomunicación

terrestre de una parte

de la población rural del

municipio.

$

1.707.000.000.oo




Rubro Valor

Unit Cantidad

Aporte

comunidad

Aporte

institución Valor Total $

Construcción de

1.000 ml de

pavimento en

concreto rígido

$

1.700.000

1.000

$1.680.000.000

$1.680.000.000

Aporte de mano de

obra

$

20.000.000

1

$ 20.000.000

$ 20.000.000

Programa de

seguridad vial y

educación vial- (

talleres y materiales

específicos de

movilidad sostenible y

segura)

$7.000.000

1

$1.000.000

$6.000.000

$7.000.000

Costo Total $21.000.000 $1.686.000.000 $1.707.000.000

2.2.3. PROYECTOS AGRÍCOLAS Y DE CRÍA DE ANIMALES PARA LA

SEGURIDAD ALIMENTARIA.

PROBLEMA: En el CABILDO MENOR INDIGENA ZENÚ DE LA ESMERALDA LAS

TINAS, se compran y consumen alimentos que se podrían producir en las fincas,

tales como arroz, yuca, ñame, frijol, etc. Esto se debe, en gran medida, a la

costumbre que se instauró a través de su economía, pues con los productos

producidos y el dinero obtenido, las familias del campo compra los pocos alimentos

necesarios para su pervivencia.



Proyecto Objetivos Actividades Costos del

proyecto

Identificar y desarrollar proyectos

productivos agropecuarios que

cubran las necesidades de

alimentación de las familias

indígenas de la comunidad.

1.- Garantizar la

seguridad

alimentaria de las

familias indígenas.

2.- Disminuir los

gastos que generan

por la compra de

Alimentos.

1.- Adelantar cultivos

varios de pancoger.

2.- Instalar equipos

para el

procesamiento o

desgrane de los

productos.

$ 52.500.000


Rubro Valor

Unitario Cantidad Familias

Aporte

comunidad

Aporte

Institución

Valor Total

$

Instalación de

cultivos varios

Son

$2.700.000

Millones por

familia; se

invierten

$40.500.000

en compra de

semillas

propias

15

$700.000 por

familia en

Jornales de

trabajo x 15

familias,

$10.500.000

$2.000.000

por familia

aportan las

instituciones

para compra y

transporte de

semillas. En

total son:

$30.000.0000

$40.500.000

Dotación de basculas,

carretillas

y otros

$5.000.000

1

$5.000.000

$5.000.000

Equipos y muebles

de oficina $7.000.000 1

$7.000.000 $7.000.000

Costo Total $ 10.500.000 $ 42.000.000 $ 52.500.000




TINAS, no hay huertas caseras que surtan adecuadamente de productos tales como

tomate y verduras.


$

Desarrollar huertas caseras

con productos, que se

cultive en nuestra Región.

1.- Mejorar la

seguridad

alimentaria de las

familias indígenas de

la comunidad.

2.- Disminuir los gastos

que generan por la

Compra de alimentos.

1.- Instalar huertas

caseras a nivel familiar.

$ 9.500.000,oo


Rubro Valor

Unitario Cantidad Familias

Aporte

comunidad

Aporte

Institución

Valor Total

$

$100.000 por

Son $200.000 familia en $100.000 por

por familia; se Jornales de Familia

invierten en trabajo y aportan las

semillas, productos Instituciones

Instalación de

huertas caseras

preparación

de abono

30

para

preparación

para compra

de semillas,

$6.000.000

orgánico y de los abonos insumos y

jornales de en total son abonos, en

trabajo son 80 familias, total son :

$6.000.000 son: $3.000.000

$3.000.000

Capacitación Y

acompañamiento $700.000

5 capacitaciones

$3.500.000

$3.500.000

Costo Total $ 3.000.000 $ 6.500.000 $ 9.500.000



PROBLEMA: En el CABILDO MENOR INDÍGENA ZENÚ DE LA ESMERALDA LAS

TINAS, se compran y consumen alimentos que se podrían producir en las fincas

Proyecto Objetivos Actividades

Costos del proyecto

Desarrollar un proyecto

productivo agropecuario de

cría de especies menores

criollas que cubran las

necesidades de

alimentación de las familias

indígenas del cabildo

menor.

1.- Mejorar la

seguridad

alimentaria de las

familias indígenas

de la comunidad.

2.- Disminuir los gastos

que generan por la

Compra de alimentos.

1.- Instalar cría de

gallinas y pavos criollos

a nivel familiar.

$20.500.000,oo




Rubro Valor

Unitario Cantidad

Aporte

comunidad

Aporte

Institución

Valor Total

$

Corresponde

a los

Compra y honorarios,

transporte de $ 550.000 20 Familias gastos de $ 11.000.000

Especies menores

Gallinas criollas y pavos.

movilización y

compra de

Gallinas y Pavos.

$50.000 a

Siembra de maíz y

sorgo otros para

alimentar

$ 200.000

20 Familias

razón de

mano de obra

siembra

maíz,

$150.000 en

gastos de

semillas y

Abonos

$ 4.000.000

y sorgo $3.000.000

Compra de

Compra de

medicina

medicinas

para 20

$ 2.000.000

Familias

$3.500.000

Capacitaciones y

acompañamientos

$700.000

5 visitas para el pago

del

$ 3.500.000

Zootecnista

Costo Total $1.000.000 $ 19.500.000 $20.500.000




TINAS, se compran y consumen alimentos que se podrían producir en las fincas.


proyecto $

Desarrollar un pequeño

proyecto de cría de carneros

en cada familia (3 carneros

por familia).

De esta forma se crean

ingresos económicos para

las familias con cría y

comercialización de estos

Mejorar y garantizar los

ingresos de las familias

indígenas a través de la

realización de proyectos

productivos con las

familias.

1.- Cada familia debe

sembrar yuca, maíz y

otros para alimentar los

carneros.

2.- Construir corral

con elementos

sencillos

3.- Realizar

capacitaciones

4.- Comprar 2 hembras

y Un macho por cada familia.

$24.500.000



PRESUPUESTO DESGLOSADO:

Rubro Valor

Unitario Cant

Aporte

comunidad

Aporte

institución

Valor Total

$

Construcción de

corrales y casilla

$ 250.000

cada

corral

20

familias

$100.000

por cada

corral

$2.000.000

$ 150.000

cada corral

para su

construcción $3.000.000

$5.000.000

Corresponde

a los


transporte de $ 500.000 20 gastos de $ 10.000.000

carneros movilización y

compra de

Carneros

$50.000 a

Siembra de yuca,

maíz y otros para

alimentar

$ 200.000

20

razón de

mano de obra

siembra yuca,

maíz,

$150.000 en

gastos de

semillas y

abonos

$ 4.000.000

y otros

$1.000.000

$3.000.000

Compra de

Compra de

medicina

medicinas

para 20

$ 2.000.000

familias

$3.500.000

Capacitaciones y

acompañamientos

$700.000

5 visitas

para el pago

del

$ 3.500.000

zootecnista

Costo Total $3.000.000 $21.500.000 $24.500.000

2.2.4. AGRICULTURA

PROBLEMA: Predominio en el territorio del CABILDO MENOR INDIGENA ZENÚ DE

LA ESMERALDA LAS TINAS, suelos con escasa capa orgánica y alto contenido de

humedad.




$

Hacer un Ordenamiento

territorial con el fin de

definir las zonas más

apropiadas para el cultivo,

y para cada actividad de

cría, levante y ceba de

animales

Definir las zonas

apropiadas para cada

actividad agropecuaria.

1.- Realizar un estudio

de suelos combinando

el saber de la

comunidad y el de la

ciencia y tecnología

.2.- Organizar la

comunidad de acuerdo

con las propuestas

derivadas de los

estudios y otorgar

facultad al cabildo de

dicho

Ordenamiento

$22.500.000,oo


Rubro Valor

Unitario Cantida

d

Aporte

comunidad

Aporte

Institución

Valor Total

$

Estudio de suelos

$ 30.000.000

1

$ 20.000.000

$ 20.000.000

Ordenamiento Socio –

Territorial de la

comunidad (Implica

nuevas siembras,

Cambio de lugar de

cultivos

y pastos etc.)

$ 2.500.000

1

$ 1.000.000

$ 1.500.000

$ 2.500.000

Costo Total $ 1.000.000 $ 21.500.000 $22.500.000



2.2.5. GANADERÍA

PROBLEMA: Las familias del CABILDO MENOR INDIGENA ZENÚ DE LA

ESMERALDA LAS TINAS, cuentan con pocas reses de la pequeña ganadería

familiar, de ganado de doble propósito, para la leche de la casa, y el ahorro que

significa tener una res disponible para la venta, cuando una situación exige un gasto

sustancial. De igual manera, no hay suficiente conocimiento en el manejo del ganado

en términos de razas apropiadas a la región, alimentación, sanidad y

comercialización.


$

Dotar con Dos Vacas y

Un toro a cada familia

con ganado de doble

propósito

1.- Garantizar la

pequeña ganadería en

cada familia.

2.- Mejorar la nutrición

y los ingresos de cada Familia.

3.- Mejorara la sanidad

animal mediante la

combinación de

métodos tradicionales y

de la ciencia y

Tecnología.

1.- Comprar Dos vacas

y Un Toro por cada

familia.

2.- Desarrollar sistemas

silvopastoriles a nivel Familiar y comunitario.

3.- Capacitar a la

comunidad en el

manejo, alimentación y

sanidad del ganado

$186,700.000




Rubro Valor

Unitario Cantidad

Aporte

comunidad

Aporte

Institución

Valor Total

$

Instalación de

sistemas

silvopastoriles en

cada familia

$ 400.000 por

familia

20 familias

$150.000 en

corrales por

cada familia

son $

3.000.000

$250.000 en

insumos por cada

familia son $

5.000.000

$ 8.000.000

Un pie de cría por

cada familia (dos

vacas y un toro).

$ 7.000.000

20 familias

$ 7.000.000 X

20 familias

$140.000.000

Capacitaciones en

sistemas

silvopastoriles y

en el manejo,

alimentación y

sanidad del

ganado

$ 2.900.000

3

$ 2.000.000

$ 6.700.000

$ 8.700.000

Corral para el

ganado

$1.500.000

por cada

familia, incluye

alambre,

postes y

jornales

$700.000 por

cada familia,

incluye

jornales

$ 800.000,

incluye

alambre y

postes

$ 30.000.000

Costo Total $19.000.000 $167.700.000 $186.700.000



2.2.6. MEDIO AMBIENTE Y ENTORNOS AMBIENTALES SALUDABLES

PROBLEMA:

El CABILDO MENOR INDÍGENA ZENÚ DE LA ESMERALDA LAS TINAS, ha

perdido las prácticas y concepciones ambientales de tipo ancestral, por el uso

intensivo de agroquímicos, desecamiento y contaminación de fuentes hídricas y alta

vulnerabilidad.


$

Identificación y

evaluación de

problemas ecológicos

graves en el cabildo

menor.

– Definir medidas

para el manejo de los

recursos naturales y

realizar capacitaciones

de tipo ambiental.

1.- Identificar y evaluar

la situación ambiental

en el cabildo menor.

2.- Realizar

ordenamiento y

planificación ambiental

3.- Definir medidas

para la protección de

los recursos naturales y

ecosistemas.

4.- Capacitar a los

miembros del cabildo

menor en temas

ambientales.

1.- Hacer un análisis de

la situación ambiental

del cabildo menor entre

miembros de la misma

y expertos en el tema.

2.- Proponer una

organización territorial

encaminada a la

conservación y buen

uso de los recursos

naturales (Suelo, agua,

vegetación y fauna)

3.- Establecer medida

de protección de los

recursos naturales.

4.- Hacer talleres de

capacitación sobre

medio ambiente y

manejo de recursos

Naturales

$7.900.000,oo




Rubro Valor

Unitario Cantidad

Aporte

comunidad

Aporte

Institución

Valor Total

$

Capacitaciones

(Pago del

capacitador)

$ 1.200.000

3

Corresponde

a los

honorarios,

gastos de

movilización y

Materiales

$3.600.000

Alimentación para

los asistentes al

taller

$ 700.000

3

$250.000 a

razón de

yuca, ñame,

plátano y

otros

$450.000 en

gastos de

carnes,

refrigerios y

Otros

$2.100.000

Identificación y

evaluación de las

zonas de riesgo

$ 1.200.000

1

$ 1.200.000

$ 1.200.000

Talleres para la

divulgación de los

resultados de los

estudios y

acuerdos

$ 500.000

2

$750.000

$ 300.000

$1000.000

Costo Total $750.000 $7.150.000 $7.900.000



2.2.7. SANEAMIENTO BÁSICO

PROBLEMA: No existen políticas públicas y un plan maestro sobre el saneamiento

básico para el mejoramiento de los entornos saludables en el territorio indígena del

CABILDO MENOR INDÍGENA ZENÚ DE LA ESMERALDA LAS TINAS.

Primer Proyecto Objetivos Actividades Costos del proyecto

Construcción de

Unidades sanitarias

(letrinas) para el manejo adecuado y la

disposición de aguas

negras y servidas.

Para disminuir los Altos

niveles de disposición

de aguas residuales sin

tratar en el territorio del

cabildo menor.

1.- Mejorar la calidad y

cobertura de los

sistemas de tratamiento de aguas

residuales para el

territorio del cabildo

menor.

2.- disminuir los Altos

niveles de disposición

de aguas residuales sin

tratar en el territorio del

cabildo menor.

3.- Ofrecer sistemas

alternativos de

tratamiento de aguas

residuales de bajo

costo las viviendas

dispersas en la

Zona rural del territorio del cabildo.

4.- Capacitar a los

miembros del cabido

menor en temas

ambientales.

1.- Construcción de 20

unidades sanitarias

2.- Realizar el Acompañamiento en la

ejecución del proyecto

3.- Realizar veeduría

al proyecto y

organización

comunitaria para que

funcionen

adecuadamente las

Unidades sanitarias en

la etapa de operación

del proyecto.


capacitación sobre

medio ambiente y

manejo de recursos

naturales

$282.800.000,oo




Rubro Valor

Unitario Cantidad

Aporte

comunidad

Aporte

Institución

Valor Total

$

Construcción de

unidades

sanitarias(Letrinas)

$ 14.000.000

20

$15.000.000

mano de obra

$ 265.000.000

$ 280.000.000

Talleres de

capacitación en el

manejo y

disposición de

residuos y excretas

$ 1.400.000

2

$300.000

$2.500.000

$ 2.800.000

Costo Total $15.300.000 $ 267.500.000 $282.800.000




básico para el mejoramiento de los entornos saludables en el territorio del CABILDO

MENOR INDÍGENA ZENU DE LA ESMERALDA LAS TINAS.


$

Suministro e instalación

de Paneles solares

1.- Tomar conciencia

de los efectos del

cambio climático y de

la necesidad de

proteger el

medioambiente

2.- Tomar parte en la

divulgación técnica

para su mejor

aprovechamiento y

contribuir así a

impulsar el cambio

hacia la utilización de

las nuevas fuentes de

energías renovables

mejorando la calidad

de vida de los usuarios

3.- Ofrecer sistemas

alternativos de

producción de energía

en las viviendas de la

comunidad.

4.- Capacitar a los

miembros de la

comunidad en temas

ambientales

1.- Suministro e

instalación 20 Paneles

solares

2.- Realizar el

Acompañamiento en la

ejecución del proyecto

3.- Realizar veeduría

al proyecto y

organización

comunitaria para que

funcionen

adecuadamente

Paneles solares en la

etapa de operación del

proyecto.


capacitación sobre

medio ambiente y

manejo de recursos.

naturales

$32.800.000,oo




Rubro

Valor

Unitario Cantidad

Aporte

comunidad

Aporte

Institución

Valor Total

Suministro e

instalación de

Paneles solares

$ 1.500.000

20

$30.000.000 $ 30.000.000

Talleres de

capacitación en el

manejo de los

paneles y temas

sobre medio

ambiental

$ 1.400.000

2

$300.000

$2.500.000

$ 2.800.000

Costo Total $300.000 $32.500.000 $32.800.000




básico para el mejoramiento de los entornos saludables en el territorio indígena del

CABILDO MENOR INDIGENA ZENÚ DE LA ESMERALDA LAS TINAS.


$

El proyecto Cuenta con un pozo profundo, un

tanque de almacenamiento para

agua, redes de distribución de agua y

las conexiones domiciliarias para suplir las necesidades de la población beneficiaria del proyecto. Todo de

acuerdo a la normatividad vigente

Suministrar y mejorar la cantidad, calidad,

continuidad del suministro del agua potable y también

Disminuir las enfermedades

infectocontagiosas y mejorar la calidad de vida de la población.

El Cabildo indígena

La Esmeralda Las

Tinas del Municipio

de Corozal – Sucre

no posee fuentes y

redes de

suministro de agua

potable con lo cual la

población puedan

realizar sus

necesidades básicas

de

aseo y limpieza

general en sus

hogares; esto ha

fomentado las

enfermedades

infectocontagiosas y

el deterioro de calidad

de vida

$ 700.000.000=






Rubro Valor

Unitario Cantidad

Aporte

comunidad

Aporte

Institución

Valor Total

$

Servicios

personales $28.000.000=

Corresponde a los honorarios,

gastos de movilización y

Materiales

$ 28.000.000 0 $28.000.000=

Gastos generales

(Proyecto) $700.000.000 700.000.000 $ 700.000.000

Costo Total $ 28.000.000 700.000.000 $ 728.000.000

2.2.8. ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y COMUNITARIA

PROBLEMA: Debilidad en la formación política de los líderes de la comunidad del

CABILDO MENOR INDÍGENA ZENU DE LA ESMERALDA LAS TINAS.

.Primer Proyecto Objetivos Actividades Costos del proyecto

Desarrollar proyectos

que comprometan la

participación y

organización

comunitaria.

Desarrollar un

programa de

capacitación en

legislación indígena y

Justicia.

1.- Fortalecer la

organización mediante

programas de

capacitación.

2.- Fortalecer la

organización mediante

proyectos colectivos.

1.- Realizar 6 talleres

de capacitación en la

comunidad

2.- Elabora y/o poner

en funcionamiento los

reglamentos internos

de la comunidad

$13.200.000,oo




Rubro Valor

Unitario Cantidad

Aporte

comunidad

Aporte

Institución

Valor Total

Capacitaciones

en la comunidad:

2 talleres de

legislación

indígena; 2 talleres

de justicia propia y

2 talleres de

reglamento interno

$ 1.100.000

cada taller

6

$ 6.000.000

$ 6.000.000

Capacitaciones

(Pago del

capacitador)

$ 500.000

6

Corresponde

a los

honorarios,

gastos de

movilización y

Materiales

$ 3.000.000

Alimentación para

los asistentes al

taller

$ 700.000

6

$250.000 a

razón de

yuca, ñame,

plátano y

otros

$450.000 en

gastos de

carnes,

refrigerios y

Otros

$ 4.200.000

Costo Total $1.500.000 $11.700.000 $13.200.000



PROBLEMA:

Falta de espacios políticos y culturales de encuentro entre EL CABILDO MENOR

INDÍGENA ZENÚ DE LA ESMERALDA LAS TINAS para la discusión de temas de

interés general y para la revitalización de los vínculos étnicos.


Construir en la

comunidad sedes e

instalaciones

adecuadas para

reuniones y funcionamiento del

cabildo menor,

Contar con espacios

apropiados para el

desarrollo de

actividades

comunitarias y del gobierno propio

Construir y dotar una

sede en la comunidad

$83.000.000,oo


Rubro Valor

Unitario Cantidad

Aporte

comunidad

Aporte


Construir una

sede que

contenga un

espacio amplio

techado y

abierto con una

oficina en uno

de los costados

$83.000.000,oo

1

La

comunidad

aporta mano

de obra

$80.000.000,oo

$83.000.000,oo

Costo Total $3.000.000 $80.000.000, $83.000.000,oo



2.2.9. PROGRAMA PARA PROGRAMA DE SALUD.

PROBLEMA: La equidad en salud implica acciones y esfuerzos encaminados hacia

el mejoramiento del estado de salud de la población indígena y el goce efectivo del

derecho a la salud. Esto requiere mejorar el acceso y la calidad de los servicios,

fortalecer los procesos que prestan la institución pública hospitalaria, disminuir las

brechas en resultados en salud, recuperar la confianza pública en el sistema de salud

y asegurar la sostenibilidad financiera del sistema.


Construir en la

comunidad un

centro de salud

con instalaciones

adecuadas para su

funcionamiento y la

atención del

cabildo indígena

menor zenú La

Esmeralda Las

Tinas.

Construcción de un puesto de salud, el cual es un establecimiento

del primer nivel de atención que desarrolle actividades de atención

integral de salud de baja complejidad. El

Objetivo principal de los puestos de salud es el de brindar la atención

primaria y urgente ante situaciones de salud

que deben ser tratadas.

Este proyecto

desarrolla desde la

infraestructura

necesaria

proporcionando

espacios adecuados

para la medicina

tradicional con la

occidental como son:

consultorio médico,

enfermería, baños,

consultorio

odontológico, accesos

y

espacios para entrega

de medicamentos

hasta la dotación para

el

funcionamiento del

establecimiento.

$ 332.453.250.000.






PROBLEMA: Debilidad en la formación de medicina tradicional en el Cabildo Menor

la Esmeralda las Tinas.


Costos del proyecto

Identificar las fortalezas

que tiene la medicina

tradicional en el ámbito

territorial.

Lograr con claridad

en el consenso

comunitario la

implementación de la

medicina tradicional

como medio

preventivo de

curación.

1.- Realizar talleres de

capacitación sobre

medicina tradicional a

todos los miembros de

la comunidad

$12.200.000,oo


Rubro Valor

Unitario Cantidad

Aporte

comunidad

Aporte

institución

Valor Total

Cartilla de Plantas

Medicinales, sus

usos.

$20.000

Cada cartilla.

100

$2.000.000

$ 2.000.000

Capacitaciones

(Pago del

capacitador)

$ 1.000.000.

6

Corresponde

a los honorarios, gastos de

movilización

$6.000.000

Alimentación para

los asistentes al

taller

$ 700.000 6 $250.000

$450.000

$ 4.200.000

Costo Total $1.500.000 $10.700.000 $12.200.000



2.2.10 PROGRAMA PARA LAS MUJERES, GÉNERO Y FAMILIA

PROBLEMA:

Mujeres jefe de hogar que tienen toda la responsabilidad del sostenimiento de la

familia ayudando a su compañero. Evitando más pobreza y la seguridad alimentaria

en la familia.

Primer Proyecto Objetivos Actividades Costos del

proyecto $

Desarrollar un pequeño

proyecto de cría de cerdos

en cada familia (3 cerdos por

familia).

De esta forma se crean

ingresos económicos para

las mujeres con la venta y

comercialización de estos

Mejorar y garantizar los

ingresos de las familias

indígenas a través de la

realización de proyectos

productivos con las

mujeres.

1.- Cada familia debe

sembrar yuca, maíz y

otros para alimentar los

marranos.

2.- Construir la

marranera con

elementos sencillos

3.- Realizar

capacitaciones

4.- Comprar 2 hembras

y Un macho por cada familia.

$23.500.000




Rubro Valor

Unitario Cantidad

Aporte

comunidad

Aporte

Institución

Valor Total

$

Construcción de

marraneras o

corrales

$ 200.000

cada

marranera o

corral

20 familias

$50.000 por

cada

marranera

$1.000.000

$ 150.000

cada

marranera

para su

construcción

$4.000.000

Corresponde

a los


transporte de $ 500.000 20 gastos de $ 10.000.000

marranos movilización y

compra de

Marranos

$50.000 a

Siembra de yuca,

maíz y otros para

alimentar

$ 200.000

20

razón de

mano de obra

siembra yuca,

ñame, maíz, plátano

$150.000 en

gastos de

semillas y

Abonos

$ 4.000.000

y otros

$1.000.000

Compra de

Compra de

medicina

medicinas

para 20

$ 2.000.000

Familias

$3.500.000

Capacitaciones y

acompañamientos

$700.000

5 visitas para el pago

del

$ 3.500.000

Zootecnista

Costo Total $2.000.000 $ 21.500.000 $23.500.000



PROBLEMA: No hay hogares comunitarios para la atención de los niños de las

madres cabeza de hogar del CABILDO MENOR INDÍGENA ZENU DE LA

ESMERALDA LAS TINAS.


Construcción y

dotación de un hogar

infantil para la atención

de la niñez indígena,

para implementar el

programa de semillas

de vida en el cabildo

menor.

Estos hogares son

necesarios porque en

ellos atienden a los

niños indigenas,

mientras las mujeres

realizan


1.- Facilitar el

desarrollo de las


de las mujeres en el

cabildo menor.

2.- Mejorar la atención

de los niños indígenas

del Cabildo Menor

durante el tiempo que

las madres trabajan en

los

Proyectos

1.- Construcción de un

hogar infantil.

2.- Compra de dotación

(Elementos de cocina,

aseo, juegos,

colchonetas, , botiquín

etc)

3.- Cursos de

capacitación

$203.600.000

.




Rubro Valor

Unitario Cantidad

Aporte

comunidad

Aporte

Institución

Valor Total

$

Construcción de

un hogar infantil

$ 170.000.000

1

$170.000.000

$170.000.000

Compra de

dotación

(Elementos de

cocina, aseo,

juegos,

colchonetas, ,

botiquín etc

$ 12.000.000

1

$ 12.000.000

$ 12.000.000

Pago de las

personas

encargadas del

cuido de los niños

$ 1.000.000

por mes

12 meses

$ 12.000.000

$ 12.000.000

Pago de una

cocinera por un

año

$ 800.000 por

mes

12 meses

$ 9.600.000

$ 9.600.000

Costo Total $.00 $203.600.000 $203.600.000



2.2.11. PROYECTOS DEL PROGRAMA PARA LOS JÓVENES

METAS: Crear espacios adecuados para los jóvenes del CABILDO MENOR

INDÍGENA ZENU DE LA ESMERALDA LAS TINAS, donde se fortalezca la identidad,

la cultura, el territorio entre otros.

Primer Proyecto Objetivos Actividades Costos del proyecto

$


económicos, culturales,

deportivos y educativos

para los jóvenes del

cabildo menor indígena

1.- Identificar las

problemáticas sociales,

económicas y

culturales que afectan

a los jóvenes del

cabildo menor.

2.- Definir lineamientos

de tipo productivo,

culturales, deportivos y

educativos.

3.- Capacitación en

legislación indígena y

organización

comunitaria.

4.- Iniciar un proceso

social de carácter

regional con el fin de

cambiar el imaginario

sobre los jóvenes

indígenas.

5.- Generar una

estrategia artística para la recuperación y recreación de la

tradición oral de los

grupos étnicos

1.- Realizar encuentro

de jóvenes.

2.- Capacitarlos en la

identificación,

formulación y gestión

de proyectos

3.- Desarrollar un

programa cultural con

obras de teatro

basadas en mitos y

leyendas, así como

interpretaciones

musicales tradicionales

y contemporáneas.

4.- Capacitar a los

jóvenes en temas de:

Historia del movimiento

indígena, Legislación

indígena, organización

indígena. Reglamento

interno y Constitución

política.

$18.000.000,oo




Rubro Valor

Unitario Cantidad

Aporte

comunidad

Aporte

Institución

Valor Total

$

Capacitaciones en

el cabildo menor.

2 talleres de

legislación

indígena; 2 talleres

de justicia propia y

2 talleres de

formulación de

proyectos y arte

dramático

$ 1.400.000

cada taller

6

$ 8.400.000

$ 8.400.000

Capacitaciones

(Pago del

capacitador)

$ 700.000

6

Corresponde

a los

honorarios,

gastos de

movilización y

Materiales

$ 4.200.000

Alimentación para

los asistentes al

taller

$ 500.000

6

$250.000 a

razón de

yuca, ñame,

plátano y

otros

$250.000 en

gastos de

carnes,

refrigerios y

Otros

$ 3.000.000

Materiales de

apoyo para talleres

$ 400.000

6

$2.400.000

$2.400.000

Costo Total $1.500.000 $ 16.500.000 $18.000.000




$

Se debe visualizar una

recolección escrita y

visual (videos) sobre la

historia, la cosmovisión y

las expresiones

culturales del pueblo El

cabildo menor indígena

zenú la ESMERALDA

LAS TINAS, con el fin

que las nuevas

generaciones tengan

una visión clara sobre la

historia, la cosmovisión y

la cultura de su pueblo.

Se deben realizar

encuentros para ver

estos trabajos y hacer

conversatorios acerca de

los mismos.

Reunir y divulgar la

historia y la cultura

del cabildo menor

indígena zenú LA

ESMERALDA LAS

TINAS.

I. Recoger

información

escrita y visual

sobre el cabildo

menor indígena

zenú LA

ESMERALDA

LAS TINAS.

II. Hacer videos,

sobre temas

históricos y

culturales.

III. Realizar eventos

en el cabildo

menor para la

divulgación

visual y escrita

de dicho

material.

$7’200,000,






Rubro Valor Unitario Cantidad Aporte

comunidad

Aporte


Viaje de dos $ 700,000. 2

personas a Incluye

recoger transporte,

información social

y cultural.

alimentación,

hospedaje y

$1.400. 000.

$1.400,000.

fotocopias y

copias de

Videos.

Realización de un

video sobre prácticas

socioculturales y tradicionales.

$ 4’000,000. $4’000,000. $4’000,000

Reuniones en el

cabildo menor

para la

divulgación de los

videos y

reflexiones acerca

de la cultura

tradicional

$ 900,000.

Almuerzo en la

comunidad para

los asistentes al

evento.

2 Aportando el

cabildo

menor

$100.000

.

$800,000.

Recibiendo

cada

cabildo menor

para los

almuerzos de

los asistentes.

$1.800,000

Costo Total $ 200,000. $7000,000 $7’200,000



PROBLEMA:

Baja valoración de la cultura propia y falta de sentido de pertenencia al pueblo EL

CABILDO MENOR INDÍGENA ZENÚ DE LA ESMERALDA LAS TINAS.


proyecto $

Realizar talleres para la recuperación y el

aprendizaje de la danza, la música, el

baile tradicional.

Cumplido el proceso, se crearan

espacios para la presentación en la

comunidad de tales expresiones,

igualmente, se contempla el consumo de

bebidas y comidas tradicionales.

Promover la

recuperación y

recreación de

la música, la

danza, el baile

y la cultura

propia.

I. Realizar talleres

en el cabildo

menor indígena

zenú LA

ESMERALDA

LAS TINAS

sobre la música,

el baile y la

danza.

II. Realizar en la

Comunidad

encuentros

culturales.

$18’100.000




Rubro Valor Unitario Cantidad Aporte

comunidad

Aporte


Contratación de

dos personas,

por tres meses,

conocedoras de

la música, la

danza y los

rituales

tradicionales.

$4’000.000.

Cada una.

Incluye

transporte,

alimentación,

hospedaje y

enseñanza de

las prácticas

culturales.

2

$8’000.000. $8’000.000.

Encuentro del

cabildo menor

indígena zenú

de la

esmeralda las

tinas

para la

realización de

una muestra

cultural de

música, danza,

canto y ritual.

$1’000.000.

$1’000.000 $1’000.000.

Alimentación

(se calcula la

asistencia de

500 personas).

$10.000 por

personas

700

$7’000.000. $7’000.000.

Apoyo en

materiales para

las

presentaciones

$2.100.000.

1

$2.100.000. $2.100.000.

Costo Total $18’100.000. $18’100.000.



PROBLEMA: Baja valoración de la cultura propia y falta de sentido de pertenencia del

pueblo EL CABILDO MENOR INDÍGENA ZENÚ DE LA ESMERALDA LAS TINAS.


proyecto $

Dotar al cabildo

menor de

instrumentos

Musicales.

1. Promover la

recuperación y

conservación de

las expresiones

culturares propias.

2. Organizar grupos

de música

tradicional,

regional y

Contemporánea.

1. Realizar

Capacitaciones.

2. Conformar un

grupo por cada

comunidad.

$11’000.000.


Rubro

Valor

Unitario

Cantidad

Aporte

comunidad

Aporte

institución

Valor Total $

Cursos de música para los jóvenes del cabildo menor indígena zenú la esmeralda las timas

$7’000.000

1

$7’000.000

$7’000.000

Compra de instrumentos

$4’000.000

1

$4’000.000

$4’000.000

COSTO TOTAL

11.000.000

$ 11.000.000



2.2.12. PROYECTOS DEL PROGRAMA DE EDUCACIÓN

PROBLEMA: El Cabildo Menor la Esmeralda las Tinas, no cuenta con una

infraestructura para garantizar el derecho a la educación propia e intercultural.

Proyecto 1 Objetivos Actividades Costos del proyecto

$

Construcción y

dotación de Una

infraestructura

educativa

1. Contribuir y

fortalecer espacios de

saberes desde las

cosmovisiones del

cabildo menor

2. Garantizar el derecho

a la educación indígena

propia, intercultural.

3. Generar condiciones

pertinentes y adecuadas

para el establecimiento

dialogo de saberes,

prácticas y

conocimientos.

4. Preservar, revitalizar,

las formas propias de

comunicación del pueblo

zenú

5. Implementar el programa de semillas de vida del cabildo menor

indígena

1.- Construcción de

áreas adecuadas para

mejorar la calidad

educativa en el cabildo

menor

2. - Dotar los espacios

educativos.

$ 470.000.000.oo






Rubro Valor

Unitario

Cantidad Aporte

comunidad

Aporte

institución

Valor Total $

Construcción de

Una infraestructura

básica educativa

$400.000.000

1

$ 400.000.000

$ 400.000.000

Dotación para la institución educativa.

$70.000.000

1

$70.000.000

$70.000.000

Costo Total $ 470.000.000 $ 470.000.000

2.2.13. PROGRAMA DE RECREACIÓN Y DEPORTE

METAS: Recuperar y fortalecer las prácticas deportivas tradicionales. Integrar los

deportes tradicionales y los occidentales. Mejorar las instalaciones y dotaciones

deportivas del CABILDO MENOR INDÍGENA ZENÚ DE LA ESMERALDA LAS

TINAS.

Problemas detectados en el diagnóstico:

a). Poca prácticas de los juegos tradicionales ancestrales

b). No hay espacios deportivos adecuados.

c). Ausencia de eventos intercomunitarios.

Con este proyecto se busca rescatar los juegos tradicionales, teniendo en cuenta las

características propias de cada lugar y los espacios físicos y culturales existentes en

el cabildo menor.




Costos del proyecto

Rescatar los juegos

tradicionales

intercultural

(Participan 4

Comunidades

indígenas zenú)

El desarrollo en gran medida de las

necesidades culturales, académicas y del uso inadecuado que en la mayoría de los casos

los niños, niñas y jóvenes hacen de su tiempo libre, para que este tiempo libre sea

utilizado en actividades fundamentales para la

conservación y desarrollo de nuestra

cultura

Se realizara actividades de sensibilización y concertación en el cabildo menor, acerca de la importancia de conocer de la fuente primaria para construir conjuntamente un material pedagógico en materia de preservar nuestros usos y costumbre a través de estos juego didácticos y buscar un mejor bienestar para la pervivencia y fortalecimiento de la identidad cultural

.

$ 52.000.000.oo




Rubro Valor

Unitario Cantidad

Aporte comunidad

Aporte Institucional

Valor total

Suministro de Almuerzo, refrigerio,

agua, tintos,

$15.000 $600.000 $600.000

transporte de los asistentes y equipo de

apoyo,

$5.800.000 $5.8000.000

Alquiler de salón,

silleterías video beam,

sonido

$600.000 $600.000

Compra de materiales

didácticos e implementos deportivos

$20.000.000 $20.000.000

Dotación de premiación

para los participantes

$10.000.000 $10.000.000

Elaboración y tiraje 300 de

cartillas pedagógicas

de juegos tradicionales

$10.000.000 $10.000.000

Apoyo económico

equipo sistematizador.

$5.000.000 $5.000.000

COSTO TOTAL

$6.200.000 $45.800.000 $52.000.000



PROBLEMAS:

El cabildo menor no conoce completamente las normas y las técnicas de los deportes.


$

Realizar capacitaciones

con futbol, Microfútbol,

voleibol y basquetbol.

Mejorar y promover los

deportes en el cabildo

menor.

Realizar cursos a cada

uno de los líderes

deportivos de la

comunidad.

$4’000.000.


Rubro Valor

Unitario Cantidad

Aporte

comunidad

Aporte


Se adelantan

curso por cada

delegado de la Comunidad.

$1’000.000.,

por curso

4 cursos

.

$4’000.000

$4’000.000

Costo Total $4’000.000 $4’000.000



2.2.14. PROYECTOS DEL PROGRAMA DE VIVIENDA

PROBLEMA: Inadecuadas condiciones, falta cobertura de vivienda.

DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA: Familias que no poseen viviendas – emigración de

familias - viviendas en malas condiciones y pequeñas - viviendas que necesitan

mejoramiento - viviendas colecticas, hacinamiento - viviendas a orillas de los suelos

agrietados - viviendas húmedas.

METAS: Mejorar y ampliar las viviendas tradicionales del Cabildo Indígena Zenú LA

ESMERALDA LAS TINAS, con materiales propios, para mejorar la calidad de vida de

las familias indígenas.


proyecto $

Mejoramiento de

viviendas tradicionales

de las familias

indígenas del Cabildo

Menor la Esmeralda

las Tinas del

Municipio de corozal.

Mejorar las condiciones

de vida de la familia

indígenas donde se

mantenga los usos y

costumbre.

Apoyar con materiales la

construcción o reparación

de las viviendas.

$213.000.000


Rubro

Valor

Unitario

Cantidad

Aporte

comunidad

Aporte

institución

Valor Total

$

Apoyo a cada $14’000.000., 15

familia para el

mejoramiento de la

por cada familia familias

$210.000.000

$210.000.000

Vivienda.

Apoyo mano de obra para el

Mejoramiento de la

vivienda.

$200.000 por cada familia

15 familias

$3.000.000

$3.000.000

Costo total $3.000.000 $210.000.000 $213.000.000



PROBLEMA: Las condiciones en que viven las familias del cabildo menor indígena la

esmeraldas las tinas se encuentran en condiciones que no son actas para un buen

vivir ya que muchas de ellas presentan deterioro debido a esta situación que

muestran las viviendas hay un pedimento para tener condiciones de estilos de vida

saludable y un ambiente sano.


proyecto $

Construcción de

viviendas nuevas para

familias del cabido

menor la esmeralda las

tinas.

Mejorar las condiciones

de vida de las familias,

mediante la

construcción de

Viviendas tradicionales que mantengan los

usos y costumbre del cabildo menor.

Construcción de

viviendas tradicionales.

$348.000.000


Rubro

Valor

Unitario

Cantidad

Aporte

comunidad

Aporte

institución

Valor Total $

Apoyo a cada $23’000.000.,

15

familia para por cada familias

construcción familia $345.000.000 $345.000.000

de la

Vivienda.

Apoyo mano

$200.000, por

15

de obra para cada familia familias

construcción $3.000.000 $3.000.000

de la

Vivienda.

Costo total $3.000.000 $345.000.000 $348.000.000



2.2.15. PROYECTO DE JURISDICCIÓN ESPECIAL INDÍGENA

PROBLEMAS DETECTADOS EN EL DIAGNÓSTICO:

Falta de reconocimiento, respeto y alcance de la justicia especia indígena, no tienen

en cuenta las autoridades indígenas del cabildo menor zenú la esmeralda las tinas, en

los procesos que se vienen dando en el ámbito territorial.

P Proyecto Objetivos Actividades Costos del

proyecto $ Adelantar un programa

de mecanismo y apoyo

para la implementación

de la jurisdicción

especial indígena y

fortalecimiento de la

guardia indindígena del

cabildo menor.

Apoyar el funcionamiento,

capacitación formación,

comunicación incivilización,

gestión, fortalecimiento y

seguimiento de la jurisdicción

especial del Cabildo Menor

Esmeralda las Tinas.

Realizar talleres

de capacitación

en El cabildo

menor indígena

zenú de la

Esmeralda las

Tinas

$6.600.000.


RUBRO VALOR

UNITARIO

CANTIDAD

APORTE COMUNIDA

D

APORTE INSTITUCION

VALOR TOTAL $

Capacitaciones ( 3

talleres). El cabildo

menor indígena

zenú

DE LA ESMERALDA LAS TINAS,

Costos de los talleres.

$1.500.000.

3

$ 4.500.000

4.500.000

Valor de la logística $1.000.000 3 $ 600.000 $ 1.500.000 2.100.000

COSTO TOTAL $ 600.000 $ 6.000.000 6.600.000



RESUMEN DEL PLAN DE INVERSIÓN

CABILDO MENOR INDÍGENA ZENU LA ESMERALDA LAS

TINAS

MUNICIPIO DE COROZAL – SUCRE

PLAN DE INVERSIÓN 2.018 - 2.028



PERFIL PROYECTOS

N° DE

PROGRAMA PROGRAMA PROYECTO VALOR

APORTES – FUENTES DE FINANCIACION

COMUNIDAD INDIGENA DE CANTAGALLO

INSTITUCION O ENTE

GUBERNAMENTAL

2.2.1 TERRITORIO

Identificar las limitaciones y

fortalezas que tiene el cabildo menor indígenas como

categoría territorial de propiedad

colectiva Realizar un

programa de capacitación en

legislación indígena

$5.860.000 $750.000 $5.110.000

Desarrollar un programa que

permita gestionar recurso para la

compra de predios al cabildo menor

que estarán bajo la administración

del mismo

$2.006.000.000 0 $2.006.000.000

SUB TOTAL $2.011.860.000 $750.000 $2.011.110.000

2.2.2. TRANSPORTE

Y COMERCIO

Recoger o realizar estudios sobre la

comercialización de productos en la

zona, analizarlos y divulgarlos en el cabildo menor

$7.000.000 $1.000.000 $6.000.000

Construcción de una bodega para el

Acopio de los productos propios del cabildo menor

$86.000.000 $7.500.000 $78.500.000

Construcción de 1.000 ml de

Pavimento en concreto rígido de

vías de intercomunicación

$1.707.000.000 $21.000.000

$1.686.000.000

SUB TOTAL $1.800.000.000 $29.500.000 $1.770.500.000



2.2.3.

PROYECTOS AGRÍCOLAS Y

DE CRÍA DE ANIMALES PARA LA

SEGURIDAD ALIMENTARIA.

Identificar y desarrollar proyectos

productivos agropecuarios que

cubran las necesidades de

alimentación de las familias indígenas del cabildo menor.

$52.500.000

$10.500.000

$42.000.000

Desarrollar huertas caseras con

productos propios del cabildo menor.

$9.500.000 $3.000.000 $6.500.000

Desarrollar un

proyecto productivo agropecuario de cría de especies menores criollas que cubran las necesidades de

alimentación de las familias indígenas del cabildo menor.

$20.500.000 $1.000.000 $19.500.000

Desarrollar un

pequeño proyecto de cría de carneros en cada familia (3

carneros por familia).

De esta forma se crean ingresos

económicos para las familias con cría y comercialización

de estos

$24.500.000 $3.000.000 $21.500.000

SUB TOTAL $107.000.000 $17.500.000 $89.500.000

2.2.4. AGRICULTURA

Hacer un

Ordenamiento territorial con el fin de definir las zonas

más apropiadas para el cultivo, y

para cada actividad de cría, levante y ceba de animales

$22.500.000 $1.000.000 $21.500.000

SUB TOTAL $22.500.000 $1.000.000 $21.500.000



2.2.5. GANADERIA

Dotar con Dos Vacas y Un toro a cada familia con ganado de doble

propósito

$186.700.000 $19.000.000 $167.700.000

SUB TOTAL $186.700.000 $19.000.000 $167.700.000

2.2.6.

MEDIO AMBIENTE Y ENTORNOS

AMBIENTALES SALUDABLES

Identificación y evaluación de

problemas ecológicos graves en el cabildo

menor. – Definir medidas

para el manejo de los recursos naturales y

realizar capacitaciones de

tipo ambiental

$7.900.000 $750.000 $7.150.000

SUB TOTAL $7.900.000 $750.000 $7.150.000

2.2.7. SANEAMIENTO

BÁSICO

Construcción de unidades sanitarias

(letrinas) para el manejo adecuado y

la disposición de aguas negras y

servidas. Para disminuir los Altos niveles de disposición de

aguas residuales sin tratar en el

territorio del cabildo menor.

$282.800.000 $15.300.000 $267.500.000

Suministro e instalación de

Paneles solares $32.800.000 300.000 $32.500.000

Construcción pozo profundo, tanque

de almacenamiento y redes de distribución

$ 728.000.000 $ 28.000.000 $ 700.000.000

SUB TOTAL $1.043.600.000 $43.600.000 $1.000.000.000

2.2.8. ORGANIZACIÓN

POLÍTICA Y COMUNITARIA

Desarrollar proyectos que comprometan la

participación y organización comunitaria.

Desarrollar un programa de

capacitación en legislación indígena y

Justicia propia

$13.200.000 $1.500.000 $11.700.000



Construir una casa de pensamiento e

instalaciones adecuadas para

Mingas de pensamientos y

funcionamiento del Cabildo menor.

$83.000.000 $3.000.000 $80.000.000

SUB TOTAL $96.200.000 $4.500.000 $91.700.000

2.2.9

PROYECTOS DEL

PROGRAMA DE SALUD

Construcción y dotación de puesto de salud

$332.453.250 0 $ 332.453.250

Capacitaciones en medicina tradicional

$ 12.200.000 $ 1.500.000 $ 10.700.000

SUB TOTAL $ 344.653.250 $ 1.500.000 $ 343.153.250

2.2.9.

MUJER

GENERO Y FAMILIA

Desarrollar un

pequeño proyecto de cría de cerdos en cada familia (3

cerdos por familia). De esta forma se crean ingresos

económicos para las mujeres con la

venta y comercialización de

estos

$23.500.000 $2.000.000 $21.500.000

Construcción y dotación de un

hogar infantil para la atención de niños y niñas

indígenas para la implementación del

programa de semillas de vida.

Estos hogares son necesarios porque en ellos atienden a los niños mientras

las mujeres realizan


$203.600.000 $203.600.000

SUB TOTAL $227.100.000 $2.000.000 $225.100.000



2.2.10. PROGRAMA

PARA JOVENES


económicos, culturales,

deportivos y educativos para los

jóvenes de la comunidad indígena

$18.000.000 $1.500.000 $16.500.000

Se debe visualizar una recolección escrita y visual

(videos) sobre la historia, la

cosmovisión y las expresiones culturales del cabildo menor

indígena zenú la esmeralda las tinas

con el fin que las nuevas

generaciones tengan una visión

clara sobre la historia, la

cosmovisión y la cultura de su

pueblo. Se deben realizar

encuentros para ver estos trabajos y

hacer conversatorios acerca de los

mismos.

$7.200.000 $200.000 $7.000.000

Se deben realizar talleres para la

recuperación y el aprendizaje de la

danza, la música, el baile tradicional.

Cumplido el proceso, se crearan

espacios para la presentación en la

en el cabildo menor de tales

expresiones, igualmente, se contempla el

consumo de bebidas y comidas

tradicionales.

$18.100.000 $18.100.000



Dotar a al cabildo menor de

instrumentos Musicales.

$11.000.000 $11.000.000

SUB TOTAL $54.300.000 $1.700.000 $52.600.000

2.2.11. PROGRAMA

DE EDUCACION

Construcción y dotación de Una infraestructura

básica educativa propia.

$470.000.000 $470.000.000

SUB TOTAL $470.000.000 $470.000.000

2.2.12

PROGRAMAS DE

RECREACION Y DEPORTE

El rescate de los juegos

tradicionales intercurtural (Participan

Comunidades indígenas zenú)

$52.000.000 $6.200.000 $45.800.000

Realizar capacitaciones

para el rescate de los fuegos

tradicionales.

$4.000.000 $4.000.000

SUB TOTAL $56.000.000 $6.200.000 $49.800.000

2.2.13

PROYECTOS DEL

PROGRAMA DE

VIVIENDA

Mejoramiento de vivienda tradicional y ampliación de las viviendas de las familias indígenas.

$213.000.000 $3.000.000 $210.000.000

Apoyar la construcción de

viviendas dignas y acorde con las particularidades

étnicas y culturales nuevas para las

familias del cabildo menor.

$348.000.000 $3.000.000 $ 345.000.000

SUB TOTAL $ 561.000.000 $ 6.000.000 $555.000.000

2.2.14

PROYETO DE JURISDICION

ESPECIAL INDIGENA.

Adelantar un programa de

mecanismo y apoyo para la

implementación de la jurisdicción

especial del cabildo menor de la

esmeralda las tinas.

$6.600.000 $600.000 $6.000.000

SUB TOTAL $6.600.000 $600.000 $6.000.000

VALOR TOTAL INVERSIÓN $6.995.413.250 $134.600.000 $6.860.813.250



PLAN DE INVERSIÓN GENERAL DEL CABILDO MENOR LA

ESMERALDA LAS TINAS

PLAN DE INVERSIÓN GENERAL

TOTAL INVERSIÓN PLAN DE VIDA CABILDO MENOR INDÍGENA ZENU

DE LA ESMERALDA LAS TINAS

INVERSIONES POR EJES ESTRATÉGICOS

TERRITORIO

$3.063.360.000=

DERECHOS ECONÓMICOS Y SOCIALES

$ 3.021.853.250

IDENTIDAD Y CULTURA

$580.300.000=

GOBIERNO PROPIO

$96.200.000=

DERECHOS HUMANOS

$ 6.600.000=

MUJER GENERO Y FAMILIA

$ 227.100.000=

VALOR TOTAL INVERSIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE VIDA DEL CABILDO MENOR

ESMERALDA LAS TINAS $ 6.995.413.250=

El Plan de inversión del Plan Integral de vida del Cabildo Menor Indígena Zenú La

Esmeralda Las Tinas del municipio de Corozal departamento de Sucre, tendrá como

fuente de financiación el Sistema General de Participación (SGP), Regalías, ONG y

Cooperación Internacional.



CENSO POBLACIONAL – CABILDO MENOR ESMERALDA LAS

TINAS MUNICIPIO DE COROZAL- SUCRE

TOTAL FAMILIAS: 65

TOTAL MIEMBROS: 225

Numero de Familia

Numero de Integrante

Apellido1 Apellido2 Nombre1 Nombre2

Fecha Nacimient

o (AAAA-MM-DD)

Tipo

Documento

Número Documento

Fecha de Expedició

n de Document

o (AAAA-MM-DD)

Parentesco

Sexo (M ó F)

1 1

ACOSTA VERGARA ENILDA TEODORA 1961-07-04

CC 42205240 1979-12-09 1

F

2 1 AGUILERA JIMENEZ ROSEMARY 1971-23-11 CC 26901476 1990-08-06 1 F

2 2 ROMERO AGUILERA JEUS DANIEL 2002-12-02 TI 1193113148 2010-09-17 3 M

2 3 ROMERO AGUILERA SEBASTIAN DAVID 2007-06-26 TI 1104260050 2014-12-15 3 M

3 1 ALVAREZ ORTEGA MANUEL ANTONIO 1962-01-11

CC 9314551 1983-12-12 1 M

3 2 PEREZ SUAREZ YENNY DEL CARMEN

1966-05-22 CC 64738865 1989-11-01 2 F

3 3 ALVAREZ PEREZ DANIELA ANDREA 1996-12-27

TI 96122700370 2006-11-24 3 F

3 4 ALVAREZ PEREZ DAYANA LISETH 1998-12-16

TI 98121615215 2006-11-24 3 F

3 5 ALVAREZ PEREZ DARCY CAMILA 2003-10-30

TI 1007183043 2012-09-25 3 F

4 1 ALVAREZ ORTEGA LINA DE CARMEN 1959-01-31 CC 42204469 1979-03-08 1 F

4 2 MARQUEZ ALVAREZ LINA MARCELA 1994-05-14 CC 1103113745 2012-05-23 3 F

4 3 MARQUEZ ALVAREZ ASTRID AURORA 1997-03-12 CC 1103119778 2015-04-06 1 F

5 1 MAYORIANO SUAREZ RAFAEL ADIRO 1965-06-15 CC 9314314 1983-09-13 2 M

5 2 ALVAREZ ORTEGA ANA YORLENY 1964-04-27 CC 42207983 1985-08-01 3 F

5 3 MAYORIANO ALVAREZ VANESSA 1993-09-28 CC 1100627067 2011-11-15 3 F

5 4 MAYORIANO ALVAREZ ERI YORDANO 1997-17-02 TI 97021700340 2012-08-14 3 M

6 1

BARBOZA PEREZ LUCY ISABEL 1966-06-23

CC 42209940 1989-05-17 1

F

6 2

PEREZ BARBOZA JUAN CAMILO 1989-10-18

CC 1103104010 2008-01-14 3

M

6 3

PEREZ BARBOZA YORLEIDA LUCIA 1991-04-06

CC 1103107270 2009-05-26 3

F



7 1

BARBOZA ARRIETA GENARO ANTONIO 1924-09-19

CC 916318 1956-08-04 1

M

7 2

BARBOZA PEREZ OMAIRA DE JESUS 1965-06-01

CC 42208194 1985-11-07 3

F

7 3

BARBOZA MARQUEZ OSNAIDER 2008-11-13

CC 1103118409 2008-12-01 4

M

8 1

BARBOZA PEREZ OTONIEL ENRIQUE 1969-05-29

CC 92552589 1980-09-26 1

M

8 2

SOLORZANO HERNANDEZ SANDRA ELENA

1973/04/19 CC

64742302 1984/10/21 2 F

8 3

BARBOZA SOLORZANO ANDRES JAVIER

1993-11-01 CC

1103117139 2014-01-08 3 M

8 4

BARBOZA SOLORZANO ANDREA PAOLA

1997-04-27 TI

97042745038 2006-04-30 3 F

8 5

BARBOZA SOLORZANO JUAN DANIEL

1999-04-12 TI

99041205527 2009-04-25 3 M

8 6

BARBOZA SOLORZANO KAREN

CANDELARIA

2006-08-16 TI

1103100623 2006-08-05 3 F

9 1

FLOREZ GARCIA ARGELIO DE JESUS 1958-07-02 CC 9310810 1977-11-23 1 M

9 2 BARBOZA GARCIA LUZ PATRICIA 1967-10-03 CC 64743609 1996-12-05 2 F

9 3 FLOREZ BARBOZA DANIELA ELIAS 1986-03-01 CC 1103097426 2005-05-05 3 M

10 1 SALCEDO RUIZ JAIR DEL CRISTO

1966-02-16 CC 92550544

1985-06-11 1 M

10

2 BENAVIDES ACOSTA LUZ PATRICIA

1980-12-12 CC 22865489

1999-02-10 2 F

10

3 SALCEDO BENAVIDES JAIR DE JESUS

1999-04-24 CC 99042404264

2007-04-13 3 M

10

4 SALCEDO BENAVIDES SEBASTIAN ANDRES

2000-12-31 TI 100770639

2009-03-19 3 M

10

5 SALCEDO BENAVIDES VANESSA ISABEL

2003-03-11 TI 1193124529

2010-07-15 3 F

11

1 MARTINEZ BERVEL CARLOS ALBERTO

1968-06-22 CC 92552457 1988-08-03

1 M

11

2 BENAVIDES ACOSTA MILENA

DEL CARMEN

1981-12-26 CC 22867252 2001-02-07

2 F

11

3 MARTINEZ BENAVIDES MELISSA CAROLINA

2002-01-05 TI 1193341144 2009-04-02

3 F

11

4 MARTINEZ BENAVIDES KELLY SOFIA

2006-06-29 TI 1104258396 2006-07-31

3 F

12

1 MEZA

TREPALACIO OSCAR IVAN

1965-07-18 CC

92550730 1985-08-26 1 M

12

2 PEREZ GARCIA LEIDA ISABEL

1967-07-10 CC

42208306 1985-12-09 2 F

12

3 MEZA PEREZ MARIA FERNANDA

1999-03-09 CC

1103122515 2017-03-13 3 F

13

1 CARDENAS DAVILA LUIS MARIANO

1965-12-03 CC

9314859 1984-07-10 1 M

13

2 MARTINEZ VERBEL

CANDELARIA

DELACONCEPCION

1967-01-12 CC

42207758 1985-04-09 2 F

13

3 MARTINEZ VERBEL JESUS MATEO

1998-01-10 CC

1103121019 2'016-03-17

3 M

13

4 CARDENAS MARTINEZ LUISA FERNANDA

1995-04-21 TI

95042107752 2011-09-26 3 F

13

5 CARDENAS MARTINEZ SANDRA MARCELA

1996-08-11 TI

96081116870 2011-04-06 3 F

13

6 CARDENAS MARTINEZ LUIS ALFONSO

1999-11-14 CC

1103507777 2011-04-07 3 M

14

1 MEDINA ORTEGA MIGUEL DIONISIO

1960-03-16 CC 9311371

1978-11-14 1 M

14

2 CARDENAS DAVILA CONSUELO

DE SOCORRO

1964-11-24 CC 42207873

1985-06-27 2 F

14

3 MEDINA CARDENAS PAOLA ANDREA

1994-11-11 CC 1103114793

2012-11-23 3 F

14

4 MEDINA CARDENAS MARIA JOSE

1997-10-18 TI 97101814614

2005-02-23 3 F

14

5 MEDINA CARDENAS LINA ROSA

1999-09-20 TI 99092019035

2008-12-05 3 F

15

1 CARDENAS DAVILA MARIA BERNARDA

1969-08-06 CC 42209094

1987-12-01 1 F

12

DOMINGUEZ CARDENAS ANA GABRIEL 2009-09-01

TI 1103107930 2009-09-09 3

F



5

15

3 DOMINGUEZ CARDENAS CAROLINA

DEL CARMEN

1998-07-14 TI 98071467953

2007-12-05 3 F

15

4 DOMINGUEZ CARDENAS STEFANNY

2000-01-02 TI 1005581912

2007-12-05 3 F

16

1 ROBLES CHAVES YICETH

DEL CARMEN 1981-06-08 CC 22865938 2000-03-15 1 F

16

2 MARTINEZ ROBLES SHADIA 2010-11-14 RC 1013271695 2010-12-10 3 F

16 3 CARDENAS ROBLES JUSTIN GABRIEL 2002-07-14 TI 1005583604 2009-08-06 3 M

17 1 CARDENAS CARDENAS TERESITA DE JESUS 1940-10-03 CC 22862091 1963-05-09 1 F

17 2 CARDENAS LUIS GABRIEL 1978-01-27 CC 92557635 1996-06-19 3 M

17 3 CARDENAS DENIS TERESA 1970-06-12 CC 64740874 1993-02-16 3 F

17 4 CARDENAS CARDENAS MARIA CLARETH 1968-03-06 CC 6474080 1963-02-16 3 F

17 5 CHAMORRO CÁRDENAS RANDY DE JESÚS 1960-04-23 CC 9312488 1980-08-14 3 M

17 6 HERAZO BARBOZA AURA ELVIRA 1982-07-21 CC 22867020 2000-11-23

14 F

18 1 VILAMIZAR AUGUSTO RAFAEL 1969-03-09 CC 92552363 1988-05-25 1 M

18 2 VILLAMIZAR CARDENAS BRAYAN RAFAEL 1996-01-17 CC 1103117252 2014-01-23 3 M

18 3 VILLAMIZAR CARDENAS BRANDO RAFAEL 2001-10-15 TI 1005582389 2008-11-06 3 M

19 1 DE LA ROSA CANCHILA ISMAEL ANTONIO 1983-08-28 CC 3839724 2001-10-24 1 M

19 2 DE LA ROSA VASQUEZ HERNANDO JOSE 2003-11-22 TI 1103094394 2011-01-13 3 M

19 3 DE LA ROSA MEJIA NICOLLE SOFIA 2007-06-17 TI 1044624177 2014-09-12 3 F

19 4 DE LA ROSA SALGADO JOSE ALBERTO 2009-05-12 TI 1102841624 2016-07-07

11 M

19 5 DE LA ROSA LENGUA MARIA ALEJANDRA 2008-10-23 TI 1048459223 2016-01-28

11 F

19 6 ASSIA DE LA ROSA SAMUEL DAVID 2013-08-20 RC 1103116533 2013-09-11

11 M

19 7 CANCHILA BARBOZA THALIA LEANDRA 1996-02-14 CC 1143156489 2014-07-01

14 F

19 8 OLMOS

MONTERROZA DANIELA SOFIA 2006-04-16 TI 1103099419 2014-01-27

14 F

19 9 MARTINEZ VILORIA MARIA ANGELICA 2001-02-20 TI 1007770744 2015-12-21

14 F

20 1

DE LA ROSA CANCHILA JOSE PAOLO

1981-11-25 CC

3837307 2000-03-21 1 M

20 2 ASCENCIO ARROYO JHON JAIRO

2000-09-14 CC

1005581265 2014-09-18 11 M

21 1 PEREZ MEZA EUCLIDES MANUEL

1955-05-23 CC

9309980 1977-06-10 1 M

21

2 DIAZ RIVERO ENALBA LUZ

1967-07-03 CC

25914837 1990-10-25 2 F

21

3 PEREZ DIAZ YINA PAOLA

1987-12-06 CC

1066175322 2006-01-12 3 F

21

4 PEREZ PEREZ SIZARY

2007-06-05 T.I

1103102763 2015-01-05 3 F

22

1 PEREZ DIAZ YEISON ANTONIO

12-05-1993 CC

1103111663 2011-05-23 3 M

22

2 PEREZ GARCIA YURIS PAOLA

1995-09-08 CC

1005573492 2013-10-04 14 F

23

1 DIAZ ORTIZ MIGUEL JERONIMO

1961-08-25 CC

73094478 1979-12-09 1 M

23

2 PEREZ GARCIA NEILA MARIA

1963-09-23 CC

42207842 1985-04-17 2 F

23

3 DIAZ PEREZ ISAURA

1992-07-10 CC

1103109862 2010-07-26 3 F

23

4 DIAZ PEREZ DAMIAN ANTONIO

2000-06-08 TI

1002243075 2007-12-06 3 M



24

1 DOMINGUEZ PEÑA JAIRO JOSE

1951-01-06 CC

9308098 27-11-1973 1 M

25

1 GARCIA BARBOZA ELIGIO RAFAEL

1949-03-23 CC

9308121 1973-11-27 1 M

25

2 FLOREZ DE GARCIA ARGENIDA

DEL SOCORRO

1949-09-30 CC

22882530 1974-01-21 2 F

25

3 FLOREZ MEZA FIDEL ANTONIO

1951-03-28 CC

3308080 1973-10-16 6 M

25

3 GARCIA MEZA JOSE LUIS

1971-06-04 CC

92553994 1990-09-18 3 M

26

1 SIERRA DOMINGUEZ HECTOR JOSE

1974-12-15 CC

92556596 1994-06-20 2 M

26 2 GARCIA MEZA ERIKA PATRICIA

1983-04-30 CC

22867815 2001-06-14 3 F

26 3 CERPA GARCIA YOJAND DE JESUS

2010-02-26 TI

1142927391 2007-10-04 3 M

26 4 SIERRA GARCIA SHAILA

2017-02-14 RC

1103863613 2017-03-21 3 F

27

1 GARCIA BARBOZA NEMESIO JOSE

1952-09-17 CC

9308493 1974-10-17 1 M

27

2 FLOREZ CANCHILA MARGARITA CECILIA

1966-03-10 CC

64742933 1995-11-20 2 F

27

3 CANCHILA FLOREZ CAROLINA 24/01/1939 CC 22882503 15/12/1960

14 F

27

4 GARCIA FLOREZ EDUITH JOSE

1989-05-23 CC

1103104498 2008-03-05 3 M

27

5 GARCIA FLOREZ VERONICA

1995-07-26 CC

95072601654 2009-12-11 3 F

28

1 GARCIA FLOREZ LICETH PAOLA

1987-07-17 CC

1103097912 2005-08-05 1 F

28

2 SAEZ GARCIA SALOME

2015-01-05 RC

1141351126 2015-10-07 2 F

29

1 GARCIA FLOREZ DIANA MARCELA 1984-08-06 CC 22869202 2002-12-17 1 F

29

2 BARBOZA GARCIA STIVEN

2009-09-26 TI

1045703054 2016-12-15 3 M

30

1 MERCADO ALVAREZ BENITO RAFEL 1953-12-25 CC 9310681 1977-09-26 1 M

30 2 GALVAN PALENCIA ROSA ELENA 1973-05-21 CC 64741267 1993-06-15 2 F

30 3 MERCADO GALVAN JOSE MIGUEL 1991-05-23 CC 1103107338 2009-06-03 3 M

30 4 MERCADO GALVAN JOSE LUIS 1992-09-29 CC 1103110644 2010-12-06 3 M

30 5 MERCADO GALVAN BENITO RAFAEL 1995-01-10 CC 1103115255 2013-01-28 3 M

30 6 MERCADO GALVAN ANDRES DAVID 1997-08-03 TI 97080300283 2012-01-10 3 M

31 1 LOPEZ PINEDO WILSON RAFAEL

1952-06-14 CC

15247144 1977-04-26 1 M

31

2 GARCIA BARBOZA ELENA

DEL ROSARIO

1966-01-21 CC

42209534 1988-09-23 2 F

31

3 LOPEZ GARCIA YEINER JOSE

1990-11-07 CC

1103107010 2009-04-15 3 M

31

4 LOPEZ GARCIA YULISSA

1998-01-16 TI

98011652735 2008-08-14 3 F

31

5 LOPEZ GARCIA MARIA ELENA

1992-08-10 CC

1103110003 2010-08-19 3 F

32

1 LOPEZ GARCIA NORENA LUCIA

1996-07-09 TI

96070909950 2010-08-19 3 F

32

2 CONTRERAS LOPEZ DIDIER

2016-10-21 RC

1103121972 2016-11-09 3 M

33

1 GARCIA BARBOZA MEDARDO ENRIQUE

1967/28/04 CC

92552591 26/0971988

1 M

33

2 GARCIA BARBOZA CECILIA ROSA 1961-09-28 CC 2882576 1983-03-25

14 F

33

3

GARCIA BARBOZA CIRA DEL CARMEN 1970-06-03

CC42209535 42209535 1988-09-23

14 F

33

4 GARCIA BARBOZA CELMIRA DE JESUS 1976-06-03 CC 2867981 2001-08-24

14 F



34

1 GARCIA BARBOZA DIEGO DE JESUS

1974-03-07 CC

92555801 1988-04-12 1 M

34

2 GARCIA RAMOS JUAN JOSE

2005-04-07 TI

1102306448 2012-09-11 3 M

35

1 GARCIA BARBOZA CARMEN ALICIA

1972-03-04 CC

64741208 1993-05-04 1 F

35

2 VELILLA GARCIA KENNIA

2008-01-19 TI

1102829262 2008-02-04 3 F

36

1 PEREZ PEREZ LISARDO

1976-01-03 CC

92542025 2000-03-21 1 M

36

2 GARCIA GARCIA MONICA LILIANA

1987-11-02 CC

1103098657 2005-12-06 2 F

36

3 PEREZ GARCIA EMMANUEL

2009-07-04 TI

1103107584 2009-07-22 3 M

36

4 PEREZ GARCIA KAREN DAYANA

2006-11-27 TI

1103101307 2006-12-18 3 F

36

5 PEREZ GARCIA MATIAS

2014-06-13 RC

1103118057 2014-07-14 3 M

37

1 GARCIA PATERNINA MANUEL ESTEBAN

1963-02-10 CC

3912849 1983-02-04 1 M

37

2 GARCIA BARBOZA

CANDELARIA

DEL SOCORRO

1964-11-03 CC

42207461 1984-07-11 2 F

37

3 GARCIA GARCIA JADER LUIS

1984-09-12 CC

92154318 2003-02-20 3 M

37

4 GARCIA GARCIA EYLIZ PATRICIA

1987-10-02 CC

1103098632 2005-12-02 3 F

38

1 MOLINA BARBOZA JESUS MANUEL 14/02/1988 CC 1007183299 12/01/2007

1 M

38

2 GARCIA GARCIA KELLI JOHANA

1985-12-28 CC

1103095576 2004-07-28 3 F

39

1 GARCIA PATERNINA TERESA DE JESUS

1953-10-14 CC 22882542

1976-12-10 1 F

39

2 MERCADO GARCIA EMIRO RAFAEL

1994-01-18 CC 1103113629

2012-05-03 3 M

39

3 MERCADO GARCIA ROBERTO CARLOS

1995-07-07 CC 95070708222

2009-10-01 3 M

40

1 MERCADO ALVAREZ MARTA CECILA 1967-08-09 CC 42209356 1988-04-26 1 F

40

2 MERCADO ALVAREZ MILAGRO CECILA 1993-12-09 CC 1103112727 2011-12-27 3 F

41

1 GARCIA PATERNINA JULIO ENRIQUE 1944-05-22 CC 3847524 1971-11-23 1 M

41

2 GARCIA BARBOSA MARINA ISABEL 1941-06-21 CC 22882562 1978-11-20 2 F

41 3 GARCIA GARCIA JOSE DAVID 1982-11-27 CC 3839657 12-09-2001 3 M

41 4 GARCIA GARCIA LUIS ALBERTO 1984-05-07 CC 3838822 2002-12-20 3 M

41 5 GARCIA GARCIA ONALVIS ENRIQUE 1986-05-20 CC 1007183156 2004-08-25 3 M

41 6 GARCIA GARCIA JULIO ANDRES 1995-08-22 CC 1103116522 2013-09-10 3 M

42 1 GONZALEZ PATERNINA ARNOLD ENRIQUE 1983-08-31 CC 92154045 2002-01-16 1 M

42 2 VIVEROS PARRA RUBY ANDREA 1978-09-25 CC 59589051 1997-11-07 2 F

42 3 GONZALEZ VIVEROS EMMANUEL ENRIQUE 2010-09-11 RC 1086549718 2010-11-14 3 M

42 4 GONZALEZ VIVEROS JOSEPH ARLEYS 2005-06-07 TI 1086548412 2012-06-22 3 M

42 5 VELASQUEZ VIVEROS DENISSE

WENDY ALEX 1998-08-14 CC 1103122045 2010-11-21

14 F

43

1 VILLADIEGO JIMENEZ ADVERIO DE JESUS

1978-07-31 CC 92558744 1997-06-25 1 M

43

2 MERCADO ARRIETA YORLADIS

1980-07-22 CC 22866598 2000-03-22 2 F

43

3 VILLADIEGO MERCADO LAURA VALENTINA

2002-07-21 TI 1193114127 2009-11-26 3 F

43

4 VILLADIEGO MERCADO MAICOL STEVEN

2004-10-31 TI 1102804666 2011-12-16 3 M

44 1 VILORIA VILLADIEGO CECILIA MARIA

1982-05-13 CC

40939390 2000-08-14 1 F



44 2

MONTESINO VILORIA SEBASTIAN DAVID

2006-08-15 TI

1103860557 2006-08-2 3 M

44

3 MONTESINO VILORIA JOSE ANDRES

2008-07-31 TI

1103861821 2008-08-15 3 M

45

1 PEREZ DIAZ YAIR JOSE 1986-10-18 CC 1103096342 2004-11-19 1 M

45

2 VASQUEZ CHAMORRO PAULA MERCEDES 1993-12-06 CC 1101817637 2012-04-02 2 F

45

3 PEREZ VASQUEZ JULIAN 2013-12-20 RC 1187465371 2013-12-26 3

46

1 PEREZ GARCIA BLAS

DEL CRISTO08/19/1958 1958-08-19 CC 9310324 1977-06-13 1 M

46

2 VERGARA PEREZ EMIRO DE JESUS 1998-05-22 CC 1102883015 2016-07-08

14 M

46

3 MEDRANO ESTRADA JESSICA LORENA 1994-05-03 CC 1102860658 2012-06-15

14 F

47

1 GARCIA BARBOZA MARIBEL 1968-08-25 CC 42209533 1988-09-23 1 F

47 2 TAPIA GARCIA LUIS ROBERTO 1993-09-10 CC 1102855793 2011-09-19 3 M

47 3 TAPIA GARCIA OSCAR EDUARDO 1994-09-17 CC 1102863191 2012-10-30 3 M

47 4 TAPIA GARCIA JUAN GABRIEL 1992-01-17 CC 1102844513 2010-01-18 3 M

48 1 FLOREZ BARBOZA DIANA PATRICIA 1991-03-08 CC 1103106893 2009-03-30 1 F

48 2 GARCIA MERCADO XAVIER DEL CRISTO 28/08/1982 CC 3838478 15/08/2001 1 M

48 3 GARCIA FLOREZ SHIRLEY ISABELA 2006-09-08 TI 1103105704 2015-09-02 3 F

48 4 GARCIA FLOREZ WENDY VANESSA 2007-07-01 TI 1103103040 2014-07-17 3 F

49 1 PEREZ CANCHILA RICHAR STEVENSON 1982-11-22 CC 3837913 2001-02-01 1 M

49 2 PEREZ

CONTRERAS

MAXIMILIANO 2018-01-12

R.C 1103123949 2018-01-18 2 M

50 1 BARBOZA DE GARCIA CARMEN HELENA 14/07/1924 CC 22861419 29/11/1961 1 F

50 2 GARCIA BARBOZA MARIA

GUALDITRUDYS 09/04/1950 CC 22882537 21/01/1974 3 F

51 1 GARCIA FLOREZ GLEMID

DEL CARMEN 14/06/1977 CC 64743807 10/02/1997 1

51 2 RAMIREZ GARCIA ANDREA CAMILA 08/04/2001 TI 1005581797 19/06/2015 3 F

51 3 RAMIREZ GARCIA SABRINA JASBLEIDY 03/11/2002 TI 1005640456 13/12/2016 3 F

51 4 RAMIREZ GARCIA HERMINIA ROSA 15/10/2008 TI 1103106026 16/12/2015 3 F

52 1 SIERRA DOMINGUEZ PEDRO CALLETANO 12/01/1970 CC 92552586 30/08/1988 1 M

52 2 BARBOZA MEZA MERCEDES

DEL CARMEN 16/06/1968 CC 22882591 23/09/1986 2 F

52 3 SIERRA BARBOZA YOHEMIS MERCEDES 02/06/1996 CC 1103117897 18/06/2014 3 F

52 4 SIERRA BARBOZA YACETH DAYANA 15/11/1994 CC 1103114786 22/11/2012 3

52 5 SIERRA BARBOZA PEDRO LUIS 1999-06-20 CC 1103123650 22/11/2013 3 M

53 1 SIERRA BRUM DARWIN JOSE 21/10/1991 CC 1120925465 14/01/2010 1 M

53 2 PEREZ BARBOZA MARLEN 14/06/1994 CC 1103113914 25/06/2012

14 F

54 1 GARCIA MEZA DILIO RAFAEL 03/07/1947 CC 9305596 08/11/1968 1 M

54 2 GARCIA MERCADO GRISELDA JUDITH 04/09/1991 CC 1103108071 07/10/2009 3 F

55 1 GARCIA MERCADO DILIO RAFAEL 16/03/1978 CC 92559057 20/01/1998 1 M

55 2 ARRIETA PEREZ NEDIS ISABEL 29/06/1979 CC 64695245 05/08/1999

14 F

5 3 GARCIA ARRIETA OLGA LUCIA 13/12/2005 T.I 1102812683 21/01/2013 3 F



5

55 4 GARCIA ARRIETA ANDREA CAMILA 30/05/2008 T.I 1103502054 17/07/2015 3 F

56 1 HERNA DEZ MEZA CRISTIAN CAMILO 01/09/1988 CC 1103949491 12/12/2006 1 M

56 2 GARCIA MERCADO ANA ISABEL 08/11/1988 CC 1010008436 15/11/2006

14 F

57 1 PEREZ GARCIA ANIBAL DE JESUS 22/07/1966 CC 92550728 26/08/1985 1 M

57 2 PEREZ BARBOZA LINA MARCELA 28/01/1988 CC 1103120896 22/02/2016 2 F

58 1 MEZA

DE CORONADO CARMEN ALICIA 29/12/1954 CC 22882548 10/12/1976 1 F

58 2 GIL MEZA MARIA ISABEL 30/03/2001 T.I 1005582268 28/12/2015 3 F

58 3 GIL MEZA JESUS DANIEL 07/12/2003 T.I 1103858027 17/07/2017 3 M

59 1 CANCHILA JARAVA MANUEL DE JESUS 20/08/1987 CC 1007770783 08/08/2012 1 M

59 2 PEREZ ASCENCIO LISETH YOHANA 1990-09-10 CC 1103105787 29/09/2008

14 F

59 3 DE LEON PEREZ VALENTINA 08/05/2012

R.C 1103113741 25/05/2012 3 F

59 4 CANCHILA PEREZ JUAN MANUEL 12/09/2017

R.C 1103863793 22/09/2017 3 M

60 1 MERCADO ALVAREZ TONYS ARLIS 23/09/1973 CC 92521003 08/11/1991 1 M

60 2 GARCIA MEZA MARTHA ISABEL 22/11/1975 CC 64742410 22/12/1994

14 F

60 3 MERCADO GARCIA NAYELIS 24/10/2002 T.I 1005583623 26/05/2017 3 F

60 4 MERCADO GARCIA MATIAS 14/11/2009 T.I 1103746305 26/05/2017 3 F

60 5 MERCADO GARCIA ANGELA 26/02/2014

R.C 1104265598 28/02/2014 3 F

61 1 FLOREZ ORTEGA ROSALBA 1948-03-10 CC 39150105 23/06/1972 1 F

61 2 FLOREZ MEZA DIOSELINA

DEL SOCORRO 1955-02-21 CC 22882551 10/12/1976 2 F

61 3 GARCIA FLOREZ ROSIRIS ISABEL 13/02/1973 CC 64742409 22/12/1994 3 F

61 4 GARCIA GARCIA SEBASTIAN 18/09/2010 T.I 1187464301 04/01/2018 3 M

62 1 PEREZ MEZA LEONEL DEL CRISTO 23/04/1958 CC 9311030 22/12/1997 1 M

62 2 PEREZ ASCENCIO ELKIN FABIAN 28/09/1987 CC 1103099791 05/07/2006 3 M

63 3 PINEDA VILLADIEGO OLGA PATRICIA 18/09/1991 CC 1102843167 17/11/2009 3 F

64 4 PEREZ PINEDA FABIAN ANDRES 21/08/2012 RC 1030245736 22/08/2012 3 M

65 1 VERGARA PETANO ARMANDO DE JESUS 10/06/1961 CC 9312673 06/02/1981 1 M



ESTATUTOS INTERNOS DEL CABILDO MENOR INDÍGENA ZENÙ LA ESMERALDA LAS TINAS

PREÁMBULO

Considerando que la asamblea del Cabildo menor indígena zenù de la Esmeralda las

Tinas, celebrada los días 25 y 26 del mes de enero del 2017, en la comunidad indígena

arriba mencionada, jurisdicción del municipio de Corozal Sucre , ordeno y creó una

comisión constituida por un equipo técnico y apoyada por los miembros más sabios y

respetables de esta comunidad, para que se encargara de trabajar los estatutos internos

, los cuales fueron sometidos a consideración y aprobación por la asamblea general de

este Cabildo menor celebrado los días 25 y 26 de Enero del 2017.

Teniendo presente que las circunstancias y los retos actuales que afrontan los pueblos y

comunidades indígenas, en especial el pueblo zenù, para su supervivencia, desarrollo, y

unidad, hacen necesario que se realice los estatutos internos para que garanticen un

adecuado funcionamiento de la estructura territorial, social, política, administrativa,

económica, ambiental, educativa, jurídica, y cultural del Cabildo menor indígena zenù de

la Esmeralda las Tinas.

Consciente de que a lo largo de su historia, el pueblo zenù libra un proceso de lucha y

resistencia por la preservación de su cultura y la recuperación de sus territorios

ancestrales, lo que ha ocasionado el exterminio físico de sus líderes indígenas y el

desplazamiento forzado de cientos de familias indígenas zenùes de sus territorios

ancestrales, según lo pudo ratificar la Honorable Corte Constitucional en la Sentencia T-

025 del 2004 y el auto 004 del 2009,



CONSIDERANDO

Que al pueblo zenù, desde el inicio de su existencia, lo rige la Ley de origen, y el

Derecho Mayor. Reafirmado que, los tratados internacionales y en especial la Declaración

Universal de los Derechos Humanos, ONU, 1948, La declaración de las Naciones Unidas

Sobre los Derechos de las Personas Pertenecientes a Minorías étnicas, Religiosas y

Lingüísticas, la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos

Indígenas, el convenio sobre Poblaciones Indígenas y Tribales,(Numero 107) de la OIT, El

Convenio Sobre Pueblos Indígenas y Tribales,(Numero 169), de la OIT, El Pacto

Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la ONU 1965,

SUBRAYANDO

Que el artículo 7 de la Constitución Nacional establece que el estado reconoce y protege

la diversidad étnica y cultural de la Nación Colombiana, y que además de lo anterior el

artículo 330 de la Constitución Nacional reconoce la autonomía de los territorios

indígenas, para gobernarse y reglamentarse según sus propios usos y costumbres, en

consonancia de lo dispuesto por la Ley 89 de 1890.

DECLARA

Aprobar, y promulgar los siguientes estatutos del Cabildo menor indígena zenù de la

Esmeralda las Tinas, como ideal para buscar la unidad de toda esta comunidad inidgena

Zenú, para defender y recuperar nuestro territorio y preservar nuestra cultura.



CONTENIDO

CAPITULO I

ARTICULO 1: DENOMINACIÓN Y NATURALEZA.

ARTICULO 2: DOMICILIO.

ARTICULO 3: ÁMBITO

ARTICULO 4: DURACIÓN

ARTICULO 5: PRINCIPIOS

ARTICULO 6: OBJETO

ARTÍCULO 7: OBJETIVOS ESPECÍFICOS



CAPITULO II

ÓRGANOS DE DIRECCIÓN

ARTÍCULO 8: DE LA ASAMBLEA GENERAL.

ARTICULO 9: CLASES DE ASAMBLEA.

ARTÍCULO 10: FUNCIONES DE LA ASAMBLEA

ARTICULO 11: EL QUÓRUM

ARTÍCULO 12: CONVOCATORIAS

ARTICULO 13: COMPOSICIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA DEL CABILDO MENOR.

ARTICULO 14: REQUISITOS

ARTICULO 15: DE LOS MECANISMOS DE ELECCIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA.

ARTICULO 16: ATRIBUCIONES DEL CABILDO MENOR

ARTICULO 17: FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL CABILDO MENOR.



CAPITULO III

DE LA AFILIACIÓN

ARTICULO 18: REQUISITOS.

ARTICULO 19: DEBERES DE LOS AFILIADOS.

ARTÍCULO 20: DERECHOS DE LOS AFILIADOS.

ARTICULO 21: PERDIDA DE LA AFILIACIÓN.

ARTICULO 22: SOLUCIÓN DE CONFLICTOS.

CAPITULO IV

SANCIONES Y EXCLUSIONES

ARTICULO 23: RÉGIMEN SANCIONATORIO, DISCIPLINARIOS, PENALES Y

FISCALES.

ARTICULO 24: SANCIONES.

ARTICULO 25: SÍMBOLO DE LA IDENTIDAD CULTURAL DEL CABILDO MENOR



CAPITULO V

USO Y GOCE DE LAS TIERRAS DEL CABILDO MENOR

ARTÍCULO 26: DE LAS TIERRAS COLECTIVAS.

ARTICULO 27: APROBACIÓN

ARTICULO 28: DISPOSICIÓN FINAL.

ARTÍCULO 29: PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE:



CAPITULO I

ARTÍCULO 1.- DENOMINACIÓN Y NATURALEZA: La entidad regulada por estos

estatutos se denominará Cabildo menor indígena Zenù Esmeralda las tinas, con NIT-

901089671 - 3 Municipio de Corozal, departamento de sucre. Es la autoridad tradicional

indígena propia a nivel local o comunitario y la unidad político – organizativa ,es una

entidad pública de carácter especial, cuyos integrantes son miembros de una comunidad

indígena, elegidos y reconocidos por tradición, cuya función es representarla legalmente,

ejercer autoridad y realizar las actividades que le atribuye las leyes, los usos y

costumbres. Conforme a lo establecido en Ley 21 de 1991, decreto 1953 del 7 de

Octubre de 2014, Decreto 2719-26 Diciembre del 2014, Constitución Política de

Colombia de 1991.y se regirá por los presentes estatutos.

ARTICULO 2: DOMICILIO: Para todos los efectos legales, el domicilio, es el territorio

ancestral del Cabildo menor indígena zenù de la Esmeralda las tinas, y para envíos de

información a la dirección calle 29 Kra 19-33-Barrio la Josefina - teléfono (5) 321

5791968, del Municipio de Corozal Sucre

ARTICULO 3.- ÁMBITO: El cabildo menor indígena zenù Esmeralda las tinas

desarrollará sus actividades dentro del territorio que comprende y constituye el ámbito

tradicional de sus actividades, territoriales, sociales, económicas, ambientales y

culturales.

ARTÍCULO 4 DURACIÓN: El cabildo menor indígena zenù de la Esmeralda las tinas,

tendrá una duración indefinida, pero se disolverá y liquidará por la decisión de la

Asamblea, adoptada conforme a los estatutos o por mandato legal.



ARTÍCULO 5: PRINCIPIOS: los principios fundamentales sobre los cuales se desarrolla

nuestro pensamiento.

UNIDAD: es el encuentro de saberes ancestrales, experiencias comunitarias,

pensamientos, la palabra y de acción que constituyen las decisiones colectivas del

Cabildo menor, en todos los espacios autónomos de deliberación como sujetos colectivos

de derechos fundamentales.

EQUIDAD: El cabildo menor indígena zenù de la esmeralda las Tinas, se caracteriza por

utilizar la imparcialidad para reconocer el derecho de cada uno de sus habitantes,

utilizando la equivalencia para ser iguales. Implementando la equidad para adaptar la

regla en cada caso concreto con el fin de hacer los actos más justos.

TERRITORIO: es el espacio sagrado, origen y sustento de la vida, reproducción social,

sustento del trabajo de la solidaridad y en general para el ejercicio del gobierno propio. En

nuestra cosmovisión Zenù, representa el universo entero. Y en general, donde se

desarrolla el ejercicio de nuestra espiritualidad y autonomía.

CULTURA: La cultura es la forma especial y única como pueblo ve el mundo y actúa en

él. Es todo lo que nuestra gente hace, crea, siente, piensa o dice. La cultura es nuestro

bien colectivo para el afianzamiento y recuperación de la identidad como pueblo indígena

como pensamiento acervos, tradicionales, conocimiento científico y sistemas propios de

organización social, económica y política.

AUTONOMÍA Y LIBRE DETERMINACIÓN: Es la capacidad que tiene nuestra comunidad

indígena para definir y responder a las necesidades relacionadas con nuestra vida

cultural, económica, política, religiosa y social. La autonomía se va construyendo y

conquistando mediantes las luchas que vamos dando en defensa de nuestros derechos y



en las búsquedas de soluciones para nuestros problemas y necesidades. La autonomía

se manifiesta en la capacidad que tenemos de tomar libremente nuestra determinación

para gobernar, administrar justicia y establecer nuestro desarrollo pensando en nuestro

futuro generaciones y en la protección de nuestros derechos colectivos o étnicos.

ARTICULO 6: OBJETO: El cabildo menor indígena zenú la Esmeralda las tinas, tiene

como objeto fundamental gestionar el desarrollo integral de las familias que conforman

esta comunidad, bajo los principios de unidad, territorio, cultura, autonomía y libre

determinación, Así mismo, consolidar la unidad en la diversidad mediante el

fortalecimiento de estos estatutos y tendrá por objeto:

Desarrollar todas sus actividades, velar y garantizar por la unidad, la integridad, la

preservación de la identidad cultural, el desarrollo de su plan integral de vida, de acuerdo

con nuestras tradiciones, usos y costumbres, en el marco de los Convenios y Tratados

Internacionales, la Constitución Política, las Leyes y las normas internas del Derecho

Mayor.

ARTÍCULO 7: OBJETIVOS ESPECIFICOS: Para el cumplimiento de su objetivo debe

realizar las siguientes funciones:

a) Adelantar acciones, planes proyectos y programas de fortalecimiento de la Autonomía y

la cultura de la población indígena Zenú de la Esmeralda las Tinas.

b) Ejecutar todos los actos, contratos, convenios y acuerdos que sean necesarios

establecidos en nuestro plan integral de vida.

c) Realizar convenios con Personas Naturales o Jurídicas de Derecho Público o Privado

y de cooperación Nacional e Internacional para el fortalecimiento y desarrollo de la calidad

de vida de la población indígena zenù de la Esmeralda las Tinas.



d) Desarrollar actividades de formación, Capacitación, Educación, orientada a sus

afiliados a los Planes, Programas y Proyectos productivos Propia de las Comunidad

Indígena y contempladas en el Plan integral de Vida de acuerdo a las necesidades

básicas.

e) Delegar acciones para el fortalecimiento cultural de la población indígena zenù en los

diferentes programas Que se desarrollen en el Territorio del cabildo menor indígena

zenù de la Esmeralda las Tinas (educación, salud, medio ambiente, infraestructura, agua

potable, saneamiento básico y producción, entre otros).

f) Velar por el cumplimiento de los componentes del plan vida a corto, mediano y largo

plazo, que este contempla.

g) podrá ejecutar programas y proyectos Para el fortalecimiento de la Jurisdicción

especial indígena, de acuerdo a lo establecido en nuestro plan integral de vida.

CAPITULO II

ÓRGANOS DE DIRECCIÓN

La estructura política del cabildo menor indígena zenù de la Esmeralda las tinas estará

conformada por:

ARTICULO 8 ASAMBLEA GENERAL: La asamblea general es el organismo máximo de

autoridad y de control en lo que corresponda y sus decisiones son obligatorias y de

estricto cumplimiento, siempre y cuando se adopten con fundamentos legales

(garantizando el debido proceso) y con sus condiciones no se atente contra los usos y

costumbres, cultura, creencias, autonomía, tradiciones y demás derechos de la



comunidad.

ARTÍCULO 9: CLASES DE ASAMBLEA: Las asambleas se llamaran ordinarias y

extraordinarias, las ordinarias se celebraran dos (2) veces al mes y las extraordinarias,

cuando se amerite.

ARTÍCULO 10: FUNCIONES DE LA ASAMBLEA: Corresponde a la asamblea general

las siguientes funciones:

a) Reformar los estatutos.

b) Elegir a la junta del Cabildo menor.

c) Aprobar o improbar los informes que la junta del Cabildo menor les presente.

d) Las demás que la ley, estatutos y el fuero indígena les otorgue en uso de su derecho

autónomo.

ARTICULO 11: EL QUÓRUM: Con la asistencia de la mitad más uno de las respectiva

comunidad indígena, podrá haber quórum decisorio para tomar decisiones validas en cual

quiera de las asambleas (ordinarias – extraordinarias)

ARTÍCULO 12: CONVOCATORIAS: cuando se trata de asamblea ordinaria, la

convocatoria las hará el cabildo menor, con una antelación mínima de quince día; y

cuando se trate de asamblea extraordinaria, esta será convocada con una antelación

mínima de ocho (8) días.

ARTÍCULO 13: COMPOSICIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA DEL CABILDO MENOR: La

junta directiva del Cabildo menor está compuesta por Diez (10) miembros, elegidos por la

asamblea comunitaria, para un periodo de tres (3) años, los cuales podrán ser reelegidos



y ocuparan loas siguientes cargos:

a) Capitán (a) menor.

b) Secretario (a)

c) Tesorero(a)

d) Fiscal

e) Alguacil mayor

f) Primer alguacil

g) Segundo alguacil

h) Tercer alguacil

i) Cuarto alguacil

j) Quinto alguacil.

ARTÍCULO 14: REQUISITOS: son requisitos para aspirar a ser miembro de la junta del

Cabildo menor indígena zenù de la Esmeralda las Tinas los siguientes:

a) Estar inscrito en el listado censal del Cabildo menor indígena zenù de la Esmeralda las

Tinas

b) ser indígena zenù y tener su familia con arraigo en la Comunidad.

c) haber vivido por lo menos durante diez años en la comunidad del Cabildo menor

indígena zenù de la Esmeralda las Tinas.

d)no haber recibido condena por delitos penales en la justicia ordinaria, excepto de

aquellos que hayan sido en el marco de la lucha organizativa.

e) Tener una edad mínima de 25 años.



f) saber leer y escribir.

g) tener sentido de pertenencia

ARTÍCULO 15: DE LOS MECANISMOS DE ELECCIÓN PARA ELEGIR LA JUNTA DEL

CABILDO MENOR: serán los siguientes:

a) VOTO NOMINAL: este mecanismo se obtiene cuando se obtenga al menos el 40% de

los votos de las personas aptas para votar del respectivo Cabildo menor.

b) VOTO POR PLANCHAS: este mecanismo se obtiene cuando se obtenga al menos el

40% de los votos de las personas aptas para votar del respectivo Cabildo menor.

c) VOTO POR PLANCHA ÚNICA: este mecanismo se obtiene cuando se obtenga al

menos el 70% de los votos de las personas aptas para votar del respectivo Cabildo

menor.

Parágrafo 1: En caso que los resultados finales al momento del conteo de votos se

obtenga un empate entre los candidatos o planchas que obtuvieron la mayor votación

esta se definirá por el sistema de sorteo.

Paragrafo2: Cuando uno o varios candidatos resulten electos y sin causa justificada

decidan renunciar al cargo para el cual fueron electos, el Cabildo menor lo sancionara

inhabilitándolo para aspirar a ser electo por un periodo de cinco (a) años.

ARTÍCULO 16: ATRIBUCIONES DEL CABILDO MENOR: son atribuciones del Cabildo

menor indígena zenù de la Esmeralda las Tinas las siguientes:

a) Resolver los conflictos que se presenten en la comunidad en primera instancia.

b) Coordinar las acciones de la Guardia indígena.

c) tener identificada su jurisdicción territorial a través de un croquis o mapa.



e) ejercer el control social y comunitario.

ARTÍCULO 17: FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL CABILDO MENOR:

DEL CAPITÁN MENOR:

a) representar legalmente al Cabildo menor

b) cumplir y hacer cumplir los estatutos.

c) coordinar la actualización del censo de la Asamblea comunitaria.

d) aplicar la jurisdicción especial indígena en su ámbito territorial como primera instancia

en la administración de justicia en derecho propio.

e) coordinar la planeación y ejecución de las actividades organizativas de su cabildo

menor en los aspectos social, político, cultural y económico.

f) ejercer el control social, cultural y ambiental en la comunidad indígena de su jurisdicción

g) acatar las directrices y orientaciones del plan integral de vida

h) gestionar y ejecutar los planes y proyectos necesarios para el desarrollo de su

comunidad ante las instituciones.

i) establecer y fortalecer los sitios y lugares de sanción y castigo desde cepos hasta

calabozos y demás.

j) Presidir las reuniones de asambleas ordinarias y extraordinarias.

k) Firmar las actas de la asamblea general, en conjunto con el secretario.

l) Recibir y trasmitir a la asamblea general informes y balances que hagan.

m) Las demás que le sean encomendadas por la asamblea general.

n) Trazar políticas y directrices en conjunto con su junta directiva que permitan el



cumplimiento de los objetivos de estos estatutos y el fuero indígena que le otorguen.

PARÁGRAFO 1: El capitán tendrá la facultad de sancionar hasta con la pérdida del cargo

aquello miembros de la junta que no cumplan con sus funciones y podrá mediante

resolución nombrar y postular a cabildantes que cumplan con los requisitos para llenar

ese cargo con el visto bueno del fiscal.

B) DEL SECRETARIO(A)

a) llevar al día los libros de registro y control de la comunidad.

b) Citar a la junta directiva para las asambleas.

c) Llamar a lista y comprobar el quórum de asistencia.

d) Firmar conjunto con el capitán los documentos que lo ameriten.

e) Llevar al día los archivos de la asamblea debidamente ordenado y clasificado.

f) Manejar el proceso de educación.

g) Las demás que sean necesarios para el funcionamiento de la comunidad indígena.

C) DEL TESORERO: El tesorero estará a cargo de:

a) llevar al día los libros de contabilidad y cuentas que maneje la directiva de acuerdo al

presupuesto aprobado para sus funciones y quehaceres de la misma, de acuerdo a la

disponibilidad y gestiones adelantadas.

b) Firmar conjuntamente con el capitán menor los documentos y otros relacionados con

tesorería encomendados a él. Responder por los actos de tesorería a su manejo y cargo.

c) Las demás que se le encomienden.

D) DEL FISCAL: El fiscal vigilara las actuaciones de la junta directiva y del capitán y



rendirá informe ante la asamblea.

a) vigilar el buen manejo y el uso racional de los recursos del Cabildo menor.

b) velar por el buen uso y conservación de los activos físicos del Cabildo menor.

c) asistir a los diferentes eventos institucionales del Cabildo menor.

d) mantener el inventario actualizado de los bienes del Cabildo menor.

E) DEL AGUACIL MAYOR: son funciones del alguacil mayor las siguientes:

a) Es el encargado y responsable de la seguridad de los órganos, empresa, instituciones

y negocios del cabildo menor.

b) Coordinar la seguridad de los eventos públicos y privados del cabildo menor, con cada

uno de los alguaciles que conforma la guardia indígena.

c) Establecer bajo la subordinación y las instrucciones del capitán menor las relaciones

con instituciones y organizaciones del estado en lo relacionado con la seguridad del

cabildo menor, ya sea con autoridades civiles, militares de policía del mismo cabildo

menor, a fin de mantener la tranquilidad de la comunidad.

d) Velar por la seguridad de la sede y oficinas del cabildo menor.

e) Las demás que le asigne la asamblea del cabildo menor.

F) DE LOS ALGUACILES MENORES: son funciones de los alguaciles menores:

a) acatar e impulsar la orientación del alguacil mayor y del Capitán menor ,en os temas

relacionados con la seguridad, la protección y la justicia propia.

b) coordinar con los alguaciles del Cabildo menor, las estrategias en materia de seguridad

e impulsar el desarrollo de las mismas.



c) hacer cumplir las sanciones y castigos impuestos a los miembros de la comunidad por

la justicia propia o la jurisdicción ordinaria en el ámbito territorial del Cabildo menor.

d) participar y apoyar en derecho propio las actividades de la guardia indígena del Cabildo

menor.

e) acompañar y apoyar al capitán en las reuniones de asambleas ordinarias o

extraordinarias y presenciarlas en caso que el capitán no pueda asistir.

f) defender y vigilar los recursos, así como la propiedad colectiva del Cabildo menor.

g) cumplir y hacer cumplir los mandatos, resoluciones y pronunciamientos emitidos por la

junta directiva.

h) Trasmitir informes a la asamblea general en las gestiones que se hagan en su cargo.

i) trabajar y ejercer funciones en los procesos encomendados como: salud, educación,

territorio, cultura, medio ambiente, mujer género y familia, DD.HH, Jurisdicción especial

indígena

j) las demás que le sean encomendadas por la asamblea.

CAPITULO III

DE LA AFILIACIÓN

ARTÍCULO 18: REQUISITOS: Las personas o familias que deseen afiliarse al Cabildo

indígena, deben cumplir los siguientes requisitos:

a) ser indígena, tener sentido de pertenencia y auto reconocerse.

b) Presentar la solicitud y ser aprobado por la directiva y la asamblea general para ser

miembro activo del cabildo menor

c) cumplir los estatutos.



ARTÍCULO 19: DEBERES DE LOS AFILIADOS:

a) cumplir los presentes estatutos

b) cumplir con la asistencia a reuniones convocadas por el Cabildo.

c) cumplir con las cuotas asignadas por el cabildo indígena.

d)la no asistencia a tres reuniones sin previa excusa por escrito y que conste de

veracidad. Tendrá una sanción la cual tendrá que pagar con trabajos comunitarios, de no

hacerlo no tendrá derechos a beneficios producidos por el cabildo menor indígena.

e) El Afiliado debe fomentar el orden ,respetando la integridad física y personal de los

miembros de la comunidad indígena, quien agreda física o verbalmente a un miembro

de la organización o de la junta directiva será sancionado por un periodo determinado,

la junta del Cabildo menor mediante escrito oficiara dicha sanción.

f). Los jóvenes mayores de 18 años pueden asistir a las reuniones en caso dado que sus

padres no puedan asistir y estos tendrán voz y voto.

g) los miembros de la comunidad indígena que se encuentre inscrito en un proyecto

productivo que falte a tres reuniones consecutivas o intermediando cinco quedara fuera

del proyecto.

h) Los afiliados al cabildo menor indígena se denominan cabildantes.

i) Los cabildantes, deben presentarse a las reuniones: con prendas de vestir acordes al

espacio de trabajo o reunión, para preservar el buen nombre de la institucionalidad,

exceptuando aquellos que presenten algún inconveniente de enfermedad.

j) cumplir oportunamente con las tareas que se les otorgue y desempeñarlas con

diligencias.



k) acatar y cumplir fielmente con los estatutos, resoluciones, reglamentos internos que se

expidan y las decisiones que en asamblea general se aprueben.

l) apoyar los planes y proyectos que presente el capitán y su junta directiva, y que sean

aprobados por la asamblea.

m) ser fieles al cabildo menor y trabajar con unidad de criterios.

n) velar para que los directivos cumplan con lo encomendado y lo establecido en los

estatutos.

o) guardar la buena imagen del cabildo menor indígena.

p) ser puntuales, en las asambleas y eventos.

q) Los demás que la asamblea implemente y se aprueben

ARTÍCULO 20: DERECHOS DE LOS AFILIADOS:

a) Ninguna familia puede representar a otra es derecho a la privacidad.

b) Elegir a su directiva.

c) Participar con voz y voto en las reuniones de asamblea ya sean ordinarias y

extraordinarias.

d) Estar atentos y fiscalizar a la gestión que realicen los directivos a través de su

investidura.

e) Proponer candidatos o postularse a cargos directivos según lo establecido en la

asamblea general.

f) Proponer logros para el desarrollo de la comunidad.

g) gozar de los beneficios adquiridos por el desarrollo de los objetivos que realice el



cabildo menor indígena.

h) ser asistido y asesorado por cualquier problema o necesidad a petición de la autoridad

respectiva en dado caso.

i) retirarse voluntariamente. Presentando una carta de renuncia al capitán menor y al

secretario general.

j) mostrar la renuncia a la asamblea para que sean ellos quienes aprueben o no la

renuncia de la persona o familia que la expide.

ARTÍCULO 21: PERDIDA DE LA AFILIACIÓN:

La calidad de afiliado del cabildo menor, se pierde cuando presenta los siguientes

causales;

a) retiro voluntario, debiendo realizar un oficio dirigido al capitán menor o al secretario

general donde explique el porqué de su retiro y justifique la decisión que tomo.

ARTICULO 22: SOLUCIÓN DE CONFLICTOS: Cuando haya conflictos en la asamblea

deberá acudirse a la junta directiva del Cabildo menor quien, en primera instancia decidirá

y resolverá, asesorado de una o varias autoridades conocedora del proceso de

conciliación en solución de problemas. Y en su defecto si no hay conciliación en primera

instancia, se acudirá a la justicia ordinaria, de acuerdo al caso o problema.

PARÁGRAFO: los miembros directivos que sean sancionados o suspendidos por

irregularidades en el manejo de sus funciones, quedan impedidos para volver a ocupar

argos dentro del cabildo menor.



CAPITULO IV

SANCIONES Y EXCLUSIONES.

ARTÍCULO 23: RÉGIMEN SANCIONATORIO, DISCIPLINARIOS, PENALES Y

FISCALES. Los actos irregulares de las autoridades y directivos, estarán sujetos a

sanciones disciplinarias, penales y fiscales según sea la gravedad, tal como lo establecen

las normas establecidas en estos estatutos.

ARTICULO 24 SANCIONES: todos los miembros pertenecientes al cabildo menor

indígena zenù de la Esmeralda las tinas, que incurran en las faltas cometidas en los

presentes, estarán sujetos a las sanciones que se describen a continuación de acuerdo a

la gravedad de los hechos:

a) destitución inmediata.

b) suspensión del cargo

c) amonestación

d) requerimiento penal

e) cepo o calabozo

f) sanción pecuniaria

g) trabajo comunitario.

h) centros de resocialización y armonización espiritual.

PARÁGRAFO 1: Si cualquier autoridad comete actos irregulares que van en contra de los

estatutos o leyes en el desempeño de sus cargos, la asamblea de la comunidad indígena

podrá requerir y exigir el cambio de la autoridad que cometió la falta, ante la comunidad



como condición de que esta prevalezca. Si no lo hacen se solicitara su exclusión de

manera resolutoria y se le impondrá un castigo o sanción.

PARÁGRAFO 2: No podrá sancionarse, ni excluirse a ninguna persona que no haya sido

escuchada y rendido sus descargos en garantía al debido proceso.

CAPITULO V

ARTÍCULO 25: SÍMBOLO DE LA IDENTIDAD DEL CABILDO MENOR INDIGENA

ZENÚ DE LA ESMERALDA LAS TINAS:

Se tendrá como símbolo de la identidad zenù, el Sombrero fino Vueltiao.

CAPITULO VI

USO Y GOCE DE LAS TIERRAS DEL CABILDO MENOR

ARTICULO 26: DE LAS TIERRAS COLECTIVAS: son todas aquellas que se adquieren

mediante procesos de compra y venta voluntaria ante la agencia nacional de tierras ANT,

o por compra directa con recursos de la comunidad, a través de distintos procesos que se

desarrollen o ejecuten en el Cabildo menor, estas tierra son imprescriptibles, inalienables,



e inembargables, por tanto no se pueden arrendar, ni transferir la posesión ,uso y goce de

ellas a terceros, están por fuera del comercio, ya que son propiedad colectiva de la

comunidad indígena.

ARTÍCULO 27: USO Y GOCE DEL PATRIMONIO SOCIAL Y ECONÓMICO: El

patrimonio social del Cabildo menor Indígena Zenù La Esmeralda las Tinas del Municipio

de Corozal Sucre, lo constituye la representación de su Etnia y su riqueza cultural social,

ambiental y organizativa.

El patrimonio económico está representado en obras de infraestructura física como sedes,

museos, muebles de oficina, equipos de oficina, tierra y herramienta.

Este patrimonio es variable dada su dinámica económica y financiera, la cual proviene de:

1. Aportes y donaciones de instituciones, entidades y ONG`.

2. Auxilios destinados a programas específicos.

3. Excedentes de ventas de servicios.

4. Bienes recibidos por donaciones y de negocios propios.

5. Aporte de solidaridad de los asociados.

6. Procesos de consultas previas.

ARTÍCULO 28: APROBACIÓN: La aprobación de los presentes estatutos se realizara

con la firma y levantamiento de un acta para tal fin por parte de quienes formen parte de

esta.

ARTÍCULO 29: DISPOSICIÓN FINAL: Los presentes estatutos rigen a partir de la fecha

de aprobación y derogan las demás leyes que sean contrarias. Y se formaliza con las

firmas del capitán menor, la secretaria general y el fiscal de la estructura del Cabildo



menor.

ARTÍCULO 30: PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE:

Dado en el cabildo menor indígena zenù de la Esmeralda las Tinas, a los 26 días del mes

de enero del 2017.



REGISTRO FOTOGRÁFICO

CABILDO MENOR INDÍGENA ZENU LA ESMERALDA LAS TINAS



ASPECTOS CULTURAL



PAISAJES

FLORA



VIVIENDA TRADICIONAL

ASFECTO ORGANIZATIVO Y POLITICO



ASPECTO PARTICIPATIVO



BIBLIOGRAFÍA

1. Fuentes documentales Organización Nacional Indígena de Colombia ONIC.

2. Consejería de planes de vida ONIC

3. Consejería Mujer, Genero y Familia

4. ONIC Grupo de semillas Resguardo Indígena Zenu de San Andrés de

Sotavento, Córdoba y Sucre, Recuperador de sueños. Julio 03 de 2007.

5. Perfil productivo Municipal de Corozal – Sucre. Programa de las Naciones

Unidas, para el desarrollo.

Ministerio de Trabajo.

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MUNICIPIO DE COROZAL SUCRE OCTUBRE DE 2018 · TABLA DE CONTENIDO PRESENTACIÓN DEFINICIÓN PLAN INTEGRAL VIDA INTRODUCCIÓN MISIÓN VISIÓN 1.1. ETAPAS DEL PLAN INTEGRAL VIDA 1.1.1