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Antildeo 6 N~ 16Year 6 NQ 16
San Salvador B SaNador CentroameacutericaSan Salvador El Salvador Central America
Primer CuatrimestreQuarterly lournal
enero-abril 2006Ianuarv-April 2006
TURISMO DESARROLLO SOSTENIBLEDE LA REGiOacuteN
TURISM SUSIAINABLE DEVELOPMENTO THE REGIO N
Eduardo SanchoInvestigador y docente de la
Universidad Francisco Gavidiaesanchoufgedusv
We need lo creete technical institutiotis in the tourist branch and municipal tourisoffices We should use the governmern s resources in the streteglc planning of themunicipal domestic-besed development and the micro regions such as proteaed parkstourist ic places Al tbis need to be linked to the micro regions offerings so that theycan be proiitsble to the potential of the biodiversity on the basis of the ministerialand intermunicipal agreement for the next thirty years To create a touristic strategywith the domestic-besed development in a small country which is surrounded by lakeswith a volcanoes range next to coffee plantations with rivers and beecbes bays and agul f divided in fou r tegions the North and the West the Centre and tbe East fourstrategic axes of the touristic base which are by chance in deforested country that alsohas its last iorest in the hands of private enterprises coffee plantation fields andcooperatives OOMESTC8ASED OEVELOPMENT
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UNIYIUIDAD FRANCISCO GAYIDIA
Nuestro propoacutesito es describ ir el probleshyma primario del antildeo dos mil cinco al dosmil diez para el desarrollo turiacutestico local
Cuando se realizan estrategias poliacuteticasde Estado del turismo los componentesdel plan no se articulan al ordenamienshyto territorial de microrregiones observaacutenshydose que los actores el Estado ~ob iershy
no central alcaldiacutea empresas a ociacioshynes civiles actuacutean con iniciativas y gesshytiones dispersas
De las seis microrregiones cinco sonpotenciales y modelos diferentes del proshygreso que genera el turismo El responder
REALIDAD y REFLEXIOacuteN
iquestcoacutemo lo hacen el know how nospermite elaborar un esquema de anaacutelisisestrateacutegico con algunas variables vincula shydas a la estrategia de desarrollo sostenishypie que guarda relacioacuten directa e insepashyrable con la reconversioacuten de la empresacafeacute su bosque la reconversioacuten sea laagroindustria la industria para fortalecerla biodiversidad del medio ambiente porla viacutea dinamizadora del sector turismo
l MICRQRREGIONESPOTENCIJ~ TWRiacuteSTlCO
1 MICRCDRREGIOacuteN ZONADE OCCIDENTE
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REALIDAD y REFLEXiOacuteN UNIVbullbullSIDAD bullbullAMCISCO GAVIDIA
nadamente en este proceso lograndometas hasta incorporar el lago Suchitlaacuteny su potencial ecoturiacutestico
Contexto que tiene un antecedente intereshysante y es resultado de la reconstruccioacutenm nicipal de posguerra de la deacutecada de losnoventa integrado que obliga a introducirla planificacioacuten estrateacutegica precondicioacutenpara pot nciar los recursos naturales y urshybanos de Suchitoto donde la alcaldiacutea reashyliza la gestioacuten coordinada ante el PoderEjecutivo y AIB para constru ir dos ejesvia les la ca ll e Suchitoto-Agu ilares ySuchito to-San Martiacuten donde se redescubrela Ciudad Vieja y restaurante en este ejevial La comunidad rural y urbana hizogestlcriacutees directas ante la CooperacioacutenExterna estadounidense de la Unioacuten Euroshy
__-pea Japoacuten Meacutexico has a hermanamientoscon Santa Cruz de Paraguay por Mangoreacuteel guitarrista que vivioacute en el paiacutes
en un punto y en un diacutea Generamicroempresas de comida transporte enmotonetas tomando en cuenta que la ciushydad hace diez antildeos comenzoacute con unrestaurante tipo suizo y crecieron otrosLogrando dar forma a los jaripeos en fiestaspatronales y su tradicioacuten la procesioacuten deSemana Santa
14 MUNICIPIO TACUBACercano al parque nacional protegido ElImposible dispone de una mic roemp resacon guiacuteas excursiones para ext anjeros enbicicletas Tiene paacutegina web en liacutenea sienshydo un pequentildeo operador y hosteriacutea
2 MICRORREGI
21 ZONA N RTE CENTRALSUCHITOTO-LAGO BE SUCHITLAacuteN Los cabil dos acu rdan el cuidado del pa-Cuando comparamos factore u diferen- triacutemonlo historico de las casas parquesciacutean esta ciudad de otra s es l20r la es- recuperand o memoria de personajes fa-- ---trategia y planificacioacuten de de la ale 100a mili as nacidas ahiacute Se consultan propues-1994-2005 que da ventaja competitiva tas (le la alcald iacutea y de Alejandro Cottosiendo pionero al introducir el com ponen- sobre si las casas se deben pintar dete turiacutestico articulado a las acci ones en blanco o de otro colo r algo ineacutedito enel desarrollo econoacutemico y social local El la aemocraci a mun icipal real que haalcalde los empresarios 105 promotores creado una cultura civil de cuidar con -del arte el apoyo de la cooperacioacuten in- servar querer su ciudad COnservar ca-ternacional las fundaciones de desarro- Iles empedradas respetar las fachadas de110 REDES CORDES contribuyen orde- la arquitectura por apoyo vigilante del
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UNIYIRSIDAD RANCISCO GAYIDIA REALIDAD y REFLEXIOacuteN
31 M U NIGI PI O DE PERQu iacuteN-Riacuteoro O LAEl atractivo del mun icipio de Perquiacuten esel ecoturiacutesmo de mon tantildea los riacuteos Sapoy Torola El detonante y aporte al turismourbano para tod o el paiacutes es el Museo de
Se debe anotar que en el futuro inmedi atoel lago Suchitlaacuten requie re regulaci onesinmediatas con bandos intermun icipalesde alcaldiacuteas de Chalatenango Cabantildeas yCuzcatlaacuten para garantizar la seguridad deltransporte naval salvavidas condicionesde lanch as etc Igual ordenar las condishycio nes para las certi f icaciones de nego shycios nacientes del turismo urbano hoteshyles hosteriacuteas restaurantes que asignen sucate goriacutea co rrespond iente de uno a cinshyco izotes y se determ inen rangos de preshycios po r ue los altos precios en los hoshyteles fren n a expansioacuten la promocioacutendel turi smo en el paiacutes
c iudadano de empresario s con bandomuni cip al acatado expresioacuten de iden tishydad local Esto fue reconocido por Leyde Asamblea Legislativa dond e se declaraconjunto arquitectoacutenico histoacuterico
22 LA REACTIVACIOacuteN DE LA ECONOMIacuteAComienza en el crecimiento de la rea mashydre de pequentildeas empresas siete restauranshytes cinco cafetines comedores limpios delMercado Municipal El costo de las habitashyciones en el rango de diez a cien doacutelaresque si se compara con el antildeo 2000 augushyra un crecim iento de la oferta que superelas 50 habitaciones-cama El empleo con unamedia de cinco personas por mic oempresaen otras el doble en su mayoriacutea mujeres 24 LAS COMUNIDADES SUBRURALESque salen del bachillerato eaucacloacuten baacutesi- Y RU AlESca en el Instituto Nacional t os restaurantes Inician un ro ecto de tur ismo rural paraemplean gerentes El ritmo de la aemand~a__~la montana de Guazapa no explotado conson saacutebados de los que quieren dormir o guiacuteas hacia el Volcaacuten aminatas de rnon-la visita de los domingos tantildea campamento-albergue paseo a caballo
Yi s i~a s a vestigios de la guerra civil craacutete-23 El LACO SUCH ITLAacuteN res a Dombas de quinientas libras los tat uacutesISLAS los e seriacuteas despoblados las primeras trin-Tiene un potencial en sus isleta Rropie- Gheras e piedra etc f altando los ope ra-da d de CEL and e pasa n las ave s dores d turismo de mo ntantildea por lo quemigratorias que on protegidas B a sido lbs flujos del turismo urbano no van haciaobservable coacutem o el tur ismo genera una comuni ades rurales El ecoturismo del lIa-cadena proactiva de inversioacuten la f ata de no tiene balnearios irn rovisados en pun-pesca artesanal d tila pia que se vende tales del riacuteo Quezalap aacute de uso de las te rn-una parte a la empresa exportadora ahiacute ins- paradas de verano para recreaciones des-talada La emp resa de eleros en muni- canso bantildeo comida sin regulaciones mu-cipiacuteo de Chalatenango La cons ruccioacuten d-_ -11icipales donde los vi sitantes dejan ba-un complejo de recreaciones en el Lago sura en el riacuteo et cjunto al muelle San Juan rehabilitado adeshymaacutes la organi zacioacuten de los escadoresla p int ada de una docen de flota n valpara el servicio de ruta s de p aseo alreshydedor del Lago es p oducto de la cadeshyna proactlva que genera la ted mad re deempresas del tu rismo hasta el ferr y quelleva pasajeros y vehiacuteculos a San FranciscoLempa en Chala tenango
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REAUDAD y REFLEXIOacuteN UNIVIRalDAD RANCISCO GAYIDIA
Sumadas las calles internas de las fincasdan variantes al ecoturismo de montantildeacomuacuten para todas las zonas de cafeacute en elpaiacutes que son bosques subtropicales de cafeacutecon alturas de 1000 metros a 1600 meshytros sobre el nivel del mar coloca la corshydillera de Tecapaacuten como balcoacuten al mar lazona baja las montantildeas de Honduras riacuteoLempa ademaacutes ventanas al volcaacuten de SanSalvador y San Vicente
43 MUNIGmlO DE ALEGRIacuteAFunClado en 1891 Este Municipio es pioshynero del eco y turismo urbano de orienshyte junto al de Perquiacuten su rasgo cualitativoLa alcaldiacutea y la relacioacuten con empresarios fashycilita que invierta la red madre de las ern-
42 MUNICIPIO DE SANTIAGODE MARiacuteJSu Alcald iacutea dispone de memoria hisshytoacuterica de maacutes de cien antildeos de funshydacioacuten Rodeada de fincas de cafeacute inshygenios es el centro comercial de lamicrorregioacuten con una red de serviciosLa artesaniacutea absorbe un 2 de poblashy
=-_ eioacuten O I total de empleos el 20 sonde ban os administracioacuten del Estado administracioacuten de fincas y comercio Lae R~esa turiacutesti ca ya tiene pioneroshosteriacutea el Maacuterquez y otros
la Revolucioacuten especializado en armasfotos de guerra uacutenico en su geacuteneromemoria visitada los fines de semana atractivo que da arranque de accionesproactivas en los uacuteltimos diez antildeos geshynerando inversioacuten en hoteles hosteriacuteas Lenca Oca tal hosteriacuteas como M maTova Cabantildeas Lugar de campamento Ecoalbergue Con la visionaria accioacuten (leProdetur que coloca guiacuteas en agostopara el Festival anual de invierno querecibe cientos de visitas mientras su ritshymo natural es saacutebado domingo quegenera maacutes demanda de habitacionesshycama y calidad de servicios
Lo partic lar y cualitativ es que un grupode joacutev nes impulsa el turismo lasartesaniacuteas de pintura e madera y piedratea ica de preparacioacuten de alimentos
41 ALEGRiacuteA B RliacuteN SANTlAGO-----p-re~p-aracioacuten de guiacuteas para escalamientoMARiacuteA de montantildea coordinacioacuten con joacutevenes delExiste una histoacuterica tlescoo rdinacioacuten en- Comiteacute de Lago de Alegriacutea pioneros deltre las alcaldiacuteas de estas ciudades cente- ecoturismo Exis iendo tradicioacuten de pre-narias Berliacuten fundada en 88 5 aacute le riacutea paracioacuten de meseros que dieron impul-en 1891 Santiago de Mariacutea 1874 El pro- so inicial ajestaurantes de Alegriacutea y al-yecto de turismo uniriacutea estas alcaldl aacutesl in- guno s jefes de cocina de los restauran-c1uyendo Iucuapa CEhinameca que tiene tes-escuela Goya son iniciativas localesel potencial del ecoturismo de montashyntildea en bosque de cafeacute y el turismo urshybano clima fresco fiestas patronalesTiene cercaniacutea a las principales viacuteas decomunicacioacuten terrestre de carreterasnacionales y sus calles intermunicipalesson de faacutecil acceso y tranquilas
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UNlVDSIDAD PaANCISCO GAYIDIA
presas en restaurantes u hosteriacuteas Factororganizativo es el Comiteacute de Joacutevenes queadministra la atencioacuten del parque del craacuteshyter de Alegriacutea junto al Museo local que essemilla para exponer la memoria local reshyquiere maacutes apoyo de los actores
Observaacutendose saltos econoacutemico-socialesdesde el antildeo 1998 que impactan en atransformacioacuten proact iva de su economiacutealocal Dos hosteriacuteas cinco restau antes conmaacutes de 20 mesas cada uno Un finca decafeacute La Cartagena se reconvierte y visshylumbra una lotificaci oacuten para cabantildeas enun concepto de parque de cafeacute Es cunade personajes que requiere (fe mayorarchivo documental y bio graacutefl o en sumuseo Camilo Campos
En el 2005 se dcultura ciudadan
44 MUNICIPIO D E BERLlNFundado en 1885 La per pectj~a del tushyrismo con la organizacioacuten ADESTUR en el2005 es sentildeal de que existe la Red mashydre inicial de microempresas una hosteriacutea
REALIDAD y REFLEXIOacuteN
pionera Mi Casa en una residencia deprincipios del siglo XX con dos motonetasde transporte para hacer tour La StanzaEl crecimiento de la microempresa La coshycina de dontildea Silvia dan un panorama decrecimiento de cuatro restaurantes 2005 doshoacutesteriacuteas reactivacioacuten de talleres artesanalesde tusa carpinteriacutea
El aporte de la empresa GEO Teacutermica queproyecta un hotel un parque geoturiacutestiacutecocultural para el 2006 ADESTUR acierta conla idea de un museo del cafeacute y la celebrashycioacuten del aniversario de fundacioacuten de Berliacuten
En el plano e la poliacutetica de Estado lareconversioacuten de las empresas de cafeacute estaacuteparalizada ero el turismo como punta delanza estaacute dinamizando la reconversioacuten yplantea un reto no soacutelo de pasar al cafeacuteorgaacutenico que se satura en el mercado
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UMIYISIDAD IlAMeseo OAYIDIA
mundial sino la diversificacioacuten en siembrade frutales maderables viveros de flores que da otro rumbo a la reconversioacuten prishymaria en las dinaacutemicas locales de lasrnicrorregiones estudiadas
La deuda con la Banca deuda del FICAFEcon el pago de los intereses ahoga a lasempresas de cafeacute para diversificarse quepuede reconvertirse liberando un frenoque paraliza el desarrollo de todas laszonas de cafeacute del paiacutes
5 MICRORREGIOacute ZONA GOLFODE fONSECA
Lempa Se ensancha antes de llegar a SanMiguel Vuelve a estrecharse para llegar alGolfo Es una visioacuten poco integradora ydiscriminatoria se ve en los mapas turiacutestishycos La carretera de la Zona Norte rompeshyraacute ese esquema aldeano reductiacutevo
El potencial del ecoturismo de mar y urshybano es un reto para desarrollar la flotanaval ya que estos municipios tienenmemoria histoacuterica dispersa lugares y vesshytigios arquitectoacutenicos de la colonia Perocarecen de documental guiacuteas preparadosMuseo Recueacuterdese coacutemo las Ruinas deCopaacuten tienen un Museo y atienden guiacuteasque manejan la historia maya explican alos grupos turiacutesticos los pormenores
54 MUNICIPIO DE CONCHAGUAExiste un proyecto para el 2007 de emshypresas europeas que disentildean hotel de hasshyta 500 habitaciones y 4 hotelitos en el disshytrito de El Tamarindo ensenada estrateacutegi -
51 EL ACCESO P(j)R C RRETERA DEOCCIDENTE AL GOlfORefleja la falta de visioacuten estatal de integrashycioacuten del territorio del siglo Un-observashydar comuacuten diriacutea que la carretera Panamerishycana CA-l se estrecha despueacutes de pasar eldesviacuteo a San Vicente y el puente sobre el
MUNICIPIO DE LA UNI 1iI- ERIO---__S3 MU IPIO DE MEANGUERACUTUCO-MUNICIPIOS DE El acceso a la Isla de Meanguera se facili-MEANGUERA y CONCHAGU~ ta con transpor te d lanchones y un Ferry
el corsario del golfo que hace un tour devarias horas que ha sido un detonante
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UNIVIRSIDAD FRANCISCO GAVIDIA REALIDAD y REFLEXIOacuteN
la Poliacutetica turiacutestica desde el Estado debesuperal sus ofertas dispersas Leacutease ma-
El turismo pu de oncretar la poliacutetica delargo pla zo que integre el desarrollo sosshytenib le (le microrregiones y las zona s temiddotrritoriales si se ejecuta el ordenamientoterri tori al gropuesto po r la CDN
tamente deberiacutean acercar al progreso apoblaciones pero que por la falta de piashynes locales que den articulacioacuten al desashyrrollo territorial es punto de anaacuteli sis paraevaluar la dinaacutemica del desarrollo turiacutesticoen la utilidad de esa infraestructura
Ejemplo es que existen propiedades de CELen la cuenca del lempa M AG etc que noestaacute en funcioacuten del sector turismo muchomenos del desarrollo sostenible El invenshytario pasivo del Estado produce la paraacutel ishysis de una planficacioacuten que det iene la dishynaacutem ica de este potencial en docenas deturicen tros del Estado sin promocioacutenrernodelados y en deterioro descuidadosadministrativamente inventario que no inshycluye los bosques de cafeacute ni trece parqueseA aacutereas rote idas abandonados sin inshy
~_--iexcliexclformacion de la ubicacioacuten geograacutefica nisentildealiza os ni ubicados en su rnicrorregi oacutenque son islas lejanas e un pequentildeo paiacutes
2 Los recursos naturales del Estad o conla infraestructu ra estrateacutegi ca de carreterasaeropuertos puertos telecomunicaciones enfuncioacuten de las exportaciones que supues-
El deshacerse de las aacutereas protegidas delEstad es el camino f aacutecil en la discusioacutenlegal sin poliacutetica de Estado turiacutestica simishylar a la privatizacioacuten de los parques sin
El visualizar el turismo a largo pla o requie- evaluar la integracioacuten ordenamiento te-re disentildear una poliacutetica estatal coherente coor- rt itorial Esto tiene sol cioacuten de largo pla-dinada con todas las instituciones de go ie~r~n~o- --~z~o~c~o~mo concesiones por veinte antildeo s yarticulada a las acciones de los actores locales su devolucioacuten al Esta o Existiendo expe-en un ordenamiento territorial de institudonalizar riencia de parques protegidos del Estadomicrorregiones y cuatro zonas la Comisioacuten del en la modalidad de Salva Natura peroDesarrollo Nacional (CON) esto es frenado por aislad y no articulada al territorio conla dase polftiacuteca y el sistema de partidos Las seis lanificacioacuten del desarrollo municipalmicrorregiones estudiadas no disppnen He esshytadiacutesticas ni proyeccioacuten para los proacuteximos 20antildeos pero el potencial se multiplica si se inteshygran a la naciente poliacutetica de turismo
La publicidad al Golfo debe correspondera un respaldo de planificacioacuten del desashyrrollo municipal ya que sin flota naval nohabraacute desarrollo socioeconoacutemico del Golfoy la potenciacioacuten turiacutestica
ca que se puede converti r en puerto deyates aeropuerto para aviones chaacuterter camshypos de golf escuela de formacioacuten turiacutesticaque se donariacutea al Gobierno de la Repuacuteblishyca Son proyectos que piensan atraer elturismo asiaacutetico japoneacutes de India y ChinaLa pregunta es en queacute liacuteneas aeacutereas traeshyraacuten los pasajeros de Asia a la regioacuten
11 lOS RECURSOS DEl ESTADO
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UNIVbullbullSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
casos de luayuacutea Alegriacutea Suchitoto islaMeanguera con antena para TV y radiomunicipios que hacen la diferencia danvelocidad y ordenamiento al progreso ysalida al estancamiento econoacutemico local
Esto obliga a desarrollar alianzas econoacuteshymicas sociales culturales no importa silas alcaldiacuteas son de talo cual partido Lavisioacuten de desarrollo econoacutemico municipalsostenible como estrategia particular reshylativamente es ineacutedita para el paiacutes Clavees el surgi iento del sector empresarial inshyversionista local o la red madre pioneraque es la cabeza en la descentralizacioacutennacional (le la inversioacuten puente a la inshysercioacuten con la globalizacioacuten
Cuando la oferta de cada microrregioacutenes dispersa y se desconoce es obvio que
11 LA RED MADRE DE lAS EMPRESAS
pas de turismo que muestran a 262municipios diluidos amontonados que nopermiten mercadear con viacuteas de accesoperdido es una visioacuten de 262 municipiosla antigua divisioacuten poliacutetica territorial inoshyperante y obsoleta
1 Por la viacutea del turismo urbano surge la redmadre de microempresas pioneras sin mushycha tecnologiacutea y bajo nivel de administracioacutenLuego aparece el Ecoturismo E un knowhow donde las inversiones pjirnarias enrestaurantes cafetines hotelitos u hosteriacuteasventas de artesaniacuteas viveros venta de floresque es una acumulacioacuten de capital y fortashylecimiento de capas medias sociales querodeadas de bos ues de cafeacute buen clima bullpaisaje verde aire son condiciones acumu_-_ - _ladas histoacutericarnen e en la microrregioacuten
El turismo urbano junto al ecoturi m sonlos dos eslabones de un puente en el- - - - -desarrollo local ambos eslabones produ- Las operadoras tradicionales eniacuteilan por ahoracen reaccioacuten proactiva de otros sectores el auge en ecoturismo de playa mar bahiacuteasde la economiacutea nacional la economiacutea pero cuando las microrregiones demandanglobal o los Cancuacuten Da para todos el con a sum el turismo urbano y el turis-rebalse del turismo se despeja aquella mo global los operadores como intermedia-reflexioacuten profunda de que no soacutelo debe rios necesitan hacer la red con la red madreganar un sector como lo plantea el Ma- de empresas turiacutesticas de la localidad ocu-nifiesto a la Nacioacuten de AINEP ae 1995 rre en las rnkrorregiones estudiadas se busshy
can ofertas (le ecoturismo y se arman losenlaces de coordinaoacuteoacuten de las cadenas quepotencian los flujos de turismo
El Estado hasta ahora no fomenta ni daincentivos de inversioacuten a la red madre deempresas ni el alcalde la incorpora comoidea fuerza para el desarrollo local Elprogreso y la dinaacutemica se observan en los
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UNIVERSIDAD bullbullANCISCO GAVIDIA REALIDAD y REFLEXIOacuteN
I now how comienza con elcambio de visioacuten del alcalde en funshyciones no importa de queacute partidoes El tu rismo obliga a la integracioacutende ac to res ademaacutes a tomar encuenta el or denamiento territorialque oo liga el turismo urbano yecotu rismo con obras para el progreshyso con el ob jeto de construir unapoliacutetica medioambiental local y la neshycesidad de certificacioacuten de las empre-
1 El [urismo obl iga en el aacutembito localal conocimiento de la historia a preshyservar el patrimonio monumentalpreservar la memoria oral escrita lamemoria de personajes y hechossobresalientes que obliga a disponerarchivos el Museo local ya que porahora la uacutenica memoria viviente sonlas fiesta s patronales gracias a laiglesia la alcaldiacutea Esto da identidadcon la historia loe I y los recursos dela naturaleza
entra la inversioacuten privada internacionaly mixta con la Cooperacioacuten externaOtro rubro observable en varios rnuni shycipios es que aprovechan la inversioacuten dela sociedad migratoria salvadorentildeatransnacional de residentes
los operadores no tienen informacioacuten delmunicipio ni los enlaces y conexionescon la localidad
2 La estrategia del turismo victorioso tieneque estar vinculada a la conservacioacuten delmedio ambiente la plantilla dereconversioacuten de la empresa de cafeacute ~ subosque se observa en Apaneca Alegriacuteaque ha dado valor agregado a la econoshymiacutea local La experiencia de empresas decafeacute o bosque reconvertidos son rnecashynismos que aprovechando Jos tratados delibre comercio en marcha para estos veinteantildeos puede ser instrumento de desarroshyllo sostenible tomando en cuenta que noes un milagro econoacutemico
Esto se aplica a todos los recursos Rrivadosde las empresas de cafeacute y bosques en lazona de oriente occidente el cen o y norteque siguen siendo reservas impor tantes parael equilibrio del medio ambiente si la poacutell- El turismo desarro la identidad cultu-tica de turismo se conecta a la idea (le la ral municipal donde se educa masi-reproduccioacuten de la biodiversidad silvestre vamente a la juventud la adolescen-fauna y aacuterboles de gran riqueza n un paiacutes d a la nintildeez que prende el trato apequentildeo que por ahora no es Intereacutes de los turistas consid erados hueacutespedesEstado porque no lo integran lo poliacuteticos del municipio que agrega valores alos consultores internacionales los ilustrados la poblacioacuten leacuteas Suchitoto Alegriacuteaeconomistas los ecoacutelogos --------~P~erquiacuten Juayuacutea y a la conservacioacuten y
renovacioacuten del medio ambiente o alactivismo ambientalista
El tur ismo promueve la- gesti oacuten de invershysioacuten privada de la red madre de micropequentildea mediana y de la gran empresaen lenguaje de mercadeo ganan todos
El fomento de la reconversioacuten de laempresa de cafeacute a sector agroindustrialvinculado al sector turiacutestico una iacutea de reactivacioacuten ineacutedita y posible ~y_~a__---que el turismo en el aacutembito mun ici pallocal genera reprodu ccioacuten (le capita llocal y facil ita la di ver sificacioacuten capishytalista primaria
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REAUDAD y REFLEXlOacuteN UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
Mariacutea Berliacuten y Perquiacuten De la zona delaacuterea metropoli tana de San Salvadorsalen hacia las playas Suchitoto Guashytemala Honduras De Santa AnaSonsonete Nahuizalco Ahuachap aacutenbuscan playas Guatemala lago deCoatepeque Apaneca con clima frescopor el bosque de cafeacute
Ad maacutes un segmen to de flujo tushyriacutestico nacional segmentado comode maacutes recu rsos se despla za hac iala regioacuten de Centroameacuterica Esto daidea que el turismo puede potenciarshyse en microrregiones como plantaturiacutestica pr imaria para el desarrollosostenible Este turismo visita Honshyduras Guatemala Costa Rica sienshydo p-ositivo p-or ue encuentra venshytaj as inmediatas en Guatem ala Honduras por los precios de hosshyted s hoteles compa radas con lospr ci os altos de hab itacion es yhoteles en El Sal adoro
El Halla go encontrado en la SociedadMigratoria Trasnacional son inversioshyne Rara recreaciones locales que noson incorporadas al anaacutelisis econoacutemicodel turismo Las visitas a sus familiashyres desde EEUU Canadaacute Australia
De los centros de San MiguelUsulutaacuten Santa Rosa van hacia plashyyas la Bahiacutea de clima fresco Monshytantildea ejemplo Aleg riacutea Santiago de
sas turiacutesticas que deacute mayor calidad alos servicios
3 La red de empresas madres del tushyrismo urbano y ecoturismo demanshydan personal con formacioacuten teacutecn icaNo tenemos escuelas teacutecnicas primashyrias para preparar desde guiacuteas turiacutesshyticos alimentos administracioacuten d eacutehosteriacuteas gastronomiacutea formacioacuten dejefes de cocina limpieza de alojamienshytos bantildeo limpio y blanco esto seimprovisa porque lo demanda el tushyrista y requiere institutos d formacioacutenteacutecnica El aseo primario del hogar yla ciudad es un aporte del turismopara asiacute salir de esta etapa de serbasurero el territorio
Ello explica la movilizacioacuten de salvashydo ntildeos para Guatemala de sesentay cmco mil turista anuales A Honshyduras de trein ta cinco mil que ha
---------c~recido en los uacutel imos tres antildeos La4 Los centros de distribucioacuten son los media del tiempo de estadiacutea es de
territorios que determinan el flujo real cuatro noches y la media de gastosde turistas hacia la ofertas locales es de oche a doacutelares por diacutea el flujoEl flujo del tur ismo nacional proce-=-- de temporada de vacaciones julio-de de cuatro zonas territo riales del agosto o diciembre flujo a Guatemalapaiacutes donde existen los excedentes Honduras Ni caragua Costa Ricaeco noacutemicos de segmentos de las EEUU Europacapas medias que viajan hacia losatractivos turiacutesticos
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UNIVRSIDAD FRANCISCO OAVIDIA REALIDAD y REREXIOacuteN
mentacioacuten entre turismo local y losmodelos Cancunes despueacutes de 30 antildeoscombinando turismo de base nacionalshyregional con ecoturismo con una forshytalecida capa media urbana y rural enel desarrollo municipal y la accioacuten delconsejo de alcaldiacuteas pluripartidista queestimulan el desarrollo del turismornlcrorregional la inversioacuten externa decadenas hoteleras
isioacuten macroeco oacutemica del turismopo los poderes de Estado y los rnunishyciRios estariacutea en la obligacioacuten de inteshy
grar el sector turismo como factor queda elocidad al ere imiento econoacutemicosos enible aprovee ando que existe unente rector Min isterio de Turismo y elap yo privado del V ENADE
Ademaacutes agregar su ventaja compeshytitiva el medio ambiental donde elEs tado y la empresa pr ivada queadmi nistra aacutereas protegidas del diezpor ciento del territor io nacional queutiliza para turismo investigacioacutencientiacutefica reserva de aire mundial paracobrar reinvert ir--
a relacioacuten medi ambiente producshytividad realizada en estudios delINCAE del antilde dos mil cuatro exshypuestos en FUSADES indica que la
- baja inversioacuten para la preservacioacutendel medio ambiente y su deterioromantiene la baja productividad de laeconomiacutea elevando costos y reducshycioacuten de la rentabilidad Concluyeacutenshydose q ue los costos decompetitiv idad son muy altos por eldeterioro med ioambiental
Aumentando la inversioacuten Gru o dla Sociedad Migratoria residentes endecenas de centros de recreacioacuten enzona de oriente y occiden te que noaparecen en guiacuteas turiacutesticas inventariosmapas de turismo nacional e inversioacutenen turismo ellos son parte de la ecoshynomiacutea global discriminada
Europa Meacutexico es un turismo espeshycial que en las estadiacutesticas se sumanlinealmente como tur ismo externoinflaacutendose datos ya que este flujo nadatiene que ver con la oferta de la plantao infra del turismo naciente
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7 Recordar que el desarrollo del turismoen Costa Rica ha sido la comple-
Si relacionamos el turismo como secshytor para la inversioacuten en medio ambien-
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UNIVISIDAD RANCISCO OAYIDIA
es un logro de largo plazo para quelos bosques sean factores de conshyservacioacuten del bosque y de energiacutearenovables y haga sostenible lamicrorregioacuten y apuntalar una estrashytegia global desde luego consideshyrando que el tur ismo urbano es unmotor inicial y permanente
La UFG tiene la oferta de la carrerade Administrador de empresa de tushyrismo Los estudiantes deben ganarescuela praacutectica en las empresas tushyriacutesticas antes de que final icen sucarrera ademaacutes de los medianos ygraneacuteJes hoteles deben aprender enlas microrregiones
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te partiendo de la acumulacioacuten deempresas de cafeacute y bosque Nos abrela perspectiva de que si las empresasindustriales de la sociedad formalvisualizan su aporte junto al turismo yse suman a crear una economiacutea parael desarrollo sostenible descubrieacutendoshyse la conexioacuten de intereacutes entre el secshytor turismo la agroindustria la inaustria
Se requiere poten ciar la recenshyversioacuten de la empresa de cafeacute y susbosques para hacer crecer lasempresas de iacutendole ecoturiacutestica que
1
V RECOMENDACIONES
2 Para elaborar la estrategia turiacutesticacon desarrol o sostenible ecoturismoy turismo u bano en un pequentildeopaiacutes de lagos cadena de volcanesjunto al bosque de cafeacute riacuteo 1 playasbahiacuteas y el golfo en cuatro~zo~n~as~~--el norte occidente centro y orien- 1 Labol de levantamiento deinformacioacuten exaua de aumnos
de la clase Sociedad irdor acional Ciclo l Antildeo 2005te cu atro ejes estra teacutegicos de la Facul tad de CienciasSocialesUniversidad Ftancisco Gavidia
planta turiacutestica casualmente en un Grupo 1 Micrortegioacuten eacuteJe Suchitoto y lago SuchitlaacutenGrupo 2 Tutis o en Guatemala Infotma cioacuten de Embajada
paiacutes desforestado y con su uacuteltimo Crupo 3 unsmo en Honduras Jnfotmacioacuten de Embajada
bosque en las emRresas privadas de Grupo 4 El Salvador totormscion EmbajadaGrup o 5 Parques nacionales protegidos
cafeacute y coopera tiacutevas Grupo 6 Micrortegioacuten Ierquin )ocoaitique riacuteo Io roleGrupo 7 Microcr~ioacuten Berin Alegriacutea Santiago de MariacuteaGrupo 8 Micrortegioacuten puerto La Unioacuten Golfo de FonsecaGrupo 9 Microrregioacuten Apaneca )uayuacutea Ataco TacubaGrupo 10 Costa Rica El Salvador Informacioacuten EmbajadaConsulta d ardiivos de alcaldiacuteas de seis micronegioneestudiadas 2005
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UNIYIUIDAD FRANCISCO GAYIDIA
Nuestro propoacutesito es describ ir el probleshyma primario del antildeo dos mil cinco al dosmil diez para el desarrollo turiacutestico local
Cuando se realizan estrategias poliacuteticasde Estado del turismo los componentesdel plan no se articulan al ordenamienshyto territorial de microrregiones observaacutenshydose que los actores el Estado ~ob iershy
no central alcaldiacutea empresas a ociacioshynes civiles actuacutean con iniciativas y gesshytiones dispersas
De las seis microrregiones cinco sonpotenciales y modelos diferentes del proshygreso que genera el turismo El responder
REALIDAD y REFLEXIOacuteN
iquestcoacutemo lo hacen el know how nospermite elaborar un esquema de anaacutelisisestrateacutegico con algunas variables vincula shydas a la estrategia de desarrollo sostenishypie que guarda relacioacuten directa e insepashyrable con la reconversioacuten de la empresacafeacute su bosque la reconversioacuten sea laagroindustria la industria para fortalecerla biodiversidad del medio ambiente porla viacutea dinamizadora del sector turismo
l MICRQRREGIONESPOTENCIJ~ TWRiacuteSTlCO
1 MICRCDRREGIOacuteN ZONADE OCCIDENTE
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REALIDAD y REFLEXiOacuteN UNIVbullbullSIDAD bullbullAMCISCO GAVIDIA
nadamente en este proceso lograndometas hasta incorporar el lago Suchitlaacuteny su potencial ecoturiacutestico
Contexto que tiene un antecedente intereshysante y es resultado de la reconstruccioacutenm nicipal de posguerra de la deacutecada de losnoventa integrado que obliga a introducirla planificacioacuten estrateacutegica precondicioacutenpara pot nciar los recursos naturales y urshybanos de Suchitoto donde la alcaldiacutea reashyliza la gestioacuten coordinada ante el PoderEjecutivo y AIB para constru ir dos ejesvia les la ca ll e Suchitoto-Agu ilares ySuchito to-San Martiacuten donde se redescubrela Ciudad Vieja y restaurante en este ejevial La comunidad rural y urbana hizogestlcriacutees directas ante la CooperacioacutenExterna estadounidense de la Unioacuten Euroshy
__-pea Japoacuten Meacutexico has a hermanamientoscon Santa Cruz de Paraguay por Mangoreacuteel guitarrista que vivioacute en el paiacutes
en un punto y en un diacutea Generamicroempresas de comida transporte enmotonetas tomando en cuenta que la ciushydad hace diez antildeos comenzoacute con unrestaurante tipo suizo y crecieron otrosLogrando dar forma a los jaripeos en fiestaspatronales y su tradicioacuten la procesioacuten deSemana Santa
14 MUNICIPIO TACUBACercano al parque nacional protegido ElImposible dispone de una mic roemp resacon guiacuteas excursiones para ext anjeros enbicicletas Tiene paacutegina web en liacutenea sienshydo un pequentildeo operador y hosteriacutea
2 MICRORREGI
21 ZONA N RTE CENTRALSUCHITOTO-LAGO BE SUCHITLAacuteN Los cabil dos acu rdan el cuidado del pa-Cuando comparamos factore u diferen- triacutemonlo historico de las casas parquesciacutean esta ciudad de otra s es l20r la es- recuperand o memoria de personajes fa-- ---trategia y planificacioacuten de de la ale 100a mili as nacidas ahiacute Se consultan propues-1994-2005 que da ventaja competitiva tas (le la alcald iacutea y de Alejandro Cottosiendo pionero al introducir el com ponen- sobre si las casas se deben pintar dete turiacutestico articulado a las acci ones en blanco o de otro colo r algo ineacutedito enel desarrollo econoacutemico y social local El la aemocraci a mun icipal real que haalcalde los empresarios 105 promotores creado una cultura civil de cuidar con -del arte el apoyo de la cooperacioacuten in- servar querer su ciudad COnservar ca-ternacional las fundaciones de desarro- Iles empedradas respetar las fachadas de110 REDES CORDES contribuyen orde- la arquitectura por apoyo vigilante del
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UNIYIRSIDAD RANCISCO GAYIDIA REALIDAD y REFLEXIOacuteN
31 M U NIGI PI O DE PERQu iacuteN-Riacuteoro O LAEl atractivo del mun icipio de Perquiacuten esel ecoturiacutesmo de mon tantildea los riacuteos Sapoy Torola El detonante y aporte al turismourbano para tod o el paiacutes es el Museo de
Se debe anotar que en el futuro inmedi atoel lago Suchitlaacuten requie re regulaci onesinmediatas con bandos intermun icipalesde alcaldiacuteas de Chalatenango Cabantildeas yCuzcatlaacuten para garantizar la seguridad deltransporte naval salvavidas condicionesde lanch as etc Igual ordenar las condishycio nes para las certi f icaciones de nego shycios nacientes del turismo urbano hoteshyles hosteriacuteas restaurantes que asignen sucate goriacutea co rrespond iente de uno a cinshyco izotes y se determ inen rangos de preshycios po r ue los altos precios en los hoshyteles fren n a expansioacuten la promocioacutendel turi smo en el paiacutes
c iudadano de empresario s con bandomuni cip al acatado expresioacuten de iden tishydad local Esto fue reconocido por Leyde Asamblea Legislativa dond e se declaraconjunto arquitectoacutenico histoacuterico
22 LA REACTIVACIOacuteN DE LA ECONOMIacuteAComienza en el crecimiento de la rea mashydre de pequentildeas empresas siete restauranshytes cinco cafetines comedores limpios delMercado Municipal El costo de las habitashyciones en el rango de diez a cien doacutelaresque si se compara con el antildeo 2000 augushyra un crecim iento de la oferta que superelas 50 habitaciones-cama El empleo con unamedia de cinco personas por mic oempresaen otras el doble en su mayoriacutea mujeres 24 LAS COMUNIDADES SUBRURALESque salen del bachillerato eaucacloacuten baacutesi- Y RU AlESca en el Instituto Nacional t os restaurantes Inician un ro ecto de tur ismo rural paraemplean gerentes El ritmo de la aemand~a__~la montana de Guazapa no explotado conson saacutebados de los que quieren dormir o guiacuteas hacia el Volcaacuten aminatas de rnon-la visita de los domingos tantildea campamento-albergue paseo a caballo
Yi s i~a s a vestigios de la guerra civil craacutete-23 El LACO SUCH ITLAacuteN res a Dombas de quinientas libras los tat uacutesISLAS los e seriacuteas despoblados las primeras trin-Tiene un potencial en sus isleta Rropie- Gheras e piedra etc f altando los ope ra-da d de CEL and e pasa n las ave s dores d turismo de mo ntantildea por lo quemigratorias que on protegidas B a sido lbs flujos del turismo urbano no van haciaobservable coacutem o el tur ismo genera una comuni ades rurales El ecoturismo del lIa-cadena proactiva de inversioacuten la f ata de no tiene balnearios irn rovisados en pun-pesca artesanal d tila pia que se vende tales del riacuteo Quezalap aacute de uso de las te rn-una parte a la empresa exportadora ahiacute ins- paradas de verano para recreaciones des-talada La emp resa de eleros en muni- canso bantildeo comida sin regulaciones mu-cipiacuteo de Chalatenango La cons ruccioacuten d-_ -11icipales donde los vi sitantes dejan ba-un complejo de recreaciones en el Lago sura en el riacuteo et cjunto al muelle San Juan rehabilitado adeshymaacutes la organi zacioacuten de los escadoresla p int ada de una docen de flota n valpara el servicio de ruta s de p aseo alreshydedor del Lago es p oducto de la cadeshyna proactlva que genera la ted mad re deempresas del tu rismo hasta el ferr y quelleva pasajeros y vehiacuteculos a San FranciscoLempa en Chala tenango
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REAUDAD y REFLEXIOacuteN UNIVIRalDAD RANCISCO GAYIDIA
Sumadas las calles internas de las fincasdan variantes al ecoturismo de montantildeacomuacuten para todas las zonas de cafeacute en elpaiacutes que son bosques subtropicales de cafeacutecon alturas de 1000 metros a 1600 meshytros sobre el nivel del mar coloca la corshydillera de Tecapaacuten como balcoacuten al mar lazona baja las montantildeas de Honduras riacuteoLempa ademaacutes ventanas al volcaacuten de SanSalvador y San Vicente
43 MUNIGmlO DE ALEGRIacuteAFunClado en 1891 Este Municipio es pioshynero del eco y turismo urbano de orienshyte junto al de Perquiacuten su rasgo cualitativoLa alcaldiacutea y la relacioacuten con empresarios fashycilita que invierta la red madre de las ern-
42 MUNICIPIO DE SANTIAGODE MARiacuteJSu Alcald iacutea dispone de memoria hisshytoacuterica de maacutes de cien antildeos de funshydacioacuten Rodeada de fincas de cafeacute inshygenios es el centro comercial de lamicrorregioacuten con una red de serviciosLa artesaniacutea absorbe un 2 de poblashy
=-_ eioacuten O I total de empleos el 20 sonde ban os administracioacuten del Estado administracioacuten de fincas y comercio Lae R~esa turiacutesti ca ya tiene pioneroshosteriacutea el Maacuterquez y otros
la Revolucioacuten especializado en armasfotos de guerra uacutenico en su geacuteneromemoria visitada los fines de semana atractivo que da arranque de accionesproactivas en los uacuteltimos diez antildeos geshynerando inversioacuten en hoteles hosteriacuteas Lenca Oca tal hosteriacuteas como M maTova Cabantildeas Lugar de campamento Ecoalbergue Con la visionaria accioacuten (leProdetur que coloca guiacuteas en agostopara el Festival anual de invierno querecibe cientos de visitas mientras su ritshymo natural es saacutebado domingo quegenera maacutes demanda de habitacionesshycama y calidad de servicios
Lo partic lar y cualitativ es que un grupode joacutev nes impulsa el turismo lasartesaniacuteas de pintura e madera y piedratea ica de preparacioacuten de alimentos
41 ALEGRiacuteA B RliacuteN SANTlAGO-----p-re~p-aracioacuten de guiacuteas para escalamientoMARiacuteA de montantildea coordinacioacuten con joacutevenes delExiste una histoacuterica tlescoo rdinacioacuten en- Comiteacute de Lago de Alegriacutea pioneros deltre las alcaldiacuteas de estas ciudades cente- ecoturismo Exis iendo tradicioacuten de pre-narias Berliacuten fundada en 88 5 aacute le riacutea paracioacuten de meseros que dieron impul-en 1891 Santiago de Mariacutea 1874 El pro- so inicial ajestaurantes de Alegriacutea y al-yecto de turismo uniriacutea estas alcaldl aacutesl in- guno s jefes de cocina de los restauran-c1uyendo Iucuapa CEhinameca que tiene tes-escuela Goya son iniciativas localesel potencial del ecoturismo de montashyntildea en bosque de cafeacute y el turismo urshybano clima fresco fiestas patronalesTiene cercaniacutea a las principales viacuteas decomunicacioacuten terrestre de carreterasnacionales y sus calles intermunicipalesson de faacutecil acceso y tranquilas
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UNlVDSIDAD PaANCISCO GAYIDIA
presas en restaurantes u hosteriacuteas Factororganizativo es el Comiteacute de Joacutevenes queadministra la atencioacuten del parque del craacuteshyter de Alegriacutea junto al Museo local que essemilla para exponer la memoria local reshyquiere maacutes apoyo de los actores
Observaacutendose saltos econoacutemico-socialesdesde el antildeo 1998 que impactan en atransformacioacuten proact iva de su economiacutealocal Dos hosteriacuteas cinco restau antes conmaacutes de 20 mesas cada uno Un finca decafeacute La Cartagena se reconvierte y visshylumbra una lotificaci oacuten para cabantildeas enun concepto de parque de cafeacute Es cunade personajes que requiere (fe mayorarchivo documental y bio graacutefl o en sumuseo Camilo Campos
En el 2005 se dcultura ciudadan
44 MUNICIPIO D E BERLlNFundado en 1885 La per pectj~a del tushyrismo con la organizacioacuten ADESTUR en el2005 es sentildeal de que existe la Red mashydre inicial de microempresas una hosteriacutea
REALIDAD y REFLEXIOacuteN
pionera Mi Casa en una residencia deprincipios del siglo XX con dos motonetasde transporte para hacer tour La StanzaEl crecimiento de la microempresa La coshycina de dontildea Silvia dan un panorama decrecimiento de cuatro restaurantes 2005 doshoacutesteriacuteas reactivacioacuten de talleres artesanalesde tusa carpinteriacutea
El aporte de la empresa GEO Teacutermica queproyecta un hotel un parque geoturiacutestiacutecocultural para el 2006 ADESTUR acierta conla idea de un museo del cafeacute y la celebrashycioacuten del aniversario de fundacioacuten de Berliacuten
En el plano e la poliacutetica de Estado lareconversioacuten de las empresas de cafeacute estaacuteparalizada ero el turismo como punta delanza estaacute dinamizando la reconversioacuten yplantea un reto no soacutelo de pasar al cafeacuteorgaacutenico que se satura en el mercado
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UMIYISIDAD IlAMeseo OAYIDIA
mundial sino la diversificacioacuten en siembrade frutales maderables viveros de flores que da otro rumbo a la reconversioacuten prishymaria en las dinaacutemicas locales de lasrnicrorregiones estudiadas
La deuda con la Banca deuda del FICAFEcon el pago de los intereses ahoga a lasempresas de cafeacute para diversificarse quepuede reconvertirse liberando un frenoque paraliza el desarrollo de todas laszonas de cafeacute del paiacutes
5 MICRORREGIOacute ZONA GOLFODE fONSECA
Lempa Se ensancha antes de llegar a SanMiguel Vuelve a estrecharse para llegar alGolfo Es una visioacuten poco integradora ydiscriminatoria se ve en los mapas turiacutestishycos La carretera de la Zona Norte rompeshyraacute ese esquema aldeano reductiacutevo
El potencial del ecoturismo de mar y urshybano es un reto para desarrollar la flotanaval ya que estos municipios tienenmemoria histoacuterica dispersa lugares y vesshytigios arquitectoacutenicos de la colonia Perocarecen de documental guiacuteas preparadosMuseo Recueacuterdese coacutemo las Ruinas deCopaacuten tienen un Museo y atienden guiacuteasque manejan la historia maya explican alos grupos turiacutesticos los pormenores
54 MUNICIPIO DE CONCHAGUAExiste un proyecto para el 2007 de emshypresas europeas que disentildean hotel de hasshyta 500 habitaciones y 4 hotelitos en el disshytrito de El Tamarindo ensenada estrateacutegi -
51 EL ACCESO P(j)R C RRETERA DEOCCIDENTE AL GOlfORefleja la falta de visioacuten estatal de integrashycioacuten del territorio del siglo Un-observashydar comuacuten diriacutea que la carretera Panamerishycana CA-l se estrecha despueacutes de pasar eldesviacuteo a San Vicente y el puente sobre el
MUNICIPIO DE LA UNI 1iI- ERIO---__S3 MU IPIO DE MEANGUERACUTUCO-MUNICIPIOS DE El acceso a la Isla de Meanguera se facili-MEANGUERA y CONCHAGU~ ta con transpor te d lanchones y un Ferry
el corsario del golfo que hace un tour devarias horas que ha sido un detonante
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UNIVIRSIDAD FRANCISCO GAVIDIA REALIDAD y REFLEXIOacuteN
la Poliacutetica turiacutestica desde el Estado debesuperal sus ofertas dispersas Leacutease ma-
El turismo pu de oncretar la poliacutetica delargo pla zo que integre el desarrollo sosshytenib le (le microrregiones y las zona s temiddotrritoriales si se ejecuta el ordenamientoterri tori al gropuesto po r la CDN
tamente deberiacutean acercar al progreso apoblaciones pero que por la falta de piashynes locales que den articulacioacuten al desashyrrollo territorial es punto de anaacuteli sis paraevaluar la dinaacutemica del desarrollo turiacutesticoen la utilidad de esa infraestructura
Ejemplo es que existen propiedades de CELen la cuenca del lempa M AG etc que noestaacute en funcioacuten del sector turismo muchomenos del desarrollo sostenible El invenshytario pasivo del Estado produce la paraacutel ishysis de una planficacioacuten que det iene la dishynaacutem ica de este potencial en docenas deturicen tros del Estado sin promocioacutenrernodelados y en deterioro descuidadosadministrativamente inventario que no inshycluye los bosques de cafeacute ni trece parqueseA aacutereas rote idas abandonados sin inshy
~_--iexcliexclformacion de la ubicacioacuten geograacutefica nisentildealiza os ni ubicados en su rnicrorregi oacutenque son islas lejanas e un pequentildeo paiacutes
2 Los recursos naturales del Estad o conla infraestructu ra estrateacutegi ca de carreterasaeropuertos puertos telecomunicaciones enfuncioacuten de las exportaciones que supues-
El deshacerse de las aacutereas protegidas delEstad es el camino f aacutecil en la discusioacutenlegal sin poliacutetica de Estado turiacutestica simishylar a la privatizacioacuten de los parques sin
El visualizar el turismo a largo pla o requie- evaluar la integracioacuten ordenamiento te-re disentildear una poliacutetica estatal coherente coor- rt itorial Esto tiene sol cioacuten de largo pla-dinada con todas las instituciones de go ie~r~n~o- --~z~o~c~o~mo concesiones por veinte antildeo s yarticulada a las acciones de los actores locales su devolucioacuten al Esta o Existiendo expe-en un ordenamiento territorial de institudonalizar riencia de parques protegidos del Estadomicrorregiones y cuatro zonas la Comisioacuten del en la modalidad de Salva Natura peroDesarrollo Nacional (CON) esto es frenado por aislad y no articulada al territorio conla dase polftiacuteca y el sistema de partidos Las seis lanificacioacuten del desarrollo municipalmicrorregiones estudiadas no disppnen He esshytadiacutesticas ni proyeccioacuten para los proacuteximos 20antildeos pero el potencial se multiplica si se inteshygran a la naciente poliacutetica de turismo
La publicidad al Golfo debe correspondera un respaldo de planificacioacuten del desashyrrollo municipal ya que sin flota naval nohabraacute desarrollo socioeconoacutemico del Golfoy la potenciacioacuten turiacutestica
ca que se puede converti r en puerto deyates aeropuerto para aviones chaacuterter camshypos de golf escuela de formacioacuten turiacutesticaque se donariacutea al Gobierno de la Repuacuteblishyca Son proyectos que piensan atraer elturismo asiaacutetico japoneacutes de India y ChinaLa pregunta es en queacute liacuteneas aeacutereas traeshyraacuten los pasajeros de Asia a la regioacuten
11 lOS RECURSOS DEl ESTADO
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UNIVbullbullSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
casos de luayuacutea Alegriacutea Suchitoto islaMeanguera con antena para TV y radiomunicipios que hacen la diferencia danvelocidad y ordenamiento al progreso ysalida al estancamiento econoacutemico local
Esto obliga a desarrollar alianzas econoacuteshymicas sociales culturales no importa silas alcaldiacuteas son de talo cual partido Lavisioacuten de desarrollo econoacutemico municipalsostenible como estrategia particular reshylativamente es ineacutedita para el paiacutes Clavees el surgi iento del sector empresarial inshyversionista local o la red madre pioneraque es la cabeza en la descentralizacioacutennacional (le la inversioacuten puente a la inshysercioacuten con la globalizacioacuten
Cuando la oferta de cada microrregioacutenes dispersa y se desconoce es obvio que
11 LA RED MADRE DE lAS EMPRESAS
pas de turismo que muestran a 262municipios diluidos amontonados que nopermiten mercadear con viacuteas de accesoperdido es una visioacuten de 262 municipiosla antigua divisioacuten poliacutetica territorial inoshyperante y obsoleta
1 Por la viacutea del turismo urbano surge la redmadre de microempresas pioneras sin mushycha tecnologiacutea y bajo nivel de administracioacutenLuego aparece el Ecoturismo E un knowhow donde las inversiones pjirnarias enrestaurantes cafetines hotelitos u hosteriacuteasventas de artesaniacuteas viveros venta de floresque es una acumulacioacuten de capital y fortashylecimiento de capas medias sociales querodeadas de bos ues de cafeacute buen clima bullpaisaje verde aire son condiciones acumu_-_ - _ladas histoacutericarnen e en la microrregioacuten
El turismo urbano junto al ecoturi m sonlos dos eslabones de un puente en el- - - - -desarrollo local ambos eslabones produ- Las operadoras tradicionales eniacuteilan por ahoracen reaccioacuten proactiva de otros sectores el auge en ecoturismo de playa mar bahiacuteasde la economiacutea nacional la economiacutea pero cuando las microrregiones demandanglobal o los Cancuacuten Da para todos el con a sum el turismo urbano y el turis-rebalse del turismo se despeja aquella mo global los operadores como intermedia-reflexioacuten profunda de que no soacutelo debe rios necesitan hacer la red con la red madreganar un sector como lo plantea el Ma- de empresas turiacutesticas de la localidad ocu-nifiesto a la Nacioacuten de AINEP ae 1995 rre en las rnkrorregiones estudiadas se busshy
can ofertas (le ecoturismo y se arman losenlaces de coordinaoacuteoacuten de las cadenas quepotencian los flujos de turismo
El Estado hasta ahora no fomenta ni daincentivos de inversioacuten a la red madre deempresas ni el alcalde la incorpora comoidea fuerza para el desarrollo local Elprogreso y la dinaacutemica se observan en los
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UNIVERSIDAD bullbullANCISCO GAVIDIA REALIDAD y REFLEXIOacuteN
I now how comienza con elcambio de visioacuten del alcalde en funshyciones no importa de queacute partidoes El tu rismo obliga a la integracioacutende ac to res ademaacutes a tomar encuenta el or denamiento territorialque oo liga el turismo urbano yecotu rismo con obras para el progreshyso con el ob jeto de construir unapoliacutetica medioambiental local y la neshycesidad de certificacioacuten de las empre-
1 El [urismo obl iga en el aacutembito localal conocimiento de la historia a preshyservar el patrimonio monumentalpreservar la memoria oral escrita lamemoria de personajes y hechossobresalientes que obliga a disponerarchivos el Museo local ya que porahora la uacutenica memoria viviente sonlas fiesta s patronales gracias a laiglesia la alcaldiacutea Esto da identidadcon la historia loe I y los recursos dela naturaleza
entra la inversioacuten privada internacionaly mixta con la Cooperacioacuten externaOtro rubro observable en varios rnuni shycipios es que aprovechan la inversioacuten dela sociedad migratoria salvadorentildeatransnacional de residentes
los operadores no tienen informacioacuten delmunicipio ni los enlaces y conexionescon la localidad
2 La estrategia del turismo victorioso tieneque estar vinculada a la conservacioacuten delmedio ambiente la plantilla dereconversioacuten de la empresa de cafeacute ~ subosque se observa en Apaneca Alegriacuteaque ha dado valor agregado a la econoshymiacutea local La experiencia de empresas decafeacute o bosque reconvertidos son rnecashynismos que aprovechando Jos tratados delibre comercio en marcha para estos veinteantildeos puede ser instrumento de desarroshyllo sostenible tomando en cuenta que noes un milagro econoacutemico
Esto se aplica a todos los recursos Rrivadosde las empresas de cafeacute y bosques en lazona de oriente occidente el cen o y norteque siguen siendo reservas impor tantes parael equilibrio del medio ambiente si la poacutell- El turismo desarro la identidad cultu-tica de turismo se conecta a la idea (le la ral municipal donde se educa masi-reproduccioacuten de la biodiversidad silvestre vamente a la juventud la adolescen-fauna y aacuterboles de gran riqueza n un paiacutes d a la nintildeez que prende el trato apequentildeo que por ahora no es Intereacutes de los turistas consid erados hueacutespedesEstado porque no lo integran lo poliacuteticos del municipio que agrega valores alos consultores internacionales los ilustrados la poblacioacuten leacuteas Suchitoto Alegriacuteaeconomistas los ecoacutelogos --------~P~erquiacuten Juayuacutea y a la conservacioacuten y
renovacioacuten del medio ambiente o alactivismo ambientalista
El tur ismo promueve la- gesti oacuten de invershysioacuten privada de la red madre de micropequentildea mediana y de la gran empresaen lenguaje de mercadeo ganan todos
El fomento de la reconversioacuten de laempresa de cafeacute a sector agroindustrialvinculado al sector turiacutestico una iacutea de reactivacioacuten ineacutedita y posible ~y_~a__---que el turismo en el aacutembito mun ici pallocal genera reprodu ccioacuten (le capita llocal y facil ita la di ver sificacioacuten capishytalista primaria
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REAUDAD y REFLEXlOacuteN UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
Mariacutea Berliacuten y Perquiacuten De la zona delaacuterea metropoli tana de San Salvadorsalen hacia las playas Suchitoto Guashytemala Honduras De Santa AnaSonsonete Nahuizalco Ahuachap aacutenbuscan playas Guatemala lago deCoatepeque Apaneca con clima frescopor el bosque de cafeacute
Ad maacutes un segmen to de flujo tushyriacutestico nacional segmentado comode maacutes recu rsos se despla za hac iala regioacuten de Centroameacuterica Esto daidea que el turismo puede potenciarshyse en microrregiones como plantaturiacutestica pr imaria para el desarrollosostenible Este turismo visita Honshyduras Guatemala Costa Rica sienshydo p-ositivo p-or ue encuentra venshytaj as inmediatas en Guatem ala Honduras por los precios de hosshyted s hoteles compa radas con lospr ci os altos de hab itacion es yhoteles en El Sal adoro
El Halla go encontrado en la SociedadMigratoria Trasnacional son inversioshyne Rara recreaciones locales que noson incorporadas al anaacutelisis econoacutemicodel turismo Las visitas a sus familiashyres desde EEUU Canadaacute Australia
De los centros de San MiguelUsulutaacuten Santa Rosa van hacia plashyyas la Bahiacutea de clima fresco Monshytantildea ejemplo Aleg riacutea Santiago de
sas turiacutesticas que deacute mayor calidad alos servicios
3 La red de empresas madres del tushyrismo urbano y ecoturismo demanshydan personal con formacioacuten teacutecn icaNo tenemos escuelas teacutecnicas primashyrias para preparar desde guiacuteas turiacutesshyticos alimentos administracioacuten d eacutehosteriacuteas gastronomiacutea formacioacuten dejefes de cocina limpieza de alojamienshytos bantildeo limpio y blanco esto seimprovisa porque lo demanda el tushyrista y requiere institutos d formacioacutenteacutecnica El aseo primario del hogar yla ciudad es un aporte del turismopara asiacute salir de esta etapa de serbasurero el territorio
Ello explica la movilizacioacuten de salvashydo ntildeos para Guatemala de sesentay cmco mil turista anuales A Honshyduras de trein ta cinco mil que ha
---------c~recido en los uacutel imos tres antildeos La4 Los centros de distribucioacuten son los media del tiempo de estadiacutea es de
territorios que determinan el flujo real cuatro noches y la media de gastosde turistas hacia la ofertas locales es de oche a doacutelares por diacutea el flujoEl flujo del tur ismo nacional proce-=-- de temporada de vacaciones julio-de de cuatro zonas territo riales del agosto o diciembre flujo a Guatemalapaiacutes donde existen los excedentes Honduras Ni caragua Costa Ricaeco noacutemicos de segmentos de las EEUU Europacapas medias que viajan hacia losatractivos turiacutesticos
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UNIVRSIDAD FRANCISCO OAVIDIA REALIDAD y REREXIOacuteN
mentacioacuten entre turismo local y losmodelos Cancunes despueacutes de 30 antildeoscombinando turismo de base nacionalshyregional con ecoturismo con una forshytalecida capa media urbana y rural enel desarrollo municipal y la accioacuten delconsejo de alcaldiacuteas pluripartidista queestimulan el desarrollo del turismornlcrorregional la inversioacuten externa decadenas hoteleras
isioacuten macroeco oacutemica del turismopo los poderes de Estado y los rnunishyciRios estariacutea en la obligacioacuten de inteshy
grar el sector turismo como factor queda elocidad al ere imiento econoacutemicosos enible aprovee ando que existe unente rector Min isterio de Turismo y elap yo privado del V ENADE
Ademaacutes agregar su ventaja compeshytitiva el medio ambiental donde elEs tado y la empresa pr ivada queadmi nistra aacutereas protegidas del diezpor ciento del territor io nacional queutiliza para turismo investigacioacutencientiacutefica reserva de aire mundial paracobrar reinvert ir--
a relacioacuten medi ambiente producshytividad realizada en estudios delINCAE del antilde dos mil cuatro exshypuestos en FUSADES indica que la
- baja inversioacuten para la preservacioacutendel medio ambiente y su deterioromantiene la baja productividad de laeconomiacutea elevando costos y reducshycioacuten de la rentabilidad Concluyeacutenshydose q ue los costos decompetitiv idad son muy altos por eldeterioro med ioambiental
Aumentando la inversioacuten Gru o dla Sociedad Migratoria residentes endecenas de centros de recreacioacuten enzona de oriente y occiden te que noaparecen en guiacuteas turiacutesticas inventariosmapas de turismo nacional e inversioacutenen turismo ellos son parte de la ecoshynomiacutea global discriminada
Europa Meacutexico es un turismo espeshycial que en las estadiacutesticas se sumanlinealmente como tur ismo externoinflaacutendose datos ya que este flujo nadatiene que ver con la oferta de la plantao infra del turismo naciente
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7 Recordar que el desarrollo del turismoen Costa Rica ha sido la comple-
Si relacionamos el turismo como secshytor para la inversioacuten en medio ambien-
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UNIVISIDAD RANCISCO OAYIDIA
es un logro de largo plazo para quelos bosques sean factores de conshyservacioacuten del bosque y de energiacutearenovables y haga sostenible lamicrorregioacuten y apuntalar una estrashytegia global desde luego consideshyrando que el tur ismo urbano es unmotor inicial y permanente
La UFG tiene la oferta de la carrerade Administrador de empresa de tushyrismo Los estudiantes deben ganarescuela praacutectica en las empresas tushyriacutesticas antes de que final icen sucarrera ademaacutes de los medianos ygraneacuteJes hoteles deben aprender enlas microrregiones
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te partiendo de la acumulacioacuten deempresas de cafeacute y bosque Nos abrela perspectiva de que si las empresasindustriales de la sociedad formalvisualizan su aporte junto al turismo yse suman a crear una economiacutea parael desarrollo sostenible descubrieacutendoshyse la conexioacuten de intereacutes entre el secshytor turismo la agroindustria la inaustria
Se requiere poten ciar la recenshyversioacuten de la empresa de cafeacute y susbosques para hacer crecer lasempresas de iacutendole ecoturiacutestica que
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V RECOMENDACIONES
2 Para elaborar la estrategia turiacutesticacon desarrol o sostenible ecoturismoy turismo u bano en un pequentildeopaiacutes de lagos cadena de volcanesjunto al bosque de cafeacute riacuteo 1 playasbahiacuteas y el golfo en cuatro~zo~n~as~~--el norte occidente centro y orien- 1 Labol de levantamiento deinformacioacuten exaua de aumnos
de la clase Sociedad irdor acional Ciclo l Antildeo 2005te cu atro ejes estra teacutegicos de la Facul tad de CienciasSocialesUniversidad Ftancisco Gavidia
planta turiacutestica casualmente en un Grupo 1 Micrortegioacuten eacuteJe Suchitoto y lago SuchitlaacutenGrupo 2 Tutis o en Guatemala Infotma cioacuten de Embajada
paiacutes desforestado y con su uacuteltimo Crupo 3 unsmo en Honduras Jnfotmacioacuten de Embajada
bosque en las emRresas privadas de Grupo 4 El Salvador totormscion EmbajadaGrup o 5 Parques nacionales protegidos
cafeacute y coopera tiacutevas Grupo 6 Micrortegioacuten Ierquin )ocoaitique riacuteo Io roleGrupo 7 Microcr~ioacuten Berin Alegriacutea Santiago de MariacuteaGrupo 8 Micrortegioacuten puerto La Unioacuten Golfo de FonsecaGrupo 9 Microrregioacuten Apaneca )uayuacutea Ataco TacubaGrupo 10 Costa Rica El Salvador Informacioacuten EmbajadaConsulta d ardiivos de alcaldiacuteas de seis micronegioneestudiadas 2005
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REALIDAD y REFLEXiOacuteN UNIVbullbullSIDAD bullbullAMCISCO GAVIDIA
nadamente en este proceso lograndometas hasta incorporar el lago Suchitlaacuteny su potencial ecoturiacutestico
Contexto que tiene un antecedente intereshysante y es resultado de la reconstruccioacutenm nicipal de posguerra de la deacutecada de losnoventa integrado que obliga a introducirla planificacioacuten estrateacutegica precondicioacutenpara pot nciar los recursos naturales y urshybanos de Suchitoto donde la alcaldiacutea reashyliza la gestioacuten coordinada ante el PoderEjecutivo y AIB para constru ir dos ejesvia les la ca ll e Suchitoto-Agu ilares ySuchito to-San Martiacuten donde se redescubrela Ciudad Vieja y restaurante en este ejevial La comunidad rural y urbana hizogestlcriacutees directas ante la CooperacioacutenExterna estadounidense de la Unioacuten Euroshy
__-pea Japoacuten Meacutexico has a hermanamientoscon Santa Cruz de Paraguay por Mangoreacuteel guitarrista que vivioacute en el paiacutes
en un punto y en un diacutea Generamicroempresas de comida transporte enmotonetas tomando en cuenta que la ciushydad hace diez antildeos comenzoacute con unrestaurante tipo suizo y crecieron otrosLogrando dar forma a los jaripeos en fiestaspatronales y su tradicioacuten la procesioacuten deSemana Santa
14 MUNICIPIO TACUBACercano al parque nacional protegido ElImposible dispone de una mic roemp resacon guiacuteas excursiones para ext anjeros enbicicletas Tiene paacutegina web en liacutenea sienshydo un pequentildeo operador y hosteriacutea
2 MICRORREGI
21 ZONA N RTE CENTRALSUCHITOTO-LAGO BE SUCHITLAacuteN Los cabil dos acu rdan el cuidado del pa-Cuando comparamos factore u diferen- triacutemonlo historico de las casas parquesciacutean esta ciudad de otra s es l20r la es- recuperand o memoria de personajes fa-- ---trategia y planificacioacuten de de la ale 100a mili as nacidas ahiacute Se consultan propues-1994-2005 que da ventaja competitiva tas (le la alcald iacutea y de Alejandro Cottosiendo pionero al introducir el com ponen- sobre si las casas se deben pintar dete turiacutestico articulado a las acci ones en blanco o de otro colo r algo ineacutedito enel desarrollo econoacutemico y social local El la aemocraci a mun icipal real que haalcalde los empresarios 105 promotores creado una cultura civil de cuidar con -del arte el apoyo de la cooperacioacuten in- servar querer su ciudad COnservar ca-ternacional las fundaciones de desarro- Iles empedradas respetar las fachadas de110 REDES CORDES contribuyen orde- la arquitectura por apoyo vigilante del
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UNIYIRSIDAD RANCISCO GAYIDIA REALIDAD y REFLEXIOacuteN
31 M U NIGI PI O DE PERQu iacuteN-Riacuteoro O LAEl atractivo del mun icipio de Perquiacuten esel ecoturiacutesmo de mon tantildea los riacuteos Sapoy Torola El detonante y aporte al turismourbano para tod o el paiacutes es el Museo de
Se debe anotar que en el futuro inmedi atoel lago Suchitlaacuten requie re regulaci onesinmediatas con bandos intermun icipalesde alcaldiacuteas de Chalatenango Cabantildeas yCuzcatlaacuten para garantizar la seguridad deltransporte naval salvavidas condicionesde lanch as etc Igual ordenar las condishycio nes para las certi f icaciones de nego shycios nacientes del turismo urbano hoteshyles hosteriacuteas restaurantes que asignen sucate goriacutea co rrespond iente de uno a cinshyco izotes y se determ inen rangos de preshycios po r ue los altos precios en los hoshyteles fren n a expansioacuten la promocioacutendel turi smo en el paiacutes
c iudadano de empresario s con bandomuni cip al acatado expresioacuten de iden tishydad local Esto fue reconocido por Leyde Asamblea Legislativa dond e se declaraconjunto arquitectoacutenico histoacuterico
22 LA REACTIVACIOacuteN DE LA ECONOMIacuteAComienza en el crecimiento de la rea mashydre de pequentildeas empresas siete restauranshytes cinco cafetines comedores limpios delMercado Municipal El costo de las habitashyciones en el rango de diez a cien doacutelaresque si se compara con el antildeo 2000 augushyra un crecim iento de la oferta que superelas 50 habitaciones-cama El empleo con unamedia de cinco personas por mic oempresaen otras el doble en su mayoriacutea mujeres 24 LAS COMUNIDADES SUBRURALESque salen del bachillerato eaucacloacuten baacutesi- Y RU AlESca en el Instituto Nacional t os restaurantes Inician un ro ecto de tur ismo rural paraemplean gerentes El ritmo de la aemand~a__~la montana de Guazapa no explotado conson saacutebados de los que quieren dormir o guiacuteas hacia el Volcaacuten aminatas de rnon-la visita de los domingos tantildea campamento-albergue paseo a caballo
Yi s i~a s a vestigios de la guerra civil craacutete-23 El LACO SUCH ITLAacuteN res a Dombas de quinientas libras los tat uacutesISLAS los e seriacuteas despoblados las primeras trin-Tiene un potencial en sus isleta Rropie- Gheras e piedra etc f altando los ope ra-da d de CEL and e pasa n las ave s dores d turismo de mo ntantildea por lo quemigratorias que on protegidas B a sido lbs flujos del turismo urbano no van haciaobservable coacutem o el tur ismo genera una comuni ades rurales El ecoturismo del lIa-cadena proactiva de inversioacuten la f ata de no tiene balnearios irn rovisados en pun-pesca artesanal d tila pia que se vende tales del riacuteo Quezalap aacute de uso de las te rn-una parte a la empresa exportadora ahiacute ins- paradas de verano para recreaciones des-talada La emp resa de eleros en muni- canso bantildeo comida sin regulaciones mu-cipiacuteo de Chalatenango La cons ruccioacuten d-_ -11icipales donde los vi sitantes dejan ba-un complejo de recreaciones en el Lago sura en el riacuteo et cjunto al muelle San Juan rehabilitado adeshymaacutes la organi zacioacuten de los escadoresla p int ada de una docen de flota n valpara el servicio de ruta s de p aseo alreshydedor del Lago es p oducto de la cadeshyna proactlva que genera la ted mad re deempresas del tu rismo hasta el ferr y quelleva pasajeros y vehiacuteculos a San FranciscoLempa en Chala tenango
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REAUDAD y REFLEXIOacuteN UNIVIRalDAD RANCISCO GAYIDIA
Sumadas las calles internas de las fincasdan variantes al ecoturismo de montantildeacomuacuten para todas las zonas de cafeacute en elpaiacutes que son bosques subtropicales de cafeacutecon alturas de 1000 metros a 1600 meshytros sobre el nivel del mar coloca la corshydillera de Tecapaacuten como balcoacuten al mar lazona baja las montantildeas de Honduras riacuteoLempa ademaacutes ventanas al volcaacuten de SanSalvador y San Vicente
43 MUNIGmlO DE ALEGRIacuteAFunClado en 1891 Este Municipio es pioshynero del eco y turismo urbano de orienshyte junto al de Perquiacuten su rasgo cualitativoLa alcaldiacutea y la relacioacuten con empresarios fashycilita que invierta la red madre de las ern-
42 MUNICIPIO DE SANTIAGODE MARiacuteJSu Alcald iacutea dispone de memoria hisshytoacuterica de maacutes de cien antildeos de funshydacioacuten Rodeada de fincas de cafeacute inshygenios es el centro comercial de lamicrorregioacuten con una red de serviciosLa artesaniacutea absorbe un 2 de poblashy
=-_ eioacuten O I total de empleos el 20 sonde ban os administracioacuten del Estado administracioacuten de fincas y comercio Lae R~esa turiacutesti ca ya tiene pioneroshosteriacutea el Maacuterquez y otros
la Revolucioacuten especializado en armasfotos de guerra uacutenico en su geacuteneromemoria visitada los fines de semana atractivo que da arranque de accionesproactivas en los uacuteltimos diez antildeos geshynerando inversioacuten en hoteles hosteriacuteas Lenca Oca tal hosteriacuteas como M maTova Cabantildeas Lugar de campamento Ecoalbergue Con la visionaria accioacuten (leProdetur que coloca guiacuteas en agostopara el Festival anual de invierno querecibe cientos de visitas mientras su ritshymo natural es saacutebado domingo quegenera maacutes demanda de habitacionesshycama y calidad de servicios
Lo partic lar y cualitativ es que un grupode joacutev nes impulsa el turismo lasartesaniacuteas de pintura e madera y piedratea ica de preparacioacuten de alimentos
41 ALEGRiacuteA B RliacuteN SANTlAGO-----p-re~p-aracioacuten de guiacuteas para escalamientoMARiacuteA de montantildea coordinacioacuten con joacutevenes delExiste una histoacuterica tlescoo rdinacioacuten en- Comiteacute de Lago de Alegriacutea pioneros deltre las alcaldiacuteas de estas ciudades cente- ecoturismo Exis iendo tradicioacuten de pre-narias Berliacuten fundada en 88 5 aacute le riacutea paracioacuten de meseros que dieron impul-en 1891 Santiago de Mariacutea 1874 El pro- so inicial ajestaurantes de Alegriacutea y al-yecto de turismo uniriacutea estas alcaldl aacutesl in- guno s jefes de cocina de los restauran-c1uyendo Iucuapa CEhinameca que tiene tes-escuela Goya son iniciativas localesel potencial del ecoturismo de montashyntildea en bosque de cafeacute y el turismo urshybano clima fresco fiestas patronalesTiene cercaniacutea a las principales viacuteas decomunicacioacuten terrestre de carreterasnacionales y sus calles intermunicipalesson de faacutecil acceso y tranquilas
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UNlVDSIDAD PaANCISCO GAYIDIA
presas en restaurantes u hosteriacuteas Factororganizativo es el Comiteacute de Joacutevenes queadministra la atencioacuten del parque del craacuteshyter de Alegriacutea junto al Museo local que essemilla para exponer la memoria local reshyquiere maacutes apoyo de los actores
Observaacutendose saltos econoacutemico-socialesdesde el antildeo 1998 que impactan en atransformacioacuten proact iva de su economiacutealocal Dos hosteriacuteas cinco restau antes conmaacutes de 20 mesas cada uno Un finca decafeacute La Cartagena se reconvierte y visshylumbra una lotificaci oacuten para cabantildeas enun concepto de parque de cafeacute Es cunade personajes que requiere (fe mayorarchivo documental y bio graacutefl o en sumuseo Camilo Campos
En el 2005 se dcultura ciudadan
44 MUNICIPIO D E BERLlNFundado en 1885 La per pectj~a del tushyrismo con la organizacioacuten ADESTUR en el2005 es sentildeal de que existe la Red mashydre inicial de microempresas una hosteriacutea
REALIDAD y REFLEXIOacuteN
pionera Mi Casa en una residencia deprincipios del siglo XX con dos motonetasde transporte para hacer tour La StanzaEl crecimiento de la microempresa La coshycina de dontildea Silvia dan un panorama decrecimiento de cuatro restaurantes 2005 doshoacutesteriacuteas reactivacioacuten de talleres artesanalesde tusa carpinteriacutea
El aporte de la empresa GEO Teacutermica queproyecta un hotel un parque geoturiacutestiacutecocultural para el 2006 ADESTUR acierta conla idea de un museo del cafeacute y la celebrashycioacuten del aniversario de fundacioacuten de Berliacuten
En el plano e la poliacutetica de Estado lareconversioacuten de las empresas de cafeacute estaacuteparalizada ero el turismo como punta delanza estaacute dinamizando la reconversioacuten yplantea un reto no soacutelo de pasar al cafeacuteorgaacutenico que se satura en el mercado
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UMIYISIDAD IlAMeseo OAYIDIA
mundial sino la diversificacioacuten en siembrade frutales maderables viveros de flores que da otro rumbo a la reconversioacuten prishymaria en las dinaacutemicas locales de lasrnicrorregiones estudiadas
La deuda con la Banca deuda del FICAFEcon el pago de los intereses ahoga a lasempresas de cafeacute para diversificarse quepuede reconvertirse liberando un frenoque paraliza el desarrollo de todas laszonas de cafeacute del paiacutes
5 MICRORREGIOacute ZONA GOLFODE fONSECA
Lempa Se ensancha antes de llegar a SanMiguel Vuelve a estrecharse para llegar alGolfo Es una visioacuten poco integradora ydiscriminatoria se ve en los mapas turiacutestishycos La carretera de la Zona Norte rompeshyraacute ese esquema aldeano reductiacutevo
El potencial del ecoturismo de mar y urshybano es un reto para desarrollar la flotanaval ya que estos municipios tienenmemoria histoacuterica dispersa lugares y vesshytigios arquitectoacutenicos de la colonia Perocarecen de documental guiacuteas preparadosMuseo Recueacuterdese coacutemo las Ruinas deCopaacuten tienen un Museo y atienden guiacuteasque manejan la historia maya explican alos grupos turiacutesticos los pormenores
54 MUNICIPIO DE CONCHAGUAExiste un proyecto para el 2007 de emshypresas europeas que disentildean hotel de hasshyta 500 habitaciones y 4 hotelitos en el disshytrito de El Tamarindo ensenada estrateacutegi -
51 EL ACCESO P(j)R C RRETERA DEOCCIDENTE AL GOlfORefleja la falta de visioacuten estatal de integrashycioacuten del territorio del siglo Un-observashydar comuacuten diriacutea que la carretera Panamerishycana CA-l se estrecha despueacutes de pasar eldesviacuteo a San Vicente y el puente sobre el
MUNICIPIO DE LA UNI 1iI- ERIO---__S3 MU IPIO DE MEANGUERACUTUCO-MUNICIPIOS DE El acceso a la Isla de Meanguera se facili-MEANGUERA y CONCHAGU~ ta con transpor te d lanchones y un Ferry
el corsario del golfo que hace un tour devarias horas que ha sido un detonante
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UNIVIRSIDAD FRANCISCO GAVIDIA REALIDAD y REFLEXIOacuteN
la Poliacutetica turiacutestica desde el Estado debesuperal sus ofertas dispersas Leacutease ma-
El turismo pu de oncretar la poliacutetica delargo pla zo que integre el desarrollo sosshytenib le (le microrregiones y las zona s temiddotrritoriales si se ejecuta el ordenamientoterri tori al gropuesto po r la CDN
tamente deberiacutean acercar al progreso apoblaciones pero que por la falta de piashynes locales que den articulacioacuten al desashyrrollo territorial es punto de anaacuteli sis paraevaluar la dinaacutemica del desarrollo turiacutesticoen la utilidad de esa infraestructura
Ejemplo es que existen propiedades de CELen la cuenca del lempa M AG etc que noestaacute en funcioacuten del sector turismo muchomenos del desarrollo sostenible El invenshytario pasivo del Estado produce la paraacutel ishysis de una planficacioacuten que det iene la dishynaacutem ica de este potencial en docenas deturicen tros del Estado sin promocioacutenrernodelados y en deterioro descuidadosadministrativamente inventario que no inshycluye los bosques de cafeacute ni trece parqueseA aacutereas rote idas abandonados sin inshy
~_--iexcliexclformacion de la ubicacioacuten geograacutefica nisentildealiza os ni ubicados en su rnicrorregi oacutenque son islas lejanas e un pequentildeo paiacutes
2 Los recursos naturales del Estad o conla infraestructu ra estrateacutegi ca de carreterasaeropuertos puertos telecomunicaciones enfuncioacuten de las exportaciones que supues-
El deshacerse de las aacutereas protegidas delEstad es el camino f aacutecil en la discusioacutenlegal sin poliacutetica de Estado turiacutestica simishylar a la privatizacioacuten de los parques sin
El visualizar el turismo a largo pla o requie- evaluar la integracioacuten ordenamiento te-re disentildear una poliacutetica estatal coherente coor- rt itorial Esto tiene sol cioacuten de largo pla-dinada con todas las instituciones de go ie~r~n~o- --~z~o~c~o~mo concesiones por veinte antildeo s yarticulada a las acciones de los actores locales su devolucioacuten al Esta o Existiendo expe-en un ordenamiento territorial de institudonalizar riencia de parques protegidos del Estadomicrorregiones y cuatro zonas la Comisioacuten del en la modalidad de Salva Natura peroDesarrollo Nacional (CON) esto es frenado por aislad y no articulada al territorio conla dase polftiacuteca y el sistema de partidos Las seis lanificacioacuten del desarrollo municipalmicrorregiones estudiadas no disppnen He esshytadiacutesticas ni proyeccioacuten para los proacuteximos 20antildeos pero el potencial se multiplica si se inteshygran a la naciente poliacutetica de turismo
La publicidad al Golfo debe correspondera un respaldo de planificacioacuten del desashyrrollo municipal ya que sin flota naval nohabraacute desarrollo socioeconoacutemico del Golfoy la potenciacioacuten turiacutestica
ca que se puede converti r en puerto deyates aeropuerto para aviones chaacuterter camshypos de golf escuela de formacioacuten turiacutesticaque se donariacutea al Gobierno de la Repuacuteblishyca Son proyectos que piensan atraer elturismo asiaacutetico japoneacutes de India y ChinaLa pregunta es en queacute liacuteneas aeacutereas traeshyraacuten los pasajeros de Asia a la regioacuten
11 lOS RECURSOS DEl ESTADO
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UNIVbullbullSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
casos de luayuacutea Alegriacutea Suchitoto islaMeanguera con antena para TV y radiomunicipios que hacen la diferencia danvelocidad y ordenamiento al progreso ysalida al estancamiento econoacutemico local
Esto obliga a desarrollar alianzas econoacuteshymicas sociales culturales no importa silas alcaldiacuteas son de talo cual partido Lavisioacuten de desarrollo econoacutemico municipalsostenible como estrategia particular reshylativamente es ineacutedita para el paiacutes Clavees el surgi iento del sector empresarial inshyversionista local o la red madre pioneraque es la cabeza en la descentralizacioacutennacional (le la inversioacuten puente a la inshysercioacuten con la globalizacioacuten
Cuando la oferta de cada microrregioacutenes dispersa y se desconoce es obvio que
11 LA RED MADRE DE lAS EMPRESAS
pas de turismo que muestran a 262municipios diluidos amontonados que nopermiten mercadear con viacuteas de accesoperdido es una visioacuten de 262 municipiosla antigua divisioacuten poliacutetica territorial inoshyperante y obsoleta
1 Por la viacutea del turismo urbano surge la redmadre de microempresas pioneras sin mushycha tecnologiacutea y bajo nivel de administracioacutenLuego aparece el Ecoturismo E un knowhow donde las inversiones pjirnarias enrestaurantes cafetines hotelitos u hosteriacuteasventas de artesaniacuteas viveros venta de floresque es una acumulacioacuten de capital y fortashylecimiento de capas medias sociales querodeadas de bos ues de cafeacute buen clima bullpaisaje verde aire son condiciones acumu_-_ - _ladas histoacutericarnen e en la microrregioacuten
El turismo urbano junto al ecoturi m sonlos dos eslabones de un puente en el- - - - -desarrollo local ambos eslabones produ- Las operadoras tradicionales eniacuteilan por ahoracen reaccioacuten proactiva de otros sectores el auge en ecoturismo de playa mar bahiacuteasde la economiacutea nacional la economiacutea pero cuando las microrregiones demandanglobal o los Cancuacuten Da para todos el con a sum el turismo urbano y el turis-rebalse del turismo se despeja aquella mo global los operadores como intermedia-reflexioacuten profunda de que no soacutelo debe rios necesitan hacer la red con la red madreganar un sector como lo plantea el Ma- de empresas turiacutesticas de la localidad ocu-nifiesto a la Nacioacuten de AINEP ae 1995 rre en las rnkrorregiones estudiadas se busshy
can ofertas (le ecoturismo y se arman losenlaces de coordinaoacuteoacuten de las cadenas quepotencian los flujos de turismo
El Estado hasta ahora no fomenta ni daincentivos de inversioacuten a la red madre deempresas ni el alcalde la incorpora comoidea fuerza para el desarrollo local Elprogreso y la dinaacutemica se observan en los
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UNIVERSIDAD bullbullANCISCO GAVIDIA REALIDAD y REFLEXIOacuteN
I now how comienza con elcambio de visioacuten del alcalde en funshyciones no importa de queacute partidoes El tu rismo obliga a la integracioacutende ac to res ademaacutes a tomar encuenta el or denamiento territorialque oo liga el turismo urbano yecotu rismo con obras para el progreshyso con el ob jeto de construir unapoliacutetica medioambiental local y la neshycesidad de certificacioacuten de las empre-
1 El [urismo obl iga en el aacutembito localal conocimiento de la historia a preshyservar el patrimonio monumentalpreservar la memoria oral escrita lamemoria de personajes y hechossobresalientes que obliga a disponerarchivos el Museo local ya que porahora la uacutenica memoria viviente sonlas fiesta s patronales gracias a laiglesia la alcaldiacutea Esto da identidadcon la historia loe I y los recursos dela naturaleza
entra la inversioacuten privada internacionaly mixta con la Cooperacioacuten externaOtro rubro observable en varios rnuni shycipios es que aprovechan la inversioacuten dela sociedad migratoria salvadorentildeatransnacional de residentes
los operadores no tienen informacioacuten delmunicipio ni los enlaces y conexionescon la localidad
2 La estrategia del turismo victorioso tieneque estar vinculada a la conservacioacuten delmedio ambiente la plantilla dereconversioacuten de la empresa de cafeacute ~ subosque se observa en Apaneca Alegriacuteaque ha dado valor agregado a la econoshymiacutea local La experiencia de empresas decafeacute o bosque reconvertidos son rnecashynismos que aprovechando Jos tratados delibre comercio en marcha para estos veinteantildeos puede ser instrumento de desarroshyllo sostenible tomando en cuenta que noes un milagro econoacutemico
Esto se aplica a todos los recursos Rrivadosde las empresas de cafeacute y bosques en lazona de oriente occidente el cen o y norteque siguen siendo reservas impor tantes parael equilibrio del medio ambiente si la poacutell- El turismo desarro la identidad cultu-tica de turismo se conecta a la idea (le la ral municipal donde se educa masi-reproduccioacuten de la biodiversidad silvestre vamente a la juventud la adolescen-fauna y aacuterboles de gran riqueza n un paiacutes d a la nintildeez que prende el trato apequentildeo que por ahora no es Intereacutes de los turistas consid erados hueacutespedesEstado porque no lo integran lo poliacuteticos del municipio que agrega valores alos consultores internacionales los ilustrados la poblacioacuten leacuteas Suchitoto Alegriacuteaeconomistas los ecoacutelogos --------~P~erquiacuten Juayuacutea y a la conservacioacuten y
renovacioacuten del medio ambiente o alactivismo ambientalista
El tur ismo promueve la- gesti oacuten de invershysioacuten privada de la red madre de micropequentildea mediana y de la gran empresaen lenguaje de mercadeo ganan todos
El fomento de la reconversioacuten de laempresa de cafeacute a sector agroindustrialvinculado al sector turiacutestico una iacutea de reactivacioacuten ineacutedita y posible ~y_~a__---que el turismo en el aacutembito mun ici pallocal genera reprodu ccioacuten (le capita llocal y facil ita la di ver sificacioacuten capishytalista primaria
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REAUDAD y REFLEXlOacuteN UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
Mariacutea Berliacuten y Perquiacuten De la zona delaacuterea metropoli tana de San Salvadorsalen hacia las playas Suchitoto Guashytemala Honduras De Santa AnaSonsonete Nahuizalco Ahuachap aacutenbuscan playas Guatemala lago deCoatepeque Apaneca con clima frescopor el bosque de cafeacute
Ad maacutes un segmen to de flujo tushyriacutestico nacional segmentado comode maacutes recu rsos se despla za hac iala regioacuten de Centroameacuterica Esto daidea que el turismo puede potenciarshyse en microrregiones como plantaturiacutestica pr imaria para el desarrollosostenible Este turismo visita Honshyduras Guatemala Costa Rica sienshydo p-ositivo p-or ue encuentra venshytaj as inmediatas en Guatem ala Honduras por los precios de hosshyted s hoteles compa radas con lospr ci os altos de hab itacion es yhoteles en El Sal adoro
El Halla go encontrado en la SociedadMigratoria Trasnacional son inversioshyne Rara recreaciones locales que noson incorporadas al anaacutelisis econoacutemicodel turismo Las visitas a sus familiashyres desde EEUU Canadaacute Australia
De los centros de San MiguelUsulutaacuten Santa Rosa van hacia plashyyas la Bahiacutea de clima fresco Monshytantildea ejemplo Aleg riacutea Santiago de
sas turiacutesticas que deacute mayor calidad alos servicios
3 La red de empresas madres del tushyrismo urbano y ecoturismo demanshydan personal con formacioacuten teacutecn icaNo tenemos escuelas teacutecnicas primashyrias para preparar desde guiacuteas turiacutesshyticos alimentos administracioacuten d eacutehosteriacuteas gastronomiacutea formacioacuten dejefes de cocina limpieza de alojamienshytos bantildeo limpio y blanco esto seimprovisa porque lo demanda el tushyrista y requiere institutos d formacioacutenteacutecnica El aseo primario del hogar yla ciudad es un aporte del turismopara asiacute salir de esta etapa de serbasurero el territorio
Ello explica la movilizacioacuten de salvashydo ntildeos para Guatemala de sesentay cmco mil turista anuales A Honshyduras de trein ta cinco mil que ha
---------c~recido en los uacutel imos tres antildeos La4 Los centros de distribucioacuten son los media del tiempo de estadiacutea es de
territorios que determinan el flujo real cuatro noches y la media de gastosde turistas hacia la ofertas locales es de oche a doacutelares por diacutea el flujoEl flujo del tur ismo nacional proce-=-- de temporada de vacaciones julio-de de cuatro zonas territo riales del agosto o diciembre flujo a Guatemalapaiacutes donde existen los excedentes Honduras Ni caragua Costa Ricaeco noacutemicos de segmentos de las EEUU Europacapas medias que viajan hacia losatractivos turiacutesticos
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UNIVRSIDAD FRANCISCO OAVIDIA REALIDAD y REREXIOacuteN
mentacioacuten entre turismo local y losmodelos Cancunes despueacutes de 30 antildeoscombinando turismo de base nacionalshyregional con ecoturismo con una forshytalecida capa media urbana y rural enel desarrollo municipal y la accioacuten delconsejo de alcaldiacuteas pluripartidista queestimulan el desarrollo del turismornlcrorregional la inversioacuten externa decadenas hoteleras
isioacuten macroeco oacutemica del turismopo los poderes de Estado y los rnunishyciRios estariacutea en la obligacioacuten de inteshy
grar el sector turismo como factor queda elocidad al ere imiento econoacutemicosos enible aprovee ando que existe unente rector Min isterio de Turismo y elap yo privado del V ENADE
Ademaacutes agregar su ventaja compeshytitiva el medio ambiental donde elEs tado y la empresa pr ivada queadmi nistra aacutereas protegidas del diezpor ciento del territor io nacional queutiliza para turismo investigacioacutencientiacutefica reserva de aire mundial paracobrar reinvert ir--
a relacioacuten medi ambiente producshytividad realizada en estudios delINCAE del antilde dos mil cuatro exshypuestos en FUSADES indica que la
- baja inversioacuten para la preservacioacutendel medio ambiente y su deterioromantiene la baja productividad de laeconomiacutea elevando costos y reducshycioacuten de la rentabilidad Concluyeacutenshydose q ue los costos decompetitiv idad son muy altos por eldeterioro med ioambiental
Aumentando la inversioacuten Gru o dla Sociedad Migratoria residentes endecenas de centros de recreacioacuten enzona de oriente y occiden te que noaparecen en guiacuteas turiacutesticas inventariosmapas de turismo nacional e inversioacutenen turismo ellos son parte de la ecoshynomiacutea global discriminada
Europa Meacutexico es un turismo espeshycial que en las estadiacutesticas se sumanlinealmente como tur ismo externoinflaacutendose datos ya que este flujo nadatiene que ver con la oferta de la plantao infra del turismo naciente
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7 Recordar que el desarrollo del turismoen Costa Rica ha sido la comple-
Si relacionamos el turismo como secshytor para la inversioacuten en medio ambien-
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UNIVISIDAD RANCISCO OAYIDIA
es un logro de largo plazo para quelos bosques sean factores de conshyservacioacuten del bosque y de energiacutearenovables y haga sostenible lamicrorregioacuten y apuntalar una estrashytegia global desde luego consideshyrando que el tur ismo urbano es unmotor inicial y permanente
La UFG tiene la oferta de la carrerade Administrador de empresa de tushyrismo Los estudiantes deben ganarescuela praacutectica en las empresas tushyriacutesticas antes de que final icen sucarrera ademaacutes de los medianos ygraneacuteJes hoteles deben aprender enlas microrregiones
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te partiendo de la acumulacioacuten deempresas de cafeacute y bosque Nos abrela perspectiva de que si las empresasindustriales de la sociedad formalvisualizan su aporte junto al turismo yse suman a crear una economiacutea parael desarrollo sostenible descubrieacutendoshyse la conexioacuten de intereacutes entre el secshytor turismo la agroindustria la inaustria
Se requiere poten ciar la recenshyversioacuten de la empresa de cafeacute y susbosques para hacer crecer lasempresas de iacutendole ecoturiacutestica que
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V RECOMENDACIONES
2 Para elaborar la estrategia turiacutesticacon desarrol o sostenible ecoturismoy turismo u bano en un pequentildeopaiacutes de lagos cadena de volcanesjunto al bosque de cafeacute riacuteo 1 playasbahiacuteas y el golfo en cuatro~zo~n~as~~--el norte occidente centro y orien- 1 Labol de levantamiento deinformacioacuten exaua de aumnos
de la clase Sociedad irdor acional Ciclo l Antildeo 2005te cu atro ejes estra teacutegicos de la Facul tad de CienciasSocialesUniversidad Ftancisco Gavidia
planta turiacutestica casualmente en un Grupo 1 Micrortegioacuten eacuteJe Suchitoto y lago SuchitlaacutenGrupo 2 Tutis o en Guatemala Infotma cioacuten de Embajada
paiacutes desforestado y con su uacuteltimo Crupo 3 unsmo en Honduras Jnfotmacioacuten de Embajada
bosque en las emRresas privadas de Grupo 4 El Salvador totormscion EmbajadaGrup o 5 Parques nacionales protegidos
cafeacute y coopera tiacutevas Grupo 6 Micrortegioacuten Ierquin )ocoaitique riacuteo Io roleGrupo 7 Microcr~ioacuten Berin Alegriacutea Santiago de MariacuteaGrupo 8 Micrortegioacuten puerto La Unioacuten Golfo de FonsecaGrupo 9 Microrregioacuten Apaneca )uayuacutea Ataco TacubaGrupo 10 Costa Rica El Salvador Informacioacuten EmbajadaConsulta d ardiivos de alcaldiacuteas de seis micronegioneestudiadas 2005
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UNIYIRSIDAD RANCISCO GAYIDIA REALIDAD y REFLEXIOacuteN
31 M U NIGI PI O DE PERQu iacuteN-Riacuteoro O LAEl atractivo del mun icipio de Perquiacuten esel ecoturiacutesmo de mon tantildea los riacuteos Sapoy Torola El detonante y aporte al turismourbano para tod o el paiacutes es el Museo de
Se debe anotar que en el futuro inmedi atoel lago Suchitlaacuten requie re regulaci onesinmediatas con bandos intermun icipalesde alcaldiacuteas de Chalatenango Cabantildeas yCuzcatlaacuten para garantizar la seguridad deltransporte naval salvavidas condicionesde lanch as etc Igual ordenar las condishycio nes para las certi f icaciones de nego shycios nacientes del turismo urbano hoteshyles hosteriacuteas restaurantes que asignen sucate goriacutea co rrespond iente de uno a cinshyco izotes y se determ inen rangos de preshycios po r ue los altos precios en los hoshyteles fren n a expansioacuten la promocioacutendel turi smo en el paiacutes
c iudadano de empresario s con bandomuni cip al acatado expresioacuten de iden tishydad local Esto fue reconocido por Leyde Asamblea Legislativa dond e se declaraconjunto arquitectoacutenico histoacuterico
22 LA REACTIVACIOacuteN DE LA ECONOMIacuteAComienza en el crecimiento de la rea mashydre de pequentildeas empresas siete restauranshytes cinco cafetines comedores limpios delMercado Municipal El costo de las habitashyciones en el rango de diez a cien doacutelaresque si se compara con el antildeo 2000 augushyra un crecim iento de la oferta que superelas 50 habitaciones-cama El empleo con unamedia de cinco personas por mic oempresaen otras el doble en su mayoriacutea mujeres 24 LAS COMUNIDADES SUBRURALESque salen del bachillerato eaucacloacuten baacutesi- Y RU AlESca en el Instituto Nacional t os restaurantes Inician un ro ecto de tur ismo rural paraemplean gerentes El ritmo de la aemand~a__~la montana de Guazapa no explotado conson saacutebados de los que quieren dormir o guiacuteas hacia el Volcaacuten aminatas de rnon-la visita de los domingos tantildea campamento-albergue paseo a caballo
Yi s i~a s a vestigios de la guerra civil craacutete-23 El LACO SUCH ITLAacuteN res a Dombas de quinientas libras los tat uacutesISLAS los e seriacuteas despoblados las primeras trin-Tiene un potencial en sus isleta Rropie- Gheras e piedra etc f altando los ope ra-da d de CEL and e pasa n las ave s dores d turismo de mo ntantildea por lo quemigratorias que on protegidas B a sido lbs flujos del turismo urbano no van haciaobservable coacutem o el tur ismo genera una comuni ades rurales El ecoturismo del lIa-cadena proactiva de inversioacuten la f ata de no tiene balnearios irn rovisados en pun-pesca artesanal d tila pia que se vende tales del riacuteo Quezalap aacute de uso de las te rn-una parte a la empresa exportadora ahiacute ins- paradas de verano para recreaciones des-talada La emp resa de eleros en muni- canso bantildeo comida sin regulaciones mu-cipiacuteo de Chalatenango La cons ruccioacuten d-_ -11icipales donde los vi sitantes dejan ba-un complejo de recreaciones en el Lago sura en el riacuteo et cjunto al muelle San Juan rehabilitado adeshymaacutes la organi zacioacuten de los escadoresla p int ada de una docen de flota n valpara el servicio de ruta s de p aseo alreshydedor del Lago es p oducto de la cadeshyna proactlva que genera la ted mad re deempresas del tu rismo hasta el ferr y quelleva pasajeros y vehiacuteculos a San FranciscoLempa en Chala tenango
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REAUDAD y REFLEXIOacuteN UNIVIRalDAD RANCISCO GAYIDIA
Sumadas las calles internas de las fincasdan variantes al ecoturismo de montantildeacomuacuten para todas las zonas de cafeacute en elpaiacutes que son bosques subtropicales de cafeacutecon alturas de 1000 metros a 1600 meshytros sobre el nivel del mar coloca la corshydillera de Tecapaacuten como balcoacuten al mar lazona baja las montantildeas de Honduras riacuteoLempa ademaacutes ventanas al volcaacuten de SanSalvador y San Vicente
43 MUNIGmlO DE ALEGRIacuteAFunClado en 1891 Este Municipio es pioshynero del eco y turismo urbano de orienshyte junto al de Perquiacuten su rasgo cualitativoLa alcaldiacutea y la relacioacuten con empresarios fashycilita que invierta la red madre de las ern-
42 MUNICIPIO DE SANTIAGODE MARiacuteJSu Alcald iacutea dispone de memoria hisshytoacuterica de maacutes de cien antildeos de funshydacioacuten Rodeada de fincas de cafeacute inshygenios es el centro comercial de lamicrorregioacuten con una red de serviciosLa artesaniacutea absorbe un 2 de poblashy
=-_ eioacuten O I total de empleos el 20 sonde ban os administracioacuten del Estado administracioacuten de fincas y comercio Lae R~esa turiacutesti ca ya tiene pioneroshosteriacutea el Maacuterquez y otros
la Revolucioacuten especializado en armasfotos de guerra uacutenico en su geacuteneromemoria visitada los fines de semana atractivo que da arranque de accionesproactivas en los uacuteltimos diez antildeos geshynerando inversioacuten en hoteles hosteriacuteas Lenca Oca tal hosteriacuteas como M maTova Cabantildeas Lugar de campamento Ecoalbergue Con la visionaria accioacuten (leProdetur que coloca guiacuteas en agostopara el Festival anual de invierno querecibe cientos de visitas mientras su ritshymo natural es saacutebado domingo quegenera maacutes demanda de habitacionesshycama y calidad de servicios
Lo partic lar y cualitativ es que un grupode joacutev nes impulsa el turismo lasartesaniacuteas de pintura e madera y piedratea ica de preparacioacuten de alimentos
41 ALEGRiacuteA B RliacuteN SANTlAGO-----p-re~p-aracioacuten de guiacuteas para escalamientoMARiacuteA de montantildea coordinacioacuten con joacutevenes delExiste una histoacuterica tlescoo rdinacioacuten en- Comiteacute de Lago de Alegriacutea pioneros deltre las alcaldiacuteas de estas ciudades cente- ecoturismo Exis iendo tradicioacuten de pre-narias Berliacuten fundada en 88 5 aacute le riacutea paracioacuten de meseros que dieron impul-en 1891 Santiago de Mariacutea 1874 El pro- so inicial ajestaurantes de Alegriacutea y al-yecto de turismo uniriacutea estas alcaldl aacutesl in- guno s jefes de cocina de los restauran-c1uyendo Iucuapa CEhinameca que tiene tes-escuela Goya son iniciativas localesel potencial del ecoturismo de montashyntildea en bosque de cafeacute y el turismo urshybano clima fresco fiestas patronalesTiene cercaniacutea a las principales viacuteas decomunicacioacuten terrestre de carreterasnacionales y sus calles intermunicipalesson de faacutecil acceso y tranquilas
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UNlVDSIDAD PaANCISCO GAYIDIA
presas en restaurantes u hosteriacuteas Factororganizativo es el Comiteacute de Joacutevenes queadministra la atencioacuten del parque del craacuteshyter de Alegriacutea junto al Museo local que essemilla para exponer la memoria local reshyquiere maacutes apoyo de los actores
Observaacutendose saltos econoacutemico-socialesdesde el antildeo 1998 que impactan en atransformacioacuten proact iva de su economiacutealocal Dos hosteriacuteas cinco restau antes conmaacutes de 20 mesas cada uno Un finca decafeacute La Cartagena se reconvierte y visshylumbra una lotificaci oacuten para cabantildeas enun concepto de parque de cafeacute Es cunade personajes que requiere (fe mayorarchivo documental y bio graacutefl o en sumuseo Camilo Campos
En el 2005 se dcultura ciudadan
44 MUNICIPIO D E BERLlNFundado en 1885 La per pectj~a del tushyrismo con la organizacioacuten ADESTUR en el2005 es sentildeal de que existe la Red mashydre inicial de microempresas una hosteriacutea
REALIDAD y REFLEXIOacuteN
pionera Mi Casa en una residencia deprincipios del siglo XX con dos motonetasde transporte para hacer tour La StanzaEl crecimiento de la microempresa La coshycina de dontildea Silvia dan un panorama decrecimiento de cuatro restaurantes 2005 doshoacutesteriacuteas reactivacioacuten de talleres artesanalesde tusa carpinteriacutea
El aporte de la empresa GEO Teacutermica queproyecta un hotel un parque geoturiacutestiacutecocultural para el 2006 ADESTUR acierta conla idea de un museo del cafeacute y la celebrashycioacuten del aniversario de fundacioacuten de Berliacuten
En el plano e la poliacutetica de Estado lareconversioacuten de las empresas de cafeacute estaacuteparalizada ero el turismo como punta delanza estaacute dinamizando la reconversioacuten yplantea un reto no soacutelo de pasar al cafeacuteorgaacutenico que se satura en el mercado
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UMIYISIDAD IlAMeseo OAYIDIA
mundial sino la diversificacioacuten en siembrade frutales maderables viveros de flores que da otro rumbo a la reconversioacuten prishymaria en las dinaacutemicas locales de lasrnicrorregiones estudiadas
La deuda con la Banca deuda del FICAFEcon el pago de los intereses ahoga a lasempresas de cafeacute para diversificarse quepuede reconvertirse liberando un frenoque paraliza el desarrollo de todas laszonas de cafeacute del paiacutes
5 MICRORREGIOacute ZONA GOLFODE fONSECA
Lempa Se ensancha antes de llegar a SanMiguel Vuelve a estrecharse para llegar alGolfo Es una visioacuten poco integradora ydiscriminatoria se ve en los mapas turiacutestishycos La carretera de la Zona Norte rompeshyraacute ese esquema aldeano reductiacutevo
El potencial del ecoturismo de mar y urshybano es un reto para desarrollar la flotanaval ya que estos municipios tienenmemoria histoacuterica dispersa lugares y vesshytigios arquitectoacutenicos de la colonia Perocarecen de documental guiacuteas preparadosMuseo Recueacuterdese coacutemo las Ruinas deCopaacuten tienen un Museo y atienden guiacuteasque manejan la historia maya explican alos grupos turiacutesticos los pormenores
54 MUNICIPIO DE CONCHAGUAExiste un proyecto para el 2007 de emshypresas europeas que disentildean hotel de hasshyta 500 habitaciones y 4 hotelitos en el disshytrito de El Tamarindo ensenada estrateacutegi -
51 EL ACCESO P(j)R C RRETERA DEOCCIDENTE AL GOlfORefleja la falta de visioacuten estatal de integrashycioacuten del territorio del siglo Un-observashydar comuacuten diriacutea que la carretera Panamerishycana CA-l se estrecha despueacutes de pasar eldesviacuteo a San Vicente y el puente sobre el
MUNICIPIO DE LA UNI 1iI- ERIO---__S3 MU IPIO DE MEANGUERACUTUCO-MUNICIPIOS DE El acceso a la Isla de Meanguera se facili-MEANGUERA y CONCHAGU~ ta con transpor te d lanchones y un Ferry
el corsario del golfo que hace un tour devarias horas que ha sido un detonante
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UNIVIRSIDAD FRANCISCO GAVIDIA REALIDAD y REFLEXIOacuteN
la Poliacutetica turiacutestica desde el Estado debesuperal sus ofertas dispersas Leacutease ma-
El turismo pu de oncretar la poliacutetica delargo pla zo que integre el desarrollo sosshytenib le (le microrregiones y las zona s temiddotrritoriales si se ejecuta el ordenamientoterri tori al gropuesto po r la CDN
tamente deberiacutean acercar al progreso apoblaciones pero que por la falta de piashynes locales que den articulacioacuten al desashyrrollo territorial es punto de anaacuteli sis paraevaluar la dinaacutemica del desarrollo turiacutesticoen la utilidad de esa infraestructura
Ejemplo es que existen propiedades de CELen la cuenca del lempa M AG etc que noestaacute en funcioacuten del sector turismo muchomenos del desarrollo sostenible El invenshytario pasivo del Estado produce la paraacutel ishysis de una planficacioacuten que det iene la dishynaacutem ica de este potencial en docenas deturicen tros del Estado sin promocioacutenrernodelados y en deterioro descuidadosadministrativamente inventario que no inshycluye los bosques de cafeacute ni trece parqueseA aacutereas rote idas abandonados sin inshy
~_--iexcliexclformacion de la ubicacioacuten geograacutefica nisentildealiza os ni ubicados en su rnicrorregi oacutenque son islas lejanas e un pequentildeo paiacutes
2 Los recursos naturales del Estad o conla infraestructu ra estrateacutegi ca de carreterasaeropuertos puertos telecomunicaciones enfuncioacuten de las exportaciones que supues-
El deshacerse de las aacutereas protegidas delEstad es el camino f aacutecil en la discusioacutenlegal sin poliacutetica de Estado turiacutestica simishylar a la privatizacioacuten de los parques sin
El visualizar el turismo a largo pla o requie- evaluar la integracioacuten ordenamiento te-re disentildear una poliacutetica estatal coherente coor- rt itorial Esto tiene sol cioacuten de largo pla-dinada con todas las instituciones de go ie~r~n~o- --~z~o~c~o~mo concesiones por veinte antildeo s yarticulada a las acciones de los actores locales su devolucioacuten al Esta o Existiendo expe-en un ordenamiento territorial de institudonalizar riencia de parques protegidos del Estadomicrorregiones y cuatro zonas la Comisioacuten del en la modalidad de Salva Natura peroDesarrollo Nacional (CON) esto es frenado por aislad y no articulada al territorio conla dase polftiacuteca y el sistema de partidos Las seis lanificacioacuten del desarrollo municipalmicrorregiones estudiadas no disppnen He esshytadiacutesticas ni proyeccioacuten para los proacuteximos 20antildeos pero el potencial se multiplica si se inteshygran a la naciente poliacutetica de turismo
La publicidad al Golfo debe correspondera un respaldo de planificacioacuten del desashyrrollo municipal ya que sin flota naval nohabraacute desarrollo socioeconoacutemico del Golfoy la potenciacioacuten turiacutestica
ca que se puede converti r en puerto deyates aeropuerto para aviones chaacuterter camshypos de golf escuela de formacioacuten turiacutesticaque se donariacutea al Gobierno de la Repuacuteblishyca Son proyectos que piensan atraer elturismo asiaacutetico japoneacutes de India y ChinaLa pregunta es en queacute liacuteneas aeacutereas traeshyraacuten los pasajeros de Asia a la regioacuten
11 lOS RECURSOS DEl ESTADO
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UNIVbullbullSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
casos de luayuacutea Alegriacutea Suchitoto islaMeanguera con antena para TV y radiomunicipios que hacen la diferencia danvelocidad y ordenamiento al progreso ysalida al estancamiento econoacutemico local
Esto obliga a desarrollar alianzas econoacuteshymicas sociales culturales no importa silas alcaldiacuteas son de talo cual partido Lavisioacuten de desarrollo econoacutemico municipalsostenible como estrategia particular reshylativamente es ineacutedita para el paiacutes Clavees el surgi iento del sector empresarial inshyversionista local o la red madre pioneraque es la cabeza en la descentralizacioacutennacional (le la inversioacuten puente a la inshysercioacuten con la globalizacioacuten
Cuando la oferta de cada microrregioacutenes dispersa y se desconoce es obvio que
11 LA RED MADRE DE lAS EMPRESAS
pas de turismo que muestran a 262municipios diluidos amontonados que nopermiten mercadear con viacuteas de accesoperdido es una visioacuten de 262 municipiosla antigua divisioacuten poliacutetica territorial inoshyperante y obsoleta
1 Por la viacutea del turismo urbano surge la redmadre de microempresas pioneras sin mushycha tecnologiacutea y bajo nivel de administracioacutenLuego aparece el Ecoturismo E un knowhow donde las inversiones pjirnarias enrestaurantes cafetines hotelitos u hosteriacuteasventas de artesaniacuteas viveros venta de floresque es una acumulacioacuten de capital y fortashylecimiento de capas medias sociales querodeadas de bos ues de cafeacute buen clima bullpaisaje verde aire son condiciones acumu_-_ - _ladas histoacutericarnen e en la microrregioacuten
El turismo urbano junto al ecoturi m sonlos dos eslabones de un puente en el- - - - -desarrollo local ambos eslabones produ- Las operadoras tradicionales eniacuteilan por ahoracen reaccioacuten proactiva de otros sectores el auge en ecoturismo de playa mar bahiacuteasde la economiacutea nacional la economiacutea pero cuando las microrregiones demandanglobal o los Cancuacuten Da para todos el con a sum el turismo urbano y el turis-rebalse del turismo se despeja aquella mo global los operadores como intermedia-reflexioacuten profunda de que no soacutelo debe rios necesitan hacer la red con la red madreganar un sector como lo plantea el Ma- de empresas turiacutesticas de la localidad ocu-nifiesto a la Nacioacuten de AINEP ae 1995 rre en las rnkrorregiones estudiadas se busshy
can ofertas (le ecoturismo y se arman losenlaces de coordinaoacuteoacuten de las cadenas quepotencian los flujos de turismo
El Estado hasta ahora no fomenta ni daincentivos de inversioacuten a la red madre deempresas ni el alcalde la incorpora comoidea fuerza para el desarrollo local Elprogreso y la dinaacutemica se observan en los
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UNIVERSIDAD bullbullANCISCO GAVIDIA REALIDAD y REFLEXIOacuteN
I now how comienza con elcambio de visioacuten del alcalde en funshyciones no importa de queacute partidoes El tu rismo obliga a la integracioacutende ac to res ademaacutes a tomar encuenta el or denamiento territorialque oo liga el turismo urbano yecotu rismo con obras para el progreshyso con el ob jeto de construir unapoliacutetica medioambiental local y la neshycesidad de certificacioacuten de las empre-
1 El [urismo obl iga en el aacutembito localal conocimiento de la historia a preshyservar el patrimonio monumentalpreservar la memoria oral escrita lamemoria de personajes y hechossobresalientes que obliga a disponerarchivos el Museo local ya que porahora la uacutenica memoria viviente sonlas fiesta s patronales gracias a laiglesia la alcaldiacutea Esto da identidadcon la historia loe I y los recursos dela naturaleza
entra la inversioacuten privada internacionaly mixta con la Cooperacioacuten externaOtro rubro observable en varios rnuni shycipios es que aprovechan la inversioacuten dela sociedad migratoria salvadorentildeatransnacional de residentes
los operadores no tienen informacioacuten delmunicipio ni los enlaces y conexionescon la localidad
2 La estrategia del turismo victorioso tieneque estar vinculada a la conservacioacuten delmedio ambiente la plantilla dereconversioacuten de la empresa de cafeacute ~ subosque se observa en Apaneca Alegriacuteaque ha dado valor agregado a la econoshymiacutea local La experiencia de empresas decafeacute o bosque reconvertidos son rnecashynismos que aprovechando Jos tratados delibre comercio en marcha para estos veinteantildeos puede ser instrumento de desarroshyllo sostenible tomando en cuenta que noes un milagro econoacutemico
Esto se aplica a todos los recursos Rrivadosde las empresas de cafeacute y bosques en lazona de oriente occidente el cen o y norteque siguen siendo reservas impor tantes parael equilibrio del medio ambiente si la poacutell- El turismo desarro la identidad cultu-tica de turismo se conecta a la idea (le la ral municipal donde se educa masi-reproduccioacuten de la biodiversidad silvestre vamente a la juventud la adolescen-fauna y aacuterboles de gran riqueza n un paiacutes d a la nintildeez que prende el trato apequentildeo que por ahora no es Intereacutes de los turistas consid erados hueacutespedesEstado porque no lo integran lo poliacuteticos del municipio que agrega valores alos consultores internacionales los ilustrados la poblacioacuten leacuteas Suchitoto Alegriacuteaeconomistas los ecoacutelogos --------~P~erquiacuten Juayuacutea y a la conservacioacuten y
renovacioacuten del medio ambiente o alactivismo ambientalista
El tur ismo promueve la- gesti oacuten de invershysioacuten privada de la red madre de micropequentildea mediana y de la gran empresaen lenguaje de mercadeo ganan todos
El fomento de la reconversioacuten de laempresa de cafeacute a sector agroindustrialvinculado al sector turiacutestico una iacutea de reactivacioacuten ineacutedita y posible ~y_~a__---que el turismo en el aacutembito mun ici pallocal genera reprodu ccioacuten (le capita llocal y facil ita la di ver sificacioacuten capishytalista primaria
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REAUDAD y REFLEXlOacuteN UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
Mariacutea Berliacuten y Perquiacuten De la zona delaacuterea metropoli tana de San Salvadorsalen hacia las playas Suchitoto Guashytemala Honduras De Santa AnaSonsonete Nahuizalco Ahuachap aacutenbuscan playas Guatemala lago deCoatepeque Apaneca con clima frescopor el bosque de cafeacute
Ad maacutes un segmen to de flujo tushyriacutestico nacional segmentado comode maacutes recu rsos se despla za hac iala regioacuten de Centroameacuterica Esto daidea que el turismo puede potenciarshyse en microrregiones como plantaturiacutestica pr imaria para el desarrollosostenible Este turismo visita Honshyduras Guatemala Costa Rica sienshydo p-ositivo p-or ue encuentra venshytaj as inmediatas en Guatem ala Honduras por los precios de hosshyted s hoteles compa radas con lospr ci os altos de hab itacion es yhoteles en El Sal adoro
El Halla go encontrado en la SociedadMigratoria Trasnacional son inversioshyne Rara recreaciones locales que noson incorporadas al anaacutelisis econoacutemicodel turismo Las visitas a sus familiashyres desde EEUU Canadaacute Australia
De los centros de San MiguelUsulutaacuten Santa Rosa van hacia plashyyas la Bahiacutea de clima fresco Monshytantildea ejemplo Aleg riacutea Santiago de
sas turiacutesticas que deacute mayor calidad alos servicios
3 La red de empresas madres del tushyrismo urbano y ecoturismo demanshydan personal con formacioacuten teacutecn icaNo tenemos escuelas teacutecnicas primashyrias para preparar desde guiacuteas turiacutesshyticos alimentos administracioacuten d eacutehosteriacuteas gastronomiacutea formacioacuten dejefes de cocina limpieza de alojamienshytos bantildeo limpio y blanco esto seimprovisa porque lo demanda el tushyrista y requiere institutos d formacioacutenteacutecnica El aseo primario del hogar yla ciudad es un aporte del turismopara asiacute salir de esta etapa de serbasurero el territorio
Ello explica la movilizacioacuten de salvashydo ntildeos para Guatemala de sesentay cmco mil turista anuales A Honshyduras de trein ta cinco mil que ha
---------c~recido en los uacutel imos tres antildeos La4 Los centros de distribucioacuten son los media del tiempo de estadiacutea es de
territorios que determinan el flujo real cuatro noches y la media de gastosde turistas hacia la ofertas locales es de oche a doacutelares por diacutea el flujoEl flujo del tur ismo nacional proce-=-- de temporada de vacaciones julio-de de cuatro zonas territo riales del agosto o diciembre flujo a Guatemalapaiacutes donde existen los excedentes Honduras Ni caragua Costa Ricaeco noacutemicos de segmentos de las EEUU Europacapas medias que viajan hacia losatractivos turiacutesticos
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UNIVRSIDAD FRANCISCO OAVIDIA REALIDAD y REREXIOacuteN
mentacioacuten entre turismo local y losmodelos Cancunes despueacutes de 30 antildeoscombinando turismo de base nacionalshyregional con ecoturismo con una forshytalecida capa media urbana y rural enel desarrollo municipal y la accioacuten delconsejo de alcaldiacuteas pluripartidista queestimulan el desarrollo del turismornlcrorregional la inversioacuten externa decadenas hoteleras
isioacuten macroeco oacutemica del turismopo los poderes de Estado y los rnunishyciRios estariacutea en la obligacioacuten de inteshy
grar el sector turismo como factor queda elocidad al ere imiento econoacutemicosos enible aprovee ando que existe unente rector Min isterio de Turismo y elap yo privado del V ENADE
Ademaacutes agregar su ventaja compeshytitiva el medio ambiental donde elEs tado y la empresa pr ivada queadmi nistra aacutereas protegidas del diezpor ciento del territor io nacional queutiliza para turismo investigacioacutencientiacutefica reserva de aire mundial paracobrar reinvert ir--
a relacioacuten medi ambiente producshytividad realizada en estudios delINCAE del antilde dos mil cuatro exshypuestos en FUSADES indica que la
- baja inversioacuten para la preservacioacutendel medio ambiente y su deterioromantiene la baja productividad de laeconomiacutea elevando costos y reducshycioacuten de la rentabilidad Concluyeacutenshydose q ue los costos decompetitiv idad son muy altos por eldeterioro med ioambiental
Aumentando la inversioacuten Gru o dla Sociedad Migratoria residentes endecenas de centros de recreacioacuten enzona de oriente y occiden te que noaparecen en guiacuteas turiacutesticas inventariosmapas de turismo nacional e inversioacutenen turismo ellos son parte de la ecoshynomiacutea global discriminada
Europa Meacutexico es un turismo espeshycial que en las estadiacutesticas se sumanlinealmente como tur ismo externoinflaacutendose datos ya que este flujo nadatiene que ver con la oferta de la plantao infra del turismo naciente
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7 Recordar que el desarrollo del turismoen Costa Rica ha sido la comple-
Si relacionamos el turismo como secshytor para la inversioacuten en medio ambien-
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UNIVISIDAD RANCISCO OAYIDIA
es un logro de largo plazo para quelos bosques sean factores de conshyservacioacuten del bosque y de energiacutearenovables y haga sostenible lamicrorregioacuten y apuntalar una estrashytegia global desde luego consideshyrando que el tur ismo urbano es unmotor inicial y permanente
La UFG tiene la oferta de la carrerade Administrador de empresa de tushyrismo Los estudiantes deben ganarescuela praacutectica en las empresas tushyriacutesticas antes de que final icen sucarrera ademaacutes de los medianos ygraneacuteJes hoteles deben aprender enlas microrregiones
3
te partiendo de la acumulacioacuten deempresas de cafeacute y bosque Nos abrela perspectiva de que si las empresasindustriales de la sociedad formalvisualizan su aporte junto al turismo yse suman a crear una economiacutea parael desarrollo sostenible descubrieacutendoshyse la conexioacuten de intereacutes entre el secshytor turismo la agroindustria la inaustria
Se requiere poten ciar la recenshyversioacuten de la empresa de cafeacute y susbosques para hacer crecer lasempresas de iacutendole ecoturiacutestica que
1
V RECOMENDACIONES
2 Para elaborar la estrategia turiacutesticacon desarrol o sostenible ecoturismoy turismo u bano en un pequentildeopaiacutes de lagos cadena de volcanesjunto al bosque de cafeacute riacuteo 1 playasbahiacuteas y el golfo en cuatro~zo~n~as~~--el norte occidente centro y orien- 1 Labol de levantamiento deinformacioacuten exaua de aumnos
de la clase Sociedad irdor acional Ciclo l Antildeo 2005te cu atro ejes estra teacutegicos de la Facul tad de CienciasSocialesUniversidad Ftancisco Gavidia
planta turiacutestica casualmente en un Grupo 1 Micrortegioacuten eacuteJe Suchitoto y lago SuchitlaacutenGrupo 2 Tutis o en Guatemala Infotma cioacuten de Embajada
paiacutes desforestado y con su uacuteltimo Crupo 3 unsmo en Honduras Jnfotmacioacuten de Embajada
bosque en las emRresas privadas de Grupo 4 El Salvador totormscion EmbajadaGrup o 5 Parques nacionales protegidos
cafeacute y coopera tiacutevas Grupo 6 Micrortegioacuten Ierquin )ocoaitique riacuteo Io roleGrupo 7 Microcr~ioacuten Berin Alegriacutea Santiago de MariacuteaGrupo 8 Micrortegioacuten puerto La Unioacuten Golfo de FonsecaGrupo 9 Microrregioacuten Apaneca )uayuacutea Ataco TacubaGrupo 10 Costa Rica El Salvador Informacioacuten EmbajadaConsulta d ardiivos de alcaldiacuteas de seis micronegioneestudiadas 2005
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REAUDAD y REFLEXIOacuteN UNIVIRalDAD RANCISCO GAYIDIA
Sumadas las calles internas de las fincasdan variantes al ecoturismo de montantildeacomuacuten para todas las zonas de cafeacute en elpaiacutes que son bosques subtropicales de cafeacutecon alturas de 1000 metros a 1600 meshytros sobre el nivel del mar coloca la corshydillera de Tecapaacuten como balcoacuten al mar lazona baja las montantildeas de Honduras riacuteoLempa ademaacutes ventanas al volcaacuten de SanSalvador y San Vicente
43 MUNIGmlO DE ALEGRIacuteAFunClado en 1891 Este Municipio es pioshynero del eco y turismo urbano de orienshyte junto al de Perquiacuten su rasgo cualitativoLa alcaldiacutea y la relacioacuten con empresarios fashycilita que invierta la red madre de las ern-
42 MUNICIPIO DE SANTIAGODE MARiacuteJSu Alcald iacutea dispone de memoria hisshytoacuterica de maacutes de cien antildeos de funshydacioacuten Rodeada de fincas de cafeacute inshygenios es el centro comercial de lamicrorregioacuten con una red de serviciosLa artesaniacutea absorbe un 2 de poblashy
=-_ eioacuten O I total de empleos el 20 sonde ban os administracioacuten del Estado administracioacuten de fincas y comercio Lae R~esa turiacutesti ca ya tiene pioneroshosteriacutea el Maacuterquez y otros
la Revolucioacuten especializado en armasfotos de guerra uacutenico en su geacuteneromemoria visitada los fines de semana atractivo que da arranque de accionesproactivas en los uacuteltimos diez antildeos geshynerando inversioacuten en hoteles hosteriacuteas Lenca Oca tal hosteriacuteas como M maTova Cabantildeas Lugar de campamento Ecoalbergue Con la visionaria accioacuten (leProdetur que coloca guiacuteas en agostopara el Festival anual de invierno querecibe cientos de visitas mientras su ritshymo natural es saacutebado domingo quegenera maacutes demanda de habitacionesshycama y calidad de servicios
Lo partic lar y cualitativ es que un grupode joacutev nes impulsa el turismo lasartesaniacuteas de pintura e madera y piedratea ica de preparacioacuten de alimentos
41 ALEGRiacuteA B RliacuteN SANTlAGO-----p-re~p-aracioacuten de guiacuteas para escalamientoMARiacuteA de montantildea coordinacioacuten con joacutevenes delExiste una histoacuterica tlescoo rdinacioacuten en- Comiteacute de Lago de Alegriacutea pioneros deltre las alcaldiacuteas de estas ciudades cente- ecoturismo Exis iendo tradicioacuten de pre-narias Berliacuten fundada en 88 5 aacute le riacutea paracioacuten de meseros que dieron impul-en 1891 Santiago de Mariacutea 1874 El pro- so inicial ajestaurantes de Alegriacutea y al-yecto de turismo uniriacutea estas alcaldl aacutesl in- guno s jefes de cocina de los restauran-c1uyendo Iucuapa CEhinameca que tiene tes-escuela Goya son iniciativas localesel potencial del ecoturismo de montashyntildea en bosque de cafeacute y el turismo urshybano clima fresco fiestas patronalesTiene cercaniacutea a las principales viacuteas decomunicacioacuten terrestre de carreterasnacionales y sus calles intermunicipalesson de faacutecil acceso y tranquilas
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UNlVDSIDAD PaANCISCO GAYIDIA
presas en restaurantes u hosteriacuteas Factororganizativo es el Comiteacute de Joacutevenes queadministra la atencioacuten del parque del craacuteshyter de Alegriacutea junto al Museo local que essemilla para exponer la memoria local reshyquiere maacutes apoyo de los actores
Observaacutendose saltos econoacutemico-socialesdesde el antildeo 1998 que impactan en atransformacioacuten proact iva de su economiacutealocal Dos hosteriacuteas cinco restau antes conmaacutes de 20 mesas cada uno Un finca decafeacute La Cartagena se reconvierte y visshylumbra una lotificaci oacuten para cabantildeas enun concepto de parque de cafeacute Es cunade personajes que requiere (fe mayorarchivo documental y bio graacutefl o en sumuseo Camilo Campos
En el 2005 se dcultura ciudadan
44 MUNICIPIO D E BERLlNFundado en 1885 La per pectj~a del tushyrismo con la organizacioacuten ADESTUR en el2005 es sentildeal de que existe la Red mashydre inicial de microempresas una hosteriacutea
REALIDAD y REFLEXIOacuteN
pionera Mi Casa en una residencia deprincipios del siglo XX con dos motonetasde transporte para hacer tour La StanzaEl crecimiento de la microempresa La coshycina de dontildea Silvia dan un panorama decrecimiento de cuatro restaurantes 2005 doshoacutesteriacuteas reactivacioacuten de talleres artesanalesde tusa carpinteriacutea
El aporte de la empresa GEO Teacutermica queproyecta un hotel un parque geoturiacutestiacutecocultural para el 2006 ADESTUR acierta conla idea de un museo del cafeacute y la celebrashycioacuten del aniversario de fundacioacuten de Berliacuten
En el plano e la poliacutetica de Estado lareconversioacuten de las empresas de cafeacute estaacuteparalizada ero el turismo como punta delanza estaacute dinamizando la reconversioacuten yplantea un reto no soacutelo de pasar al cafeacuteorgaacutenico que se satura en el mercado
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UMIYISIDAD IlAMeseo OAYIDIA
mundial sino la diversificacioacuten en siembrade frutales maderables viveros de flores que da otro rumbo a la reconversioacuten prishymaria en las dinaacutemicas locales de lasrnicrorregiones estudiadas
La deuda con la Banca deuda del FICAFEcon el pago de los intereses ahoga a lasempresas de cafeacute para diversificarse quepuede reconvertirse liberando un frenoque paraliza el desarrollo de todas laszonas de cafeacute del paiacutes
5 MICRORREGIOacute ZONA GOLFODE fONSECA
Lempa Se ensancha antes de llegar a SanMiguel Vuelve a estrecharse para llegar alGolfo Es una visioacuten poco integradora ydiscriminatoria se ve en los mapas turiacutestishycos La carretera de la Zona Norte rompeshyraacute ese esquema aldeano reductiacutevo
El potencial del ecoturismo de mar y urshybano es un reto para desarrollar la flotanaval ya que estos municipios tienenmemoria histoacuterica dispersa lugares y vesshytigios arquitectoacutenicos de la colonia Perocarecen de documental guiacuteas preparadosMuseo Recueacuterdese coacutemo las Ruinas deCopaacuten tienen un Museo y atienden guiacuteasque manejan la historia maya explican alos grupos turiacutesticos los pormenores
54 MUNICIPIO DE CONCHAGUAExiste un proyecto para el 2007 de emshypresas europeas que disentildean hotel de hasshyta 500 habitaciones y 4 hotelitos en el disshytrito de El Tamarindo ensenada estrateacutegi -
51 EL ACCESO P(j)R C RRETERA DEOCCIDENTE AL GOlfORefleja la falta de visioacuten estatal de integrashycioacuten del territorio del siglo Un-observashydar comuacuten diriacutea que la carretera Panamerishycana CA-l se estrecha despueacutes de pasar eldesviacuteo a San Vicente y el puente sobre el
MUNICIPIO DE LA UNI 1iI- ERIO---__S3 MU IPIO DE MEANGUERACUTUCO-MUNICIPIOS DE El acceso a la Isla de Meanguera se facili-MEANGUERA y CONCHAGU~ ta con transpor te d lanchones y un Ferry
el corsario del golfo que hace un tour devarias horas que ha sido un detonante
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UNIVIRSIDAD FRANCISCO GAVIDIA REALIDAD y REFLEXIOacuteN
la Poliacutetica turiacutestica desde el Estado debesuperal sus ofertas dispersas Leacutease ma-
El turismo pu de oncretar la poliacutetica delargo pla zo que integre el desarrollo sosshytenib le (le microrregiones y las zona s temiddotrritoriales si se ejecuta el ordenamientoterri tori al gropuesto po r la CDN
tamente deberiacutean acercar al progreso apoblaciones pero que por la falta de piashynes locales que den articulacioacuten al desashyrrollo territorial es punto de anaacuteli sis paraevaluar la dinaacutemica del desarrollo turiacutesticoen la utilidad de esa infraestructura
Ejemplo es que existen propiedades de CELen la cuenca del lempa M AG etc que noestaacute en funcioacuten del sector turismo muchomenos del desarrollo sostenible El invenshytario pasivo del Estado produce la paraacutel ishysis de una planficacioacuten que det iene la dishynaacutem ica de este potencial en docenas deturicen tros del Estado sin promocioacutenrernodelados y en deterioro descuidadosadministrativamente inventario que no inshycluye los bosques de cafeacute ni trece parqueseA aacutereas rote idas abandonados sin inshy
~_--iexcliexclformacion de la ubicacioacuten geograacutefica nisentildealiza os ni ubicados en su rnicrorregi oacutenque son islas lejanas e un pequentildeo paiacutes
2 Los recursos naturales del Estad o conla infraestructu ra estrateacutegi ca de carreterasaeropuertos puertos telecomunicaciones enfuncioacuten de las exportaciones que supues-
El deshacerse de las aacutereas protegidas delEstad es el camino f aacutecil en la discusioacutenlegal sin poliacutetica de Estado turiacutestica simishylar a la privatizacioacuten de los parques sin
El visualizar el turismo a largo pla o requie- evaluar la integracioacuten ordenamiento te-re disentildear una poliacutetica estatal coherente coor- rt itorial Esto tiene sol cioacuten de largo pla-dinada con todas las instituciones de go ie~r~n~o- --~z~o~c~o~mo concesiones por veinte antildeo s yarticulada a las acciones de los actores locales su devolucioacuten al Esta o Existiendo expe-en un ordenamiento territorial de institudonalizar riencia de parques protegidos del Estadomicrorregiones y cuatro zonas la Comisioacuten del en la modalidad de Salva Natura peroDesarrollo Nacional (CON) esto es frenado por aislad y no articulada al territorio conla dase polftiacuteca y el sistema de partidos Las seis lanificacioacuten del desarrollo municipalmicrorregiones estudiadas no disppnen He esshytadiacutesticas ni proyeccioacuten para los proacuteximos 20antildeos pero el potencial se multiplica si se inteshygran a la naciente poliacutetica de turismo
La publicidad al Golfo debe correspondera un respaldo de planificacioacuten del desashyrrollo municipal ya que sin flota naval nohabraacute desarrollo socioeconoacutemico del Golfoy la potenciacioacuten turiacutestica
ca que se puede converti r en puerto deyates aeropuerto para aviones chaacuterter camshypos de golf escuela de formacioacuten turiacutesticaque se donariacutea al Gobierno de la Repuacuteblishyca Son proyectos que piensan atraer elturismo asiaacutetico japoneacutes de India y ChinaLa pregunta es en queacute liacuteneas aeacutereas traeshyraacuten los pasajeros de Asia a la regioacuten
11 lOS RECURSOS DEl ESTADO
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UNIVbullbullSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
casos de luayuacutea Alegriacutea Suchitoto islaMeanguera con antena para TV y radiomunicipios que hacen la diferencia danvelocidad y ordenamiento al progreso ysalida al estancamiento econoacutemico local
Esto obliga a desarrollar alianzas econoacuteshymicas sociales culturales no importa silas alcaldiacuteas son de talo cual partido Lavisioacuten de desarrollo econoacutemico municipalsostenible como estrategia particular reshylativamente es ineacutedita para el paiacutes Clavees el surgi iento del sector empresarial inshyversionista local o la red madre pioneraque es la cabeza en la descentralizacioacutennacional (le la inversioacuten puente a la inshysercioacuten con la globalizacioacuten
Cuando la oferta de cada microrregioacutenes dispersa y se desconoce es obvio que
11 LA RED MADRE DE lAS EMPRESAS
pas de turismo que muestran a 262municipios diluidos amontonados que nopermiten mercadear con viacuteas de accesoperdido es una visioacuten de 262 municipiosla antigua divisioacuten poliacutetica territorial inoshyperante y obsoleta
1 Por la viacutea del turismo urbano surge la redmadre de microempresas pioneras sin mushycha tecnologiacutea y bajo nivel de administracioacutenLuego aparece el Ecoturismo E un knowhow donde las inversiones pjirnarias enrestaurantes cafetines hotelitos u hosteriacuteasventas de artesaniacuteas viveros venta de floresque es una acumulacioacuten de capital y fortashylecimiento de capas medias sociales querodeadas de bos ues de cafeacute buen clima bullpaisaje verde aire son condiciones acumu_-_ - _ladas histoacutericarnen e en la microrregioacuten
El turismo urbano junto al ecoturi m sonlos dos eslabones de un puente en el- - - - -desarrollo local ambos eslabones produ- Las operadoras tradicionales eniacuteilan por ahoracen reaccioacuten proactiva de otros sectores el auge en ecoturismo de playa mar bahiacuteasde la economiacutea nacional la economiacutea pero cuando las microrregiones demandanglobal o los Cancuacuten Da para todos el con a sum el turismo urbano y el turis-rebalse del turismo se despeja aquella mo global los operadores como intermedia-reflexioacuten profunda de que no soacutelo debe rios necesitan hacer la red con la red madreganar un sector como lo plantea el Ma- de empresas turiacutesticas de la localidad ocu-nifiesto a la Nacioacuten de AINEP ae 1995 rre en las rnkrorregiones estudiadas se busshy
can ofertas (le ecoturismo y se arman losenlaces de coordinaoacuteoacuten de las cadenas quepotencian los flujos de turismo
El Estado hasta ahora no fomenta ni daincentivos de inversioacuten a la red madre deempresas ni el alcalde la incorpora comoidea fuerza para el desarrollo local Elprogreso y la dinaacutemica se observan en los
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UNIVERSIDAD bullbullANCISCO GAVIDIA REALIDAD y REFLEXIOacuteN
I now how comienza con elcambio de visioacuten del alcalde en funshyciones no importa de queacute partidoes El tu rismo obliga a la integracioacutende ac to res ademaacutes a tomar encuenta el or denamiento territorialque oo liga el turismo urbano yecotu rismo con obras para el progreshyso con el ob jeto de construir unapoliacutetica medioambiental local y la neshycesidad de certificacioacuten de las empre-
1 El [urismo obl iga en el aacutembito localal conocimiento de la historia a preshyservar el patrimonio monumentalpreservar la memoria oral escrita lamemoria de personajes y hechossobresalientes que obliga a disponerarchivos el Museo local ya que porahora la uacutenica memoria viviente sonlas fiesta s patronales gracias a laiglesia la alcaldiacutea Esto da identidadcon la historia loe I y los recursos dela naturaleza
entra la inversioacuten privada internacionaly mixta con la Cooperacioacuten externaOtro rubro observable en varios rnuni shycipios es que aprovechan la inversioacuten dela sociedad migratoria salvadorentildeatransnacional de residentes
los operadores no tienen informacioacuten delmunicipio ni los enlaces y conexionescon la localidad
2 La estrategia del turismo victorioso tieneque estar vinculada a la conservacioacuten delmedio ambiente la plantilla dereconversioacuten de la empresa de cafeacute ~ subosque se observa en Apaneca Alegriacuteaque ha dado valor agregado a la econoshymiacutea local La experiencia de empresas decafeacute o bosque reconvertidos son rnecashynismos que aprovechando Jos tratados delibre comercio en marcha para estos veinteantildeos puede ser instrumento de desarroshyllo sostenible tomando en cuenta que noes un milagro econoacutemico
Esto se aplica a todos los recursos Rrivadosde las empresas de cafeacute y bosques en lazona de oriente occidente el cen o y norteque siguen siendo reservas impor tantes parael equilibrio del medio ambiente si la poacutell- El turismo desarro la identidad cultu-tica de turismo se conecta a la idea (le la ral municipal donde se educa masi-reproduccioacuten de la biodiversidad silvestre vamente a la juventud la adolescen-fauna y aacuterboles de gran riqueza n un paiacutes d a la nintildeez que prende el trato apequentildeo que por ahora no es Intereacutes de los turistas consid erados hueacutespedesEstado porque no lo integran lo poliacuteticos del municipio que agrega valores alos consultores internacionales los ilustrados la poblacioacuten leacuteas Suchitoto Alegriacuteaeconomistas los ecoacutelogos --------~P~erquiacuten Juayuacutea y a la conservacioacuten y
renovacioacuten del medio ambiente o alactivismo ambientalista
El tur ismo promueve la- gesti oacuten de invershysioacuten privada de la red madre de micropequentildea mediana y de la gran empresaen lenguaje de mercadeo ganan todos
El fomento de la reconversioacuten de laempresa de cafeacute a sector agroindustrialvinculado al sector turiacutestico una iacutea de reactivacioacuten ineacutedita y posible ~y_~a__---que el turismo en el aacutembito mun ici pallocal genera reprodu ccioacuten (le capita llocal y facil ita la di ver sificacioacuten capishytalista primaria
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REAUDAD y REFLEXlOacuteN UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
Mariacutea Berliacuten y Perquiacuten De la zona delaacuterea metropoli tana de San Salvadorsalen hacia las playas Suchitoto Guashytemala Honduras De Santa AnaSonsonete Nahuizalco Ahuachap aacutenbuscan playas Guatemala lago deCoatepeque Apaneca con clima frescopor el bosque de cafeacute
Ad maacutes un segmen to de flujo tushyriacutestico nacional segmentado comode maacutes recu rsos se despla za hac iala regioacuten de Centroameacuterica Esto daidea que el turismo puede potenciarshyse en microrregiones como plantaturiacutestica pr imaria para el desarrollosostenible Este turismo visita Honshyduras Guatemala Costa Rica sienshydo p-ositivo p-or ue encuentra venshytaj as inmediatas en Guatem ala Honduras por los precios de hosshyted s hoteles compa radas con lospr ci os altos de hab itacion es yhoteles en El Sal adoro
El Halla go encontrado en la SociedadMigratoria Trasnacional son inversioshyne Rara recreaciones locales que noson incorporadas al anaacutelisis econoacutemicodel turismo Las visitas a sus familiashyres desde EEUU Canadaacute Australia
De los centros de San MiguelUsulutaacuten Santa Rosa van hacia plashyyas la Bahiacutea de clima fresco Monshytantildea ejemplo Aleg riacutea Santiago de
sas turiacutesticas que deacute mayor calidad alos servicios
3 La red de empresas madres del tushyrismo urbano y ecoturismo demanshydan personal con formacioacuten teacutecn icaNo tenemos escuelas teacutecnicas primashyrias para preparar desde guiacuteas turiacutesshyticos alimentos administracioacuten d eacutehosteriacuteas gastronomiacutea formacioacuten dejefes de cocina limpieza de alojamienshytos bantildeo limpio y blanco esto seimprovisa porque lo demanda el tushyrista y requiere institutos d formacioacutenteacutecnica El aseo primario del hogar yla ciudad es un aporte del turismopara asiacute salir de esta etapa de serbasurero el territorio
Ello explica la movilizacioacuten de salvashydo ntildeos para Guatemala de sesentay cmco mil turista anuales A Honshyduras de trein ta cinco mil que ha
---------c~recido en los uacutel imos tres antildeos La4 Los centros de distribucioacuten son los media del tiempo de estadiacutea es de
territorios que determinan el flujo real cuatro noches y la media de gastosde turistas hacia la ofertas locales es de oche a doacutelares por diacutea el flujoEl flujo del tur ismo nacional proce-=-- de temporada de vacaciones julio-de de cuatro zonas territo riales del agosto o diciembre flujo a Guatemalapaiacutes donde existen los excedentes Honduras Ni caragua Costa Ricaeco noacutemicos de segmentos de las EEUU Europacapas medias que viajan hacia losatractivos turiacutesticos
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UNIVRSIDAD FRANCISCO OAVIDIA REALIDAD y REREXIOacuteN
mentacioacuten entre turismo local y losmodelos Cancunes despueacutes de 30 antildeoscombinando turismo de base nacionalshyregional con ecoturismo con una forshytalecida capa media urbana y rural enel desarrollo municipal y la accioacuten delconsejo de alcaldiacuteas pluripartidista queestimulan el desarrollo del turismornlcrorregional la inversioacuten externa decadenas hoteleras
isioacuten macroeco oacutemica del turismopo los poderes de Estado y los rnunishyciRios estariacutea en la obligacioacuten de inteshy
grar el sector turismo como factor queda elocidad al ere imiento econoacutemicosos enible aprovee ando que existe unente rector Min isterio de Turismo y elap yo privado del V ENADE
Ademaacutes agregar su ventaja compeshytitiva el medio ambiental donde elEs tado y la empresa pr ivada queadmi nistra aacutereas protegidas del diezpor ciento del territor io nacional queutiliza para turismo investigacioacutencientiacutefica reserva de aire mundial paracobrar reinvert ir--
a relacioacuten medi ambiente producshytividad realizada en estudios delINCAE del antilde dos mil cuatro exshypuestos en FUSADES indica que la
- baja inversioacuten para la preservacioacutendel medio ambiente y su deterioromantiene la baja productividad de laeconomiacutea elevando costos y reducshycioacuten de la rentabilidad Concluyeacutenshydose q ue los costos decompetitiv idad son muy altos por eldeterioro med ioambiental
Aumentando la inversioacuten Gru o dla Sociedad Migratoria residentes endecenas de centros de recreacioacuten enzona de oriente y occiden te que noaparecen en guiacuteas turiacutesticas inventariosmapas de turismo nacional e inversioacutenen turismo ellos son parte de la ecoshynomiacutea global discriminada
Europa Meacutexico es un turismo espeshycial que en las estadiacutesticas se sumanlinealmente como tur ismo externoinflaacutendose datos ya que este flujo nadatiene que ver con la oferta de la plantao infra del turismo naciente
6
7 Recordar que el desarrollo del turismoen Costa Rica ha sido la comple-
Si relacionamos el turismo como secshytor para la inversioacuten en medio ambien-
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UNIVISIDAD RANCISCO OAYIDIA
es un logro de largo plazo para quelos bosques sean factores de conshyservacioacuten del bosque y de energiacutearenovables y haga sostenible lamicrorregioacuten y apuntalar una estrashytegia global desde luego consideshyrando que el tur ismo urbano es unmotor inicial y permanente
La UFG tiene la oferta de la carrerade Administrador de empresa de tushyrismo Los estudiantes deben ganarescuela praacutectica en las empresas tushyriacutesticas antes de que final icen sucarrera ademaacutes de los medianos ygraneacuteJes hoteles deben aprender enlas microrregiones
3
te partiendo de la acumulacioacuten deempresas de cafeacute y bosque Nos abrela perspectiva de que si las empresasindustriales de la sociedad formalvisualizan su aporte junto al turismo yse suman a crear una economiacutea parael desarrollo sostenible descubrieacutendoshyse la conexioacuten de intereacutes entre el secshytor turismo la agroindustria la inaustria
Se requiere poten ciar la recenshyversioacuten de la empresa de cafeacute y susbosques para hacer crecer lasempresas de iacutendole ecoturiacutestica que
1
V RECOMENDACIONES
2 Para elaborar la estrategia turiacutesticacon desarrol o sostenible ecoturismoy turismo u bano en un pequentildeopaiacutes de lagos cadena de volcanesjunto al bosque de cafeacute riacuteo 1 playasbahiacuteas y el golfo en cuatro~zo~n~as~~--el norte occidente centro y orien- 1 Labol de levantamiento deinformacioacuten exaua de aumnos
de la clase Sociedad irdor acional Ciclo l Antildeo 2005te cu atro ejes estra teacutegicos de la Facul tad de CienciasSocialesUniversidad Ftancisco Gavidia
planta turiacutestica casualmente en un Grupo 1 Micrortegioacuten eacuteJe Suchitoto y lago SuchitlaacutenGrupo 2 Tutis o en Guatemala Infotma cioacuten de Embajada
paiacutes desforestado y con su uacuteltimo Crupo 3 unsmo en Honduras Jnfotmacioacuten de Embajada
bosque en las emRresas privadas de Grupo 4 El Salvador totormscion EmbajadaGrup o 5 Parques nacionales protegidos
cafeacute y coopera tiacutevas Grupo 6 Micrortegioacuten Ierquin )ocoaitique riacuteo Io roleGrupo 7 Microcr~ioacuten Berin Alegriacutea Santiago de MariacuteaGrupo 8 Micrortegioacuten puerto La Unioacuten Golfo de FonsecaGrupo 9 Microrregioacuten Apaneca )uayuacutea Ataco TacubaGrupo 10 Costa Rica El Salvador Informacioacuten EmbajadaConsulta d ardiivos de alcaldiacuteas de seis micronegioneestudiadas 2005
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UNlVDSIDAD PaANCISCO GAYIDIA
presas en restaurantes u hosteriacuteas Factororganizativo es el Comiteacute de Joacutevenes queadministra la atencioacuten del parque del craacuteshyter de Alegriacutea junto al Museo local que essemilla para exponer la memoria local reshyquiere maacutes apoyo de los actores
Observaacutendose saltos econoacutemico-socialesdesde el antildeo 1998 que impactan en atransformacioacuten proact iva de su economiacutealocal Dos hosteriacuteas cinco restau antes conmaacutes de 20 mesas cada uno Un finca decafeacute La Cartagena se reconvierte y visshylumbra una lotificaci oacuten para cabantildeas enun concepto de parque de cafeacute Es cunade personajes que requiere (fe mayorarchivo documental y bio graacutefl o en sumuseo Camilo Campos
En el 2005 se dcultura ciudadan
44 MUNICIPIO D E BERLlNFundado en 1885 La per pectj~a del tushyrismo con la organizacioacuten ADESTUR en el2005 es sentildeal de que existe la Red mashydre inicial de microempresas una hosteriacutea
REALIDAD y REFLEXIOacuteN
pionera Mi Casa en una residencia deprincipios del siglo XX con dos motonetasde transporte para hacer tour La StanzaEl crecimiento de la microempresa La coshycina de dontildea Silvia dan un panorama decrecimiento de cuatro restaurantes 2005 doshoacutesteriacuteas reactivacioacuten de talleres artesanalesde tusa carpinteriacutea
El aporte de la empresa GEO Teacutermica queproyecta un hotel un parque geoturiacutestiacutecocultural para el 2006 ADESTUR acierta conla idea de un museo del cafeacute y la celebrashycioacuten del aniversario de fundacioacuten de Berliacuten
En el plano e la poliacutetica de Estado lareconversioacuten de las empresas de cafeacute estaacuteparalizada ero el turismo como punta delanza estaacute dinamizando la reconversioacuten yplantea un reto no soacutelo de pasar al cafeacuteorgaacutenico que se satura en el mercado
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UMIYISIDAD IlAMeseo OAYIDIA
mundial sino la diversificacioacuten en siembrade frutales maderables viveros de flores que da otro rumbo a la reconversioacuten prishymaria en las dinaacutemicas locales de lasrnicrorregiones estudiadas
La deuda con la Banca deuda del FICAFEcon el pago de los intereses ahoga a lasempresas de cafeacute para diversificarse quepuede reconvertirse liberando un frenoque paraliza el desarrollo de todas laszonas de cafeacute del paiacutes
5 MICRORREGIOacute ZONA GOLFODE fONSECA
Lempa Se ensancha antes de llegar a SanMiguel Vuelve a estrecharse para llegar alGolfo Es una visioacuten poco integradora ydiscriminatoria se ve en los mapas turiacutestishycos La carretera de la Zona Norte rompeshyraacute ese esquema aldeano reductiacutevo
El potencial del ecoturismo de mar y urshybano es un reto para desarrollar la flotanaval ya que estos municipios tienenmemoria histoacuterica dispersa lugares y vesshytigios arquitectoacutenicos de la colonia Perocarecen de documental guiacuteas preparadosMuseo Recueacuterdese coacutemo las Ruinas deCopaacuten tienen un Museo y atienden guiacuteasque manejan la historia maya explican alos grupos turiacutesticos los pormenores
54 MUNICIPIO DE CONCHAGUAExiste un proyecto para el 2007 de emshypresas europeas que disentildean hotel de hasshyta 500 habitaciones y 4 hotelitos en el disshytrito de El Tamarindo ensenada estrateacutegi -
51 EL ACCESO P(j)R C RRETERA DEOCCIDENTE AL GOlfORefleja la falta de visioacuten estatal de integrashycioacuten del territorio del siglo Un-observashydar comuacuten diriacutea que la carretera Panamerishycana CA-l se estrecha despueacutes de pasar eldesviacuteo a San Vicente y el puente sobre el
MUNICIPIO DE LA UNI 1iI- ERIO---__S3 MU IPIO DE MEANGUERACUTUCO-MUNICIPIOS DE El acceso a la Isla de Meanguera se facili-MEANGUERA y CONCHAGU~ ta con transpor te d lanchones y un Ferry
el corsario del golfo que hace un tour devarias horas que ha sido un detonante
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UNIVIRSIDAD FRANCISCO GAVIDIA REALIDAD y REFLEXIOacuteN
la Poliacutetica turiacutestica desde el Estado debesuperal sus ofertas dispersas Leacutease ma-
El turismo pu de oncretar la poliacutetica delargo pla zo que integre el desarrollo sosshytenib le (le microrregiones y las zona s temiddotrritoriales si se ejecuta el ordenamientoterri tori al gropuesto po r la CDN
tamente deberiacutean acercar al progreso apoblaciones pero que por la falta de piashynes locales que den articulacioacuten al desashyrrollo territorial es punto de anaacuteli sis paraevaluar la dinaacutemica del desarrollo turiacutesticoen la utilidad de esa infraestructura
Ejemplo es que existen propiedades de CELen la cuenca del lempa M AG etc que noestaacute en funcioacuten del sector turismo muchomenos del desarrollo sostenible El invenshytario pasivo del Estado produce la paraacutel ishysis de una planficacioacuten que det iene la dishynaacutem ica de este potencial en docenas deturicen tros del Estado sin promocioacutenrernodelados y en deterioro descuidadosadministrativamente inventario que no inshycluye los bosques de cafeacute ni trece parqueseA aacutereas rote idas abandonados sin inshy
~_--iexcliexclformacion de la ubicacioacuten geograacutefica nisentildealiza os ni ubicados en su rnicrorregi oacutenque son islas lejanas e un pequentildeo paiacutes
2 Los recursos naturales del Estad o conla infraestructu ra estrateacutegi ca de carreterasaeropuertos puertos telecomunicaciones enfuncioacuten de las exportaciones que supues-
El deshacerse de las aacutereas protegidas delEstad es el camino f aacutecil en la discusioacutenlegal sin poliacutetica de Estado turiacutestica simishylar a la privatizacioacuten de los parques sin
El visualizar el turismo a largo pla o requie- evaluar la integracioacuten ordenamiento te-re disentildear una poliacutetica estatal coherente coor- rt itorial Esto tiene sol cioacuten de largo pla-dinada con todas las instituciones de go ie~r~n~o- --~z~o~c~o~mo concesiones por veinte antildeo s yarticulada a las acciones de los actores locales su devolucioacuten al Esta o Existiendo expe-en un ordenamiento territorial de institudonalizar riencia de parques protegidos del Estadomicrorregiones y cuatro zonas la Comisioacuten del en la modalidad de Salva Natura peroDesarrollo Nacional (CON) esto es frenado por aislad y no articulada al territorio conla dase polftiacuteca y el sistema de partidos Las seis lanificacioacuten del desarrollo municipalmicrorregiones estudiadas no disppnen He esshytadiacutesticas ni proyeccioacuten para los proacuteximos 20antildeos pero el potencial se multiplica si se inteshygran a la naciente poliacutetica de turismo
La publicidad al Golfo debe correspondera un respaldo de planificacioacuten del desashyrrollo municipal ya que sin flota naval nohabraacute desarrollo socioeconoacutemico del Golfoy la potenciacioacuten turiacutestica
ca que se puede converti r en puerto deyates aeropuerto para aviones chaacuterter camshypos de golf escuela de formacioacuten turiacutesticaque se donariacutea al Gobierno de la Repuacuteblishyca Son proyectos que piensan atraer elturismo asiaacutetico japoneacutes de India y ChinaLa pregunta es en queacute liacuteneas aeacutereas traeshyraacuten los pasajeros de Asia a la regioacuten
11 lOS RECURSOS DEl ESTADO
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UNIVbullbullSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
casos de luayuacutea Alegriacutea Suchitoto islaMeanguera con antena para TV y radiomunicipios que hacen la diferencia danvelocidad y ordenamiento al progreso ysalida al estancamiento econoacutemico local
Esto obliga a desarrollar alianzas econoacuteshymicas sociales culturales no importa silas alcaldiacuteas son de talo cual partido Lavisioacuten de desarrollo econoacutemico municipalsostenible como estrategia particular reshylativamente es ineacutedita para el paiacutes Clavees el surgi iento del sector empresarial inshyversionista local o la red madre pioneraque es la cabeza en la descentralizacioacutennacional (le la inversioacuten puente a la inshysercioacuten con la globalizacioacuten
Cuando la oferta de cada microrregioacutenes dispersa y se desconoce es obvio que
11 LA RED MADRE DE lAS EMPRESAS
pas de turismo que muestran a 262municipios diluidos amontonados que nopermiten mercadear con viacuteas de accesoperdido es una visioacuten de 262 municipiosla antigua divisioacuten poliacutetica territorial inoshyperante y obsoleta
1 Por la viacutea del turismo urbano surge la redmadre de microempresas pioneras sin mushycha tecnologiacutea y bajo nivel de administracioacutenLuego aparece el Ecoturismo E un knowhow donde las inversiones pjirnarias enrestaurantes cafetines hotelitos u hosteriacuteasventas de artesaniacuteas viveros venta de floresque es una acumulacioacuten de capital y fortashylecimiento de capas medias sociales querodeadas de bos ues de cafeacute buen clima bullpaisaje verde aire son condiciones acumu_-_ - _ladas histoacutericarnen e en la microrregioacuten
El turismo urbano junto al ecoturi m sonlos dos eslabones de un puente en el- - - - -desarrollo local ambos eslabones produ- Las operadoras tradicionales eniacuteilan por ahoracen reaccioacuten proactiva de otros sectores el auge en ecoturismo de playa mar bahiacuteasde la economiacutea nacional la economiacutea pero cuando las microrregiones demandanglobal o los Cancuacuten Da para todos el con a sum el turismo urbano y el turis-rebalse del turismo se despeja aquella mo global los operadores como intermedia-reflexioacuten profunda de que no soacutelo debe rios necesitan hacer la red con la red madreganar un sector como lo plantea el Ma- de empresas turiacutesticas de la localidad ocu-nifiesto a la Nacioacuten de AINEP ae 1995 rre en las rnkrorregiones estudiadas se busshy
can ofertas (le ecoturismo y se arman losenlaces de coordinaoacuteoacuten de las cadenas quepotencian los flujos de turismo
El Estado hasta ahora no fomenta ni daincentivos de inversioacuten a la red madre deempresas ni el alcalde la incorpora comoidea fuerza para el desarrollo local Elprogreso y la dinaacutemica se observan en los
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UNIVERSIDAD bullbullANCISCO GAVIDIA REALIDAD y REFLEXIOacuteN
I now how comienza con elcambio de visioacuten del alcalde en funshyciones no importa de queacute partidoes El tu rismo obliga a la integracioacutende ac to res ademaacutes a tomar encuenta el or denamiento territorialque oo liga el turismo urbano yecotu rismo con obras para el progreshyso con el ob jeto de construir unapoliacutetica medioambiental local y la neshycesidad de certificacioacuten de las empre-
1 El [urismo obl iga en el aacutembito localal conocimiento de la historia a preshyservar el patrimonio monumentalpreservar la memoria oral escrita lamemoria de personajes y hechossobresalientes que obliga a disponerarchivos el Museo local ya que porahora la uacutenica memoria viviente sonlas fiesta s patronales gracias a laiglesia la alcaldiacutea Esto da identidadcon la historia loe I y los recursos dela naturaleza
entra la inversioacuten privada internacionaly mixta con la Cooperacioacuten externaOtro rubro observable en varios rnuni shycipios es que aprovechan la inversioacuten dela sociedad migratoria salvadorentildeatransnacional de residentes
los operadores no tienen informacioacuten delmunicipio ni los enlaces y conexionescon la localidad
2 La estrategia del turismo victorioso tieneque estar vinculada a la conservacioacuten delmedio ambiente la plantilla dereconversioacuten de la empresa de cafeacute ~ subosque se observa en Apaneca Alegriacuteaque ha dado valor agregado a la econoshymiacutea local La experiencia de empresas decafeacute o bosque reconvertidos son rnecashynismos que aprovechando Jos tratados delibre comercio en marcha para estos veinteantildeos puede ser instrumento de desarroshyllo sostenible tomando en cuenta que noes un milagro econoacutemico
Esto se aplica a todos los recursos Rrivadosde las empresas de cafeacute y bosques en lazona de oriente occidente el cen o y norteque siguen siendo reservas impor tantes parael equilibrio del medio ambiente si la poacutell- El turismo desarro la identidad cultu-tica de turismo se conecta a la idea (le la ral municipal donde se educa masi-reproduccioacuten de la biodiversidad silvestre vamente a la juventud la adolescen-fauna y aacuterboles de gran riqueza n un paiacutes d a la nintildeez que prende el trato apequentildeo que por ahora no es Intereacutes de los turistas consid erados hueacutespedesEstado porque no lo integran lo poliacuteticos del municipio que agrega valores alos consultores internacionales los ilustrados la poblacioacuten leacuteas Suchitoto Alegriacuteaeconomistas los ecoacutelogos --------~P~erquiacuten Juayuacutea y a la conservacioacuten y
renovacioacuten del medio ambiente o alactivismo ambientalista
El tur ismo promueve la- gesti oacuten de invershysioacuten privada de la red madre de micropequentildea mediana y de la gran empresaen lenguaje de mercadeo ganan todos
El fomento de la reconversioacuten de laempresa de cafeacute a sector agroindustrialvinculado al sector turiacutestico una iacutea de reactivacioacuten ineacutedita y posible ~y_~a__---que el turismo en el aacutembito mun ici pallocal genera reprodu ccioacuten (le capita llocal y facil ita la di ver sificacioacuten capishytalista primaria
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REAUDAD y REFLEXlOacuteN UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
Mariacutea Berliacuten y Perquiacuten De la zona delaacuterea metropoli tana de San Salvadorsalen hacia las playas Suchitoto Guashytemala Honduras De Santa AnaSonsonete Nahuizalco Ahuachap aacutenbuscan playas Guatemala lago deCoatepeque Apaneca con clima frescopor el bosque de cafeacute
Ad maacutes un segmen to de flujo tushyriacutestico nacional segmentado comode maacutes recu rsos se despla za hac iala regioacuten de Centroameacuterica Esto daidea que el turismo puede potenciarshyse en microrregiones como plantaturiacutestica pr imaria para el desarrollosostenible Este turismo visita Honshyduras Guatemala Costa Rica sienshydo p-ositivo p-or ue encuentra venshytaj as inmediatas en Guatem ala Honduras por los precios de hosshyted s hoteles compa radas con lospr ci os altos de hab itacion es yhoteles en El Sal adoro
El Halla go encontrado en la SociedadMigratoria Trasnacional son inversioshyne Rara recreaciones locales que noson incorporadas al anaacutelisis econoacutemicodel turismo Las visitas a sus familiashyres desde EEUU Canadaacute Australia
De los centros de San MiguelUsulutaacuten Santa Rosa van hacia plashyyas la Bahiacutea de clima fresco Monshytantildea ejemplo Aleg riacutea Santiago de
sas turiacutesticas que deacute mayor calidad alos servicios
3 La red de empresas madres del tushyrismo urbano y ecoturismo demanshydan personal con formacioacuten teacutecn icaNo tenemos escuelas teacutecnicas primashyrias para preparar desde guiacuteas turiacutesshyticos alimentos administracioacuten d eacutehosteriacuteas gastronomiacutea formacioacuten dejefes de cocina limpieza de alojamienshytos bantildeo limpio y blanco esto seimprovisa porque lo demanda el tushyrista y requiere institutos d formacioacutenteacutecnica El aseo primario del hogar yla ciudad es un aporte del turismopara asiacute salir de esta etapa de serbasurero el territorio
Ello explica la movilizacioacuten de salvashydo ntildeos para Guatemala de sesentay cmco mil turista anuales A Honshyduras de trein ta cinco mil que ha
---------c~recido en los uacutel imos tres antildeos La4 Los centros de distribucioacuten son los media del tiempo de estadiacutea es de
territorios que determinan el flujo real cuatro noches y la media de gastosde turistas hacia la ofertas locales es de oche a doacutelares por diacutea el flujoEl flujo del tur ismo nacional proce-=-- de temporada de vacaciones julio-de de cuatro zonas territo riales del agosto o diciembre flujo a Guatemalapaiacutes donde existen los excedentes Honduras Ni caragua Costa Ricaeco noacutemicos de segmentos de las EEUU Europacapas medias que viajan hacia losatractivos turiacutesticos
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UNIVRSIDAD FRANCISCO OAVIDIA REALIDAD y REREXIOacuteN
mentacioacuten entre turismo local y losmodelos Cancunes despueacutes de 30 antildeoscombinando turismo de base nacionalshyregional con ecoturismo con una forshytalecida capa media urbana y rural enel desarrollo municipal y la accioacuten delconsejo de alcaldiacuteas pluripartidista queestimulan el desarrollo del turismornlcrorregional la inversioacuten externa decadenas hoteleras
isioacuten macroeco oacutemica del turismopo los poderes de Estado y los rnunishyciRios estariacutea en la obligacioacuten de inteshy
grar el sector turismo como factor queda elocidad al ere imiento econoacutemicosos enible aprovee ando que existe unente rector Min isterio de Turismo y elap yo privado del V ENADE
Ademaacutes agregar su ventaja compeshytitiva el medio ambiental donde elEs tado y la empresa pr ivada queadmi nistra aacutereas protegidas del diezpor ciento del territor io nacional queutiliza para turismo investigacioacutencientiacutefica reserva de aire mundial paracobrar reinvert ir--
a relacioacuten medi ambiente producshytividad realizada en estudios delINCAE del antilde dos mil cuatro exshypuestos en FUSADES indica que la
- baja inversioacuten para la preservacioacutendel medio ambiente y su deterioromantiene la baja productividad de laeconomiacutea elevando costos y reducshycioacuten de la rentabilidad Concluyeacutenshydose q ue los costos decompetitiv idad son muy altos por eldeterioro med ioambiental
Aumentando la inversioacuten Gru o dla Sociedad Migratoria residentes endecenas de centros de recreacioacuten enzona de oriente y occiden te que noaparecen en guiacuteas turiacutesticas inventariosmapas de turismo nacional e inversioacutenen turismo ellos son parte de la ecoshynomiacutea global discriminada
Europa Meacutexico es un turismo espeshycial que en las estadiacutesticas se sumanlinealmente como tur ismo externoinflaacutendose datos ya que este flujo nadatiene que ver con la oferta de la plantao infra del turismo naciente
6
7 Recordar que el desarrollo del turismoen Costa Rica ha sido la comple-
Si relacionamos el turismo como secshytor para la inversioacuten en medio ambien-
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UNIVISIDAD RANCISCO OAYIDIA
es un logro de largo plazo para quelos bosques sean factores de conshyservacioacuten del bosque y de energiacutearenovables y haga sostenible lamicrorregioacuten y apuntalar una estrashytegia global desde luego consideshyrando que el tur ismo urbano es unmotor inicial y permanente
La UFG tiene la oferta de la carrerade Administrador de empresa de tushyrismo Los estudiantes deben ganarescuela praacutectica en las empresas tushyriacutesticas antes de que final icen sucarrera ademaacutes de los medianos ygraneacuteJes hoteles deben aprender enlas microrregiones
3
te partiendo de la acumulacioacuten deempresas de cafeacute y bosque Nos abrela perspectiva de que si las empresasindustriales de la sociedad formalvisualizan su aporte junto al turismo yse suman a crear una economiacutea parael desarrollo sostenible descubrieacutendoshyse la conexioacuten de intereacutes entre el secshytor turismo la agroindustria la inaustria
Se requiere poten ciar la recenshyversioacuten de la empresa de cafeacute y susbosques para hacer crecer lasempresas de iacutendole ecoturiacutestica que
1
V RECOMENDACIONES
2 Para elaborar la estrategia turiacutesticacon desarrol o sostenible ecoturismoy turismo u bano en un pequentildeopaiacutes de lagos cadena de volcanesjunto al bosque de cafeacute riacuteo 1 playasbahiacuteas y el golfo en cuatro~zo~n~as~~--el norte occidente centro y orien- 1 Labol de levantamiento deinformacioacuten exaua de aumnos
de la clase Sociedad irdor acional Ciclo l Antildeo 2005te cu atro ejes estra teacutegicos de la Facul tad de CienciasSocialesUniversidad Ftancisco Gavidia
planta turiacutestica casualmente en un Grupo 1 Micrortegioacuten eacuteJe Suchitoto y lago SuchitlaacutenGrupo 2 Tutis o en Guatemala Infotma cioacuten de Embajada
paiacutes desforestado y con su uacuteltimo Crupo 3 unsmo en Honduras Jnfotmacioacuten de Embajada
bosque en las emRresas privadas de Grupo 4 El Salvador totormscion EmbajadaGrup o 5 Parques nacionales protegidos
cafeacute y coopera tiacutevas Grupo 6 Micrortegioacuten Ierquin )ocoaitique riacuteo Io roleGrupo 7 Microcr~ioacuten Berin Alegriacutea Santiago de MariacuteaGrupo 8 Micrortegioacuten puerto La Unioacuten Golfo de FonsecaGrupo 9 Microrregioacuten Apaneca )uayuacutea Ataco TacubaGrupo 10 Costa Rica El Salvador Informacioacuten EmbajadaConsulta d ardiivos de alcaldiacuteas de seis micronegioneestudiadas 2005
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UMIYISIDAD IlAMeseo OAYIDIA
mundial sino la diversificacioacuten en siembrade frutales maderables viveros de flores que da otro rumbo a la reconversioacuten prishymaria en las dinaacutemicas locales de lasrnicrorregiones estudiadas
La deuda con la Banca deuda del FICAFEcon el pago de los intereses ahoga a lasempresas de cafeacute para diversificarse quepuede reconvertirse liberando un frenoque paraliza el desarrollo de todas laszonas de cafeacute del paiacutes
5 MICRORREGIOacute ZONA GOLFODE fONSECA
Lempa Se ensancha antes de llegar a SanMiguel Vuelve a estrecharse para llegar alGolfo Es una visioacuten poco integradora ydiscriminatoria se ve en los mapas turiacutestishycos La carretera de la Zona Norte rompeshyraacute ese esquema aldeano reductiacutevo
El potencial del ecoturismo de mar y urshybano es un reto para desarrollar la flotanaval ya que estos municipios tienenmemoria histoacuterica dispersa lugares y vesshytigios arquitectoacutenicos de la colonia Perocarecen de documental guiacuteas preparadosMuseo Recueacuterdese coacutemo las Ruinas deCopaacuten tienen un Museo y atienden guiacuteasque manejan la historia maya explican alos grupos turiacutesticos los pormenores
54 MUNICIPIO DE CONCHAGUAExiste un proyecto para el 2007 de emshypresas europeas que disentildean hotel de hasshyta 500 habitaciones y 4 hotelitos en el disshytrito de El Tamarindo ensenada estrateacutegi -
51 EL ACCESO P(j)R C RRETERA DEOCCIDENTE AL GOlfORefleja la falta de visioacuten estatal de integrashycioacuten del territorio del siglo Un-observashydar comuacuten diriacutea que la carretera Panamerishycana CA-l se estrecha despueacutes de pasar eldesviacuteo a San Vicente y el puente sobre el
MUNICIPIO DE LA UNI 1iI- ERIO---__S3 MU IPIO DE MEANGUERACUTUCO-MUNICIPIOS DE El acceso a la Isla de Meanguera se facili-MEANGUERA y CONCHAGU~ ta con transpor te d lanchones y un Ferry
el corsario del golfo que hace un tour devarias horas que ha sido un detonante
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UNIVIRSIDAD FRANCISCO GAVIDIA REALIDAD y REFLEXIOacuteN
la Poliacutetica turiacutestica desde el Estado debesuperal sus ofertas dispersas Leacutease ma-
El turismo pu de oncretar la poliacutetica delargo pla zo que integre el desarrollo sosshytenib le (le microrregiones y las zona s temiddotrritoriales si se ejecuta el ordenamientoterri tori al gropuesto po r la CDN
tamente deberiacutean acercar al progreso apoblaciones pero que por la falta de piashynes locales que den articulacioacuten al desashyrrollo territorial es punto de anaacuteli sis paraevaluar la dinaacutemica del desarrollo turiacutesticoen la utilidad de esa infraestructura
Ejemplo es que existen propiedades de CELen la cuenca del lempa M AG etc que noestaacute en funcioacuten del sector turismo muchomenos del desarrollo sostenible El invenshytario pasivo del Estado produce la paraacutel ishysis de una planficacioacuten que det iene la dishynaacutem ica de este potencial en docenas deturicen tros del Estado sin promocioacutenrernodelados y en deterioro descuidadosadministrativamente inventario que no inshycluye los bosques de cafeacute ni trece parqueseA aacutereas rote idas abandonados sin inshy
~_--iexcliexclformacion de la ubicacioacuten geograacutefica nisentildealiza os ni ubicados en su rnicrorregi oacutenque son islas lejanas e un pequentildeo paiacutes
2 Los recursos naturales del Estad o conla infraestructu ra estrateacutegi ca de carreterasaeropuertos puertos telecomunicaciones enfuncioacuten de las exportaciones que supues-
El deshacerse de las aacutereas protegidas delEstad es el camino f aacutecil en la discusioacutenlegal sin poliacutetica de Estado turiacutestica simishylar a la privatizacioacuten de los parques sin
El visualizar el turismo a largo pla o requie- evaluar la integracioacuten ordenamiento te-re disentildear una poliacutetica estatal coherente coor- rt itorial Esto tiene sol cioacuten de largo pla-dinada con todas las instituciones de go ie~r~n~o- --~z~o~c~o~mo concesiones por veinte antildeo s yarticulada a las acciones de los actores locales su devolucioacuten al Esta o Existiendo expe-en un ordenamiento territorial de institudonalizar riencia de parques protegidos del Estadomicrorregiones y cuatro zonas la Comisioacuten del en la modalidad de Salva Natura peroDesarrollo Nacional (CON) esto es frenado por aislad y no articulada al territorio conla dase polftiacuteca y el sistema de partidos Las seis lanificacioacuten del desarrollo municipalmicrorregiones estudiadas no disppnen He esshytadiacutesticas ni proyeccioacuten para los proacuteximos 20antildeos pero el potencial se multiplica si se inteshygran a la naciente poliacutetica de turismo
La publicidad al Golfo debe correspondera un respaldo de planificacioacuten del desashyrrollo municipal ya que sin flota naval nohabraacute desarrollo socioeconoacutemico del Golfoy la potenciacioacuten turiacutestica
ca que se puede converti r en puerto deyates aeropuerto para aviones chaacuterter camshypos de golf escuela de formacioacuten turiacutesticaque se donariacutea al Gobierno de la Repuacuteblishyca Son proyectos que piensan atraer elturismo asiaacutetico japoneacutes de India y ChinaLa pregunta es en queacute liacuteneas aeacutereas traeshyraacuten los pasajeros de Asia a la regioacuten
11 lOS RECURSOS DEl ESTADO
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UNIVbullbullSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
casos de luayuacutea Alegriacutea Suchitoto islaMeanguera con antena para TV y radiomunicipios que hacen la diferencia danvelocidad y ordenamiento al progreso ysalida al estancamiento econoacutemico local
Esto obliga a desarrollar alianzas econoacuteshymicas sociales culturales no importa silas alcaldiacuteas son de talo cual partido Lavisioacuten de desarrollo econoacutemico municipalsostenible como estrategia particular reshylativamente es ineacutedita para el paiacutes Clavees el surgi iento del sector empresarial inshyversionista local o la red madre pioneraque es la cabeza en la descentralizacioacutennacional (le la inversioacuten puente a la inshysercioacuten con la globalizacioacuten
Cuando la oferta de cada microrregioacutenes dispersa y se desconoce es obvio que
11 LA RED MADRE DE lAS EMPRESAS
pas de turismo que muestran a 262municipios diluidos amontonados que nopermiten mercadear con viacuteas de accesoperdido es una visioacuten de 262 municipiosla antigua divisioacuten poliacutetica territorial inoshyperante y obsoleta
1 Por la viacutea del turismo urbano surge la redmadre de microempresas pioneras sin mushycha tecnologiacutea y bajo nivel de administracioacutenLuego aparece el Ecoturismo E un knowhow donde las inversiones pjirnarias enrestaurantes cafetines hotelitos u hosteriacuteasventas de artesaniacuteas viveros venta de floresque es una acumulacioacuten de capital y fortashylecimiento de capas medias sociales querodeadas de bos ues de cafeacute buen clima bullpaisaje verde aire son condiciones acumu_-_ - _ladas histoacutericarnen e en la microrregioacuten
El turismo urbano junto al ecoturi m sonlos dos eslabones de un puente en el- - - - -desarrollo local ambos eslabones produ- Las operadoras tradicionales eniacuteilan por ahoracen reaccioacuten proactiva de otros sectores el auge en ecoturismo de playa mar bahiacuteasde la economiacutea nacional la economiacutea pero cuando las microrregiones demandanglobal o los Cancuacuten Da para todos el con a sum el turismo urbano y el turis-rebalse del turismo se despeja aquella mo global los operadores como intermedia-reflexioacuten profunda de que no soacutelo debe rios necesitan hacer la red con la red madreganar un sector como lo plantea el Ma- de empresas turiacutesticas de la localidad ocu-nifiesto a la Nacioacuten de AINEP ae 1995 rre en las rnkrorregiones estudiadas se busshy
can ofertas (le ecoturismo y se arman losenlaces de coordinaoacuteoacuten de las cadenas quepotencian los flujos de turismo
El Estado hasta ahora no fomenta ni daincentivos de inversioacuten a la red madre deempresas ni el alcalde la incorpora comoidea fuerza para el desarrollo local Elprogreso y la dinaacutemica se observan en los
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UNIVERSIDAD bullbullANCISCO GAVIDIA REALIDAD y REFLEXIOacuteN
I now how comienza con elcambio de visioacuten del alcalde en funshyciones no importa de queacute partidoes El tu rismo obliga a la integracioacutende ac to res ademaacutes a tomar encuenta el or denamiento territorialque oo liga el turismo urbano yecotu rismo con obras para el progreshyso con el ob jeto de construir unapoliacutetica medioambiental local y la neshycesidad de certificacioacuten de las empre-
1 El [urismo obl iga en el aacutembito localal conocimiento de la historia a preshyservar el patrimonio monumentalpreservar la memoria oral escrita lamemoria de personajes y hechossobresalientes que obliga a disponerarchivos el Museo local ya que porahora la uacutenica memoria viviente sonlas fiesta s patronales gracias a laiglesia la alcaldiacutea Esto da identidadcon la historia loe I y los recursos dela naturaleza
entra la inversioacuten privada internacionaly mixta con la Cooperacioacuten externaOtro rubro observable en varios rnuni shycipios es que aprovechan la inversioacuten dela sociedad migratoria salvadorentildeatransnacional de residentes
los operadores no tienen informacioacuten delmunicipio ni los enlaces y conexionescon la localidad
2 La estrategia del turismo victorioso tieneque estar vinculada a la conservacioacuten delmedio ambiente la plantilla dereconversioacuten de la empresa de cafeacute ~ subosque se observa en Apaneca Alegriacuteaque ha dado valor agregado a la econoshymiacutea local La experiencia de empresas decafeacute o bosque reconvertidos son rnecashynismos que aprovechando Jos tratados delibre comercio en marcha para estos veinteantildeos puede ser instrumento de desarroshyllo sostenible tomando en cuenta que noes un milagro econoacutemico
Esto se aplica a todos los recursos Rrivadosde las empresas de cafeacute y bosques en lazona de oriente occidente el cen o y norteque siguen siendo reservas impor tantes parael equilibrio del medio ambiente si la poacutell- El turismo desarro la identidad cultu-tica de turismo se conecta a la idea (le la ral municipal donde se educa masi-reproduccioacuten de la biodiversidad silvestre vamente a la juventud la adolescen-fauna y aacuterboles de gran riqueza n un paiacutes d a la nintildeez que prende el trato apequentildeo que por ahora no es Intereacutes de los turistas consid erados hueacutespedesEstado porque no lo integran lo poliacuteticos del municipio que agrega valores alos consultores internacionales los ilustrados la poblacioacuten leacuteas Suchitoto Alegriacuteaeconomistas los ecoacutelogos --------~P~erquiacuten Juayuacutea y a la conservacioacuten y
renovacioacuten del medio ambiente o alactivismo ambientalista
El tur ismo promueve la- gesti oacuten de invershysioacuten privada de la red madre de micropequentildea mediana y de la gran empresaen lenguaje de mercadeo ganan todos
El fomento de la reconversioacuten de laempresa de cafeacute a sector agroindustrialvinculado al sector turiacutestico una iacutea de reactivacioacuten ineacutedita y posible ~y_~a__---que el turismo en el aacutembito mun ici pallocal genera reprodu ccioacuten (le capita llocal y facil ita la di ver sificacioacuten capishytalista primaria
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REAUDAD y REFLEXlOacuteN UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
Mariacutea Berliacuten y Perquiacuten De la zona delaacuterea metropoli tana de San Salvadorsalen hacia las playas Suchitoto Guashytemala Honduras De Santa AnaSonsonete Nahuizalco Ahuachap aacutenbuscan playas Guatemala lago deCoatepeque Apaneca con clima frescopor el bosque de cafeacute
Ad maacutes un segmen to de flujo tushyriacutestico nacional segmentado comode maacutes recu rsos se despla za hac iala regioacuten de Centroameacuterica Esto daidea que el turismo puede potenciarshyse en microrregiones como plantaturiacutestica pr imaria para el desarrollosostenible Este turismo visita Honshyduras Guatemala Costa Rica sienshydo p-ositivo p-or ue encuentra venshytaj as inmediatas en Guatem ala Honduras por los precios de hosshyted s hoteles compa radas con lospr ci os altos de hab itacion es yhoteles en El Sal adoro
El Halla go encontrado en la SociedadMigratoria Trasnacional son inversioshyne Rara recreaciones locales que noson incorporadas al anaacutelisis econoacutemicodel turismo Las visitas a sus familiashyres desde EEUU Canadaacute Australia
De los centros de San MiguelUsulutaacuten Santa Rosa van hacia plashyyas la Bahiacutea de clima fresco Monshytantildea ejemplo Aleg riacutea Santiago de
sas turiacutesticas que deacute mayor calidad alos servicios
3 La red de empresas madres del tushyrismo urbano y ecoturismo demanshydan personal con formacioacuten teacutecn icaNo tenemos escuelas teacutecnicas primashyrias para preparar desde guiacuteas turiacutesshyticos alimentos administracioacuten d eacutehosteriacuteas gastronomiacutea formacioacuten dejefes de cocina limpieza de alojamienshytos bantildeo limpio y blanco esto seimprovisa porque lo demanda el tushyrista y requiere institutos d formacioacutenteacutecnica El aseo primario del hogar yla ciudad es un aporte del turismopara asiacute salir de esta etapa de serbasurero el territorio
Ello explica la movilizacioacuten de salvashydo ntildeos para Guatemala de sesentay cmco mil turista anuales A Honshyduras de trein ta cinco mil que ha
---------c~recido en los uacutel imos tres antildeos La4 Los centros de distribucioacuten son los media del tiempo de estadiacutea es de
territorios que determinan el flujo real cuatro noches y la media de gastosde turistas hacia la ofertas locales es de oche a doacutelares por diacutea el flujoEl flujo del tur ismo nacional proce-=-- de temporada de vacaciones julio-de de cuatro zonas territo riales del agosto o diciembre flujo a Guatemalapaiacutes donde existen los excedentes Honduras Ni caragua Costa Ricaeco noacutemicos de segmentos de las EEUU Europacapas medias que viajan hacia losatractivos turiacutesticos
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UNIVRSIDAD FRANCISCO OAVIDIA REALIDAD y REREXIOacuteN
mentacioacuten entre turismo local y losmodelos Cancunes despueacutes de 30 antildeoscombinando turismo de base nacionalshyregional con ecoturismo con una forshytalecida capa media urbana y rural enel desarrollo municipal y la accioacuten delconsejo de alcaldiacuteas pluripartidista queestimulan el desarrollo del turismornlcrorregional la inversioacuten externa decadenas hoteleras
isioacuten macroeco oacutemica del turismopo los poderes de Estado y los rnunishyciRios estariacutea en la obligacioacuten de inteshy
grar el sector turismo como factor queda elocidad al ere imiento econoacutemicosos enible aprovee ando que existe unente rector Min isterio de Turismo y elap yo privado del V ENADE
Ademaacutes agregar su ventaja compeshytitiva el medio ambiental donde elEs tado y la empresa pr ivada queadmi nistra aacutereas protegidas del diezpor ciento del territor io nacional queutiliza para turismo investigacioacutencientiacutefica reserva de aire mundial paracobrar reinvert ir--
a relacioacuten medi ambiente producshytividad realizada en estudios delINCAE del antilde dos mil cuatro exshypuestos en FUSADES indica que la
- baja inversioacuten para la preservacioacutendel medio ambiente y su deterioromantiene la baja productividad de laeconomiacutea elevando costos y reducshycioacuten de la rentabilidad Concluyeacutenshydose q ue los costos decompetitiv idad son muy altos por eldeterioro med ioambiental
Aumentando la inversioacuten Gru o dla Sociedad Migratoria residentes endecenas de centros de recreacioacuten enzona de oriente y occiden te que noaparecen en guiacuteas turiacutesticas inventariosmapas de turismo nacional e inversioacutenen turismo ellos son parte de la ecoshynomiacutea global discriminada
Europa Meacutexico es un turismo espeshycial que en las estadiacutesticas se sumanlinealmente como tur ismo externoinflaacutendose datos ya que este flujo nadatiene que ver con la oferta de la plantao infra del turismo naciente
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7 Recordar que el desarrollo del turismoen Costa Rica ha sido la comple-
Si relacionamos el turismo como secshytor para la inversioacuten en medio ambien-
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UNIVISIDAD RANCISCO OAYIDIA
es un logro de largo plazo para quelos bosques sean factores de conshyservacioacuten del bosque y de energiacutearenovables y haga sostenible lamicrorregioacuten y apuntalar una estrashytegia global desde luego consideshyrando que el tur ismo urbano es unmotor inicial y permanente
La UFG tiene la oferta de la carrerade Administrador de empresa de tushyrismo Los estudiantes deben ganarescuela praacutectica en las empresas tushyriacutesticas antes de que final icen sucarrera ademaacutes de los medianos ygraneacuteJes hoteles deben aprender enlas microrregiones
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te partiendo de la acumulacioacuten deempresas de cafeacute y bosque Nos abrela perspectiva de que si las empresasindustriales de la sociedad formalvisualizan su aporte junto al turismo yse suman a crear una economiacutea parael desarrollo sostenible descubrieacutendoshyse la conexioacuten de intereacutes entre el secshytor turismo la agroindustria la inaustria
Se requiere poten ciar la recenshyversioacuten de la empresa de cafeacute y susbosques para hacer crecer lasempresas de iacutendole ecoturiacutestica que
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V RECOMENDACIONES
2 Para elaborar la estrategia turiacutesticacon desarrol o sostenible ecoturismoy turismo u bano en un pequentildeopaiacutes de lagos cadena de volcanesjunto al bosque de cafeacute riacuteo 1 playasbahiacuteas y el golfo en cuatro~zo~n~as~~--el norte occidente centro y orien- 1 Labol de levantamiento deinformacioacuten exaua de aumnos
de la clase Sociedad irdor acional Ciclo l Antildeo 2005te cu atro ejes estra teacutegicos de la Facul tad de CienciasSocialesUniversidad Ftancisco Gavidia
planta turiacutestica casualmente en un Grupo 1 Micrortegioacuten eacuteJe Suchitoto y lago SuchitlaacutenGrupo 2 Tutis o en Guatemala Infotma cioacuten de Embajada
paiacutes desforestado y con su uacuteltimo Crupo 3 unsmo en Honduras Jnfotmacioacuten de Embajada
bosque en las emRresas privadas de Grupo 4 El Salvador totormscion EmbajadaGrup o 5 Parques nacionales protegidos
cafeacute y coopera tiacutevas Grupo 6 Micrortegioacuten Ierquin )ocoaitique riacuteo Io roleGrupo 7 Microcr~ioacuten Berin Alegriacutea Santiago de MariacuteaGrupo 8 Micrortegioacuten puerto La Unioacuten Golfo de FonsecaGrupo 9 Microrregioacuten Apaneca )uayuacutea Ataco TacubaGrupo 10 Costa Rica El Salvador Informacioacuten EmbajadaConsulta d ardiivos de alcaldiacuteas de seis micronegioneestudiadas 2005
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UNIVIRSIDAD FRANCISCO GAVIDIA REALIDAD y REFLEXIOacuteN
la Poliacutetica turiacutestica desde el Estado debesuperal sus ofertas dispersas Leacutease ma-
El turismo pu de oncretar la poliacutetica delargo pla zo que integre el desarrollo sosshytenib le (le microrregiones y las zona s temiddotrritoriales si se ejecuta el ordenamientoterri tori al gropuesto po r la CDN
tamente deberiacutean acercar al progreso apoblaciones pero que por la falta de piashynes locales que den articulacioacuten al desashyrrollo territorial es punto de anaacuteli sis paraevaluar la dinaacutemica del desarrollo turiacutesticoen la utilidad de esa infraestructura
Ejemplo es que existen propiedades de CELen la cuenca del lempa M AG etc que noestaacute en funcioacuten del sector turismo muchomenos del desarrollo sostenible El invenshytario pasivo del Estado produce la paraacutel ishysis de una planficacioacuten que det iene la dishynaacutem ica de este potencial en docenas deturicen tros del Estado sin promocioacutenrernodelados y en deterioro descuidadosadministrativamente inventario que no inshycluye los bosques de cafeacute ni trece parqueseA aacutereas rote idas abandonados sin inshy
~_--iexcliexclformacion de la ubicacioacuten geograacutefica nisentildealiza os ni ubicados en su rnicrorregi oacutenque son islas lejanas e un pequentildeo paiacutes
2 Los recursos naturales del Estad o conla infraestructu ra estrateacutegi ca de carreterasaeropuertos puertos telecomunicaciones enfuncioacuten de las exportaciones que supues-
El deshacerse de las aacutereas protegidas delEstad es el camino f aacutecil en la discusioacutenlegal sin poliacutetica de Estado turiacutestica simishylar a la privatizacioacuten de los parques sin
El visualizar el turismo a largo pla o requie- evaluar la integracioacuten ordenamiento te-re disentildear una poliacutetica estatal coherente coor- rt itorial Esto tiene sol cioacuten de largo pla-dinada con todas las instituciones de go ie~r~n~o- --~z~o~c~o~mo concesiones por veinte antildeo s yarticulada a las acciones de los actores locales su devolucioacuten al Esta o Existiendo expe-en un ordenamiento territorial de institudonalizar riencia de parques protegidos del Estadomicrorregiones y cuatro zonas la Comisioacuten del en la modalidad de Salva Natura peroDesarrollo Nacional (CON) esto es frenado por aislad y no articulada al territorio conla dase polftiacuteca y el sistema de partidos Las seis lanificacioacuten del desarrollo municipalmicrorregiones estudiadas no disppnen He esshytadiacutesticas ni proyeccioacuten para los proacuteximos 20antildeos pero el potencial se multiplica si se inteshygran a la naciente poliacutetica de turismo
La publicidad al Golfo debe correspondera un respaldo de planificacioacuten del desashyrrollo municipal ya que sin flota naval nohabraacute desarrollo socioeconoacutemico del Golfoy la potenciacioacuten turiacutestica
ca que se puede converti r en puerto deyates aeropuerto para aviones chaacuterter camshypos de golf escuela de formacioacuten turiacutesticaque se donariacutea al Gobierno de la Repuacuteblishyca Son proyectos que piensan atraer elturismo asiaacutetico japoneacutes de India y ChinaLa pregunta es en queacute liacuteneas aeacutereas traeshyraacuten los pasajeros de Asia a la regioacuten
11 lOS RECURSOS DEl ESTADO
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UNIVbullbullSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
casos de luayuacutea Alegriacutea Suchitoto islaMeanguera con antena para TV y radiomunicipios que hacen la diferencia danvelocidad y ordenamiento al progreso ysalida al estancamiento econoacutemico local
Esto obliga a desarrollar alianzas econoacuteshymicas sociales culturales no importa silas alcaldiacuteas son de talo cual partido Lavisioacuten de desarrollo econoacutemico municipalsostenible como estrategia particular reshylativamente es ineacutedita para el paiacutes Clavees el surgi iento del sector empresarial inshyversionista local o la red madre pioneraque es la cabeza en la descentralizacioacutennacional (le la inversioacuten puente a la inshysercioacuten con la globalizacioacuten
Cuando la oferta de cada microrregioacutenes dispersa y se desconoce es obvio que
11 LA RED MADRE DE lAS EMPRESAS
pas de turismo que muestran a 262municipios diluidos amontonados que nopermiten mercadear con viacuteas de accesoperdido es una visioacuten de 262 municipiosla antigua divisioacuten poliacutetica territorial inoshyperante y obsoleta
1 Por la viacutea del turismo urbano surge la redmadre de microempresas pioneras sin mushycha tecnologiacutea y bajo nivel de administracioacutenLuego aparece el Ecoturismo E un knowhow donde las inversiones pjirnarias enrestaurantes cafetines hotelitos u hosteriacuteasventas de artesaniacuteas viveros venta de floresque es una acumulacioacuten de capital y fortashylecimiento de capas medias sociales querodeadas de bos ues de cafeacute buen clima bullpaisaje verde aire son condiciones acumu_-_ - _ladas histoacutericarnen e en la microrregioacuten
El turismo urbano junto al ecoturi m sonlos dos eslabones de un puente en el- - - - -desarrollo local ambos eslabones produ- Las operadoras tradicionales eniacuteilan por ahoracen reaccioacuten proactiva de otros sectores el auge en ecoturismo de playa mar bahiacuteasde la economiacutea nacional la economiacutea pero cuando las microrregiones demandanglobal o los Cancuacuten Da para todos el con a sum el turismo urbano y el turis-rebalse del turismo se despeja aquella mo global los operadores como intermedia-reflexioacuten profunda de que no soacutelo debe rios necesitan hacer la red con la red madreganar un sector como lo plantea el Ma- de empresas turiacutesticas de la localidad ocu-nifiesto a la Nacioacuten de AINEP ae 1995 rre en las rnkrorregiones estudiadas se busshy
can ofertas (le ecoturismo y se arman losenlaces de coordinaoacuteoacuten de las cadenas quepotencian los flujos de turismo
El Estado hasta ahora no fomenta ni daincentivos de inversioacuten a la red madre deempresas ni el alcalde la incorpora comoidea fuerza para el desarrollo local Elprogreso y la dinaacutemica se observan en los
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UNIVERSIDAD bullbullANCISCO GAVIDIA REALIDAD y REFLEXIOacuteN
I now how comienza con elcambio de visioacuten del alcalde en funshyciones no importa de queacute partidoes El tu rismo obliga a la integracioacutende ac to res ademaacutes a tomar encuenta el or denamiento territorialque oo liga el turismo urbano yecotu rismo con obras para el progreshyso con el ob jeto de construir unapoliacutetica medioambiental local y la neshycesidad de certificacioacuten de las empre-
1 El [urismo obl iga en el aacutembito localal conocimiento de la historia a preshyservar el patrimonio monumentalpreservar la memoria oral escrita lamemoria de personajes y hechossobresalientes que obliga a disponerarchivos el Museo local ya que porahora la uacutenica memoria viviente sonlas fiesta s patronales gracias a laiglesia la alcaldiacutea Esto da identidadcon la historia loe I y los recursos dela naturaleza
entra la inversioacuten privada internacionaly mixta con la Cooperacioacuten externaOtro rubro observable en varios rnuni shycipios es que aprovechan la inversioacuten dela sociedad migratoria salvadorentildeatransnacional de residentes
los operadores no tienen informacioacuten delmunicipio ni los enlaces y conexionescon la localidad
2 La estrategia del turismo victorioso tieneque estar vinculada a la conservacioacuten delmedio ambiente la plantilla dereconversioacuten de la empresa de cafeacute ~ subosque se observa en Apaneca Alegriacuteaque ha dado valor agregado a la econoshymiacutea local La experiencia de empresas decafeacute o bosque reconvertidos son rnecashynismos que aprovechando Jos tratados delibre comercio en marcha para estos veinteantildeos puede ser instrumento de desarroshyllo sostenible tomando en cuenta que noes un milagro econoacutemico
Esto se aplica a todos los recursos Rrivadosde las empresas de cafeacute y bosques en lazona de oriente occidente el cen o y norteque siguen siendo reservas impor tantes parael equilibrio del medio ambiente si la poacutell- El turismo desarro la identidad cultu-tica de turismo se conecta a la idea (le la ral municipal donde se educa masi-reproduccioacuten de la biodiversidad silvestre vamente a la juventud la adolescen-fauna y aacuterboles de gran riqueza n un paiacutes d a la nintildeez que prende el trato apequentildeo que por ahora no es Intereacutes de los turistas consid erados hueacutespedesEstado porque no lo integran lo poliacuteticos del municipio que agrega valores alos consultores internacionales los ilustrados la poblacioacuten leacuteas Suchitoto Alegriacuteaeconomistas los ecoacutelogos --------~P~erquiacuten Juayuacutea y a la conservacioacuten y
renovacioacuten del medio ambiente o alactivismo ambientalista
El tur ismo promueve la- gesti oacuten de invershysioacuten privada de la red madre de micropequentildea mediana y de la gran empresaen lenguaje de mercadeo ganan todos
El fomento de la reconversioacuten de laempresa de cafeacute a sector agroindustrialvinculado al sector turiacutestico una iacutea de reactivacioacuten ineacutedita y posible ~y_~a__---que el turismo en el aacutembito mun ici pallocal genera reprodu ccioacuten (le capita llocal y facil ita la di ver sificacioacuten capishytalista primaria
----------------
REAUDAD y REFLEXlOacuteN UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
Mariacutea Berliacuten y Perquiacuten De la zona delaacuterea metropoli tana de San Salvadorsalen hacia las playas Suchitoto Guashytemala Honduras De Santa AnaSonsonete Nahuizalco Ahuachap aacutenbuscan playas Guatemala lago deCoatepeque Apaneca con clima frescopor el bosque de cafeacute
Ad maacutes un segmen to de flujo tushyriacutestico nacional segmentado comode maacutes recu rsos se despla za hac iala regioacuten de Centroameacuterica Esto daidea que el turismo puede potenciarshyse en microrregiones como plantaturiacutestica pr imaria para el desarrollosostenible Este turismo visita Honshyduras Guatemala Costa Rica sienshydo p-ositivo p-or ue encuentra venshytaj as inmediatas en Guatem ala Honduras por los precios de hosshyted s hoteles compa radas con lospr ci os altos de hab itacion es yhoteles en El Sal adoro
El Halla go encontrado en la SociedadMigratoria Trasnacional son inversioshyne Rara recreaciones locales que noson incorporadas al anaacutelisis econoacutemicodel turismo Las visitas a sus familiashyres desde EEUU Canadaacute Australia
De los centros de San MiguelUsulutaacuten Santa Rosa van hacia plashyyas la Bahiacutea de clima fresco Monshytantildea ejemplo Aleg riacutea Santiago de
sas turiacutesticas que deacute mayor calidad alos servicios
3 La red de empresas madres del tushyrismo urbano y ecoturismo demanshydan personal con formacioacuten teacutecn icaNo tenemos escuelas teacutecnicas primashyrias para preparar desde guiacuteas turiacutesshyticos alimentos administracioacuten d eacutehosteriacuteas gastronomiacutea formacioacuten dejefes de cocina limpieza de alojamienshytos bantildeo limpio y blanco esto seimprovisa porque lo demanda el tushyrista y requiere institutos d formacioacutenteacutecnica El aseo primario del hogar yla ciudad es un aporte del turismopara asiacute salir de esta etapa de serbasurero el territorio
Ello explica la movilizacioacuten de salvashydo ntildeos para Guatemala de sesentay cmco mil turista anuales A Honshyduras de trein ta cinco mil que ha
---------c~recido en los uacutel imos tres antildeos La4 Los centros de distribucioacuten son los media del tiempo de estadiacutea es de
territorios que determinan el flujo real cuatro noches y la media de gastosde turistas hacia la ofertas locales es de oche a doacutelares por diacutea el flujoEl flujo del tur ismo nacional proce-=-- de temporada de vacaciones julio-de de cuatro zonas territo riales del agosto o diciembre flujo a Guatemalapaiacutes donde existen los excedentes Honduras Ni caragua Costa Ricaeco noacutemicos de segmentos de las EEUU Europacapas medias que viajan hacia losatractivos turiacutesticos
--------------
UNIVRSIDAD FRANCISCO OAVIDIA REALIDAD y REREXIOacuteN
mentacioacuten entre turismo local y losmodelos Cancunes despueacutes de 30 antildeoscombinando turismo de base nacionalshyregional con ecoturismo con una forshytalecida capa media urbana y rural enel desarrollo municipal y la accioacuten delconsejo de alcaldiacuteas pluripartidista queestimulan el desarrollo del turismornlcrorregional la inversioacuten externa decadenas hoteleras
isioacuten macroeco oacutemica del turismopo los poderes de Estado y los rnunishyciRios estariacutea en la obligacioacuten de inteshy
grar el sector turismo como factor queda elocidad al ere imiento econoacutemicosos enible aprovee ando que existe unente rector Min isterio de Turismo y elap yo privado del V ENADE
Ademaacutes agregar su ventaja compeshytitiva el medio ambiental donde elEs tado y la empresa pr ivada queadmi nistra aacutereas protegidas del diezpor ciento del territor io nacional queutiliza para turismo investigacioacutencientiacutefica reserva de aire mundial paracobrar reinvert ir--
a relacioacuten medi ambiente producshytividad realizada en estudios delINCAE del antilde dos mil cuatro exshypuestos en FUSADES indica que la
- baja inversioacuten para la preservacioacutendel medio ambiente y su deterioromantiene la baja productividad de laeconomiacutea elevando costos y reducshycioacuten de la rentabilidad Concluyeacutenshydose q ue los costos decompetitiv idad son muy altos por eldeterioro med ioambiental
Aumentando la inversioacuten Gru o dla Sociedad Migratoria residentes endecenas de centros de recreacioacuten enzona de oriente y occiden te que noaparecen en guiacuteas turiacutesticas inventariosmapas de turismo nacional e inversioacutenen turismo ellos son parte de la ecoshynomiacutea global discriminada
Europa Meacutexico es un turismo espeshycial que en las estadiacutesticas se sumanlinealmente como tur ismo externoinflaacutendose datos ya que este flujo nadatiene que ver con la oferta de la plantao infra del turismo naciente
6
7 Recordar que el desarrollo del turismoen Costa Rica ha sido la comple-
Si relacionamos el turismo como secshytor para la inversioacuten en medio ambien-
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UNIVISIDAD RANCISCO OAYIDIA
es un logro de largo plazo para quelos bosques sean factores de conshyservacioacuten del bosque y de energiacutearenovables y haga sostenible lamicrorregioacuten y apuntalar una estrashytegia global desde luego consideshyrando que el tur ismo urbano es unmotor inicial y permanente
La UFG tiene la oferta de la carrerade Administrador de empresa de tushyrismo Los estudiantes deben ganarescuela praacutectica en las empresas tushyriacutesticas antes de que final icen sucarrera ademaacutes de los medianos ygraneacuteJes hoteles deben aprender enlas microrregiones
3
te partiendo de la acumulacioacuten deempresas de cafeacute y bosque Nos abrela perspectiva de que si las empresasindustriales de la sociedad formalvisualizan su aporte junto al turismo yse suman a crear una economiacutea parael desarrollo sostenible descubrieacutendoshyse la conexioacuten de intereacutes entre el secshytor turismo la agroindustria la inaustria
Se requiere poten ciar la recenshyversioacuten de la empresa de cafeacute y susbosques para hacer crecer lasempresas de iacutendole ecoturiacutestica que
1
V RECOMENDACIONES
2 Para elaborar la estrategia turiacutesticacon desarrol o sostenible ecoturismoy turismo u bano en un pequentildeopaiacutes de lagos cadena de volcanesjunto al bosque de cafeacute riacuteo 1 playasbahiacuteas y el golfo en cuatro~zo~n~as~~--el norte occidente centro y orien- 1 Labol de levantamiento deinformacioacuten exaua de aumnos
de la clase Sociedad irdor acional Ciclo l Antildeo 2005te cu atro ejes estra teacutegicos de la Facul tad de CienciasSocialesUniversidad Ftancisco Gavidia
planta turiacutestica casualmente en un Grupo 1 Micrortegioacuten eacuteJe Suchitoto y lago SuchitlaacutenGrupo 2 Tutis o en Guatemala Infotma cioacuten de Embajada
paiacutes desforestado y con su uacuteltimo Crupo 3 unsmo en Honduras Jnfotmacioacuten de Embajada
bosque en las emRresas privadas de Grupo 4 El Salvador totormscion EmbajadaGrup o 5 Parques nacionales protegidos
cafeacute y coopera tiacutevas Grupo 6 Micrortegioacuten Ierquin )ocoaitique riacuteo Io roleGrupo 7 Microcr~ioacuten Berin Alegriacutea Santiago de MariacuteaGrupo 8 Micrortegioacuten puerto La Unioacuten Golfo de FonsecaGrupo 9 Microrregioacuten Apaneca )uayuacutea Ataco TacubaGrupo 10 Costa Rica El Salvador Informacioacuten EmbajadaConsulta d ardiivos de alcaldiacuteas de seis micronegioneestudiadas 2005
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UNIVbullbullSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
casos de luayuacutea Alegriacutea Suchitoto islaMeanguera con antena para TV y radiomunicipios que hacen la diferencia danvelocidad y ordenamiento al progreso ysalida al estancamiento econoacutemico local
Esto obliga a desarrollar alianzas econoacuteshymicas sociales culturales no importa silas alcaldiacuteas son de talo cual partido Lavisioacuten de desarrollo econoacutemico municipalsostenible como estrategia particular reshylativamente es ineacutedita para el paiacutes Clavees el surgi iento del sector empresarial inshyversionista local o la red madre pioneraque es la cabeza en la descentralizacioacutennacional (le la inversioacuten puente a la inshysercioacuten con la globalizacioacuten
Cuando la oferta de cada microrregioacutenes dispersa y se desconoce es obvio que
11 LA RED MADRE DE lAS EMPRESAS
pas de turismo que muestran a 262municipios diluidos amontonados que nopermiten mercadear con viacuteas de accesoperdido es una visioacuten de 262 municipiosla antigua divisioacuten poliacutetica territorial inoshyperante y obsoleta
1 Por la viacutea del turismo urbano surge la redmadre de microempresas pioneras sin mushycha tecnologiacutea y bajo nivel de administracioacutenLuego aparece el Ecoturismo E un knowhow donde las inversiones pjirnarias enrestaurantes cafetines hotelitos u hosteriacuteasventas de artesaniacuteas viveros venta de floresque es una acumulacioacuten de capital y fortashylecimiento de capas medias sociales querodeadas de bos ues de cafeacute buen clima bullpaisaje verde aire son condiciones acumu_-_ - _ladas histoacutericarnen e en la microrregioacuten
El turismo urbano junto al ecoturi m sonlos dos eslabones de un puente en el- - - - -desarrollo local ambos eslabones produ- Las operadoras tradicionales eniacuteilan por ahoracen reaccioacuten proactiva de otros sectores el auge en ecoturismo de playa mar bahiacuteasde la economiacutea nacional la economiacutea pero cuando las microrregiones demandanglobal o los Cancuacuten Da para todos el con a sum el turismo urbano y el turis-rebalse del turismo se despeja aquella mo global los operadores como intermedia-reflexioacuten profunda de que no soacutelo debe rios necesitan hacer la red con la red madreganar un sector como lo plantea el Ma- de empresas turiacutesticas de la localidad ocu-nifiesto a la Nacioacuten de AINEP ae 1995 rre en las rnkrorregiones estudiadas se busshy
can ofertas (le ecoturismo y se arman losenlaces de coordinaoacuteoacuten de las cadenas quepotencian los flujos de turismo
El Estado hasta ahora no fomenta ni daincentivos de inversioacuten a la red madre deempresas ni el alcalde la incorpora comoidea fuerza para el desarrollo local Elprogreso y la dinaacutemica se observan en los
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UNIVERSIDAD bullbullANCISCO GAVIDIA REALIDAD y REFLEXIOacuteN
I now how comienza con elcambio de visioacuten del alcalde en funshyciones no importa de queacute partidoes El tu rismo obliga a la integracioacutende ac to res ademaacutes a tomar encuenta el or denamiento territorialque oo liga el turismo urbano yecotu rismo con obras para el progreshyso con el ob jeto de construir unapoliacutetica medioambiental local y la neshycesidad de certificacioacuten de las empre-
1 El [urismo obl iga en el aacutembito localal conocimiento de la historia a preshyservar el patrimonio monumentalpreservar la memoria oral escrita lamemoria de personajes y hechossobresalientes que obliga a disponerarchivos el Museo local ya que porahora la uacutenica memoria viviente sonlas fiesta s patronales gracias a laiglesia la alcaldiacutea Esto da identidadcon la historia loe I y los recursos dela naturaleza
entra la inversioacuten privada internacionaly mixta con la Cooperacioacuten externaOtro rubro observable en varios rnuni shycipios es que aprovechan la inversioacuten dela sociedad migratoria salvadorentildeatransnacional de residentes
los operadores no tienen informacioacuten delmunicipio ni los enlaces y conexionescon la localidad
2 La estrategia del turismo victorioso tieneque estar vinculada a la conservacioacuten delmedio ambiente la plantilla dereconversioacuten de la empresa de cafeacute ~ subosque se observa en Apaneca Alegriacuteaque ha dado valor agregado a la econoshymiacutea local La experiencia de empresas decafeacute o bosque reconvertidos son rnecashynismos que aprovechando Jos tratados delibre comercio en marcha para estos veinteantildeos puede ser instrumento de desarroshyllo sostenible tomando en cuenta que noes un milagro econoacutemico
Esto se aplica a todos los recursos Rrivadosde las empresas de cafeacute y bosques en lazona de oriente occidente el cen o y norteque siguen siendo reservas impor tantes parael equilibrio del medio ambiente si la poacutell- El turismo desarro la identidad cultu-tica de turismo se conecta a la idea (le la ral municipal donde se educa masi-reproduccioacuten de la biodiversidad silvestre vamente a la juventud la adolescen-fauna y aacuterboles de gran riqueza n un paiacutes d a la nintildeez que prende el trato apequentildeo que por ahora no es Intereacutes de los turistas consid erados hueacutespedesEstado porque no lo integran lo poliacuteticos del municipio que agrega valores alos consultores internacionales los ilustrados la poblacioacuten leacuteas Suchitoto Alegriacuteaeconomistas los ecoacutelogos --------~P~erquiacuten Juayuacutea y a la conservacioacuten y
renovacioacuten del medio ambiente o alactivismo ambientalista
El tur ismo promueve la- gesti oacuten de invershysioacuten privada de la red madre de micropequentildea mediana y de la gran empresaen lenguaje de mercadeo ganan todos
El fomento de la reconversioacuten de laempresa de cafeacute a sector agroindustrialvinculado al sector turiacutestico una iacutea de reactivacioacuten ineacutedita y posible ~y_~a__---que el turismo en el aacutembito mun ici pallocal genera reprodu ccioacuten (le capita llocal y facil ita la di ver sificacioacuten capishytalista primaria
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REAUDAD y REFLEXlOacuteN UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
Mariacutea Berliacuten y Perquiacuten De la zona delaacuterea metropoli tana de San Salvadorsalen hacia las playas Suchitoto Guashytemala Honduras De Santa AnaSonsonete Nahuizalco Ahuachap aacutenbuscan playas Guatemala lago deCoatepeque Apaneca con clima frescopor el bosque de cafeacute
Ad maacutes un segmen to de flujo tushyriacutestico nacional segmentado comode maacutes recu rsos se despla za hac iala regioacuten de Centroameacuterica Esto daidea que el turismo puede potenciarshyse en microrregiones como plantaturiacutestica pr imaria para el desarrollosostenible Este turismo visita Honshyduras Guatemala Costa Rica sienshydo p-ositivo p-or ue encuentra venshytaj as inmediatas en Guatem ala Honduras por los precios de hosshyted s hoteles compa radas con lospr ci os altos de hab itacion es yhoteles en El Sal adoro
El Halla go encontrado en la SociedadMigratoria Trasnacional son inversioshyne Rara recreaciones locales que noson incorporadas al anaacutelisis econoacutemicodel turismo Las visitas a sus familiashyres desde EEUU Canadaacute Australia
De los centros de San MiguelUsulutaacuten Santa Rosa van hacia plashyyas la Bahiacutea de clima fresco Monshytantildea ejemplo Aleg riacutea Santiago de
sas turiacutesticas que deacute mayor calidad alos servicios
3 La red de empresas madres del tushyrismo urbano y ecoturismo demanshydan personal con formacioacuten teacutecn icaNo tenemos escuelas teacutecnicas primashyrias para preparar desde guiacuteas turiacutesshyticos alimentos administracioacuten d eacutehosteriacuteas gastronomiacutea formacioacuten dejefes de cocina limpieza de alojamienshytos bantildeo limpio y blanco esto seimprovisa porque lo demanda el tushyrista y requiere institutos d formacioacutenteacutecnica El aseo primario del hogar yla ciudad es un aporte del turismopara asiacute salir de esta etapa de serbasurero el territorio
Ello explica la movilizacioacuten de salvashydo ntildeos para Guatemala de sesentay cmco mil turista anuales A Honshyduras de trein ta cinco mil que ha
---------c~recido en los uacutel imos tres antildeos La4 Los centros de distribucioacuten son los media del tiempo de estadiacutea es de
territorios que determinan el flujo real cuatro noches y la media de gastosde turistas hacia la ofertas locales es de oche a doacutelares por diacutea el flujoEl flujo del tur ismo nacional proce-=-- de temporada de vacaciones julio-de de cuatro zonas territo riales del agosto o diciembre flujo a Guatemalapaiacutes donde existen los excedentes Honduras Ni caragua Costa Ricaeco noacutemicos de segmentos de las EEUU Europacapas medias que viajan hacia losatractivos turiacutesticos
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UNIVRSIDAD FRANCISCO OAVIDIA REALIDAD y REREXIOacuteN
mentacioacuten entre turismo local y losmodelos Cancunes despueacutes de 30 antildeoscombinando turismo de base nacionalshyregional con ecoturismo con una forshytalecida capa media urbana y rural enel desarrollo municipal y la accioacuten delconsejo de alcaldiacuteas pluripartidista queestimulan el desarrollo del turismornlcrorregional la inversioacuten externa decadenas hoteleras
isioacuten macroeco oacutemica del turismopo los poderes de Estado y los rnunishyciRios estariacutea en la obligacioacuten de inteshy
grar el sector turismo como factor queda elocidad al ere imiento econoacutemicosos enible aprovee ando que existe unente rector Min isterio de Turismo y elap yo privado del V ENADE
Ademaacutes agregar su ventaja compeshytitiva el medio ambiental donde elEs tado y la empresa pr ivada queadmi nistra aacutereas protegidas del diezpor ciento del territor io nacional queutiliza para turismo investigacioacutencientiacutefica reserva de aire mundial paracobrar reinvert ir--
a relacioacuten medi ambiente producshytividad realizada en estudios delINCAE del antilde dos mil cuatro exshypuestos en FUSADES indica que la
- baja inversioacuten para la preservacioacutendel medio ambiente y su deterioromantiene la baja productividad de laeconomiacutea elevando costos y reducshycioacuten de la rentabilidad Concluyeacutenshydose q ue los costos decompetitiv idad son muy altos por eldeterioro med ioambiental
Aumentando la inversioacuten Gru o dla Sociedad Migratoria residentes endecenas de centros de recreacioacuten enzona de oriente y occiden te que noaparecen en guiacuteas turiacutesticas inventariosmapas de turismo nacional e inversioacutenen turismo ellos son parte de la ecoshynomiacutea global discriminada
Europa Meacutexico es un turismo espeshycial que en las estadiacutesticas se sumanlinealmente como tur ismo externoinflaacutendose datos ya que este flujo nadatiene que ver con la oferta de la plantao infra del turismo naciente
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7 Recordar que el desarrollo del turismoen Costa Rica ha sido la comple-
Si relacionamos el turismo como secshytor para la inversioacuten en medio ambien-
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UNIVISIDAD RANCISCO OAYIDIA
es un logro de largo plazo para quelos bosques sean factores de conshyservacioacuten del bosque y de energiacutearenovables y haga sostenible lamicrorregioacuten y apuntalar una estrashytegia global desde luego consideshyrando que el tur ismo urbano es unmotor inicial y permanente
La UFG tiene la oferta de la carrerade Administrador de empresa de tushyrismo Los estudiantes deben ganarescuela praacutectica en las empresas tushyriacutesticas antes de que final icen sucarrera ademaacutes de los medianos ygraneacuteJes hoteles deben aprender enlas microrregiones
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te partiendo de la acumulacioacuten deempresas de cafeacute y bosque Nos abrela perspectiva de que si las empresasindustriales de la sociedad formalvisualizan su aporte junto al turismo yse suman a crear una economiacutea parael desarrollo sostenible descubrieacutendoshyse la conexioacuten de intereacutes entre el secshytor turismo la agroindustria la inaustria
Se requiere poten ciar la recenshyversioacuten de la empresa de cafeacute y susbosques para hacer crecer lasempresas de iacutendole ecoturiacutestica que
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V RECOMENDACIONES
2 Para elaborar la estrategia turiacutesticacon desarrol o sostenible ecoturismoy turismo u bano en un pequentildeopaiacutes de lagos cadena de volcanesjunto al bosque de cafeacute riacuteo 1 playasbahiacuteas y el golfo en cuatro~zo~n~as~~--el norte occidente centro y orien- 1 Labol de levantamiento deinformacioacuten exaua de aumnos
de la clase Sociedad irdor acional Ciclo l Antildeo 2005te cu atro ejes estra teacutegicos de la Facul tad de CienciasSocialesUniversidad Ftancisco Gavidia
planta turiacutestica casualmente en un Grupo 1 Micrortegioacuten eacuteJe Suchitoto y lago SuchitlaacutenGrupo 2 Tutis o en Guatemala Infotma cioacuten de Embajada
paiacutes desforestado y con su uacuteltimo Crupo 3 unsmo en Honduras Jnfotmacioacuten de Embajada
bosque en las emRresas privadas de Grupo 4 El Salvador totormscion EmbajadaGrup o 5 Parques nacionales protegidos
cafeacute y coopera tiacutevas Grupo 6 Micrortegioacuten Ierquin )ocoaitique riacuteo Io roleGrupo 7 Microcr~ioacuten Berin Alegriacutea Santiago de MariacuteaGrupo 8 Micrortegioacuten puerto La Unioacuten Golfo de FonsecaGrupo 9 Microrregioacuten Apaneca )uayuacutea Ataco TacubaGrupo 10 Costa Rica El Salvador Informacioacuten EmbajadaConsulta d ardiivos de alcaldiacuteas de seis micronegioneestudiadas 2005
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UNIVERSIDAD bullbullANCISCO GAVIDIA REALIDAD y REFLEXIOacuteN
I now how comienza con elcambio de visioacuten del alcalde en funshyciones no importa de queacute partidoes El tu rismo obliga a la integracioacutende ac to res ademaacutes a tomar encuenta el or denamiento territorialque oo liga el turismo urbano yecotu rismo con obras para el progreshyso con el ob jeto de construir unapoliacutetica medioambiental local y la neshycesidad de certificacioacuten de las empre-
1 El [urismo obl iga en el aacutembito localal conocimiento de la historia a preshyservar el patrimonio monumentalpreservar la memoria oral escrita lamemoria de personajes y hechossobresalientes que obliga a disponerarchivos el Museo local ya que porahora la uacutenica memoria viviente sonlas fiesta s patronales gracias a laiglesia la alcaldiacutea Esto da identidadcon la historia loe I y los recursos dela naturaleza
entra la inversioacuten privada internacionaly mixta con la Cooperacioacuten externaOtro rubro observable en varios rnuni shycipios es que aprovechan la inversioacuten dela sociedad migratoria salvadorentildeatransnacional de residentes
los operadores no tienen informacioacuten delmunicipio ni los enlaces y conexionescon la localidad
2 La estrategia del turismo victorioso tieneque estar vinculada a la conservacioacuten delmedio ambiente la plantilla dereconversioacuten de la empresa de cafeacute ~ subosque se observa en Apaneca Alegriacuteaque ha dado valor agregado a la econoshymiacutea local La experiencia de empresas decafeacute o bosque reconvertidos son rnecashynismos que aprovechando Jos tratados delibre comercio en marcha para estos veinteantildeos puede ser instrumento de desarroshyllo sostenible tomando en cuenta que noes un milagro econoacutemico
Esto se aplica a todos los recursos Rrivadosde las empresas de cafeacute y bosques en lazona de oriente occidente el cen o y norteque siguen siendo reservas impor tantes parael equilibrio del medio ambiente si la poacutell- El turismo desarro la identidad cultu-tica de turismo se conecta a la idea (le la ral municipal donde se educa masi-reproduccioacuten de la biodiversidad silvestre vamente a la juventud la adolescen-fauna y aacuterboles de gran riqueza n un paiacutes d a la nintildeez que prende el trato apequentildeo que por ahora no es Intereacutes de los turistas consid erados hueacutespedesEstado porque no lo integran lo poliacuteticos del municipio que agrega valores alos consultores internacionales los ilustrados la poblacioacuten leacuteas Suchitoto Alegriacuteaeconomistas los ecoacutelogos --------~P~erquiacuten Juayuacutea y a la conservacioacuten y
renovacioacuten del medio ambiente o alactivismo ambientalista
El tur ismo promueve la- gesti oacuten de invershysioacuten privada de la red madre de micropequentildea mediana y de la gran empresaen lenguaje de mercadeo ganan todos
El fomento de la reconversioacuten de laempresa de cafeacute a sector agroindustrialvinculado al sector turiacutestico una iacutea de reactivacioacuten ineacutedita y posible ~y_~a__---que el turismo en el aacutembito mun ici pallocal genera reprodu ccioacuten (le capita llocal y facil ita la di ver sificacioacuten capishytalista primaria
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REAUDAD y REFLEXlOacuteN UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
Mariacutea Berliacuten y Perquiacuten De la zona delaacuterea metropoli tana de San Salvadorsalen hacia las playas Suchitoto Guashytemala Honduras De Santa AnaSonsonete Nahuizalco Ahuachap aacutenbuscan playas Guatemala lago deCoatepeque Apaneca con clima frescopor el bosque de cafeacute
Ad maacutes un segmen to de flujo tushyriacutestico nacional segmentado comode maacutes recu rsos se despla za hac iala regioacuten de Centroameacuterica Esto daidea que el turismo puede potenciarshyse en microrregiones como plantaturiacutestica pr imaria para el desarrollosostenible Este turismo visita Honshyduras Guatemala Costa Rica sienshydo p-ositivo p-or ue encuentra venshytaj as inmediatas en Guatem ala Honduras por los precios de hosshyted s hoteles compa radas con lospr ci os altos de hab itacion es yhoteles en El Sal adoro
El Halla go encontrado en la SociedadMigratoria Trasnacional son inversioshyne Rara recreaciones locales que noson incorporadas al anaacutelisis econoacutemicodel turismo Las visitas a sus familiashyres desde EEUU Canadaacute Australia
De los centros de San MiguelUsulutaacuten Santa Rosa van hacia plashyyas la Bahiacutea de clima fresco Monshytantildea ejemplo Aleg riacutea Santiago de
sas turiacutesticas que deacute mayor calidad alos servicios
3 La red de empresas madres del tushyrismo urbano y ecoturismo demanshydan personal con formacioacuten teacutecn icaNo tenemos escuelas teacutecnicas primashyrias para preparar desde guiacuteas turiacutesshyticos alimentos administracioacuten d eacutehosteriacuteas gastronomiacutea formacioacuten dejefes de cocina limpieza de alojamienshytos bantildeo limpio y blanco esto seimprovisa porque lo demanda el tushyrista y requiere institutos d formacioacutenteacutecnica El aseo primario del hogar yla ciudad es un aporte del turismopara asiacute salir de esta etapa de serbasurero el territorio
Ello explica la movilizacioacuten de salvashydo ntildeos para Guatemala de sesentay cmco mil turista anuales A Honshyduras de trein ta cinco mil que ha
---------c~recido en los uacutel imos tres antildeos La4 Los centros de distribucioacuten son los media del tiempo de estadiacutea es de
territorios que determinan el flujo real cuatro noches y la media de gastosde turistas hacia la ofertas locales es de oche a doacutelares por diacutea el flujoEl flujo del tur ismo nacional proce-=-- de temporada de vacaciones julio-de de cuatro zonas territo riales del agosto o diciembre flujo a Guatemalapaiacutes donde existen los excedentes Honduras Ni caragua Costa Ricaeco noacutemicos de segmentos de las EEUU Europacapas medias que viajan hacia losatractivos turiacutesticos
--------------
UNIVRSIDAD FRANCISCO OAVIDIA REALIDAD y REREXIOacuteN
mentacioacuten entre turismo local y losmodelos Cancunes despueacutes de 30 antildeoscombinando turismo de base nacionalshyregional con ecoturismo con una forshytalecida capa media urbana y rural enel desarrollo municipal y la accioacuten delconsejo de alcaldiacuteas pluripartidista queestimulan el desarrollo del turismornlcrorregional la inversioacuten externa decadenas hoteleras
isioacuten macroeco oacutemica del turismopo los poderes de Estado y los rnunishyciRios estariacutea en la obligacioacuten de inteshy
grar el sector turismo como factor queda elocidad al ere imiento econoacutemicosos enible aprovee ando que existe unente rector Min isterio de Turismo y elap yo privado del V ENADE
Ademaacutes agregar su ventaja compeshytitiva el medio ambiental donde elEs tado y la empresa pr ivada queadmi nistra aacutereas protegidas del diezpor ciento del territor io nacional queutiliza para turismo investigacioacutencientiacutefica reserva de aire mundial paracobrar reinvert ir--
a relacioacuten medi ambiente producshytividad realizada en estudios delINCAE del antilde dos mil cuatro exshypuestos en FUSADES indica que la
- baja inversioacuten para la preservacioacutendel medio ambiente y su deterioromantiene la baja productividad de laeconomiacutea elevando costos y reducshycioacuten de la rentabilidad Concluyeacutenshydose q ue los costos decompetitiv idad son muy altos por eldeterioro med ioambiental
Aumentando la inversioacuten Gru o dla Sociedad Migratoria residentes endecenas de centros de recreacioacuten enzona de oriente y occiden te que noaparecen en guiacuteas turiacutesticas inventariosmapas de turismo nacional e inversioacutenen turismo ellos son parte de la ecoshynomiacutea global discriminada
Europa Meacutexico es un turismo espeshycial que en las estadiacutesticas se sumanlinealmente como tur ismo externoinflaacutendose datos ya que este flujo nadatiene que ver con la oferta de la plantao infra del turismo naciente
6
7 Recordar que el desarrollo del turismoen Costa Rica ha sido la comple-
Si relacionamos el turismo como secshytor para la inversioacuten en medio ambien-
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UNIVISIDAD RANCISCO OAYIDIA
es un logro de largo plazo para quelos bosques sean factores de conshyservacioacuten del bosque y de energiacutearenovables y haga sostenible lamicrorregioacuten y apuntalar una estrashytegia global desde luego consideshyrando que el tur ismo urbano es unmotor inicial y permanente
La UFG tiene la oferta de la carrerade Administrador de empresa de tushyrismo Los estudiantes deben ganarescuela praacutectica en las empresas tushyriacutesticas antes de que final icen sucarrera ademaacutes de los medianos ygraneacuteJes hoteles deben aprender enlas microrregiones
3
te partiendo de la acumulacioacuten deempresas de cafeacute y bosque Nos abrela perspectiva de que si las empresasindustriales de la sociedad formalvisualizan su aporte junto al turismo yse suman a crear una economiacutea parael desarrollo sostenible descubrieacutendoshyse la conexioacuten de intereacutes entre el secshytor turismo la agroindustria la inaustria
Se requiere poten ciar la recenshyversioacuten de la empresa de cafeacute y susbosques para hacer crecer lasempresas de iacutendole ecoturiacutestica que
1
V RECOMENDACIONES
2 Para elaborar la estrategia turiacutesticacon desarrol o sostenible ecoturismoy turismo u bano en un pequentildeopaiacutes de lagos cadena de volcanesjunto al bosque de cafeacute riacuteo 1 playasbahiacuteas y el golfo en cuatro~zo~n~as~~--el norte occidente centro y orien- 1 Labol de levantamiento deinformacioacuten exaua de aumnos
de la clase Sociedad irdor acional Ciclo l Antildeo 2005te cu atro ejes estra teacutegicos de la Facul tad de CienciasSocialesUniversidad Ftancisco Gavidia
planta turiacutestica casualmente en un Grupo 1 Micrortegioacuten eacuteJe Suchitoto y lago SuchitlaacutenGrupo 2 Tutis o en Guatemala Infotma cioacuten de Embajada
paiacutes desforestado y con su uacuteltimo Crupo 3 unsmo en Honduras Jnfotmacioacuten de Embajada
bosque en las emRresas privadas de Grupo 4 El Salvador totormscion EmbajadaGrup o 5 Parques nacionales protegidos
cafeacute y coopera tiacutevas Grupo 6 Micrortegioacuten Ierquin )ocoaitique riacuteo Io roleGrupo 7 Microcr~ioacuten Berin Alegriacutea Santiago de MariacuteaGrupo 8 Micrortegioacuten puerto La Unioacuten Golfo de FonsecaGrupo 9 Microrregioacuten Apaneca )uayuacutea Ataco TacubaGrupo 10 Costa Rica El Salvador Informacioacuten EmbajadaConsulta d ardiivos de alcaldiacuteas de seis micronegioneestudiadas 2005
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REAUDAD y REFLEXlOacuteN UNIVERSIDAD FRANCISCO GAVIDIA
Mariacutea Berliacuten y Perquiacuten De la zona delaacuterea metropoli tana de San Salvadorsalen hacia las playas Suchitoto Guashytemala Honduras De Santa AnaSonsonete Nahuizalco Ahuachap aacutenbuscan playas Guatemala lago deCoatepeque Apaneca con clima frescopor el bosque de cafeacute
Ad maacutes un segmen to de flujo tushyriacutestico nacional segmentado comode maacutes recu rsos se despla za hac iala regioacuten de Centroameacuterica Esto daidea que el turismo puede potenciarshyse en microrregiones como plantaturiacutestica pr imaria para el desarrollosostenible Este turismo visita Honshyduras Guatemala Costa Rica sienshydo p-ositivo p-or ue encuentra venshytaj as inmediatas en Guatem ala Honduras por los precios de hosshyted s hoteles compa radas con lospr ci os altos de hab itacion es yhoteles en El Sal adoro
El Halla go encontrado en la SociedadMigratoria Trasnacional son inversioshyne Rara recreaciones locales que noson incorporadas al anaacutelisis econoacutemicodel turismo Las visitas a sus familiashyres desde EEUU Canadaacute Australia
De los centros de San MiguelUsulutaacuten Santa Rosa van hacia plashyyas la Bahiacutea de clima fresco Monshytantildea ejemplo Aleg riacutea Santiago de
sas turiacutesticas que deacute mayor calidad alos servicios
3 La red de empresas madres del tushyrismo urbano y ecoturismo demanshydan personal con formacioacuten teacutecn icaNo tenemos escuelas teacutecnicas primashyrias para preparar desde guiacuteas turiacutesshyticos alimentos administracioacuten d eacutehosteriacuteas gastronomiacutea formacioacuten dejefes de cocina limpieza de alojamienshytos bantildeo limpio y blanco esto seimprovisa porque lo demanda el tushyrista y requiere institutos d formacioacutenteacutecnica El aseo primario del hogar yla ciudad es un aporte del turismopara asiacute salir de esta etapa de serbasurero el territorio
Ello explica la movilizacioacuten de salvashydo ntildeos para Guatemala de sesentay cmco mil turista anuales A Honshyduras de trein ta cinco mil que ha
---------c~recido en los uacutel imos tres antildeos La4 Los centros de distribucioacuten son los media del tiempo de estadiacutea es de
territorios que determinan el flujo real cuatro noches y la media de gastosde turistas hacia la ofertas locales es de oche a doacutelares por diacutea el flujoEl flujo del tur ismo nacional proce-=-- de temporada de vacaciones julio-de de cuatro zonas territo riales del agosto o diciembre flujo a Guatemalapaiacutes donde existen los excedentes Honduras Ni caragua Costa Ricaeco noacutemicos de segmentos de las EEUU Europacapas medias que viajan hacia losatractivos turiacutesticos
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UNIVRSIDAD FRANCISCO OAVIDIA REALIDAD y REREXIOacuteN
mentacioacuten entre turismo local y losmodelos Cancunes despueacutes de 30 antildeoscombinando turismo de base nacionalshyregional con ecoturismo con una forshytalecida capa media urbana y rural enel desarrollo municipal y la accioacuten delconsejo de alcaldiacuteas pluripartidista queestimulan el desarrollo del turismornlcrorregional la inversioacuten externa decadenas hoteleras
isioacuten macroeco oacutemica del turismopo los poderes de Estado y los rnunishyciRios estariacutea en la obligacioacuten de inteshy
grar el sector turismo como factor queda elocidad al ere imiento econoacutemicosos enible aprovee ando que existe unente rector Min isterio de Turismo y elap yo privado del V ENADE
Ademaacutes agregar su ventaja compeshytitiva el medio ambiental donde elEs tado y la empresa pr ivada queadmi nistra aacutereas protegidas del diezpor ciento del territor io nacional queutiliza para turismo investigacioacutencientiacutefica reserva de aire mundial paracobrar reinvert ir--
a relacioacuten medi ambiente producshytividad realizada en estudios delINCAE del antilde dos mil cuatro exshypuestos en FUSADES indica que la
- baja inversioacuten para la preservacioacutendel medio ambiente y su deterioromantiene la baja productividad de laeconomiacutea elevando costos y reducshycioacuten de la rentabilidad Concluyeacutenshydose q ue los costos decompetitiv idad son muy altos por eldeterioro med ioambiental
Aumentando la inversioacuten Gru o dla Sociedad Migratoria residentes endecenas de centros de recreacioacuten enzona de oriente y occiden te que noaparecen en guiacuteas turiacutesticas inventariosmapas de turismo nacional e inversioacutenen turismo ellos son parte de la ecoshynomiacutea global discriminada
Europa Meacutexico es un turismo espeshycial que en las estadiacutesticas se sumanlinealmente como tur ismo externoinflaacutendose datos ya que este flujo nadatiene que ver con la oferta de la plantao infra del turismo naciente
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7 Recordar que el desarrollo del turismoen Costa Rica ha sido la comple-
Si relacionamos el turismo como secshytor para la inversioacuten en medio ambien-
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UNIVISIDAD RANCISCO OAYIDIA
es un logro de largo plazo para quelos bosques sean factores de conshyservacioacuten del bosque y de energiacutearenovables y haga sostenible lamicrorregioacuten y apuntalar una estrashytegia global desde luego consideshyrando que el tur ismo urbano es unmotor inicial y permanente
La UFG tiene la oferta de la carrerade Administrador de empresa de tushyrismo Los estudiantes deben ganarescuela praacutectica en las empresas tushyriacutesticas antes de que final icen sucarrera ademaacutes de los medianos ygraneacuteJes hoteles deben aprender enlas microrregiones
3
te partiendo de la acumulacioacuten deempresas de cafeacute y bosque Nos abrela perspectiva de que si las empresasindustriales de la sociedad formalvisualizan su aporte junto al turismo yse suman a crear una economiacutea parael desarrollo sostenible descubrieacutendoshyse la conexioacuten de intereacutes entre el secshytor turismo la agroindustria la inaustria
Se requiere poten ciar la recenshyversioacuten de la empresa de cafeacute y susbosques para hacer crecer lasempresas de iacutendole ecoturiacutestica que
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V RECOMENDACIONES
2 Para elaborar la estrategia turiacutesticacon desarrol o sostenible ecoturismoy turismo u bano en un pequentildeopaiacutes de lagos cadena de volcanesjunto al bosque de cafeacute riacuteo 1 playasbahiacuteas y el golfo en cuatro~zo~n~as~~--el norte occidente centro y orien- 1 Labol de levantamiento deinformacioacuten exaua de aumnos
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cafeacute y coopera tiacutevas Grupo 6 Micrortegioacuten Ierquin )ocoaitique riacuteo Io roleGrupo 7 Microcr~ioacuten Berin Alegriacutea Santiago de MariacuteaGrupo 8 Micrortegioacuten puerto La Unioacuten Golfo de FonsecaGrupo 9 Microrregioacuten Apaneca )uayuacutea Ataco TacubaGrupo 10 Costa Rica El Salvador Informacioacuten EmbajadaConsulta d ardiivos de alcaldiacuteas de seis micronegioneestudiadas 2005
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UNIVRSIDAD FRANCISCO OAVIDIA REALIDAD y REREXIOacuteN
mentacioacuten entre turismo local y losmodelos Cancunes despueacutes de 30 antildeoscombinando turismo de base nacionalshyregional con ecoturismo con una forshytalecida capa media urbana y rural enel desarrollo municipal y la accioacuten delconsejo de alcaldiacuteas pluripartidista queestimulan el desarrollo del turismornlcrorregional la inversioacuten externa decadenas hoteleras
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- baja inversioacuten para la preservacioacutendel medio ambiente y su deterioromantiene la baja productividad de laeconomiacutea elevando costos y reducshycioacuten de la rentabilidad Concluyeacutenshydose q ue los costos decompetitiv idad son muy altos por eldeterioro med ioambiental
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Si relacionamos el turismo como secshytor para la inversioacuten en medio ambien-
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UNIVISIDAD RANCISCO OAYIDIA
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3
te partiendo de la acumulacioacuten deempresas de cafeacute y bosque Nos abrela perspectiva de que si las empresasindustriales de la sociedad formalvisualizan su aporte junto al turismo yse suman a crear una economiacutea parael desarrollo sostenible descubrieacutendoshyse la conexioacuten de intereacutes entre el secshytor turismo la agroindustria la inaustria
Se requiere poten ciar la recenshyversioacuten de la empresa de cafeacute y susbosques para hacer crecer lasempresas de iacutendole ecoturiacutestica que
1
V RECOMENDACIONES
2 Para elaborar la estrategia turiacutesticacon desarrol o sostenible ecoturismoy turismo u bano en un pequentildeopaiacutes de lagos cadena de volcanesjunto al bosque de cafeacute riacuteo 1 playasbahiacuteas y el golfo en cuatro~zo~n~as~~--el norte occidente centro y orien- 1 Labol de levantamiento deinformacioacuten exaua de aumnos
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bosque en las emRresas privadas de Grupo 4 El Salvador totormscion EmbajadaGrup o 5 Parques nacionales protegidos
cafeacute y coopera tiacutevas Grupo 6 Micrortegioacuten Ierquin )ocoaitique riacuteo Io roleGrupo 7 Microcr~ioacuten Berin Alegriacutea Santiago de MariacuteaGrupo 8 Micrortegioacuten puerto La Unioacuten Golfo de FonsecaGrupo 9 Microrregioacuten Apaneca )uayuacutea Ataco TacubaGrupo 10 Costa Rica El Salvador Informacioacuten EmbajadaConsulta d ardiivos de alcaldiacuteas de seis micronegioneestudiadas 2005
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REALIDAD y REFLEXIOacuteN UNIVISIDAD RANCISCO OAYIDIA
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3
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Se requiere poten ciar la recenshyversioacuten de la empresa de cafeacute y susbosques para hacer crecer lasempresas de iacutendole ecoturiacutestica que
1
V RECOMENDACIONES
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cafeacute y coopera tiacutevas Grupo 6 Micrortegioacuten Ierquin )ocoaitique riacuteo Io roleGrupo 7 Microcr~ioacuten Berin Alegriacutea Santiago de MariacuteaGrupo 8 Micrortegioacuten puerto La Unioacuten Golfo de FonsecaGrupo 9 Microrregioacuten Apaneca )uayuacutea Ataco TacubaGrupo 10 Costa Rica El Salvador Informacioacuten EmbajadaConsulta d ardiivos de alcaldiacuteas de seis micronegioneestudiadas 2005
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