Nancy Hidalgo Calle Directora Nacional de Censos y Encuestas

INEI

LAS ESTADÍSTICAS SOBRE AUTOIDENTIFICACIÓN ÉTNICA

EN EL PERÚ

Lima, octubre de 2013

Criterios que se han utilizado en los Censos y Encuestas para identificar a los pueblos originarios

Raza: Asociado a los rasgos fenotípicos del informante: color de piel y rasgos físicos. Uso: Censo de 1940.

Idioma o lengua materna: El lenguaje como rasgo que caracteriza a un grupo étnico. Uso: Frecuente en los censos y encuestas realizadas por el INEI, así como, por los países de la región.

Auto identificación del origen étnico:

Recoge la pertenencia étnica por declaración espontánea del individuo. Uso: A partir de la década de 2000 en los censos y encuestas realizadas por el INEI.

Una colectividad que existe dentro de una sociedad mayor y que se identifica a sí misma como una comunidad distinguible frente a la población total.

GRUPO ÉTNICO

Estudio de los grupos étnicos en los Censos Nacionales

En los Censos de Población y

Vivienda

1940: “Raza” (blanco, indio, negro, amarillo o mestizo). 1961: “Idioma o dialecto materno” y si “habla

castellano”. 1972: “Idioma o dialecto materno aprendido en su

niñez”.

1981: “Idioma hablado” (castellano, quechua, aymara, otra lengua aborigen y/o idioma extranjero).

1993: “Idioma o dialecto materno aprendido en su

niñez” (quechua, aymara, otra lengua nativa, castellano, idioma extranjero).

2007: “Idioma o lengua con el que aprendió a hablar”

(quechua, aymara, ashaninka, otra lengua nativa, castellano, idioma extranjero).

Estudio de los grupos étnicos en los Censos Nacionales

En el Empadronamiento

Distrital de Población y

Vivienda

Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda IV

Etapa 2013: “Cuál es el idioma o lengua con el que aprendió hablar en su niñez” (quechua, aymara, ashaninka, castellano, idioma extranjero u otro)

En el Censo Nacional

Agropecuario

IV Censo Nacional Agropecuario 2012: “El idioma o lengua con el que aprendió hablar” (quechua, aymara, ashaninka, otra lengua nativa, castellano o idioma extranjero)

Información Estadística de Identificación Étnica en los Censos Nacionales 2007

(XI de Población y VI de Vivienda)

Pregunta de identificación étnica incluida en el CPV 2007

Cédula Censal Objetivo: Identificar la pertenencia étnica de los miembros del hogar.

Resultados del Censo de Población y Vivienda 2007

POBLACIÓN DE 3 Y MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN EL IDIOMA O LENGUA CON EL QUE APRENDIÓ HABLAR, 2007

(PORCENTAJE)

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA (INEI) – Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

Total: 25 810 331 personas

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

Castellano Quechua Aymará Asháninka Otralenguanativa

Idiomaextranjera

Essordomudo

84.1

13.0

1.7 0.3 0.7 0.1 0.1

Adecuación Cultural e Instrumentos complementarios CPV 2007

Cédula del II Censo de Comunidades Indígenas Objetivo: Es el documento que contiene las preguntas que se formularán a los jefes de la comunidad, con el fin de recolectar información sobre las características de las comunidades Indígenas y en donde anotarás la

información solicitada. La cédula aplicada constaba de 7 secciones y 52 preguntas.

II Censo de Comunidades Indígenas de la Amazonia Peruana:

Información Estadística de Identificación Étnica en el

IV Censo Nacional Agropecuario

Preguntas de identificación étnica incluidas en el IV CENAGRO

Cédula censal Objetivo: Identificar la pertenencia étnica de los miembros del hogar del productor/a agropecuario/a.

Hoja de Información Complementaria

Objetivo: Identificar la pertenencia étnica de la Comunidad Campesina y Nativa

Quechua26.1%

Aymara3.2%

Ashaninka0.7%

Idioma extranjero0.1%

Otra lengua nativa1.9%

Castellano68.1%

Resultados del VI Censo Nacional Agropecuario 2012

POBLACIÓN DE 3 Y MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN EL IDIOMA O LENGUA CON EL QUE APRENDIÓ HABLAR, 2012

(PORCENTAJE)

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA (INEI) – IV Censo Nacional Agropecuario 2012

Total: 7 322 608 personas

Información Estadística de Identificación Étnica en

Empadronamiento Distrital de Población y

Vivienda – SISFHO

Objetivo: Identificar la pertenencia étnica de los miembros del hogar.

Preguntas de identificación étnica incluidas en el Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda

SISFHO IV Etapa, 2013

Resultados del Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda – SISFHO IV Etapa, 2013

(9 Departamentos) POBLACIÓN DE 3 Y MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN EL IDIOMA O LENGUA

CON EL QUE APRENDIÓ A HABLAR EN SU NIÑEZ, 2013 (PORCENTAJE)

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA (INEI) – Empadronamiento Distrital de Población y Vivienda IV Etapa, 2013

Información Estadística de Identificación Étnica en Encuestas de Hogares

Estudio de los grupos étnicos en las Encuestas de Hogares

En las Encuestas de

Hogares

“Idioma o lengua materna”, tal como se han propuesto en los censos de población

“Auto identificación del origen étnico”

Estas son: Encuesta Nacional Continua (ENCO): 2006

Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES): 2008 - 2012

Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO): 2000- 2012

Pregunta sobre el tema Etnicidad en la ENCO 2006

Objetivo: Conocer la auto identificación del informante respecto a su pertenencia étnica.

Resultados de la Encuesta Nacional Continua 2006

POBLACIÓN DE 12 Y MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN AUTO IDENTIFICACIÓN ÉTNICA, 2006 (PORCENTAJE)

1/ Comprende: chino, japonés, árabe, entre otros. FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA (INEI) – Encuesta Nacional Continua 2006

Pregunta sobre el tema Etnicidad en la ENDES 2008

Objetivo: Conocer la auto identificación del informante (mujeres de 15 a 49 años) respecto a su pertenencia étnica.

Resultados de la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar 2008

MUJERES DE 15 A 49 AÑOSDE EDAD, SEGÚN GRUPO ÉTNICO, 2008 (Porcentaje)

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA (INEI) - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES), 2008.

Pregunta sobre el tema Etnicidad en la ENDES 2012

Objetivo:

Conocer la auto identificación de la informante respecto a su pertenencia étnica.

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

Castellano Quechua Aymara Otra lenguaaborigen

Idiomaextranjero

83.0

14.4

1.8 0.7 0.1

Resultados de la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar 2012

MUJERES DE 15 A 49 AÑOSDE EDAD, SEGÚN GRUPO ÉTNICO, 2012 (Porcentaje)

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA (INEI) - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES), 2012.

Pregunta sobre el tema Etnicidad en la ENAHO 2000-2001

Objetivo:

Conocer la auto identificación de Jefe del hogar y su cónyuge, respecto a su pertenencia étnica.

Pregunta sobre el tema Etnicidad en la ENAHO 2000-2001

Pregunta sobre el tema Etnicidad en la ENAHO 2004-2011

Objetivo: Conocer la auto identificación del Jefe del hogar y cónyuge respecto a su pertenencia étnica.

Pregunta sobre el tema Etnicidad en la ENAHO 2012 - 2013

Objetivo: Conocer la auto identificación del informante de 14 y más años de edad, respecto a su pertenencia étnica.

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0M

estiz

o

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chua

Bla

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Neg

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o/Za

mbo

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uano

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díge

nade

la A

maz

onía

Otr

o

No

sabe

55.1

22.8

5.82.6 2.0 1.8

5.2 4.7

Resultados de la Encuesta Nacional de Hogares 2012

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA (INEI) – Encuesta Nacional de Hogares 2012

Total: 29 939.9 miles de personas

54,9%

4,4% 5,7%

24,0%

4,4% 2,6% 2,1% 1,9%

POBLACIÓN DE 14 Y MÁS AÑOS DE EDAD, SEGÚN AUTO IDENTIFICACIÓN ÉTNICA, 2012 (Porcentaje)

Alcances y situación de la variable étnica en el Perú

54,9%

4,4% 5,7%

24,0%

4,4% 2,6% 2,1% 1,9%

Situación de la variable étnica en el Perú: 1. Desde el siglo XIX hasta el Censo de 1940: la categorización de

las “razas” en el Perú. 2. El Censo de 1961: el enfoque antropológico cultural sobre la

etnicidad. 3. Censo de 1972 y el Censo de 1993: el “silencio” estadístico

sobre la etnicidad/raza en el Perú. 4. Censo 2007 sólo incorpora lengua materna. 5. De los años 90 a la actualidad: incorporación en ENAHO/ENDES

de variables de raza y etnicidad.

Limitaciones para cuantificar a los pueblos indígenas y afrodescendientes

54,9%

4,4% 5,7%

24,0%

4,4% 2,6% 2,1% 1,9%

Limitaciones : 1. Como resultado, no se tiene manera de poder visibilizar la

situación de población afroperuana en los censos. 2. De otro lado, existe una discrepancia en la proporción de

población indígena capturada en los censos (a través de lengua materna: 14% ) y encuestas (a partir de preguntas del auto reconocimiento 28%), aproximadamente.

Retos para cuantificar a los pueblos indígenas y afrodescendientes en los censos y encuestas

54,9%

4,4% 5,7%

24,0%

4,4% 2,6% 2,1% 1,9%

Se ha conformado el Comité Técnico Interinstitucional sobre Estadísticas de Etnicidad (CTIEE), como espacio de diálogo institucionalizado, mediante Resolución Jefatural Nº 167 -2013- INEI, con miras a los censos de población y vivienda 2017.

Propuesta de una metodología a ser aplicada para la formulación de la pregunta de etnicidad que será incorporada en el censo de 2017.

Pruebas conceptuales para determinar la mejor propuesta que identifique de mejor forma a la población indígena y afro descendiente.

Promover una difusión nacional para el auto reconocimiento del conjunto de la población . Comprometer a todos los sectores sociales y entidades

estatales con las campañas de sensibilización, comunicación y capacitación de censores y la operación censal exitosa.

Participación de las organizaciones nacionales e internacionales. Se mantendrán las preguntas de autoreconocimiento en las encuestas de

hogares permanentes en camino hacia su incorporación en el censo.

Incorporación de las variables de etnicidad en las Encuestas de Hogares 2014

54,9%

4,4% 5,7%

24,0%

4,4% 2,6% 2,1% 1,9%

1. Encuesta Nacional de Hogares – ENAHO

OBJETIVO:

Mantener las mismas preguntas aplicadas sobre etnicidad, no realizar ninguna variación.

Incorporación de las variables de etnicidad en las Encuestas de Hogares 2014

54,9%

4,4% 5,7%

24,0%

4,4% 2,6% 2,1% 1,9%

2.Encuesta Nacional de Programas Estratégicos – ENAPRES

OBJETIVO:

Incorporar en la Encuesta Nacional de Programas Estratégicos, la medición de indicadores comunes como es la identificación étnica.

Incorporación de las variables de etnicidad en las Encuesta Demográfica y de Salud Familiar 2014

4,4% 5,7%

24,0%

4,4% 2,6% 2,1% 1,9%

3. Encuesta Demográfica de Salud Familiar – ENDES

OBJETIVO:

Incorporar en la Encuesta Demográfica de Salud Familiar la medición de indicadores sobre identificación étnica.

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Muchas gracias