ÍNDICE DE CONTENIDOS 2.2.1. Objetivo General 7 2.2.2 ... · El Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental de la Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal

1 EIA EX POST Y PMA RECUPERACIÓN ANTIGUO EDIFICIO DEL TERMINAL TERRESTRE CUMANDÁ

ÍNDICE DE CONTENIDOS

1. FICHA TÉCNICA ............................................................................................... 4 2. INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 5 2.1. MARCO CONCEPTUAL .................................................................................... 7 2.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO .............................................................................. 7 2.2.1. Objetivo General .............................................................................................. 7 2.2.2. Objetivos Específicos ..................................................................................... 7 2.3. ALCANCE ......................................................................................................... 8 2.4. METODOLOGÍA GENERAL DEL EsIA EX POST ........................................... 9 2.4.1. Pre-Auditoría .................................................................................................. 10 2.4.2. Auditoría In – Situ o de Campo .................................................................... 11 2.4.3. Post - Auditoría .............................................................................................. 12 3. LÍNEA BASE AMBIENTAL (DIAGNÓSTICO AMBIENTAL)............................. 13 3.1. CRITERIOS METODOLÓGICOS .................................................................... 13 3.1.1. Medio Físico ................................................................................................... 14 3.1.1.1. Geología .......................................................................................................... 14 3.1.1.2. Geomorfología ................................................................................................ 14 3.1.1.3. Suelos ............................................................................................................. 14 3.1.1.4. Climatología .................................................................................................... 15 3.1.1.5. Calidad de Aire ................................................................................................ 15 3.1.1.6. Calidad de agua .............................................................................................. 15 3.1.2. Medio Biótico ................................................................................................. 15 3.1.3. Aspectos Socioeconómicos y Culturales ................................................... 15 3.2. ANÁLISIS DETALLADO .................................................................................. 16 3.2.1. Medio Físico ................................................................................................... 16 3.2.1.1. Geología .......................................................................................................... 16 3.2.1.2. Geomorfología ................................................................................................ 16 3.2.1.3. Suelos ............................................................................................................. 18 3.2.1.4. Climatología .................................................................................................... 18 3.2.1.5. Hidrología y Nivel Freático .............................................................................. 21 3.2.1.6. Calidad de Aire ................................................................................................ 25 3.2.1.7. Calidad de Suelo ............................................................................................. 30 3.2.2. Medio Biótico ................................................................................................. 30 3.2.2.1. Caracterización ecológica ............................................................................... 30 3.2.2.2. Flora ................................................................................................................ 31 3.2.2.3. Fauna .............................................................................................................. 38 3.2.3. Aspectos Socioeconómicos y Culturales ................................................... 43 3.2.3.1. Datos Generales ............................................................................................. 43 3.2.3.2. Objetivo general del componente socioeconómico ......................................... 43 3.2.3.3. Objetivos específicos ...................................................................................... 43 3.2.3.4. Resultados de la caracterización socioeconómica y cultural .......................... 44 3.2.4. Medio perceptual ........................................................................................... 49 3.2.5. Análisis de Riesgos Exógenos y Endógenos ............................................. 50 3.2.5.1. Análisis de Riesgos Endógenos ...................................................................... 50 3.2.5.2. Análisis de Riesgos Exógenos ........................................................................ 53 4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................... 57 4.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................. 57 4.2. DESCRIPCIÓN ESTADO ANTERIOR............................................................. 58 4.3. DESCRIPCIÓN DEL ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO ............................ 59 4.3.1. Antecedentes ................................................................................................. 59 4.3.3. Avance de obra por fase- cronograma de obra. ......................................... 61


4.4. DESCRIPCIÓN A FUTURO DEL PROYECTO ............................................... 64 4.4.1. Descripción Arquitectónica .......................................................................... 64 4.4.2. Espacios Exteriores Elevados (Plaza-Terraza) ........................................... 68 4.4.3. Espacios Interiores ........................................................................................ 69 4.4.4. Aspectos de Sostenibilidad .......................................................................... 70 4.4.5. Instalaciones Eléctricas ................................................................................ 71 4.4.6. Instalaciones Electrónicas ............................................................................ 79 4.4.7. Recomendaciones ......................................................................................... 85 4.5. ANÁLISIS DE ENTRADAS Y SALIDAS .......................................................... 86 4.5.1. Análisis Cualitativo de entradas y salidas .................................................. 86 4.5.1.1. Entradas .......................................................................................................... 88 4.5.1.2. Salidas ............................................................................................................ 98 4.5.2. Análisis Cuantitativo de Entradas y Salidas ............................................... 99 4.5.2.1. Entradas .......................................................................................................... 99 4.5.2.2. Salidas .......................................................................................................... 102 4.6. MARCO REFERENCIAL LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL .......... 104 4.6.1. Constitución de la República 2008 ................................................................ 104 4.6.3. Ley para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental ............... 107 4.6.7. DECRETO EJECUTIVO 1040. PARTICIPACIÓN SOCIAL ........................... 112 4.6.12. Acuerdo Ministerial 068. Reforma Al Texto Unificado de Legislación

Secundaria del Ministerio del Ambiente Libro Vi, Título I del Sistema Único de Manejo Ambiental (Suma), Expedido el 18 de Junio del 2013. .................... 118

4.6.14. ORDENANZA 01-GPP-2012 ......................................................................... 119 4.6.15. ORDENANZA METROPOLITANA N° 213 .................................................... 119 4.6.17. RESOLUCIÓN NO. 002-DMA-2008 .............................................................. 121 4.6.18. RESOLUCIÓN NO. 001-SA-2010 ................................................................. 121 4.7. DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES .... 124 4.7.1. Áreas de Influencia ........................................................................................ 124 4.7.1.1. Determinación de Áreas de Influencia Directas e Indirectas ......................... 124 4.7.1.2. Resultados ..................................................................................................... 126 4.7.2. Determinación de Áreas Sensibles ................................................................ 129 5. ACCIONES Y/O MEDIDAS IMPLEMENTADAS PREVIAS A LA EJECUCIÓN

DEL ESIA EX-POST ...................................................................................... 130 6. AUDITORÍA IN SITU- RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN ....................... 132 7. EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO A LA NORMATIVA AMBIENTAL ......... 133 7.1. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN ................................................................... 133 7.2. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL ... 134 7.3. PLAN DE ACCIÓN ........................................................................................ 137 8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................. 138 8.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS ........................... 139 8.1.1. Introducción ................................................................................................. 139 8.1.2. Objetivos ...................................................................................................... 139 8.1.3. Medidas de Prevención y Mitigación de impactos ................................... 139 8.1.4. Responsables .............................................................................................. 142 8.2. PLAN DE CONTINGENCIAS ........................................................................ 142 8.2.1. Etapa de construcción ................................................................................ 142 8.2.2. Etapa de operación ...................................................................................... 147 8.3. PLAN DE CAPACITACIÓN ........................................................................... 151 8.3.2. Objetivos ...................................................................................................... 151 8.3.3. Plan anual de Capacitación ........................................................................ 152 8.3.3.1. Responsables ............................................................................................... 152 8.3.3.2. Participantes ................................................................................................. 152


8.3.3.3. Procedimientos y Herramientas .................................................................... 152 8.3.3.4. Temas ........................................................................................................... 153 8.3.3.5. Recursos ....................................................................................................... 154 8.3.3.6. Cronograma .................................................................................................. 154 8.3.3.7. Control y Documentación .............................................................................. 155 8.3.4. Programa de Capacitación a trabajadores ................................................ 155 8.3.4.1. Acciones Propuestas .................................................................................... 155 8.3.4.2. Charlas (conferencias) para los Trabajadores .............................................. 155 8.4. PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL ............... 156 8.4.1. Etapa de construcción ................................................................................ 157 8.4.2. Etapa de operación y funcionamiento ....................................................... 161 8.5. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS ............................................................ 165 8.5.1. Introducción ................................................................................................. 165 8.5.2. Objetivos ...................................................................................................... 165 8.5.3. Residuos Sólidos ......................................................................................... 165 8.5.3.1. Recolección ................................................................................................... 165 8.5.3.2. Disposición Final ........................................................................................... 166 8.5.4. Residuos Líquidos ....................................................................................... 166 8.6. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ............................. 167 8.6.1. Introducción ................................................................................................. 167 8.6.2. Objetivo ........................................................................................................ 167 8.6.3. Acciones ....................................................................................................... 167 8.6.3.1. Verificación de Cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental ......................... 167 8.6.3.2. Monitoreo de Ruido ....................................................................................... 168 8.6.3.3. Monitoreo para Emisiones Atmosféricas ....................................................... 168 8.6.3.4. Monitoreo de descargas al alcantarillado ...................................................... 169 8.6.3.5. Monitoreo Biótico .......................................................................................... 172 8.7. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ................................................... 172 8.7.1. Introducción ................................................................................................. 172 8.7.2. Objetivos ...................................................................................................... 172 8.7.3. Metodología operativa ................................................................................. 172 8.7.4. Manejo de quejas de la comunidad ........................................................... 173 8.8. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS ............................... 174 8.9. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA ......................................... 174 8.8.1. Introducción ................................................................................................. 174 8.8.2. Objetivos ...................................................................................................... 174 8.8.3. Actividades ................................................................................................... 175 8.10. PROGRAMA Y PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..... 175 9. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .............................................................. 182 10. GLOSARIO DE DEFINICIONES Y SIGLAS .................................................. 184


ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA RECUPERACIÓN DEL ANTIGUO EDIFICIO DEL TERMINAL TERRESTRE

CUMANDÁ 1. FICHA TÉCNICA

Nombre del Proyecto:

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA RECUPERACIÓN DEL ANTIGUO EDIFICIO DEL

TERMINAL TERRESTRE CUMANDÁ Superficie: 10.000 m2. Ubicación cartográfica: (WGS 84), ZONA 17

Puntos Coordenadas UTM

A 776916 E / 9974880 N B 777171 E / 9974740 N C 777000 E / 9974605 N D 777071 E / 9974510 N E 777121 E / 9974580 N F 777086 E / 9974635 N G 776861 E / 9974970 N

Fases del proyecto:

Recuperación, funcionamiento y abandono del Antiguo Terminal Terrestre Cumandá.

Jurisdicción: Zona Homogénea Central del Centro Histórico de Quito, Cantón Quito, provincia Pichincha.

Proponente: Instituto Metropolitano de Patrimonio de Quito Representante Legal:

Sra. Ana María Armijos, Directora Ejecutiva. Tipo de Actividad: Restauración, conservación y protección, y en general, la intervención y gestión del patrimonio urbanístico y arquitectónico del Distrito Metropolitano de Quito Dirección: Venezuela N5-10 y Chile, PBX. 3996300, Fax: 2583404

Consultora AMBIENCONSUL CÍA. LTDA.

Representante legal:

Ing. Mario Meza Echeverría, Presidente Ejecutivo Quito. Av. 10 de Agosto 695 y Riofrío. Edif. Benalcázar Mil, Oficinas 1301-1302. Telefax 2563-347, 2509898 Registro de Consultores Ambientales Categoría “A”: MAE-019-CC, 07-enero del 2013

Equipo Técnico Elaboración del EIA EX POST

Nombre / Profesión

Responsabilidad en el Proyecto Firma

Mario Meza Echeverría

Ingeniero Geólogo Director del Proyecto

Nelson Miranda Moyano Biólogo

Edwin Ortiz

Ingeniero Geógrafo Ambiental

Wilson Rivadeneira Ingeniero Agrónomo


Alex Rivadeneira Ingeniero Geógrafo Ambiental

Edwar Chamorro Sociólogo

Egr. Lissette Campoverde Ambiental

Ejecución del EIA EX POST: Enero-Diciembre del 2012

2. INTRODUCCIÓN

El INSTITUTO METROPOLITANO DE PATRIMONIO, como responsable de velar por la Conservación de los Bienes Patrimoniales del Centro Histórico y de las áreas históricas del Distrito Metropolitano de Quito, dentro de su política de conservar, proteger y restaurar los bienes patrimoniales, está ejecutando el proyecto de REHABILITACIÓN DEL ANTIGUO EDIFICIO DEL TERMINAL TERRESTRE CUMANDÁ y en el marco de las políticas de desarrollo local del MDMQ, la actual administración municipal y por disposición de la Dirección Ejecutiva se ha previsto la adecuación del edificio a un nuevo uso, por lo que se requiere contar con el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental de la Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre Cumandá. El Proyecto de rehabilitación del antiguo edificio del Terminal Terrestre Cumandá, se encuentra ubicado dentro de la Zona Homogénea Central del Centro Histórico de Quito. Se estima que se puede rehabilitar el sitio para equipamiento de uso múltiple: recreativo, social, comercio, servicios, vivienda. El proyecto se justifica, considerando que el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, en el marco de su política de recuperar los bienes catalogados como patrimoniales que se encuentran inmersos en el inventario de edificaciones protegidas y velar por el mejoramiento de la imagen urbana de la ciudad, a través del INSTITUTO METROPOLITANO DE PATRIMONIO rehabilitará el antiguo edificio del Terminal Terrestre Cumandá.


MAPA 2.- 1 MAPA

BASE Fuente: Google Earth. Elaborado por: AMBIENCONSUL El presente informe comprende los estudios socio-ambientales del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental de la Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre Cumandá. El Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental de la Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre Cumandá cumple con todos los requerimientos legales, conforme lo establece la legislación ambiental nacional y local. Tanto el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post, así como el Plan de Manejo Ambiental de la Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre Cumandá, están dirigidos al área de influencia directa e indirecta del proyecto antes señalado. Con el objeto de cumplir con lo que establece el SUMA, se ha elaborado el presente Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental de la Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre Cumandá, aplicado al Proyecto de Rehabilitación (Construcción), Funcionamiento y Abandono. Se presentó ante el Ministerio del Ambiente como Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, (en ese entonces) de manera previa a la elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental de la Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre Cumandá, los correspondientes Términos de Referencia, cuyo contenido y estructuración se ha realizado tomando en consideración los artículos 16 y 23 de los Capítulos III y VI del SUMA, mismos que fueron aprobados mediante Oficio No. MAE-DPP-2012-0104 del 27 de enero del 2012. Copia de esta aprobación se presenta en el Anexo Nº 1 Según el Certificado de Intersección emitido mediante Oficio No. MAE-DPP-2011-0106 de 04 de febrero del 2011, se determina que el proyecto propuesto NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado. Copia de este Certificado se presenta en el Anexo Nº 2.


2.1. MARCO CONCEPTUAL El Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental de la Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre Cumandá, busca, por un lado, establecer las condiciones ambientales actuales de las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto propuesto, y por otro, identificar y valorar los impactos ambientales positivos y negativos causados durante las etapas de construcción, funcionamiento y abandono, en el entorno humano y natural influenciados; debiendo también identificar las alternativas de manejo ambiental para potenciar los impactos positivos y minimizar y/o mitigar los negativos que se pudieren ocasionar durante la ejecución del proyecto propuesto. El Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental de la Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre Cumandá, en su conjunto, contiene aspectos tales como: la definición de objetivos, alcance y metodología general; la línea base detallada que caracteriza el medio físico, medio biótico y los aspectos socioeconómicos y culturales, describiendo además los aspectos arqueológicos, recreacionales y turísticos de las áreas de influencia; el marco de referencia legal y administrativo ambiental; la descripción detallada del proyecto; determinación de las áreas de influencia y áreas ambientalmente sensibles; identificación y evaluación de los impactos ambientales potenciales, de acuerdo con metodologías matriciales y descriptivas internacionalmente aceptadas; establecimiento del Plan de Manejo Ambiental que contiene las diferentes medidas de prevención y mitigación ambiental, además de los planes de: contingencias, capacitación, salud ocupacional y seguridad industrial, manejo de desechos, relaciones comunitarias, rehabilitación de áreas afectadas, remediación de áreas contaminadas, abandono del proyecto y monitoreo ambiental. Finalmente, el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental de la Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre Cumandá, cuenta con los correspondientes anexos en donde se presenta toda la información descriptiva, cartográfica y temática que sustenta el contenido del mismo y las fuentes bibliográficas consultadas. 2.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO

2.2.1.

Objetivo General

El Proyecto Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre Cumandá al ser una obra y/o proyecto de inversión pública que puede generar impactos ambientales dentro del diseño, planificación y la ejecución de las actividades de rehabilitación (construcción), funcionamiento y abandono del complejo debe sujetarse a los organismos ambientales de control respectivos. Con ese fin el EsIA Ex Post tiene como objetivo general determinar el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto, cumpliendo con lo dispuesto en los Art. 19 y 20 de la Ley de Gestión Ambiental para la posterior revisión y aprobación del Gobierno Provincial de Pichincha (GAD-PP). 2.2.2.

Objetivos Específicos

Definir las áreas de influencia tanto directa como indirecta ya sea de carácter social, ambiental, biótico, económico, etc. que guarden relación a la implementación del Proyecto Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre Cumandá.

Establecer en el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental de la Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre Cumandá, las condiciones ambientales actuales relacionadas con las características físicas,


bióticas, socioeconómicas y culturales del entorno de las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto propuesto.

Evidenciar las medidas ambientales implementadas en forma previa al EsIA Ex Post y las aplicadas durante el desarrollo de las actividades de construcción y operación del complejo, relacionando la causa-efecto del desarrollo de dichas actividades sobre las características ambientales encontradas en dichas áreas de influencia.

Identificar y evaluar los riegos endógenos y exógenos asociados al proyecto, así como también los riesgos geológicos.

Diseñar el Plan de Manejo Ambiental que contemple las acciones específicas que el proponente deberá tomar en cuenta para prevenir, mitigar y compensar los impactos ambientales de carácter negativo, y potenciar los positivos, paralelamente con el desarrollo del proyecto.

Proporcionar la base para un apropiado proceso de seguimiento con los

requerimientos para el monitoreo y la gestión ambiental, estén basados en la importancia de los efectos causados, su mitigación y la oportunidad para realizar mejoras futuras para el adecuado desarrollo de las actividades.

2.3. ALCANCE La rehabilitación del Antiguo Terminal Terrestre Cumandá ubicado en la ciudad de Quito, tiene como propósito desarrollar un espacio de recreación, cultura, deporte dentro de un nuevo y moderno parque urbano que integran mágicamente el deporte y la cultura en el centro de la ciudad. Este parque urbano en su fase de operación contará con actividades como baile, natación, ecua-vóley, fútbol, ping-pong, exposiciones de arte y pintura que promueve la vida sana, en familia y la buena vecindad. El alcance geográfico del estudio está delimitado por el área a ser intervenida para la rehabilitación (construcción) del Antiguo Terminal Cumandá, sus límites incluyen:

- Desde el Norte: Calle Piedra, Barrio La Loma - Desde el Sur: Av. Terminal Terrestre, Barrio San Sebastián. - Desde el este: la intersección entre la avenida Pedro Vicente Maldonado y 24 de

Mayo (Parada trolebús Cumandá), Barrio La Ronda. - Desde el oeste: la intersección entre la avenida Cumandá y avenida Piedra (Áreas

de quebradas El Sena y el Censo). Las actividades que se desarrollan en la fase de rehabilitación (construcción) del Parque Urbano, implican demolición de ciertas áreas y espacios de la edificación del antiguo Terminal Terrestre, conformación de taludes, encespado y vegetación de taludes, áreas verdes y jardines, piletas y espacios acuáticos de ornamentación, ciclo vía, iluminación exterior, circulación peatonal, áreas de ingresos y caminerías, parada de corredor sur, ágora, muro de escalada, instalación de ventanas, unión de estructuras, etc.; todas estas actividades generan aspectos ambientales tales como generación de ruido, polvo, residuos sólidos y líquidos, así como también la probabilidad de ocurrencia de riesgos de accidentes y lesiones que pueden sufrir los trabajadores durante la ejecución de sus actividades.


El presente Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental de la Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre Cumandá considera la determinación del marco legal general, específico y complementario en el cual se enmarca el desarrollo del proyecto de rehabilitación integral del Cumandá, que establezca el área de influencia Directa (AID) referente al espacio físico en donde se emplazará el “Parque Urbano Cumandá” y las posibles afectaciones relacionadas con la rehabilitación y operación del Parque Urbano, así como la determinación del área de influencia indirecta (AII) que representa las posibles afectaciones o alteraciones relacionadas con el desarrollo de las actividades que promueven la dinámica económica y social de la rehabilitación y operación del Parque Cumandá, y por lo tanto se estructure la respectiva línea base que integre los componentes: biótico, físico y socio económico y cultural, que permitan establecer los parámetros ambientales para caracterizar el entorno ambiental, social y económico del área de influencia directa e indirecta del proyecto municipal. El alcance técnico del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental de la Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre Cumandá considera la determinación del cumplimiento ambiental a la puesta en marcha de la rehabilitación (fase de construcción), funcionamiento del complejo (fase de operación) y asfase de cierre, mediante la ejecución del Estudio de Impacto Ambiental Expost, es decir una auditoría ambiental inicial que verifique el cumplimiento de las regulaciones ambientales vigentes ante la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr) cuya entidad ambiental es el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha (GADPP), de tal manera que se establezca las medidas de prevención y mitigación mediante la elaboración del Plan de Manejo Ambiental con sus respectivos programas, cuyo propósito implique el desarrollo de las actividades actuales y futuras de manera ambientalmente sustentables, y además se realice la evaluación de auditoría en la que se determine los cumplimientos e incumplimientos legales pertinentes, a partir de los cuales se determine un plan de acción y levantamiento de no conformidades detectadas, con la finalidad de establecer un marco de cumplimiento a la legislación ambiental vigente. De esta manera, el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental de la Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre Cumandá, dispone de todos los elementos necesarios que permitan ejecutar el proyecto, evitando o mitigando los impactos, además de considerar las medidas de rehabilitación ambiental involucrando todos los componentes del ecosistema natural, evitando conflictos socioeconómicos y culturales que estén presentes en el área donde se ejecutará el proyecto. 2.4. METODOLOGÍA GENERAL DEL EsIA EX POST Para la elaboración del presente Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental de la Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre Cumandá se ha tomado en consideración todos los aspectos ambientales pertinentes; y, en cumplimiento a la Disposición Transitoria Primera Título IV Libro VI del TULSMA, el equipo consultor cumplió con las respectivas etapas de trabajo. El Gobierno Provincial de Pichincha (GAD-PP) como actual autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAr) establece mediante la Ordenanza 01-GPP-2012 que el presente estudio de impacto ambiental califica en la categoría de Estudio de Impacto Ambiental Ex Post (Art. 51) y, por lo tanto se debe desarrollar como auditoría ambiental inicial.


La auditoría ambiental es un conjunto de métodos y procedimientos de carácter técnico que tiene por objeto verificar el cumplimiento de normas de protección ambiental en actividades, obras o proyectos de desarrollo y en el manejo sustentable de los recursos naturales1

.

La auditoría ambiental se ha dividido en el presente estudio en tres fases de ejecución: Pre-Auditoría, Auditoría In Situ o de Campo y Post-Auditoría. Los procedimientos empleados en el levantamiento, análisis y procesamiento de la información para la elaboración de la presente auditoría ambiental inicial, se detallan a continuación: 2.4.1.

Pre-Auditoría

El procedimiento llevado a cabo en la fase de Pre-Auditoria es la siguiente:

1. Establecimiento de parámetros de auditoría en los cuales se hizo énfasis (marco legal, alcance, actividades, aspectos de línea base, etc.).

2. Establecimiento de la metodología operativa que se llevó a cabo en la fase de auditoría In Situ o de Campo.

3. Revisión detallada de los principales documentos de la legislación ambiental nacional, reglamentos y ordenanzas que tienen relación con las principales actividades de la remodelación y/o construcción, con el fin de determinar los criterios auditables sobre los cuales se tendrían que verificar la ejecución del Proyecto de Rehabilitación del Antiguo Terminal Terrestre Cumandá

4. Elaboración de una matriz de cumplimientos o check list (Ver Anexo Nº 3. Formato Check List), que contenga: el artículo que se audita, la descripción del cumplimiento y/o incumplimiento, la evidencia objetiva (medio de verificación) y el levantamiento de conformidad, no conformidad mayor/ menor u observación.

5. Estructuración de los formatos complementarios o protocolos que fueron aplicados en la fase de auditoría in situ estos son:

- 1.- Formato Check List (Ver Anexo Nº 3) - 2.- Formato de Entrevista al Personal Operario (Ver Anexo Nº 3) - 3.- Formato Ficha técnica de Auditoría In situ (Ver Anexo Nº 3) - 4.- Formato Actas de Apertura y Cierre de Auditoría (Ver Anexo Nº 3)

6. Obtención de información preliminar sobre las actividades a implementarse en el

proyecto, las medidas ambientales implementadas hasta la fecha y las futuras actividades del complejo.

7. Se incluyó en esta fase una visita a las instalaciones del antiguo edificio del Terminal Terrestre Cumandá a auditar, para obtener una caracterización sobre el alcance de la línea base ambiental. Esta visita nos permitió también determinar cuál y que tipo de información se requeriría a la institución para la fase de auditoría In situ o de Campo. (Requerimiento de información a la institución auditada).

Las actividades cumplidas son las siguientes: • Determinación de las áreas de influencia directa e indirecta;

1 Glosario de términos. Ordenanza GAD-PP-2012


• Caracterización de los aspectos físicos y socioeconómicos culturales de dichas áreas de influencia, para lo cual fue necesario realizar un muestreo de agua (1 Punto cercano al Rio Machángara).

• Identificación de sitios de riesgo ambiental, tanto humano como natural; y, • Realización de encuestas individuales a varios pobladores que podrían estar

involucrados en el proyecto; • Toma del correspondiente registro fotográfico (enero 2012). Por último, se realizó una revisión más profunda de los documentos entregados por el Instituto Metropolitano de Patrimonio (IMP). Los documentos entregados por el IMP previa la ejecución de la auditoría in situ fueron:

1. Planos arquitectónicos del diseño a implementarse 2. Memoria técnica 3. Descripción del proyecto para el EIA

Estos documentos se encuentran en la sección de Anexos Nº 15 INFORMACION ENTREGADA PREVIA AUDITORÍA AMBIENTAL INICIAL.

Dentro de la fase de Pre-Auditoría no se utilizó ninguna herramienta específica porque consiste en la revisión de la documentación y la elaboración del formato de Check List. 2.4.2.

Auditoría In – Situ o de Campo

La fase de auditoría in situ se realizó del 19 al 20 de septiembre de 2013, el procedimiento que se desarrolló es el siguiente: 1.- Apertura de la auditoría in situ con la presencia de los representantes de la parte promotora del proyecto, del contratista y del equipo auditor. (Ver Anexo Nº 3 Formato de Actas de Apertura y Cierre de Auditoría). 2.-Entrevistas al personal técnico administrativo

mediante la modalidad de entrevista informal con cada uno de los departamentos respectivos: Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Ambiente, para la constatación de cumplimientos o incumplimientos de acuerdo al Check List.

3.- Visita a las áreas operativas del proyecto

para la obtención de la evidencia fotográfica respectiva y, la revisión de hallazgos de acuerdo a la normativa y al check list.


FOTOGRAFÍA Nº 2.2- 1 Entrevistas durante la AA in situ

En la fase de Auditoría de Campo se utilizaron los siguientes instrumentos: 1.- Matriz de Cumplimientos o Check List (Ver Anexo Nº 10 Documentos de auditoría) 2.- Entrevista al Personal Operario (Ver Anexo Nº 3 Formato check list) 3.- Ficha técnica de Auditoría In situ (Ver Anexo Nº 3 Formato check list) 4.- Actas de Apertura y Cierre de Auditoría (Ver Anexo Nº 3 Formato check list) El trabajo de campo en la fase de Auditoría In Situ realizado en el periodo de Septiembre 2013, comprende: la inspección in situ realizada para la verificación de la matriz de cumplimientos y, el monitoreo de ruido realizado durante el curso de actividades de rehabilitación (construcción). 2.4.3.

Post - Auditoría

Una vez realizada la inspección de campo y, haber obtenido la información y evidencias respectivas, el procedimiento para la fase de post-auditoría consistió en lo siguiente:

1. Evaluación del check list con las evidencias entregadas para el levantamiento de conformidades y/o no conformidades en la matriz de cumplimientos y/o incumplimientos (Ver Anexo Nº 10 Matriz de Cumplimientos e Incumplimientos). El criterio que se utilizó para la evaluación del check list fue el siguiente: C: Conformidad. Esta calificación se ha dado a toda actividad, instalación o práctica que se ha realizado y que se centra dentro de lo establecido dentro del plan de manejo ambiental.

NC +: No conformidad mayor. Esta calificación implica incumplimiento del plan de manejo ambiental y/o leyes ambientales vigentes aplicables. Una calificación de este nivel de gravedad también se aplicó al presentarse repeticiones periódicas de no conformidades menores. NC - : No conformidad menor. Esta calificación implica una falta leve frente al plan de mano ambiental dentro de los siguientes criterios: fácil corrección o remediación, rápida corrección o remediación, bajo costo de corrección o remediación, evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos menores.


2. Levantamiento para cada no conformidad (mayor o menor) un reporte de no

conformidades (Ver Anexo Nº 11 Reporte de No Conformidades) y el correspondiente Plan de Acción (Ver Anexo Nº 11)

3. Sintetización de los resultados de la auditoría en función de la totalidad de conformidades y no conformidades (Ver Sección 7.2 Síntesis de Conformidades y No conformidades)

4. Identificación de las alternativas de medidas ambientales en el plan de manejo ambiental (PMA); y, para finalizar se resumen estas medidas en un cronograma valorado, que incluye indicador, metas, medios de verificación y cronograma de ejecución.

2.4.3.1. Resultados de la Evaluación Los resultados de la revisión han sido evaluados por el grupo auditor en conjunto. Con el propósito de desarrollar conclusiones lógicas y sustentables, el equipo concentró la atención en los siguientes aspectos: Dentro del informe de auditoría se menciona también observaciones de manera general en el sentido de patrones comunes o tendencias generadoras de posibles problemas. Además se menciona las observaciones de manera general (en el sentido de patrones comunes o tendencias generadoras de posibles problemas) y los esfuerzos notables de la gestión ambiental (tales como actividades, patrones y sistemas que funcionan adecuadamente y/o pueden ser potenciados así como los logros destacables en el manejo socio-ambiental. Todas las no conformidades han sido relacionadas y referenciadas exactamente con artículos y cláusulas de la normativa ambiental aplicable, obligaciones contractuales, y otras tales como por ejemplo las disposiciones de la autoridad de control. En la sección 4.5 Análisis de Entradas y Salidas de la Descripción del Proyecto se analiza cualitativamente y cuantitativamente mediante los listados de Materias Primas e Insumos y los Registros de Desechos (escombros, comunes, reciclables, etc.) un balance de materiales que complementa la Auditoría Ambiental.

3. LÍNEA BASE AMBIENTAL (DIAGNÓSTICO AMBIENTAL) 3.1. CRITERIOS METODOLÓGICOS Se realizó directamente en el lugar de desarrollo del proyecto (enero 2012), en donde se investigó y recabó la información de primera mano que ha servido para caracterizar el área de estudio, permitiendo de esta manera, que el grupo consultor haya podido establecer las condiciones ambientales actuales del entorno a intervenirse, evaluar con mayor objetividad los impactos ambientales potenciales que podrían generarse, y finalmente, identificar las alternativas de manejo ambiental. El levantamiento de línea


base ambiental se realizó en el año 2012, mientras que la fase de auditoria in situ se desarrolló a finales del 2013. El Diagnóstico Ambiental - Línea Base se sustenta en la caracterización socio ambiental de la situación actual de los componentes ambientales (físico, biótico y socioeconómico cultural) que forman parte de las áreas de influencia del proyecto; cubriendo los requerimientos aprobados en los TdR’s. La metodología aplicada para la medición de ruido del proyecto fue desarrollada de acuerdo a Norma Técnica para el control de ruido causado por fuentes fijas y móviles – resolución Nº 0002-DMA-2008 de la Ordenanza metropolitana Nº. 0123 “De la prevención y control del medio ambiente”. Los criterios metodológicos utilizados para la caracterización de los componentes ambientales y sociales se indican a continuación: 3.1.1.

Medio Físico

En términos generales la metodología contempla la revisión bibliográfica pertinente, la compilación y análisis de datos geológicos, geomorfológicos e hidrológicos existentes, así como la visita de campo donde se procedió al recorrido por las vías de acceso al Ex Terminal Terrestre Cumandá, para la observación de los diferentes procesos naturales presentes en la zona de estudio. Como fuente primaria de información para el medio físico se toma como referencia los mapas geológicos y geomorfológicos de Quito emitidos por el IGM, los anuarios meteorológicos del INAMHI, e información proporcionada en el Mapa Bioclimático del Ecuador de Luis Cañadas, 1983. 3.1.1.1. Geología Sobre la base de la información proporcionada por el Proyecto de Microzonificación Sísmica de los Suelos del DMQ escala 1:250.000, se ha caracterizado el depósito geológico sobre el cual está asentada el área de influencia del proyecto y que corresponde a las Av. 24 de Mayo y la Ronda que constituyen el eje este – oeste que desemboca en el edificio del antiguo Terminal Terrestre. Hacia el sector Este se encuentran las quebradas de El Sena y del Censo. 3.1.1.2. Geomorfología La descripción geomorfológica se realizó de acuerdo al Mapa de Paisajes Naturales del Ecuador, publicado por el Centro Ecuatoriano de Investigación Geográfica (CEDIG), en el marco del acuerdo de Cooperación entre el Instituto Panamericano de Geografía e Historia (IPGH), Sección Nacional del Ecuador y el Instituto Francés de Investigación Científica para el Desarrollo en Cooperación (ORSTOM), como fuente de información. 3.1.1.3. Suelos Para la descripción de las características del suelo se utilizó como fuente el Mapa General de Suelos del Ecuador. IGM. PRONAREC. Y para la determinación de uso de


suelo del área de influencia del proyecto se utilizó la Certificación de Uso de Suelo emitida por la Secretaria de Territorio, Hábitat y Vivienda. 3.1.1.4. Climatología Para la descripción de las características bioclimáticas se utilizó la información proporcionada en el Mapa Bioclimático del Ecuador de Luis Cañadas, 1983. El análisis del clima del área en estudio se ha realizado tomando como base la información proporcionada en los Anuarios Meteorológicos publicados por el Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI) de la estación IÑAQUITO durante el período de 2004 a 2009. 3.1.1.5. Calidad de Aire La determinación de calidad de aire del presente estudio se basa en un análisis de la calidad de aire en relación a los gases de combustión por fuentes móviles presentes en el área de influencia del proyecto, se utilizó información proporcionada por la Secretaria de Ambiente a través de la Red Metropolitana de Monitoreo Atmosférico de Quito (REMMAQ), para determinar el índice de calidad de aire del sector, se utilizó la estación Centro del DMQ por la cercanía al proyecto, durante el periodo de enero – diciembre 2012. Referente al aspecto ambiental de generación de ruido, el monitoreo que se realizó para determinar los niveles de ruido durante la fase de auditoria in situ, se basó en la metodología aplicada para la medición de ruido del proyecto, de acuerdo a la Norma Técnica para el control de ruido causado por fuentes fijas y móviles – resolución Nº 0002-DMA-2008 de la Ordenanza metropolitana Nº. 0123 “De la prevención y control del medio ambiente”. 3.1.1.6. Calidad de agua Para la determinación de calidad de agua se tomó una muestra en el Rio Machángara con el fin de obtener valores de fondo o referencia de la contaminación ya existente, ya que el proyecto en sí no contempla en ninguna de sus fases descargas al rio. La muestra referencial que se tomó fue analizada por Laboratorios HAVOC. 3.1.2.

Medio Biótico

Por tratarse de un proyecto ubicado en zona urbana, este componente se remitirá a los lugares que presenten vegetación, que son las áreas de influencia indirecta (Río Machángara), donde se realizó la caracterización biótica. La obtención de información se basó como fuente primaria lo recabado en la inspección de campo, complementada posteriormente con la información bibliográfica proveniente de varios autores y publicaciones tales como el Catalogo de Plantas Vasculares del Ecuador (Neil, 1999), Libro Rojo de Mamíferos del Ecuador (Tirira, 2011), Mapa Bioclimático del Ecuador (Cañadas, 1993) y Sierra, 1999), Fauna vertebrada del Ecuador (Albuja, 2012), Atlas Ambiental del Distrito Metropolitano de Quito (DMQ, 2008), etc. 3.1.3.

Aspectos Socioeconómicos y Culturales


La recopilación de la información se basó en primer lugar en la aplicación de una encuesta socio económica aplicada a las viviendas consideradas afectadas directamente, complementada luego con información secundaria del cantón Quito, obtenida del VII censo de población y VI de vivienda realizado por el INEC en el año 2010. 3.2. ANÁLISIS DETALLADO A continuación se detalla la situación actual de los siguientes factores o componentes ambientales de las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto: 3.2.1.

Medio Físico

3.2.1.1. Geología Sobre la base de la información proporcionada por el Proyecto de Microzonificación Sísmica de los Suelos del DMQ escala 1:250.000 se ha caracterizado el depósito geológico sobre el cual está asentada el área de influencia del sitio del proyecto y que corresponde a la Formación Cangagua, en la que se diferencia dos depósitos: un depósito lagunar de cenizas y un depósito de ceniza, lapilli de piedra pómez. Los contactos de estos dos depósitos están limitados entre sí por fallas inferidas tanto al Este como al Oeste. El sitio mismo está sobre el depósito lagunar de ceniza de edad Cuaternaria, compuesta de sedimentos de ceniza horizontales y bien estratificados. Según datación por carbono 14 correspondería a edad Holocénica. El espesor aproximado es de 100 metros. (Ver Anexo Nº 5, Mapa Geológico)

MAPA 3.- 1 GEOLÓGICO

Fuente: el Proyecto de Microzonificación Sísmica de los Suelos del DMQ Elaborado por: AMBIENCONSUL

3.2.1.2. Geomorfología La geomorfología es una disciplina que, juega un papel importante en la identificación de los procesos que le dan forma al paisaje, muchos de los cuales permiten predecir la evolución de los mismos y su comportamiento. Los diferentes tipos de geoformas, las


cuales han sido estudiadas y explicadas desde el punto de vista de su forma geométrica así como de su origen o también de los procesos que las han originado. Las geoformas de origen morfoestructural – denudacional, son aquellas generadas a partir de la combinación de procesos endógenos (internos) y exógenos (externos), los cuales crean cambios significativos sobre la superficie. Sin las fuerzas internas la tierra tendría una superficie uniforme sin relieve, pero es el tetanismo el encargado de desarrollar las formas del relieve más relevantes, las cuales pueden ser clasificadas de acuerdo con la escala en la cual sus características son consideradas. Los aspectos que se relacionan con estas geoformas son la estratificación, fallas, pliegues, lineamientos, foliación. La superficie natural presenta una morfología alomada con los estratos inclinados a favor de la pendiente, de longitud corta a larga con pendientes moderadas a abruptas, formada por capas o planos de discontinuidad, ubicados en el mismo sentido de la pendiente. Su origen se asocia con procesos de basculamiento y disección intensa. Puntualmente se localizan, hacia las márgenes izquierda y derecha de lo que fue la quebrada 24 de Mayo. Estas geoformas son producto de la actividad erosiva y de acumulación de los drenajes que transcurrieron en el sector. La zonificación geomorfológica sigue la repartición interandina general: vertientes internas sobre derramamientos volcánicos y un fondo de cuenca conformado por formas de rellenos y esparcimientos laharíticos provenientes del Cotopaxi. La principal originalidad de esta cuenca proviene de la gran importancia de los edificios volcánicos, que constituyen los elementos dominantes. Están ordenados según 4 filas paralelas con orientación meridiana: En la cordillera occidental: Pululahua, Casitagua, Pichincha, Atacazo, Corazón, Illinizas; En el centro de la cuenca: Ilaló, Pasochoa Rumiñahui; En el reborde oriental de la cuenca: Cotourcu, Sincholagua, Cotopaxi; En la cordillera oriental: Cayambe, Antisana, Quilindaña. Si bien estas filas meridianas son evidentemente responsables de los rasgos de la morfología general de la cuenca, tres alineamientos transversales, con dirección NO-SE, pueden también ser fácilmente evidenciados:

• Pichincha, Ilaló y Antisana • Atacazo, Pasochoa y Sincholagua • Corazón, Rumiñahui, Cotopaxi y Quilindaña

De acuerdo al Mapa de Paisajes Naturales del Ecuador, publicado por el Centro Ecuatoriano de Investigación Geográfica (CEDIG), en el marco del acuerdo de Cooperación entre el Instituto Panamericano de Geografía e Historia (IPGH), Sección Nacional del Ecuador y el Instituto Francés de Investigación Científica para el Desarrollo en Cooperación (ORSTOM), el sector del proyecto corresponde a la Unidad 175. Unidad 175.- Esta unidad es representativa de las cuencas interandinas, pero debido a su origen, preferimos tratarla al mismo tiempo que los paisajes volcánicos con los cuales está genéticamente ligada. La mayor parte de los grandes volcanes interandinos están rodeados, en su mayor parte inferior, de una amplia corola de vertientes muy suaves, con dibujo de plano simétrico, que aseguran una transición gradual con los modelados de piso interandino inferior. Fueron unidos a


estos últimos en forma local cuando no estaban representados más que por un ribete demasiado delgado para ser cartografiado, o porque una transición muy gradual convertía en imposible su delimitación con los fondos de la cuenca. Las vertientes inferiores del conjunto Pichincha-Atacazo, ubicadas al Oeste del relleno de Quito y sus estribaciones, son lugares privilegiados de las extensiones urbanas actuales. (Ver Anexo Nº 5, Mapa Geomorfológico).

MAPA 3.- 2 GEOMORFOLÓGICO

Fuente: Mapa de Paisajes Naturales del Ecuador (CEDIG), Elaborado por: AMBIENCONSUL

3.2.1.3. Suelos Sobre este depósito lagunar de ceniza, en el devenir de los años se han desarrollado suelos arcillosos orgánicos de color negro que han permitido prácticas agrícolas de productos típicos de la serranía (Mapa General de Suelos del Ecuador. IGM. PRONAREC), actualmente por el nuevo uso del suelo (urbanístico) ha dejado de ser importante para actividades agrícolas. Actualmente, la ubicación del proyecto es estrictamente urbana. La Secretaria de Territorio, Hábitat y Vivienda mediante Oficio STHV-JP- emitido para el Instituto Metropolitano de Patrimonio define al entorno del proyecto como una zona de ruptura urbana con dificultad de acceso para los barrios colindantes; y al área de intervención se la ubica dentro de la zonificación Z2 (ZC) Especial con uso principal de Equipamiento (E) que incluye áreas de promoción especial como desarrollo de proyectos urbanísticos concertados, que deberán contar con régimen normativo específico para la habilitación del suelo y para la edificación. (Ver Anexo Nº 3 Certificación de Uso de Suelo) 3.2.1.4. Climatología Según Luis Cañadas, Mapa Bioclimático del Ecuador, 1983, las áreas de influencia del proyecto, se encuentran ubicadas en la Región Bioclimática Sub-húmedo Temperado que se localiza entre altitudes de 200 a 3050 msnm, aproximadamente, donde la temperatura promedio anual oscila entre 12 y 18°C y la precipitación media anual varía entre los 500 y 2000 mm. En esta región la estación lluviosa es del tipo zenital o equinoccial con una temporada seca muy heterogénea comprendida en los meses de julio, agosto y septiembre. Los meses ecológicamente secos varían de 2 a 5, mientras que los días fisiológicamente secos varían de 21 a 79. Esta región bioclimática


corresponde a la formación ecológica de Holdridge denominada como bosque seco Montano Bajo (b.s.MB). Se realiza el análisis de los elementos climatológicos de la estación INAMHI Iñaquito (M024) que se trata de una estación climatológica especial localizada en la latitud sur 0º 10’ 0’’ y longitud oeste 78º 29’ 0 a una altitud de 2789 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.) durante el periodo de 2004 a 2009 aclarándose que cuando la información es incompleta no se la considera para obtener los promedios del periodo analizado. a. Temperaturas En la zona las temperaturas medias mensuales para el período analizado presentan pequeñas variaciones; pues de la información que consta en la Tabla N° 1, se puede apreciar que las temperaturas máximas absolutas experimentan variaciones entre 23.0°C y 31.0°C, las mínimas acusan valores entre 5.0°C y 9.4°C, mientras que las medias mensuales varían entre 13.6°C y 16.2°C. Con respecto a los promedios anuales de las temperaturas medias mensuales también experimentan ligeras variaciones, pues, se observa que oscilan entre 14.5°C y 15.6°C; las temperaturas máximas se manifiestan entre 26.6°C y 31.0°C, y las mínimas entre 5.0°C y 7.2°C.

TABLA 3.2.1.- 1 TEMPERATURAS ABSOLUTAS MÁXIMAS, MÍNIMAS Y MEDIAS

MENSUALES (°C) MES

AÑOS TEMP ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PROM ANUAL

2004

MAX. ABS. MIN. ABS. MEDIA MENS.

-- --

15.1

25.2 7.0

15.0

25.0 8.0

15.9

25.3 7.3

15.0

26.2 8.2

15.5

23.2 7.2

15.9

23.6 6.2 15.1

25.8 6.4

16.2

29.7 6.4

15.5

-- 7.2

14.9

-- 7.5

15.0

24.0 6.2

14.8

29.7 6.2 15.3

2005


-- 7.0

15.2

25.4 --

15.5

-- 9.0

15.0

-- 9.0

15.0

24.2 6.7

15.7

24.3 7.5

16.0

-- 8.0 16.2

25.7 7.0

16.1

26.6 7.5

16.4

25.3 --

14.6

24.0 5.0

14.7

-- 7.0

13.9

26.6 5.0 15.4

2006


25.2 8.3

14.6

24.3 8.0

15.1

-- --

14.5

23.0 7.5

14.7

-- 7.5

15.5

24.0 7.5

15.1

-- 7.1 16.1

26.4 8.0

16.2

26.6 6.5

16.0

27.0 6.0

15.3

23.8 8.0

14.5

-- 8.7

14.9

27.0 6.0 15.2

2007


-- --

16.0

-- --

15.4

24.0 8.2

15.0

23.5 --

14.8

24.2 8.8

15.3

-- 6.6

15.3

-- 7.0 15.6

29.5 6.8

15.2

25.4 6.8

16.1

26.0 7.5

14.5

24.0 5.8

14.9

-- --

14.0

29.5 5.8 15.2

2008


-- --

14.6

-- 6.7

13.6

22.7 8.0

13.7

23.5 8.6

14.3

23.3 8.0

14.2

23.5 7.0

14.9

23.4 6.4 14.8

23.4 7.0

14.6

24.5 8.4

15.5

23.4 7.8

14.5

24.2 --

14.3

31.0 --

14.4

31.0 6.4 14.5

2009 MAX. ABS. MIN. ABS. MEDIA MENS.

-- --

14.5

23.6 7.8

14.5

25.5 8.4

14.8

-- --

15.2

24.1 7.4

15.3

24.0 8.7

15.5

24.8 --

16.0

26.0 8.0

16.3

-- 7.2

17.0

26.7 8.6

16.0

26.7 7.5

15.9

25.7 9.4

15.9

26.7 7.2 15.6

PROM MENS


25.2 7.0

15.0

25.4 6.7

14.9

25.5 8.0

14.8

25.3 7.3

14.8

26.2 6.7

15.3

24.3 6.6

15.5

24.8 6.2 15.6

29.5 6.4

15.8

29.7 6.4

16.1

27.0 6.0

14.9

26.7 5.0

14.9

31.0 6.2

14.7

FUENTE: ESTACIÓN DE IÑAQUITO-QUITO, INAMHI, PERÍODO: 2004 -2009. b. Precipitaciones Como se puede apreciar en la Tabla N° 2, en la zona en estudio recibe anualmente entre 870 y 1531 mm de lluvias distribuidas durante todo el año, sin embargo, en la región existe una temporada de verano comprendida entre los meses de junio a septiembre en donde las precipitaciones disminuyen considerablemente, pues, los promedios mensuales varían entre 0.6 mm y 97.6 mm.

TABLA 3.2.1.- 2 PRECIPITACIÓN (MM)


MESESAÑOS

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DICSUMAANUAL

2004 56,00 34,40 75,20 156,30 113,80 11,00 6,70 0,60 97,60 98,80 125,50 94,80 870,702005 37,90 150,60 134,30 84,20 37,70 31,80 53,40 26,80 35,60 116,00 58,40 115,10 881,802006 52,30 105,20 202,50 209,50 113,60 50,20 3,10 3,50 35,60 109,50 182,40 183,00 1250,402007 66,20 67,50 177,20 188,10 101,00 22,20 12,50 33,40 3,00 160,10 194,70 1025,902008 156,50 217,90 188,80 203,80 171,30 56,50 12,30 37,00 58,70 235,30 72,40 121,00 1531,702009 165,80 141,50 173,80 161,30 62,70 35,00 2,60 1,00 7,40 69,40 71,30 120,00 1011,80

PROM MES 89,12 119,52 158,63 167,20 100,02 34,45 15,10 17,05 39,65 131,52 117,45 105,65 1095,38 FUENTE: ESTACIÓN DE IÑAQUITO-QUITO, INAMHI, PERÍODO: 2004 - 2009. c. Humedad Relativa Según la información registrada y que consta en la Tabla N° 3, se ha podido determinar que la zona experimenta durante todo el año una humedad relativa del aire circundante con un valor promedio del 127%, un máximo de 264% y un mínimo del 22%. Los valores del punto de rocío experimentan un promedio de 8.8 ºC; en tanto que la tensión de vapor presenta un valor promedio anual de 11.4 hPa. TABLA 3.2.1.- 3 HUMEDAD RELATIVA, NUBOSIDAD, PUNTO DE ROCÍO, TENSIÓN DE

VAPOR

AÑOS HUMED.

RELAT. MAX. DIA (%)

HUMED. RELAT. MIN.

DIA (%)

HUMED. RELAT.

MEDIA (%) NUBOSIDAD

OCTAVOS PUNTO DE

ROCIÓ ºC

TENSIÓN DE VAPOR (hPa)

2004 100 25 66 5 8.5 11.2 2005 100 24 68 5 9.0 11.6 2006 99 27 69 6 9.0 11.6 2007 99 24 71 5 8.5 11.2 2008 100 30 72 7 8.9 11.5 2009 264 22 67 6 8.9 11.5

PROM. 127 25.3 68.8 5.6 8.8 11.4 FUENTE: ESTACIÓN DE IÑAQUITO-QUITO, INAMHI, PERÍODO: 2004 - 2009. d. Nubosidad En general, las precipitaciones son indicadoras de una fuerte nubosidad, que aumenta o disminuye considerablemente según las horas de sol. Los valores registrados tienen una media anual de 5 octavos, lo que indica que el cielo de la zona permanece nublado durante la mitad del año. e. Frecuencia de direcciones y velocidad del viento Según la información registrada durante el año 2009 y que se encuentra en la Tabla N° 4, se puede apreciar que en la zona los vientos ocurren en todas direcciones. Los vientos con mayores velocidades se presentan en las direcciones Sureste, Sur, Norte y Noreste, con valores anuales de 10.0, 8.0, 8.0 y 10.0 km/h, respectivamente. La ocurrencia de los vientos dirigidos en las restantes direcciones es menor y se manifiestan en determinados meses del año. Los valores mensuales de calma varían entre el 13 y 32%.

TABLA 3.2.1.- 4 VIENTO: FRECUENCIA DE DIRECCIONES Y VELOCIDAD

MESES

N m/s

NE m/s

E m/s

SE m/s

S m/s

SW m/s

W m/s

NW m/s

CALMA %

VELOCIDAD MAYOR

OBSERVADA

VELOCIDAD MEDIA (km/h)

ENERO -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- 2.3


FEBRERO 2.5 1.8 1.4 2.5 1.6 1.7 0.0 0.0 30 5.0 N 2.3

MARZO 2.4 2.1 1.4 1.3 1.6 1.4 4.0 1.0 32 4.0 N 3.9

ABRIL 2.1 1.9 1.8 1.3 1.4 2.3 4.0 4.0 30 4.0 NW 2.4

MAYO 3.0 2.3 1.8 1.6 1.7 2.4 0.0 0.0 31 6.0 N 16.3

JUNIO 2.5 2.6 2.4 2.5 2.1 2.1 4.0 0.0 24 8.0 NE 2.6

JULIO 3.5 3.5 3.8 6.5 2.6 3.0 0.0 0.0 28 10.0 SE 3.0

AGOSTO 3.5 3.2 3.6 3.0 3.5 4.2 3.5 0.0 22 8.0 S 3.1 SEPTIEMBRE 2.3 3.8 4.4 4.7 3.6 4.3 3.0 0.0 13 10.0 SE 3.6

OCTUBRE 2.0 2.6 2.6 1.7 2.0 1.8 2.0 0.0 31 6.0 NE 2.6

NOVIEMBRE 3.1 2.3 2.0 2.0 2.5 2.5 1.0 0.0 32 8.0 N 2.5

DICIEMBRE 3.2 2.8 1.4 1.4 1.8 1.6 1.0 0.0 25 8.0 NE 2.3

PROMEDIO VALOR ANUAL 4.0 FUENTE: ESTACIÓN DE IÑAQUITO-QUITO, INAMHI, AÑO 2009 3.2.1.5. Hidrología y Nivel Freático Dentro del área de influencia se ha considerado al Río Machángara que no se verá afectado durante el cumplimiento de las actividades propuestas en el Proyecto. Calidad de agua El proyecto no tiene descarga efectiva de efluentes durante la construcción, pues sus efluentes de descargas sanitarias están controlados mediante el uso de baterías sanitarias portátiles que han sido instaladas y reciben el mantenimiento por la empresa Eco sanitarios (Ver Anexo Nº 13 Medios de Verificación de AA: 6.1.2. Limpieza de Baterías Sanitarias. Las aguas lluvias y/o restantes son descargadas al alcantarillado público. Para futuras actividades de operación, el sistema hidrosanitario del parque urbano Qmandá realizará una descarga directa al sistema de alcantarillado de la red pública del DMQ; estas descargas se conectan al colector del sistema de alcantarillado público, el cual recibe afluentes de los barrios San Sebastián y La Loma y, que además no se tiene conocimiento actual de que el destino final del colector sea el rio Machángara. Para determinar la caracterización del agua se tomó 1 muestra simple en el Rio Machángara2

, con las coordenadas: (WGS84) 777260.0 m Este y 9974420.0 m Sur; debido a que es el único curso de agua dentro del Área de Influencia Indirecta.

Cabe recordar que para la fase de operación se deberán tomar 2 muestras por punto y al menos 3 muestras para efectuar una interpretación estadística adecuada. Esta recomendación se incluye en el Plan de Manejo Ambiental. (8.6.3.4. Monitoreo de descargas al alcantarillado). El criterio utilizado en la selección del lugar para la toma de la muestra consideró: accesibilidad al lugar y la cercanía al área del proyecto. Solo se tomó 1 muestra debido a que el objetivo del muestreo fue para caracterizar la calidad de agua en el río.

2 El Río Machángara nace en el Atacazo y atraviesa 14 km por la ciudad de Quito en dirección noreste hasta confluir en el río San Pedro. Durante su recorrido sus aguas reciben las descargas de nueve intercolectores principales de alcantarillado


Para la comparación con la normativa ambiental vigente se remite a los límites permisibles establecidos en la Tabla Nº 3 Criterios de Calidad Admisibles para la Preservación de la Flora y Fauna en Aguas Dulces, Frías o Cálidas, del Anexo 1 Libro VI del TULSMA. Los parámetros analizados fueron definidos considerando las características mismas del recurso y los más relevantes para realizar la caracterización:

- Oxígeno Disuelto - Potencial Hidrógeno - Aluminio - Arsénico - Bario - Cadmio - Cianuro Libre - Zinc - Cloro residual - Cobalto - Cobre - Cromo Total - Grasas y Aceites - Hierro - Hidrocarburos Totales de Petróleo - Manganeso - Mercurio - Níquel - Plata - Selenio - Tensoactivos - Coliformes Fecales

No se consideraron para el análisis los siguientes parámetros:

- Amoníaco (NH3) - Berilio - Boro - Clorofenoles - PCBs - Estaño - Plomo - Fenoles monohídricos - HAPs - Sulfuro de Hidrógeno ionizado - Plaguicidas organoclorados totales - Plaguicidas organofosforados totales - Piretroides

Estos parámetros no se consideraron debido a que por su naturaleza de origen no tienen injerencia con las actividades con del proyecto.


Sin embargo, para la fase de operación se deberá estipular los parámetros y el criterio utilizado para la selección de los mismos que sean detallados en el monitoreo de descargas al sistema de alcantarillado en el Plan de Manejo. Punto de muestreo (características) El Punto de muestreo está ubicado en el margen izquierdo (agua abajo) del Río Machángara, a este punto se accede por una bifurcación de la vía principal (sector el Trébol), los bordes del acceso así como las zonas aledañas están cubiertos por una mezcla de especies introducidas y nativas, en diferente estado de crecimiento. Durante la toma de la muestra de agua no hubo presencia de lluvia, tampoco de intenso sol, el agua del Río presentaba coloración obscura (turbia). Métodos de toma de muestras La muestra fue tomada en botellas de vidrio ámbar de 1 litro ajustadas con un tapón de rosca revestido de TFE. Se Llenó totalmente el recipiente, sin dejar ningún espacio de aire en la botella ya que puede producir errores en los análisis realizados en el laboratorio. Una vez recogida la muestra fue trasladada al Laboratorio HAVOC en una caja térmica, protegida de la luz para que no se altere su composición. La muestra ingresó al Laboratorio con cadena de custodia, copia se adjunta en el Anexo Nº 8. Es importante aclarar que el muestreo se realizó previo al inicio de las actividades del proyecto para establecer un criterio de línea base según la normativa pertinente.

MAPA 3.- 4 PUNTO DE MUESTREO DE CALIDAD DE AGUA


Fuente: Google Earth, Elaborado por: AMBIENCONSUL, Ver Anexo 5. MAPA 05 MONITOREO DE AGUA

Las coordenadas donde se efectuó la toma de muestra son las siguientes: (WGS84) 777260.0 m Este y 9974420,0 m Sur. El reporte de muestreo en conjunto con los resultados del laboratorio HAVOC se detalla en el Anexo Nº 8.

TABLA 3.2.1.- 7 ANÁLISIS DE LABORATORIO PARA RECURSO AGUA

PARÁMETROS UNIDAD LÍMITE PERMISIBLE RESULTADO

Oxígeno Disuelto mg/l <6 <2.8 Potencial Hidrógeno Unidad pH 6.5 – 9 7.08 Aluminio mg/l 0.1 <0.1 Arsénico mg/l 0.05 <0.002 Bario mg/l 1.0 <0.12 Cadmio mg/l 0.001 0.002 Cianuro Libre mg/l 0.01 0.007 Zinc mg/l 0.18 0.05 Cloro residual mg/l 0.01 0.24 Cobalto mg/l 0.2 0.06 Cobre mg/l 0.02 0.006 Cromo Total mg/l 0.05 <0.03 Grasas y Aceites mg/l 0.3 <0.2 Hierro mg/l 0.3 0.44 Hidrocarburos Totales de Petróleo mg/l 0.5 <0.3 Manganeso mg/l 0.1 0.14 Mercurio mg/l 0.0002 0.0016 Níquel mg/l 0.025 <0.025 Plata mg/l 0.01 <0.01 Selenio mg/l 0.01 <0.005 Tensoactivos mg/l 0.5 0.139 Coliformes Fecales Nmp/100ml Máxima 20 / 200 >7500

Fuente: Tabla 3 Criterios de Calidad Admisibles para la Preservación de la Flora y Fauna en Aguas Dulces, Frías o Cálidas, del Anexo 1 Libro VI del TULSMA. Elaborado por: Laboratorios HAVOC - AMBIENCONSUL

Análisis de Resultados El análisis a la muestra de agua tomada para el Rio Machángara refleja que los parámetros que exceden la normativa ambiental son:

Nº PARÁMETRO UNIDAD LÍMITE PERMISIBLE RESULTADO 1 -Sulfuro de Hidrógeno mg/l 0.0002 0.028 2 -Amoníaco mg/l 0.02 28.74 3 -Cadmio mg/l 0.001 0.002 4 -Cloro residual mg/l 0.01 0.24 5 -Hierro mg/l 0.3 0.44 6 -Manganeso, mg/l 0.1 0.14 7 -Mercurio mg/l 0.0002 0.0016 8 -Coliformes fecales Nmp/100ml Máxima 20 / 200 >7500

Elaborado por: AMBIENCONSUL Conclusión


Los parámetros de la caracterización del agua fuera de norma, son producto de la generación de un pasivo ambiental al área de influencia indirecta, ya que se conoce que el Rio Machángara es un rio altamente contaminado debido a que recibe efluentes domésticos e industriales de los colectores de la ciudad de Quito, cada año aumenta su grado de contaminación y disminuye el caudal según un estudio realizado en 1995 por científicos italianos. Los principales contaminantes del agua son los residuos industriales (aceite, químicos, metales pesados) y los residuos fecales (aguas servidas). Nivel Freático De acuerdo a la información del Estudio Complementario de Suelos (Ver Anexo Nº 7 Estudio complementario de Suelos ADEC) obtenida durante el transcurso de la Post Auditoría, se evidencian 3 perforaciones de profundidad variables entre 7,50m y 18,50m en las cuales se efectuaron ensayos de penetración estándar cada metro de profundidad y se tomaron muestras a dichas profundidades. De las perforaciones efectuadas se pudo concluir que:

• Dentro de la perforación Nº 1 se halla estratos de arena fina, limo arcilloso, color café húmedo hasta una profundidad de 7,50m.

• Dentro de la perforación Nº 2 se halla estratos de todos tipo: limo-areno-arcilloso

con presencia de granito de ladrillo y pómez, con rangos de no húmedo a muy húmedo, pero no hay detección de nivel freático.

• Dentro de la perforación Nº 3 se hallan estratos de todo tipo: arena fina, limo arcilloso, arena fina limosa, etc. Existe interesante presencia de humedad alta en los rangos de 5,60 a 6,60m, y de 8,60 y 9,30m; sin embargo no se registra detección de nivel freático hasta un nivel de perforación de 15,50m.

Dentro del informe adjunto también se incluyen el análisis de Curvas p-y (Fuerza- Deformación) donde el nivel freático (NF/Zw) no se ve afectado. Por lo que se concluye que el nivel freático está por debajo de los 18.50 metros. 3.2.1.6. Calidad de Aire Para determinar la calidad de aire se consideró de importancia para el proyecto la caracterización de los siguientes elementos:

a. Calidad de Aire De acuerdo a la descripción de las actividades a ejecutarse durante la fase de rehabilitación (construcción) del antiguo Terminal Terrestre Cumandá, el proyecto no contempla una fuente fija de combustión por lo que no se consideró pertinente el monitoreo a este parámetro. Sin embargo debido a que el área de influencia del proyecto se encuentra localizada en un sector constituido por la presencia de las viviendas de la población de los barrios aledaños, La Loma y San Sebastián, en donde se observa un intenso tráfico vehicular, que constituye la principal fuente generadora de ruidos, vibraciones y gases de combustión, se realizó un análisis de los principales gases de combustión (SO2, CO, NOx, PM2.5) que influyen en el proyecto.


Se realizó el análisis de las concentraciones de los contaminantes registrados en la estación Centro del DMQ localizada en la latitud sur 0°13'12'' y longitud oeste 78°30'36'' a una altitud de 2820 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.) durante el periodo de enero – diciembre 2012. Los límites permisibles de la calidad de aire según el Anexo 4 del TULSMA, para los contaminantes comunes del aire, se establecen a continuación: Material particulado menor a 2.5 micrones (PM2.).- Se ha establecido que el promedio aritmético de la concentración de PM2.5 de todas las muestras en un año no deberá exceder de quince microgramos por metro cúbico (15 ug/m3). La concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder sesenta y cinco microgramos por metro cúbico (65 ug/m3), valor que no podrá ser excedido más de dos (2) veces en un año. Dióxido de azufre (SO2).-El promedio aritmético de la concentración de SO2 determinada en todas las muestras en un año no deberá exceder de ochenta microgramos por metro cúbico (80 ug/m3). La concentración máxima en 24 horas no deberá exceder trescientos cincuenta microgramos por metro cúbico (350 ug/m3), más de una vez en un año. Monóxido de carbono (CO).- La concentración de monóxido de carbono de las muestras determinadas de forma continua, en un período de 8 (ocho) horas, no deberá exceder diez mil microgramos por metro cúbico (10.000 ug/m3) más de una vez en un año. La concentración máxima en una hora de monóxido de carbono no deberá exceder cuarenta mil microgramos por metro cúbico (40.000 ug/m3) más de una vez en un año. Óxidos de nitrógeno, expresados como NO2.- El promedio aritmético de la concentración de óxidos de nitrógeno, expresada como NO2, y determinada en todas las muestras en un año, no deberá exceder de cien microgramos por metro cúbico (100 ug/m3). La concentración máxima en 24 horas no deberá exceder ciento cincuenta microgramos por metro cúbico (150 ug/m3) más de dos (2) veces en el año. Los resultados de los parámetros de emisiones de la calidad de aire se plasman en la Tabla No. 3.2.1.- 5:

TABLA 3.2.1.- 5 CONCENTRACIÓN DE CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOS Mes SO2 CO NO2 PM2.5

ug/m3 Enero 1,61 0,76 26,84 18,42

Febrero 2,11 0,83 26,87 18,21 Marzo 2,66 0,79 26,93 16,03 Abril 3,55 0,89 30,61 20,48 Mayo 3,70 0,76 24,97 18,19 Junio 4,35 0,72 24,64 15,91 Julio 2,94 0,58 22,01 12,67

Agosto 3,76 0,64 24,55 16,35 Septiembre 3,75 0,40 25,26 17,47

Octubre 3,69 0,73 34,24 21,36 Noviembre 4,46 0,91 36,11 22,99 Diciembre 4,72 0,87 30,31 19,99

Promedio anual 3,44 0,74 27,78 18,17 FUENTE: ESTACIÓN CENTRO-DMQ, AÑO 2012

Elaborado por: AMBIENCONSUL Análisis de Resultados:


Como se puede observar en la Tabla Nº 3.2.1.- 5 el promedio anual de concentración de contaminantes atmosféricos en el área de influencia es SO2 3,44 ug/m3; CO 0,74 ug/m3; NO2 27,78 ug/m3 y PM2.5 18,17 ug/m3, durante el año 2012, presentando un Índice de Calidad del Aire “Deseable”, cuyo rango es de 0-50 ug/m3 (REMMAQ). Como se observa en el promedio anual de las concentraciones de contaminantes atmosféricos analizados, se determina que el SO2, CO y NO2 no superan los límites permisibles según la NECA (Anexo IV - TULSMA), sin embargo el PM2.5 supera el límite permisible (15 ug/m3), en comparación con el índice Quiteño de Calidad del Aire (IQCA), se determina como “Deseable”, considerando que ya existe contaminación del aire en el sector, relacionada principalmente con la emisión de gases por combustión vehicular.

b. Niveles de Ruido

- Medición de Ruido Para realizar las mediciones y determinar el ruido generado por las obras de construcción del proyecto se utilizó un sonómetro calibrado marca Extech 407780 (Ver certificado de calibración adjunto en el Anexo Nº 12 Reporte de Monitoreo). De acuerdo al Informe de Regulación Metropolitana (IRM) el uso principal de suelo corresponde a Equipamiento por estar destinado a actividades e instalaciones que generen bienes y servicios que posibiliten la recreación, cultura, salud, educación, transporte, servicios públicos e infraestructura (Anexo Nº 6, Informe Favorable para el anteproyecto “Rehabilitación Integral del Antiguo Terminal Terrestre Cumandá, emitido por el Director Metropolitano, de Gestión del Suelo y del Espacio Público). Se realizaron 2 mediciones en el mismo punto (4 puntos de medición), una durante actividades de trabajo y la otra en ausencia de actividades para medir el nivel de fondo, para dar cumplimiento a la Norma Técnica para el Control de Ruido causado por fuentes fijas y móviles – resolución Nº 0002-DMA-2008 de la Ordenanza metropolitana Nº. 0123 “De la prevención y control del medio ambiente, del cual se obtuvieron los siguientes resultados:

MAPA 3.- 3 PUNTOS DE MEDICIÓN DE RUIDO


Fuente: Google Earth; Elaborado por: AMBIENCONSUL, Ver Anexo 5. MAPA 04 MONITOREO DE RUIDO

PUNTO OBJETO DE MEDICIÓN COORDENADAS UTM CÓDIGO X Y

Punto 1

Operadores expuestos a alto nivel de ruido trabajando con protectores

auditivo 776985.00 m E 9974708.00 m S R1

Punto 2

Durante trabajos efectuados cercano al Barrio La Loma 777000.00 m E 9974778.00 m S R2

Punto 3 Múltiples actividades de construcción 777030.00 m E 9974690.00 m S R3

Punto 4 Ruido Ambiental Externo 777140.00 m E 9974505.00 m S R4

Elaborado por: AMBIENCONSUL

FIGURA Nº 3.2.1.-1 CROQUIS DEL MONITOREO DE RUIDO

TABLA 3.2.1.- 6 NIVELES DE RUIDO OBTENIDOS DE LAS MEDICIONES

REALIZADAS


CODIGO Fuente Fondo NPSf

Límite permisible Excede la

normativa NPSeq Lc(dB)

NPSeq Ls(dB) (dB) (dB)

R1 105,7 78,06 105,69 45 SI

R2 78,64 75,33 75,91 45 SI

R3 71,06 61,56 70,54 45 SI

R4 75,83 70,06 74,49 45 SI

PROMEDIO 99,69 74,38 99,68 Elaborado por: AMBIENCONSUL Análisis de Resultados Las actividades dentro de la obra son temporales y de tipo local; también se realizó un análisis de distancia de impactación de ruido, se compara con el nivel de presión sonora promedio que se produciría en las actividades de construcción. Mediante la aplicación de la fórmula que permite evaluar la propagación y amortiguación del sonido en espacio libre, de acuerdo a un escenario teórico de la dispersión de ruido, se ha determinado la distancia de propagación de ruido de acuerdo a los niveles de presión sonora mencionado previamente.

Para el análisis se toma los siguientes valores:

PARÁMETRO VALOR NPS fondo día 74.38

NPS fuente 99,68

16,31 m El resultado de la distancia de atenuación nos indica que la distancia por actividades durante la etapa de reconstrucción es de 16.31m aproximadamente 17m radiales. Ver Descripción completa en Anexo Nº 12 Reporte de Monitoreo Conclusión Los niveles de ruido monitoreados durante las actividades de trabajo exceden los límites permisibles; sin embargo es importante destacar que los valores de ruido del área se exceden incluso sin ninguna actividad (ruido de fondo), debido a que la zona de


implantación del proyecto es un área de alto tránsito vehicular propia de la Zona Homogénea Central del Centro Histórico de Quito. 3.2.1.7. Calidad de Suelo Las actividades de rehabilitación (construcción), funcionamiento y posible abandono en las antiguas instalaciones del Terminal Terrestre Cumandá se desarrollan sobre un área ya intervenida, con suelo impermeabilizado ya que se hizo uso de las instalaciones anteriores por lo que no se considera pertinente el análisis de la calidad de suelo . Sin embargo, se conoce que el Parque Urbano cuenta con áreas verdes no impermeabilizadas, que son parte del diseño ornamental del mismo; el criterio para efectos de monitoreo en esta etapa se detalla en el Plan de Manejo Ambiental. 3.2.2.

Medio Biótico

3.2.2.1. Caracterización ecológica Según el Catalogo de Plantas Vasculares del Ecuador, la vegetación de la ciudad de Quito corresponde a: Pastizales y vegetación de quebrada del norte de Ecuador.- Este tipo de vegetación se encuentra en los valles interandinos densamente poblados, donde la vegetación original ha sido casi totalmente destruida durante los últimos siglos y remplazada por campos dedicados a la agricultura y a pastizales. Los residuos de la vegetación original se encuentran solo en las quebradas profundas y en los bordes de los campos agrícolas. Estos residuos están compuestos principalmente de arbustos y árboles pequeños, frecuentemente con espinosos, tales como Barnadesia arbórea, Mimosa quitensis, Hesperomeles obtusifolia y Duranta triacantha (Neill, 1999). Según Cañadas 1993, corresponde a bosque húmedo Montano Bajo y Matorral húmedo Montano según (Sierra, 1999). Según Albuja et al. (2012), la zona de del proyecto corresponde; al piso zoogeográfico Temperado, que se encuentra ubicado en estribaciones y valles, a una altitud de 2000 a 3000 msnm., con un clima temperado. a. Área de estudio Se trabajó en las pendientes que conducen al Río Machángara (foto 1), debido a que la zona propia del proyecto (Área de Influencia Directa) carece de cobertura vegetal, al estar ubicada sobre la antigua edificación de ex terminal terrestre.


b. Puntos de Muestreo

TABLA Nº 3.2.2.- 1 UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE MUESTREO

LOCALIDAD COD COORDENADAS ALTITUD (M) ESTE SUR

Punto 1 (Descenso Machángara) B1 777250.00 9974478.00 2690

Punto 2 (Inmediaciones Ministerio de Defensa) B2 777202.00 9974417.00 2710 Fuente: Información de campo Elaborado por: AMBIENCONSUL

3.2.2.2. Flora a. Introducción

Los valles interandinos en la actualidad están dominados por Eucalyptus globulus, especie introducida desde Australia alrededor de 1860. Eucalyptus globulus se encuentra a lo largo de las carreteras y los campos y también está plantado en parcelas silviculturales para la producción de madera. En algunas áreas se encuentran Pinus radiata y Pinus patula que fueron introducidos de California y México, respectivamente, a principios del siglo 20. Un estudio del impacto ecológico de las plantaciones de pino demostró que en sitios más húmedos, en los valles del norte, la siembra de pinos resultó en la reducción de la materia orgánica y humedad del suelo, pero en sitios más secos, en los valles de los Andes centrales del Ecuador, donde los pinos fueron plantados en suelos erosionados, las plantaciones protegen a estos sitios de una mayor degradación (Hofstede, 1997). Áreas extensas de los valles interandinos están dedicados al pastoreo del ganado lechero y Pennisetum clandestinum, una gramínea introducida de África, entre otras gramíneas introducidas, predomina en la mayoría de los pastizales en: (Neill, 1999). La información histórica, incluyendo los registros municipales y las descripciones de los viajeros, han permitido una reconstrucción parcial de la vegetación de los valles interandinos al momento de la llegada de los europeos en el siglo 16 y los cambios que han ocurrido desde entonces (Hidalgo, 1998). Por ejemplo, la parte superior de la cuenca del Río Guayllabamba al sur y sudeste de Quito (área de Machachi y Valle de los Chillos) estaba cubierta con bosque alto, montano, denso por lo menos hasta el siglo 18. La composición florística de estos bosques no se conoce, pero probablemente incluía especies de árboles del dosel tales como Cedrela montana, Juglans neotropica, Symplocos quitensis, Myrcianthes rhopaloides e Inga insignis, los cuales aún se encuentran en el área a manera de árboles aislados. El bosque protector del volcán Pasochoa, al sur de Quito, es uno de los pocos remanentes de los bosques interandinos en: (Neill, 1999). b. Metodología Fase de campo.- El muestreo se realizó en los remanentes ubicados en las pendientes que conducen hacia el cauce del Rio Machángara, Los datos corresponden a las especies que aquí se desarrollan y son el resultado de múltiples intervenciones así como de reforestaciones con especies nativas e introducidas. El muestreo fue netamente

FOTOGRAFÍA Nº 3.2.2- 1 Pendiente aledaña al Rio Machángara e inmediaciones del Antiguo Terminal Terrestre

FOTOGRAFÍA Nº 3.2.2- 2 Pendiente aledaña al Rio Machángara e inmediaciones del Antiguo Terminal Terrestre


cualitativo debido a las condiciones de intervención de la totalidad del área de influencia directa del proyecto. Inventarios Cualitativos.- Se realizó observaciones de la vegetación mediante caminatas, por uno de los accesos al Rio Machángara, que está próximo al antiguo terminal terrestre y en las inmediaciones del Ministerio de Defensa. Con esta metodología se obtuvo información respecto a las especies que forman parte del inventario botánico. Los especímenes botánicos en su totalidad fueron identificados in situ, mediante observación de las características de cada especie. Caracterización vegetal.- Se tomó en cuenta la altura de la vegetación, especies más frecuentes, pendiente del terreno y estado de conservación. Fase de laboratorio.- Para esta ocasión no se realizó esta fase debido a que la totalidad de las especies fueron identificadas in situ. c. Resultados Punto 1 (Descenso Machángara).- Ubicado en la parte baja, a este punto se accede por una bifurcación de la vía principal continua a la parada de la Eco vía, los bordes del acceso así como las zonas aledañas están cubiertos por una mezcla de especies pioneras, entre introducidas, nativas y plantadas en diferente estado de crecimiento (foto 3). Los árboles son exclusivamente introducidos y pueden alcanzar los 7 metros de alto, los arbustos no sobrepasan 1.5 metros. Esta zona en particular está dominada por hierbas y arbustos, entre los que destacan: Conyza bonariensis, Sunchus oleraceus, Taraxacum officinale, Ambrosia arborescens, Baccharis latifolia, Bidens andicola, Bidens pilosa, Galinsoga parviflora, Gamochaeta americana, Lepidium chichicara, Ricinus communis, Genista monspessulata, Spartium junceum, Trifolium repens, Dalea coerulea, Desmodium intortum, Leonotis sp, Salvia pichinchensis, Holcus lanatus, Pennisetum clandestinum, Cortaderia nítida, Rumex obtusifolius, Physalis peruviana, Solanum nigrescens, Byttneria ovata y Cissus oblicua,

FOTOGRAFÍA Nº 3.2.2- 3 Byttneria ovata FOTOGRAFÍA Nº 3.2.2-4 Punto 1

(Descenso Rio Manchángara)


Punto 2 (Inmediaciones Ministerio de Defensa).- El sitio está ubicado en la parte baja del Ministerio de Defensa (foto 7), la vegetación de esta zona se desarrolla sobre una gran pendiente que puede superar los 35°, es cubierta en su mayoría por “grama” y esporádicos árboles de “eucalipto”. Los árboles pueden alcanzar los 10m de alto y estos corresponden en su mayoría a “eucaliptos”, los arbustos son escasos y alcanzan un metro de alto.

La pendiente está cubierta en su mayoría por: Pennisetum clandestinum y Holcus lanatus. Existe vegetación intercalada en medio de los pastos entre la que destacan los grandes árboles de Eucalyptus globulus y sus retoños, así como de Casuarina equisetifolia y Prunus serotina, es menos apreciable la vegetación arbustiva y herbácea entre la que destacan: Sambucus nigra, Cortaderia nítida, Genista monspessulata, Paraseriantes lophantha, Mimosa albida, Duranta triacantha, Hydrocotyle humboldtii, Taraxacum officinale, Bidens andicola, Desmodium intortum, Trifolium repens y Epidendrum jamiesonis.

d. Diversidad y Abundancia FOTOGRAFÍA Nº 3.2.2- 8 Ricinus communis FOTOGRAFÍA Nº 3.2.2- 9 Cortaderia nitida

FOTOGRAFÍA Nº 3.2.2- 6 Datura stramonium

FOTOGRAFÍA Nº 3.2.2.- 7 Punto 2 (Inmediaciones Ministerio de Defensa)

FOTOGRAFÍA Nº 3.2.2- 5 Cissus oblicua


Debido a que la zona de estudio está intervenida no amerita la realización de cuadrantes para esta ocasión. Durante los recorridos se identificó 84 especies, agrupadas en 41 familias. La familia con el mayor número de especies es Asteraceae con 14, seguido de Solanaceae y Fabeceae con 9 y 6 especies respectivamente.

TABLA Nº 3.2.2.- 2 LISTA DE ESPECIES BOTÁNICAS REGISTRADAS EN LA ZONA DE ESTUDIO

N Familia Especie N. Común Hábito Distribución 1 Amaranthaceae Alternanthera porrigens moradilla arbusto nativa 2 Apiacea Hydrocotyle humboldtii orejuela hierba nativa 3 Asteraceae Conyza bonariensis yaguachi hierba introducida 4 Asteraceae Matricaria recutita manzanilla hierba introducida 5 Asteraceae Sunchus oleraceus cana yuyo hierba introducida 6 Asteraceae Taraxacum officinale taraxaco hierba introducida 7 Asteraceae Ambrosia arborescens marco arbusto nativa 8 Asteraceae Baccharis latifolia chilca arbusto nativa 9 Asteraceae Barnadesia spinosa chiñian arbusto nativa 10 Asteraceae Bidens andicola ñachag hierba nativa 11 Asteraceae Bidens pilosa amor seco hierba nativa 12 Asteraceae Galinsoga parviflora burrioniega hierba nativa 13 Asteraceae Gamochaeta americana lancetilla hierba nativa 14 Asteraceae Gnaphalium elegans lechuguilla hierba nativa 15 Asteraceae Tagetes multiflora tzintzo hierba nativa 16 Asteraceae Cotula australis chichira hierba introducida 17 Betulaceae Alnus acuminata aliso árbol nativa 18 Bignoniaceae Delostoma integrifolium yalomán árbol nativa 19 Brassicaceae Lepidium chichicara chichicara hierba nativa 20 Caesalpinaceae Senna didymobotrya chinchín arbusto introducida 21 Caesalpinaceae Senna multiglandulosa chinchín arbusto nativa 22 Caprifoliaceae Sambucus nigra tilo árbol introducida 23 Casuarinaceae Casuarina equisetifolia casuarina árbol introducida 24 Coriariaceae Coriaria ruscifolia shanshi arbusto nativa 25 Crassulaceae Echeveria quitensis siempre viva hierba nativa 26 Cucurbitaceae Cucurbita ficifolia zambo enredadera introducida 27 Chenopodiaceae Chenopodium ambrosioides paico hierba introducida 28 Chenopodiaceae Chenopodium sp. sacha quinua hierba nativa 29 Euphorbiaceae Ricinus communis higuerilla arbusto Introducida 30 Fabaceae Mimosa albida uña de gato arbusto Nativa 31 Fabaceae Genista monspessulata genista arbusto Introducida 32 Fabaceae Medicago sp. alfalfa hierba Introducida 33 Fabaceae Spartium junceum retama arbusto Introducida 34 Fabaceae Trifolium repens trébol hierba Introducida 35 Fabaceae Dalea coerulea izo arbusto Nativa 36 Fabaceae Desmodium intortum tomalon hierba Nativa 37 Fabaceae Otholobium mexicanum trinitaria arbusto Nativa 38 Fabaceae Vicia andicola alverjilla enredadera Nativa 39 Lamiaceae Leonotis sp. cardo arbusto Introducida 40 Lamiaceae Minthostachys mollis tipo arbusto Nativa 41 Lamiaceae Salvia pichinchensis salvia arbusto Nativa


N Familia Especie N. Común Hábito Distribución 42 Malvaceae Malva silvestris malva arbusto Introducida 43 Mimosaceae Acacia longifolia acacia árbol Introducida 44 Mimosaceae Paraseriantes lophantha urupán árbol Introducida 45 Mimosaceae Acacia dealbata aromo árbol Introducida 46 Moraceae Morus alba morera árbol Introducida 47 Myrtaceae Callistemun sp. cepillo árbol Introducida 48 Myrtaceae Callistemun viminalis cepillo árbol Introducida 49 Myrtaceae Eucalyptus globulus eucalipto árbol Introducida 50 Oleaceae Fraxinus chinensis fresno árbol Introducida 51 Onagraceae Oenothera pubescens platanitos hierba Nativa 52 Orchidaceae Epidendrum jamiesonis maywa hierba Nativa 53 Oxalidaceae Oxalis lotoides chulco hierba Nativa 54 Passifloraceae Passiflora sp. taxo silvestre enredadera Nativa 55 Phytolaccaceae Phytolacca bogoternsis atucsara hierba Nativa 56 Pinaceae Pinus radiata pino árbol Introducida 57 Plantaginacea Plantago australis llantén hierba Nativa 58 Plantaginaceae Plantago major llantén hierba Introducida 59 Poaceae Holcus lanatus holco hierba Introducida 60 Poaceae Pennisetum clandestinum grama hierba Introducida 61 Poaceae Cortaderia nitida sigse hierba Nativa 62 Polygalaceae Monnina obtusifolia iguilan arbusto Nativa 63 Polygonaceae Rumex acetosella alfarito hierba Introducida 64 Polygonaceae Rumex obtusifolius lengua de vaca hierba Introducida 65 Polygonaceae Muehlenbeckia tamnifolia muelan arbusto Nativa 66 Proteaceae Grevillea robusta roble australiano árbol Introducida 67 Pteridaceae Adiantum concinnum helecho hierba Nativa 68 Rosaceae Margyricarpus pinnatus niguita hierba Nativa 69 Rosaceae Prunus serotina capulí árbol Nativa 70 Rosaceae Rubus bogotensis mora arbusto Nativa 71 Salicaceae Salix humboldtiana sauce árbol Nativa 72 Scrophulariaceae Calceolaria crenata zapatitos hierba Nativa 73 Solanacea Datura stramonium chamico arbusto Nativa 74 Solanaceae Physalis peruviana uvilla arbusto Nativa 75 Solanaceae Solanum nigrescens hierba mora arbusto Nativa 76 Solanaceae Nicandra physalodes canutillo arbusto Introducida 77 Solanaceae Nicotiana glauca sayre árbol Introducida 78 Solanaceae Solanum marginatum lulu arbusto Introducida 79 Sterculiaceae Byttneria ovata chiquihua arbusto Nativa 80 Urticaceae Urtica dioica ortiga negra hierba Introducida 81 Verbenaceae Duranta triacantha mote casha arbusto Nativa 82 Verbenaceae Lantana rugulosa supirrosa arbusto Nativa 83 Verbenaceae Verbena litoralis verbena hierba Nativa 84 Vitaceae Cissus oblicua inta enredadera Nativa

Fuente: Información de Campo Elaborado por: AMBIENCONSUL 2012


GRAFICO Nº 3.2.2.- 1 FAMILIAS CON EL MAYOR NÚMERO DE ESPECIES Elaborado por: AMBIENCONSUL 2012 La mayoría de especies localizadas son nativas, aunque las introducidas poseen árboles que son mucho más conspicuos. Sin embargo, la mayoría de especies tanto nativas como introducidas son consideradas como malezas o resistentes a los cambios de su hábitat.

GRÁFICO Nº 3.2.2.- 2 PORCENTAJES DE LAS ESPECIES NATIVAS E INTRODUCIDAS

Elaborado por: AMBIENCONSUL 2012 El hábito dominante en este sector son las hierbas seguido de los arbustos, los árboles son generalmente el resultado de programas de reforestación y en esporádicos casos podrían tratarse de un crecimiento natural como es el caso de Prunus serotina.

GRAFICO Nº 3.2.2.- 3 PRINCIPALES HÁBITOS LOCALIZADOS EN EL ÁREA DE ESTUDIO

Elaborado por: AMBIENCONSUL 2012


Aspectos Ecológicos Las especies encontradas así como su número demuestran el nivel de adaptación de ciertas especies, el crecimiento es posible gracias al difícil acceso. La vegetación que crece sobre las pendientes pronunciadas, cumplen un papel de suma importancia entre las que se destacan: Protección contra eminentes deslaves debido a lo pronunciado del terreno. Sirven de refugio, posible lugar de anidación y alimentación para las especies de

aves que se han adaptado a las nuevas exigencias del hábitat. La capa vegetal forma parte fundamental e imprescindible del escaso paisaje

natural de la zona. Estado de Conservación La capa vegetal es una mezcla de especies nativas e introducidas. Las especies nativas lograron mantenerse debido a la pronunciada pendiente que conduce hacia el Río Machángara y son básicamente hierbas y arbustos de mediano tamaño. En el caso de las introducidas corresponden en su mayoría a árboles sembrados durante varios años en distintos programas de reforestación. La mayoría de las especies localizadas son consideradas como malezas, salvo el caso de pocas nativas y las arbóreas que son escasas en toda la zona. Estos datos demuestran la intervención de la zona, a lo que hay que añadir que aún se arroja basura y escombros en la mayoría de la zona de estudio. Especies Endémicas Una especie endémica es aquella que sólo existe en una zona geográfica determinada, de extensión variable, pero generalmente restringida en relación con el patrón geográfico de taxones con los que se compare. En esta ocasión no se registraron especies endémicas en la zona de estudio. Utilización de los Recursos Florísticos La flora de la zona de estudio al parecer no posee uso, al estar en medio de la cuidad y sobre todo al localizarse en una zona de extrema peligrosidad por la presencia de antisociales que utilizan en ciertos casos la vegetación como refugio. Al interior existe únicamente una vivienda. Conclusiones La vegetación es una mezcla de especies resistentes a la alteración del hábitat o

incluso consideradas como malezas, que han encontrado en esta depresión del terreno el sitio ideal para su proliferación.

Ciertas especies arbóreas que aquí habitan son el resultado de programas de


reforestación, muchas de estas especies son introducidas como el caso de: Senna didymobotrya, Sambucus nigra, Casuarina equisetifolia, Paraseriantes lophantha, Acacia dealbata, Morus alba, Callistemun viminalis, Fraxinus chinensis, Pinus radiata, Eucalyptus globulus y Grevillea robusta.

La inaccesibilidad del terreno ha permitido la proliferación de varias especies, a

pesar de la gran contaminación de sus aguas. A pesar de la intervención de la zona, se registró un número considerable de

especies, de las cuales el porcentaje mayor lo ocupan las nativas.

3.2.2.3. Fauna a. Introducción El río Machángara desde su origen en el barrio Caupicho y en su curso por las zonas sur y centro-sur de la ciudad, se encuentra alimentado por sus quebradas afluentes; y colinda con sectores que evidencian un elevado proceso de urbanización y densificación (Trama, 2010). Las áreas verdes urbanas, como el Parque Metropolitano Guanguiltagua y el Parque Itchimbía, presentan una baja diversidad influenciada por su tamaño y por la transformación de sus hábitats originales a monocultivos de especies exóticas, como el eucalipto; sin embargo, mantienen pequeños remanentes de vegetación arbustiva, donde aún conservan poblaciones relictuales de especies de vertebrados e invertebrados, algunas categorizadas como amenazadas a nivel nacional (Atlas DMQ, 2008). b. Ornitofauna Metodología Para realizar el estudio de avifauna se establecieron dos puntos de muestreo ubicados dentro del área de influencia indirecta del proyecto. La formación vegetal dentro del área de influencia directa del proyecto está totalmente intervenida por la actividad humana. Los puntos de muestreo se localizan en las pendientes hacia el Río Machángara y en las inmediaciones del Ministerio de Defensa, donde se utilizó la metodología de observación directa mediante recorridos. Para la observación de especies se utilizó binoculares, la velocidad de los recorridos aproximadamente fue de 1km/h. El horario de avistamiento de especies fue: 07:00 a 09:30 y de 15:30 a 18:00. El grado de abundancia se determinó empleando criterios de abundancia de estudios anteriores modificándola para la aplicación de los datos obtenidos y el área de estudio estableciendo las siguientes categorías:

17 18


TABLA Nº 3.2.2.- 3 CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN

Número de registro Categoría 1 Raro

2 -5 Poco común 6 -9 Comunes

Más de 10 Abundantes Fuente: Información de campo, enero 2012 Elaborado por: AMBIENCONSUL

Se tomó en cuenta el hábito alimenticio de cada especie para definir grupo alimenticio. Resultados En el área de estudio se registraron 4 especies de aves, la cuales constan en la siguiente tabla.

TABLA Nº 3.2.2.- 4 AVES REGISTRADAS EN LOS ALREDEDORES DEL RÍO

MACHÁNGARA Orden Familia Especie N. común Registros Categoría

Clumbiformes Columbidae Zenaida auriculata tórtola 11 abundante

Passeriformes Emberizidae Zonotrichia capensis gorrión 7 común Passeriformes Turdidae Turdus fuscater mirlo 4 poco común Apodiformes Trochilidae Lesbia vistoriae colibrí colilargo 1 raro

Total 23 Fuente: Información de campo Elaborado por: AMBIENCONSUL

Las especies con el mayor número de registros en el área de estudio son: Zenaida auriculata y Zonotrichia capensis. Abundancia Relativa De los registros obtenidos se desprende que el 48% corresponden a abundantes y 31% a comunes, el 17% se considera poco común y el 4% se la considera como raro.

GRAFICO Nº 3.2.2.- 4 PORCENTAJES DE LAS ESPECIES POR NÚMERO DE INDIVIDUOS



FOTOGRAFÍA Nº 3.2.2- 10Turdus fuscater

Gremios alimenticios Es importante tomar en cuenta los gremios alimenticios de la avifauna para conocer la dinámica de la cadena trófica dentro de un ecosistema, a continuación se presenta en porcentaje los distintos hábitos alimenticios de acuerdo a las especies registradas en el área de influencia del proyecto. De las 4 especies registradas, el 75 % son Frugívoros y el 25% Nectarívoros.

GRAFICO Nº 3.2.2.- 5 PORCENTAJE DE ESPECIES SEGÚN EL GREMIO ALIMENTICIO

Elaborado por: AMBIENCONSUL 2012 Hábitat La especies que se localizaron en la zona, son frecuentes y comunes en lugares alterados, cercanos a viviendas y zonas urbanizadas, poseen en su mayoria grandes rangos de distribución. En la zona de estudio permanecen gracias a la vegetacion de las pendientes y por sus adaptaciones alimentarias y la constante presencia humana. Para el caso de Lesbia victoriae, se registró únicamente un individuo por lo que se le considera como raro para la zona de estudio.


Aspectos ecológicos Durante la visita y en los lugares accesibles no se registró zonas de anidación, sin embargo este aspecto es posible debido a lo inaccesible de ciertos lugares. En horas de la mañana y tarde es posible observar individuos de Zonotrichia capensis y Zenaida auriculata, a pesar que estos horarios coinciden con las horas pico del transporte vehicular. Conclusiones • Las aves observadas en la zona de estudio corresponden a las que mejor se han

adaptado a las áreas intervenidas de la serranía y las que poseen los mayores rangos de distribución, salvo el caso de Lesbia victoriae.

• Según el índice de diversidad de Simpson, poseen una baja diversidad de 0.32, lo cual es por demás comprensible si te toma en cuenta la ubicación del sitio de muestreo.

c. Mastofauna Metodología Observación directa Se realizaron recorridos por el camino de acceso hacia la parte baja y las pendientes accesibles que conducen al Río Machángara, en diferentes horas del día, con la finalidad de observar directamente a las especies de mamíferos que habitan la zona de estudio. Resultados De los datos obtenidos en campo, en la zona de estudio no habitan especies de mamíferos silvestres, tan solo se registró especies introducidas como la rata y el ratón (Mus musculus y Rattus rattus). El gremio que presentan las especies de la zona de estudio corresponde a los omnívoros. Conclusiones El deterioro de la zona ocurrido con la urbanización, ha contribuido al

desplazamiento de las especies de fauna que antaño ocupaban este nicho. El arrojo de desechos en las pendientes que conducen al rio Machángara han

contribuido al incremento de las poblaciones de los roedores introducidos. d. Herpetofauna Metodología Fase de campo Esta fase se la ejecutó mediante las modalidades expuestas a continuación:


• Mediante vocalizaciones, en caminatas por los alrededores de los puntos de muestreo.

• Por encuentros visuales en tramos diurnos, para determinar la diversidad y abundancia.

• Colecciones de forma oportunista, en caminatas diurnas de reconocimiento.

• Se registraron todos los individuos observados en los muestreos. • De cada especie se registró información sobre: tipo de vegetación y sustrato. • Los especímenes fueron identificados mediante guías de campo.

Resultados Abundancia relativa Se registraron un total de 3 individuos de 2 especies y 2 familias.

TABLA Nº 3.2.2.- 5 ESPECIES REGISTRADAS DENTRO DEL PROYECTO Orden Familia Especie N.

común Indiv. Estrato Alimentación CITES UICN

Anura Strabomantidae Pristimantis aff.unistrigatus

Cutín de Quito 2 suelo Insectívoro ninguno LC

Squamata Tropiduridae Stenocercus guentheri Guagsa 1 suelo Insectívoro ninguno NT

Total 3 Fuente: Información de campo Elaborado por: AMBIENCONSUL La Familia Strabomantidae presenta el mayor grado de abundancia con 2 individuos y Tropiduridae presenta 1 individuo. Estratos Los individuos registrados se localizaron únicamente en el estrato de suelo. Alimentación De los estudios realizados por Duellman (l978) en varios lugares del Neotrópico, se deduce que aproximadamente la mitad de las especies que componen la herpetofauna son de actividad nocturna, el 40% son de hábitos arbóreos y muy pocas especies son netamente acuáticas. Los anfibios y reptiles encontrados son principalmente insectívoros. Hábitat y Biología Pristimantis aff. unistrigatus.- habitan en Bosque Húmedo Temperado y Húmedo. Normalmente, esta especie se encuentra en pastizales, áreas de cultivo en los Valles interandinos. Ocurre en zonas de bosque en las zonas húmedas temperadas y húmedas subtemperadas. Durante el día, los individuos han sido encontrados bajo rocas, terrones, madera, ladrillos papel o bajo la cubierta de césped. Por el día, desde diciembre hasta marzo, los machos cantan activamente en la vegetación baja (hierbas con un metro de altura). Se reproduce por desarrollo directo y deposita sus huevos en pequeñas madrigueras excavadas por sí


mismas. Puede encontrase en hábitats altamente degradados incluyendo el centro de Quito (Coloma, 2008). Para el caso de Stenocercus guentheri, conocida entre la población de Quito como “guagsa”, la información que se posee es insipiente sobre su biología, se trata de una especie con escasos registros dentro del perímetro urbano, aunque es posible su localización en las zonas sin urbanizar o en procesos de urbanización. Estado de conservación Las especies localizadas en el estudio no están categorizadas dentro de la lista del CITES. Según la UICN Pristimantis unistrigatus está en Preocupación Menor y Stenocercus guentheri es una especie considerada como Casi Amenazada. Conclusiones Las especies de herpetofauna de la zona de influencia del proyecto, corresponde

a especies de gran adaptabilidad y resistencia a los cambios del hábitat. Los índices de diversidad planteados para este caso demuestran una muy baja

diversidad en la zona de estudio, debido a la intervención humana y al cambio del uso del suelo.

Las especies localizadas en este estudio prefieren como hábitat el suelo, zonas

abiertas y vegetación herbácea, debido a las condiciones de alteración del medio.

3.2.3.

Aspectos Socioeconómicos y Culturales

3.2.3.1. Datos Generales

Por las características de ubicación y construcción del Proyecto de rehabilitación del antiguo Terminal Terrestre de Quito, la zona considerada para el presente estudio es la que está en una franja de 100 metros, a cada lado, considerando el borde exterior del espacio donde se planifica construir las obras de mejoramiento. De acuerdo a esta consideración, la zona de estudio de afectación directa, serán las viviendas ubicadas en los barrios de La Loma y San Sebastián, es decir alrededor del espacio físico donde se construirán las obras de mejoramiento; para la afectación indirecta, se considerará la parroquia urbana de Itchimbía, El Centro Histórico y la población de Quito, en general. 3.2.3.2. Objetivo general del componente socioeconómico

Elaborar una caracterización sobre aspectos demográficos y socio culturales de las zonas de influencia directa e indirecta del Proyecto de rehabilitación del antiguo Terminal Terrestre de Quito, en cumplimiento de la normativa legal vigente. 3.2.3.3. Objetivos específicos


Aportar en la elaboración del Plan de Manejo Ambiental y en especial con el Plan de Relaciones Comunitarias. 3.2.3.4. Resultados de la caracterización socioeconómica y cultural

Se realizaron en total 30 encuestas socio económicas mediante un formato de sistematización de encuestas detallado en el Anexo Nº 4, a personas que en promedio tienen 48 años de edad, de los cuales el 66,67% fueron los mismos jefes de familia, 13,33% sus esposas, un 10% sus hijos o hijas mayores de 15 años y un 10% de otras personas, quienes dieron las respectivas respuestas. El formato utilizado por el técnico social de este estudio, no comprende el uso de encuestas individuales. Se utiliza un formato macro donde se incluye la información de todos los participantes En el Anexo N° 4 se adjunta la Sistematización de las Encuestas. a. Datos generales del cantón Quito Población Población actual: 2 239 191 habitantes Habitantes hombres: 1 088 811 Habitantes mujeres: 1 150 380 El 82,8% del cantón se consideran mestizos, 6,7% blancos, 4,1% indígenas, 4,7% afroecuatorianos y 1,4% montubios.

GRAFICO 3.2.3.- 1 CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN

Fuente: INEC 2010 Elaborado por. AMBIENCONSUL

Vivienda En el cantón Quito, existen 763.719 viviendas, de las cuales el 80% son casas o departamentos. Servicios básicos El 96% de las casas, tienen servicio de Agua Potable, el 99,5% tienen electricidad, el 90,9% tienen alcantarillado sanitario, y el 98%, tienen servicio de recolección de basura.


El 88,1% tienen servicio de telefonía celular, 27,9% tienen servicio de internet, 50,4% de hogares tienen al menos una computadora y el 25,12% tiene servicio de televisión por cable. El promedio de personas que viven en cada hogar, es de 3,5. En cuanto a salud, sobre el tratamiento agua, el 43,5% hogares la hierven antes de consumirla y el 35,1% de hogares beben directamente del sistema de agua potable. El 3% del cantón no sabe leer y ni escribir. Del total de las industrias o empresas que existen en el país, entre el 30 y 40% de estas se concentran en Quito y generan el 30% de empleo en relación a todo el Ecuador. El 50% de la población de Quito está en condiciones para trabajar. Caracterización de la población ubicada dentro del Área de Influencia Directa En el área de influencia directa del proyecto, se puede ubicar la población afectada de manera directa, la misma que fue sometida a un muestreo estadístico y se pudieron obtener los siguientes resultados, una vez que se tabularon las encuestas socio económicas: a. Aspectos demográficos El número de casas contabilizadas en el sector del proyecto, suman alrededor de 150; las encuestas levantadas, sobre ese universo, son 30. El 96,67% de la población es de raza mestiza, el 3,33% restante, es indígena, siendo el idioma predominante el español.

GRAFICO 3.2.3.- 2 CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO

Fuente: Información de campo, AMBIENCONSUL El 56,1% de la población es de sexo femenino, el restante 43,9% es de sexo masculino.


TABLA Nº 3.2.3.- 1 POBLACIÓN DEL SECTOR AFECTADO DIRECTAMENTE SEGÚN EL SEXO

VARIABLE PORCENTAJE Población Total 100% Hombres 43,9% Mujeres 56,1%

Fuente: Encuestas, información de campo Elaborado por: AMBIENCONSUL

TABLA Nº 3.2.3.- 2 COMPOSICIÓN POR GRUPOS DE EDAD DEL SECTOR

DIRECTAMENTE AFECTADO

INDICADOR PORCENTAJE Población menores a 1 año 1,22% Población de 1 a 9 años 6,1% Población de 10 a 14 años 2,44% Población de 15 a 29 años 20,73% Población de 30 a 49 años 26,83% Población de 50 a 64 años 17,07% Población de 65 y más años 25,61%

Fuente: Encuestas, información de campo Elaborado por: AMBIENCONSUL De los 30 hogares entrevistados, en el 50% de las casas, viven sus propios dueños, y el 50% restante, arriendan. El tiempo promedio de residencia en el sector es de 22 años, considerando, que actualmente, algunos arrendatarios que alquilaban locales para negocios, aprovechando la cercanía del antiguo terminal, se han retirado y han dejado libres dichos locales. b. Servicios Básicos El 96,67% de casas tiene energía eléctrica; el 96,67%, tiene cubierto su abastecimiento de agua, mediante la red pública del municipio, el 100% tiene el servicio de alcantarillado; 68,97% tiene servicio de teléfonos convencionales y un 96,67% tiene el servicio de recolección de basura; de ellos, la frecuencia con la cual pasa el recolector en un 58,62% es de 7 veces por semana, un 10,34% es de 5 veces por semana; un 13,79%, es de 3 veces por semana, un 6,9%, es de 2 veces por semana y el restante 13,79% tiene el servicio 1 vez por semana. c. Tipo de construcción de la vivienda El 66,67% es de construcción de hormigón armado, el 20%, son de construcción de Adobe, el restante 13,33%, son de bloque o ladrillo, con cubierta de teja o eternit. El 53,33% de las construcciones, son usadas exclusivamente para viviendas, el restante 46,67% la usa como local comercial. El 6,9% son casas de un piso, el 48,28% son casas de 2 pisos; el 27,57%, son de 3 pisos y el restante 17,24, son de 4 o más pisos.


TABLA Nº 3.2.3.- 3 TIPO DE CONSTRUCCIÓN Tipo de construcción Porcentaje (%)

Hormigón armado 66.67 Adobe 20.00 Bloque, ladrillo y cubierta de eternit o teja 13.33 100.00


TABLA Nº 3.2.3.- 4 USO DE CONSTRUCCIÓN Uso de la construcción Porcentaje (%)

Vivienda 53.33 Locales comerciales 46.67 100.00


TABLA Nº 3.2.3.- 5 NÚMERO DE PISOS DE CONSTRUCCIÓN Tipo de construcción Porcentaje %) Un piso 6.91 Dos pisos 48.28 Tres pisos 27.57 Cuatro pisos o más 17.24 100.00

Elaborado por: AMBIENCONSUL d. Actividades Productivas El 53,66% de la población es económicamente activa, y las actividades a las que se dedican son: 61,36% trabajan como empleados privados; 9,09%, trabajan como jornaleros; 4,54%, son empleados públicos; 2,27%, ejercen su propia profesión y el restante 22,73%, trabajan en otras actividades. El ingreso promedio mensual para el sector es de 662,16 USD. Los gastos mensuales de la familia generalmente son en: Alimentación 29,68%; educación 46,42%; vestuario 3,81%; transporte, 9,87% y servicios básicos 10,21%. e. Salud En el sector, existen centros de salud, como es el caso del Centro de Salud # 1, del Ministerio de Salud Pública, que cubre las necesidades del sector, cuando son casos más graves, la población tiene acceso a los hospitales de Quito. f. Opinión de los moradores ubicados en el área de influencia del proyecto Por medio de la aplicación de las encuestas se recabó los siguientes datos respecto a la opinión de los moradores (Ver Anexo Nº 4 Encuesta Socioeconómica) El 50% conoce sobre el proyecto de rehabilitación del antiguo Terminal Terrestre, el restante 50% no sabía nada. De los que conocen el proyecto, el 73,33%, lo conoció, por referencias de los vecinos; el 20%, por trabajadores del municipio y el restante 6,67%, lo conoció por la prensa.


El 75% está a favor del proyecto de rehabilitación del antiguo Terminal Terrestre, un 7,14% está en contra del proyecto y al restante 17,86% le da lo mismo. El 79,31% de la población cree que esta obra beneficiaría al sector y población en general, 10,34% cree que beneficiará al municipio o alcalde, el restante 10,34%, señala a otros beneficiarios. En cuanto a la urgencia del proyecto de recuperación, el 93,33%, cree que es muy urgente, la construcción de este proyecto, frente a un 6,67%, que considera que el mismo es poco urgente. Si se pudiera hacer algún proyecto que beneficie al sector, el 27,59% prefiere que sean proyectos o programas de seguridad; 27,58%, prefieren que se hagan obras de infraestructura como mejoramiento de vías, alcantarillado, etc. un 20,58% prefiere que sean proyectos de artesanías, un 17,64% prefiere que se impulsen proyectos turísticos, el 10,29% prefieren proyectos agrícolas, otro 10,29% prefieren proyectos de creación de micro empresas, un 8,82 prefieren los proyectos de crédito, un 2,94% prefieren proyectos productivos y finalmente otro 2,94% prefieren que se impulsen proyectos educativos. En el sector, un 52,7% de los entrevistados, manifiesta que el principal problema ambiental es la presencia de polvo, un 16,21%, piensa que el problema mayor, es la presencia de basura, un 4,05% manifiesta que existen malos olores, otro 2,7% dice que existe en el sector demasiado ruido y finalmente un 24,32% dice que no existen problemas de contaminación ambiental. Los impactos que más les preocupan, si se llegara a construir la vía, son: presencia de más polvo un 42,42%; problemas de basura 18,18%; problemas de malos olores un 13,63%; aumento de ruido 10,6%; accidentes 9,09%; finalmente un 3,03% dice que no le preocupa ningún tipo de contaminación. Para un 83,33% de los entrevistados, el municipio, no ha hecho nada por esos barrios, para un 15,15% el municipio, si ha hecho un buen trabajo y para el restante 1,51% el trabajo ha sido regular. Para un 62,12% de los entrevistados, la relación con el municipio es mala, para un 21,21% la relación es regular y para el restante 16,66% la relación es buena. Las obras que deben realizarse, junto con la construcción de la vía son: buena señalización, 36,14%; rompe velocidades, 26,5%; pasos peatonales, 15,66%; veredas, 7,22%; pavimentación de calles, 4,81%; buen mantenimiento, 3,61% e iluminación de la vía, un 1,2%.


MAPA 4.- 3 ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA E INDIRECTA

Fuente: Google Earth; Elaborado por: AMBIENCONSUL, Ver Anexo 5. MAPA 08 AID SOCIAL

3.2.4.

Medio perceptual

Regionalmente, lo conforma un estrecho corredor, muestra depósitos de superficie esencialmente compuestos por materiales gruesos: guijarros y bloques en una matriz entre arenosa y tobásea. Su disección está avanzada con incisiones entre las cuales las más grandes alcanzan algunas decenas de metros. El paisaje del área de influencia donde se realizan las actividades de construcción y mejoramiento del antiguo terminal terrestre Cumandá corresponde a un sector urbano, con escasa presencia de áreas verdes, la instalación del presente proyecto está dirigido a brindar servicios recreativos tanto para la población aledaña como para cualquier visitante.

FOTOGRAFÍA Nº 3.2.4.- 1 Áreas verdes de la zona de estudio (1)

FOTOGRAFÍA Nº 3.2.4.- 2 Áreas verdes de la zona de estudio (2)


3.2.5.

Análisis de Riesgos Exógenos y Endógenos

El análisis de riesgos constituye una herramienta importante para la evaluación de la posible afectación ambiental. Los riesgos pueden ser de dos tipos: endógenos y exógenos. Se denominan riesgos endógenos a los riesgos que se generan dentro de la misma actividad hacia el entorno, mientras que los riesgos exógenos son los que pueden afectar el medio, es decir los riesgos que se puedan producir externamente que puedan afectar la actividad. Dentro de los riesgos exógenos se encuentran los riesgos naturales, tectónicos, sísmicos, etc. Otra definición importante a tomar en cuenta es los escenarios probables de afectación. En lo posible, los escenarios probables de operación se estiman con antelación al inicio de las operaciones, con el fin de adoptar las medidas necesarias que formarán parte del presente Plan de Contingencias. Se deben identificar los posibles escenarios de siniestro e indicar al contratista los impactos previsibles, los alcances de los posibles siniestros, las respuestas a desarrollar y las necesidades de apoyo. 3.2.5.1. Análisis de Riesgos Endógenos a. Metodología Mediante la caracterización de los procesos que se desarrollarán para la consecución del proyecto se pueden establecer los riesgos a los que estarían sujetas las instalaciones. Los riesgos inherentes se definen en función de la posibilidad de ocurrencia de uno o varios de los eventos a los que se halla expuesto el proyecto y que pueden presentarse de manera esporádica o permanente. Eventos que pueden afectar al proyecto y sus áreas circundantes, así como la vida y salud del personal que allí laborará y a la población dentro del área de influencia; independientemente de donde provenga la amenaza. Los riesgos antrópicos son los riesgos provocados por la acción del ser humano sobre la naturaleza. El análisis del riesgo es producto de la evaluación de las amenazas y vulnerabilidades asociadas a la implementación y operación del proyecto. En su definición más sencilla, riesgo es la posibilidad de que a personas, estructuras físicas, sistemas productivos, etc., les ocurra algo nocivo o dañino. La vulnerabilidad se define como el grado de pérdida de un elemento o grupo de elementos bajo amenaza, resultado de la probable ocurrencia de un evento desastroso. La amenaza o peligro, se define como la probabilidad de ocurrencia de un evento potencialmente desastroso durante cierto período de tiempo en un sitio dado. Evaluar la amenaza es pronosticar la ocurrencia de un fenómeno mediante el estudio de los mecanismos que lo produce, su monitoreo, vigilancia y registro de fenómenos ocurridos a través del tiempo. Dentro del modelo conceptual planteado por las Comisiones del Decenio para la Prevención y Atención de Desastres 1990 - 2000, el riesgo se considera como la


combinación de dos factores denominados Vulnerabilidad y Amenaza, los que se pueden definir de dos maneras, según su aplicación:

• Vulnerabilidad: desde la perspectiva ambiente - instalaciones, la vulnerabilidad puede definirse como la susceptibilidad o "debilidad" de un sector o punto del mismo ante una amenaza ambiental. En el contexto instalaciones - ambiente, es la sensibilidad o grado de recuperabilidad de un ambiente receptor ante la eventualidad de contaminación.

• Amenaza: vista desde el ambiente hacia las instalaciones, la amenaza es todo factor de posible alteración de las condiciones normales de operación. Puede ser natural o antrópica. Vista desde las instalaciones hacia el ambiente, la amenaza se define como aquel factor de impacto probable severo sobre el medio ambiente.

• Riesgo: Se define como la probabilidad de combinación de la amenaza y la

vulnerabilidad. Si el elemento analizado es vulnerable a dicha amenaza, entonces se califican ambos aspectos y posteriormente se califica el riesgo de acuerdo a los criterios de la Figura 3 y Tabla 21. Si la presencia de la vulnerabilidad es baja, la amenaza está presente en alto grado; entonces, ésta al actuar sobre la vulnerabilidad hace que se presente el riesgo con una valoración tendiente hacia el valor de la amenaza. En caso de que exista la amenaza pero la vulnerabilidad esté ausente, entonces el riesgo está ausente también, se elimina por tanto dicho aspecto para ese elemento.

FIGURA 3.2.5.- 1 ZONAS DE RIESGO, RANGO DE SEGURIDAD Y PUNTO DE EQUILIBRIO DEL RIESGO

4 ZONA DE RIESGO CRÍTICO 3 ZONA DE RIESGO ALTO 2 ZONA DE RIESGO MEDIO 1 ZONA DE RIESGO BAJO 0 ZONA DE RIESGO NULO Fuente: Comisiones del Decenio para la Prevención y Atención de Desastres 1990 - 2000 Con la calificación de la amenaza – vulnerabilidad se definen cinco niveles de riesgo: Crítico (4); Alto (3); Medio (2), Bajo (1) y Nulo (0). • Si la amenaza es mayor o menor que la vulnerabilidad, el riesgo tiende a adquirir el

valor de la amenaza.

A > V, entonces R tiende A A < V, entonces R tiende A

• Si la amenaza es igual a la vulnerabilidad, el riesgo es igual al valor de la amenaza.

A = V, entonces R igual A

Rango de Seguridad Punto de

equilibrio del Riesgo


Con los criterios anteriores se prepara la tabla de calificación utilizada para la valoración del riesgo tanto en el sentido Entorno – Proyecto como Proyecto – Entorno.

TABLA 3.2.5.- 1 CALIFICACIÓN DEL RIESGO

Amenaza CRITICO (4) ALTO (3) MEDIO (2) BAJO (1)

Vuln

erab

ilida

d CRITICO (4) Critico (4) Alto (3) Medio (2) Medio (2)

ALTO (3) Critico (4) Alto (3) Medio (2) Medio (2)

MEDIO (2) Alto (3) Alto (3) Medio (2) Bajo (1)

BAJO (1) Alto (3) Medio (2) Medio (2) Bajo (1) Fuente: Comisiones del Decenio para la Prevención y Atención de Desastres 1990 - 2000 Segmentación de los Riesgos • Identificación del área amenazada Este trabajo se hace para prever las áreas y partes de las instalaciones que pueden resultar afectadas según los diferentes tipos y categorías de siniestros, de acuerdo con la siguiente clasificación: Área administrativa Destinada a actividades de organización, control, planeamiento, comunicaciones, enfermería. Área operacional Dividida en dos partes: área ocupada por la construcción del proyecto y durante la fase de operación y mantenimiento el área que ejecutará esta fase. Áreas colindantes Agrupa las vías de comunicación, barrios aledaños. b. Resultado del análisis Fase de Construcción Durante la construcción para la rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre Cumandá los riesgos ambientales pueden ser:

- Contaminación por ruido debido a la maquinaria a utilizarse. - Contaminación atmosférica por el levantamiento de polvo durante la ejecución de

las actividades de construcción. - Generación de residuos - Eventos contingentes (incendios, derrumbe del edificio o paredes por mal

estabilización, material deslizante, taludes mal construidos, etc.)


Fase de Operación Durante la fase de operación y mantenimiento se consideran los siguientes riesgos:

- Generación de desechos, los que se puedan generar haciendo uso de las actividades que ofrece el proyecto, por el mantenimiento y los que sean abandonados, dentro de las instalaciones, por ajenos al proyecto.

- Delincuencia. 3.2.5.2. Análisis de Riesgos Exógenos

Se analizó los riesgos físicos (geológicos, geofísicos, sísmicos, tectónicos, etc.) a los cuales estaría subordina la remodelación del edificio o su área de influencia. En función del mapa de riesgo de flujos de lodo y escombros realizado por el Instituto Geofísico de la Politécnica Nacional el área se ubica en una zona de posible riesgo ante inundaciones por flujos volcánicos. a. Riesgos Geológicos, geofísicos, tectónicos a.1 Metodología Filho Agusto3

define los riesgos geológicos como “una circunstancia o situación de peligro, pérdida o daño, social y económico, debida a una condición geológica o a una probabilidad de ocurrencia de procesos geológicos, inducidos o no”.

A continuación se describe la metodología utilizada para las amenazas geofísicas (sismos y erupciones volcánicas) y morfoclimáticas (remoción en masa). Amenazas geofísicas Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe [CEPAL]4

peligro o amenazas, se refiere a la posibilidad de que un determinado fenómeno natural, de una cierta extensión, intensidad y duración, con consecuencias negativas, se produzca.

De acuerdo con la CEPAL, existen varios enfoques para estimar el peligro de un sitio, uno de los más utilizados es el modelo frecuencia – intensidad para evaluar la magnitud del peligro. Frecuencia La frecuencia se refiere a la ocurrencia del fenómeno (IGAC, 1997).

TABLA 3.2.5.- 2 EQUIVALENCIAS DE FRECUENCIA Y PROBABILIDAD Probabilidad Frecuencia

Términos Probabilidad de ocurrencia en 50 años

Período de retorno en años

Término

Alta 100 hasta 82% 1 hasta 30 A menudo Media 82 hasta 40% 30 hasta 100 Media

3 Procesos y riesgos geológicos, II Curso Internacional de aspectos geológicos de protección ambiental 4 El impacto de los desastres naturales en el desarrollo: documento metodológico básico para estudios nacionales de caso. CEPAL


Probabilidad Frecuencia Términos Probabilidad de

ocurrencia en 50 años Período de retorno

en años Término

Pequeña 40 hasta 16% 100 hasta 300 Rara Fuente: BUWAL y BWW (1995) Intensidad A continuación se definen los criterios básicos para determinar la intensidad de los procesos naturales.

TABLA 3.2.5.- 3 PELIGROS NATURALES E INTENSIDADES Peligro Intensidad

Sismo Aceleración máxima del terremoto Zonificación sísmica

Erupción volcánica Proximidad de volcanes activos Índice de explosión volcánica

Fuente: CEPAL A continuación se presenta el diagrama de doble entrada, para evaluar el peligro cualitativo.

FIGURA 3.2.5.- 2 DIAGRAMA DE

PELIGRO

PELIGRO

A menudoALTO

Media

Rara

PELIGRO Baja Media AltaBAJO

FRE

CU

EN

CIA

INTENSIDAD Elaborado por: AMBIENCONSUL

Vulnerabilidad De acuerdo a la CEPAL “La estimación de la vulnerabilidad de un sistema ante un peligro dado depende de las características del fenómeno y es, a nuestro parecer, la que presenta mayor dificultad entre las actividades del análisis del riesgo. Para el análisis de la vulnerabilidad física de un asentamiento humano o una ciudad, es necesario entender los procesos de daño debidos a fenómenos naturales, en la infraestructura y bienes propios del lugar, para luego identificar y evaluar las características que determinan el grado de vulnerabilidad”. El objetivo es medir el grado de daño a la infraestructura y/o probabilidad de pérdida de vidas, debido a la interacción del elemento expuesto con los procesos naturales. Los criterios utilizados para definir la vulnerabilidad están en función de las consecuencias que generaría el proceso geológico, se detalla a continuación.


TABLA 3.2.5.- 4 VULNERABILIDAD Categoría Consecuencias

6 Catástrofe, numerosas muertes, grandes daños. 5 Varias muertes. 4 Muertes. 3 Lesiones extremadamente graves (invalides permanente). 2 Lesiones graves. 1 Pequeñas heridas, contusiones, golpes, pequeños daños.

Fuente: Fine William Riesgos Naturales El riesgo según la UNESCO “representa la posibilidad de una pérdida que puede afectar a la vida humana, las propiedades o la capacidad productiva”. La evaluación del riesgo es un proceso que consiste en determinar su naturaleza y extensión para obtener una medida de sus consecuencias en la sociedad. Uno de los enfoques consiste en el análisis de la interacción de los factores de riesgo: amenazas potenciales o peligros y de la evaluación de las condiciones de vulnerabilidad existentes5

.

La ecuación básica de riesgo considera dos parámetros principales: la amenaza del proceso natural y la vulnerabilidad física-social asociada, de este modo para el análisis de riesgos naturales cualitativos6

tenemos la siguiente ecuación:

R = A x V

Donde: R = riesgo A = amenaza (peligro) V = vulnerabilidad

FIGURA 3.2.5.- 3 MATRIZ DE RIESGO7

.

1 2 3 4 5 6

AMEN

AZA

VULNERABILIDAD

Alta

Media

Baja

5 Naciones Unidas, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) 6 Ogra Agustino et. al. Procesos y Riesgos Geológicos 7 La matriz se adaptó de la evaluación de riesgos de Fine y Decole


Riesgo Aceptable

Riesgo Muy alto, paralización de operaciones

Riesgo Alto, corrección inmediata

Riesgo Importante, precisa corrección

Riesgo Posible, mantenerse alerta


a.2 Resultado Del análisis se deduce que no existe riesgo geológico que pueda afectar la construcción realizada, más aún si se insiste que la obra realizada no es de envergadura y se halla realizada con estructura liviana y en un área que no sobrepasa los 116 m2. Sin embargo, la presencia de cangagua y materiales aluviales de varios volcanes confirma la existencia de riesgo volcánico, al estar el terreno ubicado cerca del volcán Guagua Pichincha, del Pululagua, Casitagua, Cerros de Calacalí, etc., direccionados dentro de la falla del Pallatanga en la Cordillera Occidental. De los volcanes mencionados el más activo cuya última acción explosiva se produjo en noviembre de 1999 es el Pichincha que depositó 500.000 toneladas de detritus volcánicos. En función del mapa de riesgo de flujos de lodo y escombros realizado por el Instituto Geofísico de la Politécnica Nacional el área se ubica en una zona de posible riesgo ante inundaciones por flujos volcánico. Pese a estar alejado el Volcán Reventador tuvo un proceso eruptivo el 2 y 3 de noviembre del 2002 emanando 1’000.000 de toneladas de material magmático durante 24 horas cuya caída afectó a la ciudad de Quito, parroquias rurales del Distrito Metropolitano y ciertos cantones de la sierra: Pedro Moncayo, Cayambe, Quito (Pifo, Checa, Yaruquí, Tumbaco, Cumbayá, Pintag, Lloa); Rumiñahui (Cotogchoa) y Mejía (Cutuglagua). Cabe indicar que la actividad del volcán es permanente por lo que el riesgo continúa inminente por sus erupciones constantes hasta la presente fecha. El riesgo tectónico del Ecuador por su ubicación en el lado noroccidental del continente sudamericano, cuenta con fenómenos de volcanismo y sismicidad sumamente activos, ya que forma parte del cinturón de fuego que geo dinámicamente tiene relación con un límite de placas en convergencia. La subducción de la placa oceánica Nazca bajo la placa continental América del Sur, es la responsable de la evolución geodinámica de los Andes septentrionales. Los rasgos fisiográficos más importantes que resultan de este proceso en el Ecuador son la presencia de una fosa tectónica en dirección aproximada N-S localizada costa afuera, el desarrollo en el borde continental de la cadena montañosa formada por las cordilleras


Occidental y Real, separadas por el Callejón Interandino y la consecuente formación de las cuencas de ante- arco y tras arco. Al estar el área de estudio formando parte del sistema transcurrente dextral predominan los sismos superficiales, con un registro sísmico alto, se trata de una zona con fallamiento superficial transcurrente y sistemas de fallas inversas con sismos altamente destructivos. Debido a la ubicación del Ecuador hace que se mantenga el riesgo latente frente a un evento sísmico, considerándose que existen altas posibilidades de que éstos sucedan por las características geotectónicas anotadas inicialmente Análisis de Riesgos Geofísicos La contemporaneidad y vigencia de la tectónica de placas en nuestro país se manifiesta con volcanismo activo y alta actividad sísmica, fenómenos registrados en el pasado y que con seguridad se producirán en el futuro. Riesgo Sísmico A continuación se presenta el análisis de riesgo sísmico para el proyecto.

TABLA 3.2.5.- 5 DETERMINACIÓN DE RIESGO SÍSMICO

Frecuencia Intensidad Peligro Vulnerabilidad Riesgo Posibles impactos

Rara Baja: Zonificación Sísmica III, valor 2. Bajo 3 Aceptable

Destrucción parcial de instalaciones; Destrucción parcial de vialidad; Heridos

Elaborado por: AMBIENCONSUL Riesgo Volcánico Para el análisis de riesgo volcánico se asocia la proximidad del volcán Guagua Pichincha.

TABLA 3.2.5.- 6 ANÁLISIS DE RIESGO VOLCÁNICO

Frecuencia Intensidad Peligro Vulnerabilidad Riesgo Posibles impactos

A menudo

Media: Proximidad directa con el volcán Guagua Pichincha

Alto 4 Alto

Afectación a la salud humana. Destrucción parcial de instalaciones.

Elaborado por: AMBIENCONSUL 4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 4.1. INTRODUCCIÓN El Instituto Metropolitano de Patrimonio es una institución dotada de autonomía administrativa y financiera, adscrita a la Secretaría de Territorio, Hábitat y Vivienda, que a través de los órganos que lo conforman, tendrá a su cargo las competencias y atribuciones que, en el ámbito de las facultades ejecutivas y de conformidad con el ordenamiento jurídico, le corresponden al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito en las siguientes materias:


a) El registro e inventario del patrimonio arqueológico y el patrimonio urbanístico y

arquitectónico del Distrito Metropolitano de Quito - DMQ. b) La restauración, conservación y protección, y en general, la intervención y gestión del

patrimonio arqueológico del Distrito Metropolitano de Quito. c) La restauración, conservación y protección, y en general, la intervención y gestión del

patrimonio urbanístico y arquitectónico del Distrito Metropolitano de Quito. d) La gestión y conservación del patrimonio intangible, así corno el patrimonio, de bienes

muebles, instrumentales, artísticos, artesanales y utilitarios, del Distrito Metropolitano de Quito, sin perjuicio de las competencias que sobre esta materia están asignadas a los demás órganos del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.

Por lo tanto El Instituto Metropolitano de Patrimonio rehabilitará el antiguo edificio del Terminal Terrestre Cumandá, para lo cual ha llevado a cabo la ejecución de las fases de estudios y diseños, y será responsable de la ejecución de la fase de construcción de la infraestructura a ser rehabilitada completamente, del mismo modo el Instituto Metropolitano de Patrimonio se encuentra desarrollando el Plan de Gestión y Manejo del Centro Recreativo Y Cultural Cumandá, en donde se determinará la instancia correspondiente que se hará cargo del manejo integral del Centro. 4.2. DESCRIPCIÓN ESTADO ANTERIOR Al implantarse el Terminal Terrestre en un área del Centro Histórico de Quito, ocasionaba el colapso de la circulación vehicular, ya que los buses interprovinciales realizaban el embarque y desembarque en distintos lugares a más de sus paradas definidas en el interior del edificio. Tanto en el interior como en el exterior del edificio, se había generado espacios saturados de vendedores ambulantes que desarrollaban sus actividades comerciales informales. El uso del edificio produjo que los inmuebles próximos se conviertan en sitios de actividades adicionales como vulcanizadoras, mecánicas, sitios de comida, parqueaderos, adaptados precariamente para su funcionamiento. El edificio del Terminal Terrestre, se encontraba atravesando un proceso acelerado de deterioro, debido a la sobre utilización y saturación de los espacios, lo que había ocasionado que se realicen muchas modificaciones y añadidos a la estructura con el fin de satisfacer las necesidades de ocupación y uso del mismo, por parte de los usuarios. Los añadidos ocasionaron que el edificio se vuelva un laberinto de pequeños locales adecuados sin ningún orden, afectando las circulaciones interiores. Del mismo modo el alto nivel de inseguridad generó que se realicen adaptaciones en los interiores de los locales como puertas y rejas de metal. De igual manera las instalaciones han sido ejecutadas de forma precaria y sin ninguna norma de seguridad. Áreas y Límites del Edificio Límites del área Norte: calle Javier Piedra Sur: Fondo de lotes norte de la calle CUMANDA Este: Av. Maldonado


Oeste: Áreas de quebradas El Sena y el Censo

LOTE DEL TERRENO

CLAVE CATASTRAL 3020101035000001001 NUMERO DE PREDIO 346461

ÁREA TERRENO 10000.0 m2 ÁREA DE CONSTRUCCIÓN 8670.82 m2

PROPIEDAD DMMQ Elaborado por: IMP 4.3. DESCRIPCIÓN DEL ESTADO ACTUAL DEL PROYECTO Durante la revisión del presente estudio de impacto ambiental el parque urbano Qmandá fue concluido, inaugurado, paralizado y reinaugurado. Se inauguró aproximadamente a finales de enero de 2014 y su funcionamiento fue regular hasta mediados de octubre, época en la que sufrió una paralización momentánea debido a filtraciones de agua lluvia al interior del edificio. Las reparaciones fueron efectuadas entre noviembre y diciembre del mismo año; actualmente se encuentra reinaugurado y operando bajo la responsabilidad de Fundación Museos de la Cuidad. Las actividades de reparación efectuadas se detallas en el Anexo Nº 17. Para el efecto de la elaboración del presento estudio, se solicitó la información respectiva al IMP, quienes actúan como promotores y fiscalizadores del proyecto. El informe arquitectónico y civil fue elaborado al trascurso de 306 días de construcción. Ver Informe Arquitectónico y Civil Cumandá, en Anexo Nº 7. Referente al contrato LICO-IMPQ-137-2012 “REHABILITACION INTEGRAL DEL ANTIGUO TERMINAL TERRESTRE CUMANDÁ” y tras 306 días de construcción se presenta el siguiente informe respecto a los aspectos relevantes presentados durante la ejecución del proyecto de Rehabilitación Integral del Antiguo Terminal Terrestre Cumandá. 4.3.1.

Antecedentes

Es de importancia indicar los parámetros con los que se ejecutó el proyecto “REHABILITACION INTEGRAL DEL ANTIGUO TERMINAL TERRESTRE CUMANDÁ” que a continuación se detallan:


A.1. CONTRATISTA: ING. TATIANA PAREDES PADKO S.A. A.2. FISCALIZADORES: ARQ. RAMIRO ARGUELLO ING. ALVARO REINOSO A.3. ADMINISTRADOR DEL PROYECTO: ARQ. KARINA NUÑEZ A.4. MONTO DEL CONTRATO: USD. 7.998.429,77 A.5. FECHA DE SUSCRIPCION DEL CONTRATO: 11 DE DICIEMBRE DEL 2012 A.6. FECHA DE ENTREGA DE ANTICIPO: 23 DE ENERO DEL 2013 A.6. PORCENTAJE DE ANTICIPO: 30% A.7. MONTO DE ANTICIPO: USD. 2.399.528,93 A.8. FECHA INICIO DE TRABAJOS: 23 DE ENERO DEL 2013 A.9. PLAZO DE CONTRATO: 210 días A.10. FECHA VENCIMIENTO CONTRACTUAL: 21 DE AGOSTO DEL 2013 A.11. AMPLIACION DE PLAZO: 30 DIAS A.12. FECHA VENCIMIENTO CONTRACTUAL: 20 DE SEPTIEMBRE DEL 2013 A.13. AMPLIACION DE PLAZO: 30 DIAS A.14. FECHA VENCIMIENTO CONTRACTUAL: 20 DE OCTUBRE DEL 2013 A.15. AMPLIACION DE PLAZO: 30 DIAS A.16. FECHA VENCIMIENTO CONTRACTUAL: 19 DE NOVIEMBRE DEL 2013 A.15. AMPLIACION DE PLAZO: 6 DIAS A.16. FECHA TERMINO DEFINITIVO: 25 DE NOVIEMBRE DEL 2013

La “REHABILITACION INTEGRAL DEL ANTIGUO TERMINAL TERRESTRE CUMANDÁ” se desarrolla conforme el proyecto arquitectónico e ingenierías realizada a través de la consultoría contratada por el IMP con el Arq. Luis López. Se indica que durante la etapa de construcción se contrató la dirección arquitectónica de la Arq. Pamela Godoy para definiciones de detalles e inquietudes constructivas. 4.3.2.

Descripción del estado actual del proyecto.

Tras 306 días de tareas para la “REHABILITACION INTEGRAL DEL ANTIGUO TERMINAL TERRESTRE CUMANDÁ”, el objeto del contrato se cumplió apegado a las cláusulas del contrato LICO-IMPQ-137-2012. Dentro de las actividades relevantes se puede indicar que existen dos componentes durante la intervención.

a) Áreas Exteriores

Se puede mencionar como los más destacados: La conformación de taludes, encepado, ciclo vía, iluminación exterior, circulación peatonal, áreas de ingresos y camineras, parada de corredor sur, jardinerías, ágora, muro de escalada, canchas de futbol y ecuavóley, trabajos en los que a futuro serán tres (3) piletas ornamentales y para el talud norte tendrá un componente artístico enfocado como un museo interactivo verde gestionado entre el IMPQ y el Jardín Botánico. Como parte de la fachada Principal se destaca la incorporación de una rampa hacia los dos niveles del Edificio. Se indica también que existen dos paradas de transferencia del corredor sur que comunican al parque urbano Qmandá.


b) Áreas interiores

Dado el uso y el funcionamiento, se manifiesta que existen áreas de uso múltiple, área asignada para la maqueta de Quito, áreas húmedas como piscinas y baños de cajón y asiento, áreas de deportes, fisioterapia y otras áreas que generan valor a la comunidad. Existe el área cultural con propuestas de los museos, biblioteca, auditorio. Parte del proyecto involucró el desarrollo de una estructura para la tensomembrana (terraza y canchas de futbol y voleibol), ascensores, montacargas, accesos de emergencia, etc. Esta asignado un espacio para la administración del edificio y de seguridad física, entre otros. Como revestimientos se tiene considerado colocar mamparas, vidrios templados, porcelanatos, piedra catequilla, grano lavado, cielo rasos, entre otros. En el área de la terraza por necesidades del MDMQ se incorporará en el lado occidental un espacio para lo que a futuro será un restaurante. Se mantuvo la propuesta formal del kiosco y puesto de libros para lo que será el área de cocina y bodega, adicionalmente se planificó la colocación de chorros y jardinerías como parte de la integración de los barrios San Sebastián y la Loma a través de un puente vistoso. Por seguridad se implementarán sistemas contra incendios con cable antiflama para pulsadores manuales de emergencia, bandejas de control respecto a sistemas y equipos electrónicos, entre otros. Se incorporó iluminación LED. El sistema exterior de iluminación general fue ejecutado por la Empresa Eléctrica Quito con la incorporación de iluminación LED. Todo lo que se refiere a exposiciones paisajísticas y la siembra de plantas nativas del sector se desarrolló un contrato con la fundación botánica de los andes, rubros que no están considerados en el presente contrato LICO-IMPQ-137-2012. 4.3.3.

Avance de obra por fase- cronograma de obra.

Respecto a la documentación emitida y formalizada por la institución y el contratista mediante el cronograma de avance, se presenta a continuación un gráfico explicativo de los avances entre lo Planificado vs lo Ejecutado. Por lo que existió un avance del 100%.


FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE

INVERSION EJECUTADA ACUMULADA $ 274.372,37 $ 1.387.987,9 $ 3.145.975,7 $ 4.490.464,0 $ 5.243.203,3 $ 6.232.670,9 $ 7.503.931,6 $ 8.107.816,9 $ 8.902.490,6 $ 9.480.644,7

INVERSION OFERTADA ACUMULADA $ 323.651,32 $ 531.456,60 $ 1.165.111,6 $ 1.771.715,2 $ 2.780.966,6 $ 4.791.101,4 $ 7.317.115,8 $ 7.649.400,7 $ 7.815.189,5 $ 7.998.429,7

$ 27

4.37

2,37

$ 1.

387.

987,

90

$ 3.

145.

975,

72

$ 4.

490.

464,

01

$ 5.

243.

203,

32

$ 6.

232.

670,

94

$ 7.503.931,63 $ 8.107.816,94

$ 8.902.490,61 $ 9.480.644,79

$ 0,00

$ 1.000.000,00

$ 2.000.000,00

$ 3.000.000,00

$ 4.000.000,00

$ 5.000.000,00

$ 6.000.000,00

$ 7.000.000,00

$ 8.000.000,00

$ 9.000.000,00

$ 10.000.000,00

PROYECTO REHABILITACION EX TERMINAL CUMANDADIAGRAMA DE INVERSIONES (TIEMPO vs $)

El proyecto culminó formalmente el 25 de Noviembre de 2013. La inauguración se llevó a cabo el 25 de Enero de 2014, contando en esa fecha con el equipamiento deportivo, mobiliarios entre otros, a partir de la cual se inició con la fase de operación del parque Urbano Qmandá, bajo la responsabilidad de la Secretaría de Deportes del MDMQ y la Fundación Museos de la Ciudad. 4.3.4.

Infraestructura equipos y/o materiales a ser utilizados

Una vez celebrado el contrato LICO-IMPQ-137-2012, el contratista se comprometió a emplear los más altos estándares de calidad respecto a la infraestructura y materiales a ser empleados en la Rehabilitación. De todas formas para un mayor control de calidad se ha solicitado ensayos de calidad de materiales, fichas técnicas, entre otros. Respecto a la responsabilidad, se indica que de acuerdo al artículo 1937 regla tercera de la Codificación del Código Civil, y demás leyes conexas, el contratista es responsable por cualquier vicio oculto de construcción. 4.3.5.

Número de técnicos y obreros – equipo.

Como equipo y personal técnico mínimo está basado en los pliegos del contrato LICO-IMPQ-137-2012. (El equipo mínimo y demás detalles se encuentran publicados en el portal de Compras Públicas INCOP respecto al contrato LICO-IMPQ-137-2012.) Como pico máximo de trabajadores se tuvo aproximadamente 250 empleados entre obreros, albañiles, soldadores, etc. 4.3.6.

Componente económico financiero

Es de importancia poner a su consideración los siguientes aspectos económicos financieros hasta la planilla N° 10 del mes de noviembre de 2013 de obra a continuación:


EVALUACIÓN DEL AVANCE FÍSICO Y ECONÓMICO EN FUNCIÓN DE LA PROGRAMACIÓN DE OBRA

5.1 ESTADO ECONÓMICO

.

Valor anterior USD. 8.902.490,61 Valor ejecutado este periodo USD. 578.154,18Valor acumulado en planillas USD. 9.480.644,79

5.2 DESCUENTOS

Valor del anticipo USD. 2.399.528,93 30%Anticipo devengado USD. 2.399.528,93 Anticipo devengado este período USD. - Anticipo devengado total USD. 2.399.528,93 Anticipo por devengar USD. -

5.3 AVANCE FÍSICO

01 de noviembre al 25 de noviembre del 20131.- Programado en este periodo USD. 183.240,25 2,29 %2.- Programado total acumulado USD. 7.998.429,77 100,00 %3.- Ejecutado en este periodo USD. 578.154,18 7,23 %4.- Ejecutado total acumulado USD. 9.480.644,79 118,53 %Relación entre programado y ejecutado parciales 315,52 %Relación entre programado y ejecutado acumulados 118,53 %

RESUMEN DE PAGOS DE PLANILLAS A TRAVES DE PERIODOS MENSUALES.

FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE

MONTO DEL CONTRATO 7998429,77INVERSION EJECUTADA 274372,37 1113615,53 1757987,82 1344488,29 752739,31 989467,62 1271260,69 603885,31 794673,67

INVERSION EJECUTADA ACUMULADA 274.372,37$ 1.387.987,90$ 3.145.975,72$ 4.490.464,01$ 5.243.203,32$ 6.232.670,94$ 7.503.931,63$ 8.107.816,94$ 8.902.490,61$

FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBREMONTO DEL CONTRATO 7998429,77INVERSION MENSUAL 323651,32 207805,28 633655,09 606603,55 1009251,42 2010134,82 2526014,36 332284,88 165788,79INVERSION ACUMULADA 323.651,32$ 531.456,60$ 1.165.111,69$ 1.771.715,24$ 2.780.966,66$ 4.791.101,48$ 7.317.115,84$ 7.649.400,73$ 7.815.189,52$

EJE

CU

TA

DO

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TA

DO

Fuente: IMP


Planilla No 1 Planilla No 2 Planilla No 3 Planilla No 4 Planilla No 5 Planilla No 6 Planilla No 7 Planilla No 8 Planilla No 9 Planilla No 10Valor Planillado: $ 274.372,37 1.113.615,53 1.757.987,82 1.344.488,29 752.739,31 989.467,62 1.271.260,69 603.885,31 794.673,67 578.154,18 Menos Anticipo 30% Liq. $ 82.311,71 334.084,66 527.396,35 403.346,49 225.821,79 296.840,29 381.378,21 148.349,43 - - Retención provisional avance de obra $ - - - - - - - - - - Multa atraso entrega de planillas $ - - - - - - - - - - Retención anticipo contrato complementario $ - - - - - - - - - 173.509,36 Devolución retención provisional $ - - - - - - - - - -

SUB TOTAL DE TRABAJOS $ 192.060,66 779.530,87 1.230.591,47 941.141,80 526.917,52 692.627,33 889.882,48 455.535,88 794.673,67 404.644,82

Valor reajuste de precios $ 5953,88 24165,46 38148,34 34822,25 19495,95 25627,21 35595,3 18221,44 31786,95 17922,78Reajuste retenido 0 0 0 0 0 0 0 0Retención 0 0 0 0 0 0 0 0

SUB TOTAL DE REAJUSTE - RETENCION $ 5953,88 24165,46 38148,34 34822,25 19495,95 25627,21 35595,3 18221,44 31786,95 17922,78TOTAL $ 198.014,54 803.696,33 1.268.739,81 975.964,05 546.413,47 718.254,54 925.477,78 473.757,32 826.460,62 422.567,60 Fuente: IMP 4.4. DESCRIPCIÓN A FUTURO DEL PROYECTO 4.4.1.

Descripción Arquitectónica

En la línea de la quebrada de Jerusalén, se han desarrollado históricamente otros equipamientos relacionados con el flujo y almacenamiento del agua. En las laderas occidentales del Pichincha se encuentra la planta de tratamiento de agua El Placer y en la última década el Museo del Agua Yaku. En la rehabilitación del ex terminal terrestre Cumandá se incorporará a estos espacios, en donde su relación con el agua será importante y simbólica. En la planificación de la rehabilitación del ex terminal terrestre Cumandá se ha dado igual importancia a la arquitectura del paisaje como a la arquitectura del edificio. Exterior e interior se fusionan para generar una secuencia de espacios poli funcionales destinados a usuarios de distintas edades y condiciones socio-económicas. La rehabilitación del ex terminal terrestre Cumandá es un proyecto híbrido en donde coexisten espacios recreativos, deportivos, educativos, culturales, físicos y formativos en jerarquías equivalentes. Entre sus plazas exteriores y sus habitaciones de experiencias, el visitante estará expuesto a estímulos y alternativas para actividades lúdicas e instructivas diversas. El eje estructural de la rehabilitación del ex terminal terrestre Cumandá, es la construcción de una cultura que potencialice el tiempo libre y los momentos de ocio de manera benéfica y provechosa. Se fomenta la sociabilidad, a través del reconocimiento y el respeto del otro, brindando alternativas a la violencia. El cultivo del cuerpo, mente y espíritu, en armonía con espacios de naturaleza que son entendidos como herramientas para la construcción de una ciudadanía más positiva. La rehabilitación del ex terminal terrestre Cumandá brinda estas oportunidades en primera instancia a los habitantes del Centro Histórico de Quito, pero no excluye a otros visitantes; es en ese sentido un equipamiento tanto de barrio como de ciudad. Espacios Exteriores Naturales (Conexión con Tierra) En base al concepto de rehabilitación ambiental y de reconfiguración paisajista se fija la liberación de las losas anexas, viaductos y capas asfálticas del antiguo terminal terrestre. Se propone derrocar las losas que no son parte del edificio principal y retirar la capa asfáltica en su totalidad. Se niega también el ingreso y circulación de vehículos


motorizados, y se convierte el complejo en un espacio que privilegia al peatón y a la naturaleza. Las estrategias de diseño son múltiples. Los bordes, actualmente muros y taludes deteriorados, que han marcado una ruptura dramática con el entorno, son remplazados por superficies y taludes verdes que suavizan y dan continuidad al paisaje. Se minimiza los suelos impermeables y se fomenta suelos permeables procurando la mayor cantidad de re-absorción de agua al subsuelo (medida sensible de tratamiento de agua). Se propone la plantación de especies nativas y patrimoniales, sea como especies arbóreas, arbustivas, herbáceas o cubre suelos. Estas especies tienen valor ecológico, resisten el clima local de mejor manera, pero también tienen valor cultural y educativo. Se podrá hacer referencia a este legado histórico, educando a la comunidad sobre biología y ciencias, temas fundamentales en la construcción de una sociedad más sensible y progresista. La geometría y los límites del terreno a intervenir permiten la generación de un circuito de ciclo vía y paseo peatonal. Este circuito tiene 1 km de extensión, alrededor del mismo suceden una serie de espacios y actividades que hacen muy dinámico el recorrido. De norte a sur estos espacios son los siguientes: • Plaza La Ronda

: Espacio que recibe grandes flujos de personas desde el Centro Histórico. Es un espacio en donde inician/terminan los circuitos de la ciclo vía y del paseo peatonal. En este espacio se visualiza ya el Corredor verde norte-sur. La plaza está equipada con estacionamiento de bicicletas.

• Plaza de la Fuente de Agua

: Ubicada frente a la zona intervenida por el ex FONSAL (zona apergolada), la fuente que trabaja solo con agua lluvia, simboliza la presencia de agua en el cauce de la antigua quebrada. Los niveles de esta plaza se los ha mantenido conforme a la situación actual.

• Corredor verde norte-sur

: Espacio que atraviesa longitudinalmente el terreno y baja con pendientes variables. En él se prevé la plantación de especies arbóreas y herbáceas nativas y patrimoniales. Hay zonas donde la topografía permite pequeñas depresiones; esto es algo propicio para la retención de humedad. El suelo deberá ser preparado para poder re-absorber adecuadamente este exceso de agua.

• Ingreso norte, plataformas y plaza: Las Plataformas delimitan y soportan el talud que baja desde el oriente. Se ha diseñado una pieza de mobiliario que curva conforme delimita el ingreso al edificio. La Plaza es el espacio frente al edificio que distribuye los flujos en diferentes direcciones. Sur: edificio. Este: ágora y zona deportiva. Oeste: paseo ciclo vía - peatón, acceso a rampa de terraza y acceso a Corredor verde. La plaza está equipada con estacionamiento de bicicletas.

• Ágora y zona deportiva: El talud es aprovechado para generar un ágora de espectáculos y un muro de escalada deportiva. Este espacio comprende también el cuarto de máquinas que está escondido por debajo del talud, en un espacio reciclado del antiguo terminal.


• Ágora de espectáculos

: Esta atravesada por una rampa que conecta la escalinata del barrio de La Loma con la plataforma de ingreso al edificio.

• Muro de escalada:

Este es un espacio que baja de 5.18 m a 0 m de altura. Está pensado para adultos y niños.

Alrededor de estos 2 programas se propone un talud poblado de vegetación nativa baja, reproduciendo un hábitat de “pradera” en donde flores pequeñas den colorido y textura al volumen verde. Las grandes jardineras que suben conforme sube el talud, contienen plantas herbáceos de mayor altura. Las jardineras tienen acceso a tierra, esto es, sus plantas pueden proyectar raíces y pueden reabsorber agua al subsuelo al no tener bases de hormigón. Se ha previsto la utilización de “coquillo” o la pepa de la palma africana procesada. Este es un material suave y permeable adecuado para la plataforma deportiva, que debe tener un adecuado mantenimiento para su correcta función. Cancha de futbol: La cancha de futbol tiene césped sintético y una tenso - membrana similar a la ubicada en la terraza. Está equipada de un pequeño graderío. Alrededor de la cancha sucede una secuencia de terrazas de áreas verdes. Terrazas de áreas verdes

: Las terrazas están pensadas como espacios flexibles y versátiles que brindan oportunidades distintas a los usuarios. Aquí podrá jugar a la pelota niños, recostarse en el césped otros, familias podrán hacer picnics en esta zona.

Ingreso sur, parada de buses, plaza de distribución, plaza de los Arupos Rosa:

o Parada de buses: Recibe los flujos del transporte público en una dársena elevada 67 cm. Para salvar la pendiente se desarrolla una rampa, graderíos de espera y jardineras.

o Plaza de distribución: dirige diversos flujos. Norte: edificio. Este: cancha de futbol,

muro de escalada, espacio cafetería, y plaza de los Arupos Rosa. Oeste: rampa de acceso a terraza, paseo ciclo vía-peatón y camino cubierto parada taxis. La plaza está equipada con estacionamiento de bicicletas.

o Plaza de los Arupos Rosa: La Plaza de los Arupos Rosa es un espacio compuesto

por una zona de servicio a la cafetería, una zona de circulación central, y una zona para la ubicación de arte o escultura. Es un espacio más íntimo y de permanencia.

• Isla con Laguna y Sauces

: Este espacio está diseñado para recoger el agua lluvia de la zona de Ingreso sur. Está diseñado con una geomembrana, cubierta por una capa de vegetación. Su función es ecológica al dar cabida a un hábitat acuático, recreativa al generar un elemento de contemplación, y simbólica al recordar la presencia de agua en el cauce de la antigua quebrada. Alrededor de la laguna, previendo que va a ser una zona húmeda, se localizan sauces, especies adecuadas para espacios húmedos.

• Zona de reciclaje y estacionamientos

: Espacios diseñados a nivel de anteproyecto, los cuales deben ser visto como parte de la unidad ambiental del nuevo Cumandá. Es recomendable por tanto que se mantengan los principios de diseño establecidos en la presente propuesta.


• Área verde debajo de rampa (edificio principal)

: En este espacio arquitectura y el paisaje se fusionan cuando el talud se introduce en el edificio. Constructivamente el talud está separado: es uno afuera y otro dentro, están separados por el cristal y por drenajes individuales. Visualmente debe leérselos como una unidad, enfatizan la fusión del exterior con el interior.

• Rampa Plaza-Terraza

: Las rampas se inician en las plataformas norte y sur. El objetivo es que se brinde accesibilidad a la terraza aun cuando el edificio esté cerrado y no se pueda acceder a la terraza a través del mismo. Las rampas conforman parte importante de la fachada occidental del edifico.

FOTOGRAFÍA Nº 4.4.1.- 2 Panorámicas de la Remodelación (2)

FOTOGRAFÍA Nº 4.4.1.- 1 Panorámicas de la Remodelación (1)

FOTOGRAFÍA Nº 4.4.1.- 3 Propuestas finales del proyecto

FOTOGRAFÍA Nº 4.4.1.- 4 Propuestas finales del proyecto (2)




4.4.2.

Espacios Exteriores Elevados (Plaza-Terraza)

• La Plaza -Terraza es un espacio de libre acceso; funciona de manera independiente al tener accesos diferenciados del edificio principal (rampa y escalera sur). La Plaza-Terraza está pensada como un espacio para la convivencia, recreación y construcción de ciudadanía. Es un espacio privilegiado al tener vistas estratégicas hacia el norte y sur de la ciudad. La Plaza-Terraza ha sido equipada de acuerdo a requerimientos funcionales y técnicos con los siguientes espacios:

• Tenso-membrana: Es el remate del atrio principal, tiene forma orgánica. Produce

iluminación indirecta a todo el espacio central y cubre una franja de circulación peatonal y de servicios a la terraza.

• Anillo de vegetación y ripio: El ripio recibe el agua lluvia que recoge la tenso-

membrana. La vegetación está pensada como un gran jardín botánico (en ciertos segmentos cubierto) para la propagación de vegetación herbácea nativa. Este es un lugar propenso para especies que les gusta la humedad.

• Deck de recorrido, mobiliarios y servicios: En este espacio se instalan una

pequeña cafetería y una pequeña biblioteca. El deck se convierte en momentos en mobiliario urbano, apropiado para el ocio y descanso.

• Jardineras en el extremo occidental: Espacios mixtos, al mismo tiempo son

bancas, jardineras y fuentes de agua. En estos espacios la gente puede descansar, jugar, recostarse. La vegetación entre las cinco jardineras es diversa; mientras unas tienen texturas y plantas de altura media, otras tienen césped para que la gente pueda recostarse sobre ellas.

• Macetas de Arrayanes y Mobiliario, borde occidental: En un ritmo alternado, se

ubican las Macetas de Arrayanes y las bancas de Mobiliario urbano. Estas piezas de mobiliario son amplias, buscando que el usuario pueda ejecutar múltiples actividades en ella, como espacio de picnic o relajación. En los espacios vacíos se prevé la ubicación de objetos de arte o escultura.

• Extremos norte y sur: Son grandes miradores y espacios de carácter flexible,

pudiendo ser ocupados con instalaciones de arte permanentes o temporales. El área libre del mirador sur permite ubicar un elemento de arte significativo. El mirador norte, tiene menos espacio por lo que cualquier objeto que se asigne a este lugar deberá ser de proporciones reducidas y adecuadas para el mismo. En la plaza terraza se asentaran segmentos del puente peatonal que unen los barrios de La Loma y San Sebastián. Los materiales y detalles constructivos del mismo, no han sido determinados por la presente consultoría.


4.4.3.

Espacios Interiores

El edificio se organiza conforme a su accesibilidad y a sus circulaciones. La circulación horizontal está definida por la iluminación translucida que permite el atrio de doble altura cubierto por la tenso-membrana. En el atrio se desarrolla también la circulación vertical. Se ha simplificado la circulación existente de la edificación para establecer circulaciones claras y sencillas. La estructura ha sido reciclada en un 100%, en donde se ha encamisado 6 columnas e incorporado 22 diafragmas con el objetivo de que el conjunto actúe como un solo bloque estructural. La trama estructural ha condicionado la conformación de espacios al interior del edificio. Las losas del nivel 3.5 se retiran en su totalidad, permanecen las vigas y se definen múltiples espacios de doble altura. Existen 4 ingresos en la planta baja, 2 en sentido longitudinal (norte y sur) y 2 en sentido transversal (este, oeste). Se ha procurado la mayor permeabilidad física y visual desde y hacia la edificación. La permeabilidad y transparencia se evidencian con el tratamiento de fachadas acristaladas; solo los elementos estructurales, diafragmas y columnas, alteran los ritmos de los grandes planos de cristal. Las fachadas acristaladas tienen perfilería metálica, se ha excluido el aluminio por ser un material con una alta huella ecológica. Ventilación natural se produce tanto por el tratamiento de las fachadas acristaladas, en donde existen rejillas elevadas, como en el desfogue de aire a través del atrio central, (en donde la tenso-membrana evita el ingreso de agua lluvia pero permite la salida de aire caliente). Los puntos fijos de baterías sanitarias son periféricos en su totalidad permitiendo una adecuada ventilación natural. A nivel programático, la gran mayoría de espacios interiores son flexibles, adaptables y versátiles. Se ha evitado introducir elementos que pudieran condicionar el funcionamiento de las diversas habitaciones o instancias.

FOTOGRAFÍA Nº 4.4.2.- 2. Bases del puente peatonal para unir los barrios San Sebastián y La Loma (2)

FOTOGRAFÍA Nº 4.4.2.- 1. Bases del puente peatonal para unir los barrios San Sebastián y La Loma (1)


Al igual que los espacios de exterior, el edificio conjuga una serie de programas y actividades de tipo educativo, formativo, deportivo y recreativo. El edificio es un hibrido que presenta alternativas para el cultivo de la mente, del cuerpo, del espíritu. Continuando con la descripción iniciada con los Espacios exteriores, se detallan los siguientes Espacios interiores: Áreas de experiencias: Durante la ejecución del proyecto se trabajó de manera cercana con el equipo de la Fundación Museos de la ciudad de Quito. Las Áreas de experiencias serán equipadas por este grupo. El concepto de estos espacios es el de educar y estimular de una manera lúdica y creativa, en un proceso continuo de construcción de ciudadanía. Áreas de niños: Espacios equipados para el entretenimiento, formación y educación de niños. Áreas deportivas húmedas y secas: Las piscinas de contra flujo y de aeróbicos pueden ser usadas por grupos de distintas edades, los tradicionales baños de cajón y las baterías sanitarias constituyen las áreas deportivas húmedas ubicadas en la planta baja. El calentamiento se realizara con un sistema mixto de energía solar y un mínimo porcentaje de calentamiento a gas. Las áreas deportivas secas se desarrollan en planta alta y son una serie de salas flexibles para aeróbicos, artes marciales, capoeira, gimnasia, pin pon, etc. Estos espacios serán desarrollados en la planta alta. Áreas de fomento y promoción del deporte, medicina deportiva: El nuevo Cumandá aspira a generar una cultura de deporte, salud y bienestar. El deporte es entendido como un estilo de vida positivo a procurar a largo plazo en los habitantes de la ciudad. Auditorio: Este es un espacio de difusión de información; con capacidad para 104 personas, el auditorio es un espacio catalizador de diversos intereses recreativos y educativos. Áreas de cafetería y dispendio de refrescos: La pequeña cafetería está localizada en el extremo sur de la planta baja. Su ubicación es estratégica al tener visuales interesantes hacia el exterior y estar cercana a la cancha de futbol y escalada deportiva. La cafetería tiene un área exterior que se incorpora a su uso cotidiano permitiendo la disposición de mesas bajo la sombra de árboles. Los stands para el dispendio de refrescos están ubicados en la planta alta; estas son estructuras sencillas que proveen exclusivamente refrescos o alimentos muy ligeros. Área de comercio: Dedicado a productos de uso deportivo y/o educativo, afines exclusivamente a temas de bienestar y salud. Puesto de Auxilio Inmediato (PAI): Espacio configurado por un espacio de descanso y de aseo, así como por un espacio de trabajo y de control. En este espacio se controlan todas las cámaras y alarmas del lugar. 4.4.4.

Aspectos de Sostenibilidad

Estrategias de diseño a) Agua


La reabsorción de aguas lluvias a través de suelos permeables es la principal herramienta en el manejo del agua. El uso de agua lluvia para la generación de una laguna contemplativa. La consolidación de jardineras en terraza que se nutren exclusivamente con agua lluvia. b) Energía La utilización de sistemas mixtos para el calentamiento del agua, en donde se potencia la energía solar. La optimización de ventilación natural en baterías sanitarias y ventilación cruzada por aperturas fachada y desfogue atrio central. c) Naturaleza La generación de espacios verdes que procuran un paisaje biodiverso donde flora y fauna nativa es incentivada. La plantación de 209 árboles, 20 en maceta y 189 en tierra. d) Desechos El manejo de residuos y/o reciclaje de desechos puede y debe efectuarse según los lineamientos establecidos en el PMA. e) Comunidad La afectación en el mejoramiento de la calidad de vida en los barrios vecinos a través de la presencia de un equipamiento social educativo y deportivo. La capacidad de 80.000 visitantes por mes a visitar (capacidad máxima), para utilizar los servicios de este lugar. f) Movilidad La provisión de transportación publica en este lugar a través de una parada de buses exclusiva. La provisión de un circuito de ciclo vía que puede insertarse a una red de circulación más amplia. g) Reciclaje y recursos El reciclaje del 100% de la estructura a un precio mínimo: 15.000 m2 a un costo de $506.573,26 de acuerdo a la memoria descriptiva entregada por el IMP. 4.4.5.

Instalaciones Eléctricas

Para el diseño de las instalaciones eléctricas se han considerado las normas nacionales INEN, EMPRESA ELECTRICA QUITO, CNT vigentes para el objeto, así como también los estándares de acuerdo a las normas de la NEC VDE, manuales de alumbrado y catálogos de diferentes proveedores de estos sistemas


4.4.5.1. Instalaciones Interiores a. Análisis de la Carga Eléctrica a.1. Generalidades Para el diseño de las instalaciones eléctricas interiores de cada uno de los servicios a implementarse en esta construcción, se ha considerado su área, ubicación y utilización de los mismos, lo que lleva a la determinación de las instalaciones catalogándolas en cargas comunes o generales y cargas especiales de acuerdo al servicio que va a prestar. a.2. Cargas Generales Se consideran como cargas generales aquellas como: las lámparas para iluminación y las cargas a servirse a través de toma corrientes en circuitos de hasta 20 A. a.3. Cargas Especiales Se consideran cargas especiales a aquellas que son mayores a las 20 A. o que siendo menores requerirán de un circuito y protección especial en el tablero de distribución, es decir, será siempre una carga específica e individualizada. b. Determinación de la Carga Instalada y Fuentes de Alimentación En cuanto se refiere al suministro de energía eléctrica que servirá al nuevo complejo CUMANDA se determina una demanda máxima proyectada (DMUp) de 200 KVA, por las características presentadas el tipo de usuario será del tipo A de acuerdo a lo normalizado por la EEQ, con lo cual la demanda será cubierta con un transformador de 200 KVA el mismo que es tratado específicamente en la parte correspondiente al diseño de cámara de transformación que se re aprobara en la E.E,Q y que se mantiene en la actualidad en sitio y en operación la infraestructura de un transformador de 200 KVA. De acuerdo a los requerimientos de continuidad de servicio eléctrico por ser un lugar de concentración masiva y de trabajo en horario nocturno se ha considerado la necesidad de tener como fuente de alimentación alternativa por falta de energía de la red eléctrica pública, un sistema de generación de emergencia de la misma capacidad del transformador esto es 200 KVA para disponer de una transferencia total. c. Alimentación desde la Red Pública El nuevo complejo CUMANDA requiere para su funcionamiento de la instalación de un transformador que será alimentado desde las redes de medio voltaje a 6.0 KV que dispone le EEQ en el sector. Este transformador se ubicara físicamente dentro del complejo en la parte central norte del mismo de acuerdo a lo que se señala en plano correspondiente. En este sitio se dispone del área que exige la EEQ para la instalación de un montaje tipo SNTI del que en planos correspondientes se detalla su disposición y requerimientos técnicos de acuerdo a la norma correspondiente.


En la parte correspondiente a lista y especificación de materiales /presupuesto se detalla los requerimientos bajo norma de equipos y materiales. Al respecto hemos hecho referencia a la existencia de un transformador de 200KVA en funcionamiento, existiendo por tanto ya una acometida en medio voltaje nivel 6.0KV y casi en la misma ubicación en donde se proyecta la nueva ubicación por lo que para objeto de nuestro proyecto, deberá ser entonces toda esta infraestructura reubicada , con la debida actualización de los equipos de protección y maniobra que se encuentran deteriorados por el tiempo y no aseguran buenas condiciones técnicas y lógicamente con la revisión y mantenimiento del transformador existente para poder volver a ponerlo en operación garantizando la vigencia de sus características técnicas ,mediante este mantenimiento. d. Alimentación desde Sistema de Emergencia En consideración de las características de operación del nuevo complejo y de acuerdo a normas de seguridad para sitios de concentración humana, y para garantizar la continuidad del servicio eléctrico se prevé la instalación de un generador de emergencia para la transferencia total de la carga en caso de falla del suministro de la energía normal. El sitio de ubicación de este equipo dentro del complejo esta junto al de la cámara de transformación. Para la transferencia de la carga, se instalará un tablero de transferencia automática. El grupo electro generador a diésel estar montado sobre un tanque de consumo diario de por lo menos 150 galones. Par garantizar la falla por omisión de prever la reserva de combustible se instalará igualmente un tanque de reserva de por lo menos 600 galones, junto al generador en el espacio destinado para ello y que se muestra en planos. Las características específicas de este equipo y sus componentes se detallan en parte correspondientes a lista, especificación y presupuesto. Distribución eléctrica en Baja Tensión El proyecto eléctrico parte desde los terminales de baja tensión del transformador a instalarse a un tablero de transferencia automática y de este al tablero de distribución principal TDP, ubicado en la planta baja del edificio, como se detalla en planos. Desde este tablero y con los alimentadores y medios conductivos adecuados y especificados se llegara hasta los distintos tableros de distribución distribuidos a lo largo y ancho de las dos plantas del complejo para desde estos atender los diferentes circuitos de iluminación, fuerza y especiales. Descripción De Circuitos Un sistema eléctrico de varios niveles en su infraestructura y de un solo usuario como el que estamos analizando consta de: un alimentador principal a la carga a servirse, tablero


de un medidor, alimentadores a los niveles, tableros de distribución, circuitos de alumbrado, fuerza, especiales, todo lo que a continuación se detallará. a. Circuitos de Iluminación Interna Son aquellos que interconectan un número tal de lámparas a 120 V. y no sobrepasan en este proyecto de 15 A. Los circuitos de iluminación serán del tipo embutido, utilizándose para ello tubería EMT de 1/2ʺ de diámetro, come se especifica en planos y de acuerdo a las necesidades de los circuitos, el mismo que se sujetará a las normas especificadas al respecto. La tubería llegará y saldrá de las cajas de conexión metálicas. Los calibres de conductores se especifican y detallan en los planos, el cable será del tipo THHN similar a Incables o Fabricables y de fabricación nacional, considerándose el No. 12 AWG como el calibre mínimo a utilizarse, debido a las distancias de recorrido. Los controles se instalaran en tableros de control de alumbrado o interruptores los que se instalarán a 1.20 m de altura del nivel del suelo. Se construirán con contactores, breakers de protección botoneras de encendido y apagado y /o control automático a través de un logo programable. En general las luminarias serán del tipo LED. A un circuito de iluminación máximo se conectarán veinte luminarias como las indicadas anteriormente de 2x6, 1x5, 2x3 Watt. Su disposición general consta en planos respectivos. Para la iluminación de se utilizará sistema temporizado, automático igualmente en los Halls, en baños y lugares similares se ha utilizado sensores de movimiento. b. Circuitos de Tomacorrientes Son aquellos que interconectan un número tal de toma corrientes dobles para uso general a 120 V., y no más de 20 A. Los circuitos serán similares a los de iluminación, esto es tipo embutido con tubería EMT de diámetro, según necesidades pero no menor A ½ “. El calibre mínimo de los conductores en consideración a la distancia entre ellos y a la previsión de uso será del No. 10 AWG tipo THHN de Incables o Fabricables, sino se especifica lo contrario. Todos los circuitos de tomacorrientes deberán tener un cable adicional. La altura de la instalación de los toma corrientes será de 30 cm. sobre el nivel del suelo y a 10 cm. sobre el nivel de la mesa de trabajo en caso de que se lo requiera. Los terminales serán similares al tipo LEVITON DEKORA. c. Circuitos Especiales Los circuitos especiales, igualmente serán del tipo embutido con tubería EMT de diámetro especificado y conductor de cobre aislado del calibre indicado en plano. La altura de instalación de las salidas es similar a la de los toma corrientes de uso general, de no requerirse en la construcción de alguna otra ubicación.


Se consideran circuitos especiales, las salidas a 210 V sean esta monofásicas a tres hilos o trifásicas a cuatro hilos que servirán para la conexión a la red eléctricas de equipos y aparatos que serán instalados par provisión de aire acondicionado, intercambio de aire, bombas de agua etc. Los detalles de ubicación de las salidas especiales y sus características técnicas se encuentran claramente detalladas tanto en planos, diagramas unifilares lista y especificación de materiales presupuesto. El conductor será del tipo THHN en todos los casos. d. Circuitos de Iluminación Exterior El nuevo complejo CUMANDA, en su entorno a más del antiguo edificio del terminal como ya se indicó, contara con un área regenerada bastante amplia de espacios verdes y espacios multiusos exteriores, así como de una gran terraza en la parte superior del bloque existente. Este gran entorno por su funcionalidad, consideraciones de seguridad, requiere de un análisis especial en lo que significa la iluminación que cumpla las características de alumbrado público así como requerimientos de iluminación artística como artística que permita destacar elementos del entorno a crearse. Se ha tratado de cumplir de la mejor manera con lo indicado en párrafo anterior y se puede apreciar en planos todos los circuitos de iluminación sugeridos tanto en alumbrado de caminarías, sitios de descanso jardinería vías dentro del entorno, rampa exterior para personas con capacidades especiales etc. En forma especial y con el fin de lograr que el gran espacio de distracción que se convertirá la terraza del edificio se ha diseñado un entorno por demás amigable tanto arquitectónicamente, lumínicamente como en servicios. Las luminarias en su totalidad se han considerado con el uso de la tecnología LED. Todos los circuitos de iluminación al exterior deberán correr a través de canalización con tubería PVC de 2.7 mm de espesor o manguera pesada enterrada en el suelo y unida con pozos de revisión de 60x60x60 cm. Los pozos serán de hormigón fundido y la tapa será de hormigón con marco y contramarco de hierro y deberá asegurar la mayor hermeticidad que se pueda serán de acuerdo a la norma de la EEQ para el objeto. Las características de los equipos y elementos utilizados en los circuitos de iluminación exterior se detallan en parte de lista, especificación presupuesto correspondiente. Tableros de distribución a. Tableros de Distribución Interiores Los tableros de distribución (centros de carga) a instalarse en los distintos servicios al interior del complejo serán:


Tipo switchboard como tableros principales que serán construidos de acuerdo a norma IEC 60439-3 o su equivalente ANSI WP 115C con lamina de acero de 2 mm NEMA ASTM 569 con pintura electrostática, grado de protección IP 23(interiores) norma IEC 60529 compartición Forma 1y 2b según norma IEC 604393. Se anexa catalogo informativo.

Del tipo breaker enchufable para tableros secundarios, trifásicos o bifásicos, de cuatro hilos o tres hilos respectivamente, SQUARE D o similares con la capacidad para los circuitos determinados en planos, se los localiza considerando el centro de carga del área a servirse, serán metálicos y en las puertas deben tener el directorio interior, indicando claramente el número de circuitos y la descripción correspondiente. Los tableros se ubicarán en los sitios indicados en los planos y a nivel de piso y/o a una altura de 1.50 m del nivel del piso. Los tableros deberán estar debidamente señalizados tanto interior como exteriormente. Las características técnicas de cada uno de los tableros a instalarse se determinan en el correspondiente parte de la lista, especificación y presupuesto. b. Tableros de Distribución Tipo Exterior En base a la disposición de los diferentes espacios creados al exterior del complejo en lo que corresponde a espacios verdes, jardinería vías y caminos de acceso, vías circundantes, cancha cubierta etc. se crea la necesidad de disponer adecuadamente distribuidos en función de la carga a servirse, tableros de distribución tipo exterior para alimentar con características técnicas y económicas a las diferentes cargas. Los tableros de distribución tipo exterior deberán tener las siguientes características: Serán del tipo switchboard y deberán ser construidos de acuerdo a norma IEC 60439-3 o su equivalente ANSI WP 115Ccon lamina de acero de 2 mm NEMA ASTM 569 con pintura electrostática, grado de protección IP 32(exteriores) norma IEC 60529 compartición Forma 1 y 2b según norma IEC 604393. Se anexa catalogo informativo. Los tableros deberán estar debidamente señalizados tanto interior como exteriormente. Las características técnicas de cada uno de los tableros a instalarse se determinan en el correspondiente parte de la lista, especificación y presupuesto. Alimentadores De acuerdo a la disposición de los tableros de distribución del sistema de bajo voltaje 210/12 V los alimentadores serán construidos de acuerdo al siguiente detalle: Alimentadores interiores: que corresponden a los que se instalaran al interior del edificio. Serán construidos embebidos en tubería EMT del diámetro adecuado y/o señalado, o tendidos directamente en canaleta según se determina en planos.


El conductor en todos los casos será del tipo THHN flexible del calibre indicado en planos. De acuerdo a la demanda máxima proyectada para cada Centro se determina el calibre de los alimentadores, que derivándose desde el tablero de distribución principal llegarán a los tableros y sub-tableros de distribución de cada nivel o planta proyectada. Se debe indicar que los alimentadores a los tableros de distribución, se han dimensionado de acuerdo a la carga que van a servir y considerando un máximo de caída de tensión del 3% desde el punto de alimentación. Las características específicas de cada alimentador constan en planos, diagramas eléctricos unifilares y en lista, especificación y presupuesto de equipos y materiales. Alimentadores exteriores: que corresponden a los que se instalaran al exterior del edificio esto es en espacios verdes, jardines, caminarías vías. Serán construidos embebidos en tubería PVC 2.7 mm y/o manguera PVC pesada directamente enterrada en el suelo y unidas con pozos de 60x60x60 de acuerdo a las normas para el objeto ya señaladas en capítulos anteriores. El conductor en todos los casos será del tipo TTU flexible del calibre indicado en planos. De acuerdo a la demanda máxima proyectada para cada Centro se determina el calibre de los alimentadores, que derivándose desde el tablero de distribución principal llegarán a los tableros y sub-tableros de distribución que se ubican en la parte exterior del complejo. Se debe indicar que los alimentadores a los tableros de distribución, se han dimensionado de acuerdo a la carga que van a servir y considerando un máximo de caída de tensión del 3% desde el punto de alimentación. Las características específicas de cada alimentador constan en planos, diagramas eléctricos unifilares y en lista, especificación y presupuesto de equipos y materiales Tablero de Medidores La medición será única es decir existirá un tablero de medidor, de 1 espacio, el medidor será del tipo electrónico de acuerdo a los requerimientos y normas de la Empresa Eléctrica Quito. El medidor se ubicara en la parte exterior de la cámara de transformación como se indica en planos. Sistema De Emergencia De acuerdo a los requerimientos técnicos y operacionales y de seguridad por ser un espacio de concentración humana en horario inclusive nocturno i se proyecta instalar un generador de 200 KVA que permitirá suministrar la energía eléctrica a todos la carga, en caso de tener una suspensión del servicio eléctrico normal. La transferencia de la carga será a nivel de 21/121 V y deberá ser automática.


En planos y lista, especificación y presupuesto se determinan las características de equipos. Sistema de Red Estabilizada En razón de que en el complejo se requiere la instalación de varios equipos electrónicos como central telefónica, red de informática, equipos de TV para guía e información, central de incendios sistema de CCTV, sistema de sonido es necesario que todos ellos se conecten a un sistema de red regulada. Por ello y en las condiciones técnicas normalizadas se prevé instalar una red que se servirá desde un UPS de 10 KVA y que se instalara en un cuarto de comunicaciones que se encuentra en un espacio determinado en la bodega de la segunda planta del complejo como se determina en planos. Esta red correrá por todo lo largo y ancho de la edificación para estratégicamente y de acuerdo a los requerimientos de salidas definidas en planos llegar al terminal que corresponde ,esto es toma polarizado 15 A color tomate LEVITON o similar con tierra aislada. El UPS deberá contar con todos los accesorios y equipos para asegurar la regulación automática del voltaje y la mantención de por lo menos 30 minutos el servicio en base al sistema de baterías que corresponda, se incluirá también un sistema de BY PASS para asegurar la continuidad de servicio en caso de falla total del UPS o por mantenimiento. Este se instalará junto al UPS. Los detalles de esta red se registran en planos correspondientes y sus características se determinan en lista y especificación, presupuesto en la parte correspondiente. Sistema de Puesta a Tierra De acuerdo a lo normalizado el complejo dispondrá de un sistema de puesta a tierra, para ello se ha previsto la construcción de una malla de puesta tierra a ser instalada en el suelo firme con tierra orgánica y compuesta con cable de cobre, desnudo, calibre No. 1/0 AWG., enterrado 50 cm. por debajo del piso y acoplado mediante soldadura exotérmica tipo cadweld a 8 varillas cooperweld de 16 mm de diámetro y 1,80 metros de longitud. En plano se detalla claramente la ubicación de esta malla. La resistencia de puesta atierra de esta malla de puesta a tierra de toda la instalación será no mayor a 5 ohmios. Se creará otra malla adicional de las mismas características pero con 6 varillas y su resistencia de puesta a tierra será menor a 2 ohmios Esta malla servirá al sistema de red regulada. Para poder realizar el mantenimiento y revisión periódica adecuados del sistema de puesta a tierra en cada una de las varillas de la malla de puesta a tierra deberá colocarse un tubo PVC de 110 mm con tapa a una profundidad de 45cm que permita el acceso directo a la varilla y su punto de conexión con suelda exotérmica.


4.4.6.

Instalaciones Electrónicas

Siendo la finalidad principal del nuevo complejo CUMANDA el ser un espacio de diversión para los ciudadanos lo que lleva a la concentración masiva, obliga a que se disponga de todos los elementos y sistemas necesarios para que se garantice de todas las formas la seguridad y el control así como la adecuada comunicación para lo cual será necesario considerar la implementación de todos los sistemas modernos que existen para ello. Estos sistemas han sido planificados con la idea de simplificar en la medida posible su utilización y manejo, facilitar la operación y el mantenimiento; es por esto, que todos y cada uno de los sistemas electrónicos han sido independizados. Para cumplir con lo indicado en el párrafo anterior; se han planificado la implementación de los siguientes sistemas. Sistema de Alarmas contra incendios Sistema Cableado estructurado Red Integrada de Voz y Datos Televisión por cable Sistema de música Ambiental y Busca Personas Sistema de circuito cerrado de televisión CCTV Sistema de control de accesos Descripción General de los Sistemas Todos los sistemas electrónicos de seguridad, control y comunicación a implementarse en el complejo CUMANDA cumplirán con todas las normas y requerimientos del Cuerpo de Bomberos de Quito, normas estándares para control de acceso, sonido y CCTV y para lo que es sistema de voz y datos. Los ductos y medios conductivos correspondientes a cada uno de los sistemas electrónicos han sido diseñados en forma independiente y a veces, con el fin de evitar interferencias y que su operación este dentro de condiciones funcionales óptimas. Sistema de Alarmas Contra Incendio Con el objeto de cumplir con los actuales requerimientos del Cuerpo de Bomberos, se considera necesario instalar un sistema completo de detección y alarma contra incendios. El sistema estará compuesto por: Central de alarmas y localización de incendios que se ubicara en el cuarto de comunicaciones. Sensores de humo dispuestos indistintamente en varias zonas y locaciones las que se detalla en planos. Estaciones manuales y luces estroboscópicas, dispuestas junto a los gabinetes contra incendios. Alarmas sonoras (sirenas) estratégicamente ubicadas para ser debidamente escuchadas en todo el complejo. Luces de emergencia, que serán distribuidas estratégicamente para permitir una iluminación adecuada para evitar pánico en el evento que se tuviera una suspensión del fluido eléctrico desde las redes de suministro de energía de la EEQ hasta que entre en funcionamiento el sistema de emergencia o en caso eventual de que este fallare por lo que deberán tener una autonomía de carga de por lo menos 3 horas.


Señales luminosas de SALIDA que permitirán la señalización adecuada para la circulación normal y de la gente este direccionamiento de salida y evacuaciones luminosas o símbolos de seguridad, se alimentaran del circuito eléctrico de las lámparas de emergencia. De esta manera la señalización se la realizara de acuerdo a la norma INEN 439 (colores, señales y símbolos de seguridad) y al Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra Incendio publicado en el R.O. No. 114, los elementos mencionados se encuentran distribuidos según los planos adjuntos. a. Tuberías y Medios Conductivos Durante la construcción del Centro entes salidas de iluminación de emergencia con ductos de diámetro ½”, cuya característica será manguera PVC o EMT adecuada para este tipo de instalación. b. Cableado Los circuitos de iluminación de emergencia serán del tipo embutido en la tubería descrita en párrafo anterior y llegará a cada una de las salidas con cable 2 x 14, color blanco para el neutro y negro o azul para la fase, para alimentar el sistema a 110 V. c. Tablero de Distribución Los circuitos de iluminación de emergencia se alimentarán de acuerdo a las características anotadas anteriormente desde un tablero de distribución, que alimentará a todos los servicios generales de cada piso o nivel de acuerdo a lo que se explica claramente en el diagrama eléctrico unifilar en donde también consta la protección respectiva. d. Lámparas de Emergencia Serán del tipo pared, recargables con dos luminarias de 6W cada una. La autonomía de funcionamiento deberá ser mínimo de una hora y deberá disponer de los equipos adecuados para permitir el recargar la batería automáticamente con la presencia de energía normal de la red y con los dispositivos de automatismo para entrar en funcionamiento al momento de la falla del suministro de energía al igual que dejar de funcionar al momento de retomar este. La ubicación de las lámparas en las circulaciones o halls, deberán estar separadas cada una a una distancia de 12-16 m y la ubicación estratégica de las mismas en los accesos de las oficinas, talleres, gradas y baños. Esta distribución permite que la iluminación de emergencia proporcione una luminosidad inicial de promedio de 10 lux y un mínimo en cualquier punto de 1 lux medido a lo largo del sendero de egreso al nivel del suelo. Instalación de Puesta a Tierra El CDP se conecta a una puesta a tierra, la misma se proyecta su instalación en la Planta Baja en el área de parqueaderos, mediante varillas copperweld y conductor #8 hasta el CDP, satisfaciendo la norma o requerimiento de puesta a tierra por CNT E.P.


Sistema de Música Ambiental y Buscapersonas Al ser el complejo CUMANDA, un centro de esparcimiento comunitario requiere de un sistema de sonido que permita implementar de rutina música ambiental en todo el complejo del CUMANDA Para ello se tendrá una red como se indica en planos con parlantes adecuadamente localizados tanto en cielo raso como en pared, que permitan lograr la fidelidad y adecuado nivel del sonido, que será repartido desde una consola principal ubicada en el cuarto de comunicaciones. Las características generales de equipos y materiales se detallan en partes pertinentes. Sistema de CCTV Como un sistema auxiliar de control y seguridad se implementara en todo el complejo un sistema de CIRCUITO CERRADO DE TELEVISIÓN CCTV. Su disposición se encuentra detallada en planos. Las características técnicas se detallan en parte pertinente especificación, lista de materiales y presupuesto. Sistema de Protección contra Incendios Para el diseño del Sistema de Prevención y Control de Incendios, se han considerado el Reglamento de Prevención de Incendios, complemento de la “Ley de Defensa Contra Incendios” con el propósito de que el diseño satisfaga los requerimientos técnicos y funcionales del proyecto. Dadas las características funcionales del proyecto, se prevé una red hidráulica independiente para el sistema de control de incendios (red exclusiva). La red hidráulica alimentará agua a los gabinetes contra-incendios que se encuentran ubicados estratégicamente, como se indica en planos. Se prevé la instalación de rociadores (sprinklers) en las áreas de evacuación y circulaciones principales, como se indica en planos. Además se prevé la instalación de tres tomas siamesas, que se instalarán en el sitio indicado en planos, es decir, una toma siamesa se prevé instalar junto a cada ingreso al edificio por el lado occidental. En la cisterna, se prevé segregar un volumen de 65 m3 de agua, destinada exclusivamente para el sistema contra-incendios. La geometría y el trazado de la red hidráulica, indicada en planos, se ha realizado considerando los siguientes criterios: Las tuberías de distribución serán instaladas a nivel del cielo de cada planta. La tubería para las salidas a los gabinetes y siamesas se utilizará tubería de acero negro cedula 40, sin costura. La red no debe cruzar sobre equipos eléctricos o lugares que puedan ser peligrosos para los operarios, al efectuar labores de mantenimiento.


En cumplimiento con el Reglamento de Prevención de Incendios del Cuerpo de Bomberos, deberá instalarse extintores de CO2 y de polvo químico seco (PQS) en los ambientes críticos, como se indica en los planos. Distribución de Agua del Sistema Contra Incendios En la casa de máquinas, se instalará el sistema contra incendios (bomba principal, bomba jockey, tanque hidroneumático y tablero de control); desde la casa de máquinas se instalará la tubería por la trinchera hasta alcanzar el edificio, en donde por un ducto se instalará hasta alcanzar el nivel de cielo raso de la planta baja; a este nivel se instalará la red matriz, de la cual se realizarán derivaciones para el suministro de agua a los gabinetes y a los rociadores, como indicado en planos. A la red matriz se conectaran las tomas siamesas previstas instalar en los ingresos laterales al edificio por el lado occidental, como indicado en planos. En cumplimiento con el Reglamento de Prevención de Incendios del Cuerpo de Bomberos, deberá instalarse extintores de CO2 y de polvo químico seco (PQS) en los ambientes críticos, como se indica en los planos. Pruebas de las Instalaciones Las siguientes serán las pruebas mínimas que deberán realizarse en el proceso constructivo del sistema hidráulico para garantizar el correcto funcionamiento del mismo: El caudal y presión de las bombas del sistema hidroneumático deberá probarse, por lo menos, en tres puntos de su curva característica. Las válvulas de compuerta y de retención (check), serán verificadas para su cierre total a una presión de 8 kg/cm2. La red hidráulica para el sistema contra incendios deberá probarse a 150 psi, y por un periodo no menor de 12 horas; tiempo que permitirá detectar cualquier fuga o falla del sistema. Previo a la puesta en servicio de la red hidráulica, la cisterna y las tuberías deberán ser totalmente limpiadas. Una vez superado las pruebas de estanqueidad de la red hidráulica contra-incendios, se procederá a pintar la tubería (no empotrada) con pintura color rojo, como lo establece el Reglamento de prevención y control de incendios. Reserva y almacenamiento de agua En cumplimiento con el REGLAMENTO DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS, emitido por el Ministerio de Inclusión Económica y Social (publicación del 2 de abril del 2009), se prevé una reserva de agua exclusiva para el combate de incendios, que serán segregados en la cisterna de agua para uso general. Para el cálculo del volumen de reserva de agua, se consideró el área construida y lo establecido para el metro cuadrado de construcción (5 litros/m2).


Área construida (aprox.) 13.000 m2 Agua por metro cuadrado 5 litros Volumen de agua exclusiva 65.00 m3 Se prevé 65 m3 de reserva de agua exclusiva para el combate de flagelos. La cisterna deberá construirse en hormigón armado, de acuerdo a su función, se debe utilizar aditivos durante la fundición para garantizar su impermeabilización, mayores detalles corresponden a la obra civil. Durante la construcción deberá preverse la instalación de las tuberías de aducción, succiones y ventilaciones. La base de la cisterna tendrá una pendiente hacia el lado de las succiones, en donde se construirá un pozo. Para realizar labores de inspección y mantenimiento de cada una de las cisternas, se prevé la construcción de una boca de inspección de 0.70 x 0.70 m, cuyo borde será más alto (0.10 m) que el nivel de piso terminado, la boca de inspección irá protegida por una tapa metálica, para evitar el ingreso de basura u otros elementos. Una escalera marinera o similar deberá construirse en el interior para facilitar el ingreso al interior de la cisterna. Sistema de Bombeo Para el diseño de la red de distribución principal del sistema contra-incendios, se ha considerado un gasto simultáneo de 4 gabinetes y una zona de rociadores (12 rociadores). Cada gabinete demanda un caudal de 2.5 lts/seg y cada rociador demanda de 0.757 lts/seg; Por lo que el gasto total es: 4 gabinetes * 2.5 lts/seg + 12 rociadores x 0.757 lts/seg = 19.084 lts/seg. Se ha considerado una bomba para el sistema contra incendios de 30.00 HP de potencia. Para mantener presurizada la red se considera una bomba “jockey”, con una demanda del 10% del gasto de la bomba principal, es decir de 1.90 lts/seg y una altura dinámica total de 80.37 mca, dando una potencia de 3 hp. Instalaciones de Aguas Servidas Todas las derivaciones provenientes de un inodoro, tendrán un diámetro de 110 mm. Los diámetros del resto de aparatos se encuentran señalados en los planos respectivos. La pendiente de los ramales colectores será del 1 % Los ramales se han diseñado de manera que estos descarguen en los bajantes recorriendo el camino más corto posible, garantizando de esta manera una evacuación rápida y eficiente de las aguas servidas. Se han previsto nueve bajantes en los que descargan los aparatos de la planta alta hasta su conexión con los ramales y colectores de la planta baja. Para el cálculo se ha tomado en cuenta el número total de unidades de descarga de todos los aparatos que convergen al bajante o ramal. Ventilación Sanitaria Para evitar el fenómeno de sifonamiento que ocasiona presiones negativas, originando el vaciado de los cierres hidráulicos (sifones) o presiones positivas que podrían expulsar el agua contenida en los aparatos sanitarios hacia el ambiente, se han provisto a los


colectores principales de un sistema de ventilación sanitaria constituido por columnas de PVC-D conectadas a los citados colectores mediante una tee con ramal de ventilación. Instalaciones de aguas lluvias de la Terraza El sistema está constituido por sumideros ubicados en la terraza, bajantes y colectores en planta baja. En la terraza se han definido áreas de aportación con pendientes del 1% hacia los sumideros respectivos que a su vez, mediante tuberías “horizontales” se conectan a los bajantes. Todas las tuberías “horizontales” deberán tener una pendiente mínima del 1% para asegurar el flujo en condiciones de máxima precipitación Para el dimensionamiento de los elementos de drenaje de aguas lluvias se ha adoptado una intensidad de 150 mm/hora que corresponde a un período de retorno de 15 años aplicado a la ecuación de intensidad, duración y frecuencia de lluvias del sector, recomendado por la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento (Estación Observatorio). Por el planteamiento arquitectónico del edificio se han previsto varios bajantes de 75 mm y 110 mm de diámetro a los que se incorporan los ramales colectores de la terraza como se detalla en los planos respectivos. Drenaje de Áreas Exteriores Sobre la base de la información disponible se han propuesto las soluciones posibles conciliadas con el proyecto arquitectónico que aborden básicamente el análisis de la escorrentía y drenaje de aguas lluvias y la utilización de las redes de alcantarillado existentes para las descargas de los efluentes. Previamente al planteamiento del drenaje de las áreas exteriores se ejecutaron las siguientes actividades: El procedimiento descrito tuvo como objetivo disponer de la ubicación precisa del sistema de alcantarillado existente y del colector proveniente de la Av. 24 de Mayo que descargan en el Río Machángara. a. Aguas lluvias Con la finalidad de determinar los elementos que permitan la captación y evacuación de las aguas lluvias, se definieron previamente las áreas de aportación contribuyentes en la zona del proyecto en consideración de la topografía del sector. b. Ciclo vía y peatonal Para el drenaje de la ciclo vía y peatonal en el sector este, se recomienda inducir una ligera pendiente transversal del 1 % hacia las cunetas ubicadas en el extremo este, que serán de sección triangular con descargas parciales a cajas de revisión provistas de rejillas angulares de hierro fundido sección 0.60 x 0.60 m.


Existe la posibilidad de que el caudal que capta una determinada rejilla no sea el total y que haya un caudal remanente que pasa a ser captado por la rejilla aguas abajo, para lo que debería calcularse el tiempo de flujo que se sumaría al tiempo de concentración inicial. Sin embargo, los valores resultantes son irrelevantes por lo cual se adoptará un tiempo de concentración constante de 5 minutos. c. Capacidad de conducción de las cunetas Se asume que la altura máxima de la lámina de agua es de 4 cm., calado que vinculado con la pendiente longitudinal de los tramos, es suficiente para drenar las áreas parciales entre cajas. La descarga del efluente pluvial será conducida hacia las cajas y/o pozos de revisión inferiores ubicados al pie del talud. Cabe mencionar que por requerimientos arquitectónicos, las aguas lluvias del talud ubicado en el sector norte, serán evacuados mediante sub drenes constituidos por tubos de PVC perforados de 200 mm de diámetro, revestidos de material filtrante (sub base clase 3) y protegidos perimetralmente por malla geo textil no tejida NT 1600. 4.4.7.

Recomendaciones

En relación a la descripción del proyecto es necesario tomar en cuenta e incorporar como parte del Proyecto las siguientes recomendaciones: 1. Se recomienda la incorporación del Parque la Piedra para una nueva etapa de intervención. Actualmente este espacio se encuentra en una grave condición de deterioro. Se considera que de no incluirlo en la rehabilitación integral del lugar, podrá marcar una ruptura grave con el sector, desaprovechando las oportunidades provocadas por el nuevo Cumandá. 2. Se recomienda generar destinos para los remates de los puentes, tanto en el barrio de La Loma como en San Sebastián. Los espacios de llegada/partida deberán coincidir y complementar la visión establecida en la propuesta Cumandá. Se considera que definir destinos seguros, con servicios sociales adecuados, tendrá una repercusión sumamente positiva en los esfuerzos integrales de esta consultoría. 3. El trabajo de preparación de suelo, previo a la plantación de especies vegetales, es extremadamente importante en el éxito del crecimiento de especies y establecimiento del área verde en el corto, mediano y largo plazo. Se recomienda hacer un énfasis en la capacidad del suelo para transformarse hacia estos objetivos. De igual manera, el trabajo de mantenimiento y cuidados de los jardines, mobiliarios y exteriores una vez construidos, será la manera adecuada de garantizar el correcto funcionamiento de estos grandes espacios públicos. 4. El trabajo de señalética, a nivel de espacios interiores como exteriores, deberá ser entendido como una unidad, procurando la contratación de profesionales adecuados que logren transmitir el carácter original del lugar y de su edificación. 5. A nivel de gestión y administración del lugar, es fundamental que la entidad a cargo, logre impulsar todo potencial educativo, deportivo, cultural y ambiental del lugar. Al ser


un lugar hibrido, donde múltiples actividades coexisten, es esencial que no se desvirtúe esta cualidad. 6. Es fundamental impulsar la iniciativa del nuevo Cumandá como detonador de la rehabilitación ambiental de la quebrada del Censo y del cauce del rio Machángara. La activación de un sistema verde integrado, es una oportunidad para los pobladores del Centro Histórico de Quito. 4.5. ANÁLISIS DE ENTRADAS Y SALIDAS El análisis de entradas y salidas se utiliza en un proceso para evidenciar cualitativamente y cuantitativamente la dinámica entrada-proceso-salida, es decir lo que ingresa al proyecto (insumos, materias primas, etc.) versus lo que retorna al medio después del uso (p.e. productos, residuos sólidos, líquidos, atmosféricos, etc.). La importancia de este análisis en el aspecto ambiental radica en analizar el tipo y cantidad de materias primas, insumos y/o materiales o herramientas que ingresan y cuáles y cuántos son los tipos de residuos o efluentes que se generan para así analizar el nivel de impacto del proceso, y como éste podría ser reducido o mejorado. El presente análisis ha sido efectuado con la información correspondiente y recolectada en las distintas fases de la presente auditoria, tanto para la Fase de Rehabilitación como para la de Operación. Cabe recalcar que para la Fase de Operación no se pudo incluir el detalle necesario, su análisis fue estrictamente cualitativo. Sin embargo, se incluye en el Plan de Manejo Ambiental que este análisis deberá ser efectuado con más detalle para la fase de operación Para el presente análisis se ha utilizado la información proveniente del Registro de Ingresos a Bodega (Ver Anexo Nº 9) de PADKO S.A. del año 2012 al 2013. Sólo se consideró para gicatérminos de didáctica a los materiales y/o insumos que potencialmente pudiesen generar un residuo. 4.5.1.

Análisis Cualitativo de entradas y salidas

Para el análisis cualitativo del proyecto se ha clasificado a las materias primas, insumos, materiales, y/o herramientas que ingresan dentro de dos categorías: No Generador de Residuo y Generador de Residuo. Dentro de la categoría de No Generador de Residuos se ha considerado todos los insumos utilizados en la construcción que son aprovechados al 100% o muy cercano al 100%, es decir que no generen residuos. En la construcción los materiales como ripio, arena, bloques, etc. son la “materia prima” con la que se construye el “producto”, que en este caso sería el edificio. 4.5.1.1. Fase de rehabilitación (construcción)

La siguiente figura muestra el análisis cualitativo de entradas y salidas del proyecto.


FIGURA 4.5.1 -1 ANÁLISIS CUALITATIVO DE ENTRADAS Y SALIDAS

Elaborado por: AMBIENCONSUL, 2013 4.5.1.2. Fase de operación

FIGURA 4.5.2 -2 ANÁLISIS CUALITATIVO DE ENTRADAS Y SALIDAS

Elaborado por: AMBIENCONSUL, 2013


4.5.1.1. Entradas a. Fase de rehabilitación (construcción)

TABLA 4.5.1.- 1 LISTADO DE INSUMOS Y/ MATERIALES QUE INGRESAN A LA OBRA

Nº PRODUCTO USO EN LA CONSTRUCCIÓN GENERADOR DE RESIDUO

NO GENERADOR DE RESIDUO COMENTARIO

1

ACEITE HIDRÁULICO ROJO ISO 68 TEXACO 5GL

Lubricante de maquinaria móvil o estacionaria. X Residuo: envases plásticos del lubricante.

2

ACEITE PETROCOMERCIAL CN 5 GL.

Lubricante de maquinaria móvil o estacionaria. X Residuo: envases plásticos del lubricante.

3

ACELERANTE SIKA

Se añade en la central de hormigón, para temperaturas de +5 °C/+25 °C, cuando se quieran obtener altas resistencias iniciales en los casos siguientes: ■ Hormigón preparado. ■ Hormigón visto. ■ Obras de edificación. No contiene cloruros, por lo que se puede utilizar sin riesgos.

4 ACETILENO AGA 7 KG Se utiliza en conjunto con el oxígeno para generar

la llama de la soldadura.

Residuo generado: cilindros metálicos AGA




5

ACIDO MURIÁTICO

El ácido MURIÁTICO es el limpiador por excelencia para superficies de cerámica y ladrillo. Después de terminada la obra de albañilería, las piezas de cerámica y los ladrillos manchados por la lejía del mortero o la fragua, vuelven a recuperar su apariencia original Su color, lustre y textura serán tal y como salieron de la fábrica. El ácido MURIÁTICO remueve el exceso de la mezcla de la pega. Primero remueva lo más grueso con una cuchara de albañilería o espátula.

X

Precaución: Use guantes de hule, protéjase los ojos y la ropa. En caso de derrames, neutralice con soda caustica y recolecte con material absorbente. Este producto es corrosivo. Residuo generado: Envases plásticos.

6

ADIBOND 1-JGO 2KG Adhesivo epódica de dos componentes, diseñado especialmente para pegar hormigones frescos a hormigones endurecidos.

X Residuo generado: Latas metálicas pequeñas (2kg)

7

ADITEC 100N PLASTIFICANTE

Plastificante reductor de agua para hormigón, formulado a base de polímeros hidroxilados. X

Residuo generado: Latas metálicas

8

ADITIVO PORCELANATO

Polvo gris grueso que al ser mezclado con agua forma una pasta muy adhesiva para el pegado de todo tipo de porcelanatos y revestimientos pétreos en superficies rígidas, sean éstos en interior o exterior que requieran espesores altos.

X Residuo generado: Bolsas de papel (escombros)

9

ANTICORROSIVOS

Base o primera capa de imprimación de pintura que se ha de dar a una superficie, que se aplica directamente a los cuerpos de acero, y otros metales.

Residuo generado: Lata generado

10 ARENA KG Materia prima utilizada en construcción para

fabricar la mezcla de hormigón. X




11 AZÚCAR Insumo de oficina X

12

BETONCRYL Adhesivo líquido a base de polímeros acrílicos especialmente diseñado para mejorar la adherencia en morteros y hormigones

X Residuo Generado: Tanques metálicos

13 BLOQUES Materia prima utilizada en construcción. X

14

BONDEX

Mortero adhesivo modificado con polímeros, especialmente formulado para producir una mayor adherencia de la cerámica, mosaico, loseta de arcilla o concreto, quarry y otras placas de mediana absorción (entre 3% y 6%) en pisos y paredes de concreto, mampostería y cerámica, residenciales, comerciales e industria liviana con tránsito moderado en interiores y exteriores.

Residuo generado: Bolsas de papel (escombros)

15 CARBONATO TIPO A 50 KG Materia prima para la mezcla X

16 CEMENTINAS Materia prima para la mezcla X

17 CILINDRO ARGON ELECTRO El argón se utiliza en la soldadura de arco. X

Residuo generado: Cilindro metálico

18 OXIGENO INDUSTRIAL El oxígeno industrial se mezcla con el acetileno

para generar la llama de la soldadura. X Residuo generado: Cilindro metálico

19 DILUYENTE Líquido transparente incoloro a ámbar, a base de

solvente modificado. X Residuo generado: Envase




20 DURATEX Pintura de Espray Color Blanco X Residuo generado: Espray

21

EMPASTE INTERIOR SIKA

Base acrílica para pinturas, dando como resultado un excelente acabado estético y decorativo X

Residuo generado: Bolsas de papel, Tacho plástico

22

ESPESANTE VHP Sustancia que al agregarse a una mezcla, aumentan su viscosidad sin modificar sustancialmente sus otras propiedades

X Residuo generado: Bolsas de papel

23 FOCO 150W Materia prima X

24 CEMENTINAS Materia prima X

Residuo generado: Bolsas de papel

25 Bolsas DE GRANO GRIS Materia prima X


26 Bolsas DE MARMOLINA NEGRA Materia prima X


27

KALIPEGA SOLDADURA LIQUIDA

Las soldaduras líquidas son metales fundidos desarrollados para unir dos superficies de metal. X

Residuo generado: Lata metálica

28 PINTURA X

Residuo generado: Latas metálicas, Residuos de pintura.

29

GALONES DE REFRIGERANTE AZUL

Producto químico líquido utilizado como medio transmisor de calor entre otros dos en una máquina térmica

Residuo generado: Envase plástico




30

GALONES DE TIÑER Diluyente para lacas, selladores y fondos de nitrocelulosa; esmaltes alquídicos, etc. X

Precaución: EPP Contra Incendio e inhalación; Residuo generado: Tanque metálicos

31

POLIPEGA SOLDADURA LIQUIDA

Las soldaduras líquidas son metales fundidos desarrollados para unir dos superficies de metal. X


32 GEL DECAPANTE P ACERO INX

Removedor de óxidos en superficies de acero inoxidables. X


33 GOMA DE BARRA Suministro de oficina X

34 GRAFITO Material de construcción X

35 GRANILLA LAVADA DE RIO Material de construcción X

36

GRASA AZUL Grasa especial para sistemas donde la grasa lubricante debe operar por periodos prolongados, bajo condiciones severas.

37 GUAIPE X Material contaminado

38 LIQUIDO DE FRENO X


39

PERMALATEX BLANCO 18,9LT

Protege la superficie creando una barrera entre la misma y el medio ambiente. Protegiéndola de agentes ambientales como: polvo, salinidad y microorganismos.

40 PIGMENTO

41 POLVO Material de construcción X

42 PORCELANA Material de construcción X




43

RESINA

Es un plástico muy resistente y con cualidades ópticas. La Resina Acrílica endurecida es termoplástica y resistente a los productos químicos. A partir de ella se obtienen el metacrilato así como también la Pintura Acrílica.


44 SACOS CEMENTO Material de construcción X

45 SACOS DE MARMOLINA Material de construcción X

46

SIKA ANCHORFIX Adhesivo para anclajes de dos componentes a base de resina de poliéster en éter de metacrilato libre de estireno y disolventes


47 SPRAY X

Residuo generado: Espray metálico

48 SUB BASE Material de construcción X

49 TIZA Material de construcción X

TOTAL 36 13 Elaborado por: AMBIENCONSUL El agua utilizada para la hidratación de las vías también se considera como un insumo. Su resumen consta en la sección 4.5.2. Análisis Cuantitativo de Entradas y Salidas. Así mismo, el combustible requerido para el funcionamiento de los equipos móviles (maquinas, excavadoras, volquetas, etc.) se ha considerado como insumo y se detalla cuantitativamente en la misma sección.


A continuación se detalla el listado de productos químicos utilizados por la constructora PADKO S.A. analizando su peligrosidad en relación al principio activo, y de acuerdo al Listado Nacional de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales (Acuerdo Ministerial Nº 142). TABLA 4.5.1.- 2 LISTADO DE MATERIALES QUÍMICOS- TÓXICOS DE PADKO S.A.

LISTADO DE MATERIALES QUÍMICO-TÓXICOS

NOMBRE COMERCIAL INGREDIENTE ACTIVO

TIPO DE ENVASE Y/O EMBALAJE

PELIGROSO

SÓLIDOS NO INFLAMABLES

BONDEX Carbonato de Calcio Cemento Portland

Bolsa de papel cartón NO

SIKA ANCHORFIX

bisfenol-A-epiclorhidrina y resinas epoxi

Envases de plásticos NO

MATERIAL PÉTREO

CEMENTO GRIS

- Sulfato de Calcio - Carbonato de Calcio - Óxido de Calcio - Óxido de Magnesio - Cristales de Silicio

Bolsa de papel cartón NO

CEMENTINA Hidróxido de calcio Bolsa de papel cartón NO

LÍQUIDOS INFLAMABLES

THINNER

- Tolueno - V M & P Naphtha - Xileno - Acetona - Metanol - Butil Oxitol

Galones Plásticos NO

ACEITE IS0 68 Destilados de la refinación del petróleo Galones plásticos NO

ACIDO MURIÁTICO Ácido clorhídrico Envases

plásticos NO

PINTURA

Recubrimiento pigmentado látex emulsión compuesta de agua, pigmentos, excipientes, aditivos, emulsión de resina de látex

Galones metálicos NO

LIQUIDO NO INFLAMABLE BETONCRYL-14 220KG Polímeros acrílicos Tanques

metálicos NO

ADITEC 100N Polímeros hidroxilados Tanques metálicos NO

GAS ACETILENO AGA 7 KG Acetileno Cilindro

metálico NO

OXIGENO IDRA AGA Oxígeno Cilindro

metálico NO Fuente: PADKO; Elaborado por: AMBIENCONSUL


b. Fase de operación

TABLA 4.5.1.- 3 LISTADO DE INSUMOS Y/ MATERIALES QUE UTILIZADOS EN LA OPERACIÓN DEL PARQUE QMANDÁ

Nº MATERIAL / INSUMO USO MENSUAL PROMEDIO

GENERADOR DE RESIDUO

NO GENERADOR DE RESIDUO

COMENTARIO

A Mantenimiento de piscinas 8

1

(7 piscinas)

Cloro HTH americano x 45 kg 84 kg/mes X

Residuo generado: Cloro residual en efluente a descargar

2 Sulfato de Aluminio x 25 kg 49 kg/mes X

3 Clarit decantador x 5 kg 52,5 kg/mes X

4 Shock correctivo 4kg 25,2 kg/mes X

5 Cristalizador 25kg 42 kg/mes X

6 Algicida 1kg 21 kg7mes X

B Mantenimiento y Limpieza del parque urbano

7 Cloro 2 lt. X


8 Desinfectante de pisos y sanitarios 8,8 lt. X


9 Desinfectante de manos 17,6 lt. X

Residuo generado: Envase o envoltura plástica

10 Jabón líquido de manos 30,8 lt. X

Residuo generado: Envase o envoltura plástica

11 Papel higiénico 180 lt. X Desecho generado: sanitario

12 Escobas 15 lt. X

13 Trapeadores 15 lt. X

8 El mantenimiento de las piscinas dentro del parque urbano lo realiza personal externo, por lo que no se considera empaques o envolturas de los insumos como residuo de la actividad. La descarga de agua será semestral.





COMENTARIO

14 Limpiones absorbentes 30 lt. X Desecho generado: sólido (textil)

15 Baldes plásticos 4 lt. X

C Oficinas administrativas

16 Papel bond, Carpetas 1000 h/mes ** X

Residuo generado: Material reciclable

17 Impresora X

Residuo generado: Cartucho vacío de tinta

18 Computadores - X

19 Perforadoras, grapadoras, clips, grapas, etc. - X

20 Muebles de oficina - X

D Cafetería

21 Vasos, cucharas y platos desechables * X

Residuo generado: Material no reciclable

22 Insumos: café, azúcar, aromáticos, etc. * X

Residuo generado: Envase de vidrio o plástico o cartón.

23 Servilletas, bolsas de te usadas * X Residuo sólido no reciclable

24 Preparación de Comida * X

Residuos orgánicos (restos de comida), aceites de cocina usado

25 Electrodomésticos * X

E Servicios médicos y fisioterapia

26 Medicinas para el botiquín * X Desecho generado: hospitalarios 27 Curaciones * X

28 Equipamiento de fisioterapia * X





COMENTARIO

F Áreas de bailo terapia, gimnasio, box y karate

29 Equipamiento para las distintas actividades X No se generan

desechos

Áreas lúdicas

30 No se encuentran en funcionamiento aún.

* No se conocen datos exactos aún debido a que no está en funcionamiento el área. **Valor referencial promedio Elaborado por: AMBIENCONSUL 4.5.1.2. Salidas a. Fase de rehabilitación (construcción) Como se puede ver en el análisis cualitativo de entradas, la mayoría de insumos y/o materiales que se ingresan se utilizan como parte de otro proceso o se mezclan con otros insumos para producir por ejemplo mezclas de cemento, mejorar la pintura, reducir el agua de utilización en el proceso, etc., y los residuos que se generan son en su mayoría sólidos. La mayoría de los envases plásticos o metálicos provenientes de pinturas (tachos plásticos), aditivos, plastificantes (tanques metálicos) siguen siendo usados en la construcción como tanques proveedores de agua, para mezclar y para diferentes usos. El resto de envases se designan al área de reciclaje o escombros dependiendo si pueden ser reciclados. Las bolsas de papel provenientes del bondex, cemento, cementinas, etc., no se pueden reciclar ya que contienen ínfimas partes de material que podría ser contaminante es por eso que se las designa al área de escombros. Existe una pequeña generación de residuos líquidos considerados como “peligrosos” como los anticorrosivos, thinner, adelgazantes de agua, pintura epoxi, etc.; los que se almacenan actualmente en un tanque, ya que no se cuenta todavía con la cantidad mínima necesaria para ser procesada con el respectivo gestor ambiental. Dentro del Listado de Productos Químicos Tóxicos detallado previamente no existe ninguno insumo utilizado que conste en Listado Nacional de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales (Acuerdo Ministerial Nº 142). El proceso de construcción y/o remodelación del Antiguo Edificio Terminal Terrestre contempla la demolición de algunas cimentaciones que no van acorde al nuevo diseño, lo que genera gran cantidad de escombros (incluyendo chatarra). Este análisis se complementa posteriormente para mejor entendimiento con la parte de análisis cuantitativo.


b. Fase de operación Como se puede ver en el análisis cualitativo de entradas, la mayoría de insumos y/o materiales que se ingresan generan residuos sólidos (envases o empaques) que en ciertos casos pueden ser reciclables y en otros no. Un factor a tomar en cuenta dentro de las salidas son los efluentes de las piscinas, mismas que serán vaciados cada 6 meses y su mantenimiento a base de cloro y demás aditivos será diaria. Es importante tomar en cuenta este dato para las medidas a detallarse en el Plan de Manejo Ambiental. 4.5.2.

Análisis Cuantitativo de Entradas y Salidas

4.5.2.1. Entradas a. Fase de rehabilitación (construcción)

TABLA 4.5.2.- 1 LISTADO CUANTITATIVO DE INSUMOS Y/ MATERIALES INGRESADOS A LA OBRA

PRODUCTO CANTIDAD UNIDAD DE

MEDIDA

ACEITE HIDRÁULICO ROJO ISO 68 TEXACO 5GL 6149,68 GAL ACEITE PETROCOMERCIAL CN 5 GL. 182 GAL ACELERANTE SIKA 1 GAL ACETILENO AGA 7 KG 151102,28 KG ACIDO MURIATICO 20 GAL ADIBOND 1-JGO 2KL 10 KG ADITEC 100N PLASTIFICANTE 20 KG ADITIVO PORCELANATO 3 LT ANTICORROSIVOS 2440 LT ARENA KG 19245450 M³ AZUCAR 6 KG BETONCRYL 4220 KG BLOQUES 31950 U BONDEX 93750 KG CARBONATO TIPO A 50 KG 16900 KG CEMENTINAS 6 U CILINDRO ARGON ELECTRO 36 M³ OXIGENO INDUSTRIAL 972 M³ DILUYENTE 16 GAL DURATEX 6 GAL EMPASTE INTERIO SIKA 1 U ESPESANTE VHP 136,32 KG FOCO 150W 56 U CEMENTINAS 2 U CEMENTINAS 2 U FUNDAS DE GRANO GRIS 1020 U FUNDAS DE MARMOLINA NEGRA 514 U


PRODUCTO CANTIDAD UNIDAD DE

MEDIDA GALÓN DE ACIDO MURIÁTICO 13 GAL KALIPEGA SOLDADURA LIQUIDA 33 GAL PINTURA 52,00 GAL GALONES DE REFRIGERANTE AZUL 2 U GALONES DE TINER 12 GAL POLIPEGA SOLDADURA LIQUIDA 4,00 GAL GEL DECAPANTE P ACERO INX 1 U GOMA DE BARRA 1 U GRAFITO 1 U GRANILLA LAVADA DE RIO 54 M3 GRASA AZUL 120 GAL GUAIPE 20 U LIQUIDO DE FRENO 1 U PERMALATEX BLANCO 18,9LT 165,38 GAL PIGMENTO 4 KG POLVO 827,2 M³ PORCELANA 780 KG RESINA 74 GAL SACOS CEMENTO 5840 QQ SACOS DE MARMOLINA 700 KG SIKA ANCHORFIX 583 U SPRAY 303 U SUB BASE 192,5 M³ THINEER 54,2 GAL TINTA 7 U TIZA 181 U

TABLA 4.5.2.-1 GASTO DE AGUA POR HIDRATACIÓN DE VÍAS (2013)


TANQUERO PERIODO CANTIDAD (Litros)

2013

MARZO 11200 ABRIL -

MAYO 1600

JUN 8000

JUL 9600

AGO 2400

TOTAL 21600 *En el mes de Abril no fue necesario su compra debido a las lluvias


TABLA 4.5.2.- 3 GASTO DE COMBUSTIBLE PARA EL FUNCIONAMIENTO DE MÁQUINAS MÓVILES (2013)

MES (2013)

DIESEL (Gal)

GASOLINA (Gal)

MARZO 4636,52 7070 ABRIL 4876,41 6834 MAYO 3531,9 4372 JUNIO 1492,67 2331 JULIO 3555,36 5099 AGOSTO 671,39 620 TOTAL 18764,25 26326

Elaborado por: AMBIENCONSUL b. Fase de operación TABLA 4.5.2.- 4 GASTO ANUAL DE INSUMOS EN LA FASE OPERACION

Nº MATERIAL / INSUMO USO

ANUAL PROMEDIO

UNIDAD DE MEDIDA

A Mantenimiento de piscinas

1 Cloro HTH americano x 45 kg 1008 Kg 2 Sulfato de Aluminio x 25 kg 588 Kg 3 Clarit decantador x 5 kg 630 Kg 4 Shock correctivo 4kg 302,4 Kg 5 Cristalizador 25kg 504 Kg 6 Algicida 1kg 252 Kg

B Mantenimiento y Limpieza del parque urbano

7 Cloro 24 Lt 8 Desinfectante de pisos y sanitarios 105,6 Lt 9 Desinfectante de manos 211,2 Lt 10 Jabón líquido de manos 369,6 Lt 11 Papel higiénico 2160 Lt 12 Escobas 180 Lt 13 Trapeadores 180 Lt 14 Limpiones absorbentes 360 Lt 15 Baldes plásticos 48 Lt

C Oficinas administrativas

16 Papel bond, Carpetas 12000 Hojas 17 Impresora - 18 Computadores - 19 Perforadoras, grapadoras, clips, grapas, etc. - 20 Muebles de oficina -


D Cafetería

21 Vasos, cucharas y platos desechables *

22 Insumos: café, azúcar, aromáticos, etc. *

23 Servilletas, bolsas de te usadas *

24 Preparación de Comida * 25 Electrodomésticos *

E Servicios médicos y fisioterapia

26 Medicinas para el botiquín * 27 Curaciones *

28 Equipamiento de fisioterapia *

F Áreas de bailoterapia, gimnasio, box y karate

29 Equipamiento para las distintas actividades

Áreas lúdicas

30 No se encuentran en funcionamiento aún.

Elaborado por: AMBIENCONSUL 4.5.2.2. Salidas a. Fase de rehabilitación (construcción) Como se detalló en la sección 4.5.1.2. Salidas del Análisis Cualitativo, la generación de desechos corresponde mayoritariamente a los escombros y chatarras procesados. En la tabla posterior se evidencia las cantidades de desechos que han sido desalojadas durante el periodo 2012 al 2013.


TABLA 4.5.2.- 4 RESUMEN DE GENERACIÓN DE DESECHOS (2012-2013)

PERIODO DE DESALOJO

Cartón Papel Plástico Botellas PET Vidrio Comunes Metales Chatarra Escombros Otros Contratista

Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg m3 Kg

Oct. – Dic. 2012 No existe información 7530,00 - Arq. Bolívar Burgos

Oct. – Dic. 2012 No existe información 2120,00 - Ing. Washington Lincango

Enero 23013 - - - - - - - 11770,00

Febrero 2013 250 100 23 0,1 10 29 0,1 26450,00 63900 0,1

PADKO S.A.

Marzo 2013 14,8 0,1 17,1 0,1 0,1 35 0,1 5970,00 119700 0,1

Abril 2013 9,8 520,5 0,1 14,6 180 20 0,1 16600,00 47600 0,1

Mayo 2013 27,7 0,1 0,1 13 81,12 32 0,1 - 22400 0,1

Junio 2013 17,9 0,1 11,8 5 0,1 36 0,1 - 14 0,1

Julio 2013 20,2 0,1 0,1 18,1 0,1 52 0,1 - 0 4,6

Agosto 2013 2 0,1 11 6 0,1 30 0,1 - No desalojado 0,1

Sep. 2013 15,9 0,1 11,3 0,1 0,1 19 4,3 - No desalojado 4,6

Nov.2013 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 1200,00

Diciembre 2013 0,1 0,1 0,1 0,1 697,2 0,1 0,1 2230,00

TOTAL 358,3 621,3 74,7 57,2 969,2 253,2 5,2 73870,00 253614,00 9,8 Elaborado por: AMBIENCONSUL, Ver Anexo 6 INFORME DE RECICLAJE DE METAL b. Fase de operación Los valores cuantitativos sobre efluentes y desechos dependerán tanto como de la cantidad de usuarios del parque Qmandá. Deberá realizarse el presente análisis como medida de control en el Plan de Manejo Ambiental.


4.6. MARCO REFERENCIAL LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL Para el establecimiento del Marco Legal y Ambiental que tiene que ver con el proyecto propuesto, se ha considerado la normativa de carácter nacional, sectorial y local aplicable, como se detallan a continuación. Cabe mencionar que para la elaboración del check – list de la auditoría ambiental inicial (AA) no se ha considerado a la normativa general, debido a que los lineamientos de estos y su aplicación específica se detallan en las respectivas ordenanzas, acuerdos, leyes detalladas en la normativa específica y complementaria. 4.6.1.

Constitución de la República 2008

La Constitución de la República del Ecuador fue aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente y entró en vigencia el 20 de octubre del 2008. El principal articulado de la Constitución aplicable al proyecto es el siguiente: Art. 14. Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la rehabilitación de los espacios naturales degradados. Art. 15. El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua. Se prohíbe el desarrollo, producción, tenencia, comercialización, importación, transporte, almacenamiento y uso de armas químicas, biológicas y nucleares, de contaminantes orgánicos persistentes, agroquímicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologías y agentes biológicos experimentales nocivos y organismos genéticamente modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberanía alimentaria o los ecosistemas, así como la introducción de residuos nucleares y desechos tóxicos al territorio nacional. Art. 57. Se reconoce y garantizará a las comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, de conformidad con la Constitución y con los pactos, convenios, declaraciones y demás instrumentos internacionales de derechos humanos. Art. 71. La naturaleza o Pachamama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo, o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema.


Art. 72. La naturaleza tiene derecho a la restauración integral. Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado, y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. Art. 73. El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción de organismos, material orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético nacional. Art. 74. Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado. Art. 95. Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de los representantes y de las instituciones, del Estado y de la sociedad, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano y del buen vivir. La participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e interculturalidad. La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho, se ejerce a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria. Art. 96. Se reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la soberanía popular para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos. Las organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder ciudadano y sus formas de expresión; deberán garantizar la democracia interna, la alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas. Art. 97. Todas las organizaciones podrán desarrollar formas alternativas de mediación y solución de conflictos, en los casos que permita la ley; actuar por delegación de la autoridad competente, con asunción de la debida responsabilidad compartida con esta autoridad; demandar la reparación de daños ocasionados por entes públicos o privados; formular propuestas económicas, políticas, ambientales, sociales y culturales; y las demás iniciativas que contribuyan al buen vivir. Se reconoce al voluntariado de acción social y desarrollo como una forma de participación social. Art. 98. Los individuos y los colectivos podrán ejercer el derecho a la resistencia frente a acciones u omisiones del poder público o de las personas naturales o jurídicas no estatales que vulneren o puedan vulnerar sus derechos, y demandar el reconocimiento de nuevos derechos.


Art. 99. La acción ciudadana se ejercerá en forma individual o en representación de la colectividad, cuando se produzca la violación de un derecho o la amenaza de su afectación; será presentada ante autoridad competente, de acuerdo con la ley. El ejercicio de esta acción no impedirá las demás acciones garantizadas en la Constitución y la ley. Art. 100. En todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de participación integradas por autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad del ámbito territorial de cada nivel de gobierno, que funcionarán regidas por principios democráticos. La participación en estas instancias se ejerce para: 1. Elaborar planes y políticas nacionales, locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadanía. 2. Mejorar la calidad de la inversión pública. 3. Elaborar presupuestos participativos de los gobiernos. 4. Promover la formación ciudadana. Para el ejercicio de esta participación se organizarán audiencias públicas, veedurías, asambleas, cabildos populares, consejos consultivos, observatorios y las demás instancias que promueva la ciudadanía. La Constitución, mediante el articulado establecido en el Título VI – Régimen del Buen Vivir, Capítulo Segundo – Biodiversidad y Recursos Naturales, Secciones: Primera – Naturaleza y Ambiente, Segunda - Biodiversidad, Tercera – Patrimonio natural y ecosistemas, Cuarta – Recursos naturales, Quinta – Suelo, Sexta – Agua, Séptima – Biosfera, ecología urbana y energías alternativas, promueve una nueva forma de convivencia ciudadana, en diversidad y armonía con la naturaleza, para alcanzar el buen vivir en una sociedad que respete, en todas sus dimensiones, la dignidad de las personas y las colectividades. 4.6.2.

Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD.

Publicado en el Suplemento del Registro Oficial N° 303, de martes 19 de octubre del 2010, establece las regulaciones específicas para cada uno de los gobiernos correspondientes a cada nivel territorial, al respecto se definen los órganos de gobierno, sus fines, composición, funciones, atribuciones y prohibiciones. En correspondencia con las disposiciones constitucionales, el Código determina los marcos y características específicas que tendrán las funciones ejecutiva, legislativa y de participación ciudadana de cada uno de los niveles de gobierno autónomo descentralizado, procurando el equilibrio y la armonía entre los mismos. El presente Código establece las especificaciones para la composición de los consejos provinciales definida en la Constitución que, a más de la prefecta o prefecto y vice prefecta o vice prefecto, estarán integrados por las alcaldesas o alcaldes, o concejalas o concejales en representación de los cantones; y representantes elegidos de entre quienes presidan las juntas parroquiales rurales. Con ello, se asegura una mayor articulación entre consejos provinciales, concejos municipales y juntas parroquiales rurales, y una adecuada representación de las unidades territoriales que componen la provincia.


Se consolida, la figura del gobierno municipal, ratificando su competencia en la organización y uso del suelo cantonal como elemento determinante para los planes de ordenamiento territorial que deben por mandato constitucional realizar los otros niveles de gobierno. El Cootad regula, de conformidad con la Constitución, un Sistema Nacional de Competencias que tendrá un carácter obligatorio y progresivo, en el que se establecen competencias exclusivas para cada nivel de gobierno y se abre la posibilidad cierta de que se transfieran competencias desde el Gobierno Nacional a los GAD pero de manera general. Es decir lo que se transfiere a un municipio se tendría que transferir a todos; igual sucedería con los Consejos Provinciales o parroquias. Esto permitirá que los ciudadanos identifiquemos quienes son los titulares de una competencia, por tanto a quienes se debe exigir rendición de cuentas. Además ordenará qué hace cada nivel de gobierno en el territorio. En consecuencia, el ejercicio de la autonomía y la descentralización supone para los gobiernos autónomos descentralizados la responsabilidad y el reto de emprender un fortalecimiento institucional de cara a asumir sus roles. Para la aplicación de este esquema de descentralización, el Cootad: Establece las características específicas de su carácter progresivo; • Define los conceptos de sistema nacional de competencias, sistemas sectoriales, sectores privativos, estratégicos y generales; • Precisa los conceptos de competencias exclusivas, adicionales, residuales, así como su concurrencia, tanto en la titularidad como en la gestión, según el caso; asimismo, se determinan los conceptos de facultades y actividades; • Crea y define las funciones del Consejo Nacional de Competencias, organismo que estará a cargo de regular la transferencia obligatoria y progresiva de las competencias, la gestión de competencias concurrentes, la asignación de las competencias adicionales y de las residuales y la resolución de los conflictos relacionados con el ejercicio de competencias; • Especifica la normativa para las comisiones técnicas de costeo de competencias; • Regula el ejercicio general de competencias; • Detalla el ejercicio de las competencias exclusivas que la Constitución asigna a cada nivel de gobierno. • Establece los procedimientos para la futura asignación de competencias adicionales y residuales; Regula el proceso de fortalecimiento institucional para que los gobiernos autónomos descentralizados asuman sus competencias; • Norma el procedimiento de transferencia de competencias; y • Detalla el proceso de intervención en la gestión de competencias. En el Código se establecen las normas administrativas para los reclamos y recursos administrativos, para lo cual, antes no existía ley y los gobiernos autónomos se veían obligados a actuar en base al Estatuto del Régimen Jurídico de la Función Ejecutiva. 4.6.3.

Ley para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

Esta Ley fue publicada en el año de 1976 con el objeto de establecer consideraciones generales sobre la prevención y control de la contaminación ambiental relacionada exclusivamente a los recursos agua, suelo y aire.


La Ley de Gestión Ambiental ha derogado los artículos: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 26, 27, y 28 de esta Ley, quedando en vigencia solamente las normas técnicas y los reglamentos que tienen relación con la prevención y control de la contaminación de los recursos agua, aire y suelo, hasta que sean derogados y remplazados por los reglamentos especiales que dicte el señor Presidente de la República y las normas técnicas que corresponde dictar al Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental en el plazo de dos años, a partir de la promulgación de la mencionada Ley de Gestión Ambiental. Los reglamentos de aplicación de esta Ley y que se encuentran en vigencia son los siguientes: - Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en lo relativo al recurso Agua, promulgado mediante Acuerdo Ministerial No... 2144 y publicado en el R.O. 204 de 5 de junio de 1989. A través del artículo 1 regula las actividades y fuentes que produzcan contaminación del agua. Según el artículo 4, el Reglamento establece los criterios de calidad del agua que sirven para ser utilizados en el ordenamiento, asignación de usos y determinación de las características del agua para cada uso. - Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental originada por la emisión de ruidos, promulgado mediante Acuerdo Ministerial No... 7789 y publicado en el R.O. 560 de 12 de noviembre de 1990. Tiene por objeto regular las actividades o fuentes que producen ruidos molestos o nocivos susceptibles de contaminar al medio ambiente. - Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación en lo referente al recurso Suelo, que fuera promulgado mediante Acuerdo Ministerial 14629 y publicado en el R.O. 989 de 30 de julio de 1992. Este reglamento tiene por objeto determinar las medidas de control sobre las actividades que constituyen fuente de deterioro y contaminación del suelo. - Reglamento para el Manejo de Desechos Sólidos, promulgado mediante Acuerdo Ministerial No... 14630 y publicado en el R.O. 991 de 3 de agosto de 1992, cuyo objeto es el de regular los servicios de almacenamiento, barrido, recolección, transporte, disposición final y demás aspectos relacionados con los desechos sólidos, cualquiera sea la actividad o fuente de generación. 4.6.4.

Ley de Gestión Ambiental (Cód. 19. Registro Oficial Suplemento Nº418 del 10-09-2004)

Esta Ley fue publicada en el R.O. N° 418 del 10 de septiembre de 2004; mediante el artículo 1, establece los principios y directrices de política ambiental, determinando además, las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. El artículo 2 señala que la gestión ambiental se sujetará a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respeto a las culturas y prácticas tradicionales. El artículo 8 establece que la autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, el mismo que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del


Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado. El articulo 19 hace referencia a que las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio. El Art. 20 hace referencia a que para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo. En el subsiguiente articulado la Ley establece una serie de disposiciones que tienen relación con: la participación de las instituciones del Estado, los instrumentos de gestión ambiental, la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental, los mecanismos de participación social, la capacitación y difusión, los instrumentos de aplicación de normas ambientales, el financiamiento, la información y vigilancia ambiental, la protección de los derechos ambientales, las acciones civiles, administrativas y contencioso administrativas, disposiciones generales y disposiciones transitorias. 4.6.5.

Ley de Defensa Contra Incendios y su Reglamento de Aplicación

Esta Ley fue promulgada en el R. O. 815 del 19 de abril de 1979, y actualizada a septiembre del 2003; en tanto que su Reglamento de Aplicación fue publicado en el R.O. 834 del 17 de mayo de 1979. Mediante los correspondientes Capítulos La Ley establece las diferentes Normas en cuanto tiene relación con la Organización de los Cuerpos de Bomberos en todo el país, las Zonas de servicio contra incendios, de su personal, su reclutamiento, ascensos, reincorporaciones y nombramientos, las Contravenciones, las Competencias y el Procedimiento, los Recursos Económicos y ciertas Disposiciones Generales respecto de la colaboración de la Fuerza Pública, las exoneraciones tributarias, la prioridad de la circulación, la Difusión y Enseñanza de principios y prácticas de prevención de incendios, la aprobación de planos para instalaciones eléctricas, el Mando Técnico, el uso de implementos, el Permiso para establecer depósitos de combustibles, la Participación en conflictos o conmociones internas y externas, entre las más importantes. 4.6.6. Decreto Ejecutivo 3516. Texto Unificado de la Legislación Secundaria Medio

Ambiente (TULSMA) Mediante Decreto Ejecutivo No 3516 se publica en el R.O Suplemento No 2 del 31 de marzo del 2003 el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. El propósito de este Texto Unificado es el de contribuir a la seguridad jurídica del país en la medida en que tanto el sector público cuanto los administrados sabrán con exactitud la normatividad vigente en materia ambiental Mediante el Art. 2 del Texto Unificado se derogan ciertas disposiciones en materia ambiental. Este Texto contiene un Título Preliminar mediante el cual se establecen las Políticas Básicas Ambientales del Ecuador.


Así mismo, el Texto está compuesto por 9 Libros con sus respectivos Títulos y Capítulos. La normativa ambiental del TULSMA aplicable al proyecto se encuentra establecida en el Libro VI De la Calidad Ambiental, el cual está estructurado en Títulos y Capítulos que tienen relación con los siguientes aspectos: Sistema Único de Manejo Ambiental, Políticas nacionales de residuos sólidos, del Comité de Coordinación y Cooperación Interinstitucional para la gestión de residuos, Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y control de la contaminación ambiental, Reglamento para la prevención y control de la contaminación por desechos peligrosos, Reforma al Régimen Nacional para la gestión de productos químicos peligrosos y del cambio Climático. Además el Libro VI cuenta con Anexos que contienen lo siguiente: Norma de calidad Ambiental y de descargas de efluentes. Recurso Agua, Norma de Calidad Ambiental del recurso Suelo y Criterios de remediación para Suelos Contaminados, Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Contaminación, Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles, y para Vibraciones, Norma de calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de desechos Sólidos no peligrosos y Listados Nacionales de Productos Químicos prohibidos, peligrosos y de uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador. El Art. 17 del Libro VI De la Calidad Ambiental establece que, para garantizar una adecuada y fundada predicción, identificación e interpretación de los impactos ambientales de una actividad o proyecto propuesto, así como la idoneidad técnica de las medidas de control para la gestión de sus impactos ambientales y riesgos, el estudio de impacto ambiental debe ser realizado por un equipo multidisciplinario que responda técnicamente al alcance y profundidad del estudio en función de los términos de referencia previamente aprobados. Además se establecen los requisitos mínimos que un estudio de impacto ambiental deberá contener como mínimo, sin perjuicio de que la autoridad ambiental de aplicación AAA establezca normas más detalladas mediante guías u otros instrumentos. El Art. 18 establece que, el promotor de una actividad o proyecto presentará el estudio de impacto ambiental ante la autoridad ambiental de aplicación responsable (AAAr) a fin de iniciar el procedimiento de revisión, aprobación y licenciamiento por parte de la referida autoridad, luego de haber cumplido con los requisitos de participación ciudadana sobre el borrador de dicho estudio de conformidad con lo establecido en el Art. 20 literal b) de este Reglamento. La AAAr a su vez y de conformidad con lo establecido en el Título I del presente Reglamento, coordinará la participación de las instituciones competentes (AAAc) en el proceso de revisión del estudio y el licenciamiento ambiental. El Art. 19 establece que, el seguimiento ambiental de una actividad o proyecto propuesto tiene por objeto asegurar que las variables ambientales relevantes y el cumplimiento de los planes de manejo contenidos en el estudio de impacto ambiental, evolucionen según lo establecido en la documentación que forma parte de dicho estudio y de la licencia ambiental. El Seguimiento Ambiental puede consistir de varios mecanismos como son: Monitoreo interno, Control ambiental, Auditoría ambiental y Vigilancia comunitaria. El Art. 20 establece que, la participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable. Además, establece que la participación ciudadana se rige por los principios de legitimidad y


representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre: i) las instituciones del Estado, ii) la ciudadanía, y, iii) el promotor interesado en realizar una actividad o proyecto. En relación con las Políticas Nacionales de Residuos Sólidos el Art. 30 del Libro VI, establece que el Estado Ecuatoriano declara como prioridad nacional la gestión integral de los residuos sólidos en el país, como una responsabilidad compartida por toda la sociedad, que contribuya al desarrollo sustentable a través de un conjunto de políticas intersectoriales nacionales que se determinan en el presente Reglamento, y, que tienen relación a los Ámbitos de Salud y Ambiente, Social, Económico-financiero, Institucional, Técnico y Legal. Respecto del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental contenido en este Libro VI, mediante el Art. 41, establece las Normas Generales relacionadas con los siguientes aspectos: a) Las normas generales nacionales aplicables a la prevención y control de la contaminación y de los impactos ambientales negativos de las actividades definidas por la Clasificación Ampliada de las Actividades Económicas de la versión vigente de la Clasificación Internacional Industrial Uniforme CIIU, adoptada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos; b) las normas técnicas nacionales que fijan los límites permisibles de emisión, descargas y vertidos al ambiente; y, c) los criterios de calidad de los recursos agua, aire y suelo, a nivel nacional. Respecto del Control Ambiental, el Art. 58 establece que, toda obra, actividad o proyecto nuevo y ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un estudio de impacto ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI de la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad. El Art. 59, establece que el Plan de Manejo Ambiental incluirá entre otros, un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental. El Art. 60 establece que, un año después de entrar en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento AAC con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes, particularmente del presente Reglamento y sus normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes, incluirá la descripción de nuevas actividades de la organización cuando las hubiere, y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el caso. El Art. 61 establece que en lo posterior, el regulado, deberá presentar los informes de auditorías ambientales de cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes, al menos cada dos años, contados a partir de la aprobación de la primera auditoría ambiental.


El Art. 62 establece que la entidad ambiental de control podrá realizar inspecciones para verificar los resultados del informe de auditoría ambiental y la validez del mismo, y que el nivel de cumplimiento del plan de manejo ambiental es consistente en lo informado. Caso contrario, la entidad ambiental de control podrá solicitar la realización de una nueva auditoría ambiental de cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes, y deberá procederse tal como se establece en este artículo. El siguiente articulado del Libro VI De la Calidad Ambiental, establece disposiciones que tienen relación con una adecuada gestión ambiental durante la operación de un proyecto, en procura de la prevención y control de la contaminación ambiental. 4.6.7.

Decreto Ejecutivo 1040. Participación Social

Este Reglamento ha sido expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 1040, y su ámbito es regular la aplicación de los artículos 28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental, por lo que, sus disposiciones serán los parámetros básicos que deben acatar todas las instituciones de estado que integren el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios. El objeto del Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Los fines de este Reglamento son los siguientes: a) Precisar los mecanismos determinados en la Ley de Gestión Ambiental a ser

utilizados en los procedimientos de participación social, b) Permitir a la autoridad pública conocer los criterios de la comunidad en relación a una

actividad o proyecto que genere impacto ambiental, c) Contar con los criterios de la comunidad, como base de gobernabilidad y desarrollo

de la gestión ambiental, y d) Transparentar las actuaciones y actividades que puedan afectar al ambiente,

asegurando a la comunidad el acceso a la información disponible. El Art. 6 establece que la participación social tiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental. En el Art. 8 se determinan los mecanismos de participación social en la gestión ambiental Mediante el Art. 10 se establece que la participación social se efectuará de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental. Según la Tercera Disposición Final de este Reglamento, quedan derogadas las siguientes normas: - Decreto Ejecutivo 1897 publicado en el Registro Oficial 380 de 19 de octubre del

2005,


- Decreto Ejecutivo 3401 publicado en el Registro Oficial 728 de 19 de diciembre del 2002,

- Art. 9 del decreto Ejecutivo 1215 publicado en el registro Oficial 265 de 13 de febrero del 2001,

- Art. 21 del decreto Ejecutivo 1781, - Literal a) del Art. 20 del Libro VI De la Calidad Ambiental del Texto Unificado de la

Legislación Ambiental Secundaria expedido mediante Decreto Ejecutivo 3516 publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 de 31 de marzo del 2003.

4.6.8.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo

Mediante el Art. 1, se establece que las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos de trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo. El Art. 2 establece la existencia del Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del trabajo, cuya función principal es coordinar las acciones ejecutivas de todos los organismos del sector público con atribución en materia de prevención de riesgos del trabajo, cumplir con las atribuciones que le señalan las leyes y reglamentos, y, en particular, ejecutar y vigilar el cumplimiento del presente Reglamento. El Art. 3 establece que corresponde al Ministerio del Trabajo, en materia de seguridad e higiene en el trabajo, entre otras facultades: participar por intermedio de la Jefatura del Departamento de Seguridad e Higiene del Trabajo como miembro nato del Comité Interinstitucional; recolectar datos a nivel nacional respecto a composición y número de la población laboral, horarios de trabajo y número de accidentes y enfermedades profesionales, sus causas y consecuencias; impulsar, realizar y participar en estudios e investigaciones sobre la prevención de riesgos y mejoramiento del medio ambiente laboral, y, de manera especial en el diagnóstico de enfermedades profesionales en nuestro medio; informar e instruir a las empresas y trabajadores sobre métodos y sistemas a adoptar para evitar siniestros y daños profesionales; vigilar el cumplimiento de las normas legales vigentes, relativas a la Seguridad y Salud de los trabajadores. Los artículos 4 al 10 establecen las funciones que en materia de seguridad y salud laboral de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente en el trabajo, deben cumplir las siguientes instituciones del sector público: Ministerio de Salud Pública, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Ministerio de Comercio Exterior, Ministerio de Energía y Minas, Instituto Ecuatoriano de Normalización, Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional y todas las demás instituciones del sector público, además de las organizaciones Mediante el Art. 11, el Reglamento establece las obligaciones que tienen los empleadores de las entidades y empresas públicas y privadas en beneficio de los trabajadores en materia de seguridad e Higiene laboral. El Reglamento también establece las obligaciones de los intermediarios, de los trabajadores, así como de los Comités de Seguridad e Higiene del Trabajo. Art. 11.- OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones generales de los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:


1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de prevención de riesgos. 2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad. 3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y materiales para un trabajo seguro. 4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad, con sujeción a las normas legales vigentes. 5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios. 6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo. 7. (Agregado inc. 2 por el Art. 3 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneración. La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar las medidas de prevención y seguridad de riesgos. 8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención de los riesgos de trabajo. 9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa. 10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares y periódicos. 11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas por el Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de Seguridad. 12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente Reglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación en el ámbito de la empresa. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de dicha entrega. 13. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta materia, tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos de la empresa. 14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en sus centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial. 15. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban respecto a la prevención de riesgos. Además de las que se señalen en los respectivos Reglamentos Internos de Seguridad e Higiene de cada empresa, son obligaciones generales del personal directivo de la empresa las siguientes: 1. Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los distintos puestos de trabajo y las medidas de prevención a adoptar.


2. Prohibir o paralizar los trabajos en los que se adviertan riesgos inminentes de accidentes, cuando no sea posible el empleo de los medios adecuados para evitarlos. Tomada tal iniciativa, la comunicarán de inmediato a su superior jerárquico, quien asumirá la responsabilidad de la decisión que en definitiva se adopte. Art. 29.- PLATAFORMA DE TRABAJO. 1. Las plataformas de trabajo, fijas o móviles, estarán construidas de materiales sólidos y su estructura y resistencia serán proporcionales a las cargas fijas o móviles que hayan de soportar. En ningún caso su ancho será menor de 800 milímetros. 2. Los pisos de las plataformas de trabajo y los pasillos de comunicación entre las mismas, estarán sólidamente unidos, se mantendrán libres de obstáculos y serán de material antideslizante; además, estarán provistos de un sistema para evacuación de líquidos. 3. Las plataformas situadas a más de tres metros de altura, estarán protegidas en todo su contorno por barandillas y rodapiés de las características que se señala en el Art. 32. 4. Cuando se ejecuten trabajos sobre plataformas móviles se aplicarán dispositivos de seguridad que eviten su desplazamiento o caída. Art. 55.- RUIDO Y VIBRACIONES Apartado 6. (Reformado por el Art. 33 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se fija como límite máximo de presión sonora el de 85 decibeles escala A del sonómetro, medidos en el lugar en donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruido continuo con 8 horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de regulación o de vigilancia, concentración o cálculo, no excederán de 70 decibeles de ruido. Art. 56.- ILUMINACIÓN, NIVELES MÍNIMOS. 1. Todos los lugares de trabajo y tránsito deberán estar dotados de suficiente iluminación natural o artificial, para que el trabajador pueda efectuar sus labores con seguridad y sin daño para los ojos. Art. 94.- MÁQUINAS PORTÁTILES. UTILIZACIÓN Y MANTENIMIENTO. Apartado 4. Las máquinas portátiles se almacenarán en lugares limpios, secos y de modo ordenado. Art. 95.- HERRAMIENTAS MANUALES. NORMAS GENERALES Y UTILIZACIÓN Apartado 8. Se prohíbe colocar herramientas manuales en pasillos abiertos, escaleras u otros lugares elevados, para evitar su caída sobre los trabajadores. Art. 129.- ALMACENAMIENTO DE MATERIALES Los materiales serán almacenados de forma que no se interfiera con el funcionamiento adecuado de las máquinas u otros equipos, el paso libre en los pasillos y lugares de tránsito y el funcionamiento eficiente de los equipos contra incendios y la accesibilidad a los mismos. Art. 131.- CARRETILLAS O CARROS MANUALES Serán de material resistente en relación con las cargas que hayan de soportar, y de modelo apropiado para el transporte a efectuar.


Art 135.- MANIPULACIÓN DE MATERIALES PELIGROSOS Para la manipulación de materiales peligrosos, el encargado de la operación será informado por la empresa y por escrito de lo siguiente: 1. La naturaleza de los riesgos presentados por los materiales, así como las medidas de seguridad para evitarlos. 2. Las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto con la piel, inhalación e ingestión de dichas sustancias o productos que pudieran desprenderse de ellas. 3. Las acciones que deben tomarse en caso de incendio y, en particular, los medios de extinción que se deban emplear. 4. Las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o deterioro de los envases o de los materiales peligrosos manipulados. Art. 164.- SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD.- NORMAS GENERALES La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea fácilmente advertido o identificado. (Inciso 3) Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en buen estado de utilización y conservación. (Apartado 4) Art. 176.- ROPA DE TRABAJO. 1. Siempre que el trabajo implique por sus características un determinado riesgo de accidente o enfermedad profesional, o sea marcadamente sucia, deberá utilizarse ropa de trabajo adecuada que será suministrada por el empresario. Art. 177.- PROTECCIÓN DEL CRÁNEO. 1. Cuando en un lugar de trabajo exista riesgo de caída de altura, de proyección violenta de objetos sobre la cabeza, o de golpes, será obligatoria la utilización de cascos de seguridad. Art. 178.- PROTECCIÓN DE CARA Y OJOS. 1. Será obligatorio el uso de equipos de protección personal de cara y ojos en todos aquellos lugares de trabajo en que existan riesgos que puedan ocasionar lesiones en ellos. Art. 179.- PROTECCIÓN AUDITIVA. 1. Cuando el nivel de ruido en un puesto o área de trabajo sobrepase el establecido en este Reglamento (85dB), será obligatorio el uso de elementos individuales de protección auditiva. Art. 180.- PROTECCIÓN DE VÍAS RESPIRATORIAS. 1. En todos aquellos lugares de trabajo en que exista un ambiente contaminado, con concentraciones superiores a las permisibles, será obligatorio el uso de equipos de protección personal de vías respiratorias. Art. 183.- CINTURONES DE SEGURIDAD. 1. Será obligatorio el uso de cinturones de seguridad en todos aquellos trabajos que impliquen riesgos de lesión por caída de altura. El uso del mismo no eximirá de adoptar las medidas de protección colectiva adecuadas, tales como redes, viseras de voladizo, barandas y similares


4.6.9.

Reglamento de Seguridad para la Construcción y Obras Públicas

Art.27.- BOTIQUÍN. En todos los lugares de trabajo, repartidos en las siguientes areas, asi como en los vehiculos de transporte se tendra botiquines de primeros auxilios bien protegidos contra el polvo y la humedad. Art. 29.- Se dispondrán bodegas para dar cabida a los materiales necesarios en la obra de construcción. Art. 30.- INSTALACIONES ELECTRICAS TEMPORALES. Todos los equipos e instalaciones electricas temporales provisionales seran construidos e instalados y conservados por pesonal especializado previa a la autorización de la respectiva empresa eléctrica. (Verificar tambein Numerales 4,5,6) Art. 35.- Alumbrado para instalaciones temporales.- Los sitemas de alumbrado temporal que se instalan para proveer iluminación durante los trabajos de construcción, deben tener la intensidad suficiente para que las condiciones de trabajo sean seguras. Art. 38.- ORDEN Y LIMPIEZA.- Tanto la obra como sus vias de acceso, deberan mantenerse en perfecto estado de orden y limpieza. El retiro agil y oportuno de los escombros se efectuará conforme a las ordenanza municipales de cada localidad. Art.39.- Proteccion a las personas y a los bienes. Toda construcción urbana debera tener un cerramiento de 2m de altura minima, medido sobre la cota del bordillo de la acera. Art. 119.- Es de obligación del constructor colocar señalización preventiva, informativa, de obligacion con el fin de que el riesgo sea identificado por el trabajador o personal que ingrese a las areas de trabajo. Art.123.- En los sitios de trabajo se deberán colocar cartelones o avisos preventivos por los diversos cuidados y o peligros, además de la instrucción continua al personal sobre los mismos. a) Señales de salvamento o socorro verde con blanco; b) Señalización de prohibición, rojo, con blanco pictograma color negro; c)Avisos de equipo de lucha contra incendio, rojo con blanco; d) Señales de prevención, amarillo pictograma color negro; y, e) Señales de información obligatoria, color azul con blanco. 4.6.10.

Reglamento de Prevención de Incendios

Este Reglamento fue promulgado en acatamiento a la Ley de Defensa Contra Incendios y su Reglamento de Aplicación, con el propósito de que los cuerpos de bomberos del país cumplan y hagan cumplir las normas Técnicas y disposiciones establecidas en la Ley. El objetivo principal de este Reglamento es dar cabal cumplimiento a los Arts. 25, 26, 35, 45 y 53 de la Ley de Defensa Contra Incendios, mediante normas de protección para las vidas y los bienes en los centros poblados del País. El Reglamento contiene 3 Capítulos relacionados con los Aspectos Generales, las Definiciones Generales y las Precauciones Estructurales, que deben ser tomadas en cuenta para la prevención de incendios en edificaciones de cualquier naturaleza.


Los artículos del 200 al 228 contienen normas y disposiciones que deberán ser aplicadas obligatoriamente durante la construcción y funcionamiento de centros de distribución de combustibles y estaciones de servicio, a fin de disminuir los riesgos de incendios. 4.6.11. Acuerdo Ministerial No. 066 Instructivo al Reglamento de Aplicación de los

Mecanismos de Participación Social establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de Mayo del 2008 Este Instructivo fue promulgado el 18 de junio del 2013 y publicado en el Registro Oficial No. 36 de 15 de julio del 2013.

4.6.12.

Acuerdo Ministerial 068. Reforma Al Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente Libro Vi, Título I del Sistema Único de Manejo Ambiental (Suma), Expedido el 18 de Junio del 2013.

Art. 1. Propósito y ámbito.- Nórmese el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) señalando en los artículos 19 hasta el 24 de la Ley de Gestión Ambiental, en lo referente a: prevención, control y seguimiento de la contaminación ambiental. Art. 3. Obligaciones Generales.- Toda acción relacionada a la gestión ambiental deberá planificarse y ejecutarse sobre la base de los principios de sustentabilidad, equidad, consentimiento informado previo, representatividad validad, coordinación, precaución, prevención, mitigación y remediación de impactos negativos, solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, reciclaje y reutilización de desechos, conservación de recursos en general, minimización de desechos, uso de tecnologías más limpias, tecnologías alternativas ambientalmente responsables y respeto a las culturas y prácticas tradicionales y posesiones ancestrales. Igualmente deberán considerarse los impactos ambientales de cualquier producto, industrializados o no, durante su ciclo de vida. Los principios descritos en el inciso anterior serán aplicados en todas las fases del ciclo de vida del proyecto, obra o actividad hasta su conclusión, y dentro del marco establecido mediante este título. 4.6.13.

Norma INEN ISO 3864 Señales y Símbolos de Seguridad

Esta norma establece los colores, señales, símbolos de seguridad, con el propósito de prevenir accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para hacer frente a ciertas emergencias. 2.1 Se aplica a la identificación de las posibles fuentes de peligros y para marcar la localización de equipos de emergencia o de protección. 2.2 Esta norma no intenta la sustitución, mediante colores o símbolos, de las medidas de protección y prevención apropiadas para cada caso; el uso de colores de seguridad solamente debe facilitar la rápida identificación de condiciones inseguras, así como la localización de dispositivos importantes para salvaguardar la seguridad. 2.3 Esta norma se aplica a colores, señales y símbolos de uso general en seguridad, e3xcluyendo los de otro tipo destinados al uso en calles, carreteros, vías férreas y regulaciones marinas.


4.6.14.

Ordenanza 01-GPP-2012

La Ordenanza 01-GPP-2012 expedida el 24 de febrero del 2012, es la ordenanza que regula la aplicación del subsistema de evaluación de impacto ambiental en la provincia de Pichincha. Art. 1.- El objeto de la presente Ordenanza es establecer y regular las etapas, requisitos y procedimientos del Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) del Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha, para la prevención, control y mitigación de los impactos ambientales que generan las actividades, obras o proyectos a ejecutarse; así como aquellas que se encuentran en operación dentro de la provincia de Pichincha, a fin de mejorar la calidad de vida de sus habitantes y lograr la sustentabilidad de los recursos naturales, con sujeción a los elementos y requisitos establecidos en la Ley de Gestión Ambiental y el Reglamento del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) previsto en el Título I, Libro VI, del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria. Art. 2.- Acorde con su objeto, esta Ordenanza se aplica a toda actividad, obra o proyecto, de los distintos sectores productivos, ya sean estos públicos, privados o mixtos, nuevos o en funcionamiento, que sean susceptibles de afectar al entorno socio-ambiental y la salud de las personas, contribuyendo con el buen vivir en el territorio de la provincia de Pichincha. Esta ordenanza se aplica para múltiples casos en pertinencia de este proyecto en los siguientes casos: Para las actividades, obras o proyectos que superen la jurisdicción del Distrito Metropolitano de Quito o del cantón Rumiñahui será de competencia del GAD Provincia de Pichincha su conocimiento, conforme las disposiciones de esta Ordenanza, así como su pronunciamiento y trámite correspondiente. Para actividades, obras o proyectos cuyo Promotor sea el M.D.M.Q o en su defecto el GAD de Rumiñahui, en su calidad de AAAr en su territorio será de competencia del GAD Provincial de Pichincha su conocimiento, conforme las disposiciones de esta Ordenanza, así como su pronunciamiento y trámite correspondiente. El capítulo I hace referencia a la categorización para los distintos proyectos que requieran una licencia ambiental y las pautas sobre los estudios de impacto ambiental para proyectos nuevos. El capítulo II señala los lineamientos de los estudios de impacto ambiental para actividades, obras o proyectos en construcción. Los capítulos posteriores refieren a las normas técnicas de calidad ambiental, las infracciones y sanciones, tasas, glosarios y disposiciones finales. 4.6.15. Ordenanza Metropolitana N° 213 Es una Ordenanza Sustitutiva del Título V “del Medio Ambiente”, Libro Segundo del Código Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito, promulgada con el N° 0213 y publicada en el Registro Oficial, Edición Especial N° 4 de 10 de septiembre del 2007.


La Ordenanza, en su Capítulo I, Secciones I a la VII, trata de la Gestión de los Residuos Sólidos Urbanos, Domésticos, Comerciales, Industriales y Biológicos potencialmente infecciosos, y que tiene relación con ciertas Disposiciones Generales, de los Servicios ordinario y especiales de aseo, de las obligaciones y responsabilidades, del Servicio especial de escombros, tierra y residuos asimilables a escombros, de los Servicios Especiales de desechos hospitalarios, industriales y peligrosos, de la Disposición Final de los desechos no peligrosos y del Control, Estímulo, Contravenciones en materia de aseo del espacio público. El II Capítulo establece las normas sobre la Contaminación Acústica contenidas en ocho Secciones relacionadas con ciertas normas generales, de la emisión de ruido de fuentes fijas, de la emisión de ruido de fuentes móviles, de las medidas de orientación y educación, de la vigilancia e inspección, del procedimiento para aplicar las sanciones y las definiciones. Mediante el Capítulo III, la Ordenanza establece las disposiciones para el Control de la Contaminación Vehicular. El Capítulo IV trata de la Evaluación de Impacto Ambiental, que contiene secciones que tienen relación con las disposiciones generales, el Marco Institucional y Competencias, de la Declaración Ambiental (DAM), del Estudio de impacto Ambiental (EsIA), de la Infracciones, Sanciones, Competencia y Procedimiento y las Definiciones. En el Capítulo V, la Ordenanza establece disposiciones sobre el Sistema de Auditorías Ambientales y las Guías Prácticas Ambientales, mediante 13 secciones relacionadas con el Ámbito de Aplicación, el Marco Institucional, las Auditorías Ambientales, Documentos Ambientales, la Verificación y Control, el Certificado Ambiental de Auditorías, las Infracciones y Sanciones para casos de Auditoría Ambiental, las Guías Prácticas Ambientales, los Documentos para Guías Prácticas Ambientales, la Elaboración de Guías prácticas Ambientales, Certificados de Prácticas Ambientales, las Infracciones y Sanciones para casos de Guías Prácticas, las Normas de Calidad Ambiental, las Comisarías, Situaciones de Emergencia, de las denuncias, de los Derechos, Costos e Incentivos Ambientales. El Capítulo VI establece disposiciones relacionadas con el Control de la calidad de los combustibles de uso vehicular en el Distrito Metropolitano y la regulación de su comercialización. El Capítulo VII trata de las normas para la protección de cuencas hidrográficas que abastecen al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito. El Capítulo VIII establece disposiciones que tiene que ver con la Protección del Patrimonio Natural y establecimiento del Subsistema de Áreas Naturales Protegidas del distrito Metropolitano de Quito. También, la Ordenanza contiene ciertas Disposiciones Generales, Derogatorias y Reformas y Disposiciones Finales. La ordenanza contiene el Anexo 1, que es una Guía para la elaboración de Planes de manejo Ambiental en Áreas Naturales Protegidas (ANP), y el Anexo 2, que consiste en el Formulario de No Conformidades para la aplicación del Control de la Calidad de los combustibles de uso vehicular en el Distrito metropolitano de Quito y la Regulación de su Comercialización.


Finalmente, la Ordenanza contiene una serie de derogaciones y reformas, una de las cuales, deroga la Ordenanza Metropolitana No 146, y en general todos los preceptos de esta Ordenanza que se opongan a lo dispuesto en el Título V, Libro Segundo del Código Municipal para el DMQ. 4.6.16. Ordenanza No. 332 Gestión Integral de Residuos Sólidos del DMQ Esta Ordenanza fue expedida por la Comisión de Ambiente el 09 de noviembre de 2010 y sancionada por el Alcalde el 17 de marzo de 2011. El Art. 1, sustituye el Capítulo I del Título V “De la prevención y control del medio ambiente”, Libro Segundo, del Código Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito por la siguiente Ordenanza 332. Esta Ordenanza consta de cinco capítulos que abarcan lo siguiente: CAPÍTULO I, Régimen Ordinario y Sus Tipos, CAPÍTULO II, Recolección Especial o Aseo Contratado, CAPÍTULO II, Transferencia de Residuos Sólidos y de las Estaciones de Transferencia, CAPÍTULOIV, Reducción, Aprovechamiento y Tratamiento de Residuos Sólidos, CAPÌTULO V, Disposición Final de los Residuos Sólidos. Además cuenta con un Glosario de Términos. 4.6.17.

Resolución No. 002-DMA-2008

Mediante la Resolución No. 002-DMA-2008 del 4 de agosto del 2008, la Dirección Metropolitana de Medio Ambiente del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, expidió las Normas Técnicas Municipales para la Aplicación de la Codificación del Título V, “De la Prevención y Control de la Medio Ambiente”, cuyo Ámbito de Aplicación viabilizará la aplicación de la Ordenanza Metropolitana No. 0213. CODIFICACIÓN DEL TÍTULO V “DEL MEDIO AMBIENTE” LIBRO SEGUNDO, DEL CÓDIGO MUNICIPAL PARA EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO. Estas Normas Técnicas Municipales serán utilizadas para la aplicación del CAPÍTULO V DEL SISTEMAS DE AUDITORÍAS AMBIENTALES Y GUÍAS DE PRÁCTICAS AMBIENTALES de la Ordenanza Metropolitana No. 213.

Las Normas Técnicas incluidas en esta Resolución Administrativa se sujetarán a lo dispuesto en los ART. II.381.45 “Elaboración de Normas”, II.381.46 “Reformas” y II.381.47 “Revisión de Normas Técnicas”, de la Ordenanza Metropolitana No. 2132. 4.6.18.

Resolución No. 001-SA-2010

Mediante la Resolución No. 001-SA-2010 expedida el 1 de junio del 2010 se expide las Normas Técnicas para la Aplicación de la Codificación del Título V, “de la Prevención y Control del Medio Ambiente, cuyo ámbito de aplicación tiene relación con la viabilidad para la aplicación de la Ordenanza Metropolitana Nº 213 CODIFICACIÓN DEL TITULO V


“DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE”, LIBRO SEGUNDO, DEL CÓDIGO MUNICIPAL PARA EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO. Según el Art. 2, estas Normas Técnicas Municipales serán utilizadas para la aplicación del CAPÍTULO V DEL SISTEMA DE AUDITORÍAS AMBIENTALES Y GUÍAS DE PRÁCTICAS AMBIENTALES de la Ordenanza Metropolitana Nº 213. Mediante el Art. 3, las Normas Técnicas incluidas en esta Resolución Administrativa se sujetarán a lo dispuesto en los ART. II.381.45 “Elaboración de Normas”, II.381.46 “Reformas” y II.381.47 “Revisión de Normas Técnicas”, de la Ordenanza Metropolitana Nº 213. El Art. 4, dispone que para los fines de la presente Resolución, se acoge lo dispuesto en el Texto Unificado de Legislación Ambiental, Libro VI. “Norma de Calidad Ambiental, Anexo 4”. “Norma de Calidad del Aire Ambiente, numerales 4.1.1 y 4.1.2.”. El Art.7 establece la Norma Técnica para Emisiones a la Atmósfera de Fuentes Fijas de Combustión, cuyos aspectos que deben considerarse son los siguientes: 1. OBJETO Esta norma establece los valores máximos permitidos para emisiones de fuentes fijas de combustión y los métodos de determinación cuantitativa 2. ALCANCE Esta norma se aplica a todos los establecimientos públicos o privados que dispongan de fuentes fijas de combustión en el Distrito Metropolitano de Quito. 3. DISPOSICIONES GENERALES 3.1. Se prohíbe expresamente la dilución de las emisiones al aire desde una fuente fija

con el fin de alcanzar cumplimiento con la normativa aquí descrita. 3.2. Se prohíbe el uso de aceites lubricantes usados como combustible en calderas,

hornos u otros equipos de combustión. 3.3. Aquellas fuentes fijas que utilicen otros combustibles sólidos que no sean

combustibles fósiles, se aplicarán los valores máximos de emisión descritos en esta norma en lo referente a fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos. La Dirección Metropolitana Ambiental podrá solicitar evaluaciones adicionales tendientes a prevenir el deterioro de la calidad del aire.

3.4. Los responsables de las fuentes fijas deberá comunicar a la Dirección Metropolitana

Ambiental cualquier situación anómala, no típica, que se presente en la operación normal de la fuente, y en la que se verificaron emisiones de contaminantes superiores a los valores máximos establecidos en este reglamento. Este requisito no se aplica para el caso del período de arranque de operación de la fuente, o para el caso del período de limpieza por soplado de hollín acumulado en la fuente, siempre que estos períodos no excedan quince (15) minutos y la operación no se repita más de dos veces al día. Cuando por las características de los procesos y/o de los equipos de combustión se justifique técnicamente que se requiere mayor


tiempo para su arranque o limpieza con soplado de hollín, se deberá obtener la aprobación de la Dirección Metropolitana Ambiental.

3.5. La Dirección Metropolitana Ambiental podrá solicitar que las fuentes fijas, cuenten,

con medidas de control para disminuir sus contaminantes, que demuestren su eficacia.

3.6. En el DMMQ serán designadas como fuentes fijas de combustión significativas

todas aquellas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y cuya potencia calorífica sea igual o mayor a ciento once mil ochocientos cincuenta y cinco vatios (111 855 W), o, trescientos ochenta y un mil seiscientos sesenta y cuatro unidades térmicas británicas por hora (381 664 BTU/h), equivalentes a 150 HP.

3.7. Para las fuentes fijas que se determinen como fuentes significativas, éstas deberán demostrar cumplimiento con los límites máximos permisibles de emisión al aire, definidos en esta norma técnica. Para la aplicación de la presente norma técnica las fuentes fijas de combustión se clasifican de la siguiente manera:

• Fuentes fijas que emplean combustibles sólidos • Fuentes fijas que emplean combustibles líquidos • Fuentes fijas que emplean combustibles gaseosos • Generadores eléctricos (Grupos Electrógenos) • Generadores termoeléctricos.

3.8. Todos los regulados que dispongan de fuentes fijas significativas deberán realizar

programas propios de control interno de emisiones al aire de fuentes fijas de combustión. Los resultados serán reportados a la Entidad de Seguimiento, con toda la información requerida en los formatos establecidos por la Secretaría de Ambiente del DMQ. Las frecuencias mínimas serán las siguientes: • Fuentes que emplean combustibles sólidos: al menos cuatro veces al año • Fuentes que emplean combustibles líquidos: al menos cuatro veces al año • Fuentes que emplean combustibles gaseoso: al menos tres veces al año • Fuentes de procesos específicos, dependiendo de la actividad podrá ser de tres

a cuatro veces al año. • Generadores eléctricos cuyo uso sea de más de 60 horas por semestre al

menos dos veces al año con excepción de las Plantas Termoeléctricas que deberán presentar al menos cuatro veces al año

3.9. El control de las horas de operación de los grupos electrógenos se realizará

mediante horómetros debidamente calibrados para lo cual, el responsable llevará un registro de las lecturas del horómetro con la cual se obtendrá el tiempo de funcionamiento del equipo, este registro indicará además la fecha de mantenimiento preventivo y de calibración del horómetro. El responsable llevará un registro de los tipos y frecuencias de mantenimiento del grupo electrógeno y los dos registros serán entregados anualmente en el mes de noviembre, ante la Entidad de Seguimiento.

3.10. Todos los regulados que dispongan de fuente fija de combustión significativas está

obligada a presentar anualmente en el mes de noviembre los resultados de las caracterizaciones físico – químicas de las emisiones a la atmósfera ante las


Entidades de Seguimiento. Para lo cual emplearán los formularios establecidos por la Dirección Metropolitana Ambiental.

3.11. El monitoreo y caracterización físico – química de las emisiones de fuentes fijas de

combustión será realizado única y exclusivamente por los Laboratorios Ambientales que se encuentren registrados en la Dirección Metropolitana Ambiental.

3.12. Las fuentes fijas no significativas, no estarán obligadas a efectuar mediciones de

sus emisiones. Sin embargo, en caso de requerirlo la Autoridad Ambiental de Control podrá solicitar la demostración de cumplimiento mediante los siguientes métodos:

• El registro interno, y disponible ante la Dirección Metropolitana Ambiental, del

seguimiento de las prácticas de mantenimiento de los equipos de combustión, acordes con los programas establecidos por el operador o propietario de la fuente, o recomendados por el fabricante del equipo de combustión;

• La presentación de certificados por parte del fabricante del equipo de combustión en cuanto a la tasa esperada de emisiones de contaminantes. Caso contrario estudio técnico específico, realizado por personal competente, que remplace al certificado.

• Informe técnico basado en las prácticas de ingeniería en el cual se justifique el diseño de la chimenea.

• Los ítems anteriores no limita a la Dirección Metropolitana Ambiental de que pueda solicitar los análisis de emisiones.

4.7. DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES La determinación de las áreas de influencia para cualquier proyecto de ingeniería está marcada por el alcance geográfico y por los cambios o alteraciones (impactos). Dichas áreas fueron establecidas en función de las fases más relevantes del proyecto en las cuales hay mayor generación de impactos ambientales: construcción (remodelación) y operación o funcionamiento. El área de influencia se la clasifica en directa e indirecta. El área de influencia directa es aquella en donde se manifestarán los impactos directos de la actividad en la fase constructiva; la etapa de funcionamiento se analiza en el plan de manejo posterior. El área de influencia indirecta está determinada por los posibles impactos secundarios a manifestarse hacia fuera de los límites del área de influencia directa. A continuación se presentan las metodologías y resultados obtenidos en la determinación de áreas de influencias (denominadas AID y AII, respectivamente) y áreas sensibles. 4.7.1.

Áreas de Influencia

4.7.1.1. Determinación de Áreas de Influencia Directas e Indirectas Medio físico Físicamente, los impactos ambientales directos generados por las actividades del proyecto pueden ocasionarse sobre los componentes: agua, suelo, aire (incluyendo el componente ruido)


Para la determinación del área de influencia directa (AID) bajo un criterio físico ambiental se toma en cuenta los componentes ambientales nombrados previamente y se plantean implicancias específicas para cada uno. Se considera:

• Calidad de Agua: Dentro del presente estudio no se contemplan descargas al cuerpo de agua cercano.

• Calidad del Aire: comprende toda el área física de ubicación del proyecto ya que las actividades de construcción y/o remodelación generan material particulado.

• Ruido: para la determinación del AID Física considerando el ruido se ha realizado tomado como referencia los niveles de ruido medidos durante la auditoría in situ. Se realizaron dentro de las instalaciones 3 mediciones con el sonómetro calibrado (marca Extech 407780) y una medición externa para la comparación. Para la selección de los sitios de medición, se escogieron los puntos de trabajo más relevantes, es decir los lugares donde las actividades generaban un nivel de ruido elevado. La metodología empleada y el procesamiento de resultados del monitoreo de ruido se detalla en la Sección 7.2 Monitoreos Realizados. Una vez obtenido el promedio de mediciones en decibeles (99,68 dB) se compara con el nivel permitido (45dB para Zonas de Equipamiento) y se determina mediante un cálculo logarítmico en una hoja de Excel la distancia a la que el promedio de las mediciones vuelve a estar dentro de los parámetros permisibles, es decir, se determina el área de influencia acústica. Los resultados indican que la distancia hasta donde se genera el impacto producido por el ruido de esas actividades es de aproximadamente 17 metros (radiales) para cada actividad emisora de ruido, distancia que no supera el límite establecido para la implantación del proyecto. Como se puede evidenciar en la figura posterior (MAPA 4.- 1 ÁREA DE INFLUENCIA FÍSICA DEL PROYECTO), y analizando la información previa se puede concluir que el AID Física es 53.804.86 m2

Área de influencia indirecta El Área de Influencia Indirecta (AII) es el territorio en donde se manifiestan los impactos ambientales indirectos o inducidos, es decir, aquellos que podrían ocurrir en un sitio diferente a donde se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y en un tiempo diferido con relación al momento en que ocurrió la acción que provocó el impacto. El AII del proyecto de remodelación y/o construcción del Antiguo Terminal Terrestre Cumandá considera a los componentes del ambiente que podrían ser alterados fuera del AID de las obras del proyecto y del desarrollo de sus actividades. Según el análisis realizado para el AID, no hay ningún componente que vaya a ser afectado (físicamente) fuera del área de intervención, sin embargo vamos a considerar unos 10 metros (radiales) de borde de seguridad que podrían ser afectado por la generación de polvo y considerando el componente paisajístico.


Medio biótico Acorde con la caracterización biótica del área de implantación de la construcción y sus alrededores, se estima que el área de influencia directa del proyecto es el área misma establecida y un buffer adicional de 50 metros, es decir 54.998.55 m2 (Ver Mapa AID Biótico) alrededor de la misma (principalmente el relicto boscoso), en consideración al ruido de la maquinaria operativa y al material particulado resultado de los trabajos en la misma. Medio social Área de Influencia Social Directa: espacio social resultado de las interacciones directas de uno o varios elementos del proyecto o actividad, con uno o varios elementos del contexto social donde se implantará el proyecto. La relación social directa proyecto- entorno social se da en por lo menos dos niveles de integración social: unidades individuales (fincas, viviendas y sus correspondientes propietarios) y organizaciones sociales de primer y segundo orden (comunidades, recintos, barrios y asociaciones de organizaciones. La identificación de los elementos individuales de AISD se realiza en función de orientar las acciones de indemnización, mientras que la identificación de comunidades, barrios y organizaciones de primer y segundo orden que conformen el AISD se realiza en función de establecer acciones de compensación9

.

Área de Influencia Social Indirecta: espacio socio-institucional que resulta de la relación del proyecto con las unidades político-territoriales donde se desarrolló el proyecto: parroquia, cantón y/o provincia. El motivo de la relación es el papel del proyecto y/o actividad en el ordenamiento del territorio local. Si bien se fundamenta en la ubicación político-administrativa del proyecto, pueden existir otras unidades territoriales que resultan relevantes para la gestión socio ambiental del proyecto como las Circunscripciones Territoriales Indígenas o Áreas Protegidas, Mancomunidades Municipales. 4.7.1.2. Resultados MEDIO FÍSICO

• Áreas de Influencia Directa AID Físico.- El área de influencia directa física comprende la superficie total del proyecto que es de 53.804.86 m2

• Área de Influencia Indirecta AII Físico.- El área de influencia indirecta física comprende 10 metros radiales después de los límites físicos del proyecto.

9 Art. 4 Acuerdo Ministerial MAE 066: Facilitadores


MAPA 4.- 1 ÁREA DE INFLUENCIA FÍSICA DEL PROYECTO

Fuente: Google Earth; Elaborado por: AMBIENCONSUL, Ver Anexo 5. MAPA 06 AREA DE

INFLUENCIA FISICA

MEDIO BIÓTICO

• Áreas de Influencia Directa AID Biótico.- El área de influencia directa física comprende la superficie total del proyecto que es de 54.998.55 m2

• Área de Influencia Indirecta AII Biótico.- Para el área de influencia indirecta se ha considerado incluir las pendientes que conducen hacia el río Machángara, por ser la única parte que presenta áreas verdes.

MAPA 4.- 2 ÁREA DE INFLUENCIA BIÓTICA DEL PROYECTO

Fuente: Google Earth; Elaborado por: AMBIENCONSUL, Ver Anexo 5. MAPA 07 AREA DE

INFLUENCIA BIÓTICA


MEDIO SOCIAL

• Áreas de Influencia Directa AID Social.- Se considera área de influencia directa social la superficie total del proyecto que es de 53.804.86 m2, (5.38 ha) además se consideran influenciados directamente a los barrios La Loma y San Sebastián. La Loma tiene un área de 33,14 has y San Sebastián tiene un área de 27,38 has, por tanto la superficie total del área de influencia Directa es 65.90 ha. Esta información se encuentra en la secretaría de territorio hábitat y vivienda del DMQ y los datos (áreas de cada barrio) fueron obtenidos en cálculos efectuados por esa secretaría, cuyos valores los integraron a los indicadores demográficos del censo 2010, esta información se encuentra en http://sthv.quito.gob.ec/images/indicadores/Barrios/demografia_barrio10.htm. Estos dos barrios se verán beneficiados por la construcción del puente peatonal que los unirá a lo que será el nuevo complejo recreativo.

• Área de Influencia Indirecta AII Social.- Para la afectación indirecta, se consideran las parroquias urbanas de Itchimbía y el Centro Histórico, con una superficie total de 499.158.95 m2, Sin embargo, por la dinámica social y económica que se genera en la etapa de operación del parque Qmandá, la población de Quito, en general se considera también área de influencia indirecta. En el mapa posterior se puede apreciar de mejor manera el AID Social (amarillo) y el AII Social (morado).

Ver Anexo N° 5, Mapas.

MAPA 4.- 3 ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA E INDIRECTA

Fuente: Google Earth; Elaborado por: AMBIENCONSUL, Ver Anexo 5. MAPA 08 AID SOCIAL

http://sthv.quito.gob.ec/images/indicadores/Barrios/demografia_barrio10.htm�


SUPERFICIES DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA AID área m2 área hectáreas

FISICO 53.804,86 5,38 SOCIAL IND PAR 499.158,95 49,92

SOCIAL DIR PARC 659.000.00 65.90 BIOTICO 54.998,55 5,50

Fuente: AMBIENCONSUL 4.7.2.

Determinación de Áreas Sensibles

Las áreas sensibles se han determinado considerando los criterios determinados en el análisis del levantamiento de Línea Base y la posible afectación y/o impacto que tendrá el proyecto en la misma. A continuación se detallan los criterios identificados generales de sensibilidad por componente. 4.7.2.1. Sensibilidad al Medio Físico

a. Sensibilidad Hídrica La sensibilidad del recurso hídrico en el proyecto se considera como sensibilidad baja debido a que el agua del Río Machángara no va a ser afectada por el proyecto. b. Sensibilidad a la Geología y a la Geomorfología

La sensibilidad de los recursos geológico en el proyecto se considera como sensibilidad baja debido a que el proyecto se sitúa sobre un sector netamente urbanístico ya intervenido, y sobre instalaciones antiguas. c. Sensibilidad a la Calidad del Suelo

La sensibilidad a este componente en el proyecto se considera como sensibilidad baja debido a que el proyecto no contempla afectaciones al suelo en ninguna de sus etapas.

d. Sensibilidad Atmosférica

La sensibilidad a este componente en el proyecto se considera como sensibilidad media debido a que el proyecto contempla afectaciones a la atmosfera en la etapa de construcción. 4.7.2.2. Sensibilidad al Medio Biótico La zona firme donde se realizó la investigación biótica, demuestra alta intervención y además está fuera del área de influencia directa. Por lo que se considera el área con una sensibilidad biótica baja.


4.7.2.3. Sensibilidad Social El área es de sensibilidad socioeconómica alta debido a que la presencia del proyecto trae consigo la contratación de mano de obra, se incorporan espacios de esparcimiento, y los trabajos de rehabilitación del antiguo terminal han incluido obras de adecentamiento en los barrios La Loma y San Sebastián.

5. ACCIONES Y/O MEDIDAS IMPLEMENTADAS PREVIAS A LA EJECUCIÓN DEL EsIA EX-POST

Las acciones y/o medidas implementadas previas a la ejecución del EsIA Ex-Post han sido resueltas de conformidad a lo dispuesto en el Oficio No. MAE-DPP-2012-0104 de 27 de enero de 2012 emitido por la Dirección Provincial de Pichincha del MAE.

Debido a que las actividades de construcción para la ejecución del proyecto Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre de Cumandá ya se han iniciado, el Instituto Metropolitano de Patrimonio, como institución promotora del proyecto, ha tomado varias medidas ambientales y de seguridad, para evitar afectaciones al entorno.

Se realizó la construcción del puente peatonal que une los Barrios San Sebastián y la Loma, cuya obra se denominó: “Construcción del eje B-C, tablero y acceso a barrios La Loma y San Sebastián, a cargo de la compañía Concucip Cía. Ltda.

La ejecución de esta obra no implicó la generación de escombros pues se construyó espacios nuevos, en los cuales no existió remoción de cobertura vegetal ni movimientos de tierras. Los materiales utilizados para fundiciones de hormigón fueron utilizados en su totalidad, y para el armado de encofrados se utilizó estructuras de metal alquilados por la compañía constructora, por lo cual no se presentó residuos al culminar la obra. No obstante los residuos menores considerados como residuos domésticos producidos por el personal que laboró en dicho frente de trabajo se dispusieron a través del servicio de recolección municipal en los horarios estipulados.

Se cumplió además con las siguientes medidas que se detallan a continuación:

- Señalización de Seguridad - Uso de EPP - Cubierta con plástico del área en remodelación. - Manejo de Residuos

Con respecto a la señalización, uso de Equipo de Protección Personal y cubierta del área se presentan a continuación registros fotográficos que abalan las medidas tomadas.


FOTOGRAFÍA 5.- 1 Uso de EPP FOTOGRAFÍA 5.- 2 Señalética de Seguridad

FOTOGRAFÍA 5.- 3 Cubiertas de plástico (1) FOTOGRAFÍA 5.- 4 Cubiertas de plástico (2) Paralelamente se realizó el reforzamiento estructural de la edificación del Ex Terminal Terrestre, a través del Ing. Washington Lincango responsable de ejecutar la obra “Reforzamiento estructural del Antiguo Terminal Terrestre Cumandá”, obra en la cual se realizó trabajos de derrocamiento manual de ciertas paredes o áreas puntuales de reestructuración de los espacios arquitectónicos así como el armado de aceros estructurales en las áreas determinadas técnicamente. Todas estas actividades fueron de bajo impacto ambiental, no obstante se tomó todas las precauciones necesarias para prevenir, controlar o mitigar los impactos ambientales no significativos presentados. Por lo tanto en cumplimiento con la legislación ambiental se solicitó al contratista presentar un cronograma de actividades con medios de verificación para ejecutar los trabajos previos a la rehabilitación integral del Cumandá., y se cumplió con las medidas y acciones aprobadas en dicho cronograma de actividades (Ver Anexo Nº 6 Cronograma y medios de Verificación) y los respectivos informes de verificación de cumplimiento de los planes aprobados por el Instituto Metropolitano de Patrimonio (Ver Anexo. Informes de cumplimiento). Los informes de cumplimiento presentan los respaldos del material desalojado como escombros (aproximadamente 600 m3) hacia las escombreras autorizadas por el MDMQ (Ver Anexo Nº 6. Informe de cumplimiento – tickets escombreras autorizadas), así como el metal reciclado (varillas de hierro) en una cantidad aproximada de 2120 kg entregados al CEGAM (gestor Calificado), de acuerdo al procedimiento adoptado por el Instituto Metropolitano de Patrimonio y la Secretaria de Ambiente (Ver Anexo Nº 13 Informe de reciclaje Cumandá).


FOTOGRAFÍA 5.- 5 Tableros metálicos reciclados FOTOGRAFÍA 5.- 6 Varillas de hierro de hormigón armado – derrocamiento manual.

En el caso de detectar incumplimientos a la legislación ambiental o seguridad industrial, se realiza la respectiva notificación por escrito al contratista (Ver Anexo Nº 6 Informe de inspección del IMP) y se otorga un plazo de cumplimiento para el levantamiento de no conformidades y el respectivo informe por parte de la contratista (Ver Anexo Nº 6 Informe de levantamiento de no conformidades IMP). Los volúmenes de consumo de combustibles con diésel o gasolina fueron mínimos respecto al uso de vibradores de hormigón, sin embargo se solicitó un procedimiento para la gestión adecuada de los mismos (Ver Anexo Nº 6 Informe de levantamiento de no conformidades IMP- sub Anexo 1), para evitar liqueos menores en el piso de cemento de la planta baja de la edificación. Los informes se constituyen en el respaldo de cumplimiento de las medidas y acciones del plan de seguridad: registros fotográficos sobre la señalización, inducciones al personal de obra civil de la contratista, instrucciones técnicas de seguridad de la obra, planillas de afiliación del IESS. El Instituto Metropolitano de Patrimonio realizó la supervisión ambiental y de seguridad industrial necesaria para vigilar el cumplimiento de la Legislación ambiental vigente, principalmente referente al principal impacto detectado: generación de escombros y residuos inorgánicos reciclables (Metal). El análisis de cumplimientos e incumplimientos se realizó en base a la Ordenanza Metropolitana 323. Gestión Integral de Residuos Sólidos, del 5 de octubre de 2010. Las actividades de paralización del parque urbano Qmandá se establecen en el Anexo 17. Reparaciones efectuadas 6. AUDITORÍA IN SITU- RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN La auditoría in situ se efectuó de acuerdo a la programación establecida el día 19 de Septiembre del 2013 (Ver Anexo Nº3- Ficha Técnica de Auditoría, Actas de Apertura y Cierre de Auditoría). El desarrollo de la misma se llevó según los criterios metodológicos establecidos en la sección 2.4 Metodología General de la EsIA Ex Post.


FOTOGRAFÍA 6.2- Encuestas al personal Operario

7. EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO A LA NORMATIVA AMBIENTAL 7.1. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Para la evaluación de cumplimiento a la normativa ambiental se ha tomado como referencia los criterios de calificación establecidos en la Disposición Final Segunda (TULSMA, Libro VI, Anexo I), mismos que se detallan a continuación: DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA “… una Auditoría ambiental es conjunto de métodos y procedimientos que tiene como objetivo la determinación de cumplimientos o conformidades e incumplimientos o no conformidades de elementos de la normativa ambiental aplicable y/o de un sistema de gestión, a través de evidencias objetivas y en base de términos de referencia definidos previamente. En el marco del presente Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental, se distinguen dos ámbitos de auditoría: a) auditorías de gestión de la autoridad ambiental nacional a los sub - sistemas de evaluación de impactos ambientales de las autoridades ambientales de aplicación… b) auditorías ambientales a los promotores, en las cuales una no conformidad significa un incumplimiento y/o deficiencias en la aplicación del plan de manejo ambiental y/o la normativa ambiental vigente y aplicable a la actividad o proyecto auditado, conforme los respectivos términos de referencia de la auditoría en los cuales se determina el tipo de auditoría (de gestión, de cumplimiento, etc.) y el alcance de la auditoría. No conformidad mayor (NC+).- Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes:

- Corrección o remediación de carácter difícil. - Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y

económicos. - El evento es de magnitud moderada a grande. - Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales. - Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un

problema menor.

FOTOGRAFÍA 6.1- Reunión de Apertura de Auditoría


No conformidad menor (nc-).- Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios: fácil corrección o remediación, rápida corrección o remediación, bajo costo de corrección o remediación, evento de magnitud Pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos menores, sean directos y/o indirectos.

7.2. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL Para evaluar el cumplimiento a la normativa ambiental vigente se utilizó una Matriz de Cumplimientos e Incumplimientos. (Ver Anexo Nº 10 Matriz de Cumplimientos e incumplimientos) Los medios de verificación analizados se han ordenado el Anexo Nº 13 de acuerdo al ítem correspondiente en la Matriz de cumplimientos e incumplimientos (Anexo Nº10). Se incluye un índice para dicho anexo. 7.2.1.

Síntesis de Conformidades y No conformidades

De la Matriz de Cumplimientos e Incumplimientos (Anexo Nº10) se ha determinado un total global de 37 Conformidades, 6 No Conformidades menores (nc-), 17 Observaciones y 0 No Conformidades Mayores (NC+). Ver Anexo Nº 13 Medios de Verificación. De la evaluación ambiental realizada mediante la auditoría in situ se puede concluir que el proyecto Rehabilitación Antiguo Edificio del Terminal Cumandá implica impactos ambientales negativos de importancia Baja, siendo el factor clave a considerar el ruido y la correcta disposición de escombros y/o residuos en la fase de construcción. El Instituto Metropolitano de Patrimonio (IMP) ha tomado las debidas medidas ambientales pertinentes con el fin de mitigar dichos impactos; sin embargo hay aspectos que han sido motivo de observación, los mismos que están detallados según el reporte de no conformidades respectivo. Ver Anexo Nº 11 Reporte de No conformidades.

- Resumen de cumplimientos

TABLA Nº 7.2.1.- 1 RESUMEN DE CONFORMIDADES

RESUMEN DE CUMPLIMIENTOS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL

ARTICULO REFERENCIA CONFORMIDAD LEY DE GESTION AMBIENTAL Art.19 SUMA X Art.20 Licencia Ambiental X REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD

DE LOS TRABAJADORES

Art. 11 Equipo de protección personal X Art. 11 Reconocimiento médico X Art.11 Reglamento interno de seguridad y salud X Art. 11 Capacitación sobre riesgos X Art. 29 Plataformas de trabajo X Art. 55. Protección de ruido a los trabajadores X Art. 56 Iluminación. Niveles mínimos X Art. 94 Máquinas portátiles X Art. 95 Herramientas móviles X



ARTICULO REFERENCIA CONFORMIDAD Art. 131 Carretillas o carros manuales X Art. 135 Manipulación de materiales peligrosos.- X Art. 164 Productos corrosivos. X Art. 176 Señalización de seguridad.- normas generales X Art. 177 Ropa de trabajo. X Art. 178 Protección del cráneo. X Art. 179 Protección de cara y ojos. X Art. 179 Protección auditiva. X Art. 180 Protección de vías respiratorias. X Art.º183 Cinturones de seguridad. X REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LA

CONSTRUCCION Y OBRAS PÚBLICAS

Art. 27 Botiquín X Art. 29 Bodega X Art. 30 Instalaciones eléctricas temporales X Art.35 Alumbrado X Art. 39 Protección a las personas y bienes X Art.119 Señalización de seguridad X NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y

DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS

4.1.3. Responsabilidad de desechos sobre la vía publica X 4.2.18 Mezcla de desechos peligrosos con no peligrosos X 4.4.8 Espacio para los desechos X Ordenanza 332 Art. II. 345.- SISTEMA DE GESTIÓN

INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

Art. 39 Recolección de escombros X Art.41 Obligación del productor X Art.64 Requisitos para la licencia de construcción X ACUERDO MINISTERIAL 026 MAE REGISTRO DE

GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS, GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS PREVIO AL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL, Y PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS.

Art.1 Obligaciones X Art.2 Obligaciones de procedimientos y limites X LIBRO VI, Anexo 1- Agua, 4.1 Normas generales para

descarga de efluentes tanto al sistema de alcantarillado, como a los cuerpos de agua

X

4.2.2.1 RESOLUCIÓN Nº 0002-DMA-2008; Art. 9 Norma Técnica que

regula los Contaminantes asociados a Descargas líquidas Industriales, Comerciales y de Servicios

3.1. Sobre descargas al cuerpo receptor X 3.2. Medidas técnicas X 3.3. Dilución intencional X RESOLUCIÓN Nº 0002-DMA-2008; Art. 9 Norma Técnica que

regula los Contaminantes asociados a Descargas líquidas Industriales, Comerciales y de Servicios

5.3. Niveles permitidos X 5.4. Revisión vehicular X 6.1. Calibración de equipos de medición X



ARTICULO REFERENCIA CONFORMIDAD RESOLUCIÓN Nº 0002-DMA-2008; Art. 10 Norma Técnica que

define los Niveles Máximos de Concentración de Contaminantes del suelo de acuerdo al uso

Art.10 3.3.DISPOSICION GENERAL X Ley de Defensa Contra Incendios Art.8 Protección contra incendios X Art.16 Materiales tóxicos en construcción X Art.21 Extintores X Art.33 Parqueadero libre X Art.57 Señalización de prohibido fumar y salida X Art.111 Equipos de protección contra incendio señalizados X Art.152 Salidas de seguridad X TOTAL 37 Elaborado por AMBIENCONSUL

- Resumen de incumplimientos

- TABLA Nº 7.2.1.- 2 RESUMEN DE NO CONFORMIDADES RESUMEN DE INCUMPLIMIENTOS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL

ARTICULO REFERENCIA NC/nc REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD

DE LOS TRABAJADORES

Art.129 Almacenamiento de materiales nc- Art. 164 Mantenimiento de señalización de seguridad nc- REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA LA

CONSTRUCCION Y OBRAS PÚBLICAS

Art.38 Orden y limpieza nc- Art.123 Cartelones o avisos preventivos nc- Resolución 0002- DMA-2008 Norma Técnica para el control de ruido

causado por fuentes móviles y fijas, en concordancia al Capítulo II De La Contaminación Acústica.

5.1.-5.2 Niveles máximos de ruido nc- LEY DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS Art.56 Letreros indicativos de salida de fácil visibilidad para el espectador, con la

luminosidad propia. Nc

TOTAL 6 Elaborado por AMBIENCONSUL

- Resumen de observaciones

- TABLA Nº 7.2.1.- 3 RESUMEN DE OBSERVACIONES RESUMEN DE OBSERVACIONES DE LA AUDITORIA AMBIENTAL

ARTICULO REFERENCIA O ACUERDO MINISTERIAL 161 MAE REGLAMENTO PARA LA PREVENCION

DE LA CONTAMINACION POR SUSTANCIAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES

Art.153 Sustancias químicas peligrosas X Art.154 Desechos peligrosos X ACUERDO MINISTERIAL MAE Nº142 LISTADO NACIONAL DE DESECHOS

PELIGROSOS


Art.1,2,3 Se consideraran sustancias químicas peligrosas las establecidas en el Acuerdo A, B y C del presente Reglamento.

X

RESOLUCIÓN Nº 0002-DMA-2008; Art. 9 Norma Técnica que regula los Contaminantes asociados a Descargas líquidas Industriales, Comerciales y de Servicios

3.4. Control de descargas X 3.8. Sedimentos sólidos y líquidos X RESOLUCIÓN Nº 0002-DMA-2008; Art. 7 NORMA TÉCNICA PARA

EMISIONES A LA ATMÓSFERA DE FUENTES FIJAS DE COMBUSTIÓN

Art.07 3.1. Dilución de las emisiones al aire X 3.2. Uso de aceites lubricantes usados X 3.3. Uso de otros combustibles sólidos que no sean combustibles

Fósiles X

3.4. Comunicación de situación anómala al DMA X 3.5. Medidas de control para disminuir sus contaminantes X 3.6. En el DMMQ serán designadas como fuentes fijas de combustión

significativas… X

3.7. Clasificación de fuentes fijas de combustión X 3.8. Programas propios de control interno de emisiones al aire de fuentes fijas

de combustión X

3.9. Control de grupos electrógenos X 3.10.Obligacion de presentación de monitoreo anual X 3.11.Laboratorios ambientales autorizados por la DMA X 3.1.2.Fuentes fijas no significativas X TOTAL 17 Elaborado por AMBIENCONSUL 7.3. PLAN DE ACCIÓN El Equipo Auditor, después de evaluar los resultados obtenidos durante la Inspección de Campo, ha elaborado un Plan de Acción como parte integrante del capítulo denominado Evaluación de Cumplimiento a la Normativa Ambiental para corregir las desviaciones encontradas. El Plan de Acción se constituye en el núcleo de las recomendaciones y disposiciones resultantes de la Auditoría In Situ. El plan está constituido por la integración de las medidas necesarias identificadas. Por lo tanto, el Plan de Acción, parte integrante de este EsIA Ex - post, contiene el siguiente objetivo y alcance: 7.4.1.

Objetivo

Permitir al contratista o ejecutor del proyecto, solucionar los problemas (No Conformidades) y conflictos ambientales frente a las comunidades, las exigencias de la ley y las características y condiciones de los ecosistemas afectados por el Proyecto de Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre Cumandá. 7.4.2.

Alcance

El alcance del Plan de Acción será permitir que el IMP levante las No Conformidades y solucione las desviaciones encontradas durante la Auditoría In Situ y pueda cumplir con la Normativa Ambiental vigente. La estructura del Plan de Acción permite al IMP identificar y configurar las acciones o correcciones necesarias para dar solución a los problemas evidenciados durante la Auditoría In Situ.


7.4.3.

Plan de Acción Propuesto

El Plan de Acción propuesto consta en el Anexo Nº 11 Plan de Acción.

8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL INTRODUCCIÓN El Plan de Manejo Ambiental (PMA) está conformado por una serie de programas que deben ser implementados para mejorar la calidad ambiental en todas las etapas (Construcción, Operación y Abandono) del Proyecto de Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre Cumandá. Una vez identificados y analizados los impactos tanto positivos como negativos generados, se ha estructurado el PMA con el objetivo de prevenir, mitigar, controlar, restaurar y rehabilitar los impactos ambientales negativos de los componentes físico, biótico y social que se han generado en la etapa de operación del proyecto, el tiempo perentorio de aplicación del PMA es de 5 años. El presente PMA ha sido reformulado en función de las actividades ya desempeñadas por la empresa contratista durante la etapa de construcción. La empresa contratista PADKO S.A. fue implementando las medidas propuestas de acuerdo a lo establecido en el PMA propuesto en el EsIA Ex Post Antiguo Terminal Cumandá presentado el 26-12-2012 al IMP y posteriormente ingresado al GAD Pichincha. OBJETIVOS Objetivo General El presente plan de manejo ambiental tiene como principal objetivo atenuar y/o eliminar los posibles impactos ambientales que por efecto de las actividades dentro de la rehabilitación y funcionamiento del Antiguo Terminal Cumandá surjan, de modo que pueda obtenerse un equilibrio ecológico compatible con los estándares y metas establecidas en las normas de calidad ambiental de acuerdo al marco legal ambiental existente en el país. Objetivos específicos

- Establecer el Plan de Manejo Ambiental en función del alcance del proyecto, es decir a las etapas de construcción y funcionamiento del Antiguo Terminal Cumandá.

- Diseñar los planes correspondientes al plan de manejo ambiental considerando las fases de construcción y/o funcionamiento del proyecto.

- Establecer medidas específicas y prácticas dentro de cada plan. ALCANCE El alcance del presente Plan de Manejo Ambiental de la Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre Cumandá, consiste en elaborar los planes y/o programas


para la puesta en marcha de la rehabilitación (construcción), funcionamiento (operación) y futuro abandono (cierre) del complejo correspondiente a actividades ambientalmente sustentables. ESTRUCTURACIÓN DEL PMA El Plan de Manejo Ambiental está estructurado de la siguiente manera: - Plan de Prevención y Mitigación de Impactos - Plan de Contingencias - Plan de Capacitación - Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial - Plan de Manejo de Desechos - Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental - Plan de Relaciones Comunitarias - Plan de Abandono y Entrega del Área Se detalla el respectivo plan de acuerdo a la fase correspondiente: construcción y/o funcionamiento de las instalaciones del Ex Terminal Cumandá. 8.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS 8.1.1.

Introducción

Este programa hace referencia a las acciones dirigidas a prevenir y minimizar los impactos negativos sobre el medio ambiente durante las actividades relacionadas a la implementación y ejecución del proyecto. 8.1.2.

Objetivos

• Minimizar los impactos ambientales y sociales negativos que genere el desarrollo de actividades del proyecto mediante acciones y medidas de prevención, control y mitigación en el área de intervención del proyecto.

- Determinar las medidas necesarias para anular o mitigar los efectos de las

operaciones de construcción, operación y abandono del proyecto, reduciendo los impactos ambientales negativos.

8.1.3.

Medidas de Prevención y Mitigación de impactos

- Etapa de construcción

Para la construcción de la infraestructura e instalaciones necesarias para la rehabilitación del antiguo edificio del terminal Cumandá se deberán cumplir con medidas de prevención y mitigación que impidan la generación de impactos negativos. Las medidas generales de prevención y mitigación de impactos que se deberán implementar son las siguientes:

• Se proveerá a todo el personal del equipo de protección personal necesario, en función del tipo de actividad que realicen para evitar pérdidas o lesiones


personales. Los trabajadores deberán ser debidamente capacitados sobre el uso del EPP

• Todos los trabajadores deberán recibir una charla de inducción en seguridad y salud para el conocimiento de los riesgos ambientales y de trabajo; asimismo se los deberá incluir en el Plan de Salud Ocupacional y recibir todas las atenciones respectivas.

• La capacitación al personal en temas de Seguridad, Salud y Ambiente es un aspecto clave y necesario como medida de prevención, particularidades del mismo constan en el respectivo Plan de Capacitación.

• Se colocará señalización informativa, preventiva y prohibitiva en todas las áreas de riesgo, puntualizando: el uso de equipo de protección personal, restricción de fumar en zonas de riesgo, rutas de evacuación y puntos de reunión para el caso de contingencias, etc.

• Colocar un cerramiento de 2 metros de altura en el perímetro del terreno en la etapa de construcción como medida de seguridad.

El costo total del Plan de Prevención y Mitigación de Impactos en la fase de construcción es de 10400,00 USD. Para las actividades específicas durante esta etapa, se proveen las siguientes medidas: Actividades en Áreas Interiores y Exteriores Se puede mencionar como los más destacados: La conformación de taludes, encepado, ciclo vía, iluminación exterior, circulación peatonal, áreas de ingresos y camineras, parada de corredor sur, jardinerías, ágora, muro de escalada, canchas de futbol y ecuavóley, piletas, rampas, etc. Con el fin de prevenir las afectaciones que la construcción al aire, agua y suelo, el contratista realizará las siguientes acciones:

Componente Aspecto Ambiental

Impacto ambiental

Medida de prevención y/o mitigación

Aire Emisiones atmosféricas (Generación

de polvo)

Contaminación al Aire; Afectaciones a la salud de los trabajadores

1. Control de polvo mediante hidratación de vías. La frecuencia dependerá del criterio del responsable ambiental (contratista), se recomienda especialmente en días altamente soleados o con alta cantidad de viento. 2. Uso de EPP apropiado: Mascarilla de respiración obligada para el todo personal operario.

Agua Generación de efluentes

Incremento de la contaminación de aguas residuales

1. Almacenamiento de líquidos corrosivos y/o peligrosos en un contenedor y gestionar el mismo con un Gestor Ambiental Autorizado. 2.- El almacenamiento de combustibles deberá considerar medidas para evitar una contingencia como derrames. *Los efluentes generados durante esta etapa corresponden a los efluentes comunes de cualquier



Impacto ambiental


edificación, que serán descargados al sistema de alcantarillado del DMMQ.

Suelo Alteración de la geomorfología del suelo

Accidentes y/o incidentes durante el horario de trabajo.

La construcción de las instalaciones debe asegurar la conformación de taludes de ser necesario.

Seguridad y Salud Ocupacional

Alteración a la salud de los trabajadores

Accidentes y/o incidentes durante el horario de trabajo

Ver detalle en Plan de Seguridad y Salud Ocupacional


- Etapa de operación De acuerdo a la información obtenida en la sección 3.2.4. Análisis de Riesgos; durante la fase de operación y mantenimiento se consideran los siguientes riesgos:

- Generación de desechos, los que se puedan generar haciendo uso de las actividades que ofrece el proyecto, por el mantenimiento.

- Delincuencia. Las medidas de prevención y mitigación en esta etapa serán:


Impacto ambiental


Visual- Salud Generación de Desechos

Indirectos. Contaminación de agua, aire, suelo. Destrucción de flora y fauna Enfermedades

Contar con un programa de reciclaje de residuos tanto en áreas administrativas como en el complejo. Contar con Gestores Ambientales Autorizados.

Agua Generación de efluentes

Incremento de la contaminación de aguas residuales

Los efluentes generados durante esta etapa corresponden a los efluentes comunes de cualquier edificación y se regirán de acuerdo la normativa respectiva y serán descargados al sistema de alcantarillado.

Seguridad Seguridad de los usuarios

Delincuencia Contar con un servicio de guardianía


También se considera como medidas preventivas:

• Realizar un Análisis cualitativo, cuantitativo y comparativo de Entrada y Salidas que incluya materias primas, insumos, monitoreos de descargas y emisiones al agua y aire, con el mismo detalle y precisión con el que se efectuó en la sección 4.5 ANALISIS DE ENTRADAS Y SALIDAS; y de acuerdo a los resultados obtenidos incluir las medidas objetivas en los planes correspondientes.

• Evitar la incidencia de impactos negativos sobre el ambiente a través de las

medidas de prevención.


• Reducir el nivel de afectación de los impactos o efectos ambientales negativos que se pudieren provocar, por medio de la aplicación de las medidas de mitigación.

• Cumplir con la normativa ambiental vigente con el fin de minimizar los impactos

sobre el entorno.

• Capacitar a todo el personal participante en prácticas preventivas y de control de seguridad, salud y de cuidado del ambiente Capacitación.

• Disponer de una unidad de Seguridad, Salud y Ambiente para el complejo.

• Colocar señalética preventiva e informativa. El costo total del Plan de Prevención y Mitigación de Impactos en la fase de operación es de 4316,00 USD. 8.1.4.

Responsables

Las responsabilidades están divididas de acuerdo a la fase del proyecto.

Durante la etapa de construcción:

El contratista (constructora) es responsable como ejecutor de las medidas. Además, cabe recalcar que el contratista deberá:

- Verificar permanentemente el cumplimiento de las normas de medio ambiente para prevenir la contaminación en cualquiera de sus formas.

- Velar por la seguridad de los trabajadores que están expuestos a riesgos y

ejecutar medidas correctivas a fin de mejorar las condiciones del trabajo. El IMP como promotor del proyecto le corresponden las actividades de fiscalización realizando el control y seguimiento respectivo a la ejecución del Plan de Manejo Ambiental. Durante la etapa de operación:

Los responsables de la aplicación de estas medidas serán la Fundación Museos de La Ciudad y la Secretaria de Deporte del DMMQ. 8.2. PLAN DE CONTINGENCIAS 8.2.1.

Etapa de construcción

Introducción Este plan tiene como propósito establecer los procedimientos y acciones a aplicarse en caso de que se presentara alguna situación de emergencia durante el desarrollo de las actividades de rehabilitación (construcción y operación de las instalaciones), permitiendo enfrentar los efectos negativos que pudieran ser generados.


Describe los procedimientos y acciones a aplicarse para prevenir, controlar y mitigar afectaciones al ambiente, incidentes en las instalaciones, a la seguridad del personal y poblaciones locales mediante la implementación de un sistema de respuesta inmediata.

Objetivos Establecer acciones y procedimientos organizados para obtener respuestas efectivas e inmediatas ante situaciones inesperadas que generen incidentes, accidentes y emergencias. Capacitar permanentemente a todo el personal en prevención de riesgos y entrenamientos en acciones de respuestas ante situaciones de emergencia. Contar con los procedimientos a seguirse durante las operaciones de respuesta a la contingencia.

Activación del Plan de Contingencias

Se deberán cumplir las siguientes acciones concretas para mantener activo el Plan de Contingencias:

- Identificación y definición del personal clave o responsables directos del control de una contingencia.

- Mantener registros e inventarios actualizados de equipos y materiales para enfrentar las contingencias.

- Establecer un Plan de Emergencias aprobado por el IMP. - Establecer una brigada de contingencias. - Capacitación y entrenamiento del personal de la Brigada de Contingencias; los

que deberán ser capacitados y entrenados en la operación y mantenimiento de equipos, así como un entrenamiento permanente en los procedimientos de respuestas inmediatas ante los eventos contingentes.

- Realización de Entrenamiento y Simulacros en la locación.

Organización del Plan

Las brigadas de respuesta, así como los equipos y materiales de contingencia, servirán para atender y responder de manera inmediata ante la presencia de un evento de tipo contingente. El Grupo Operativo de Contingencias estará integrado por: Coordinador General: será el Responsable o Supervisor del Campo, quien liderará el control de los eventos contingentes. Miembros o personal clave: integrado por técnico especialista y Médico responsable. Brigada de Respuesta: integrada por técnicos, obreros y el servicio médico.


Organización de Brigadas

Brigada contra incendio 1. Comunicar de manera inmediata al Coordinador General de la ocurrencia de un

incendio. 2. Actuar de inmediato haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores

portátiles). 3. Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de incendio. 4. Activar e instruir en el manejo de las alarmas contra incendio colocadas en lugares

estratégicos de las instalaciones. 5. Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con urgencia en el

lugar perjudicado. 6. Iniciado el fuego se evaluará la situación. 7. Adoptará las medidas de ataque que considere conveniente para combatir el

incendio. 8. Se utilizará de manera adecuada los equipos de protección personal para los

integrantes que realicen las tareas de extinción. 9. Informar al Cuerpo de Bomberos. 10. Al arribo del Cuerpo de Bomberos se informará de las medidas adoptadas y las tareas

que se estén realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la colaboración de ser necesario.

Brigada de primeros auxilios 1. Conocer la ubicación del botiquín en la instalación y estar pendiente del

abastecimiento con medicamentos del mismo. 2. Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras. 3. Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud más cercanos a

las instalaciones. 4. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias. Brigada de evacuación 1. Comunicar de manera inmediata al Coordinador General del inicio del proceso de

evacuación. 2. Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuación de las

instalaciones a la perfección. 3. Abrir las puertas de evacuación del local inmediatamente, si ésta se encuentra

cerrada. 4. Dirigir al personal y visitantes en la evacuación de las instalaciones. 5. Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las instalaciones. 6. Conocer la ubicación de los tableros eléctricos, llaves de suministro de agua y

tanques de combustibles. 7. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.


Equipos y Materiales Será requerido lo siguiente para poder ejecutar el plan de contingencias en caso de que fuera requerido:

- 5 Extintores de CO2 de 20 libras cada uno - 2 Botiquín de Primeros Auxilios

Acciones de respuesta frente a: Incendios En caso de incendio, estas son las indicaciones mínimas que se deben considerar: • Todas las personas que detecten fuego intentarán extinguirlo, o contener las llamas

para que no se expandan, con los medios disponibles (extintores, arena, agua, etc.). • El personal que se encuentre en el área de ocurrencia del incendio, notificará de

inmediato al Coordinador General, para coordinar las acciones a seguir en la extinción del fuego.

• Se solicitará la presencia de Bomberos, para ello se dispondrá en lugares visibles los números telefónicos de emergencias, a efectos de obtener una pronta respuesta al acontecimiento.

• El Coordinador General deberá evacuar a todo el personal ajeno a la emergencia, destinándolo a lugares seguros prestablecidos (Punto de encuentro).

• La brigada de emergencia realizará, instruirá e implementará el plan de respuestas ante emergencias de fuego acorde a las características del área comprometida.

Después del incendio • Mantener la calma y cerciorarse que se haya sofocado todo tipo de llamas

asegurándose que no existan focos de reinicio de llamas o fuego. • Realizar labores de rescate de personas afectadas, si las hubiese, brindándoles los

primeros auxilios de ser el caso o transportándolas al centro médico más cercano. • Acordonar o restringir el acceso de personas no autorizadas al establecimiento. • Realizar los trabajos de remoción o retiro de escombros y limpieza. • Evaluar los daños ocasionados al entorno, vecindad y medio ambiente así como

evaluar las pérdidas sufridas a nivel humano, de infraestructuras y patrimonial. • Informar a otras autoridades locales o centrales según corresponda. Sismos La probabilidad de ocurrencia de este evento adverso significa un riesgo para la vida y la integridad de las personas, su patrimonio y el medio ambiente; además generaría la interrupción de los servicios públicos esenciales y de las actividades normales de la población. 1. Para hacer frente a una situación de sismo o terremoto, el personal deberá ser

instruido a mantener la calma en todo momento. Pensar con claridad es lo más importante en esos momentos.

2. Cuando comiencen los temblores se suspenderán las actividades inmediatamente, apagando rápidamente las máquinas que están siendo utilizadas y se dirigirá en primera instancia a los puntos de concentración o reunión prestablecidos.

3. En caso de no lograrse tal cometido, se desplazarán para protegerse en áreas seguras (marcos de puertas, debajo de mesas o escritorios fuertes si se está dentro


de oficinas, de no existir muebles con esas características, deberán desplazarse hacia una esquina del ambiente o pasillo; son válidas también aquellas zonas abiertas, libres de cables eléctricos o escombros, etc.).

4. En el interior de la edificación colocarse en cuclillas o sentado, agarrado del mueble, cubriéndose la cabeza y el rostro. Protegerse de los objetos que puedan caer.

5. El mobiliario de las oficinas se dispondrá de manera tal que permanezca estable durante un terremoto.

6. Luego del primer temblor las personas deberán estar preparadas para las réplicas debido a las ondas de choque que siguen al primero. La intensidad puede ser moderada, pero aun así causará daños.

7. La Brigada de emergencia, verificará la existencia de heridos. No se moverán las personas con heridas graves a menos que estén en peligro. Se realizarán los primeros auxilios y se dará atención a las reacciones emocionales consecuencia del hecho.

8. Si las condiciones lo requieren, se solicitará la ayuda de los Bomberos, Policía, etc. 9. Se tendrá precaución con la posible existencia de cristales rotos, evitándose el

contacto con cables eléctricos derribados e instalaciones dañadas. 10. No se generará chispas y llama en las áreas afectadas por el terremoto. 11. Se limpiarán posibles derrames de líquidos combustibles, inflamables, tóxicos,

medicamentos, etc. 12. Se inspeccionarán con precaución los mobiliarios, estando atentos a objetos que

puedan caer súbitamente de los estantes. Erupciones Volcánicas La probabilidad de ocurrencia de este evento significa un riesgo para la vida y la integridad de las personas, su patrimonio y el medio ambiente; además generaría la interrupción de los servicios públicos esenciales y de las actividades normales de la población. Durante la erupción:

• Aléjese del lugar y evite las áreas hacia donde sopla el viento proveniente del volcán.

Si se ve atrapado dentro de un lugar:

• Cierre todas las ventanas, puertas y aperturas al exterior. • Ponga toda la maquinaria en un garaje o lugar cerrado.

Si se ve atrapado en el exterior:

• Busque refugio bajo techo. • Si lo atrapa un derrumbe, agáchese y proteja su cabeza. • Si está cerca de un arroyo o río, tenga cuidado con los aluviones.

Capacitación y Entrenamiento de simulacros Es necesario capacitar a las brigadas con el objetivo de mantenerlas preparadas en caso de contingencia. Además, es necesario realizar un simulacro sobre respuesta a emergencias ambientales y de salud, en lo posible (no obligatorio) con la intervención de personal de los Sub Centros de Salud de cada parroquia. La capacitación de las brigadas y los simulacros serán anual y contendrá principalmente:

• Manejo de Extintores


• Primeros Auxilios • Charlas de Seguridad

Ver especificaciones en la Sección 8.3 Plan de Capacitación El costo de todo el Plan de Contingencia durante la fase de construcción: 1950,00 USD 8.2.2.

Etapa de operación

Objetivos Los objetivos del Plan de Contingencias están basados en el cumplimiento de lo siguiente: • Evaluar, analizar y prevenir los riesgos en las unidades operativas. • Evitar o mitigar las lesiones que las emergencias puedan ocasionar al personal y a

terceros. • Evitar o minimizar el impacto de los siniestros sobre la salud y el medio ambiente. • Reducir o minimizar las pérdidas económicas y daños que puedan ocasionar a

nuestra unidad operativa por afectación a la infraestructura. • Capacitar permanentemente a todo el personal en prevención de riesgos y

entrenamientos en acciones de respuestas ante situaciones de emergencia. • Contar con los procedimientos a seguirse durante las operaciones de respuesta a la

contingencia. Metas Contar con procedimientos debidamente estructurado para responder oportuna y eficazmente para prevenir, controlar actividades que puedan producir incendios o alguna situación de emergencia en las durante la fase de operación, así como frente a eventos naturales y/o antrópicos que pudieran sucederse en la misma. Contar con registros debidamente estructurados de todos los incidentes o accidentes que se ocasionaren, así como de todo lo actuado para responder a una emergencia, que a su vez servirá como medios de verificación. Responsables Los responsables de la aplicación del plan de contingencias son: Fundación Museos de la Ciudad y la Secretaria de Deporte del DMQ, quienes deberán preocuparse de la dotación de recursos humanos, técnicos y económicos para su cumplimiento. Actividades Propuestas Elaborar el respectivo plan de emergencias para la fase de operación del complejo recreacional. Capacitar a todo el personal participante en prácticas preventivas y de control de seguridad, salud y de cuidado del ambiente. Disponer de una Unidad de Seguridad, Salud y Ambiente


Colocar señalética preventiva e informativa El plan de emergencia se pondrá en marcha cuando se presente cualquier situación de emergencia, el o los responsables están obligados a cumplir lo siguiente: Informar al Gobierno Autónomo Descentralizado Provincia de Pichincha mediante un reporte preliminar de la situación de emergencia en un plazo no mayor a veinticuatro horas a partir del momento de producida, de acuerdo a lo estipulado en el Art. 87.- Información de Situaciones de Emergencia Título IV, Libro VI del TULSMA;

“Presentar, en un plazo no mayor a setenta y dos horas, un informe detallado sobre las causas de la emergencia, las medidas tomadas para mitigar el impacto sobre el ambiente y el plan de trabajo para prevenir y corregir la falla, así como asumirán todos los costos en los que se incurra para cubrir los daños y perjuicios causados en el entorno, población y trabajadores afectados, previa la determinación de las instancias judiciales pertinentes; Realizar las acciones pertinentes para controlar, remediar y compensar a los afectados por los daños que tales situaciones hayan ocasionado y evaluarán el funcionamiento del programa de contingencias aprobado, sin perjuicio de las acciones administrativas o las acciones civiles y penales a que haya lugar”.

Dirección de la emergencia El encargado de la administración o el jefe de seguridad o SSA (Seguridad, salud, ambiente) será el director de la emergencia, responsable de asumir la cobertura global de dirección en situaciones de emergencia, quien deberá proceder como se indica: a) Evaluar la naturaleza de la emergencia y decidir la estrategia a seguir. b) Disponer la suspensión temporal de las operaciones en las instalaciones, y dependiendo de la magnitud de la emergencia, disponer la evacuación del personal, para lo cual, seguirá rápida y ordenadamente las rutas de escape que serán señaladas por la Dirección de la Emergencia hasta un sitio seguro fuera del lugar del siniestro. c) Determinar el procedimiento más adecuado para lograr una evacuación ordenada y segura (considerar que existirán alrededor 400 usuarios diarios y 146000 al año), restringirá el acceso a las instalaciones de la estación y si fuere necesario solicitará el apoyo de la Policía para suspender el tráfico vehicular en el sector. d) Con la ayuda de la alarma audible el Director de la emergencia dará a conocer a la población de sectores aledaños sobre la ocurrencia de la emergencia a fin de proceder de ser necesario con la evacuación señalada durante los simulacros y entrenamientos que se llevarán a cabo, en coordinación con el Cuerpo de Bomberos de DMQ. Organización de las brigadas a. Brigada contra incendio La Brigada de Incendio estará constituida por el jefe de seguridad o SSA (Seguridad, salud, ambiente) quien se constituirá como Director de la Emergencia, el resto de personal administrativo formara parte de las Brigadas. Es responsabilidad del personal de SSA estructurar las capacitaciones y entrenamiento a la Brigada para que puedan actuar eficazmente en caso de suscitarse un conato de incendio.


La estrategia a seguir en caso de producirse un incendio es la siguiente:

La primera persona que se percatare de un conato de incendio, comunicará de manera inmediata al Director de Emergencia de la ocurrencia de un incendio, quien activará la alarma e instruirá. Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con urgencia en el lugar siniestrado. La secretaria llamará de inmediato al Cuerpo de Bomberos. Los brigadistas actuarán de inmediato para controlar el incendio haciendo uso de los equipos contra incendio (extintores portátiles). Iniciado el fuego se evaluará la situación. Adoptará las medidas de ataque que considere conveniente para combatir el incendio. Se utilizará de manera adecuada los equipos de protección personal para los integrantes que realicen las tareas de extinción. Al arribo del Cuerpo de Bomberos informará las medidas adoptadas y las tareas que se están realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la colaboración de ser necesario.

b. Brigada de primeros auxilios

Conocer la ubicación del botiquín en la instalación y estar pendiente del buen abastecimiento con medicamento de los mismos. Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras. Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud más cercanos. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.

c. Brigada de evacuación

Comunicar de manera inmediata al Director de Emergencia del inicio del proceso de evacuación. Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuación de las instalaciones a la perfección. Abrir las puertas de evacuación de los locales comerciales si se encuentran cerradas. Dirigir al personal y visitantes en la evacuación de las instalaciones. Verificar que todo el personal y visitantes hayan evacuado las instalaciones.


Conocer la ubicación de los tableros eléctricos, llaves de suministro de agua y tanques de combustibles. Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.

d. Brigada contra fugas/derrames

Comunicar de manera inmediata al Director de Emergencias de la ocurrencia de una fuga o derrame. Actuar de inmediato haciendo uso de los recipientes con arena, paños absorbentes y tierra. Estar lo suficientemente capacitados y entrenados para actuar en caso de fuga y derrame. Activar e instruir en el manejo de las alarmas de fuga y derrame colocadas en lugares estratégicos de las instalaciones. Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con urgencia en la zona de ocurrencia. Producida la fuga o derrame se evaluará la situación. Adoptará las medidas de ataque que considere conveniente para combatir la fuga o derrame. Al arribo del Cuerpo de Bomberos informará las medidas adoptadas y las tareas que se están realizando, entregando el mando a los mismos y ofreciendo la colaboración de ser necesario.

e. Estrategia a seguir: a. En caso de siniestro, informará de inmediato al Director de Emergencia por medio de

telefonía de emergencia o alarmas de incendio. Si la situación lo permite, intentará dominar el incendio con los elementos disponibles en el área (extintores) con el apoyo de la Brigada de Emergencias, sin poner en peligro la vida de las personas.

b. Si el siniestro no puede ser controlado deberá evacuar al personal conforme lo establecido, disponiendo que todo el personal forme frente al punto de reunión prestablecido.

c. Mantendrá informado en todo momento al Director de la emergencia de lo que acontece en la estación de servicio.

d. Revisarán los compartimentos de baños y lugares cerrados, a fin de establecer la desocupación del lugar.

e. Mantendrá el orden de evacuación evitando actos que puedan generar pánico, expresándose en forma enérgica, pero prescindiendo de gritar a fin de mantener la calma.

f. La evacuación será siempre hacia las rutas de escape, siempre que sea posible. g. El responsable informará al Director de la emergencia cuando todo el personal haya

evacuado. h. El responsable al ser informado de una situación de emergencia (ALERTA), deberá

disponer que todo el personal del establecimiento vaya al punto de reunión prestablecido.


Posteriormente aguardarán las indicaciones del Director de la emergencia a efecto de poder evacuar a los empleados de la estación de servicio y a los vecinos del lugar. f. Pautas para el personal que se encuentre en la zona de la emergencia • Todo el personal estable de la institución debe conocer las directivas generales del

plan de evacuación. • El personal que observe una situación anómala en donde desarrolla sus tareas,

deberá dar aviso en forma urgente de la siguiente manera:

1) Avisar al Jefe inmediato. 2) Accionar el pulsador de alarma. 3) Utilizar el teléfono de emergencia.

• Se aconseja al personal que desconecte los artefactos eléctricos a su cargo, cerrando

puertas y ventanas a su paso. • Seguidamente, siguiendo las indicaciones del encargado del complejo, procederá a

abandonar el lugar respetando las normas establecidas para el descenso. • Seguir las instrucciones del Responsable del establecimiento. • No perder tiempo recogiendo objetos personales. • Caminar hacia la salida asignada, sin hablar, sin gritar ni correr, respirando por la

nariz, hacia el punto de encuentro prestablecido, como se indica en el Mapa de Evacuación.

Todas las indicaciones respecto a Capacitación durante la etapa de Operación se detallan en la sección 8.3 Plan de Capacitación. El costo de todo el Plan de Contingencia durante la fase de operación: 1950,00 USD 8.3. PLAN DE CAPACITACIÓN 8.3.1.

Introducción

La capacitación es una medida eficaz de prevención ambiental y deberá ser impartida a todo el personal involucrado en el proyecto. El alcance de los contenidos cubrirá la normativa ambiental vigente y su relación con las responsabilidades y cumplimientos de leyes, reglamentos y normas, así como la importancia de la aplicabilidad del Plan de Manejo Ambiental. La mayoría de las capacitaciones tienen relación con el Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional detallado en la sección 8.4. Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.

8.3.2.

Objetivos

• Difundir las políticas para el manejo ambiental y social adecuado. • Establecer medios de información entre la empresa, los pobladores locales y todos

los involucrados en el proyecto. • Establecer competencias para el desarrollo de las capacidades individuales en

beneficio de la conservación del ambiente y el respeto a las comunidades locales.


8.3.3.

Plan anual de Capacitación

El Plan Anual de Capacitación se preparará cada año actualizando los programas según los requerimientos y actividades que se desarrollen. 8.3.3.1. Responsables Las responsabilidades están divididas de acuerdo a la fase del proyecto. Durante la etapa de construcción:

El contratista (constructora) es responsable como ejecutor de las medidas, así como la gestión de estas capacitaciones a terceros. El contratista será responsable de la contratación de capacitadores o centros de capacitación de ser necesario. Durante la etapa de operación: Fundación Museos de la Ciudad y la Secretaria de Deporte del DMMQ, quienes deberán preocuparse de la dotación de recursos humanos, técnicos y económicos para su cumplimiento o gestionar con las entidades del DMMQ respectivas. 8.3.3.2. Participantes Fase de construcción

Serán partícipes del Plan de Capacitación: - Personal operario - Personal administrativo y técnico

Fase de operación

Serán partícipes del Plan de Capacitación:

- Sectores poblacionales que estén involucrados en las actividades que se desarrollan, es decir:

o Personal que trabaja, y o Usuarios frecuentes que deseen se participes del programa de

capacitación (Estimado 20-50 Usuarios) 8.3.3.3. Procedimientos y Herramientas Dependiendo del grupo al que esté dirigido el programa y el tema que se vaya a tratar, se pueden organizar: • Cursos • Entrenamientos • Talleres • Conferencias


8.3.3.4. Temas Los temas a ser impartidos en la capacitación se han dividido en generales, los relacionados con todas las fases de la actividad constructiva; y, específicos, los relacionados con algún tema en particular. La frecuencia y/o modificaciones en tópicos o cantidad de capacitaciones dependerán de las necesidades surgentes durante las etapas respectivas. En la en etapa de construcción la frecuencia de inducciones se realizó en cada ocasión en la cual ingresó personal nuevo. En la etapa de operación, se recomienda que la frecuencia de capacitación sea por lo menos trimestral. a. Generales • Plan de Manejo Ambiental • Salud y Seguridad Industrial • Impactos y Medidas de Mitigación • Procedimientos y Simulacros para Contingencias • Uso de los Equipos de Protección Personal • Manejo Adecuado de Residuos b. Específicos Dentro del Plan de Capacitación, como parte de este Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental de la Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre Cumandá, se dictarán cursos específicos acorde a las necesidades que se presenten. Etapa de construcción

Difusión de la política en seguridad, salud (Contratista) Inducción en Seguridad y Salud Laboral (Medico ocupacional Contratista) Salud ocupacional Primeros Auxilios Prevención de Enfermedades Riesgos Físicos (Seguridad y Salud Laboral) Riesgos Químicos Riesgo Mecánico Riesgo Biológico Riesgo Ergonómico Riesgo Psicosocial Seguridad Industrial Inducción a la Seguridad Industrial y Uso de EPP Riesgo de Exposición por puesto de trabajo (Soldadura, Personal eléctrico) Trabajo en Alturas Uso de arnés


Orden y Limpieza en el puesto de trabajo, seguridad, riesgos, manejo de residuos Seguridad y Ambiente: Conceptos básicos. Disposición de desechos sólidos

Etapa de operación Temas generales Riesgos asociados al puesto de trabajo Orden y limpieza Especificas Relaciones humanas Manejo de Residuos Primeros auxilios, Manejo de Extintores Reacción y protocolos en caso de Contingencias

8.3.3.5. Recursos Para determinar el costo de un evento de capacitación se debe considerar el tipo de evento, los instructores, el lugar, el tiempo, los materiales, horas hombre capacitado, etc. Los recursos económicos para los mismos deben incluirse en el presupuesto del proyecto destinado para el Plan de Manejo Ambiental. Los recursos en la etapa de construcción estarán a cargo de la contratista por parte de los técnicos de SSA. Durante la etapa de operación y funcionamiento, los recursos destinados para capacitación se pueden gestionar con el DMMQ o realizar la contratación de este servicio. Los responsables de esta medida se señalan en la sección 8.3.3.1. Responsables. El costo de todo el Plan de Capacitación durante la fase de construcción: 1800,00 USD El costo de todo el Plan de Capacitación durante la fase de operación: 1800,00 USD 8.3.3.6. Cronograma Etapa de construcción Al momento se han impartido un total de 14 charlas (incluyendo las respectivas inducciones), a los trabajadores del proyecto, por año. Estas charlas han sido desarrolladas de acuerdo a lo establecido en el cronograma propuesto en el EsIA Ex Post Antiguo Terminal Cumandá presentado el 26-12-2012 al IMP y posteriormente ingresado al GAD Pichincha. Etapa de operación Se impartirán un total de 6 charlas, a los trabajadores del proyecto, por año. Estas charlas serán ubicadas en un cronograma debidamente distribuidas enmarcando las necesidades de la empresa.


8.3.3.7. Control y Documentación Es importante mantener el registro de los eventos realizados y de las personas que participan en cada uno de ellos, con la finalidad de mantener la equidad y poder reportar el cumplimiento de los objetivos. El control de los resultados, tomando en cuenta la cantidad y la calidad, dará lugar a la nueva planificación anual, en donde se ajustarán a los parámetros reales. 8.3.4.

Programa de Capacitación a trabajadores

El personal operativo del proyecto deberá recibir la inducción necesaria sobre protección ambiental, seguridad industrial y, prevención y control de contingencias. 8.3.4.1. Acciones Propuestas • Difundir cartillas técnicas con las normas específicas, que se deben observar y

cumplir durante el desarrollo de las fases del proyecto. • Impartir charlas sobre las medidas de control, prevención y mitigación, de las

diferentes actividades a desarrollar. • Dar instrucción al personal sobre normas de seguridad y salud ambiental. • Instruir al personal sobre el manejo adecuado de desechos. • Instruir sobre los procedimientos de respuesta ante contingencias.

8.3.4.2. Charlas (conferencias) para los Trabajadores Se cumplirán con las siguientes charlas que serán dictadas a los trabajadores: a. Normas de Salud y Seguridad Los trabajadores deben tener conocimiento de las Normas de Salud y Seguridad. Estas capacitaciones deberán ir acompañadas de motivaciones promocionales como afiches, murales, periódicos, entre otros. b. Uso de Equipos de Protección Personal Curso dirigido al personal para precautelar por la salud y seguridad de los trabajadores. El objetivo es instruir sobre los elementos de Seguridad Industrial con énfasis en los equipos de protección. Todo el personal debe conocer cuáles son los elementos de protección personal (EPP). c. Manejo de extintores Se deberá impartir el correcto uso de los extintores contra incendios de tal forma que en una emergencia todos los trabajadores conozcan el tipo de extintor que se debería usar en los distintos casos y la forma de utilizarlo, se complementará esta capacitación con instrucción práctica.


d. Primeros Auxilios Todo el personal que trabaje en el área debe tener conocimientos de primeros auxilios para dar el soporte en casos emergentes hasta que llegue la atención médica, ya que la atención oportuna puede salvar vidas. e. Manejo de Residuos Se deberá implementar un curso de reducción de residuos en la fuente, de selección y clasificación y proveer para ello del material de información necesario y suficiente para la capacitación del manejo adecuado de residuos, y los instrumentos que se usan para poder conseguir un correcto manejo de desechos sólidos. f. Planes de Manejo Ambiental Tiene como objetivo impartir los conocimientos acerca de los planes de manejo ambiental, enfocando temas referentes a las medidas de prevención y mitigación, manejo de desechos, plan de contingencias y las acciones que se plantean realizar, de tal forma que todos y cada uno de los trabajadores colabore en la ejecución del mismo. 8.4. PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Introducción

El plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional está dirigido a plantear acciones de prevención con el fin de permitir precautelar la salud e integridad física de los trabajadores. Por lo tanto se aplicarán las normas de seguridad e higiene industrial establecidas en la normativa para la construcción y obras públicas e igualmente establecidas en el Decreto Ejecutivo 2393.

Objetivos

• Prevenir los riesgos laborales y accidentes de trabajo, así como, las enfermedades profesionales del personal durante la etapa de construcción.

• Aplicar las normas respectivas de manera que garanticen la salud de los trabajadores en la rehabilitación del antiguo edificio del terminal Cumandá.

• Dar cumplimiento a las normas y leyes vigentes sobre la seguridad industrial y salud laboral, que constan en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo del Código del Trabajo, expedido por Decreto Ejecutivo No 2393.

Responsables

Es responsabilidad del Instituto Metropolitano de Patrimonio de Quito, como promotor del proyecto, asegurar que se contemple en su estructura organizacional un Departamento de Salud, Seguridad y Medio Ambiente; departamento que será responsable de la comunicación, implantación, control y seguimiento de los reglamentos establecidos, normatividad y leyes existentes. Es de responsabilidad del contratista el cumplimiento del presente plan en la etapa de construcción.


En la etapa de operación el cumplimiento del presente plan estará a cargo de la Fundación Museos de la Ciudad y la Secretaria de Deporte del DMMQ, quienes deberán preocuparse de la dotación de recursos humanos, técnicos y económicos para su cumplimiento o gestionar con las entidades del DMMQ respectivas. 8.4.1.

Etapa de construcción

a.

Programa de Salud Ocupacional

Es responsabilidad del contratista, durante la fase de construcción, mantener un técnico para Seguridad Industrial y Salud Ocupacional; quien brindará cumplimiento a la normativa vigente. El programa de Salud Ocupacional consta de las siguientes fases: • Atenciones de emergencia • Tratamiento de enfermedades de trabajo

Atenciones de Emergencia

Las emergencias pueden presentarse por accidentes de trabajo o por enfermedades graves; las que deberán ser tratadas adecuadamente según los procedimientos. Y, en casos extremos, deberá existir el procedimiento de evacuación. Para atender estos casos, se contará con un manual de primeros auxilios. Además como se mencionó en el Plan de Contingencias la brigada de primeros auxilios estará presta a la atención en los diferentes casos emergentes. En caso de accidentes graves se deberá cumplir con el informe de aviso de accidente de trabajo formulado por el IESS. Como se indicó anteriormente, se dispondrá de dos botiquines debidamente equipado, se recomiendan los siguientes insumos:

TABLA 8.4.- 1 INSUMOS MÉDICOS DEL BOTIQUÍN

ELEMENTOS DETALLE

Antisépticos

Yodopovidona Bactroderm Clorhexidina Alcohol al 70% Suero fisiológico o solución salina normal Jabón

Material de curación

Gasas estériles individuales (7,5 cm por 7,5 cm) Compresas porción de gasa orillada cuadrada estéril (38 a 40 cm) Apósitos almohadillas de gasas y algodón estéril, absorbente Vendas elásticas y de gasas de diferentes tamaños Vendas adhesivas Aplicadores o copitos Bajalenguas Esparadrapo Algodón

Instrumental Equipo de sutura Tapabocas y guantes desechables


Pinzas Tijeras Cuchillas Navajas Termómetro oral Ganchos de Nodriza Linterna Aguja e hilo Toallitas húmedas Correas para torniquete

Medicamentos

Analgésicos (ácido acetilsalicílico y acetaminofén) Suero oral Antihistamínico Suero ofídico


Tratamiento de Enfermedades del Trabajo

Se evaluará la enfermedad que se presenta y, dependiendo de la gravedad, se realizará el tratamiento o la transferencia a un centro especializado. Es importante el registro en la ficha médica de las causas, síntomas, diagnóstico y tratamiento que se da a cada caso para efectos de seguimiento y análisis estadístico enfocado a prevención. En caso de enfermedades graves se deberá cumplir con el informe de aviso de enfermedades profesionales formulado por el IESS. b.

Programa de Seguridad Industrial

El recurso humano es el factor más importante para el éxito de las actividades profesionales y empresariales, razón por la cual se deben cumplir con las normas y procedimientos de seguridad para realizar su trabajo eficientemente. El encargado de la correcta implementación de este plan será el técnico para seguridad Industrial y Salud Ocupacional. Las acciones propuestas son: • Aplicar la normatividad existente. • Identificar los riesgos. • Elaborar y aplicar reglamentación específica.

Identificación de Riesgos

El trabajo es una actividad que modifica el medio ambiente ocasionando cambios, mecánicos, físicos, químicos, biológicos, psicológicos, sociales y morales, que implican riesgos laborales. El riesgo laboral es la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo. Para calificarlo según la gravedad se valorará la probabilidad de que se produzca el daño y su severidad.


En base a la identificación, evaluación y control de los riesgos, se dictaminarán las disposiciones específicas que permitan prevenir las afectaciones por los riesgos identificados. La prevención es el conjunto de actividades previstas en todas las fases que desarrolla el proyecto para evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo. La prevención actúa sobre el origen del problema eliminándole o reduciéndolo a niveles aceptables. Las actividades de protección tratan de evitar o disminuir el riesgo actuando sobre el medio (protección colectiva) o sobre el trabajador expuesto (protección individual), se recurre a estas actividades cuando se ha agotado con las actividades de prevención.

Elaboración y Aplicación de Reglas Específicas

Se deben considerar los siguientes elementos: a. Comunicación Es necesario optimizar la organización del trabajo y proveer la información a los trabajadores sobre las actividades que se realizan y los eventos que suceden en el sitio de trabajo. Por lo tanto, en las reglas específicas se incluirán, entre otros, los siguientes puntos: • Todo visitante deberá reportarse a un representante de la compañía (guardia), de

forma inmediata a su llegada al área. • No se podrá iniciar ningún trabajo en ningún área o con ningún equipo sin recibir

previa información de los riesgos existentes, utilización del equipo de seguridad industrial (casco, protección auditiva y ocular, botas de seguridad industrial) y el conocimiento y consentimiento de la persona a cargo. Consecuentemente se deberá crear procedimientos para las actividades críticas y permisos de trabajo (durante la fase de auditoría se pudo constatar el cumplimiento de este ítem.)

• Se deberán reportar todas las lesiones e incidentes de manera inmediata a los

supervisores, sin importar la magnitud de los mismos. Las lesiones deberán ser examinadas y/o tratadas en instalaciones apropiadas, además deberán ser registradas para analizar las causas de las mismas.

• Se rotulará convenientemente los sitios de riesgo.

b. Disposiciones para el Personal Es necesario disponer de ambientes seguros y realizar acciones fehacientes durante la realización del trabajo para lo cual se observarán los siguientes puntos: • Ninguna persona podrá operar un equipo para el que no haya sido capacitado.

• Toda persona que trabaje para el proyecto de rehabilitación de Cumandá deberá

utilizar el equipo de seguridad industrial respectivo a las actividades que requieran del uso del mismo.


• Estará prohibido el uso de armas, uso, posesión y venta de drogas ilegales, bebidas alcohólicas, explosivos ilegales, etc.

• Los trabajadores, en asuntos de seguridad y salud, deberán regirse a las disposiciones de las obligaciones de los trabajadores que constan en el Art. 13 del Reglamento de Seguridad y Salud del Código del Trabajo, así como también del Reglamento de Seguridad para la Construcción y Obras Públicas.

• Está prohibido realizar trabajos de altura sin su correcta línea de vida y la supervisión permanente.

c. Equipos Se deberá tomar atención especial a los equipos y herramientas que se usan para el trabajo, por lo tanto entre otros se harán las siguientes consideraciones: • Para cada tipo de trabajo se deberán utilizar equipo y herramientas apropiadas y en

buenas condiciones.

• Se dotará de extintores de incendios, alarmas, aparatos respiratorios para emergencias, estaciones de enjuague de ojos, botiquín de emergencias, etc. en buenas condiciones y deberán ser inspeccionados regularmente.

• De igual manera la empresa promotora del proyecto deberá dotar con equipo de seguridad personal para visitantes que necesiten entrar a las instalaciones.

• Todos los desechos y escombros deberán ser removidos del área de trabajo y dispuestos apropiadamente, a fin de verificar la disposición final.

d. Equipo de Protección Personal La utilización de equipo de protección personal tendrá carácter de obligatorio en los casos en que no sea viable la implementación de medios de protección colectiva o la institución promotora del proyecto determine la necesidad de utilizarlos, en cuyo caso deberán aplicarse las regulaciones de seguridad que constan en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de trabajo, y que se extractan aquí: • Toda persona, incluidos los visitantes, deberán utilizar cascos de seguridad en las

áreas de riesgo; y en las operaciones de campo. Los cascos metálicos estarán prohibidos de utilizar.

• El calzado deberá ser el apropiado a las condiciones de trabajo y encontrarse en

buenas condiciones. • Se indicará claramente los lugares en los que se requiera botas de seguridad, las

mismas que deberán tener protección de acero en la punta. • Se deberá utilizar protección en los oídos en todas las áreas de ruido. Los límites

máximos de exposición al ruido no serán mayores que los señalados en los párrafos 6 y 7 del Art. 55 del Reglamento de Seguridad y Salud.


• El personal deberá utilizar lentes de seguridad con protección lateral en áreas donde se requiera protección de ojos.

e. Señalización Las reglas y disposiciones de Salud y Seguridad del proyecto deben estar en lugares visibles y debe existir la señalización necesaria, según la Norma INEN ISO 3864 para evitar la ocurrencia de incidentes o accidentes. La señalización es una técnica operativa de seguridad que indica, advierte, prohíbe y previene, acciones inseguras en una determinada área de riesgo. Se colocará la señalización necesaria en las diferentes áreas de trabajo; así como en los puntos de control del Plan de Contingencias, de tal forma que la población en general tenga el conocimiento cabal de las precauciones que debe tener con toda la infraestructura instalada para las actividades que se realizan. Se colocará la señalización sobre: límites de velocidad, peligrosidad de equipos, almacenamiento, etc.

FOTOGRAFÍA Nº 8.4.5.- 1Señalización de Seguridad en el área de estudio El costo del Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional en la fase de construcción es de: 9800,00 USD 8.4.2.

Etapa de operación y funcionamiento

a.

Programa de Salud Ocupacional

Es de responsabilidad de la Fundación Museos de la Ciudad y la Secretaría de Deporte del DMQ, como operadores del proyecto, mantener un técnico para Seguridad Industrial y Salud Ocupacional; quien brindará cumplimiento a la normativa vigente. El programa de Salud Ocupacional consta de las siguientes fases:

Atenciones de Emergencia

Pueden presentarse emergencias por accidentes de trabajo o por enfermedades graves; las que deberán ser tratadas adecuadamente según los procedimientos. Y, en casos extremos, deberá existir el procedimiento de evacuación. Para atender estos casos, se contará con un manual de primeros auxilios. Además como se mencionó en el Plan de


Contingencias la brigada de primeros auxilios estará presta a la atención en los diferentes casos emergentes. En caso de accidentes graves se deberá cumplir con el informe de aviso de accidente de trabajo formulado por el IESS. El contenido de los dos botiquines debidamente equipados se detalla en la Tabla 8.4.-1 Insumos médicos del botiquín.

Tratamiento de Enfermedades del Trabajo

Se evaluará la enfermedad que se presenta y, dependiendo de la gravedad, se realizará el tratamiento o la transferencia a un centro especializado. Es importante el registro en la ficha médica de las causas, síntomas, diagnóstico y tratamiento que se da a cada caso para efectos de seguimiento y análisis estadístico enfocado a prevención. En caso de enfermedades graves se deberá cumplir con el informe de aviso de enfermedades profesionales formulado por el IESS.

b.

Programa de Seguridad Industrial

El factor más importante para el éxito de las actividades empresariales es el recurso humano, razón por la cual se deben cumplir con las normas y procedimientos de seguridad para realizar su trabajo eficientemente. El encargado de la correcta implementación de este plan será el técnico para seguridad Industrial y Salud Ocupacional. Las acciones propuestas son: • Aplicar la normativa existente. • Identificar los riesgos. • Elaborar y aplicar reglamentación específica.

Identificación de Riesgos

El trabajo es una actividad que modifica el medio ambiente ocasionando cambios, mecánicos, físicos, químicos, biológicos, psicológicos, sociales y morales, que implican riesgos laborales. El riesgo laboral es la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo. Para calificarlo según la gravedad se valorará la probabilidad de que se produzca el daño y su severidad. En base a la identificación, evaluación y control de los riesgos, se dictaminarán las disposiciones específicas que permitan prevenir las afectaciones por los riesgos identificados. La prevención es el conjunto de actividades previstas en todas las fases que desarrolla el proyecto para evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo. La prevención actúa sobre el origen del problema eliminándole o reduciéndolo a niveles aceptables.


Las actividades de protección tratan de evitar o disminuir el riesgo actuando sobre el medio (protección colectiva) o sobre el trabajador expuesto (protección individual), se recurre a estas actividades cuando se ha agotado con las actividades de prevención.

Elaboración y Aplicación de Reglas Específicas

Se deben considerar los siguientes elementos: a. Comunicación Es necesario optimizar la organización del trabajo y proveer la información a los trabajadores sobre las actividades que se realizan y los eventos que suceden en el sitio de trabajo. Por lo tanto, en las reglas específicas se incluirán, entre otros, los siguientes puntos: • No se podrá iniciar ningún trabajo en ningún área o con ningún equipo sin recibir

previa información de los riesgos existentes, utilización del equipo de seguridad industrial (casco, protección auditiva y ocular, botas de seguridad industrial) y el conocimiento y consentimiento de la persona a cargo. Consecuentemente se deberá crear procedimientos para las actividades críticas y permisos de trabajo.

• Se deberán reportar todas las lesiones e incidentes de manera inmediata a los

supervisores, sin importar la magnitud de los mismos. Las lesiones deberán ser examinadas y/o tratadas en instalaciones apropiadas, además deberán ser registradas para analizar las causas de las mismas.

• Se rotulará convenientemente los sitios de riesgo.

b. Disposiciones para el Personal Es necesario disponer de ambientes seguros y realizar acciones fehacientes durante la realización del trabajo para lo cual se observarán los siguientes puntos: • Ninguna persona podrá operar un equipo para el que no haya sido capacitado.

• Toda persona que trabaje para el futuro Centro Recreativo y Cultural Cumandá

deberá utilizar el equipo de seguridad industrial respectivo a las actividades que requieran del uso del mismo.

• Estará prohibido el uso de armas, uso, posesión y venta de drogas ilegales, bebidas alcohólicas, explosivos ilegales, etc.

• Los trabajadores, en asuntos de seguridad y salud, deberán regirse a las disposiciones de las obligaciones de los trabajadores que constan en el Art. 13 del Reglamento de Seguridad y Salud del Código del Trabajo, así como también del Reglamento de Seguridad para la Construcción y Obras Públicas.

• Está prohibido realizar trabajos de altura sin su correcta línea de vida y la supervisión permanente.


c. Equipos Se deberá tomar atención especial a los equipos y herramientas que se usan para el trabajo, por lo tanto entre otros se harán las siguientes consideraciones: • Para cada tipo de trabajo se deberán utilizar equipo y herramientas apropiadas y en

buenas condiciones.

• Se dotará de extintores de incendios, alarmas, aparatos respiratorios para emergencias, estaciones de enjuague de ojos, botiquín de emergencias, etc. en buenas condiciones y deberán ser inspeccionados regularmente.

d. Equipo de Protección Personal El uso del equipo de protección personal tendrá carácter de obligatorio en los casos en que no sea viable la implementación de medios de protección colectiva o la institución promotora del proyecto determine la necesidad de utilizarlos, en cuyo caso deberán aplicarse las regulaciones de seguridad que constan en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de trabajo, y que se extractan aquí: • El calzado deberá ser el apropiado a las condiciones de trabajo y encontrarse en

buenas condiciones. • Se deberá utilizar protección en los oídos en todas las áreas de ruido. Los límites

máximos de exposición al ruido no serán mayores que los señalados en los párrafos 6 y 7 del Art. 55 del Reglamento de Seguridad y Salud.

• El personal deberá utilizar lentes de seguridad con protección lateral en áreas donde

se requiera protección de ojos. e. Señalización Las reglas y disposiciones de Salud y Seguridad del proyecto deben estar en lugares visibles y debe existir la señalización necesaria, según la Norma INEN ISO 3864, para evitar la ocurrencia de incidentes o accidentes. La señalización es una técnica operativa de seguridad que indica, advierte, prohíbe y previene, acciones inseguras en una determinada área de riesgo. Se colocará la señalización necesaria en las diferentes áreas de trabajo; así como en los puntos de control del Plan de Contingencias, de tal forma que la población en general tenga el conocimiento cabal de las precauciones que debe tener con toda la infraestructura instalada para las actividades que se realizan. Se colocará la señalización sobre: límites de velocidad, peligrosidad de equipos, almacenamiento, etc. El costo del Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional en la fase de operación es de: 4800,00 USD


8.5. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS 8.5.1.

Introducción

El Programa de Manejo de Desechos se propone con la finalidad de lograr una adecuada gestión y disposición final de los residuos generados por las actividades de construcción y operación del proyecto de rehabilitación del antiguo edificio del terminal Cumandá. 8.5.2.

Objetivos

El objetivo principal del Programa de Manejo de Residuos, es minimizar los impactos ambientales, realizando un manejo adecuado de los residuos sólidos y líquidos generados por el proyecto. Los medios para lograr estos objetivos en orden de importancia son: • Implementación del presente programa. • Capacitación del personal tanto inicialmente como durante el proyecto. • Reducción de residuos, mediante su reutilización y reciclaje. • Seguimiento, monitoreo y supervisión de la disposición de residuos. 8.5.3.

Residuos Sólidos

Se deberán tomar las siguientes medidas generales:

- Llevar registro de la generación y disposición final que se haya realizado a los residuos.

- Se prohíbe arrojar o abandonar residuos, sea cual sea el origen. - Se prohíbe la quema de todo tipo de residuos - Se mantendrán libre de residuos las áreas de trabajo. - Los residuos serán almacenados en contenedores de plástico o metálicos y

adecuadamente señalizados. - Los escombros generados se deberán gestionar de acuerdo a la legislación vigente

estipulada en la Ordenanza 332 Art. II. 345.- SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS (Art. 39, Art. 41, Art. 64)

- La gestión de residuos sólidos reciclables generada por las distintas actividades en la etapa de construcción se gestionará con la Secretaria del Ambiente y el CEGAM.

8.5.3.1. Recolección El área destinada al almacenamiento de los residuos sólidos debe incluir recipientes ligeros, preferentemente metálicas. Su capacidad será de alrededor de 0,25 m3, los cuales deben contar con colores distintivos: • Verde: materia orgánica. • Azul: residuos reciclables (plástico/ cartón). • Café: residuos inorgánicos (comunes). Para el número de puntos ecológicos se ha tomado como dato referencia un estimado de 400 usuarios diarios y un generación promedio de 0.6kg/ha/día, de lo que se puede estimar una generación de residuos de aproximadamente 240kg.


Con esta estimación se establece que se instalen al menos 60 puntos ecológicos (como se muestra en la figura) en todo el complejo considerando un aproximado de 6kg recolectados por punto ecológico.

Los contenedores ubicados en las instalaciones internas, podrán ser de material plástico para términos de estética y reducción de costos. Se estima un valor de 200,00 USD por punto ecológico. Los residuos sólidos fueron caracterizados para la fase de construcción y su gestión fue analizada en la fase de auditoria de auditoria del presente estudio. Para la fase operación los residuos deberán ser caracterizados y su recolección deberá ser diferenciada tal como se detalla previamente. El costo (etapa de operación) de la medida considerando la información anterior seria de 12000,00 USD, destinado para la compra de los puntos ecológicos. 8.5.3.2. Disposición Final Por encontrarse el proyecto en zona urbana, tendrá mayor facilidad de acceso a la disposición de residuos mediante el sistema de recolección del Municipio. Los desechos serán clasificados y manejados de acuerdo a las siguientes disposiciones: • Los residuos orgánicos producto del consumo de alimentos, serán entregados a

EMASEO EP.

• Los materiales inorgánicos, tales como papeles y cartones, envases plásticos, vidrios, metales, etc. serán entregados a un gestor artesanal.

• Los materiales contaminados, en caso de que se generen, tales como material

absorbente y combustible usado producto del mantenimiento de maquinaria y equipos, serán dispuestos temporalmente en recipientes seguros con tapa en un área cubierta e impermeabilizada hasta su entrega a un Gestor de Residuos Peligrosos Calificado.

8.5.4.

Residuos Líquidos

Todo lo considerado como residuos líquidos (aguas lluvias, aguas residuales domésticas) serán descargadas al sistema de alcantarillado público que ofrece el Municipio del Distrito


Metropolitano de Quito. Ya que no se generará aguas contaminadas producto de algún proceso específico del proyecto. El costo del Plan de Manejo de Desechos en la fase de construcción es de: 600,00 USD El costo del Plan de Manejo de Desechos en la fase de operación es de: 12200,00 USD 8.6. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL 8.6.1.

Introducción

Este plan establece los diferentes parámetros para el seguimiento de la calidad de los factores ambientales que podrían verse afectados durante la ejecución de las distintas fases del proyecto. 8.6.2.

Objetivo

Proporcionar información que verifique que los posibles impactos cumplan con los estándares y estén dentro de los límites permitidos mediante la aplicación de las medidas de manejo y programas relacionados con el fin de minimizar los probables efectos al ambiente. 8.6.3.

Acciones

Las acciones a seguir son las siguientes: Verificación de cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental Monitoreo de Ruido Monitoreo para Emisiones Atmosféricas Monitoreo biótico

8.6.3.1. Verificación de Cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental Siendo la protección ambiental responsabilidad de todos los involucrados en el Proyecto, se establecen los siguientes lineamientos de gestión ambiental: • Supervisar y asegurar el cumplimiento del PMA mediante regulaciones internas a

implementarse para el control ambiental, salud ocupacional, seguridad industrial y relaciones comunitarias durante todas las fases del proyecto.

• La institución promotora del proyecto deberá cumplir y hacer cumplir las leyes, normas y reglamentos relacionados al tema para salvaguardar los ecosistemas en las áreas de influencia directa e indirecta.

• Informar a todo el personal acerca del contenido del PMA. • La institución promotora del proyecto podrá exigir correctivos a los procedimientos e

imponer sanciones contractuales a fin de mitigar eventuales afectaciones al ambiente por incumplimiento del PMA.


8.6.3.2. Monitoreo de Ruido Fase de Construcción Como se indicó anteriormente los trabajos de construcción concluyen en el mes de noviembre del presente año, por lo que no se contempla el monitoreo de ruido en la etapa constructiva, además, el análisis de los niveles de ruido ya fue considerado en la fase de Auditoría de acuerdo los requerimientos establecidos en los Términos de Referencia aprobados por la autoridad ambiental responsable a la fecha. En la línea base se caracteriza los niveles de ruido para conocer las condiciones de la zona. Los resultados fueron comparados con lo establecido en la Norma Técnica para el Control de Ruido causado por Fuentes Fijas y Móviles – Resolución Nº 0002-DMA-2008 de la Ordenanza Metropolitana Nº. 0123 “De la prevención y control del medio ambiente”. Fase de Operación Una vez que entre en funcionamiento el proyecto se deberá monitorear el ruido con frecuencia anual para verificar que las actividades que desarrolle el proyecto no generen niveles de ruido mayores a los límites establecidos en la norma. El monitoreo será realizado en función de la Norma Técnica para el Control de Ruido causado por Fuentes Fijas y Móviles – Resolución Nº 0002-DMA-2008 de la Ordenanza Metropolitana Nº. 0123 “De la prevención y control del medio ambiente”. Estos resultados serán comparados de acuerdo al tipo de zona según uso de suelo. 8.6.3.3. Monitoreo para Emisiones Atmosféricas Fase de Construcción Durante la fase de construcción y mejoramiento del ex – terminal Cumandá no se ha realizado el monitoreo de emisiones atmosféricas, solo se procedió a cumplir lo estipulado en los Términos de Referencia Aprobados, que establece medición de niveles de Ruido. Fase de Operación Debido a que el proyecto contará con un generador eléctrico de emergencia, el mismo deberá ser monitoreado según lo estipulado en el inciso 3.8., del Art. 7 de la Resolución 002-DMA-2008. De hacerse efectivo el uso del generador eléctrico la frecuencia de monitoreo deberá cumplir con la disposición posterior

“El monitoreo de generadores eléctricos cuyo uso sea de más de 60 horas por semestre al menos dos veces al año con excepción de las Plantas Termoeléctricas que deberán presentar al menos cuatro veces al año”.

3.9. El control de las horas de operación de los grupos electrógenos (generador eléctrico) se realizará mediante horómetros debidamente calibrados para lo cual, el responsable llevará un registro de las lecturas del horómetro (medio de verificación) con la cual se obtendrá el tiempo de funcionamiento del equipo, este registro indicará además la fecha de mantenimiento preventivo y de calibración del horómetro. El responsable llevará un registro de los tipos y frecuencias de mantenimiento del grupo electrógeno y los dos


registros serán entregados anualmente en el mes de noviembre, ante la Entidad de Seguimiento. 10

Se deberá presentar anualmente en el mes de noviembre los resultados de las caracterizaciones físico – químicas de las emisiones a la atmósfera ante las Entidades de Seguimiento. Para lo cual emplearán los formularios establecidos por la Dirección Metropolitana Ambiental. El monitoreo y caracterización físico – química de las emisiones de fuentes fijas de combustión será realizado única y exclusivamente por los Laboratorios Ambientales que se encuentren registrados en la Dirección Metropolitana Ambiental. Los resultados serán comparados con la Tabla 3 Límites Máximos Permisibles de Emisiones para Generadores Eléctrico de la Norma Técnica para Emisiones a la Atmósfera de Fuentes Fijas de Combustión de la Resolución 0002-DMA-2008.

TABLA 8.6- 1 LÍMITES PERMISIBLES DE EMISIONES PARA GENERADORES ELÉCTRICOS

CONTAMINANTE EMITIDO UNIDADES VALORES MÁXIMOS Material Particulado mg/m3 150 Óxidos de Nitrógeno mg/m3 2000

Dióxido de Azufre mg/m3 400 Monóxido de Carbono mg/m3 1500

Fuente: Dirección Metropolitana Ambiental, Resolución Nº 003. Capítulo III 14 de octubre de 2005.

8.6.3.4. Monitoreo de descargas al alcantarillado La fase de operación del Parque Urbano Qmandá cuenta con múltiples actividades, de importancia para las descargas al alcantarillado.

- Uso de las piscinas Las instalaciones del parque cuentan con 7 piscinas con dimensiones de 9m de longitud y 6.5 de ancho a excepción de la piscina Nº 7, que cuenta con una dimensión de 10m de longitud. El mantenimiento de las piscinas lo realiza personal externo a la Fundación Museos de la ciudad. El mantenimiento se realiza diariamente, y los lavados de filtros son semanales (días Lunes). Los insumos utilizados son cloro, sulfato de aluminio, clarit decantador, shock correctivo, cristalizador, algicida. (Ver Anexo Nº15 Insumos Parque urbano Qmandá).

- Servicios higiénicos El monitoreo se efectuara en función a los lineamientos establecidos en la Norma Técnica para el control de descargas líquidas de sectores productivos (resolución Nº0002-DMA -2008), en especial atención a los detallados a continuación:

10 Inciso 3.9., Disposiciones generales. Norma técnica para emisiones a la atmosfera de fuentes fijas de combustión. Resolución Nº002-DMA-2008


3.5. Como parte del control interno anual, se realizarán programas de control de las descargas líquidas y se presentarán los resultados de caracterización físico-química durante el mes de noviembre de cada año, utilizando el formulario establecido para el efecto. 3.8. Los sedimentos, lodos y sólidos provenientes de sistemas de potabilización de agua, o cualquier tipo de tratamiento doméstico, de servicios o industrial no deberán disponerse en cuerpos de agua, su disposición deberá cumplirse con las normas específicas que correspondan. Sobre el monitoreo y ejecución de ensayos 6.1. Los laboratorios que realicen ensayos analíticos para la determinación del grado de contaminación de las descargas líquidas deberán contar con el certificado de acreditación otorgado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE) o por un organismo reconocido a nivel internacional con el cual exista o se establezca un acuerdo de reconocimiento mutuo con el OAE, dentro del campo de acción del laboratorio ambiental. 6.2 Para las determinaciones analíticas de los parámetros determinados, se deberán aplicar los procedimientos validados por el laboratorio y reconocidos por el OAE, o se deberán aplicar los métodos establecidos en el Anexo C. 6.3 Los requisitos técnicos para el monitoreo de efluentes líquidos industriales son un tanque o canal de disipación de energía y acumulación de líquido, y un vertedero para la medición de caudales. El regulado elegirá el tipo de vertedero conveniente para su instalación en función de las características del flujo descargado. En el caso de condiciones fuera de las especificadas por razones técnicamente justificadas, la EAC determinará los criterios y modificaciones a que deberán someterse los casos específicos para que pueda efectuarse los muestreos y la cuantificación del caudal de descarga. 6.4. Los resultados de los análisis se deberán obtener del análisis de muestras compuestas. En el caso de flujo continuo las muestras compuestas resultarán de muestras simples de acuerdo a la Tabla No. 1.

6.5. El número de muestras para el monitoreo anual será de al menos uno trimestral, y en su determinación se tomará en cuenta criterios técnicos relacionados con el proceso y tipo de descarga. Con respecto a este inciso, se considera que para el caso del parque Qmandá se realizará de manera cuatrimestral, considerando al menos 2 muestras por punto, para efectuar una correcta interpretación estadística. La ubicación para la toma de la muestra será en lado nororiental del edificio del Parque Qmandá – frente a la piscina #7, en el pozo de desagüe: P08”. Las coordenadas son las siguientes:


COORDENADAS UTM

WGS 84 ZONA 17 S X Y

777895 9974762 Fuente: IMP

FOTOGRAFÍA N.8.6.3.4.- 1 Ubicación del pozo de desagüe de descargas del Parque Qmandá.

Ubicación:

FIGURA Nº 8.6.3.4.- 1 Ubicación del pozo de monitoreo en las instalaciones del Parque Fuente: Plano de Drenaje de Áreas exteriores – Instituto Metropolitano de Patrimonio -DIDPP

Los parámetros a medirse serán los detallados en el Anexo A de la Norma Técnica para el Control de Descargas Líquidas de Sectores Productivos - Resolución Nº0002-DMA -2008. (Ver Anexo Nº 16).

P08”


También se deberá monitorear el cloro residual tomando como referencia los límites permisibles para cloro activo de la Tabla 11. Límites de descargas al sistema de alcantarillado público, Anexo 1, Libro VI, TULSMA El costo estimado por monitoreo es de 1000,00 USD dando un total del 4000,00USD anual 8.6.3.5. Monitoreo Biótico El proyecto no realizará monitoreo biótico, sin embargo en el área de influencia del proyecto se contempla la construcción de áreas verdes de tipo ornamental, las cuales deberán ser mantenidos según lo establezca la Unidad de Parques y Jardines, para lo cual se realizará en forma anual un monitoreo de especies implantadas según el proyecto arquitectónico considerado. El costo total del Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental en la fase de operación es de: 7000,00 USD

- Presentar un análisis comparativo de los resultados de monitoreos de descargas y emisiones al agua y aire en el cual se indique frecuencia, tipo, número de monitoreos y comparación con estándares establecidos en la normativa ambiental vigente.

- Los informes de resultados de monitoreo de calidad de agua deberá incluir: identificación (Nombre o razón social, responsable, dirección) ubicación de los puntos de muestreo, incluyendo croquis de localización y justificación; nombre del personal técnico que efectuó el muestreo; parámetros de medición de acuerdo a la actividad; resumen de resultados, características de operación, esto es, descripción del proceso y de equipos o técnicas de control; cadena de custodia, protocolas de muestreo, copia de Certificados de Acreditación –AOE.

8.7. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS 8.7.1.

Introducción

El plan de relaciones comunitarias debe ser implementado mediante la comunicación, información y difusión a los pobladores aledaños con el fin de que estén al tanto de las actividades a realizarse y mantener un ambiente en el que reine el diálogo y así facilitar y agilizar la ejecución del mismo. 8.7.2.

Objetivos

• Establecer buenas relaciones con los moradores que se encuentran dentro del área de influencia.

• Prevenir, neutralizar, minimizar y controlar adecuadamente los impactos socio-

ambientales no deseables, directos e indirectos, así como maximizar los impactos positivos que generan las actividades del proyecto en el área de influencia.

8.7.3.

Metodología operativa

El promotor del proyecto deberá reunir a los pobladores del sector para darles a conocer


las actividades del proyecto y el Plan de Manejo Ambiental por lo menos una vez al año, que durante la fase de construcción deberá ser coordinado con la contratista que ejecute el proyecto. Se deberá informar a la comunidad, previo a la puesta en funcionamiento del proyecto, sobre las actividades que ejercerá el mismo con el objetivo de mantener una interrelación entre los promotores del proyecto y la comunidad. Estas charlas informativas permitirán dar a conocer el fin del proyecto y los servicios que brindará, que como se ha detallado en la descripción del proyecto, son con fines recreativos. Además, mediante la difusión del PMA se darán a conocer las medidas ambientales que se tomarán al momento de ejecutar las actividades para mantener un equilibrio con el ambiente y la sociedad. Se espera que, una vez informado a la comunidad directamente involucrada, se conviertan más que en usuarios en portavoces de los beneficios que se espera brinde la Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal Terrestre Cumandá. 8.7.4.

Manejo de quejas de la comunidad

Permitir que el colectivo sea escuchado, mediante el manejo de quejas, es reconocido como un componente clave de la rendición de cuentas a las comunidades en contextos humanitarios y de desarrollo. Los requisitos para un correcto mecanismo de manejo de quejas son los siguientes: • La comunidad es informada de su derecho a registrar quejas. Es importante que la comunidad conozca que tiene el derecho a registrar quejas. Puesto que esto permitirá una correcta comunicación entre las partes. Gozando así de ideas externas al proyecto que se las puede reenfocar y transformarlas en ideas de mejoras tanto para la comunidad como para el proyecto. La información se la hará llegar mediante el uso de todos los mecanismos posibles, estos pueden ser letreros informativos dentro del proyecto y también mediante la comunicación a los dirigentes barriales del área de influencia; la finalidad será llegar al conocimiento de la totalidad de población que se encuentra en el área de influencia. • Se ofrece a las comunidades al menos una forma de presentar quejas. La forma de presentar quejas puede ser tanto informal como formal. Se propenderá a desplazar todos los mecanismos posibles. Estos pueden ser los siguientes:

-Mediante un número de teléfono publicado. -Mediante la utilización de un buzón de quejas -Mediante la utilización de una página web o una cuenta dentro de alguna de las redes sociales. -Mediante reuniones con los dirigentes barriales.

• Se lleva un registro centralizado de todas las quejas presentadas. Será importante mantener un registro de todas las quejas presentadas puesto que esto permitirá, entre varios beneficios, una oportuna contestación. El registro incluirá las acciones adoptadas y los resultados de cada queja. El registro modelo para el registro de quejas se presenta en el Anexo Nº 14 Registro de quejas.


El costo del Plan de Relaciones Comunitarias en la fase de operación es de: 500,00 USD 8.8. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS El Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas tiene como propósito restablecer los componentes ambientales afectados por las actividades de construcción. Las medidas a llevarse a cabo en el presente proyecto están dirigidas principalmente a la remediación de suelos que hubiesen sido afectados. Mientras se llevan a cabo los diferentes trabajos de construcción y en aquellos lugares que ya no van a ser utilizados para la construcción de alguna infraestructura se procederá a su recuperación, para lo cual se retirará todo tipo de maquinaria, equipos, implementos, y todo tipo de chatarra, escombros y otros desechos para posteriormente llevar a cabo la conformación de taludes con la finalidad de brindarle estabilidad a las áreas que posteriormente podrían verse afectadas. Al haber sido anteriormente un terminal terrestre la rehabilitación de la cobertura vegetal no es aplicable para este proyecto. No obstante el proyecto de rehabilitación del antiguo terminal Cumandá de acuerdo a la descripción futura del proyecto en la sección 4.4 Descripción a futuro y las fotografías de la misma sección (Fotografía Nº 4.4.1-3 a la fotografía Nº4.4.1.-6) muestran espacios verdes y ornamentales como parte del diseño. La vegetación usada para la misma será de tipo ornamental y no tendrá ninguna especificación diferente a lo que los operadores del proyecto requieran. El costo del Plan de Rehabilitación en la fase de construcción y operación es de: 0,00 USD puesto que la conformación de taludes y siembra de vegetación están contemplados como parte del presupuesto del proyecto arquitectónico. 8.9. PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA 8.8.1.

Introducción

La elaboración o preparación de un Plan de Abandono se aplicará cuando se considere que el área utilizada ya no es útil y/o no cumpla con los fines para los cuales fue construida. No se contemplan actividades específicas en el Plan de Abandono, dado que el proyecto tiene vida útil indefinida. Para el caso de desmantelamiento de las instalaciones por requerimiento del promotor o autoridades relaciones se deberá elaborar el respectivo estudio ambiental. El plan de cierre y abandono para este proyecto al menos en los próximos 5 años no aplica. 8.8.2.

Objetivos

• Asegurar que las actividades de retiro no produzcan impactos al ambiente. • Entregar el área del proyecto en buenas condiciones, con el fin de que se pueda dar

un nuevo uso.


8.8.3.

Actividades

Se deberá cumplir con las siguientes acciones:

• Desmantelamiento y limpieza de todas las áreas que fueron de uso para el proyecto. • Retirar los residuos. • Restaurar el entorno natural.

El costo del Plan de Abandono es de: 0,00 USD puesto que no aplica según lo mencionado anteriormente. 8.10. PROGRAMA Y PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL A continuación se detalla el programa y presupuesto para el cumplimiento de las actividades ambientales propuestas en el Plan de Manejo Ambiental para un año, con aplicabilidad en la fase de operación de cinco años:


COSTO ($)INDICADOR META UNITARIO

(1 año)

1Fase de construcciónMedidas generales

Se proveerá a todo el personal del equipo de protección personal necesario, enfunción del tipo de actividad que realicenpara evitar pérdidas o lesionespersonales.

# pers.con EPP#pers. constanrolpagos

Que al 100% delpersonal cuente con elEPP apropiado.

Registro de entrega deEPP. Verificacion in situ.Registro Fotografico

* Ver Plan de Seguridad

Charla de inducción en seguridad y saludpara el conocimiento de los riesgosambientales y de trabajo %

accidentes/incidentes reportados.

Que al 100% delpersonal se le hayadado charlas en lasfechas establecidas ycon todos loscontenidos establecidos

Registro de asistencia. 500,00

Señalización informativa, preventiva yProhibitiva en todas las áreas de riesgo

# de señaleticacolocada vs. # deseñaletica programada.

Señalización en todaslas áreas de riesgo

Facturas de laseñalización comprada.Fotografías (con susrespectivas fechas) dela señalización.

2500,00

Colocar un cerramiento de 2 metros dealtura en el perímetro del terreno en laetapa de construcción como medida deseguridad

Medida ejecutada o noejecutadda

Que la medida hayasido implementada

Fotografías con lasrespectivas fechas

2000,00

Medidas especificasAIRE.1. Control de polvo mediantehidratación de vías. La frecuenciadependerá del criterio del responsableambiental (contratista), se recomiendaespecialmente en días altamentesoleados o con alta cantidad de viento.

Porcentaje deocasiones en que sehidrató la vía conrelación a lasocasiones necesitadas

100% de ocasioneshidratadas

Registro de ocasionesen que hidrató la vía.Fotografías con susrespectivas fechas.

3600,00

AIRE 2. Uso de EPP apropiado: Mascarillade respiración obligada para todo elpersonal operario.

Porcentaje deinspecciones en lasque se constató elcorrecto uso de EPPcon relación al total deinspecciones

100% de inspeccionesen las que se constatóel correcto uso de EPP

Registro deinspecciones realizadascon su respectivoporcentaje decumplimiento

800,00

AGUA 1. Almacenamiento de líquidoscorrosivos y/o peligrosos en un contenedory gestionar el mismo con un GestorAmbiental Autorizado.

Liquidos corrosivos opeligrosos ingresadosa bodega vs efluentesgeenrados oalmacenados

100 % de líquidoalmacenado y enviado

Registro de líquidoscorrosivos y/o peligrosproducidos. Así comoregistro dealmacenamiento yenvio.

500,00

AGUA 2.- El almacenamiento decombustibles deberá considerar medidaspara evitar una contingencia comoderrames.

Porcentaje de medidas cumplidas con relación al total de medidasplanteadas

100 % de medidascumplidas

Registro de lasmedidas establecidas.Verificacion in situ .Registro fotografico

500,00

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

RESPONSABLES MEDIOS DEVERIFICACIÓN

MESES

1 2 3 4 11 12

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

ACTIVIDADES5 6 7 8 9 10

El contratista (constructora)


Fase de operación

Contar con un programa de reciclaje deresiduos tanto en áreas administrativascomo en el complejo. Contar con GestoresAmbientales Autorizados.

Porcentaje de residuos reciclados con relacióna la cantidad deresiduos generados.

100% de residuosreciclados

Registro de residuosgenerados y residuosreciclados.

200,00

Los efluentes generados durante estaetapa corresponden a los efluentescomunes de cualquier edificación y seregirán de acuerdo a la normativarespectiva.

Porcentaje decumplimiento con lanormativa respectiva.

100% de cumplimientocon la normativa

Registro fotográfico (conrespectivas fechas) delcumplimiento con lanormativa. Plantillas deServicios de EMAAP Q

300,00

Contar con un servicio de guardianía

Existencia o no deservicio de guardianía

Existencia deguardianía

Copia del contrato parael servicio de guardianía

3816,00

Entrada y salida de materiales. Desalojode desechos

Fundación Museos de La Ciudad y la

Secretaria de Deporte del DMQ

Porcentaje dedesechos desalojados.

100% de desechosproducidos

Registro de desalojo dedesechos generados

1200,00

2 PLAN DE CONTINGENCIASFase de construcciónEstablecer un Plan de Emergenciasaprobado por el IMP

Ejecutado o noejecutado

Plan de EmergenciasEjecutado

Plan de Emergencias 150,00

Establecer una brigada de contingenciasEjecutado o noejecutado

Establecimiento de labrigada decontingencias Ejecutado

Informe del avance en elestablecimiento de labrigada decontingencias

0,00

Capacitación y entrenamiento para eventos contingentes.

Actividades cumplidasvs. actividadesprogramadas

Actividad ejecutada Registro de asistencia. 900,00

Mantener registros e inventariosactualizados de equipos y materiales paraenfrentar las contingencias.


Contar con losregistros necesarios

Registros e inventarios. 0,00

Realizar Entrenamiento y Simulacros en lalocación. (Anual)

Actividad ejecutadaInforme del simulacro,registro fotográfico.

500,00

Adquisición de 5 extintores de CO2 de 20libras.

Extintores colocadosvs Extintoresnecesarios (segúnPMA)

Extintores colocados en las instalaciones de laobra

Inspección física 400,00





Fase de operaciónEstablecer un Plan de Emergenciasaprobado por el IMP


Plan de EmergenciasEjecutado

Plan de Emergencias 150,00

Establecer una brigada de contingenciasEjecutado o noejecutado

Establecimiento de labrigada decontingencias Ejecutado

Informe del avance en elestablecimiento de labrigada decontingencias

0,00

Capacitación y entrenamiento para eventos contingentes.


Actividad ejecutada Registro de asistencia. 900,00

Mantener registros e inventariosactualizados de equipos y materiales paraenfrentar las contingencias.


Contar con losregistros necesarios

Registros e inventarios. 0,00

Realizar Entrenamiento y Simulacros en lalocación. (Anual)

Actividad ejecutadaInforme del simulacro,registro fotográfico.

500,00

Adquisición de extintores de CO2 de 20libras.

Extintores colocadosvs Extint. necesarios(según PMA)

Extintores colocados en las instalaciones obra

Inspección física 400,00

3 PLAN DE CAPACITACIÓNFase de construcciónImpartir las siguientes charlas por año:

Plan de Manejo AmbientalActividades cumplidasvs. actividades progr.

Charlas dictadas al100% del personal


Normas de Salud y SeguridadActividades cumplidasvs. actividades progr.



Uso de Equipo de Protección PersonalActividades cumplidasvs. actividadesprogramadas.



Manejo de ExtintoresActividades cumplidasvs. actividadesprogramadas



Primeros AuxiliosActividades cumplidasvs. actividadesprogramadas



Manejo de residuosActividades cumplidasvs. actividadesprogramadas





Fase de operaciónImpartir las siguientes charlas por año:

Riesgos asociados al puesto de trabajoActividades cumplidasvs. actividadesprogramadas



Orden y limpiezaActividades cumplidasvs. actividadesprogramadas



Relaciones humanas Actividades cumplidasvs. actividadesprogramadas



Manejo de ResiduosActividades cumplidasvs. actividadesprogramadas



Primeros auxilios, Manejo de ExtintoresActividades cumplidasvs. actividadesprogramadas



Reacción y protocolos en caso deContingencias




4

PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL YSALUD OCUPACIONAL

Fase de construcción

Adquisición de insumos médicos para losbotiquines

% de insumosmedicos solicitados vsrequeridos

Insumos adquiridos al100% delrequerimiento delmedico ocupacional

Inspección física. 1000,00

Implementar medidas de seguridadlocales

Medidas implementadas segúnPrograma de SSA

Informe de medidas deseguridad.

500,00

Adquisición de EPPEPP entregado / EPPnecesitado

100% personal conEPP durante la jornadade trabajo

Registros de entregarecepción.

5000,00

Utilización de señalización




2500,00

Tratamiento de enfermedades #de enfermedadestratadas

100% personal tratadoen las instalacionespor el medicoocupacionalsegún enfermedad

Historial medico

800,00


Fundación Museos de la Ciudad y la



Fase de operación

Adquisición de insumos médicos para losbotiquines

% de insumosmedicos solicitados vsrequeridos

Insumos adquiridos al100% delrequerimiento delmedico ocupacional

Inspección física. 1000,00

Implementar medidas de seguridadlocales

Medidas implementadas segúnPrograma de SSA

Informe de medidas deseguridad.

500,00

Utilización de señalización




2500,00

Tratamiento de enfermedades #de enfermedadestratadas

100% personal tratadoen las instalacionespor el medicoocupacionalsegún enfermedad

Historial medico

800,00

5 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

Fase de construccion

Entrega de desechos peligrosos a gestorcalificado (depende la cantidad que segenere).

IMP/ ContratistaCantidad de desechosentregados vsgenerados

100% residuosdispuestos segúnnormativa ambiental yPMA

Informe de entrega.Registro de desalojointerno. Registro deentrega a GestorAutorizado

500,00

Seguimiento, monitoreo y supervisión de la disposición de residuos

IMP/ ContratistaActividades cumplidasvs programadas

Residuos seanclasificados correctamente al 100%


100,00

Fase de operación

Entrega de desechos peligrosos a gestorcalificado (depende la cantidad que segenere).

Cantidad de desechosentregados vsgenerados

100% residuosdispuestos segúnnormativa ambiental yPMA


100,00

Seguimiento, monitoreo y supervisión de la disposición de residuos

Actividades cumplidasvs programadas

Residuos seanclasificados correctamente al 100%


100,00

Disposición de al menos 60 puntosecológicos


Colocación de todoslos puntos ecológicos

Facturas de compra.Registro fotográfico

12000,00






6PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTOAMBIENTAL

Fase de construcción

No se realizó los monitoreos - - - - 0,00

Fase de operación

Monitoreo de aire (anual) /Actividades cumplidasvs programadas

100% actividadescumplidas

Informes de monitoreo. 2500,00

Monitoreo de RuidoActividades cumplidasvs programadas


Informes de monitoreo. 500,00

Monitoreo de descargas al alcantarilladoActividades cumplidasvs programadas


Informes de monitoreo 4000,00

7PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Charlas con los pobladores de los barriosaledaños (La Loma y San Sebastián).

Actividades cumplidasvs programadas



Manejo de quejas de la comunidadActividades cumplidasvs programadas


Registro de Quejas 0,00

8PLAN DE REHABILITACION DE AREASAFECTADASNo aplica

9 PLAN DE CIERRE Y ABANDONONo aplica -- --

58316,00TOTAL







9. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Atlas Ambiental del Distrito Metropolitano de Quito. 2008. Ilustre Municipio del Distrito Metropolitano de Quito. Cañadas, L. 1983. El Mapa Bioclimático y Ecológico del Ecuador. MAG – PRONAREG. Quito. Coloma, L. A.; Quiguango-Ubillús, A.; Ron, S. R. 2000-2008. Reptiles de Ecuador: lista de especies y distribución. Crocodylia, Serpentes y Testudines. [en línea]. Ver.1.1. 25 Mayo 2000. Museo de Zoología, Pontificia Universidad Católica del Ecuador. Quito, Ecuador.http://www.puce.edu.ec/zoologia/vertebrados/reptiliawebec/reptilesecuador/index.html Coloma, L. A (ed). 2005–2008. Anfibios de Ecuador. [en línea]. Ver. 2.0 (29 Octubre 2005). Museo de Zoología, Pontificia Universidad Católica del Ecuador. Quito, Ecuador.http://www.puce.edu.ec/zoologia/vertebrados/amphibiawebec/anfibiosecuador/index.html De la Torre, L., H. Navarrete, P. Muriel M., M.J. Macía & H. Balslev (eds.). 2008. Enciclopedia de las Plantas Útiles del Ecuador. Herbario QCA de la Escuela de Ciencias Biológicas de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador & Herbario AAU del Departamento de Ciencias Biológicas de la Universidad de Aarhus. Quito & Aarhus. Duellman, W. 1978. The biology of an equatorial herpetofauna in Amazonian Ecuador. Museum of Natural History, University of Kansas. Publicación Miscelánea No. 65. Kansas. Jorgensen P. & S. León-Yánez (Eds.). 1999. Catalogue of the Vascular Plants of Ecuador. St. Louis, Missouri: Missouri Botanical Garden Press. Neill, D.A. 1999. Vegetación, Pp. 21–22. En: P.M. Jørgensen & S. León-Yánez (eds.). Catalogue of the vascular plants of Ecuador. Monogr. Syst. Bot. Missouri Bot. Gard. 75. Sierra, R. (Ed). 1999. Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificación de Vegetación para el Ecuador Continental. Proyecto INEFAN/GEF-BIRF & ECOCIENCIA. Quito, Ecuador. Ridgely. R & Greenfield. P, 2006. Aves del Ecuador. Volumen I. Academia de Ciencias Naturales de Filadelfia y Fundación Jocotoco. Quito – Ecuador.

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http://www.puce.edu.ec/zoologia/reptiliawebec/reptilesecuador/index.html�


Valencia, J. H., Toral, E., Morales, M., Betancourt, R y Barahona, A. 2008. Guía de campo de reptiles del Ecuador. Fundación Herpetológica Gustavo Orcés, Simbioe. Quito. INAMHI. Información Meteorológica, Estación Izobamba-INIAP Santa Catalina, 2001-2006. INEMIN. 1.982. Mapa Geológico del Ecuador escala 1: 1´ 000.000. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA 2008 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE LEY PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL DECRETO EJECUTIVO NO. 1630 LEY DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS Y SU REGLAMENTO DE APLICACIÓN REGLAMENTO DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DEL TRABAJO REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL ACUERDOS MINISTERIALES NOS. 112 Y 106 LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES Y VIDA SILVESTRE ORDENANZAS MUNICIPALES AMBIENTALES V. CONESA FDEZ. 1995. Guía Metodológica para la Evaluación de Impacto Ambiental. Madrid - España.


10. GLOSARIO DE DEFINICIONES Y SIGLAS AIREACIÓN.- Acción o efecto de airear un medio, como por ejemplo, el suelo o un estanque mediante la transferencia de aire hacia la matriz por difusión o inducción. AGENTE.- Participante de cualquier proceso en donde desempeñe un papel determinante y activo. ALCANTARILLA.- Tubo subterráneo o canal abierto en un sistema de ductos colectores que trasladan el agua residual sucia, fétida, hacia cloacas de descarga. Se conoce también como albañal. ÁMBITO.- Campo de actividad de un organismo o población. ANÁLISIS DE RIESGOS.- Identificación de riesgos, evaluación de la naturaleza y severidad de los mismos. ÁREA DE INFLUENCIA.- Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los posibles impactos ambientales y socioculturales ocasionados por una actividad humana. ASENTAMIENTO HUMANO.- Ocupación territorial con marcada intervención cultural que sirve para alojar a grupos humanos, se encuentra controlada por las fuerzas equísticas, que rigen el desarrollo y la implementación de los ecosistemas urbanos. ASENTAMIENTO POBLACIONAL.- Proceso por el cual las poblaciones toman posesión y permanecen en una nueva área, donde los recursos dan abasto suficiente para el desarrollo óptimo de las mismas. BASURA.- Desperdicio o resto eliminado que puede tener muchas diferenciaciones, pero suele clasificárselo de acuerdo con su origen, a saber: basura doméstica, basura industrial, basura atómica. BIODEGRADIBILIDAD.- Característica o propiedad de las sustancias que son capaces de descomponerse por medio de los microorganismos. BIODEGRADACIÓN.-Proceso de transformación y descomposición de sustancias orgánicas por seres vivos, cambiando las características del producto original. BIODIVERSIDAD.- Cantidad y variedad de especies diferentes (animales, plantas y microorganismos) en un área definida, sea un ecosistema terrestre, marino, acuático, y en el aire. Comprende la diversidad dentro de cada especie, entre varias especies y entre los ecosistemas. BIOTA.- Conjunto de todos los seres vivos de un área determinada. BIÓTICO.- Relativo a los seres vivos. CARTOGRAFÍA.- Rama de la Geografía que desarrolla las técnicas que se requieren para la elaboración de mapas y cartas, con el propósito de visualizar distribuciones espaciales en varias disciplinas científicas. CEMENTACIÓN.- Proceso acelerado de cubrimiento de un área de tierra con cemento y piedra, reduciendo o eliminando el poder de captación natural de las aguas de lluvia o de cualquier líquido mediante la filtración. CIERRE DE OPERACIONES.- Terminación de actividades mineras o desmantelamiento del proyecto originado en renuncia total, caducidad o extinción de los derechos del titular minero. COMPONENTES O FACTORES AMBIENTALES.- Engloba a todos los componentes del medio ambiente entre los cuales se desarrolla la vida en nuestro planeta. Son el soporte de toda actividad humana. COMPORTAMIENTO.- Actitudes de los grupos de animales o de los animales individuales frente a determinados estímulos; se la conoce como Etología a la ciencia que estudia la conducción y el comportamiento. COMUNIDAD.- Conjunto de poblaciones de todas las especies que viven e interactúan en un área dada en un tiempo en particular. Uno de los niveles de organización del


ecosistema que resulta de la unión de varias poblaciones; tiene por tanto numerosas especies y diferentes funciones. CONSERVACIÓN DEL SUELO.- Métodos que se utilizan para reducir la erosión del suelo, a fin de impedir que se agoten los nutrientes edáficos o del suelo, y para restablecer nutrientes ya perdidos por la erosión, lixiviación y exceso de labranza de la tierra. CONTAMINACIÓN.- Descarga artificial de sustancias o energía en una concentración tal que produce efectos perjudiciales al medio (suelo, agua, aire, vegetación, animales), incluido el hombre. CONTAMINANTE BIODEGRADABLE.- Material que puede ser degradado en sustancias más simples (elementos y compuestos) por bacterias y otros degradantes o descomponedores. El papel y la mayor parte de los desechos orgánicos, como el estiércol o abono animal son biodegradables, pero puede tomar décadas su degradación en los tiraderos de desperdicios actuales. CONTAMINANTE DEGRADABLE.- Compuesto potencialmente contaminante que se degrada por completo o es reducida a niveles aceptables, mediante procesos físicos, químicos y biológicos naturales. CONTAMINANTE NO DEGRADABLE.- Material que no se puede degradar por procesos naturales. Ejemplos son los elementos tóxicos plomo y mercurio. CONTROL AMBIENTAL.- Vigilancia y seguimiento (monitoreo externo) periódico y sistemático sobre el desarrollo y calidad de procesos, comprobando que se ajustan a un modelo preestablecido. CUERPO DE AGUA.- Acumulación de agua corriente o quieta, que en su conjunto forma la hidrósfera: son los charcos temporales, esteros, manantiales, marismos, lagunas lagos, mares, océanos, ríos, arroyos, reservas subterráneas, pantanos y cualquier otra acumulación de agua. CHEQUEO.- Anglicismo utilizado en ecología para designar la función de observación y comprobación de la existencia y permanencia de los elementos de un sistema. DAÑO.- Alteración irreparable a un sistema. Por ejemplo, daño ambiental por la contaminación atmosférica y la lluvia ácida. DECIBELIO.- Unidad empleada para expresar la magnitud de una modificación de una señal o nivel sonoros. Equivale a la décima parte de un bel. Es utilizado para medir la potencia sonora en vez del anticuado fon. DEFLAGAR. Arder súbitamente con llama y sin explosión. DEFLAGRACIÓN. Acción de deflagrar. DEGRADACIÓN AMBIENTAL.- Agotamiento o destrucción de los recursos potencialmente renovables, como suelo, pastizal, bosque o vida silvestre, al utilizarlos según una tasa mayor que su tasa natural de recuperación. De continuar tal uso, los recursos pueden volverse no renovables en una escala humana de tiempo, o bien desaparecer (extinción). DEMANDA BIOQUÍMICA DE OXÍGENO (DBO).- Cantidad de oxígeno disuelto necesario para el metabolismo de los microorganismos que viven en las aguas muy ricas en materia orgánica, como las aguas negras. Está considerado como un parámetro valorativo para determinar la calidad del agua y su estado de contaminación. DEMANDA QUÍMICA DE OXÍGENO (DQO).- Una medida para el oxígeno equivalente al contenido de la materia orgánica presente en un desecho o en una muestra de agua, susceptible a oxidación a través de un oxidante fuerte expresado en mg/l. DEMOGRAFÍA.- Estudio de las características y cambios en el tamaño y estructura de la población humana en todo el mundo, o en alguna área geográfica. DENSIDAD DE POBLACIÓN.- Número de organismos de una población en particular que se encuentran en un área determinada.


DESCARGA.- Vertido de agua residual o de líquidos contaminantes al ambiente durante un periodo determinado o permanente. DESECHO.- Cualquier material desechado o indeseable en estado sólido, líquido o gaseoso. DESECHO PELIGROSO.- Cualquier sólido, líquido o gas envasado, capaz de incendiarse con facilidad, resultar corrosivo para la piel o los metales, ser inestable y poder estallar o liberar vapores tóxicos, así mismo, tener concentraciones de uno o más materiales tóxicos que pueden lixiviarse o aflorar. DESECHO SÓLIDO.- Cualquier material desechado o indeseable que no es líquido ni gaseoso. DESECHO TÓXICO.- Forma de desecho peligroso que causa la muerte o daños graves como quemaduras, enfermedades respiratorias, cánceres o mutaciones genéticas. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL.- Entiéndase la descripción completa de la Línea Base en los Estudios Ambientales. DISPOSICIÓN FINAL.- Forma y/o sitio de almacenamiento definitivo, o bien, forma de destrucción de desechos. DIVERSIDAD.- Número de especies diferentes y sus abundancias relativas en un área o región determinada. DIVERSIDAD BIOLÓGICA.- Variedad d especies, variabilidad genética entre individuos dentro de cada especie y variedad de ecosistemas. DIVERSIDAD ECOLÓGICA.- Variedad de bosques, desiertos, praderas, mares, ríos, lagos y otras comunidades biológicas que interaccionan entre sí con su entorno o ambiente no vivo. DRENAJE.- Proceso de descarga de agua mediante corrientes superficiales o conductos subterráneos. DRENAJE NATURAL.- Vías naturales que tomas los cuerpos de agua superficiales acorde con la topografía del terreno. ECOLOGÍA.- Estudio de los animales y las plantas en relación con sus hábitats y costumbres. Es la biología de los ecosistemas, entendidos éstos como retazos de la Biósfera delimitados de alguna manera por una serie de características más o menos definibles. ECOSISTEMA.- Comunidad de diferentes especies que interactúan entre sí y con los factores físicos y químicos que conforman su entorno no vivo. EDUCACIÓN AMBIENTAL.- Sistema renovado del conocimiento de la naturaleza mediante el cual se incluye al hombre como otro elemento más del sistema ecológico; es utilizado para realizar campañas de conservación de recursos y de protección del medio ambiente, velando por la calidad de vida de los hombres; son de dos clases: básica y aplicada. Por la metodología usada, existe la educación ambiental formal, no formal y especial. EFECTO AMBIENTAL.- Alteración que se produce en el medio como consecuencias de las acciones humanas. EFLUENTE.- Vertido sólido o líquido producido sobre una masa de agua, constituido por sustancias o productos perjudiciales para el medio ambiente. EMIGRACIÓN.- Migración hacia fuera de un país o región para establecerse de manera permanente en otro país o región. EMISIÓN.- Descarga de contaminantes hacia la atmósfera. ENDÉMICO.- Organismo oriundo del país o la región donde habita. ENERGÍA.- Capacidad de hacer un trabajo físico a partir de acciones mecánicas, térmicas, químicas o eléctricas, o de causar una transferencia de calor entre dos objetos que se hallen a distintas temperaturas. ENTORNO.- Sinónimo de medio ambiente.


EQUILIBRIO.- Condición en la cual las fuerzas o presiones se anulan dentro del sistema. Es una particularidad homeostática. EQUILIBRIO BIOLÓGICO.- Estado en el que se encuentra la naturaleza, manteniendo el control en el número de individuos excesivo de una especie con respecto a otras. Los herbívoros contrarrestan, al comerlas, el exceso de hierbas, a su vez son frenados en su accionar por los depredadores que se alimentan de los herbívoros. EROSIÓN.- Conjunto de procesos físicos y químicos por los que los materiales rocosos o los suelos son agrietados, disueltos o arrastrados de cualquier parte de la corteza terrestre. De acuerdo con el factor erosivo se tienen tres tipos: erosión hídrica causa por acción del agua, erosión eólica causada por acción del viento, y erosión térmica causada por variaciones de la temperatura. ESCOMBROS.- Materiales pétreos o de roca indeseables y otros materiales de desecho que se producen cuando se extrae un material de la superficie o del subsuelo terrestre, por obras de minería, dragado y excavación. ESCORRENTÍA.- Proceso de recolección de agua, luego de una fuerte lluvia, que se da cuando el agua resbala suavemente por las hojas, ramas, troncos y raíces de las plantas, por la superficie del suelo y por las cavidades de la porosidad del suelo (filtración). ESPECIE.- Grupo de organismos semejantes en apariencia, comportamiento, constitución y procesos químicos, y estructura genética. Los organismos que se reproducen sexualmente se clasifican como miembros de la misma especie solo si son capaces, de hecho o potencialmente, de entrecruzarse y tener descendencia fecunda o fértil. ESTACIÓN.- Período climático que presenta condiciones típicas de clima y de biota. En latitudes extremas existen cuatro estaciones: primavera, verano, otoño e invierno; en los trópicos existen solo dos: verano e invierno, no bien diferenciadas. ESTRATIGRAFÍA.- Ciencia descriptiva de los estratos. Se ocupa de la forma, disposición, distribución, secuencia cronológica, clasificación y relaciones de los estratos rocosos (y otros cuerpos de roca asociados) en secuencia normal con respecto a cualquier o todos los caracteres, propiedades y atributos que pueden poseer. ESTRATO GEOLÓGICO.- Capa (cuerpo generalmente tabular) de roca caracterizada por ciertos caracteres, propiedades o atributos unificantes que la distinguen de estratos adyacentes. Los estratos adyacentes pueden estar separados por planos visibles de estratificación o separación, o por límites menos perceptibles de cambios en la litología, mineralogía, contenido fosilífero, constitución química, propiedades físicas, edad, o cualquier otra propiedad de las rocas. ESTRUCTURA DEL SUELO.- Modo en que las partículas conforman el suelo, se organizan y forman agrupaciones entre sí. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.- Estudio técnico de carácter multidisciplinario destinado a predecir, identificar, valorar y corregir los efectos ambientales que la actividad minera pueda causar sobre su entorno, la calidad de vida del hombre, y el medio natural. EVAPORACIÓN.- Cambio físico en el que un líquido pasa al estado gaseoso o de vapor. EVOLUCIÓN NATURAL.- Conjunto de procesos en los cuales no interviene la gestión humana, que tiende a la diferenciación y formación de nuevas especies por presencia de barreras genéticas, ecológicas y geográficas. FACTOR O COMPONENTE AMBIENTAL.- Se entiende por cualquier elemento constitutivo del medio ambiente. FAMILIA.- Taxón en la sistemática convencional que agrupa a organismos de género diferente que comparten cualidades similares. FLAGELO.- Instrumento para azotar. Azote, calamidad, plaga. FORMACIÓN.- Es la unidad fundamental de la clasificación litoestratigráfica; tiene rango intermedio en la jerarquía de las unidades litoestratigráficas y es la unidad formal


empleada para dividir completamente a toda la columna estratigráfica en todo el mundo en unidades nombradas, sobre la base de su naturaleza litoestratigráfica. FUENTE.- Término que designa un surtidor particular; en el caso de cuerpos de agua es sinónimo de manantial. GEOLOGÍA.- Rama de las ciencias naturales que estudia la estructura y el desarrollo de la Tierra en el sentido histórico; posee ciencias auxiliares como la edafología o pedología, la petrografía, la mineralogía, la geoquímica y la geofísica; la paleontología se ha convertido en una ciencia independiente. GEOMORFOLOGÍA.- Estudia las formas superficiales de la Tierra describiéndolas (morfología), ordenándolas e investigando su origen y desarrollo. GESTIÓN AMBIENTAL.- Conjunto de políticas, estrategias, normas, actividades operativas y administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas y orientadas a lograr la máxima racionalidad en los procesos de conservación y protección del medio ambiente para garantizar el desarrollo sustentable, ejecutadas por el Estado y la sociedad. GIS.- Sistema de Información Geográfica (SIG) referido a las técnicas y programas de computación que permiten el almacenamiento y procesamiento de datos espaciales y la producción de mapas. GPS.- Sistema global de posicionamiento. Permite la determinación exacta de coordenadas a través de equipos y satélites. GRADIENTE.- Variación paulatina (a manera de gradas) que implica una disminución o aumento del factor en cuestión. HÁBITAT.- Lugar o tipo de lugar en donde vive un organismo o una población de organismos. HIDROCARBUROS.- Compuestos químicos orgánicos formados por carbono e hidrógeno en todas las combinaciones posibles de compuestos orgánicos. Algunos de ellos tienen gran importancia como combustibles. HIDROLOGÍA.- Parte de la Geografía Física que trata de las aguas (y del hielo) salobre y bajo la superficie del planeta. HOLDRIDGE, SISTEMA DE.- Clasificación bioclimática del planeta basada en las zonas de vida, que se forman por la interrelación de la biotemperatura, la evapotranspiración potencial y la precipitación pluvial. En la actualidad, es el sistema más utilizado para estudiar las áreas naturales y sus formas de vida. HUMEDAD RELATIVA.- Relación entre la cantidad de vapor de agua existente en el aire y la cantidad que saturaría este aire a una temperatura dada. HUMEDALES.- Zona húmeda debido a su elevada capacidad de retención de agua. ICTIOLOGÍA.- Rama de la zoología de vertebrados que se encarga del estudio de los peces, tanto marinos cuanto dulce acuícola. IGNICIÓN. Acción de estar un cuerpo encendido o enrojecido por el calor. IMPACTO AMBIENTAL.- Es la consecuencia o el producto final de los efectos ambientales, representado por las variaciones en los atributos del medio expresadas en términos cualitativos y cuantitativos. El término impacto hace referencia a la variación cualitativa o cuantitativa de las modificaciones en el ambiente, mientras que el efecto se queda en la acepción genérica de alteración del ambiente. IMPERMEABLE.- Material que no es capaz de permitir el paso de agua, o que solo lo permite con dificultad. IMPLANTACIÓN.- Una de las distintas formas para la colonización de las áreas desocupada; en ecología se utiliza el término adaptación, pero, con influencia de la gestión, muchos grupos de especies exóticas han sido implantadas en ecosistemas naturales.


IMPUREZA.- Elemento o material extraño e indeseable que se encuentra en una sustancia pura. Al elemento que provoca contaminación se le denomina “impureza ambiental”. INCINERACIÓN.- Proceso controlado para quemar desechos sólidos y líquidos. IRREVERSIBILIDAD.- Característica de un proceso unidireccional permanente. IRRIGACIÓN.- Acto de llevar fluidos por medio de tubos o canales propios del sistema. Se usa para hidratar desiertos, para evacuar desechos, etc. JABÓN.- Compuesto de ácidos grasos con sales sódicas o potásicas utilizado como medio de lavado. JARDÍN.- Unidad escénico que, en arquitectura, se fusiona con el diseño de las viviendas, del barrio o la ciudad; posee generalmente plantas ornamentales que decoran el paisaje. LÍMITE PERMISIBLE.- Valor máximo de concentración de elementos o sustancias en los diferentes componentes del ambiente, determinados a través de métodos estandarizados, y reglamentados mediante instrumentos legales. LITOLOGÍA.- Parte de la Geología que estudia las rocas, su constitución y textura. MANEJO.- Capacidad de estudiar, planificar y ejecutar planes y programas referentes a la buena utilización de los recursos en un área determinada. MANEJO DE RECURSOS.- Aprovechamiento y fomento simultáneo, suficiente y racional de los recursos que la naturaleza brinda al hombre y a otros organismos para su bienestar ecológico. Este manejo adecuado se lo practica de tal forma que, garantizando la perpetuidad de tales recursos naturales, se minimiza el inevitable grado de alteración, producto de la gestión. MAPA.- Representación gráfica de un sistema no necesariamente geográfico. MEDICIÓN.- Técnica de obtener datos con respecto a cualquier fenómeno, usando un instrumento convencional de medida. MEDIO AMBIENTE (AMBIENTE).- Es el entorno vital, el conjunto de factores físico-naturales, sociales, culturales, económicos y estéticos que interactúan entre sí, con el individuo y con la comunidad en la que vive, determinado su forma, carácter, relación y supervivencia. No debe considerarse pues, como el medio envolvente del hombre, sino como algo indisociable de él, de su organización y de su progreso. MEDIO BIÓTICO.- Características del ambiente que resumen las condiciones creadas por los organismos como son: selección por compatibilidad sexual, disponibilidad de hembras, factores de competición, factores de dispersión, relación trófica prese-predador, etc. MEDIO FÍSICO.- Sistema constituido por lo elementos y procesos del ambiente natural tal como lo encontramos en la actualidad y sus relaciones con la población. MEDIO INERTE.- O medio físico propiamente dicho y que constituido por el Aire, Agua y Tierra. MEDIO PERCEPTUAL.- Conformado por las unidades de paisaje como: cuencas visuales, valles y vistas. MEDIO SOCIO-ECONÓMICO.- Sistema constituido por las estructuras y condiciones sociales, histórico culturales y económicas en general, de las comunidades humanas o de la población de un área determinada. METEOROLOGÍA.- Parte de la geofísica que se encarga del estudio del estado del tiempo y de los cambios ocurridos en la atmósfera, con relación al clima. MIGRACIÓN.- Flujo unidireccional de individuos, que determina el movimiento de la población hacia otros lugares escogidos de acuerdo con ciertos parámetros. MONITOREO.- Control permanente o periódico de un proceso o sistema. MONITOREO AMBIENTAL.- Seguimiento permanente mediante registros continuos, observaciones y mediciones, muestreos y análisis de laboratorio, así como por


evaluación de estos datos para determinar la incidencia de los parámetros observados sobre la salud y el medio ambiente. MODIFICACIÓN.- Cambio producido por las condiciones del medio. MUESTREO.- Métodos y técnicas que se usan para tomar muestras representativas de materias primas, productos o efluentes que serán sometidos a análisis. NATALIDAD, TASA DE.- Relación numérica entre el número de individuos que nacen en la población, durante un período, por unidad de tiempo. Se expresa como porcentaje. NEUTRALIZACIÓN.- Proceso ecológico mediante el cual se trata de obviar o borrar el disturbio causado en el ecosistema por un factor extraño. Es el proceso básico en la homeostasis. NIVEL DE AGUA.- Altura de agua en una corriente con relación a un punto cero o punto de referencia y se lo mide mediante el fluviómetro. NIVEL FREÁTICO.- Superficie de la zona de saturación acuosa en la que todos los poros disponibles en el suelo y roca de esta porción de la corteza terrestre se encuentran llenos de agua. OCUPACIÓN DEL SUELO.- Utilización del sustrato con fines productivos y con muy diversos grados de intensidad y de formas. OXÍGENO.- Elemento químico indispensable para la vida aeróbica. PAISAJE.- Unidad fisiográfica básica en el estudio de la morfología de los ecosistemas, con elementos que dependen mutuamente y que generan un conjunto único e indisoluble en permanente evolución. pH.- Potencial hidrógeno de cualquier solución, tomando como referencia el antilogaritmo de la concentración de hidroxilos iónicos presentes en la solución. La escala de (súper ácido) y 14 (súper básico o alcalino) tienen el punto de equilibrio (neutralidad) en 7, que es considerado pH neutro, registrado en el agua pura. PLAN.- Organización de las actividades humanas para desarrollar proyectos o programas tendientes a la gestión en el medio ambiente. PLUVIAL.- Referido a la lluvia; calificativo de condiciones meteorológicas de abundantes y regulares precipitaciones en el año. POBLACIÓN.- Grupo de organismos de la misma especie que viven en un área o región en particular. POBLACIÓN LOCAL.- Grupo de individuos de la misma especie que se desarrollan bastante cerca uno de otro, para efectuar cruzamientos entre sí, con la finalidad de intercambio genético de hibridación. POLUCIÓN.- Se entiende como la alteración de la concentración de los elementos que exige el equilibrio ecológico, sin que ésta constituya peligro para la generación o desarrollo de la vida. POLVO. Suspensión de aerosol sólido cuyas partículas, luego de mantenerse en el aire, terminan depositándose en el suelo. PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN.- Acción o proceso que impide la formación de un contaminante potencial o su entrada al ambiente, o bien que reduce de manera importante las cantidades que ingresan al ambiente. PROYECTO.- Es todo documento técnico que define o condiciona la localización y la realización de planes y programas, la realización de construcciones o de otras instalaciones y obras, así como otras intervenciones en el medio ambiente o en el paisaje. PROBABILIDAD.- Capacidad de que aparezca un resultado concreto cuando el proceso está determinado por el azar; se estima numéricamente por bioestadística. RECEPTOR.- El sujeto que recibe el estímulo proveniente del medio ambiente y que canaliza este estímulo hacia un centro controlador que analiza el disturbio y emitirá alguna respuesta mediante el efector.


RECICLAJE.- Acopio o reprocesamiento de un recurso, de modo que pueda transformarse en nuevos elementos. RECIRCULACIÓN.- Reciclaje dinámico a través de medios específicos cerrados. RECOLECCIÓN.- Técnicas de captura de especímenes con fines de investigación científica. RECREACIÓN.- Utilización del recurso natural con fines de esparcimiento y distracción. Es uno de los objetivos de la conservación en áreas naturales de reserva. RECURSO.- Cualquier cosa que se obtiene del ambiente vivo y no vivo para satisfacer necesidades y aspiraciones humanas. RECURSOS NATURALES.- Extensión de la superficie sólida de la tierra minerales o nutrientes del suelo, y capas más profundas de la corteza terrestre, agua, plantas, animales silvestres y domésticos, aire y otros recursos producidos por procesos naturales. REFORESTACIÓN.- Renovación de árboles y otros tipos de vegetación en terrenos en donde se ha talado árboles. REGENERACIÓN.- Proceso por el cual se retoman las características originales del sistema luego de una fuerte interferencia o disturbio: La sucesión ecológica es un tipo de regeneración natural de los ecosistemas forestales. REHABILITACIÓN AMBIENTAL.- Conjunto de acciones y técnicas con el objetivo de restaurar condiciones ambientales originales o mejoradas sustancialmente en sitios contaminados y/o degradados como consecuencia de actividades humanas. Sinónimos: remediación, reparación y restauración ambiental. RESIDUO.- Cualquier material que el hombre ya no puede usar en su capacidad o forma original, y que puede ser recuperado, reciclado, reutilizado o eliminado. REVEGETACIÓN.- Plantación o siembra de especies vegetales en terrenos alterados. REUSO.- Empleo de un producto una y otra vez en la misma forma. SINIESTRO. Avería grave, destrucción fortuita o pérdida importante que sufren las personas o la propiedad, en especial por muerte, incendio o naufragio. SUBSUELO.- Se refiere al terreno que se encuentra debajo del suelo o capa laborable, cuyo dominio es del Estado. SUELO.- Parte de los materiales incoherentes que recubre a las rocas y que es capaz de sostener la vida vegetal. SUSTRATO.- Medio físico o químico donde se desarrollan los organismos. VALORACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.- Consiste en transformarlos impactos, medidos en unidades heterogéneas, a unidades homogéneas de impacto ambiental, de tal manera que permita comparar alternativas de un mismo proyecto y aún de proyectos distintos.

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ÍNDICE DE CONTENIDOS 2.2.1. Objetivo General 7 2.2.2 ... · El Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental de la Rehabilitación del Antiguo Edificio del Terminal