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MEMORIA PROCESO ELECTORAL 2005
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JUNTA DISTRITAL ELECTORAL NO. XXXVII TLALNEPANTLA
ÍNDICE
PRESENTACIÓN.----------------------------------------------------------------------------- 3 CAPÍTULO I. INTEGRACIÓN DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO. 1.1. Integración de la Junta.---------------------------------------------------------------- 5 1.2. Integración del Consejo.--------------------------------------------------------------- 6 CAPÍTULO II. FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO 2.1. Sesiones desarrolladas.--------------------------------------------------------------- 10 CAPITULO III. PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN 3.1. Información electoral del Distrito.--------------------------------------------------- 11 3.2. Primera insaculación.------------------------------------------------------------------ 11 3.3. Procedimiento general para el ingreso, capacitación evaluación y
selección de Instructores y Capacitadotes.--------------------------------------------- 123.4. Inicio de la capacitación a funcionarios de Mesas Directivas de Casilla.- 13 3.5. Ubicación de casillas.------------------------------------------------------------------ 14 3.6. Segunda insaculación.----------------------------------------------------------------- 18 3.7. Primera Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de Casilla y objeciones.-------------------------------------------------------------------------- 203.8. Segunda Publicación de Ubicación e Integración de Mesas Directivas de Casilla y objeciones.----------------------------------------------------------------------
20
3.9. Cambios realizados a la Segunda Publicación por Causas
Supervenientes y su publicación.---------------------------------------------------------- 213.10. Actividades de los partidos políticos.--------------------------------------------- 21 3.11. Registro y sustituciones de representantes de partido ante Mesas Directivas de Casilla y representantes generales.------------------------------------
23
3.12. Entrega recepción de boletas electorales y documentación electoral 24 3.13. Entrega-recepción de material electoral al Consejo Distrital.-------------- 25 3.14. Recepción de lista nominal con fotografía.------------------------------------- 25
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3.15. Entrega de documentación y material electoral a los presidentes de Mesas Directivas de Casilla.----------------------------------------------------------------
26
3.16. Exhibición de lista nominal y lista de candidatos.----------------------------- 26 CAPITULO IV. JORNADA ELECTORAL 4.1. Instalación y declaración del Consejo Distrital en sesión permanente.---- 27 4.2. Informe sobre instalación y apertura de casillas, incidentes relevantes, desarrollo de la votación, cierre de la votación, escrutinio y cómputo, escritos de protesta e incidentes, clausura de la casilla y remisión del paquete electoral al Consejo Distrital.---------------------------------------------------------------- 284.3. Recepción de paquetes electorales en el Consejo Distrital.------------------ 28 4.4. Resultados preliminares y publicación.-------------------------------------------- 29 4.5. Clausura de la Sesión Permanente.------------------------------------------------ 29 CAPITULO V. ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL 5.1. Sesión Ininterrumpida del computo distrital.------------------------------------- 30 5.2. Medios de impugnación.-------------------------------------------------------------- 31 5.3. Integración y remisión del expediente de cómputo distrital al Consejo General y, en su caso, al Tribunal Electoral del Estado de México.-------------- 325.4. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en su caso.-------------------------- 32
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PRESENTACIÓN
La “Memoria del Proceso Electoral 2005, del Distrito Electoral No. XXXVII “
tiene por objeto dar a conocer los aspectos relevantes ocurridos en los actos
preparatorios, durante y posteriores a la Jornada Electoral del 3 de Julio del 2005.
Es por ello, que en el Capítulo I, se exponen puntos como son la integración
de los órganos desconcentrados, lo que permite reflexionar la compleja estructura
humana que se requiere para llevar a cabo un proceso electoral.
En el Capítulo II y III se plantean aquellos actos que fueron imprescindibles en
la preparación de la Jornada Electoral, los cuales repercuten directamente en que
todas las actuaciones desplegadas por los órganos electorales, deben estrictamente
apegarse a Derecho, tal y como podrá observarse en los puntos relativos al proceso
de la insaculación y las fases de capacitación. Así mismo se mencionan aquellas
actividades que directamente derivan del ejercicio de los derechos y obligaciones
que tienen las instituciones políticas, y que con su participación se da certeza y
legalidad al Proceso Electoral del año 2005.
Continuado con la Memoria, habremos de observar que en el Capítulo IV, se
refieren todos los elementos materiales con que debe contarse para que la
ciudadanía exprese su voluntad en forma libre y secreta. Es por ello, que en este
capítulo, se incluirá todo lo que se relaciona con la documentación y material
electoral que corresponde a la Jornada Electoral, al respecto cabe resaltar, que si
bien es cierto, que los actos referidos en los capítulos anteriores, repercutieron el día
de la elección del 3 de Julio del 2005, la participación ciudadana fue un factor
importante y trascendental, para demostrar que la democracia y credibilidad
ciudadana, sólo se logró a través del buen desempeño de los órganos electorales.
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Finalmente en el Capítulo V, se trataron las actividades posteriores a la
Jornada Electoral, mismas que ratificaron la legalidad del proceso electoral y los
resultados ocurridos en este distrito.
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CAPÍTULO I.
INTEGRACIÓN DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO.
En cumplimiento a lo establecido por el numeral 95 fracción IX del Código
Electoral del Estado de México y mediante el Acuerdo No. 4, de fecha 31 de enero
de 2005, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, llevó a
cabo la designación de los integrantes de las 45 Juntas y Consejos Distritales
Electorales de la Entidad.
1.1. Integración de la Junta.
El artículo 111 del Código Electoral del Estado de México, señala que las
juntas distritales electorales se integran con un Vocal Ejecutivo, un Vocal de
Organización y un Vocal de Capacitación.
Nombre y fecha de designación y toma de protesta de los vocales.
El Consejo General del Instituto designó a los integrantes de Junta Distrital
Electoral No. XXXVII de la siguiente manera:
C. Marco Antonio Díaz Bonilla Vocal Ejecutivo
C. Isidro González Ramírez Vocal de Organización
C. José Gabriel Flores Oviedo Vocal de Capacitación
Los integrantes de éste órgano desconcentrado rindieron protesta el día 4 de
febrero de 2005, en la Ciudad de Toluca, México, con lo que se dio inicio a las
actividades establecidas en el Código Electoral del Estado de México.
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Ubicación de la oficina, sede de la Junta Distrital.
La sede de dicho órgano desconcentrado se ubica en Amates No. 104,
Fraccionamiento San Rafael, C.P. 54120, Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
1.2. Integración del Consejo.
Para la conformación del Consejo Distrital Electoral No. XXXVII y de
conformidad con lo señalado por el artículo 113 del Código Electoral del Estado de
México, se integra este primero por un Presidente, un Secretario, 6 consejeros
electorales y un Representante por cada uno de los Partidos Políticos con registro
ante el Consejo General del Instituto.
Nombre y fecha de designación del presidente y secretario del Consejo Distrital.
El Presidente y Secretario de este Órgano Desconcentrado fueron designados
mediante el Acuerdo No. 4, de fecha 31 de enero de 2005, del Consejo General del
Instituto Electoral del Estado de México y el numeral 113 fracción I del Código
Electoral y rindiendo protesta el día 4 de febrero de 2005, en la Ciudad de Toluca de
Lerdo.
Presidente C. Marco Antonio Díaz Bonilla
Secretario C. Isidro González Ramírez
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Nombre y fecha de designación y toma de protesta de los Consejeros Electorales del Consejo Distrital.
Para la designación de consejeros electorales, el Consejo General del Instituto
emitió el Acuerdo No. 4, de fecha 31 de enero de 2005, mediante el cual resultaron
integrantes de este Órgano Desconcentrado los siguientes 6 consejeros electorales
propietarios y sus respectivos suplentes.
CONSEJEROS PROPIETARIOS CONSEJEROS SUPLENTES
C. Julio Navarrete González. C. Adriana Zepeda Vázquez.
C. Elizabeth Estrada Valdés. C. Miguel Carrillo Velasco.
C. José Cruz Montaño Jiménez. C. Alejandro Austria Estrada.
C. Miguel Ángel López Balcazar C. Rosalinda Fragoso Valdés.
C. Alfredo Hernández Arroyo. C. Jorge Gómez Rodríguez.
C. Cristina Guadalupe Fragoso Valdez C. Elizabeth Espinosa Abrego.
Los integrantes de ambos órganos desconcentrados rindieron protesta, previa
convocatoria, el día 4 de febrero de 2005, en la Ciudad de Toluca, México, con lo
que se dio inicio a las actividades establecidas en el Código Electoral del Estado de
México.
Sustituciones.
En el caso del Distrito XXXVII, con cabecera en Tlalnepantla de Baz, durante
el Proceso Electoral, no se presentaron sustituciones de Integrantes de la Junta
Distrital ni de consejeros electorales.
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Acreditación de representantes de partidos políticos y coaliciones ante el Consejo Distrital.
De conformidad con lo establecido por el Código Electoral del Estado de
México, en su artículo 51 fracción VI, los Partidos Políticos pueden sustituir
representantes ante los órganos electorales en todo momento durante el Proceso
Electoral.
Nombre del representante del Partido Político y coaliciones.
Para el día 25 de febrero de 2005, se sustituye a estos representantes,
mediante oficio dirigido al Consejero Presidente del Consejo General, quedando los
que a continuación se mencionan:
Representante Propietario. C. Leticia Cruz García.
Representante Suplente. C. Erika Fabiola Pérez Cruz.
Partido Político Propietario Suplente
PAN C. Francisco Ortiz Muro. C. Raúl Edilberto Pérez Sierra
PRI C. Francisco Javier Pérez Morales. C. José Juan Olea Solís
PRD C. Melba Haidee González Rosas. C. Rey Elías Ordóñez.
PT C. Vicente Miguel Mateos. C. Maritza Fernández Lozano.
PVEM C. Ma. De Jesús Lara Mustache. C. Teresa Ivonne Jiménez
Cárdenas.
CONVERGENCIA C. Miguel Ángel Rodríguez Aguilar C. José Francisco Flores Lara.
PUM C. Benito Cruz Muñoz . C. Gonzalo Humberto Arceo
Ancona.
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De conformidad con lo establecido por el Código de la materia, los partidos
políticos tienen derecho a formar coaliciones, por lo que el Consejo General del
Instituto en Sesión de fecha 21 de marzo de 2005, acordó aprobar como
representantes de coaliciones ante el Órgano Desconcentrado a:
Fecha de designación y toma de protesta.
A los representantes de los partidos políticos, y en su caso, de las coaliciones
se les tomó la protesta correspondiente en tiempo y forma, a efecto de no retrasar los
trabajos encomendados por la Legislación Electoral Vigente y los acuerdos emitidos
por el máximo Órgano de Dirección del Instituto.
Sustituciones.
En fecha 24 de mayo de 2005, se llevó a cabo la sustitución del
Representante Suplente de la Coalición Unidos para Ganar, acreditado ante éste
Consejo Distrital Electoral, quedando de la siguiente forma:
Representante Suplente C. Natividad Rosas Chávez
En el caso de la Coalición Alianza por México, esta presentó la sustitución de
su Representante Suplente en fecha 29 de junio de 2005, designando a:
Representante Suplente C. Laurencio García Jiménez
Propietario Coalición Suplente
C. Leticia Cruz García PAN-Convergencia C. Erika Fabiola Pérez Cruz.
C. Francisco Javier Pérez Morales ALIANZA POR MEXICO C. José Juan Olea Solís.
C. Melba Haidee González Rosas UNIDOS PARA GANAR C. Rey Elías Ordóñez.
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CAPÍTULO II.
FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO.
2.1. Sesiones desarrolladas.
Durante la Primera Etapa del Proceso Electoral denominada preparación de la
Elección, el Consejo Distrital Electoral No. XXXVII, llevó a cabo 9 sesiones.
Tipo, fecha, acuerdos y asistencia de integrantes del consejo
La primera de éstas fue la Sesión de Instalación de los trabajos de este
Órgano Electoral, celebrada el día 7 de febrero de 2005, en donde, previa
convocatoria a los integrantes del Consejo, se presentaron el Presidente, el
Secretario los 6 consejeros electorales propietarios y los representantes de 4
partidos políticos acreditados.
SESIONES ORDINARIAS SESIONES EXTRAORDINARIAS
01 – Marzo – 2005 7 – Mayo – 2005
18 – Abril – 2005 22 – Mayo – 2005
16 – Mayo – 2005 20 – Junio – 2005
09 – Junio – 2005 30 – Junio – 2005
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CAPÍTULO III.
PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN.
3.1. Información electoral del Distrito
El Distrito Electoral No. XXXVII, tiene su cabecera en el Municipio de
Tlalnepantla, y está conformado por 188 secciones electorales, con la particularidad
de estar dividido por una parte del territorio del Distrito Federal, por lo que para el
desarrollo e las actividades operativas, la Junta Distrital lo maneja bajo el esquema
de Zona Oriente y Zona Poniente. Es importante señalar que el total de las secciones
que comprende este Distrito Electoral, están consideradas como urbanas.
Padrón electoral y lista nominal.
El Distrito XXXVII, tiene un padrón electoral de 282,424 ciudadanos y, en el
caso de la lista nominal se cuentan 278,888 ciudadanos, cabe hacer mención que
estos datos fueron dados a conocer por el Registro Federal de Electores del Instituto
Federal Electoral, con corte al 15 de abril de 2005.
3.2. Primera Insaculación.
Para la realización de este procedimiento se extrajo un 20% de los ciudadanos
inscritos en la lista nominal de cada una de las secciones electorales que conforman
este Distrito; previamente, el Consejo General realizó un sorteo entre los meses del
año, resultando el mes de Febrero aquel con el que se daría inicio a la selección de
los ciudadanos que serían invitados a formar parte de las mesas directivas de casilla.
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Lugar y fecha.
La primera insaculación se llevó a cabo el día 10 de febrero de 2005, a las
10:00 horas, en el Auditorio del Instituto Electoral del Estado de México, en la Ciudad
de Toluca, Estado de México.
En esta primera etapa de insaculación se utilizó el corte de la lista nominal al
día 31 de diciembre de 2004.
Número de ciudadanos insaculados.
De la realización de este procedimiento, se obtuvo como resultado un total de
55,155 ciudadanos insaculados, para éste Distrito Electoral. El corte de la lista
nominal de electores que se utilizó era de 275, 415 ciudadanos.
Primera fase de capacitación.
De conformidad con lo señalado por el Programa de Capacitación para el
Proceso Electoral 2005, se realizaron las acciones correspondientes, en tiempo y
forma, de lo que se tuvo en conocimiento a los órganos centrales del Instituto.
3.3. Procedimiento general para el ingreso, capacitación, evaluación y selección de Instructores y Capacitadores.
Para dar cumplimiento al Programa de Capacitación para el Proceso Electoral
2005, se atendió el Procedimiento general para el ingreso, capacitación, evaluación y
selección de instructores y capacitadores, mismo que fue analizado en reunión de
trabajo con los integrantes del Consejo Distrital, lo que permitió que ellos tomaran
cuenta de cada una de las actividades y etapas que realizó la Junta Distrital en ese
tema.
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Etapas del procedimiento.
Para la realización del citado procedimiento se contó con la presencia en sus
diferentes etapas de consejeros electorales y representantes de los partidos políticos
acreditados ante el Consejo Distrital Electoral No. XXXVII.
Así pues, se realizaron las siguientes etapas:
Publicación de convocatorias para aspirantes a instructores y capacitadores,
por los integrantes de la Junta Distrital.
Recepción de solicitudes de 173 aspirantes.
Impartición del curso sobre la capacitación Electoral, durante los días 16, 17 y
18, por los vocales de la Junta Distrital.
Realización de la evaluación a los aspirantes el día 21 de febrero.
Remisión de los expedientes de los aspirantes así como los exámenes
aplicados, a la Dirección del Servicio Electoral del Instituto, quien se encargó de
llevar a cabo la designación de los 5 instructores y de los 51 capacitadores que
fueron asignados a este Distrito Electoral.
3.4. Inicio de la capacitación a funcionarios de mesas directivas de casilla.
Una vez recibidas las cartas notificación para ciudadanos insaculados, se
procedió a su conteo y sellado para entregarlas al Vocal de Capacitación de este
Órgano Electoral, quien a su vez haría lo propio con el personal designado como
capacitadores que serían quienes visitarían a los ciudadanos sorteados.
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Los integrantes de la Junta Distrital, realizaron una distribución del personal
para atender las 5 zonas en las que se dividió el Distrito para la realización de esta
actividad, dando prioridad a que las mujeres realizaran los trabajos en las zonas
menos conflictivas y de mayor acceso.
El personal integrante de la plantilla de capacitación, realizó las labores
previas al inicio de la Primera Etapa de Notificación y Capacitación, que tuviera lugar
el día 10 de marzo de 2005; así pues, al visitar a cada uno de los 55,155 ciudadanos
les hacían entrega de su invitación, folletos y manuales para la capacitación.
Avances de capacitación.
Diariamente se remitió a la Dirección de Capacitación del Instituto, un reporte
generado en el área de cómputo de la Junta, que contenía los avances en materia de
notificación y capacitación.
Por lo que al concluir la primera etapa en esta materia, los resultados fueron
los siguientes:
Notificados.
35,768
No Notificados. 19,476
Total. 55,154
Capacitados. 14,424
No Capacitados. 3,802
Total. 18,226
3.5. Ubicación de casillas.
Para la ubicación de casillas se monto una estrategia consistente en la
realización de recorridos durante el mes de marzo para conocer las condiciones que
imperaban en aquellos lugares en los que se instalaron en la Jornada Electoral del 9
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de marzo de 2003, previo trabajo de gabinete llevado a cabo en base al listado
proporcionado por la Dirección de Organización del Instituto.
Estudio de gabinete.
Asimismo, fue recibido un listado, por parte de la Dirección de Organización
del Instituto, que contenía la ubicación de los lugares donde fueron instaladas las
casillas en el Proceso Electoral anterior, por lo que se procedió a realizar una serie
de recorridos por el Distrito para verificar que los mismos reunieran los requisitos
señalados por la Legislación Electoral.
Análisis del número, tipo y ubicación de casillas del proceso electoral inmediato anterior.
Se utilizó la lista nominal con corte al 31 de marzo del año 2005, asimismo se
recibió de la Dirección de Organización, un ejercicio matemático para la
determinación del tipo y número de casillas, el cual se corroboró por los integrantes
de la Junta:
Se seleccionó una sección electoral y se verificó el número de electores.
Se realizó la operación matemática de dividir el número de electores entre 750
para obtener el tipo y número de casillas.
Cuando la lista nominal de una sección sobrepasó los 750 electores, se
determinó una contigua.
Se repitió este procedimiento en cada una de las secciones que tiene el
Distrito.
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Estudios de campo.
Del listado mencionado con antelación, se hizo un análisis; se verificaron la
cantidad de casillas instaladas en el Proceso Electoral 2002-2003, se analizó el
último corte de la lista nominal de electores, se hicieron los ajustes para
posteriormente presentar la propuesta a los integrantes del Consejo para su
aprobación.
Número, fecha, integrantes e incidentes presentados durante los recorridos para determinar la ubicación de casillas.
De conformidad con lo señalado por el Código Electoral del Estado de México,
en el mes de abril se procedió a la realización de recorridos con los integrantes del
Consejo, quienes previamente fueron invitados mediante oficio, para determinar los
lugares en los que se instalarían las casillas el día de la Jornada Electoral; esta
actividad se dividió en 4 recorridos a saber:
NÚMERO DE RECORRIDO
SECCIONES VISITADAS
1 68
2 54
3 41
4 25
Propuesta y aprobación del tipo y número de casillas.
La propuesta de tipo y número de casillas fue presentada a los integrantes del
Consejo en la Sesión de fecha 16 de Mayo de 2005, siendo aprobada por
unanimidad de los integrantes del Consejo con derecho a voto.
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Propuesta y aprobación de ubicación de casillas.
En el caso de la ubicación de casillas para éste Distrito Electoral, la propuesta
que se presentará en Sesión del Consejo Distrital, luego de haberse realizado los
recorridos contemplados en el Código Electoral del Estado de México, fue aprobada
por unanimidad, lo que se asentó en el acta correspondiente.
Presentación de objeciones, resolución y aprobación de la ubicación de casillas.
En el caso de esta actividad se presentaron algunas observaciones durante
los recorridos llevados a cabo por los Integrantes del Consejo.
Estas observaciones fueron atendidas en su momento y versaban sobre el
espacio de los domicilios, el acceso a éstos, la peligrosidad de la zona, por
encontrarse el domicilio cerca de iglesias, por existir Propaganda Electoral adherida
cerca de los mismos, etc. Al presentar la propuesta en la Sesión de Consejo
correspondiente, ésta fue aprobada.
Número de casillas especiales aprobadas por el Consejo General.
El Presidente del Consejo Distrital Electoral, en fecha 26 de abril de 2005, hizo
la solicitud al Consejo General del Instituto para la instalación de una casilla especial
en razón de existir en éste Distrito Electoral una zona de tránsito constante de
ciudadanos.
La respuesta del Consejo General fue afirmativa y mediante Acuerdo No. 62,
determinó su instalación en la Avenida Jesús Reyes Heroles Esq. Av. Tenayuca,
Fraccionamiento Valle Ceylán, Tlalnepantla, en el Módulo de Policía No. 7.
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Número de casillas extraordinarias aprobadas por el Consejo Distrital.
En el caso de éste Distrito Electoral, no se instaló ninguna Casilla
Extraordinaria.
3.6. Segunda Insaculación.
La segunda insaculación se llevó a cabo el día 16 de Mayo de 2005; en la
sede de éste Consejo Distrital; en dicha Sesión se sortearon las 27 letras que
conforman el alfabeto, finalmente la letra sorteada fue la P con la cual se dio inicio a
la selección de funcionarios propietarios y suplentes de las 466 casillas que se
integraron en éste Distrito.
Para la realización de la Segunda Insaculación se utilizó el sistema
automatizado que previamente había sido presentado por la Unidad de Información y
Estadística del Instituto, haciendo una validación de los resultados arrojados.
El procedimiento anterior se obtuvo un número de 3 728 ciudadanos
designados como funcionarios de mesa directiva de casilla, 1 864 propietarios e igual
número de suplentes.
Fecha y asistencia de integrantes del Consejo Distrital.
La Segunda Insaculación se realizó en Sesión Ordinaria de Consejo, el día 16
de Mayo de 2005, en la sede de este Órgano Desconcentrado; acudiendo a la
misma:
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Presidente C. Marco Antonio Díaz Bonilla
Secretario C. Isidro González Ramírez
Consejero Electoral Propietario C. Elizabeth Estrada Valdés
Consejero Electoral Propietario C. José Cruz Montaño Jiménez
Consejero Electoral Propietario C. Miguel Ángel López Balcazar
Consejero Electoral Propietario C. Alfredo Hernández Arroyo
Consejero Electoral Propietario C. Cristina Guadalupe Fragoso
Valdez
Representante Propietario de la Coalición PAN -
Convergencia
C. Leticia Cruz García
Representante Propietario de la Coalición “Alianza por
México”
C. Francisco Javier Pérez Morales
Representante Propietario de la Coalición “Unidos para
ganar”
C. Melba Haidee González Rosas
Representante Propietario del Partido Unidos por México C. Benito Cruz Muñoz
Número de ciudadanos insaculados y notificados.
Una vez realizada la Segunda Insaculación, el número de ciudadanos a los
que se tenía que notificar y capacitar fue de 3,728.
Segunda fase de capacitación.
Los funcionarios designados, recibieron su nombramiento y un reforzamiento
de la capacitación dada en la primera etapa, ésta estuvo basada en lo señalado por
el Programa de Capacitación para el Proceso Electoral 2005; se inició el 19 de mayo
y concluyó el 1° de Julio de 2005.
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Integración de mesas directivas de casillas.
La integración fue el resultado de un sistema realizado por la Unidad de
Información y Estadística del Instituto, que llevado a cabo en la Sesión de Consejo
de fecha 16 de mayo de 2005, arrojó como resultado la designación de funcionarios
de las 466 Mesas Directivas de Casilla que se instalaron en el Distrito XXXVII.
3.7. Primera publicación de ubicación e integración de mesas directivas de casilla y objeciones.
En la primera publicación de los listados que contenían la ubicación e
integración de las mesas directivas de Casilla, el 3 de junio de 2005, se contó con la
participación del Presidente del Consejo, del Secretario, una Consejera Electoral
Propietaria, 2 representantes propietarios y un suplente de las coaliciones
acreditadas y el representante propietario del Partido Unidos por México; quienes los
colocaron en los lugares de mayor afluencia en el Distrito así como, en donde se
instalarían las casillas el día de la Jornada Electoral.
Durante el plazo legal considerado en el Código Electoral del Estado de
México, no se presentaron objeciones a esta publicación.
3.8. Segunda publicación de ubicación e integración de mesas directivas de casilla y objeciones.
De conformidad con lo establecido por el numeral 172 del Código Electoral del
Estado de México, se realizó la Segunda Publicación de los listados que contenían la
ubicación e integración de Mesas Directivas de Casilla.
En el caso de esta publicación, tampoco se presentaron objeciones a la
integración y ubicación de las Mesas Directivas de Casilla.
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3.9. Cambios realizados a la Segunda Publicación por causas supervenientes y su publicación.
Se llevó a cabo una Sesión de Consejo para realizar los cambios procedentes
en los listados que contenían la ubicación e integración de mesas directivas de
casilla tales como:
Sustitución de 880 funcionarios de mesas directivas de casilla por causas
supervenientes, entre las que se podían contar negativa de los ciudadanos a aceptar
en cargo, incluidas dentro del rubro de causas no justificadas; impedimentos físicos;
cambios de domicilio; fallecimientos; etc.
En el caso de la ubicación de las casillas, solo se realizó un cambio, en el
caso de la sección 4911, ubicada en el Fraccionamiento Izcalli del Río, donde la
propietaria del inmueble manifestó con posterioridad a la Primera y Segunda
publicaciones, su rechazo a facilitar su inmueble el día de la Jornada Electoral.
Ambas situaciones fueron aprobadas por los integrantes del Consejo, por
unanimidad.
3.10. Actividades de los partidos políticos.
Atendiendo lo establecido por el artículo 166 último párrafo, los responsables
de la Junta Distrital, facilitaron en todo momento el intercambio de ideas y la
verificación de las diferentes etapas del Proceso Electoral a los representantes de las
coaliciones y el Partido Político acreditados, garantizando con ello su derecho a
participar en el desarrollo y vigilancia de los procesos electorales.
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Informe de las fechas de registro de plataformas electorales.
En Sesión del Consejo Distrital de fecha 18 de Junio de 2005, se informó a los
presentes que el Consejo General del Instituto registró formalmente las plataformas
electorales de las coaliciones, mediante los acuerdos siguientes:
ACUERDO PLATAFORMA
33 “Alianza por México”
34 “PAN-Convergencia”
35 “Unidos para Ganar”
Informe de las fechas de registro de los candidatos a Gobernador.
Asimismo, en la Sesión citada, se comunicó a los Integrantes del Consejo que
el Consejo General del Instituto registró las candidaturas de los siguientes
ciudadanos:
CANDIDATO COALICIÓN QUE LO POSTULA
C. Enrique Peña Nieto “Alianza por México”
C. Rubén Mendoza Ayala. “PAN-Convergencia”
C. Yeidckol Polevnski Gurwitz “Unidos para Ganar”
Desarrollo de campañas electorales.
El desarrollo de las campañas electorales en este Distrito Electoral, no
interfirió en el transcurso normal del proceso electoral.
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Comisión de Propaganda Electoral.
La Comisión de Propaganda Electoral del Consejo Distrital Electoral, se
integró en Sesión de fecha 18 de abril de 2005, contando entre sus integrantes con
los consejeros electorales Elizabeth Estrada Valdés, Julio Navarrete González y José
Cruz Montaño Jiménez, este último actuó como Presidente de la misma; Isidro
González Ramírez, Secretario del Consejo Distrital, en calidad de Secretario Técnico
y los representantes de las coaliciones y el Partido Político acreditado ante el propio
Consejo Distrital.
3.11. Registro y sustituciones de representantes de partido ante Mesas Directivas de Casilla y representantes generales.
En el caso del registro de representantes ante Mesa Directiva de Casilla y
generales, los representantes de las coaliciones acreditadas ante el Consejo Distrital
Electoral, presentaron sus listados y nombramientos en tiempo y forma.
La Coalición PAN-Convergencia entregó al Presidente del Consejo los listados
y nombramientos correspondientes el día 18 de junio de 2005, acreditando a sus
representantes propietarios y suplentes para todas las casillas, así como, a 47
propietarios con sus respectivos suplentes como representantes generales.
En fecha 19 de junio hizo lo propio el Representante Propietario de la
Coalición Alianza por México, acreditando también en las 466 casillas y en su
totalidad a los Representantes Generales.
En el caso de la representante de la Coalición Unidos para Ganar, esta hizo
entrega al Presidente del Consejo de 488 nombramientos de representantes ante
Mesa Directiva de Casilla y de la totalidad de los representantes generales, esto en
fecha 20 de junio de 2005.
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Así, al vencimiento del término para el registro de representantes ante Mesas
Directivas de Casilla y Generales, las 3 coaliciones cumplieron con los requisitos
previstos por el Código Electoral del Estado de México.
3.12. Entrega – Recepción de Boletas Electorales y Documentación Electoral.
El día 17 de junio de 2005, el Presidente, el Secretario, 2 consejeras
electorales y la Representante de la Coalición PAN-Convergencia, se constituyeron
en la bodega de la empresa Lithoformas S.A. de C.V., ubicada en la zona industrial
de Tlalnepantla para recibir 114 cajas que contenían 284,768 boletas electorales; así
como 5 cajas de actas varias y una caja de escritos de protesta.
Estos documentos fueron trasladados a la sede del Consejo Distrital donde se
montó un operativo para su resguardo en presencia de los integrantes del Consejo
presentes así como del Notario Público No. 53, Lic. Jaime Reza Arana, que dio fe de
los hechos.
Fecha, Participantes y Descripción del Conteo, Sellado y Agrupación de Boletas Electorales.
Una vez recibidas las boletas y demás documentación Electoral, se procedió
de conformidad con lo establecido por la Legislación Electoral Vigente a realizar el
conteo y sellado de las mismas; se verificó que estaban en poder del Consejo la
cantidad de 284,768 boletas electorales; asimismo en el dorso de les colocó un sello
del Consejo Distrital y en cada una de ellas se les colocó el número de Sección
Electoral a la que pertenecían y se distribuyó por Sección Electoral y casilla mediante
un ejercicio previo que se realizó para conocer el número de boletas electorales que
corresponderían a cada una de estas, en razón de la lista nominal de electores a la
que se les agregaba el número de representantes de las coaliciones.
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Esta actividad estuvo bajo la supervisión del Presidente y Secretario del
Consejo y se llevó a cabo los días 18, 19, 20 y 21 de junio de 2005.
3.13. Entrega – Recepción de Material Electoral al Consejo Distrital.
Para la realización de esta actividad el Presidente y Secretario del Consejo se
trasladaron a la sede de la empresa Cartonera Plástica S. A. de C. V. en Cuautitlán
Izcalli, para recoger el material electoral correspondiente a este Distrito Electoral.
De esta actividad se dejó constancia en el Acta Circunstanciada respectiva
que fuera elaborada para tal efecto.
Descripción, fecha e integrantes que participaron.
La Junta General del Instituto calendarizó la entrega-recepción de los
materiales electorales para el día 6 de junio de 2005, en el caso de este Distrito
Electoral, se levantó una Acta Circunstanciada donde consta el desarrollo de esta
actividad.
Al tenerlos en la sede de este Órgano Electoral, se procedió a verificar su
contenido y a resguardarlos para que en su momento fueran entregados a los
presidentes de mesas directivas de casilla. Esta actividad fue realizada por el
personal de la Junta bajo la supervisión del Presidente y Secretario del Consejo.
3.14. Recepción de Lista Nominal con Fotografía.
En fecha 8 de junio de 2005, personal de la Dirección de Organización entregó
en la bodega del Instituto la lista nominal de electores con fotografía, misma que
sería entregada a los presidentes de mesas directivas de casilla para su utilización el
día de la Jornada Electoral; así como un tanto de la lista nominal de electores que
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sería colocada en las secciones que comprende este Distrito previa la Jornada
Electoral.
3.15. Entrega de Documentación y Material Electoral a los Presidentes de Mesas Directivas de Casillas.
De conformidad con lo establecido por el Código Electoral del Estado de
México, se realizó la distribución de la documentación y materiales electorales a los
Presidentes de mesas directivas de casilla.
Fecha y participantes.
El día 26 de Junio de 2005, el Presidente hizo una invitación a los Integrantes
del Consejo para supervisar la entrega-recepción de la documentación y materiales
electorales a los presidentes de mesas directivas de casilla que tendría lugar dentro
de los 5 días previos al anterior a la Jornada Electoral, es decir, del 27 de Junio al 1°
de Julio de 2005.
3.16. Exhibición de Lista Nominal y Lista de Candidatos.
Como lo establece la Legislación Electoral, fueron publicadas las listas de
candidatos y la lista nominal de electores por el personal de apoyo del Consejo, en
los lugares donde se instalarían las casillas el día de la Jornada Electoral, dentro de
los 5 días previos a la Jornada Electoral del 3 de Julio de 2005.
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CAPÍTULO IV.
JORNADA ELECTORAL.
4.1. Instalación y Declaración del Consejo Distrital en Sesión Permanente.
Previa convocatoria a los integrantes del Consejo Distrital Electoral, se
procedió a dar cumplimiento a lo establecido en el TITULO TERCERO del Código
Electoral del Estado de México.
Hora, asistentes, desahogo del orden del día.
Siendo las 08:15 horas del día 3 de julio de 2005, se dio inicio a la Sesión
Permanente de la Jornada Electoral, estando presentes:
Presidente C. Marco Antonio Díaz Bonilla
Secretario C. Isidro González Ramírez
Consejero Electoral Propietario C. Julio Navarrete González
Consejero Electoral Propietario C. Elizabeth Estrada Valdés
Consejero Electoral Propietario C. José Cruz Montaño Jiménez
Consejero Electoral Propietario C. Miguel Ángel López Balcazar
Consejero Electoral Propietario C. Alfredo Hernández Arroyo
Consejero Electoral Propietario C. Cristina Guadalupe Fragoso Valdez
Representante Propietario de la Coalición PAN-
CONVERGENCIA
C. Leticia Cruz García
Representante Propietario de la Coalición “Alianza
por México”
C. Francisco Javier Pérez Morales
Representante Propietario de la Coalición “Unidos
para Ganar”
C. Melba Haidee González Rosas
Representante Propietario del
Partido Unidos por México
C. Benito Cruz Muñoz
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Durante la realización de la lectura de resultados electorales, se tomó el
acuerdo de firmar y sellar un paquete que no tenía identificación.
4.2. Informe sobre instalación y apertura de casillas, incidentes relevantes, desarrollo de la votación, cierre de la votación, escrutinio y cómputo, escritos de protesta e incidentes, clausura de casilla y remisión del paquete electoral al Consejo Distrital.
De acuerdo a lo señalado en el Sistema de Información y Comunicación de la
Jornada Electoral, se montó en este Órgano Desconcentrado una base de radios,
con 15 aparatos que fueron distribuidos entre el personal de apoyo, asimismo se
destinaron 4 líneas telefónicas para recibir la información derivada de las actividades
de la Jornada Electoral, estas actividades fueron realizadas por el personal de la
Junta Distrital bajo la supervisión del Vocal de Capacitación.
4.3. Recepción de Paquetes Electorales en el Consejo Distrital.
El primer paquete electoral que se recibió fue el de la sección 4948, de la
casilla Especial, a las 19:15 horas aproximadamente, para posteriormente recibir el
total de los 466 que debían entregarse en este Órgano Desconcentrado.
Leídos los resultados de las casillas, se procedió al resguardo de los paquetes
electorales en la bodega destinada para tal efecto, misma que al ser clausurada, su
entrada fue sellada y firmada por los integrantes del Consejo presentes, para
garantizar la inviolabilidad de la misma.
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4.4. Resultados preliminares y publicación.
Para dar inicio a la lectura de las Actas de Escrutinio y Cómputo que estaban
dentro de los sobres adheridos a los paquetes electorales, los asistentes fueron
provistos de unos listados en los que se iban anotando los datos conforme se daban
a conocer.
Al concluir con esta actividad fueron plasmados los resultados obtenidos en
este Distrito Electoral en el cartel de resultados preliminares en la sede del Consejo
y, el Presidente del mismo acompañado de algunos de sus integrantes presentes,
procedió a publicarlos.
Los resultados preliminares fueron los siguientes:
PAN-CONVERGENCIA 39,105 VOTOS
ALIANZA POR MEXICO 41,763 VOTOS
UNIDOS PARA GANAR 22,979 VOTOS
CANDIDATOS NO REGISTRADOS 77 VOTOS
VOTOS NULOS 4,302
VOTACION TOTAL EMITIDA 108,226 VOTOS
4.5. Clausura de la sesión permanente.
La Sesión Permanente de la Jornada Electoral fue clausurada a las 03:00
horas del día 4 de Julio de 2005.
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CAPÍTULO V.
ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL.
5.1. Sesión Ininterrumpida del Cómputo Distrital.
Hora, Asistentes y Desahogo del Orden del Día.
La Sesión dio inicio a las 08:30 horas del día 6 de Julio de 2005, estando
presentes los siguientes integrantes del Consejo:
Presidente C. Marco Antonio Díaz Bonilla
Secretario C. Isidro González Ramírez
Consejero Electoral Propietario C. Julio Navarrete González
Consejero Electoral Propietario C. Elizabeth Estrada Valdés
Consejero Electoral Propietario C. José Cruz Montaño Jiménez
Consejero Electoral Propietario C. Miguel Ángel López Balcazar
Consejero Electoral Propietario C. Alfredo Hernández Arroyo
Consejero Electoral Propietario C. Cristina Guadalupe Fragoso
Valdez
Representante Propietario de la Coalición PAN-
CONVERGENCIA C. Leticia Cruz García
Representante Propietario de la Coalición “Alianza por
México”
C. Francisco Javier Pérez
Morales
Representante Suplente de la Coalición “Unidos para
Ganar” C. Natividad Rosas Chávez
Representante Propietario del
Partido Unidos por México C. Benito Cruz Muñoz
Durante el plazo legal para la interposición de recursos, de acuerdo a lo
señalado por el artículo 308 del Código Electoral del Estado de México, no se
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presentó recurso alguno por parte de los representantes de las coaliciones o el
Partido Político, acreditados ante este Órgano Electoral.
Incidentes, resultados y publicación.
Durante el desarrollo de esta Sesión no se presentó incidente alguno que
retrasara el desarrollo normal de la misma.
Realizado el procedimiento señalado por la Legislación Electoral Vigente en el
Estado de México, se procedió a llenar el cartel de Resultados del Cómputo Distrital,
mismo que fue colocado por el Presidente del Consejo en la entrada de la sede del
Órgano Desconcentrado en compañía de consejeros electorales y representantes de
las coaliciones y el Partido Unidos por México.
Los resultados de este procedimiento fueron los siguientes:
PAN-CONVERGENCIA 41,909 VOTOS
ALIANZA POR MEXICO 44,786 VOTOS
UNIDOS PARA GANAR 25,003 VOTOS
CANDIDATOS NO REGISTRADOS 83 VOTOS
VOTOS NULOS 3,348
VOTACION TOTAL EMITIDA 115,129 VOTOS
Clausura de la sesión. La Sesión ininterrumpida de Cómputo Distrital, se clausuró a las 14:38 horas
del día 6 de Julio de 2005.
5.2. Medios de impugnación.
Durante las diferentes etapas del Proceso electoral, en este distrito electoral,
no se presentó medio de impugnación alguno.
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5.3. Integración y remisión del expediente de cómputo distrital al Consejo General y, en su caso, al Tribunal Electoral del Estado de México.
En los días posteriores al Cómputo Distrital en este Distrito Electoral, personal
designado para tal efecto, se dio a la tarea de extraer de los paquetes electorales los
documentos con los que se integró el expediente de Cómputo Distrital.
De conformidad con lo establecido por el Código Electoral del Estado de
México, se incorporaron el total de las actas de la Jornada Electoral, las de Escrutinio
y Cómputo, se certificó el acta circunstanciada del Cómputo Distrital, el original del
Acta de Cómputo Distrital y se elaboró el informe que rinde el Presidente del Consejo
Distrital Electoral sobre el desarrollo del Proceso Electoral.
Una vez integrado el Expediente de Cómputo Distrital, se procedió a su
entrega el día 15 de julio de 2005, en las instalaciones del Instituto, en la Ciudad de
Toluca.
De la misma manera se elaboró un juego de copias de los documentos ya
señalados para su remisión a la Dirección General, incluyendo las hojas de
Incidentes utilizadas en las casillas el día de la Jornada Electoral.
5.4. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en su caso.
Como se señaló, no se presentó recurso o juicio de inconformidad después de
realizado el Cómputo Distrital.