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Necesidades básicas insatisfechas

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Necesidades básicas insatisfechas

Ministerio de Economía y Finanzas

Frank De Lima Ministro

Omar Castillo Mahesh Khemlani

Viceministro de Economía Viceministro de Finanzas

Notas aclaratorias

En caso de utilizar el material contenido en este informe, agradeceremos citar la fuente o acreditar la autoría al Ministerio de Economía y Finanzas.

Signos convencionales que se emplean con mayor frecuencia en la publicación:

. Para separar decimales. , Para la separación de millares, millones, etc. .. Dato no aplicable al grupo o categoría. … Información no disponible. - Cantidad nula o cero. 0

Cuando la cantidad es menor a la mitad de la unidad o fracción decimal adoptada para la expresión del dato.

0.0 0.00 (P) Cifras preliminares o provisionales. (R) Cifras revisadas. (E) Cifras estimadas. n.c.p. No clasificable en otra parte. n.e. No especificado. n.e.p. No especificado en otra partida. n.e.o.c. No especificado en otra categoría. n.e.o.g. No especificado en otro grupo. n.i.o.p. No incluida en otra partida. msnm Metros sobre el nivel del mar B/. Balboa, unidad monetaria del país.

Debido al redondeo del computador, la suma o variación puede no coincidir con la cifra impresa

Necesidades Básicas

Necesidades básicas

Por: Julio Diéguez H.

El mapa de necesidades básicas es una imagen comprensiva del bienestar social de los hogares del país. En este, en particular, la información se desagrega hasta la unidad política más pequeña, los corregimientos. Para este efecto, se califican ciertas carencias o condiciones básicas del conjunto de bienes y servicios de los que no disponen los hogares, pero que necesitan para vivir.

Las necesidades básicas se agruparon en cuatro áreas que son: Calidad de la vivienda y servicios básicos sanitarios

adecuados, Educación básica, Capaci-dad económica de los hogares para costear sus necesidades básicas de con-sumo y salud. Para efectos del mapa de necesidades básicas, las resumimos en un indicador sintético, equivalente al promedio ponderado de cada uno de estos grupos. La cifra, que varía entre cero y cien, entre más próxima cero, destaca más carencias y su severidad en los hogares de un corregimiento. (Ministerio de Economía y Finanzas, “Metodología aplicada en la estimación, por corregimiento, de los indicadores no censales utilizados en el cálculo del Índice de Satisfacción de necesidades básicas” Diciembre de 2004).

El cálculo, dado el nivel de desagrega-ción al que se pretende llegar, trabaja con la información recogida en el XI Censo Nacional de Población y VII de Vivienda, levantado el 16 de mayo de 2010. Para poder hacer una compara-ción de cómo ha variado el país en una década, se calcularon los mismos indica-dores y ponderaciones empleados en 2000.

Como entonces, se optó por indicadores que se pudieran cuantificar a partir de la información censal pero, que al mismo tiempo aseguraran que de cumplirse, se estarían satisfaciendo las necesidades básicas mínimas en el hogar para que su nivel de vida sea considerado adecuado y digno.

Composición del índice

Para medir la calidad de la Vivienda se seleccionaron seis indicadores, todos medidas como una proporción respecto al total. Estos son:

1. Viviendas que en su interior contaban con piso de tierra;

2. Viviendas sin acceso a agua potable porque la obtienen princi-palmente de un pozo brocal o su-

perficial, de la lluvia, río, que-brada o lago;

3. Viviendas sin servicio sanitario (de hueco o letrina, conectado a alcantarillado o tanque séptico);

4. Vivienda sin luz eléctrica (alum-brado proviene de la utilización de querosín o diésel, gas o velas, entre otros);

5. Hacinamiento, entendido como la proporción de viviendas con más de dos personas adultas por cuarto o más de tres cuando incluyen por lo menos un niño de 12 o más años de edad en promedio. Se consideran cuartos de la casa: la sala, el comedor, el cuarto de estudio, de costura, de recreo y para los servicios domésticos, y

6. Viviendas condenadas.

La valoración de la Educación tomó en cuenta tres indicadores propios de las personas que viven permanentemente en Panamá:

1. Analfabetismo (proporción de per-sonas de 10 y más años de edad que no saben leer ni escribir);

2. Inasistencia escolar (proporción de niños de 6 a 15 años de edad que no asisten a la escuela), y

3. Educación incompleta e insufi-ciente (proporción de la población de 10 y más años de edad con menos de tercer grado de prima-ria aprobado).

La Capacidad Económica se valoró tomando en cuenta pautas estándares que son:

1. La capacidad económica de los hogares se ha estimado según la metodología de la Comisión Eco-nómica para la América Latina y el Caribe, CEPAL1. El coeficiente corresponde a la sumatoria de tres condiciones económicas del perceptor (variables discretas), a saber: condición del ocupado, ju-bilado o pensionado que no tra-baja y las demás, así como los años de educación aprobados en el sistema de enseñanza, y

2. Tasa de dependencia económica, que no es más que el número de ocupados respecto a los desem-pleados, más la población no eco-nómicamente activa que confor-man el hogar.

Como los Censos de Población y Vivienda de Panamá no permiten obtener indicadores relacionados con la Salud de la población, la condición se valoró en términos de la tasa de mortalidad de la niñez por 1,000 nacimientos vivos, resultado que se asocia a la probabilidad de morir en la niñez por las condiciones de vida que rodean a la persona. Para este efecto, también se empleó la metodología utilizada por la CEPAL2 que toma en cuenta, el número de mujeres entre 15 y 49 años de edad por grupos quinquenales, el número de hijos nacidos vivos repartidos siguiendo la misma distribución por edad de las madres y el número de sobrevivientes o fallecidos del Censo.

1 Gustavo Álvarez: “Capacidad Económica de

los Hogares: Una aproximación censal a la insuficiencia de ingresos”. Instituto Nacional de Estadística y Censos. Argentina. 1999.

2 Juan Chackiel: “Métodos de estimación de

la fecundidad y la mortalidad a partir de censos: Una aplicación a pueblos indígenas de Panamá”. CEPAL/CELADE.

Luego de seleccionar los indicadores para calcular el Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas se procedió a “homogeneizar” las variables de diferente naturaleza e indicadores, para llevar los resultados a valores numéricamente si-milares, que fácilmente pudieran em-plearse en cálculos numéricos. Al res-pecto, los valores de todos los indicado-res seleccionados fueron llevados a una escala uniforme de valores (0 a 100) in-dependientemente de cuál haya sido el rango original de valores de la variable. En la escala, siempre el cero indica la condición más desfavorable y el 100 la más favorable o beneficiosa del indica-dor.

Para homogeneizar las variables se em-plearon dos fórmulas. Cuando por su naturaleza, el valor más bajo de un indi-cador representa la mejor condición, la conversión se estima con la siguiente fórmula:

VN = 100*VMINVMAX

VAVMAX

En caso contrario:

VN = 100*VMAXVMIN

VAVMIN

donde,

VN es el índice que varía entre 0 y 100;

VA, el valor original que se quiere con-vertir a la nueva escala;

VMAX, el valor más alto del indicador, y

VMIN, el valor más bajo del indicador.

Una vez convertidos todos los indicado-res a la nueva escala (entre 0 y 100) se sumaron para ser llevados a un solo nú-

mero. A cada área de bienestar social que se quiere valorar se le dio un peso relativo. Estos fueron: 50% a las condi-ciones de la vivienda, 30% a la educa-ción, 5% a la salud de los miembros del hogar y 15% a las condiciones económi-cas del miembro del hogar.

Para asignar estos pesos a cada grupo así como a los indicadores que los con-forman, tal como se indica a continua-ción, no hay una norma universal ni in-temporal, por lo que se decidió mantener, en el caso que se utilizaran idénticos in-dicadores, el mismo criterio que se utilizó en la asignación de ponderaciones del mapa de necesidades básicas insatisfe-chas que hizo este Ministerio con el Censo de 2000 y que se publicó en 2004. En los nuevos indicadores propuestos, como los de capacidad económica y los de salud, se asignaron las ponderaciones de acuerdo a su importancia en el bie-nestar de los hogares.

Así, por ejemplo, en el caso de la vi-vienda se consideró la falta de agua po-table como la mayor carencia o la más importante, y se le asignaron 30 de los 100 puntos en la valoración de contar o no con ella. Los 70 puntos restantes se repartieron entre las cinco variables que quedaron. Entre estas se ponderó más si el hogar contaba o no con servicios sanitarios (se le asignaron 25 puntos). El material del que estaba hecho el piso (tierra u otros materiales de mejor calidad) y el hacinamiento recibieron idéntica ponderación. El habitar en casa condenada, una condición circunscrita a las ciudades de Panamá y Colón, fue la condición menos ponderada y se le asignaron 5 puntos.

Otro tanto se hizo con la educación y las condiciones económicas. En el caso de la salud, al determinarse sólo una condi-ción a valorar, a esta sola se le asignaron los 100 puntos.

Cuadro No. 1. Resumen de las condiciones de vida y ponderaciones utilizadas en los estimadores: Censos de 2000 y 2010

Condiciones de vida Pondera-ción total

Pondera-ción en la condición de vida

TOTAL………………………………………………….. 100

VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS…………………. 50 100

Con piso de tierra…………………………………………….. 15 Sin agua potable……………………………………………… 30 Sin servicio sanitario…………………………………………. 25 Sin luz eléctrica……………………………………………….. 10 Hacinamiento………………………………………………….. 15 Condenada……………………………………………………. 5

EDUCACIÓN…………………………………………………….. 30 100

Analfabetismo (población de 10 años y más)……………... x 30 Menos de tercer grado de primaria aprobado……………... x 50 Inasistencia escolar (población de 6 a 15 años)………….. x 20

CONDICIONES ECONÓMICAS………………………………. 15 100

Capacidad económica de los hogares totales (CAPECO).. 70 Tasa de dependencia económica…………………………... 30

SALUD……………………………………………………………. 5 100

Tasa de mortalidad por 1,000 nacimientos vivos……….. 100

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Los resultados

De los 631 corregimientos en los que políticamente estaba dividido el país en 2010, en 63 el índice de necesidades básicas llegó hasta los 50 puntos. Fueron los corregimientos en los que los hogares tenían grandes carencias, 54 de las comarcas indígenas: 50 en la Ngöbe Buglé, 3 en la Kuna Yala y 1 en la Emberá. En casi todos, después de diez años, se repitió la situación.

Aun cuando la estructura política de 2010 no es comparable con la de 2000 porque se segregaron corregimientos para crear nuevos, fue posible hacer comparaciones en 593 corregimientos. Los 52 (9%) peor ubicados en la escala de bienestar social fueron los mismos tanto en 2010 como en 2000, 22 pertenecientes a la comarca Ngöbe Buglé.

Cuadro No. 2. Corregimientos, según valor del Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas: Censos de 2000 y 2010

Índice de necesidades básicas

(Rango del número de puntos)

Corregimientos por Censos

Variación (%)

2010 2000

Total Distribu-ción (%)

Total Distribu-ción (%)

TOTAL………............... 631 100.0 593 100.0

0 - 10..... 1 0.2 2 0.3 -0.2 11 - 15..... 2 0.3 2 0.3 0.0 16 - 20..... 0 0.0 2 0.3 -0.3 21 - 52..... 2 0.3 4 0.7 -0.4 26 - 30..... 7 1.1 10 1.7 -0.6 31 - 35..... 8 1.3 9 1.5 -0.2 36 - 40..... 10 1.6 18 3.0 -1.5 41 - 45..... 18 2.9 16 2.7 0.2 46 - 50..... 16 2.5 12 2.0 0.5 51 - 55..... 12 1.9 16 2.7 -0.8 56 - 60..... 20 3.2 29 4.9 -1.7 61 - 65..... 27 4.3 23 3.9 0.4 66 - 70..... 37 5.9 73 12.3 -6.4 71 - 75..... 73 11.6 52 8.8 2.8 76 - 80..... 76 12.0 57 9.6 2.4 81 - 85..... 109 17.3 126 21.2 -4.0 86 - 90..... 142 22.5 101 17.0 5.5 91 - 95..... 63 10.0 35 5.9 4.1 96 - 100 ..... 8 1.3 6 1.0 0.3

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo.

De las tres condiciones valoradas, la que reportó mayores diferencias entre los co-rregimientos fue vivienda. En educación fueron menos marcadas por la acción del Estado directamente vinculado con la educación pública.

La distribución, con excepción de la con-dición económica, fue muy similar en to-das, concentrando a la mayor parte de los corregimientos en el extremo positivo, de mejores condiciones en educación, vivienda y salud.

Los mayores logros en el bienestar social en una década se dieron en vivienda y en las condiciones económicas de las personas que eran cabeza de familia. En

lo referente a la vivienda destacan los avances en los hogares de las provincias de Darién y Veraguas y en la comarca indígena Emberá, y en las condiciones económicas, tanto en esta comarca como en la Kuna Yala y en la provincia de Veraguas. A diferencia de vivienda, las mejoras fueron más uniformes en las condiciones económicas y se distribu-yeron más equitativamente.

En 6 de las 9 provincias y en dos de las comarcas indígenas (Kuna Yala y Embe-rá) desmejoró la educación. Sólo mejo-raron las condiciones educativas en Coclé, Colón y Herrera y en Ngöbe Buglé.

Cuadro No. 3. Corregimientos por puntuación en las condiciones de vida: Censo de 2010.

Número de puntos

Número de corregimientos por condiciones de vida

Educación Vivienda Economía Salud

Total Distribu-

ción (%)

Total Distribu-

ción (%)

Total Distribu-

ción (%)

Total Distribu-

ción (%)

Menos de 1 1 0.2 - - - - 1 0.2 1 - 10 0 0.0 2 0.3 23 3.6 - -

11 - 20 1 0.2 6 1.0 38 6.0 2 0.3 21 - 30 1 0.2 13 2.1 51 8.1 2 0.3 31 - 40 5 0.8 23 3.6 175 27.7 5 0.8 41 - 50 7 1.1 26 4.1 190 30.1 9 1.4 51 - 60 24 3.8 21 3.3 93 14.7 24 3.8 61 - 70 58 9.2 43 6.8 44 7.0 36 5.7 71 - 80 128 20.3 76 12.0 8 1.3 78 12.4 81 - 90 194 30.7 122 19.3 5 0.8 188 29.8 91 - 100 212 33.6 299 47.4 4 0.6 286 45.3

Fuente. Ministerio de Economía y Finanzas.

Otro tanto ocurrió con la salud: empeoraron las condicionas en 6 de las 9 provincias (en Darién más que en cualquier otra). Mejoraron en la comarca indígena Emberá y en las provincias de Herrera y Colón. En Bocas del Toro, Coclé y Panamá hubo mejoras pero casi imperceptibles en términos de los índices.

Considerando la ponderación de cada uno de los componentes del bienestar del hogar, mejoró la situación en todas las provincias y comarcas, con excepción de Bocas del Toro y Chiriquí, provincias muy afectadas por las migraciones indígenas, que además tuvieron mayores tasas de fecundidad. Las mejoras en el bienestar social fueron más apreciables en Darién, Emberá y Veraguas.

Cuadro No. 4. Índice de necesidades básicas, según provincias y comarcas indígenas: Censos de 2000 y 2010

Provincias y comarcas indígenas

Índice

Educación Vivienda Condición económica

Salud Total

2000

PROVINCIAS:

Bocas del Toro………….……... 63.3 82.2 43.6 57.5 69.5 Coclé………………………….… 88.8 89.0 54.2 92.8 83.9 Colón…………………………… 97.7 90.1 72.1 92.3 89.8 Chiriquí…………………………. 85.4 90.7 64.1 96.5 85.4 Darién…………………………... 48.6 61.2 40.3 71.2 54.8 Herrera…………………………. 84.6 93.8 67.3 95.2 87.2 Los Santos…………………….. 83.6 96.3 70.8 100.0 88.8 Panamá……………………....... 100.0 93.7 98.6 99.0 96.6 Veraguas……………………….. 74.0 80.2 54.3 91.9 75.0

COMARCAS INDÍGENAS

Kuna Yala……………………… 20.5 25.3 9.7 23.0 21.4 Emberá…………………………. 33.9 32.8 12.2 59.6 31.4 Ngöbe Buglé………………...... 0.0 19.4 2.5 0.0 10.1

2010

PROVINCIAS:

Bocas del Toro……………... 61.6 77.3 47.9 58.2 67.2 Coclé………………………… 89.2 91.5 62.6 92.5 86.6 Colón………………………… 99.0 90.5 79.7 95.7 91.7 Chiriquí……………………… 81.7 91.8 70.3 86.9 85.3 Darién……………………….. 48.3 72.1 48.8 56.6 60.7 Herrera……………………… 85.1 96.0 75.3 100.0 89.8 Los Santos………………….. 82.1 98.4 75.5 93.1 89.8 Panamá……………………... 100.0 96.3 99.8 98.8 98.0 Veraguas……………………. 72.3 85.6 63.4 85.9 78.3

COMARCAS INDÍGENAS

Kuna Yala…………………… 10.8 29.1 23.0 15.7 22.0 Emberá……………………… 26.7 41.1 32.6 43.6 35.6 Ngöbe Buglé………………... 0.0 23.2 0.0 0.0 11.6

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Desagregada la información por distrito, los retrocesos en el bienestar social en una década fueron la excepción y no la regla. Sólo en dos distritos aumentaron las carencias de necesidades básicas: Santa Fe de Veraguas y Chiriquí Grande de Bocas del Toro. Hubo muchas gra-

duaciones en las mejoras del bienestar social de los hogares en el resto de los distritos; entre las más destacables, las de los distritos de Sambú (Emberá), Müna, Nole Duima y Ñurum (Ngöbe Buglé) y Mariato (Veraguas).

Cuadro No. 5. Índice de necesidades básicas según provincias, comarcas indígenas y distritos: Censos de 2000 y 2010

Provincias y comarcas indígenas

Distritos

Índice por año Variación

(%) 2010 2000

PROVINCIAS

Bocas del Toro……………………. Bocas del Toro 66.6 61.4 5.2 Bocas del Toro……………………. Changuinola 71.6 71.5 0.1 Bocas del Toro……………………. Chiriquí Grande 63.6 66.5 -2.8 Coclé……………………………….. Aguadulce 93.3 91.1 2.2 Coclé……………………………….. Antón 87.4 83.5 3.9 Coclé……………………………….. La Pintada 77.6 73.6 4.0 Coclé……………………………….. Nata 83.1 79.9 3.3 Coclé……………………………….. Olá 67.6 62.3 5.3 Coclé……………………………….. Penonomé 84.1 79.8 4.3 Colón……………………………….. Chagres 75.4 68.8 6.6 Colón……………………………….. Colón 91.5 88.9 2.7 Colón……………………………….. Donoso 63.1 61.2 1.9 Colón……………………………….. Portobelo 87.9 81.9 6.0 Colón……………………………….. Santa Isabel 82.3 75.4 6.9 Chiriquí…………………………….. Alanje 74.5 73.9 0.6 Chiriquí…………………………….. Barú 79.4 77.2 2.2 Chiriquí…………………………….. Boquerón 81.1 78.3 2.8 Chiriquí…………………………….. Boquete 85.1 83.9 1.2 Chiriquí…………………………….. Bugaba 82.6 81.9 0.7 Chiriquí…………………………….. David 93.3 92.6 0.7 Chiriquí…………………………….. Dolega 90.1 87.1 3.0 Chiriquí…………………………….. Gualaca 78.3 72.6 5.7 Chiriquí…………………………….. Remedios 81.3 74.4 6.9 Chiriquí…………………………….. Renacimiento 69.7 67.9 1.8 Chiriquí…………………………….. San Félix 84.7 79.5 5.2 Chiriquí…………………………….. San Lorenzo 73.3 69.0 4.3 Chiriquí…………………………….. Tolé 64.9 59.8 5.1 Darién……………………………… Chepigana 65.7 56.9 8.8 Darién……………………………… Pinogana 64.5 56.9 7.6 Herrera…………………………….. Chitré 96.3 94.8 1.5 Herrera…………………………….. Las Minas 65.3 59.0 6.4 Herrera…………………………….. Los Pozos 76.4 69.0 7.3 Herrera…………………………….. Ocú 80.9 75.8 5.1 Herrera…………………………….. Parita 87.6 86.6 1.1 Herrera…………………………….. Pesé 86.1 82.8 3.2 Herrera…………………………….. Santa María 87.9 85.2 2.7 Los Santos………………………… Guararé 90.8 88.3 2.6 Los Santos………………………… Las Tablas 92.7 90.9 1.8 Los Santos………………………… Los Santos 89.4 87.9 1.5 Los Santos………………………… Macaracas 80.6 76.2 4.4 Los Santos………………………… Pedasí 88.1 84.1 4.0 Los Santos………………………… Pocrí 88.1 86.6 1.5 Los Santos………………………… Tonosí 80.0 75.2 4.7

Provincias y comarcas indígenas

Distritos

Índice por año Variación

(%) 2010 2000

Panamá……………………………. Arraiján 95.4 93.1 2.3 Panamá……………………………. Balboa 80.9 80.9 0.0 Panamá……………………………. Capira 82.0 77.7 4.3 Panamá……………………………. Chame 89.6 89.4 0.1 Panamá……………………………. Chepo 75.4 68.9 6.5 Panamá……………………………. Chimán 60.5 55.9 4.6 Panamá……………………………. La Chorrera 93.9 91.3 2.6 Panamá……………………………. Panamá 96.5 94.4 2.1 Panamá……………………………. San Carlos 89.5 84.0 5.5 Panamá……………………………. San Miguelito 97.4 95.9 1.5 Panamá……………………………. Taboga 94.2 91.2 3.0 Veraguas…………………………... Atalaya 87.5 81.7 5.8 Veraguas…………………………... Calobre 71.3 67.8 3.5 Veraguas…………………………... Cañazas 56.4 52.6 3.8 Veraguas…………………………... La Mesa 71.6 65.5 6.0 Veraguas…………………………... Las Palmas 62.1 55.3 6.8 Veraguas…………………………... Mariato 73.4 63.1 10.2 Veraguas…………………………... Montijo 84.4 77.7 6.7 Veraguas…………………………... Río de Jesús 80.8 72.3 8.5 Veraguas…………………………... San Francisco 68.7 63.5 5.2 Veraguas…………………………... Santa Fe 57.3 58.3 -0.9 Veraguas…………………………... Santiago 93.5 90.9 2.6 Veraguas…………………………... Soná 72.8 66.6 6.3

COMARCAS INDÍGENAS

Kuna Yala………………………….. Comarca Kuna Yala 32.5 28.7 3.8 Emberá……………………………. Cémaco 40.4 33.7 6.6 Emberá……………………………. Sambú 54.7 44.0 10.7 Ngöbe Buglé………………………. Besiko 13.1 8.5 4.6 Ngöbe Buglé………………………. Kankintú 14.3 14.0 0.3 Ngöbe Buglé………………………. Kusapín 26.5 26.0 0.5 Ngöbe Buglé………………………. Müna 28.2 18.5 9.6 Ngöbe Buglé………………………. Mironó 27.6 19.6 8.0 Ngöbe Buglé………………………. Nole Duima 34.2 25.1 9.1 Ngöbe Buglé………………………. Ñurum 45.6 36.7 9.0

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Un distrito que no experimentó cambio en la valoración del índice fue Balboa (Panamá). En otros, el cambio fue imperceptible, como en el distrito de Changuinola (Bocas del Toro) y Chame (Panamá).

En dos, Balboa y Chame, se calcularon índices muy por encima de la mediana correspondiente a 2000 (74.8 puntos) y 2010 (80.3 puntos). No fue el caso de los dos únicos distritos que ex-perimentaron retrocesos en el índice, con lo que experimentaron más carencias.

Anexos

Número de corregimientos, viviendas, población de 10 y más de edad y capacidad económica de los hogares, por área, según indicadores: Censos de 1990, 2000 y 2010

Indicadores

2010 2000 1990

Total Urbana Rural Total

Total Urbana Rural Total

Total Urbana Rural Total

Número de corregimientos ....................... 631 593 511

Viviendas particulares ocupadas .............. 896,050 609,361 286,689 681,799 442,768 239,031 524,281 295,105 229,176

Con piso de tierra ............................... 81,268 11,406 69,862 86,587 11,292 75,295 96,990 8,906 88,083 Sin agua potable................................. 63,679 4,290 59,389 63,002 4,258 58,744 98,639 5,915 92,724 Sin servicio sanitario ........................... 49,179 6,760 42,419 46,834 6,101 40,733 62,489 4,642 57,847 Sin luz eléctrica .................................. 111,395 7,736 103,659 126,805 12,441 114,364 142,605 13,097 129,508 Hacinamiento...................................... 76,717 31,265 45,452 80,392 35,103 45,289 93,627 38,091 55,536 Condenada ......................................... 8,704 8,702 2 10,865 10,856 9 11,114 11,045 69

Población de 10 años y más de edad ...... 2,727,168 1,817,180 909,988 2,206,868 1,414,402 792,466 1,769,488 989,026 780,462

Analfabeta ........................................... 148,747 35,721 113,026 168140 36190 131950 189,184 35,720 153,464 Con menos de tercer grado de prima-

ria aprobado .................................... 221,224 68,856 152,368 230,938 65,307 165,631 229,884 49,685 180,199 Población de 6 a 15 años de edad ...... 666,415 387,377 279,038 578769 324693 254076 524,932 256,355 268,577 No asistió a la escuela ........................ 27,985 8,249 19,736 50678 12121 38557 75,084 14,649 60,435

Capacidad económica de los hogares ..... 913,722 622,294 291,428 703,524 458,427 245,097 527,673 297,426 230,247

Muy baja ............................................. 222,450 89,265 133,185 206,595 83,705 122,890 168,929 51,206 117,723 Baja .................................................... 77,165 44,238 32,927 74,330 42,053 32,277 58,234 27,391 30,843 Media .................................................. 168,318 113,329 54,989 146,729 100,165 46,564 113,672 68,595 45,077 Alta ..................................................... 445,789 375,462 70,327 275,870 232,504 43,366 186,838 150,234 36,604

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo.

Distribución porcentual de las viviendas, población de 10 y más de edad y capacidad económica de los hogares, por área, según indicadores: Censos de 1990, 2000 y 2010

Indicadores

2010 2000 1990

Total Urbana Rural Total

Total Urbana Rural Total

Total Urbana Rural Total

Viviendas particulares ocupadas .............. 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Con piso de tierra ............................... 9.1 1.9 24.4 12.7 2.6 31.5 18.5 3.0 38.4 Sin agua potable................................. 7.1 0.7 20.7 9.2 1.0 24.6 18.8 2.0 40.5 Sin servicio sanitario ........................... 5.5 1.1 14.8 6.9 1.4 17.0 11.9 1.6 25.2 Sin luz eléctrica .................................. 12.4 1.3 36.2 18.6 2.8 47.8 27.2 4.4 56.5 Hacinamiento...................................... 8.6 5.1 15.9 11.8 7.9 18.9 17.9 12.9 24.2 Condenada ......................................... 0.97 1.4 0.0 1.59 2.5 0.0 2.1 3.7 0.0

Población de 10 años y más de edad ...... 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Analfabeta .......................................... 5.5 2.0 12.4 7.6 2.6 16.7 10.7 3.6 19.7 Con menos de tercer grado de prima-

ria aprobado .................................... 8.1 3.8 16.7 10.5 4.6 20.9 13.0 5.0 23.1

Población de 6 a 15 años de edad ........... 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

No asiste a la escuela ......................... 4.2 2.1 7.1 8.8 3.7 15.2 14.3 5.7 22.5

Capacidad económica de los hogares .... 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Muy baja ............................................. 24.3 14.3 45.7 29.4 18.3 50.1 32.0 17.2 51.1 Baja .................................................... 8.4 7.1 11.3 10.6 9.2 13.2 11.0 9.2 13.4 Media .................................................. 18.4 18.2 18.9 20.9 21.8 19.0 21.5 23.1 19.6 Alta ..................................................... 48.8 60.3 24.1 39.2 50.7 17.7 35.4 50.5 15.9

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo.

Población por área y según características de las viviendas y capacidades económicas: Censos de 1990, 2000 y 2010

Indicadores

2010 2000 1990

Total Urbana Rural Total Total Urbana Rural Total Total Urbana Rural Total

Total de personas por vivienda ................. 3,346,485 2,173,824 1,172,661 2,787,232 1,729,582 1,057,650 2,301,602 1,233,342 1,068,260

Con piso de tierra................................... 360,966 42,892 318,074 401,463 44,313 357,150 462,681 36,947 425,734

Sin agua potable .................................... 293,274 16,104 277,170 305,776 17,224 288,552 480,378 25,717 454,661

Sin servicio sanitario .............................. 237,619 22,360 215,259 233,304 20,793 212,511 302,698 16,245 286,453

Sin luz eléctrica ...................................... 498,122 25,295 472,827 585,134 44,022 541,112 670,462 50,424 620,038

Hacinamiento ......................................... 514,077 192,538 321,539 543,846 215,433 328,413 622,427 228,765 393,662

Condenada ............................................ 25,051 25,048 3 33,443 33,411 32 37,259 37,042 217

Promedio de personas por vivienda .......... 3.73 3.57 4.09 4.09 3.91 4.42 4.39 4.18 4.66

Con piso de tierra................................... 4.44 3.76 4.55 4.64 3.92 4.74 4.77 4.15 4.83

Sin agua potable .................................... 4.61 3.75 4.67 4.85 4.05 4.91 4.87 4.35 4.90

Sin servicio sanitario .............................. 4.83 3.31 5.07 4.98 3.41 5.22 4.84 3.50 4.95

Sin luz eléctrica ...................................... 4.47 3.27 4.56 4.61 3.54 4.73 4.70 3.85 4.79

Hacinamiento ......................................... 6.70 6.16 7.07 6.76 6.14 7.25 6.65 6.01 7.09

Condenada ............................................ 2.88 2.88 1.50 3.08 3.08 3.56 3.35 3.35 3.14

Promedio de la capacidad económica de los hogares ............................................ 5.24 6.33 2.93 4.32 5.31 2.47 3.93 5.14 2.37

Muy baja ................................................ 0.56 0.58 0.54 0.62 0.60 0.64 0.69 0.71 0.68

Baja ........................................................ 2.11 2.13 2.09 2.10 2.12 2.08 2.09 2.11 2.07

Media ..................................................... 3.40 3.44 3.32 3.38 3.42 3.29 3.37 3.43 3.28

Alta ......................................................... 8.82 9.06 7.53 8.19 8.39 7.10 7.78 7.99 6.92

Tasa de dependencia económica .............. 1.59 1.38 2.08 1.87 1.67 2.27 1.89 1.68 2.30

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censo.

Índice de necesidades básicas y posición media de los hogares, según provincias, comarcas indígenas, distritos y corregimientos: Censos de 2000 y 2010

Provincias, comarcas indígenas, distritos y corregimientos

Índice de necesidades básicas por componentes Posición

Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010

Bocas del Toro………….. 67.21 18.48 38.63 7.18 2.91 5 5

Bocas del Toro………………... 66.59 22.03 33.96 8.57 2.03 20 21

Bastimentos……………………… 66.65 25.29 32.45 4.75 4.16 127 137 Bocas del Toro (Cabecera)……. 83.61 27.68 43.23 8.60 4.10 392 391 Cauchero..……………………….. 47.49 19.18 23.52 1.88 2.91 55 56 Punta Laurel…………………….. 48.85 22.76 19.49 3.40 3.20 59 59 Tierra Oscura……………………. 56.80 23.30 26.47 3.40 3.63 79 82

Changuinola………………….. 71.56 21.49 40.26 7.26 2.55 33 26

Almirante…………………………. 80.79 26.50 43.89 6.27 4.12 306 328 Changuinola (Cabecera)………. 82.28 25.60 45.99 6.80 3.89 351 356 Cochigró………………………….. 53.72 20.71 26.14 2.55 4.31 72 El Empalme……………………… 81.09 26.15 44.39 6.40 4.14 332 Guabito…………………………… 62.61 23.36 30.95 4.60 3.70 102 110 La Gloria…………………………. 58.67 21.67 31.56 1.88 3.56 91 Las Delicias……………………… 55.37 19.34 29.70 2.65 3.68 76 Las Tablas………………………. 68.11 22.05 38.91 3.30 3.86 148 Nance del Risco…………………. 48.36 17.73 25.38 1.73 3.51 57 Teribe…………………………….. 66.31 24.00 35.72 2.56 4.03 120 134 Valle de Agua Arriba……………. 56.93 22.14 29.16 2.15 3.48 85 Valle del Risco………………….. 51.74 20.03 26.89 1.25 3.57 63 66

Chiriquí Grande………………. 63.64 17.34 37.34 6.15 2.81 25 16

Bajo Cedro……………………….. 56.20 19.59 30.95 2.04 3.63 81 Chiriquí Grande (Cabecera)…… 71.57 23.05 39.17 5.53 3.81 172 178 Miramar………………………….. 56.88 17.92 31.81 3.28 3.87 76 84 Punta Peña………………………. 74.37 23.92 40.94 5.07 4.44 209 225 Punta Robalo…………………….. 66.12 22.25 35.68 4.00 4.18 122 133 Rambala…………………………. 76.20 23.66 42.66 5.48 4.40 238 259

Coclé…………………….. 86.56 26.77 45.77 9.39 4.63 7 8

Agualdulce............................... 93.27 28.57 49.37 11.37 3.95 69 68

Aguadulce (Cabecera) ................ 92.93 29.16 49.69 9.56 4.53 572 611 Barrios Unidos ............................ 89.35 28.75 49.22 7.34 4.04 527 554 El Cristo ...................................... 86.43 27.45 48.55 5.52 4.91 424 469 El Roble ...................................... 87.87 27.97 48.84 6.37 4.69 477 518 Pocrí ........................................... 90.13 28.54 49.28 7.62 4.70 530 567

Antón ....................................... 87.35 28.28 46.20 9.05 3.82 55 54

Antón (Cabecera) ....................... 89.09 29.05 48.17 7.43 4.43 519 547 Caballero .................................... 78.77 27.93 41.69 4.84 4.30 268 288 Cabuya ....................................... 79.54 27.58 43.05 4.22 4.68 271 304 El Chirú ....................................... 87.20 28.68 47.80 6.02 4.70 451 492 El Retiro ...................................... 83.91 28.27 46.42 5.23 3.99 378 397 El Valle ........................................ 88.09 28.79 47.69 7.21 4.39 498 525 Juan Díaz .................................... 82.15 28.21 44.47 4.91 4.55 319 352 Río Hato ...................................... 87.50 28.74 47.46 6.67 4.63 471 501 San Juan de Dios ........................ 76.26 27.34 41.02 3.48 4.41 230 260

Provincias, comarcas indígenas, distritos y corregimientos

Índice de necesidades básicas por componentes Posición

Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010

Santa Rita ................................... 83.31 28.22 45.28 5.32 4.49 350 384

La Pintada ............................... 77.60 24.74 42.39 6.75 3.73 36 35

El Harino ..................................... 79.04 26.54 43.18 4.77 4.56 267 293 El Potrero .................................... 82.81 26.59 46.41 5.00 4.81 330 368 La Pintada (Cabecera) ................ 85.61 28.66 46.12 6.32 4.50 418 444 Las Lomas .................................. 74.72 25.28 40.64 4.76 4.05 231 Llano Grande .............................. 74.48 26.02 39.73 4.29 4.45 205 227 Piedras Gordas ........................... 76.77 26.74 41.71 4.12 4.20 243 266

Natá ......................................... 83.12 24.66 46.13 8.32 4.01 49 48

Capellanía ................................... 85.16 27.25 48.14 4.99 4.78 385 425 El Caño ....................................... 84.05 27.15 47.04 5.15 4.70 359 401 Guzmán ...................................... 70.41 23.11 39.18 4.11 4.01 153 164 Las Huacas ................................. 60.42 19.55 32.58 4.50 3.79 92 97 Natá (Cabecera) ......................... 89.59 28.32 48.87 7.40 5.00 518 559 Toza ............................................ 77.06 24.12 44.97 3.83 4.14 245 269

Olá ........................................... 67.60 17.72 40.81 6.10 2.96 21 22

El Copé ....................................... 67.80 20.70 38.73 3.87 4.50 130 145 El Palmar .................................... 66.84 22.28 36.77 4.61 3.19 132 139 El Picacho ................................... 79.50 23.07 45.28 6.15 5.00 275 302 La Pava ....................................... 73.98 22.68 43.22 4.01 4.06 197 214 Olá (Cabecera) ........................... 77.56 24.15 44.31 4.67 4.43 250 274

Penonomé ............................... 84.11 27.68 43.75 9.11 3.56 48 49

Cañaveral ................................... 87.77 28.59 47.89 6.59 4.70 474 512 Chiguirí Arriba ............................. 71.97 27.89 36.69 3.49 3.90 166 184 Coclé ........................................... 85.85 27.78 47.77 5.84 4.46 423 452 El Coco ....................................... 87.66 28.50 47.71 6.57 4.89 465 508 Pajonal ........................................ 82.26 28.29 44.27 5.17 4.54 325 355 Penonomé (Cabecera) ................ 92.48 29.30 49.24 9.47 4.48 571 609 Río Grande ................................. 89.33 28.83 48.97 6.92 4.61 517 553 Río Indio ..................................... 66.70 26.95 31.60 4.27 3.88 129 138 Toabré ........................................ 74.52 27.40 38.45 4.18 4.48 204 228 Tulú ............................................. 71.53 26.83 36.18 4.24 4.28 161 176

Colón ................................ 91.69 29.69 45.26 11.96 4.79 11 11

Chagres ................................... 75.40 26.04 38.54 7.02 3.80 29 32

Achiote ........................................ 74.59 26.15 38.81 5.33 4.30 216 229 El Guabo ..................................... 75.13 28.15 36.82 5.16 5.00 210 240 La Encantada .............................. 68.54 26.81 32.96 4.82 3.95 142 151 Nuevo Chagres (Cabecera) ........ 86.52 28.10 47.29 6.13 5.00 435 471 Palmas Bellas ............................. 82.51 28.17 44.20 5.68 4.46 340 358 Piña ............................................. 79.67 27.34 42.18 5.52 4.63 282 306 Salud ........................................... 77.76 27.04 41.32 4.62 4.77 249 275

Colón ....................................... 91.54 29.78 45.90 11.92 3.93 65 66

Barrio Norte................................. 89.43 29.57 46.58 8.73 4.56 529 556 Barrio Sur .................................... 90.11 29.44 47.19 8.90 4.58 542 565 Buena Vista................................. 87.23 28.48 46.96 7.22 4.57 470 493 Cativá .......................................... 91.29 29.42 48.85 8.47 4.55 558 593 Ciricito ......................................... 76.03 27.52 38.63 5.16 4.73 231 256

Provincias, comarcas indígenas, distritos y corregimientos

Índice de necesidades básicas por componentes Posición

Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010

Cristóbal ...................................... 91.35 29.46 48.94 8.61 4.33 562 594 Escobal ....................................... 83.39 28.65 43.63 6.22 4.89 349 387 Limón .......................................... 84.79 28.65 44.78 6.88 4.48 397 420 Nueva Providencia ...................... 85.35 28.55 45.21 6.97 4.63 411 431 Puerto Pilón ................................ 91.38 29.47 48.92 8.55 4.45 561 596 Sabanitas .................................... 91.01 29.27 48.91 8.32 4.51 554 585 Salamanca .................................. 84.37 27.30 46.43 5.64 5.00 366 411 San Juan ..................................... 88.29 28.72 48.15 6.73 4.69 487 530 Santa Rosa ................................. 85.41 27.77 46.80 5.83 5.00 391 434

Donoso .................................... 63.11 21.06 34.08 5.40 2.57 19 15

Coclé del Norte ........................... 62.84 22.69 33.01 2.95 4.20 98 111 El Guásimo ................................. 65.02 25.44 32.00 3.93 3.65 117 124 Gobea ......................................... 71.22 26.09 37.34 4.85 2.94 181 175 Miguel de la Borda (Cabecera) ... 72.93 27.09 36.34 4.98 4.53 183 202 Río Indio ..................................... 73.45 27.76 36.00 5.41 4.29 195 210 San José del General ................. 72.53 23.66 41.50 4.17 3.19 193 193

Portobelo ................................. 87.93 27.40 46.70 9.74 4.09 53 58

Cacique ....................................... 87.17 28.72 45.98 7.48 5.00 456 491 Puerto Lindo o Garrote ............... 83.34 26.95 45.79 5.98 4.62 352 385 Isla Grande ................................. 82.69 27.72 44.31 6.66 4.01 356 364 María Chiquita............................. 87.72 28.14 48.07 6.73 4.78 473 509 Portobelo (Cabecera) ................. 86.36 27.92 46.93 6.89 4.63 443 467

Santa Isabel ............................ 82.26 26.10 43.50 9.56 3.09 40 46

Cuango ....................................... 80.66 26.91 44.05 5.50 4.21 301 322 Miramar ....................................... 86.86 28.38 45.03 8.46 5.00 457 480 Nombre de Dios .......................... 83.50 27.23 44.60 6.93 4.73 360 390 Palenque (Cabecera) .................. 86.91 28.02 47.77 6.86 4.26 463 482 Palmira ........................................ 69.35 24.88 34.48 5.58 4.40 145 157 Playa Chiquita ............................. 74.24 25.41 42.34 6.49 0.00 274 219 Santa Isabel ................................ 83.08 28.10 42.77 7.86 4.36 368 377 Viento Frío .................................. 83.12 27.91 45.44 6.27 3.50 379 378

Chiriquí ............................. 85.29 24.50 45.91 10.55 4.34 8 7

Alanje ...................................... 74.50 21.23 42.80 7.25 3.23 37 31

Alanje (Cabecera) ....................... 81.65 25.40 45.51 5.93 4.80 308 341 Canta Gallo ................................. 72.96 23.78 41.87 3.19 4.12 203 Divalá .......................................... 72.83 23.81 40.73 4.47 3.82 190 196 El Tejar ....................................... 80.25 24.51 45.83 5.50 4.41 293 315 Guarumal .................................... 80.68 25.62 44.70 5.63 4.73 295 323 Nuevo México ............................. 65.62 21.92 35.50 4.16 4.04 127 Palo Grande ................................ 78.65 24.72 44.57 4.93 4.43 262 287 Querévalo ................................... 83.04 25.74 46.95 5.81 4.55 348 374 Santo Tomás............................... 78.10 25.00 44.91 4.38 3.82 261 280

Barú ......................................... 79.44 24.27 44.07 7.38 3.72 43 37

Baco ............................................ 75.41 25.51 41.35 4.39 4.16 225 246 Limones ...................................... 71.78 24.60 38.39 5.15 3.64 179 182 Progreso ..................................... 82.61 26.54 46.57 5.09 4.41 337 362 Puerto Armuelles (Cabecera)...... 83.68 27.04 46.25 5.77 4.61 357 393 Rodolfo Aguilar Delgado ............. 74.83 24.83 42.01 3.55 4.44 207 232

Provincias, comarcas indígenas, distritos y corregimientos

Índice de necesidades básicas por componentes Posición

Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010

Boquerón ................................. 81.05 24.23 44.38 8.88 3.56 46 43

Bágala ......................................... 75.12 25.31 39.87 6.24 3.69 237 239 Boquerón (Cabecera) ................. 82.10 27.00 44.61 5.92 4.57 326 350 Cordillera .................................... 81.11 23.15 46.13 6.84 5.00 303 334 Guabal ........................................ 71.59 22.69 41.07 4.34 3.50 171 179 Guayabal .................................... 80.41 25.10 44.83 5.49 5.00 286 318 Paraíso ....................................... 76.05 22.41 43.70 4.94 5.00 224 257 Pedregal ..................................... 85.90 27.29 47.67 6.62 4.33 438 455 Tijeras ......................................... 86.14 27.76 47.39 6.80 4.20 447 463

Boquete ................................... 85.11 23.65 47.38 11.23 2.86 56 52

Alto Boquete ............................... 88.81 28.07 48.44 8.04 4.27 520 544 Bajo Boquete (Cabecera) ........... 86.91 26.33 48.03 8.42 4.13 483 481 Caldera ....................................... 82.75 25.55 47.22 5.74 4.24 347 366 Jaramillo ..................................... 84.40 25.99 46.92 7.21 4.28 395 412 Los Naranjos ............................... 80.77 23.18 46.36 7.19 4.05 316 327 Palmira ........................................ 79.35 24.67 45.45 5.98 3.25 300 299

Bugaba .................................... 82.56 25.04 44.66 9.67 3.19 52 47

Aserrío de Gariché ...................... 75.93 26.05 40.26 4.93 4.69 226 255 Bugaba ....................................... 87.65 28.03 47.80 7.02 4.81 472 507 Cerro Punta................................. 80.20 24.50 44.50 7.25 3.95 305 313 El Bongo ..................................... 79.13 25.58 43.94 6.01 3.61 290 295 Gómez ........................................ 70.17 25.44 35.55 4.79 4.38 147 162 La Concepción (Cabecera) ......... 89.36 28.39 48.79 8.09 4.08 531 555 La Estrella ................................... 75.04 26.53 39.96 5.01 3.54 232 236 San Andrés ................................. 80.70 26.12 44.04 6.16 4.39 302 324 Santa Marta ................................ 82.99 27.02 45.42 5.55 5.00 333 373 Santa Rosa ................................. 80.83 25.27 45.31 5.50 4.75 297 330 Santo Domingo ........................... 75.44 25.53 40.80 4.75 4.36 223 247 Sortová ....................................... 75.14 26.01 41.76 5.50 1.87 255 241 Volcán ......................................... 85.36 26.24 47.35 7.33 4.44 425 432

David ....................................... 93.33 28.45 48.31 12.65 3.92 72 69

Bijagual ....................................... 68.29 23.49 35.27 5.06 4.47 135 149 Chiriquí ....................................... 84.31 26.86 46.57 6.25 4.63 381 408 Cochea ....................................... 81.42 26.43 45.91 4.91 4.16 310 337 David (Cabecera) ........................ 91.97 28.93 49.25 9.32 4.47 566 603 Guacá ......................................... 72.21 24.96 37.67 5.16 4.42 170 189 Las Lomas .................................. 87.78 28.30 47.62 7.30 4.56 484 513 Pedregal ..................................... 87.05 28.43 47.16 6.87 4.60 458 487 San Carlos .................................. 87.87 28.19 46.79 8.21 4.68 491 517 San Pablo Nuevo ........................ 84.48 26.69 46.89 6.37 4.53 387 414 San Pablo Viejo .......................... 90.12 28.00 48.17 9.34 4.61 545 566

Dolega ..................................... 90.09 27.01 48.20 11.32 3.57 62 64

Dolega (Cabecera) ...................... 88.16 27.96 48.57 7.26 4.37 502 526 Dos Ríos ..................................... 86.76 27.55 48.58 6.59 4.05 462 478 Los Algarrobos ............................ 91.00 28.95 48.70 9.05 4.31 583 Los Anastacios............................ 87.62 28.09 48.68 6.88 3.96 493 504 Potrerillos .................................... 85.69 26.06 47.48 7.14 5.00 413 446 Potrerillos Abajo .......................... 86.07 26.77 47.92 7.00 4.38 442 461 Rovira ......................................... 82.69 25.31 47.07 5.67 4.64 339 363 Tinajas ........................................ 78.90 24.85 43.92 5.48 4.64 266 289

Provincias, comarcas indígenas, distritos y corregimientos

Índice de necesidades básicas por componentes Posición

Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010

Gualaca ................................... 78.33 23.16 44.46 7.39 3.32 35 36

Gualaca (Cabecera) .................... 81.86 26.44 45.88 5.25 4.29 323 345 Hornito ........................................ 80.38 24.88 44.95 5.87 4.68 292 317 Los Angeles ................................ 72.83 24.10 40.30 4.06 4.37 178 198 Paja de Sombrero ....................... 74.25 22.86 41.16 5.88 4.34 211 220 Rincón ......................................... 77.24 25.08 43.95 4.67 3.55 256 271

Remedios ................................ 81.26 25.30 44.79 7.65 3.52 38 44

El Nancito ................................... 70.51 24.62 37.70 3.94 4.25 150 167 El Porvenir .................................. 82.08 26.64 46.22 4.81 4.41 321 349 El Puerto ..................................... 79.76 25.79 45.19 4.73 4.04 287 308 Remedios (Cabecera) ................. 89.65 28.73 49.11 6.82 5.00 516 561 Santa Lucía ................................. 78.27 26.28 42.61 4.82 4.56 257 282

Renacimiento .......................... 69.74 19.27 40.64 6.60 3.22 28 24

Breñón ........................................ 80.74 25.37 45.70 4.91 4.75 291 326 Cañas Gordas ............................. 70.93 24.22 36.99 4.92 4.81 152 174 Dominical .................................... 70.53 23.15 38.42 4.26 4.70 168 Monte Lirio .................................. 74.88 22.77 43.54 4.96 3.62 227 234 Plaza Caisán ............................... 70.00 23.84 36.52 5.17 4.48 146 161 Río Sereno (Cabecera) ............... 76.11 23.89 43.14 5.04 4.04 239 258 Santa Clara ................................. 75.55 21.50 44.87 5.32 3.87 249 Santa Cruz .................................. 75.64 24.78 41.71 4.60 4.55 222 250

San Félix ................................. 84.73 25.68 46.33 8.79 3.92 47 51

Juay ............................................ 69.32 24.36 37.57 2.94 4.45 138 156 Lajas Adentro .............................. 87.48 27.63 48.36 6.49 5.00 455 498 Las Lajas (Cabecera) .................. 85.43 27.77 47.61 6.37 3.69 439 435 San Félix ..................................... 84.45 26.67 47.19 5.82 4.76 377 413 Santa Cruz .................................. 82.96 27.10 46.94 4.36 4.56 335 371

San Lorenzo ............................ 73.31 21.21 41.08 7.41 3.61 31 29

Boca Chica ................................. 73.02 24.49 37.84 7.96 2.74 228 204 Boca del Monte ........................... 71.54 23.54 38.92 4.24 4.83 156 177 Horconcitos (Cabecera) .............. 82.60 25.63 46.17 5.80 5.00 328 360 San Juan ..................................... 78.03 25.20 43.38 4.82 4.64 253 278 San Lorenzo................................ 75.07 24.12 41.75 4.86 4.35 219 237

Tolé ......................................... 64.92 19.45 37.63 5.24 2.60 18 18

Bella Vista ................................... 64.11 19.33 37.89 1.88 5.00 100 122 Cerro Viejo .................................. 59.20 22.70 30.40 2.18 3.92 83 93 El Cristo ...................................... 45.39 19.48 21.27 0.83 3.82 43 51 Justo Fidel Palacios .................... 60.48 23.46 30.71 2.77 3.55 88 99 Lajas de Tolé .............................. 67.55 23.07 37.19 2.67 4.62 124 144 Potrero de Caña .......................... 52.31 21.23 24.61 2.31 4.15 64 67 Quebrada de Piedra .................... 72.82 25.10 39.10 4.06 4.55 173 195 Tolé (Cabecera) .......................... 80.55 25.22 46.71 5.35 3.26 313 321 Veladero ..................................... 75.68 23.68 44.60 2.77 4.62 215 251

Darién............................... 60.71 14.49 36.07 7.33 2.83 4 4

Chepigana ............................... 65.70 19.06 36.31 7.34 2.99 14 20

Agua Fría .................................... 73.77 24.81 38.89 5.68 4.39 200 212

Provincias, comarcas indígenas, distritos y corregimientos

Índice de necesidades básicas por componentes Posición

Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010

Camogantí .................................. 58.09 19.25 31.41 5.60 1.83 91 88 Chepigana .................................. 63.89 23.51 30.82 5.35 4.21 108 117 Cucunatí ..................................... 54.68 22.91 22.77 5.01 4.00 71 74 Garachiné ................................... 77.83 24.08 43.43 5.87 4.45 258 276 Jaqué .......................................... 70.34 20.67 41.46 4.42 3.79 154 163 La Palma (Cabecera) .................. 76.38 25.46 40.04 6.44 4.43 244 262 Puerto Piña ................................. 72.15 20.41 44.38 4.01 3.35 186 186 Río Congo ................................... 55.69 21.67 24.62 5.21 4.19 73 79 Río Congo Arriba ........................ 65.53 22.92 33.14 5.35 4.11 121 126 Río Iglesias ................................. 71.69 24.01 37.82 5.70 4.16 167 180 Sambú ........................................ 75.54 22.12 43.26 5.91 4.26 233 248 Santa Fe ..................................... 70.79 23.03 37.94 5.64 4.19 159 172 Setegantí .................................... 80.36 26.83 42.87 6.14 4.52 296 316 Taimatí ........................................ 67.14 21.74 37.73 3.53 4.13 128 143 Tucutí .......................................... 62.32 22.00 33.10 3.27 3.95 97 107

Pinogana ................................. 64.52 17.60 37.79 7.47 1.66 15 17

Boca de Cupé ............................. 64.57 18.78 37.04 4.92 3.84 113 123 Comarca Kuna de Wargandí ...... 26.14 10.66 11.99 2.70 0.79 10 6 El Real de Santa María (Cab.) .... 70.46 23.45 37.59 5.79 3.63 162 166 Metetí .......................................... 79.29 24.84 43.53 6.63 4.30 285 297 Paya ............................................ 37.36 17.27 14.20 3.76 2.13 25 22 Pinogana ..................................... 62.32 23.19 30.72 4.63 3.78 101 106 Púcuro ........................................ 66.01 23.83 34.60 3.13 4.45 116 132 Yape ........................................... 55.54 19.62 27.06 5.58 3.29 77 78 Yaviza ......................................... 72.83 23.52 40.17 4.92 4.23 188 197

Herrera ............................. 89.83 25.52 48.01 11.29 5.00 9 9

Chitré ....................................... 96.33 28.92 49.79 13.73 3.88 75 74

Chitré (Cabecera) ....................... 93.72 29.04 49.73 10.56 4.40 582 619 La Arena ..................................... 92.06 29.01 49.48 8.66 4.91 563 604 Llano Bonito ................................ 90.42 28.38 49.31 8.35 4.37 548 576 Monagrillo ................................... 91.03 28.35 49.50 8.71 4.47 556 588 San Juan Bautista ....................... 93.05 28.99 49.76 9.88 4.42 575 612

Las Minas ................................ 65.32 18.33 37.12 6.35 3.52 17 19

Chepo ......................................... 60.53 19.86 32.53 4.08 4.06 87 100 Chumical ..................................... 83.97 26.49 47.18 5.72 4.58 367 398 El Toro ........................................ 65.12 21.74 35.14 4.06 4.18 112 125 Las Minas (Cabecera) ................. 81.84 25.10 46.57 5.69 4.47 320 344 Leones ........................................ 60.01 19.75 31.51 4.01 4.74 85 96 Quebrada del Rosario ................. 68.84 22.71 37.35 4.08 4.71 134 154 Quebrada El Ciprián ................... 57.70 20.99 28.16 3.86 4.68 87

Los Pozos................................ 76.35 20.49 44.42 6.74 4.70 32 34

Capurí ......................................... 75.70 23.62 43.27 3.82 5.00 214 252 El Calabacito ............................... 80.08 23.20 47.29 4.59 5.00 277 311 El Cedro ...................................... 77.19 23.74 44.91 3.55 5.00 236 270 La Arena ..................................... 79.06 24.26 45.44 5.21 4.15 278 294 La Pitaloza .................................. 69.31 20.99 39.26 4.06 5.00 137 155 Las Llanas .................................. 66.64 21.41 36.78 3.86 4.58 136 Los Cerritos................................. 84.33 25.65 48.43 5.25 5.00 362 409 Los Cerros de Paja ..................... 69.64 21.57 39.71 3.62 4.74 141 160

Provincias, comarcas indígenas, distritos y corregimientos

Índice de necesidades básicas por componentes Posición

Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010

Los Pozos (Cabecera) ................ 83.26 25.14 48.04 5.08 5.00 341 382

Ocú .......................................... 80.87 23.73 44.61 8.42 4.11 41 42

Cerro Largo ................................. 68.62 21.79 37.51 4.61 4.72 133 152 El Tijera ....................................... 56.82 20.74 27.17 4.54 4.37 75 83 Llano Grande .............................. 85.35 26.64 47.75 5.97 5.00 390 430 Los Llanos .................................. 79.60 25.89 43.21 5.67 4.83 279 305 Menchaca ................................... 78.16 24.79 43.44 5.20 4.73 281 Ocú (Cabecera) .......................... 85.50 26.71 47.83 6.42 4.53 414 436 Peñas Chatas ............................. 83.45 26.33 46.92 5.71 4.49 354 389

Parita ....................................... 87.64 26.23 48.52 9.23 3.66 60 56

Cabuya ....................................... 81.99 24.63 47.74 5.02 4.59 314 347 Llano de la Cruz .......................... 84.55 26.06 47.62 6.98 3.89 408 416 Los Castillos................................ 84.12 26.51 47.91 5.11 4.59 364 403 París ........................................... 88.75 27.78 48.70 7.27 5.00 500 542 Parita (Cabecera) ........................ 88.79 28.74 49.04 6.83 4.18 515 543 Portobelillo .................................. 82.98 26.17 47.78 5.31 3.72 358 372 Potuga ........................................ 84.37 25.54 47.86 5.97 5.00 369 410

Pesé ........................................ 86.05 24.77 48.48 8.53 4.27 54 53

El Barrero .................................... 85.92 27.52 48.50 5.78 4.12 436 457 El Ciruelo .................................... 83.21 25.29 47.75 5.17 5.00 338 381 El Pájaro ..................................... 81.10 25.40 47.47 4.69 3.55 315 333 El Pedregoso .............................. 86.15 26.55 48.71 5.89 5.00 415 464 Las Cabras ................................. 82.25 25.31 46.81 5.31 4.83 318 354 Pesé (Cabecera) ......................... 88.73 27.96 49.12 7.20 4.46 514 541 Rincón Hondo ............................. 86.01 26.39 49.08 5.54 5.00 404 459 Sabanagrande ............................ 84.23 25.66 48.62 4.94 5.00 355 405

Santa María ............................. 87.88 26.26 48.77 8.79 4.07 59 57

Chupampa .................................. 86.52 27.85 48.41 5.73 4.53 440 472 El Limón ...................................... 87.61 28.38 48.72 5.91 4.59 466 503 El Rincón .................................... 84.24 25.65 48.98 5.07 4.53 370 406 Los Canelos ................................ 85.88 27.51 47.87 5.93 4.57 421 453 Santa María (Cabecera) ............. 87.46 27.13 48.96 6.58 4.78 459 496

Los Santos ....................... 89.83 24.63 49.22 11.32 4.65 10 10

Guararé ................................... 90.85 26.87 49.16 10.85 3.97 64 65

El Espinal .................................... 87.13 27.09 48.57 7.01 4.46 467 490 El Hato ........................................ 81.86 26.65 47.76 3.72 3.73 324 346 El Macano ................................... 84.25 26.10 47.20 5.95 5.00 365 407 Guararé (Cabecera) .................... 90.23 28.24 49.34 8.21 4.44 544 568 Guararé Arriba ............................ 86.53 27.59 48.95 6.31 3.70 464 473 La Enea ...................................... 90.25 28.15 49.55 7.55 5.00 528 571 La Pasera ................................... 87.49 26.90 49.44 6.52 4.63 468 499 Las Trancas ................................ 83.37 25.83 48.10 4.44 5.00 334 386 Llano Abajo ................................. 83.19 24.85 48.33 5.01 5.00 336 380 Perales ........................................ 88.08 27.81 48.24 7.03 5.00 480 524

Las Tablas ............................... 92.69 27.11 49.34 12.47 3.77 68 67

Bajo Corral .................................. 84.76 25.83 47.19 6.74 5.00 384 418 Bayano ........................................ 77.51 22.42 44.66 5.44 5.00 246 273

Provincias, comarcas indígenas, distritos y corregimientos

Índice de necesidades básicas por componentes Posición

Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010

El Carate ..................................... 87.87 27.68 49.06 6.72 4.41 485 516 El Cocal ...................................... 88.62 27.40 49.11 7.32 4.78 504 538 El Manantial ................................ 87.46 28.07 48.77 7.10 3.52 507 497 El Muñoz ..................................... 83.90 25.63 48.95 5.54 3.77 382 396 El Pedregoso .............................. 86.34 25.89 49.28 6.17 5.00 426 466 La Laja ........................................ 90.35 28.40 49.23 8.41 4.31 549 574 La Miel ........................................ 80.72 24.69 47.87 5.23 2.93 329 325 La Palma ..................................... 88.84 28.19 48.94 6.70 5.00 497 545 La Tiza ........................................ 90.82 27.83 49.50 8.49 5.00 546 581 Las Palmitas ............................... 90.50 27.51 49.32 8.67 5.00 539 578 Las Tablas (Cabecera) ............... 92.35 28.50 49.70 9.57 4.58 570 608 Las Tablas Abajo ........................ 89.13 27.29 49.26 8.60 3.98 533 549 Nuario ......................................... 84.70 24.42 48.45 6.83 5.00 383 417 Palmira ........................................ 78.62 23.89 45.87 3.86 5.00 251 286 Peña Blanca................................ 87.81 27.43 49.66 7.66 3.06 522 514 Río Hondo ................................... 85.71 25.69 48.72 6.30 5.00 403 448 San José ..................................... 91.56 28.66 48.93 8.97 5.00 557 598 San Miguel .................................. 86.94 26.44 48.85 6.64 5.00 446 483 Santo Domingo ........................... 89.64 28.36 49.24 8.19 3.85 543 560 Sesteadero ................................. 91.07 28.56 49.46 8.05 5.00 547 590 Valle Rico .................................... 85.22 25.74 48.20 6.28 5.00 389 427 Vallerriquito ................................. 85.92 26.02 48.46 7.80 3.64 460 456

Los Santos .............................. 89.40 26.06 49.16 10.78 3.40 63 61

Agua Buena ................................ 85.04 25.71 49.41 5.94 3.97 412 424 El Guásimo ................................. 85.67 25.85 49.20 5.62 5.00 396 445 La Colorada ................................ 85.58 26.04 49.14 5.78 4.61 405 441 La Espigadilla.............................. 85.36 26.09 48.67 5.80 4.80 394 433 La Villa de los Santos (Cab.) ...... 92.29 28.80 49.46 9.27 4.76 567 606 Las Cruces .................................. 84.01 25.91 48.27 5.18 4.66 361 400 Las Guabas................................. 81.19 25.83 48.52 5.77 1.07 386 335 Llano Largo ................................. 87.91 27.94 48.58 6.39 5.00 469 520 Los Angeles ................................ 85.81 25.98 48.55 6.28 5.00 407 449 Los Olivos ................................... 87.76 27.50 48.89 6.68 4.68 478 510 Sabanagrande ............................ 85.83 25.89 48.98 6.41 4.56 427 451 Santa Ana ................................... 86.46 26.04 48.47 7.55 4.40 452 470 Tres Quebradas .......................... 86.59 26.50 49.61 5.48 5.00 429 474 Villa Lourdes ............................... 81.49 25.44 48.47 5.71 1.86 375 338

Macaracas ............................... 80.57 21.49 46.55 8.23 4.31 42 39

Bahía Honda ............................... 72.46 21.84 42.26 3.37 5.00 160 192 Bajos de Güera ........................... 74.99 22.12 43.89 4.86 4.12 220 235 Chupá ......................................... 86.07 26.19 48.47 6.41 5.00 417 460 Corozal ....................................... 79.31 24.33 46.15 4.29 4.55 270 298 El Cedro ...................................... 80.03 22.61 47.00 5.42 5.00 280 310 Espino Amarillo ........................... 68.75 17.58 42.28 3.89 5.00 131 153 La Mesa ...................................... 78.61 24.02 45.55 4.05 5.00 252 285 Las Palmas ................................. 75.79 23.04 44.10 4.40 4.25 229 254 Llano de Piedra ........................... 82.21 24.62 47.10 5.49 5.00 311 353 Macaracas (Cabecera) ............... 87.50 27.01 48.83 7.09 4.58 475 500 Mogollón ..................................... 73.17 20.41 42.68 5.09 5.00 180 207

Pedasí ..................................... 88.07 25.50 47.80 10.81 3.96 58 59

Los Asientos ............................... 82.61 25.37 46.50 5.74 5.00 327 361 Mariabé ....................................... 88.48 27.95 48.11 7.41 5.00 492 535

Provincias, comarcas indígenas, distritos y corregimientos

Índice de necesidades básicas por componentes Posición

Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010

Oria Arriba .................................. 75.40 21.06 42.48 7.77 4.09 241 245 Pedasí (Cabecera) ...................... 89.25 27.81 48.76 8.14 4.54 523 552 Purio ........................................... 86.38 28.27 48.46 5.45 4.20 441 468

Pocrí ........................................ 88.14 26.49 48.58 10.12 2.96 61 60

El Cañafístulo.............................. 83.97 25.45 47.84 6.08 4.60 371 399 Lajamina ..................................... 85.60 26.95 47.48 6.17 5.00 400 443 Paraíso ....................................... 87.64 28.38 49.00 6.32 3.94 486 506 Paritilla ........................................ 85.28 26.71 48.32 6.09 4.15 416 428 Pocrí (Cabecera) ......................... 89.11 27.95 49.01 7.15 5.00 512 548

Tonosí ..................................... 79.96 21.53 46.47 8.30 3.67 39 38

Altos de Güera ............................ 79.52 23.42 45.77 5.33 5.00 273 303 Cambutal .................................... 79.50 24.81 45.61 6.10 2.97 304 301 Cañas ......................................... 84.52 26.37 46.82 7.12 4.21 401 415 El Bebedero ................................ 82.73 24.37 47.39 5.97 5.00 331 365 El Cacao ..................................... 80.91 24.67 46.44 5.21 4.59 299 331 El Cortezo ................................... 74.35 21.15 44.09 4.11 5.00 192 224 Flores .......................................... 82.12 25.17 47.22 5.67 4.06 342 351 Guánico ...................................... 80.52 24.38 45.66 5.47 5.00 288 320 Isla de Cañas .............................. 76.48 24.96 42.92 4.56 4.04 264 Tonosí (Cabecera) ...................... 85.54 26.06 47.78 6.88 4.82 410 440 Tronosa ....................................... 78.46 22.87 46.49 5.08 4.02 269 283

Panamá ............................ 98.05 29.99 48.15 14.97 4.94 12 12

Arraiján .................................... 95.36 29.44 48.81 13.02 4.08 73 73

Arraiján (Cabecera) ..................... 89.22 28.47 47.86 8.36 4.54 524 551 Burunga ...................................... 89.94 28.80 48.26 8.29 4.59 564 Cerro Silvestre ............................ 91.61 29.12 48.93 8.98 4.58 599 Juan Demóstenes Arosemena .... 93.93 29.56 49.40 10.25 4.71 581 620 Nuevo Emperador ....................... 87.76 28.85 46.60 7.38 4.93 476 511 Santa Clara ................................. 87.59 28.71 47.43 6.58 4.88 461 502 Veracruz ..................................... 88.25 28.31 47.92 7.56 4.47 506 529 Vista Alegre................................. 93.39 29.46 49.55 9.79 4.59 576 617

Balboa ..................................... 80.85 27.38 40.30 9.57 3.60 50 41

La Ensenada ............................... 85.58 29.50 44.97 6.11 5.00 398 442 La Esmeralda .............................. 78.56 28.86 41.93 3.65 4.12 260 284 La Guinea ................................... 82.01 25.37 46.25 5.38 5.00 307 348 Pedro González .......................... 65.79 27.05 26.76 6.99 5.00 119 130 Saboga ....................................... 80.12 28.37 37.59 9.92 4.24 317 312 San Miguel (Cabecera) ............... 84.17 27.60 46.33 5.74 4.51 376 404

Capira ...................................... 82.04 26.25 43.40 8.69 3.70 45 45

Caimito ........................................ 80.79 27.35 43.34 5.28 4.81 294 329 Campana .................................... 86.66 28.35 46.62 6.83 4.86 445 475 Capira (Cabecera) ...................... 89.84 28.45 48.84 8.03 4.52 532 562 Cermeño ..................................... 82.83 27.26 45.28 5.85 4.44 345 369 Cirí de los Sotos .......................... 72.56 26.02 38.29 4.06 4.19 176 194 Cirí Grande ................................. 72.19 26.73 36.87 4.42 4.18 169 188 El Cacao ..................................... 73.27 25.98 38.10 4.83 4.36 191 208 La Trinidad .................................. 74.62 25.60 39.75 4.69 4.57 208 230 Las Ollas Arriba .......................... 84.90 28.61 46.11 6.52 3.66 428 423

Provincias, comarcas indígenas, distritos y corregimientos

Índice de necesidades básicas por componentes Posición

Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010

Lídice .......................................... 85.52 28.36 45.66 6.96 4.55 422 437 Santa Rosa ................................. 68.36 25.72 34.62 4.22 3.80 140 150 Villa Carmen ............................... 90.71 28.74 49.08 7.89 5.00 538 580 Villa Rosario ................................ 88.20 28.48 48.00 7.07 4.65 490 527

Chame ..................................... 89.55 27.98 47.68 10.69 3.21 66 63

Bejuco ......................................... 88.41 28.38 48.49 7.11 4.43 508 534 Buenos Aires............................... 83.17 28.49 46.47 5.87 2.35 402 379 Cabuya ....................................... 86.26 28.66 46.53 6.19 4.88 431 465 Chame (Cabecera) ..................... 90.38 28.77 48.94 7.98 4.70 537 575 Chicá ........................................... 87.45 27.97 47.37 7.52 4.58 479 495 El Líbano ..................................... 86.72 27.41 48.80 5.51 5.00 434 476 Las Lajas .................................... 90.48 28.83 48.42 8.43 4.80 541 577 Nueva Gorgona........................... 87.64 28.16 47.69 7.96 3.83 510 505 Punta Chame .............................. 91.03 28.82 48.66 8.55 5.00 550 587 Sajalices ..................................... 85.53 27.45 47.27 6.13 4.68 406 438 Sorá ............................................ 84.10 28.36 44.47 6.48 4.78 372 402

Chepo ...................................... 75.42 22.08 41.79 8.40 3.14 30 33

Cañita ......................................... 83.27 26.04 46.33 6.55 4.35 363 383 Chepillo ....................................... 76.83 25.88 39.79 6.16 5.00 240 267 Chepo (Cabecera) ...................... 85.54 27.25 47.23 6.60 4.46 420 439 Comarca Kuna de Madungandí .. 32.43 13.45 14.08 2.36 2.53 17 15 El Llano ....................................... 74.11 24.41 39.14 5.78 4.78 198 216 Las Margaritas ............................ 82.77 26.14 45.15 6.84 4.64 346 367 Santa Cruz de Chinina ................ 58.28 23.72 24.14 5.43 5.00 80 90 Tortí ............................................ 73.78 24.30 39.97 5.33 4.18 203 213

Chimán .................................... 60.55 19.69 29.67 7.61 3.58 13 13

Brujas .......................................... 52.41 21.25 22.89 4.52 3.75 66 68 Chimán (Cabecera) ..................... 70.43 24.23 34.32 7.13 4.74 155 165 Gonzalo Vásquez ........................ 55.08 21.41 23.61 5.06 5.00 69 75 Pásiga ......................................... 61.80 23.11 28.53 5.77 4.38 95 105 Unión Santeña ............................ 72.17 24.97 37.08 5.74 4.39 174 187

La Chorrera ............................. 93.90 29.15 48.29 12.45 4.01 71 71

Amador ....................................... 77.96 26.72 40.89 5.59 4.77 254 277 Arosemena ................................. 78.94 25.79 42.22 5.93 5.00 264 291 Barrio Balboa .............................. 91.72 29.22 49.11 8.79 4.59 564 602 Barrio Colón ................................ 93.69 29.45 49.55 10.16 4.53 580 618 El Arado ...................................... 81.50 27.85 41.89 6.99 4.78 312 339 El Coco ....................................... 89.47 28.87 48.12 7.90 4.58 525 557 Feuillet ........................................ 90.68 28.91 48.73 8.66 4.38 551 579 Guadalupe .................................. 90.29 28.98 48.63 8.14 4.54 540 572 Herrera ........................................ 88.00 28.51 45.36 9.13 5.00 495 523 Hurtado ....................................... 83.89 27.14 45.16 6.89 4.70 373 395 Iturralde ....................................... 81.68 26.72 44.62 5.64 4.70 309 342 La Represa ................................. 80.21 27.26 42.19 5.76 5.00 284 314 Los Díaz ...................................... 84.87 27.40 46.82 5.65 5.00 380 422 Mendoza ..................................... 85.89 28.50 47.21 5.78 4.39 430 454 Obaldía ....................................... 79.93 26.06 42.99 5.87 5.00 281 309 Playa Leona ................................ 88.61 28.27 48.26 7.39 4.69 509 537 Puerto Caimito ............................ 89.49 28.83 47.34 8.98 4.35 534 558 Santa Rita ................................... 86.95 27.89 47.88 6.63 4.55 453 484

Provincias, comarcas indígenas, distritos y corregimientos

Índice de necesidades básicas por componentes Posición

Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010

Panamá ................................... 96.48 29.58 47.98 14.92 4.00 74 75

24 de Diciembre .......................... 90.32 28.69 49.13 8.13 4.37 573 Alcalde Díaz ................................ 91.53 28.97 49.04 8.83 4.69 597 Ancón .......................................... 94.95 29.25 49.07 12.07 4.56 585 623 Bella Vista ................................... 98.86 29.92 49.93 14.38 4.64 593 631 Betania ........................................ 97.95 29.78 49.88 13.47 4.82 591 629 Chilibre ........................................ 88.35 28.52 47.97 7.17 4.69 496 532 Curundú ...................................... 87.88 28.35 47.46 7.55 4.53 489 519 El Chorrillo .................................. 91.02 29.21 48.75 8.43 4.64 552 586 Ernesto Córdoba Campos .......... 91.37 29.06 48.79 8.87 4.65 595 Juan Díaz .................................... 95.27 29.72 49.75 11.28 4.53 586 624 La Exposición o Calidonia ........... 94.57 29.25 48.98 11.62 4.72 583 622 Las Cumbres............................... 89.01 28.70 47.91 7.98 4.42 521 546 Las Mañanitas............................. 91.06 29.13 49.05 8.45 4.43 589 Pacora ........................................ 87.97 28.32 47.72 7.36 4.56 488 521 Parque Lefevre ........................... 96.33 29.65 49.57 12.42 4.69 588 626 Pedregal ..................................... 91.01 28.94 48.90 8.62 4.54 555 584 Pueblo Nuevo ............................. 98.11 29.79 49.62 13.96 4.73 592 630 Río Abajo .................................... 94.45 29.42 49.26 11.47 4.31 584 621 San Felipe ................................... 93.11 28.82 48.42 11.25 4.62 579 613 San Francisco ............................. 97.57 29.87 49.85 13.20 4.65 590 628 San Martín .................................. 85.97 27.27 47.74 7.03 3.93 450 458 Santa Ana ................................... 91.71 28.84 48.61 9.88 4.38 568 600 Tocumen ..................................... 91.71 28.85 49.22 9.06 4.59 565 601

San Carlos............................... 89.52 28.20 46.87 10.11 4.33 57 62

El Espino ..................................... 87.12 28.40 47.15 6.57 5.00 449 489 El Higo ........................................ 88.00 28.90 47.86 6.51 4.73 482 522 Guayabito ................................... 82.54 27.60 45.34 5.11 4.49 332 359 La Ermita .................................... 87.10 28.15 46.95 7.16 4.85 454 488 La Laguna ................................... 84.81 27.84 45.81 6.75 4.41 399 421 Las Uvas ..................................... 88.65 28.66 48.02 7.15 4.82 503 539 Los Llanitos ................................. 83.05 28.43 44.00 5.72 4.91 343 375 San Carlos (Cabecera) ............... 90.23 28.96 48.12 8.30 4.85 535 569 San José ..................................... 87.82 28.35 47.69 7.43 4.34 494 515

San Miguelito ........................... 97.36 29.82 49.46 14.27 3.81 76 76

Amelia Denis de Icaza ................ 93.12 29.35 49.33 9.92 4.52 574 614 Arnulfo Arias ............................... 88.66 28.62 48.43 7.12 4.49 513 540 Belisario Frías ............................. 91.07 29.14 49.18 8.19 4.56 553 591 Belisario Porras ........................... 89.91 28.78 48.86 7.92 4.36 536 563 José Domingo Espinar ................ 95.31 29.64 49.65 11.68 4.34 587 625 Mateo Iturralde ............................ 93.31 29.25 49.56 9.97 4.53 577 616 Omar Torrijos .............................. 92.32 29.21 49.32 9.30 4.49 569 607 Rufina Alfaro ............................... 97.17 29.90 49.93 12.64 4.70 589 627 Victoriano Lorenzo ...................... 92.83 29.27 49.37 9.94 4.26 573 610

Taboga .................................... 94.23 29.92 49.08 10.24 5.00 70 72

Otoque Occidente ....................... 86.96 29.24 48.22 4.51 5.00 433 485 Otoque Oriente ........................... 92.14 29.84 49.70 7.61 5.00 559 605 Taboga (Cabecera) ..................... 90.24 29.18 48.99 7.07 5.00 526 570

Veraguas .......................... 78.31 21.69 42.81 9.52 4.30 6 6

Provincias, comarcas indígenas, distritos y corregimientos

Índice de necesidades básicas por componentes Posición

Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010

Atalaya .................................... 87.51 25.61 47.74 10.02 4.14 51 55

Atalaya (Cabecera) ..................... 88.41 27.52 48.77 7.43 4.69 501 533 El Barrito ..................................... 82.35 25.48 45.99 5.88 5.00 322 357 La Carrillo ................................... 71.72 20.98 40.54 5.19 5.00 158 181 La Montañuela ............................ 80.50 24.72 46.10 4.94 4.74 289 319 San Antonio ................................ 88.21 27.59 48.90 7.35 4.37 505 528

Calobre .................................... 71.32 19.36 41.53 6.75 3.67 27 25

Barnizal ....................................... 67.81 22.46 36.29 5.11 3.95 136 146 Calobre (Cabecera) .................... 78.94 24.51 45.02 4.76 4.64 263 290 Chitra .......................................... 73.07 23.01 39.81 5.55 4.70 187 206 El Cocla ...................................... 72.92 22.18 40.37 5.38 5.00 175 201 El Potrero .................................... 74.25 23.77 41.76 4.31 4.41 201 221 La Laguna ................................... 70.74 21.71 38.88 5.15 5.00 149 170 La Raya de Calobre .................... 79.00 24.74 43.31 5.95 5.00 265 292 La Tetilla ..................................... 74.32 23.82 39.99 5.51 5.00 196 222 La Yeguada ................................ 70.76 22.56 40.74 3.30 4.16 151 171 Las Guías ................................... 79.35 25.16 44.33 5.31 4.54 276 300 Monjarás ..................................... 75.73 22.03 44.70 5.40 3.61 242 253 San José ..................................... 62.92 17.61 37.07 5.14 3.10 109 112

Cañazas .................................. 56.38 16.38 31.60 5.29 3.11 11 11

Cañazas (Cabecera) ................... 74.13 23.94 41.33 4.67 4.19 206 217 Cerro de Plata ............................. 62.35 22.34 31.40 4.21 4.39 96 108 El Aromillo ................................... 60.42 20.01 31.98 3.91 4.52 98 El Picador ................................... 49.08 17.96 23.67 3.76 3.69 57 61 Las Cruces .................................. 50.34 19.55 23.41 3.91 3.47 64 Los Valles ................................... 65.71 21.06 35.76 4.28 4.61 115 128 San José ..................................... 52.76 21.21 22.54 4.47 4.53 65 70 San Marcelo ................................ 74.33 23.63 41.17 4.53 5.00 194 223

La Mesa .................................. 71.59 21.89 38.41 7.15 4.14 24 27

Bisvalles ...................................... 72.43 24.16 39.43 4.39 4.45 168 191 Boró ............................................ 65.77 22.30 33.50 4.97 5.00 114 129 La Mesa (Cabecera) ................... 79.68 26.25 42.41 6.20 4.81 283 307 Llano Grande .............................. 77.32 25.17 41.90 5.59 4.66 248 272 Los Milagros................................ 81.51 25.89 44.90 5.71 5.00 340 San Bartolo ................................. 66.99 23.31 35.20 4.11 4.36 126 142

Las Palmas.............................. 62.06 19.57 33.08 5.74 3.67 12 14

Cerro de Casa............................. 55.43 22.61 24.50 3.78 4.54 70 77 Corozal ....................................... 71.81 24.30 39.45 3.89 4.17 164 183 El María ...................................... 66.99 21.88 36.30 4.12 4.68 123 141 El Prado ...................................... 72.91 23.74 39.90 4.85 4.43 185 200 El Rincón .................................... 64.07 24.33 30.78 4.84 4.12 110 120 Las Palmas (Cabecera) .............. 70.67 23.88 37.06 4.86 4.88 148 169 Lolá ............................................. 76.32 25.39 42.27 4.26 4.40 235 261 Pixvae ......................................... 70.89 24.30 37.45 4.84 4.29 157 173 Puerto Vidal ................................ 63.75 21.94 33.49 3.97 4.35 105 116 San Martín de Porres .................. 61.64 21.72 31.33 3.80 4.80 90 103 Viguí ............................................ 64.00 21.82 34.44 4.05 3.70 111 119 Zapotillo ...................................... 64.07 21.54 33.67 4.19 4.67 106 121

Mariato .................................... 73.37 19.51 42.46 7.49 3.91 22 30

Provincias, comarcas indígenas, distritos y corregimientos

Índice de necesidades básicas por componentes Posición

Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010

Arenas ........................................ 82.90 26.56 45.56 6.51 4.28 353 370 El Cacao ..................................... 78.09 23.80 43.25 6.04 5.00 279 Llano de Catival o Mariato (Cab.) 74.86 22.58 42.90 4.97 4.41 217 233 Quebro ........................................ 75.37 23.27 41.22 5.88 5.00 218 244 Tebario ........................................ 74.38 22.23 42.26 5.61 4.28 213 226

Montijo ..................................... 84.39 25.03 46.90 8.79 3.66 44 50

Cébaco ....................................... 76.54 22.65 43.29 5.61 5.00 265 Costa Hermosa ........................... 83.44 26.86 47.25 5.38 3.95 388 Gobernadora ............................... 77.04 24.46 42.16 6.61 3.81 259 268 La Garceana ............................... 72.06 21.83 38.74 6.49 5.00 165 185 Leones ........................................ 74.21 21.20 41.64 6.37 5.00 202 218 Montijo (Cabecera) ..................... 88.58 28.26 48.99 6.69 4.64 499 536 Pilón ............................................ 85.18 26.78 48.33 6.09 3.97 419 426 Unión del Norte ........................... 83.06 25.01 47.59 5.46 5.00 376

Río de Jesus ........................... 80.79 22.75 45.41 8.54 4.08 34 40

Catorce de Noviembre ................ 73.33 21.29 41.79 5.25 5.00 184 209 Las Huacas ................................. 73.47 22.19 41.61 4.68 5.00 182 211 Los Castillos................................ 89.15 28.23 48.90 7.02 5.00 511 550 Río de Jesús (Cabecera) ............ 83.65 26.21 46.98 6.24 4.21 374 392 Utira ............................................ 85.70 26.58 48.87 5.24 5.00 393 447

San Francisco ......................... 68.68 20.69 37.65 7.05 3.29 23 23

Corral Falso ................................ 81.81 26.79 46.16 5.41 3.46 344 343 Los Hatillos ................................. 63.96 21.77 32.15 5.30 4.73 107 118 Remance .................................... 63.15 22.44 32.07 4.64 4.01 104 114 San Francisco (Cabecera) .......... 86.11 27.59 46.52 7.00 5.00 432 462 San José ..................................... 65.84 22.43 34.99 4.35 4.06 131 San Juan ..................................... 73.04 22.89 41.53 4.37 4.25 189 205

Santa Fe .................................. 57.34 13.70 36.39 5.71 1.53 16 12

Calovébora ................................. 49.74 15.73 28.25 2.97 2.80 61 62 El Alto ......................................... 75.26 24.37 43.02 4.43 3.44 234 242 El Cuay ....................................... 66.85 20.53 37.08 4.74 4.51 125 140 El Pantano .................................. 81.40 23.93 47.65 4.82 5.00 298 336 Gatú o Gatucito ........................... 58.74 17.02 34.14 3.56 4.02 82 92 Río Luis ....................................... 68.03 22.98 36.50 4.83 3.72 139 147 Rubén Cantú ............................... 62.47 19.90 33.13 4.70 4.74 109 Santa Fe (Cabecera) .................. 76.47 23.73 43.13 5.69 3.92 247 263

Santiago .................................. 93.48 28.41 48.59 12.64 3.84 67 70

Canto del Llano ........................... 91.13 28.80 48.73 9.14 4.46 560 592 Carlos Santana Ávila .................. 86.99 27.94 48.16 6.56 4.33 486 Edwin Fábrega ............................ 88.33 27.76 48.36 7.21 5.00 531 La Colorada ................................ 87.24 27.40 47.99 7.54 4.31 481 494 La Peña ...................................... 86.73 27.65 47.28 6.99 4.81 448 477 La Raya de Santa María ............. 85.82 27.61 47.96 6.14 4.12 437 450 Los Algarrobos ............................ 85.30 26.99 47.53 6.35 4.42 409 429 Ponuga ....................................... 72.90 23.10 39.65 5.27 4.87 177 199 San Martín de Porres .................. 90.92 28.75 49.10 8.53 4.54 582 San Pedro del Espino ................. 86.86 27.56 48.55 5.97 4.78 444 479 Santiago (Cabecera) ................... 93.27 29.09 49.50 10.23 4.44 578 615 Urracá ......................................... 83.70 26.94 47.34 6.22 3.20 394

Provincias, comarcas indígenas, distritos y corregimientos

Índice de necesidades básicas por componentes Posición

Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010

Soná ........................................ 72.83 21.49 40.38 7.15 3.81 26 28

Bahía Honda ............................... 66.48 24.47 32.29 4.72 5.00 118 135 Calidonia ..................................... 53.58 19.75 25.46 4.21 4.16 68 71 Cativé .......................................... 60.64 20.43 31.45 4.25 4.52 86 101 El Marañón ................................. 69.62 23.81 36.70 4.65 4.46 144 159 Guarumal .................................... 75.12 23.39 42.40 4.61 4.71 212 238 La Soledad .................................. 74.02 23.36 42.03 4.41 4.23 199 215 Quebrada de Oro ........................ 72.28 23.69 38.86 4.73 5.00 163 190 Río Grande ................................. 75.36 24.38 41.50 5.05 4.43 221 243 Rodeo Viejo ................................ 58.22 20.64 29.08 4.46 4.03 81 89 Soná (Cabecera) ......................... 84.79 26.62 47.74 5.90 4.53 388 419

Comarca Kuna Yala ......... 22.01 3.23 14.56 3.45 0.78 2 2

Comarca Kuna Yala ............. 32.46 10.59 16.32 4.54 1.01 7 6

Ailigandí ...................................... 48.86 20.59 21.54 3.74 2.99 60 60 Narganá (Cabecera) ................... 39.42 16.76 15.19 3.90 3.56 26 28 Puerto Obaldía ............................ 79.24 24.32 43.81 6.11 5.00 272 296 Tubualá ....................................... 41.63 17.35 18.32 3.04 2.92 37 37

Comarca Emberá ............. 35.61 8.00 20.54 4.89 2.18 3 3

Cémaco ............................... 40.37 14.29 19.30 5.26 1.51 8 8

Cirilo Guainora (Cabecera) ......... 56.04 20.27 27.65 4.51 3.61 74 80 Lajas Blancas.............................. 50.43 21.33 21.61 4.23 3.26 62 65 Manuel Ortega ............................ 44.86 18.52 17.98 4.49 3.87 46 47

Sambú ................................. 54.69 12.11 34.71 4.02 3.86 10 10

Jingurudó .................................... 61.41 18.18 35.06 3.88 4.29 94 102 Río Sábalo .................................. 63.33 19.48 36.46 2.81 4.58 99 115

Comarca Ngöbe Buglé ..... 11.58 0.00 11.58 0.00 0.00 1 1

Besiko .................................. 13.14 3.97 8.73 0.39 0.05 1 1

Boca de Balsa ............................. 31.76 15.11 13.32 0.68 2.65 14 14 Camarón Arriba ........................... 27.64 12.17 12.21 0.28 2.98 7 8 Cerro Banco ................................ 28.03 14.99 9.39 0.50 3.16 8 10 Cerro de Patena .......................... 29.34 14.27 14.10 0.00 0.97 12 12 Emplanada de Chorcha .............. 29.18 15.90 9.00 1.34 2.94 11 11 Nämnoni ..................................... 34.40 16.45 12.43 1.23 4.29 16 18 Niba ............................................ 22.54 9.45 9.36 1.22 2.52 4 4 Soloy (Cabecera) ........................ 41.18 19.69 17.47 1.00 3.02 34 33

Kankintú ............................... 14.30 0.00 13.88 0.41 0.00 2 2

Bisira (Cabecera) ........................ 39.65 16.47 19.71 1.29 2.18 32 30 Bürí ............................................. 46.44 16.55 25.56 1.43 2.90 54 53 Guariviara ................................... 31.21 9.49 17.71 0.91 3.09 13 13 Guoroni ....................................... 24.91 11.32 9.45 1.11 3.03 5 5 Kankintú ...................................... 44.62 18.17 22.14 1.46 2.85 45 46 Man Creek .................................. 34.63 15.22 15.43 1.16 2.82 19 Mününi ........................................ 15.14 8.04 4.35 1.00 1.75 3 3 Piedra Roja ................................. 8.32 0.00 4.56 0.58 3.18 1 1 Tuwai .......................................... 44.97 15.08 25.82 1.51 2.56 48 48

Kusapín................................ 26.49 8.48 17.14 0.48 0.40 6 3

Provincias, comarcas indígenas, distritos y corregimientos

Índice de necesidades básicas por componentes Posición

Total Educación Vivienda Económía Salud 2000 2010

Bahía Azul .................................. 39.00 17.80 17.43 0.60 3.18 24 26 Calovébora o Santa Catalina ...... 41.31 15.76 20.46 1.12 3.97 31 35 Kusapín (Cabecera) .................... 59.31 23.84 30.28 1.65 3.55 84 94 Loma Yuca .................................. 14.18 4.30 6.51 0.17 3.20 2 2 Río Chiriquí ................................. 37.71 17.17 17.42 0.89 2.23 22 23 Tobobe ........................................ 38.16 16.61 18.17 0.90 2.49 23 25 Valle Bonito ................................. 38.02 13.70 20.63 0.70 2.99 21 24

Müna .................................... 28.18 12.34 13.31 1.33 1.20 3 5

Alto Caballero ............................. 47.28 22.14 19.80 1.51 3.83 52 55 Bakama ....................................... 40.88 18.29 16.38 2.06 4.15 30 32 Cerro Caña ................................. 37.02 19.95 11.56 2.13 3.38 20 21 Cerro Puerco............................... 40.30 18.48 17.50 0.90 3.42 27 31 Chichica (Cabecera) ................... 42.12 20.54 16.40 1.11 4.06 33 38 Krüa ............................................ 26.37 11.27 11.43 1.09 2.58 6 7 Maraca ........................................ 39.48 18.61 16.55 1.57 2.76 29 29 Nibra ........................................... 41.23 18.96 16.75 2.41 3.11 35 34 Peña Blanca................................ 32.65 17.49 11.74 0.46 2.96 15 16 Roka ........................................... 41.40 18.28 18.30 2.11 2.71 36 36 Sitio Prado .................................. 43.83 19.93 17.99 2.27 3.65 41 43 Umani ......................................... 44.18 20.37 19.15 1.47 3.19 42 45

Mironó .................................. 27.60 12.31 13.54 1.08 0.67 4 4

Cascabel ..................................... 28.02 15.72 8.68 0.77 2.85 9 9 Hato Corotú................................. 42.54 19.82 16.82 2.36 3.54 39 40 Hato Culantro .............................. 35.29 17.15 14.18 0.74 3.23 18 20 Hato Jobo ................................... 33.19 18.36 10.28 2.85 1.70 19 17 Hato Julí ...................................... 48.84 21.70 21.88 1.40 3.87 56 58 Hato Pilón (Cabecera) ................ 42.38 19.35 18.39 1.51 3.13 38 39 Quebrada de Loro ....................... 42.80 20.04 18.47 1.27 3.03 40 41 Salto Dupí ................................... 45.17 19.93 21.05 1.38 2.81 47 49

Nole Duima .......................... 34.18 13.93 18.52 1.25 0.47 5 7

Cerro Iglesias (Cabecera) ........... 46.71 20.76 21.15 1.54 3.26 53 54 Hato Chamí ................................. 44.13 18.70 21.40 1.58 2.44 44 44 Jädaberi ...................................... 39.10 16.54 18.59 1.56 2.42 28 27 Lajero .......................................... 49.96 22.43 23.00 1.00 3.53 58 63 Susama ....................................... 46.41 20.43 21.27 1.53 3.18 51 52

Ñürüm .................................. 45.61 15.06 25.30 4.50 0.75 9 9

Agua de Salud ............................ 52.74 20.07 25.24 4.13 3.30 67 69 Alto de Jesús .............................. 57.59 22.49 26.64 3.79 4.68 78 86 Buenos Aires (Cabecera) ............ 61.69 22.98 30.23 3.89 4.58 93 104 Cerro Pelado ............................... 54.59 22.51 26.75 2.90 2.43 72 73 El Bale ........................................ 59.90 21.47 30.12 4.71 3.60 89 95 El Paredón .................................. 63.06 20.81 33.13 5.06 4.06 103 113 El Piro ......................................... 69.49 23.26 37.41 4.32 4.50 143 158 Guayabito ................................... 43.27 18.16 21.07 2.86 1.19 49 42 Güibale ....................................... 45.36 15.57 22.34 4.29 3.16 50 50

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Mapas

Niveles relativos de satisfacción de necesidades básicas en educación, por distritos: Censo de 2010

Niveles relativos de satisfacción de necesidades básicas en educación, por distritos: Censo de 2000

Niveles relativos de satisfacción de necesidades básicas en educación, por corregimientos: Censo de 2010

Niveles relativos de satisfacción de necesidades básicas en vivienda: Censo de 2010

Niveles Relativos de satisfacción de necesidades básicas económicas, por corregimientos: Censo de 2010

Niveles relativos de satisfacción de necesidades básicas de salud, por corregimientos: Censo de 2010

Niveles Relativos de satisfacción de necesidades básicas total, por corregimientos: Censo de 2010

Departamento de Análisis Económico Tel. (507) 507 7076 Robinson Sucre Jefe Ana Sánchez Carlos Carrasco Esilda Atencio Janine Chandler Jorge Cabal Joslyn Guerra María González María Rojas Mariel Varela Omar Araúz Tanya Almario

Departamento de Análisis Social Tel. (507) 507 7072 Margarita Aquino Jefa Argelis Almanza Eudemia Pérez Omar Moreno Rosa Núñez Tatiana Lombardo Vielka de Díaz Yamileth Castillo

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