NEO-60 Seguridad de Las Máquinas – Conceptos, Terminología Básica y Aspec-Tos Generales Aplicable

1NEO 15NEO 60: 2007CONCEPTOS, TERMINOLOGIA BASICA Y ASPECTOS GENERALES APLICABLES A LAS MAQUINAS Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD

Conceptos, Terminologa Bsica y AspectosGenerales Aplicables a las Mquinas y

Dispositivos de Seguridad

Norma / Estndar OperacionalNorma / Estndar Operacional

Preparada por: Subgerencia de Riesgos Profesionales y Ambiente

ESTA NORMA:

NEO 60: 2007NEO 60: 2007

ESTABLECE LOS CONCEPTOS Y TERMINOLOGIA BASICA Y ASPECTOS GENERALES DE SEGURIDAD APLICABLES ALAS MAQUINAS (MAQUINARIAS).

PROPORCIONA LA TERMINOLOGIA BASICA DE SEGUIR PARA FACILITAR LA PREPARACION DE REGLAMENTOS, PROCE-DIMIENTOS Y NORMAS RELATIVAS PARA LA SEGURIDAD ESPECIFICA DE UNA MAQUINA O PARA UN GRUPO DEMAQUINAS.

FACILITA LA INTERPRETACION DE LOS REQUISITOS DE SEGURIDAD ESENCIALES APLICABLES A LAS MAQUINAS.

SEGURIDAD DE LAS MAQUINAS

2NEO 15NEO 60: 2007 CONCEPTOS, TERMINOLOGIA BASICA Y ASPECTOS GENERALES APLICABLES A LAS MAQUINAS Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD

NEO 60: 2007SEGURIDAD DE LAS MAQUINASNorma Estndar Operacional

Conceptos, Terminologa Bsica y Aspectos Generales Aplicables a lasMquinas y Dispositivos de Seguridad.Primera Edicin: Noviembre, 2007Revisin: 0

Norma Interna de uso exclusivo en la Divisin CODELCO Norte, preparada y editada por laSubgerencia de Riesgos Profesionales y Ambiente.

Este documento normativo debe ser revisado para su actualizacin con la periodicidad quese requiera para su vigencia actualizada.

Documento disponible en la INTRANET de la Divisin, sitio de la SGRPA.


INDICE

Pg.

0. Introduccin .......................................................................................................................................................... 5

1. Alcance y Campo de Aplicacin ............................................................................................................................ 5

2. Referencias Normativas ........................................................................................................................................... 6

3. Trminos y Definiciones ........................................................................................................................................... 6

4. Descripcin de los PKeligros Generados por las Mquinas ................................................................................... 12

4.1 Generalidades................................................................................................................................................... 124.2 Peligro Mecnico ............................................................................................................................................... 124.3 Peligro Elctrico ................................................................................................................................................. 134.4 Peligro Trmico ................................................................................................................................................. 134.5 Peligros Generados por el Ruido ........................................................................................................................ 144.6 Peligros Generados por Vibracin ...................................................................................................................... 144.7 Peligros Generados por la Radiacin .................................................................................................................. 144.8 Peligros Generados por Materiales y Sustancias ................................................................................................. 144.9 Peligros Generados por no Considerar los Principios Ergonmicos en el Diseo de las Mquinas .......................... 154.10 Estrategia para Seleccionar Medidas de Seguridad ............................................................................................. 15

5. Estrategia para Seleccionar Medidas de Seguridad ............................................................................................... 15

5.1 Especificacin de los Lmites de la Mquina .......................................................................................................... 165.2 Evaluacin Sistemtica de las Situaciones Peligrosas ............................................................................................ 165.3 Eliminacin de los Peligros o Limitacin del Riesgo ............................................................................................... 185.4 Defensa Contra Peligros .................................................................................................................................... 185.5 Informacin y Advertencia para los Usuarios sobre los Reisgos Residuales ........................................................... 185.6 Considerar o Adoptar todas las Precauciones Adicionales Necesarias ................................................................... 185.7 Observaciones .................................................................................................................................................. 19

6. Evaluacin del Riesgo .............................................................................................................................................. 21

6.1 Introduccin ...................................................................................................................................................... 216.2 Factores a Considerar cuando se Efvala un Riesgo .......................................................................................... 21


PAGINA EN BLANCO


Norma Estndar Operacional

SEGURIDAD DE LAS MAQUINAS

Conceptos, Terminologa Bsica y Aspectos GeneralesAplicables a las Mquinas y Dispositivos de Seguridad

0. Introduccin

Considerando que los accidentes del trabajo originados por mquinas tienen una incidencia importanteen la siniestralidad laboral, principalmente en la ocurrencia de accidentes graves, resulta importante ynecesario disponer de una serie de normas relativas a la seguridad de las mquinas, con el propsito deoptimizar los estndares de seguridad de CODELCO Norte para proteger a las personas y equipos, delos riesgos asociados a peligros derivados de la instalacin o montaje, utilizacin, mantenimiento yreparacin de las mquinas (maquinarias).

En virtud de lo anterior y tomando como base las normas armonizadas europeas elaboradas por el CEN(Comit Europeo de Normalizacin) y CENELEC (Comit Europeo de Normalizacin Electrnica), lasnormas chilenas basadas u homologadas de normas internacionales ISO y los requisitos de seguridadde normas europeas (EN)I, se ha desarrollado una serie de normas internas relativas a la seguridad delas mquinas, de acuerdo a un programa de normalizacin, con el propsito de mejorar los estndaresde seguridad de las mquinas en la Divisin CODELCO Norte.

Teniendo en cuenta que las normas armonizadas europeas, los Informes Tcnicos Internacionales yNormas ISO y las Normas Chilenas homologadas de dichas normativas, suministran informacin funda-mental a los diseadores y fabricantes de mquinas, son tambin de gran utilidad para la lnea de mandocuyas funciones estn asociadas a mquinas, para los asesores de gestin y expertos en prevencin deriesgos, evaluadores de riesgos de mquinas y personas con responsabilidad en el campo de las mqui-nas, la Norma NEO 60:2007 se elabor como una norma bsica relativa a la seguridad y de aplicacin entodas las mquinas y dispositivos con la seguridad y defensas o resguardos.

1. Alcance y Campo de Aplicacin

1.1 Esta norma establece y proporciona los conceptos y terminologa bsica y los aspectos generalesde seguridad aplicables en las mquinas y sus componentes y dispositivos de seguridad.

1.2 Esta norma proporciona la terminologa bsica a seguir para facilitar la preparacin de reglamen-tos, procedimientos y normas especficas relativas a la seguridad de las mquinas en la Divisin.

1.3 Esta norma tiene como propsito facilitar la interpretacin de los requisitos de seguridad esencia-les aplicables a las mquinas.

1.4 Esta norma es aplicable a todas las mquinas (maquinaria) en el diseo, fabricacin, utilizacin ouso, mantenimiento y reparacin en las reas, instalaciones y lugares de trabajo en la DivisinCODELCO Norte.


2. Referencias Normativas

Esta Norma NEO 60: 2007 est basada en la Norma Chilena 2859/1 - 2004 Seguridad de Mqui-nas Conceptos Bsicos, Principios Generales para el Diseo Parte 1: Terminologa Bsica,Metodologa; y en la Norma Chilena N Ch 2859/2 - 2004 Seguridad de Mquinas ConceptosBsicos, Principios Generales para el Diseo Parte 2: Principios y Especificaciones Tcnicas,que son normas homologadas del Informe Tcnico Internacional ISO / TR 12100-1: 1992 y elInforme Tcnico Internacional ISO / TR 12100-2: 1992, respectivamente.

Norma EN 1070 Safety of Machinery Terminology (Norma Europea).

3. Trminos y Definiciones

Para los propsitos de esta norma, se aplican los trminos y definiciones siguientes:

Mquina (Maquinaria).- Conjunto de partes o componentes vinculados, en que por lo menos uno deellos tiene movimiento, con dispositivos apropiados de accionamiento de la mquina, circuitos de controly energa, etc., unidos para una aplicacin especfica, en particular para procesar, tratar, mover o envasarun material.

El trmino maquinaria comprende tambin un conjunto de mquinas que, para obtener el mismo fin, sedisponen y controlan para que funcionen como un todo integral.

Mquina es cualquier medio tcnico con una o ms partes mviles, capaz de transportar o transferirenerga, movida por una fuente de energa que no sea la fuerza humana.

El Anexo A proporciona la representacin esquemtica de una mquina.

Confiabilidad.- Capacidad de una mquina, componentes o equipo, para ejecutar sin falla la funcinrequerida, bajo condiciones especificadas y por un perodo de tiempo determinado.

Capacidad de Mantenimiento de una Mquina.- Capacidad de una mquina de ser mantenida en unestado que le permita cumplir sus funciones en las condiciones de uso previsto o devuelta a este estado,cuando se efectan las acciones necesarias (mantenimiento) de acuerdo con prcticas especificadas yusando medios especificados.

Seguridad de una Mquina.- Capacidad de una mquina para realizar su funcin, ser transportada,instalada, ajustada, mantenida, desmontada y dispuesta en las condiciones de uso previsto especifica-das en el manual de instrucciones (y, en algunos casos, dentro del perodo de tiempo determinado quese indica en el manual de instrucciones) sin causar lesiones o daos a la salud.

Peligro.- Fuente de lesiones o posibles daos a la salud.

Fuente o situacin con potencial de producir un dao, en trminos de una lesin o enfermedad o dao ala propiedad (equipos, instalaciones, edificios).

Nota.- La palabra peligro en general se usa en conjunto con otras palabras que definen su origen a la naturaleza o lanaturaleza de la lesin o del dao esperados para la salud: peligro de shock elctrico, peligro de aplastamiento, peligro decorte, peligro txico, etc.


Situacin Peligrosa.- Cualquier situacin en que la persona est expuesta a uno o a varios peligros.

Riesgo.- Combinacin de la probabilidad y grado de las posibles lesiones o daos a la salud en unasituacin peligrosa y asociadas a la materializacin de un peligro.

Evaluacin del Riesgo.- Estimacin exhaustiva de la probabilidad y grado de las posibles lesiones odaos a la salud (gravedad) en una situacin peligrosa, con el objeto de seleccionar las medidas deseguridad apropiadas.

Funcin Peligrosa de la Mquina.- Cualquier funcin de la mquina que genere un peligro durante sufuncionamiento.

Zona de Peligro.- Cualquier zona o superficie de trabajo, dentro y/o alrededor de la mquina, en la cualuna persona est expuesta a riesgo de lesin o dao a la salud.

Nota.- El peligro que genera el riesgo considerada en esta definicin:

Est presente en forma permanente durante el uso previsto de la mquina (movimiento de elementos mviles peligro-sos, arco elctrico durante la etapa de soldadura, etc.).

Puede aparecer inesperadamente (puesta en marcha inesperada / imprevista, etc.).

Diseo de una Mquina.- Serie de acciones que incluyen:

a) El estudio de la mquina misma, teniendo en consideracin todas las fases de su vida:

1) Construccin.

2) Transporte y puesta en servicio.

Montaje, instalacin.

Ajuste.

3) Uso.

Regulacin, instruccin / programacin o cambio del proceso.

Funcionamiento.

Limpieza.

Deteccin de fallas.

Mantenimiento.

4) Puesta fuera de servicio, desmontado y hasta donde est involucrada la seguridad, elimina-cin.

Uso Previsto de la Mquina.- Uso para la cual la mquina es apropiada, de acuerdo con la informacinproporcionada por el fabricante, o que se estima usual segn su diseo, construccin y funcin.


El uso previsto implica tambin el cumplimiento de las instrucciones tcnicas establecidas en formadestacada en el manual de instrucciones, teniendo en cuenta el mal uso razonablemente previsible oprevisto.

Nota.- Con respecto al mal uso previsible o previsto en la evaluacin del riesgo, se debera tener en cuenta el comportamientosiguiente:

Aquellos comportamientos incorrectos previsibles o previstos que resultan de descuidos normales, pero que no sonresultado de un mal uso deliberado de la mquina.

El comportamiento reflejo de una persona en caso de funcionamiento defectuoso, incidentes, fallas, etc., durante el usode la mquina.

El comportamiento que resulta de adoptar la solucin ms fcil al realizar una tarea.

Funciones de Seguridad

Funciones Crticas de Seguridad.- Funciones de una mquina cuyo mal funcionamiento aumentarainmediatamente el riesgo de lesiones o daos a la salud.

Existen dos categoras de funciones crticas de seguridad:

a) Funciones especficas de seguridad, que son funciones crticas de seguridad contempladas espe-cficamente para obtener seguridad:

Ejemplos:

Funcin para prevenir la puesta en marcha inesperada imprevista (dispositivo de bloqueoasociado a una defensa...).

Funcin de un solo ciclo.

Funcin de un control bimanual, etc.

b) Funciones relacionadas con la seguridad: funciones crticas de seguridad diferentes de las funcio-nes de seguridad especficas:

Ejemplos:

Control manual de un mecanismo peligroso durante la etapa de regulacin, con dispositivosde seguridad desviados (enmudecidos).

Control de velocidad o temperatura que mantiene la mquina funcionando dentro de lmites defuncionamiento seguro.

Funciones de Seguridad de Respaldo.- Funciones cuya falla no genera inmediatamente un peligro,pero disminuye el nivel de seguridad. Esto cubre en forma notable el control automtico de cualquierfuncin crtica de seguridad (por ejemplo: controlar si un interruptor de posicin perteneciente a undispositivo de bloqueo, funciona correctamente).

Control Automtico.- Funcin de seguridad de respaldo que asegura la iniciacin de una medida deseguridad, si disminuye la capacidad de un componente o de un elemento para realizar su funcin, o si


las condiciones del proceso cambian de tal manera que se generen peligros.

Existen dos categoras de control automtico:

Control automtico continuo, con el cual se inicia de inmediato la medida de seguridad cuandoocurre la falla.

Control automtico discontinuo, con el cual se inicia la medida de seguridad durante el siguienteciclo de la mquina, en caso que halla ocurrido la falla.

Puesta en Marcha Inesperada (o Imprevista).- Cualquier puesta en marcha que, debido a su natura-leza inesperada, genera un riesgo para las personas.

Falla Peligrosa.- Cualquier falla en la mquina o en su suministro de energa, que genera una situacinde peligro.

Condicin de Seguridad (falla reducida a un mnimo ante un peligro).- Condicin terica que sepodra alcanzar si una funcin de seguridad permanece sin cambiar, en caso de falla del suministro deenerga o de cualquier componente que contribuye a obtener esta condicin. En la prctica, la obtencinde esta condicin se aproxima a medida que disminuye el efecto de las fallas de la funcin de seguridadconsiderada.

Reduccin del Riesgo Mediante el Diseo.- Medidas de seguridad que consisten en:

Evitar o reducir tantos peligros como sea posible, mediante la eleccin adecuada de las caractersticasde un diseo, y

Liminar la exposicin a peligros que son inevitables o que no es posible disminuir en forma suficiente.Esto se obtiene reduciendo la necesidad de que el operador intervenga en zonas de peligro.

Resguardos de Seguridad.- Medidas de seguridad que consisten en el uso de medios tcnicosespecficos denominados resguardos (defensas, dispositivos de seguridad), para proteger a las perso-nas de aquellos peligros que no es posible eliminar razonablemente, o que el diseo no puede limitar encantidad suficiente.

Informaciones de Uso.- Medidas de seguridad que consisten en vnculos de comunicacin, por ejem-plo, textos, palabras, signos, seales, smbolos o diagramas, que se usan en forma separada o encombinacin para transmitir informacin al usuario.

Operador.- Persona o personas a quienes se asigna la tarea de instalar, operar, ajustar, mantener,limpiar, reparar o transportar mquinas.

Defensas.- Parte de una mquina que se usa especficamente para proporcionar proteccin por mediode una barrera fsica. Dependiendo de su construccin, una defensa se puede llamar carcasa, cubierta,pantalla, puerta, defensa envolvente, etc.

Notas:

1) Una defensa puede actuar:

Sola: entonces es eficaz solamente cuando est cerrada.

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En conjunto con un dispositivo de bloqueo con o sin defensa. En este caso, la proteccin se asegura indepen-dientemente de la posicin de la defensa.

2) Cerrada, significa que se mantiene en su sitio por medio de una defensa fija.

Defensa Fija.- Defensa que se mantiene en su sitio (es decir, cerrada):

En forma permanente (mediante soldadura, etc.), o

Por medio de elementos de fijacin (tornillos, tuercas, etc.), lo que hace imposible sacar / abrir lamquina sin el uso de herramientas.

Defensa Movible.- Defensa conectada generalmente por medios mecnicos (por ejemplo, bisagras ocorrederas), al marco de la mquina, o a un elemento fijo adyacente y que se puede abrir sin usarherramientas.

Defensa Regulable.- Defensa movible o fija que se regula como un todo o que incorpora parte(s)regulable(s). La regulacin permanece fija durante una operacin en particular.

Defensa de Bloqueo.- Defensa asociada a un dispositivo de bloqueo, de tal modo que:

Las funciones peligrosas de la mquina protegidas por la defensa, no puedan operar hasta que ladefensa est cerrada.

Si la defensa se abre mientras las funciones peligrosas de la mquina estn operando, se da unaorden de detencin al proceso.

Cuando la defensa est cerrada, las funciones peligrosas de la mquina protegidas por la defensapueden operar, pero el cierre de la defensa no inicia por s misma su funcionamiento.

Defensa de Bloqueo con Bloqueador de la Defensa.- Defensa asociada a un dispositivo de bloqueoy a un dispositivo bloqueador de la defensa, de tal modo que:

Las funciones peligrosas de la mquina protegidas por la defensa, no pueden operar hasta que ladefensa est cerrada y bloqueada.

La defensa permanezca cerrada y bloqueada hasta que no exista el riesgo de lesiones, productode las funciones peligrosas de la mquina.

Cuando la defensa est cerrada y bloqueada, las funciones peligrosas de la mquina protegidaspor la defensa pueden operar, pero el cierre y el bloqueo de la defensa no inicien por si mismos sufuncionamiento.

Defensa de Control.- Defensa asociada a un dispositivo de bloqueo (con o sin bloqueador de ladefensa), de tal modo que:

Las funciones peligrosas de la mquina protegidas por la defensa no puedan operar hasta que ladefensa est cerrada.

El cierre de la defensa inicie la operacin de la(s) funcin(es) peligrosa(s) de la mquina.

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Dispositivo de Seguridad.- Dispositivo (distinto de una defensa) que elimina o reduce el riesgo, soloo asociado a una defensa.

Dispositivo de Bloqueo.- Dispositivo mecnico, elctrico o de otro tipo, cuyo propsito es impedir elfuncionamiento de los elementos de la mquina bajo condiciones especificadas (generalmente, mientrasla defensa no est cerrada).

Dispositivo de Habilitacin (de Control).- Dispositivo adicional de control que funciona manualmentey que se usa en conjunto con el control de puesta en marcha y que, accionado en forma permanente,permite que la mquina funcione.

Dispositivo de Accin Sostenida.- Dispositivo de control que inicia y mantiene el funcionamiento delos elementos de la mquina, nicamente cuando se acciona el control manual (accionador). El controlmanual (accionador) vuelve automticamente a la posicin de detencin cuando es liberado.

Dispositivo de Control Bimanual.- Dispositivo de control de accin sostenida que requiere, por lomenos, la accin simultnea de dos controles manuales (accionadores) para provocar y mantener elfuncionamiento de la mquina o de los elementos de la mquina, permitiendo as una medida de protec-cin para la persona que maneja los controles manuales (accionadores).

Dispositivo de Desconexin.- Dispositivo que permite la detencin de la mquina o de los elementosde una mquina (o que asegura de otro modo una condicin de seguridad) cuando una persona o unaparte de su cuerpo traspasa un lmite seguro.

Los dispositivos de desconexin pueden ser accionados:

Mecnicamente: por ejemplo, cables de desconexin, sondas telescpicas, dispositivos de pre-sin, etc.

No mecnicamente: por ejemplo, dispositivos fotoelctricos, dispositivos que usan medios comoultrasonido, condensadores, etc., para la detencin de la mquina o de los elementos de la mqui-na.

Dispositivos de Freno Mecnico.- Dispositivo que introduce en un mecanismo un obstculo mecnico(cua, eje, puntal, cinta adhesiva, etc.) que, debido a su propia resistencia puede impedir cualquiermovimiento peligroso (por ejemplo, la cada de un pistn debido a la falla del sistema normal de reten-cin).

Dispositivo Limitador.- Dispositivo que impide que la mquina o los elementos de ella excedan unlmite diseado (por ejemplo, lmite de espacio, lmite de presin, etc.).

Dispositivo de Control Limitador de Movimiento.- Dispositivo de control cuya actuacin permite unrecorrido limitado de un elemento de la mquina, con lo cual el riesgo disminuye a un mnimo hastadonde sea posible. Queda impedido un nuevo movimiento hasta que exista una actuacin separada yposterior del control.

Dispositivo para Impedir el Acceso.- Cualquier obstculo fsico que, sin impedir totalmente el accesoa una zona de peligro, disminuye la probabilidad de entrar a esta zona al obstruir el libre acceso.

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4. Descripcin de los Peligros Generados por las Mquinas

4.1 Generalidades

El propsito de esta clusula es identificar y describir (por su naturaleza o sus consecuencias) losdiversos peligros que probablemente genere la mquina, a fin de facilitar el anlisis del peligro, enespecial:

Cuando se disea una mquina.

Cuando se estudia una norma de seguridad relacionada con una mquina.

Cuando se evala el riesgo.

4.2 Peligro Mecnico

El peligro mecnico es una designacin general para todos los factores fsicos que pueden originarlesiones por la accin mecnica de partes de la mquina, herramientas, elementos de trabajo o laproyeccin de materiales slidos o fluidos.

4.2.1 Las formas elementales de peligros mecnicos, son principalmente:

Peligro de aplastamiento.

Peligro de cizallamiento.

Peligro de corte o seccionamiento.

Peligro de arrollamiento.

Peligro de arrastre o atrapamiento.

Peligro de impacto.

Peligro de pinchadura o punzadura.

Peligro de friccin o abrasin.

Peligro de eyeccin de lquidos o vapores de alta presin.

Peligro de proyeccin de materiales slidos.

4.2.2 El peligro mecnico que puede ser generado por parte de la mquina (elementos de trabajo)est condicionado, entre otros factores, por los siguientes:

Forma, elementos cortantes, bordes afilados, partes de formas agudas, incluso si nose mueven.

Ubicacin relativa que puede crear zonas de aplastamiento, cizallamiento, arrollamiento,etc., cuando estn en movimiento.

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Masa y estabilidad (energa potencial de elementos que se pueden mover por efectode la gravedad).

Masa y velocidad (energa cintica de elementos con movimiento controlado o nocontrolado).

Aceleracin.

Resistencia mecnica inadecuada que puede generar roturas o explosiones peligro-sas.

Energa potencial de elementos elsticos (resortes), o de lquidos o gases bajo pre-sin o vaco.

4.2.3 Debido a su naturaleza mecnica, tambin en los peligros mecnicos se han incluido lospeligros como resbalones, tropiezos y cadas en relacin con las mquinas.

4.3 Peligro Elctrico

Este tipo de peligro puede ocasionar lesiones o muerte debido a choque elctrico o quemaduras,que pueden ser causadas por:

Contacto de personas con:

Partes energizadas, partes o puntos en una mquina en las que normalmente est presenteuna tensin (contacto directo).

Partes que se han energizado en condiciones de mal funcionamiento, especialmente comoresultado de una falla de aislacin (contacto indirecto).

Por el acercamiento de personas a partes energizadas, especialmente en el rango de altatensin.

Por aislacin inadecuada para condiciones previsibles o previstas de uso.

Por fenmenos electrostticos tales como el contacto de personas con partes cargadas.

Por radiacin trmica o fenmenos tales como proyeccin de partculas fundidas y efectosqumicos de cortocircuitos, sobrecargas, etc.

Como resultado de la sorpresa inducida por un choque elctrico, se puede causar la cada depersonas (o de objetos lanzados por personas).

4.4 Peligro Trmico

Quemaduras y escaldaduras debido al contacto con objetos o materiales con temperaturaextrema, llamas o explosiones y radiacin desde fuentes de calor.

Efectos perniciosos para la salud generados por el medioambiente de trabajo, fro o caliente.

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4.5 Peligros Generados por el Ruido

El ruido puede dar como resultado:

Prdida permanente o temporal de la capacidad auditiva.

Tinnitus (zumbido).

Cansancio, estrs, etc.

Otros efectos tales como prdida del equilibrio, prdida de la conciencia, etc.

Interferencia con la comunicacin oral, seales acsticas, etc.

4.6 Peligros Generados por Vibracin

La vibracin puede ser transmitida a todo el cuerpo y en especial a manos y brazos (uso demquinas que se sostienen manualmente).

La vibracin, dependiendo de su intensidad y duracin, puede generar desrdenes graves (desrde-nes vasculares, tales como, dedo blanco, desrdenes neurolgicos, desrdenes osteoarticulares,lumbago y citica, etc.).

4.7 Peligros Generados por la Radiacin

Estos peligros son producidos por una variedad de fuentes y pueden ser generados por las radia-ciones ionizantes y no ionizantes:

Baja frecuencia.

Radiofrecuencia y microondas.

Infrarrojo.

Luz visible.

Ultravioleta.

Rayos X y Rayos Gama.

Rayos Alfa () y Beta () Haces de iones o electrones.

Neutrones.

4.8 Peligros Generados por Materiales y Sustancias

Los materiales y sustancias procesadas, usados o expelidos por las mquinas y los materialesusados para construir las mquinas, pueden generar numerosos peligros de diferente tipos:

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Peligros que resultan del contacto o la inhalacin de fluidos, gases, vapores, humos y polvosque tienen un efecto nocivo, txico, corrosivo y/o irritante.

Peligro de fuego y explosin.

Peligros biolgicos (por ejemplo, moho), y microbiolgicos (virales o bacterianos).

4.9 Peligros Generados por no Considerar los Principios Ergonmicos en el Diseo de lasMquinas.

La no correspondencia de la mquina con las caractersticas y capacidades humanas, se puedeconstatar en:

Los efectos fisiolgicos que resultan, por ejemplo: de posturas no saludables, esfuerzosexcesivos o repetitivos, etc.

Los efectos psicofisiolgicos generados por sobrecarga o baja carga mental, estrs, etc.,que aparecen debido a la operacin, supervisin o mantenimiento de una mquina dentro delos lmites de uso previsto.

Errores humanos.

4.10 Combinacin de Peligros

Algunos peligros individuales que parecen ser de menor importancia, pueden, cuando se combi-nan entre s, ser equivalentes a un peligro de mayor importancia.

5. Estrategia para Seleccionar Medidas de Seguridad

Las medidas de seguridad son una combinacin de las medidas incorporadas en la etapa de diseo y lasmedidas que se requiere implementar por parte del usuario.

El diseador debe, en todas las circunstancias y de acuerdo al orden siguiente:

Especificar los lmites de la mquina. (Ver 5.1).

Identificar los peligros y evaluar los riesgos. (Ver 5.2).

Eliminar los peligros o limitar los riesgos, en lo que sea posible. (Ver 5.3).

Disear defensas y/o dispositivos de seguridad (resguardos) contra cualquier riesgo remanente.(Ver 5.4).

Informar y advertir al usuario sobre los riesgos residuales. (Ver 5.5).

Considerar todas las precauciones adicionales. (Ver 5.6).

Nota.- La estrategia recomendada en esta clusula es repetitiva. Algunas veces para obtener un resultado satisfactorio, senecesitan varias aplicaciones sucesivas del procedimiento, representado esquemticamente en la Tabla N 2.

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Cualquier medida que se pueda incorporar en la etapa de diseo, es preferible a las medidas de cualquiertipo implementadas por el usuario. (Ver Tabla N 1).

Para que la mquina funcione en forma segura y permanente, es importante que las medidas de seguri-dad faciliten el uso y no obstaculicen el uso previsto. No ceirse a esto, podra llevar a ignorar lasmedidas de seguridad que permiten obtener la utilidad mxima de la mquina.

Tabla 1 Relacin entre los Deberes del Diseadory los Deberes del Usuario

Medidas de Seguridad Tomadas por el Diseador(Alcance de esta Norma)

Reduccin del Resguardos Informaciones de Precaucionesriesgo mediante el Uso Adicionales

diseo

Capacitacin

Provisin de personal Procedimiento detrabajo seguro

Equipo protector Supervisin

Permitir que lossistemas trabajen

Medidas de seguridad tomadas por elusuario.

5.1 Especificacin de los Lmites de la Mquina

El diseo de una mquina comienza con la determinacin de los lmites siguientes:

Lmites de Uso.- Determinacin del uso o utilizacin previsto de la mquina, etc.

Lmites de Espacio.- Rango de movimiento, requisitos de espacio para la instalacin de lamquina, interfaces operador - mquina (partes del equipo destinadas a proporcionar unmedio directo de comunicacin entre el operador y el equipo, y que permite que el operadorcontrole y monitoree la operacin del equipo, como accionadores de operacin manual, dis-positivos de sealizacin y pantallas) y mquina - suministro de energa, etc.

Lmites de Tiempo.- Determinacin del tiempo de vida previsible o prevista de la mquina,teniendo en cuenta su uso previsto y/o de sus componentes (herramientas, partes de uso,componentes elctricos, etc.).

5.2 Evaluacin Sistemtica de las Situaciones Peligrosas

Despus de identificar los diversos peligros que la mquina puede generar, se debe intentar prevertodas las situaciones que podran conducir a estos peligros causantes de lesiones o daos a lasalud. Para este propsito, se debe tener en cuenta:

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5.2.1 La interaccin humana con todas las fases de la vida de la mquina que son:

Construccin

Transporte y puesta en servicio.

Montaje, instalacin.

Ajuste.

Uso de la Mquina

Regulacin, instruccin / programacin o cambio del proceso.

Funcionamiento.

Limpieza.

Deteccin de fallas.

Mantenimiento.

Puesta fuera de servicio, desmontado y hasta donde est involucrada la seguridad.

5.2.2 Las Condiciones Posibles de la Mquina

a) La mquina ejecuta la funcin prevista (la mquina funciona con normalidad).

b) La mquina no ejecuta la funcin prevista (mal funcionamiento) debido a una variedadde razones entre las que se incluyen:

Variacin de una propiedad de la mquina o de una dimensin del material proce-sado o de la pieza de trabajo.

Falla de una (o ms) de sus partes componentes o servicio.

Perturbaciones externas (por ejemplo: golpes, vibracin, campos electromagn-ticos).

Error de diseo o deficiencia del diseo (por ejemplo, errores del software).

Alteraciones en su suministro de energa.

Prdida del control de la mquina por parte del operador (en particular, para lasmquinas que sostienen manualmente).

5.2.3 Casos Previsibles o Previstos en los cuales podra haber Mal Uso de la Mquina

(Por ejemplo: descuidos normales, el comportamiento que resulta de adoptar la solucinms fcil al realizar una tarea).

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5.3 Eliminacin de los Peligros o Limitacin del Riesgo (reduccin del riesgo mediante eldiseo).

Este objetivo se puede lograr eliminando por completo o reduciendo al mnimo, en la medida de loposible, en forma separada o simultnea, cada uno de los dos factores que determinan el riesgo:

La probabilidad de que ocurran lesiones o daos a la salud. La probabilidad est relacionadacon la frecuencia de acceso o el tiempo de permanencia de las personas en las zonas depeligro, denominada exposicin al peligro.

La gravedad ms alta previsible o prevista de esta lesin o dao a la salud.

Cuando se proceda a evaluar el riesgo, se debera considerar la lesin o dao a la salud ms graveque tenga probabilidad de producirse a causa de cada uno de los peligros identificados, incluso, sila probabilidad de que ocurra dicha lesin o dicho dao a la salud no es alta. El anlisis de loselementos humanos y tcnicos de los cuales depende cada factor de riesgo, probabilidad y grave-dad, es muy til para seleccionar las medidas de seguridad en el momento de disear una mqui-na.

5.4 Defensa Contra Peligros que no es posible evitar o limitar en forma suficiente.

5.4.1 Disear defensas y/o dispositivos de seguridad (resguardos) contra cualquier riesgo rema-nente o residual.

Defensa contra peligros que no es posible evitar o limitar en forma suficiente, de acuerdocon el punto anterior (Eliminacin de los Peligros o Limitacin del Riesgo).

5.5 Informacin y Advertencia para los Usuarios sobre los Riesgos Residuales

Es necesario informar y advertir a los usuarios sobre los riesgos residuales, aquellos contra loscuales la reduccin del riesgo mediante el diseo y las tcnicas de resguardo no son totalmenteeficaces, es decir, aquellos riesgos que por diseo de la mquina no se pueden eliminar o reduciry contra los cuales los resguardos no son total o parcialmente eficaces; las instrucciones y adver-tencias deben describir los procedimientos y modos de funcionamiento destinados a superar lospeligros pertinentes e indicar si se necesita una capacitacin especial y si es necesario especificarel uso de un equipo de proteccin personal.

5.6 Considerar o Adoptar todas las Precauciones Adicionales Necesarias

En esta etapa se debe determinar si se necesitan medidas adicionales (precauciones) para tratarsituaciones de emergencia (por ejemplo, que la mquina est provista de uno o ms dispositivos dedetencin de emergencia para prevenir situaciones peligrosas reales o inminentes) o si se puedemejorar la seguridad como efecto secundario de su funcin principal (por ejemplo, la facilidad paraejecutar el mantenimiento (capacidad de mantenimiento) que tambin es un factor de seguridad.

Nota.- La estrategia recomendada para seleccionar las medidas de seguridad, es repetitiva o reiterativa, por cuanto,en ocasiones, para obtener un resultado satisfactorio, se necesitan varias aplicaciones sucesivas del procedimientorepresentado esquemticamente en la Tabla N 2, en la pgina 20.

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5.7 Observaciones

5.7.1 El diseador de la mquina debera determinar en la forma ms completa posible los diferen-tes modos de funcionamiento de la mquina y los diferentes procedimientos de intervencinpara los operadores. Las medidas de seguridad apropiadas se pueden, entonces, asociar acada uno de estos modos y procedimientos. Esto impide que los operadores sean induci-dos a usar modos de funcionamiento y tcnicas de intervencin peligrosos, debido a dificul-tades tcnicas. (Ver tambin definicin de uso previsto de la mquina en esta Norma NEO).

5.7.2 Si las medidas de seguridad tomadas por el diseador, de acuerdo al enfoque anteriormentedescrito, no satisfacen en su totalidad los requisitos de seguridad esenciales, esto debe sercompensado por prcticas de trabajo seguras mediante capacitacin, procedimientos detrabajo seguro, supervisin, permitir que los sistemas funcionen, etc., que son responsabi-lidad del usuario.

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Tabla N 2 - Representacin Esquemtica de la Estrategiapara Seleccionar las Medidas de Seguridad

Determinar o especificar los lmites de la mquina: Uso previsto Lmites de espacio Lmites de tiempo

Identificar los peligros y evaluar y determinar todas las situaciones peligrosas, considerando: Los diversos aspectos de la relacin operador

mquina. Las condiciones o estados posibles de la mquina. El mal uso previsto o previsible.

A continuacin, para cada situacin peligrosa, proceder como sigue:

Se puede evitar el peligro?

Se han generado otros peligros?

Se puede reducir el riesgo?

Se puede establecer un resguardo?

Es adecuada la seguridad? (1)



Reduccin del riesgo mediante el diseo

ResguardoProteccin Defensas

Dispositivos deseguridad

Informaciones de uso

(signos, textos, seales, smbolos

o diagramas)

Adems de 1 averiguar si hay necesidad y si es de utilidad el uso de precauciones adicionales

PrecaucionesAdicionales

Precauciones en caso de situaciones de emergencia.

Equipos, sistemas y medidas que contribu-yen a la seguridad.

1 2

NO

NO

NO

SI

SI

SI

SI

NO

SI

1) Es adecuada la seguridad) significa que:- Se ha alcanzado el nivel de seguridad requerido? (Ver clusula 6 Evaluacin del Riesgo).- Hay certeza de que no se puede obtener con ms facilidad un nivel de seguridad equivalente?- Hay certeza de que las medidas tomadas:

No disminuirn excesivamente la capacidad de la mquina para realizar su funcin?Las medidas tomadas no generan peligros o problemas nuevos, inesperados?

- Existen soluciones para todas las condiciones de funcionamiento, para todos los procedimientos de intervencin?- Hay compatibilidad entre todas las soluciones?- Estas soluciones no comprometen las condiciones de trabajo del operador?

Objetivo alcanzadoNO

NO

SI

SI

Determinar o especificar los lmites de la mquina: Uso previsto Lmites de espacio Lmites de tiempo

Identificar los peligros y evaluar y determinar todas las situaciones peligrosas, considerando: Los diversos aspectos de la relacin operador

mquina. Las condiciones o estados posibles de la mquina. El mal uso previsto o previsible.

A continuacin, para cada situacin peligrosa, proceder como sigue:

Se puede evitar el peligro?

Se han generado otros peligros?

Se puede reducir el riesgo?

Se puede establecer un resguardo?




Reduccin del riesgo mediante el diseo

ResguardoProteccin Defensas

Dispositivos deseguridad

Informaciones de uso

(signos, textos, seales, smbolos

o diagramas)

Adems de 1 averiguar si hay necesidad y si es de utilidad el uso de precauciones adicionales

PrecaucionesAdicionales

Precauciones en caso de situaciones de emergencia.

Equipos, sistemas y medidas que contribu-yen a la seguridad.

1 2

NO

NO

NO

SI

SI

SI

SI

NO

SI

1) Es adecuada la seguridad) significa que:- Se ha alcanzado el nivel de seguridad requerido? (Ver clusula 6 Evaluacin del Riesgo).- Hay certeza de que no se puede obtener con ms facilidad un nivel de seguridad equivalente?- Hay certeza de que las medidas tomadas:

No disminuirn excesivamente la capacidad de la mquina para realizar su funcin?Las medidas tomadas no generan peligros o problemas nuevos, inesperados?

- Existen soluciones para todas las condiciones de funcionamiento, para todos los procedimientos de intervencin?- Hay compatibilidad entre todas las soluciones?- Estas soluciones no comprometen las condiciones de trabajo del operador?

Objetivo alcanzadoNO

NO

SI

SI

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6. Evaluacin del Riesgo

(Material Informativo)(Ver tambin la Norma NEO 57: 2007)

6.1 Introduccin

El objetivo de esta clusula es mostrar cmo y hasta qu punto el proceso habitualmente emprico(procedimiento fundado solamente en la prctica o rutina), mediante el cual los diseadores aprove-chan su experiencia para evaluar el riesgo relacionado con una situacin particular, se puede hacerms racional para mejorar la seleccin de las medidas de seguridad para cada tipo de peligro.

Notas:

1) Se debe suponer que cuando un peligro est presente en una mquina, tarde o temprano conducir a lesioneso daos para la salud, si no se toman medidas de seguridad eficaces.

2) Una mquina debe ser segura de acuerdo con la definicin de seguridad de una mquina (ver trminos ydefiniciones de esta norma NEO), sin embargo, la seguridad absoluta no es un estado que se pueda alcanzar porcompleto, y el objetivo debe ser satisfacer el nivel ms alto de seguridad posible.

3) El concepto de evaluacin del riesgo tiene por objeto ayudar a los diseadores, asesores de gestin de riesgoso expertos en prevencin de riesgos, lnea de mando y personas responsables de la instalacin, utilizacin,mantenimiento y reparacin de las mquinas a definir las medidas de seguridad ms apropiadas, para quepuedan obtener el nivel de seguridad ms elevado.

El concepto de evaluacin del riesgo no se puede usar basndose solamente en los datos estadsticos sobreaccidentes, que muestran una pequea cantidad de accidentes, o que stos son de poca gravedad requeridopara una mquina. En particular, la ausencia de un historial de accidentes no se debe tomar como unapresuncin automtica de la existencia de un bajo nivel de riesgo y, adems, no debe permitir medidas deseguridad menos estrictas.

6.2 Factores a Considerar cuando se Evala un Riesgo

El riesgo asociado a una situacin particular o a un proceso tcnico, es el resultado de la combina-cin de los dos factores siguientes:

a) Probabilidad de que ocurran Lesiones o Daos a la Salud

La probabilidad como factor de riesgo, est relacionada con la frecuencia de acceso o eltiempo de permanencia de las personas en las zonas de peligro, denominada exposicin alpeligro. (Ver concepto de zona de peligro en Trminos y Definiciones).

b) Gravedad ms Alta Previsible o Prevista de esta Lesin o Dao a la Salud

En una situacin peligrosa particular o especfica, el grado de lesin o del dao a la saludpuede variar en funcin de numerosos factores que slo se pueden prever parcialmente.Cuando se proceda a evaluar el riesgo, se debera considerar la lesin o dao a la salud msgrave que tenga probabilidad de producirse a causa de cada uno de los peligros identificados,incluso, si la probabilidad de que ocurra dicha lesin o dicho dao a la salud no es alta. Elanlisis de los elementos humanos y tcnicos de los cuales depende cada factor de riesgo(probabilidad y gravedad) es muy til para seleccionar las medidas de seguridad en el mo-mento de disear una mquina.

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PAGINA EN BLANCO

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CERTIFICADO

Certifico que recib de parte de CODELCO Norte, la Norma / Estndar Opera-cional NEO 60: 2007 Seguridad de las Mquinas Conceptos, Terminolo-ga Bsica y Aspectos Generales Aplicables a las Mquinas y Dispositivos deSeguridad.

Prometo leer y conocer el contenido de esta Norma, comprometindome arespetar estas disposiciones en mis labores o actividades diarias.

Nombre : ..........................................................................................................

Cargo : ..........................................................................................................

Area de Trabajo: ...................................................................................................

Archivo : .........................................

R.U.T. : .........................................

Firma : .........................................

Fecha : .........................................

Entregado por: .....................................................................................................

Cargo : ..........................................................................................................

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Firma :

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corta

r

CERTIFICADO

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Prometo leer y conocer el contenido de esta Norma, comprometindome arespetar estas disposiciones en mis labores o actividades diarias.

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Seguridad de las Mquinas

Conceptos, Terminologa y Aspectos GeneralesAplicables a las Mquinas y Dispositivos de Seguridad

Esta norma establece y proporciona los conceptos, terminologa bsica yaspectos generales de seguridad aplicables en las mquinas.

Esta norma proporciona la terminologa bsica a seguir para facilitar lapreparacin de reglamentos, procedimientos y normas especficas relativasa la seguridad de las mquinas en la Divisin.

Esta norma tiene como propsito facilitar la interpretacin de los requisitosde seguridad esenciales aplicables a las mquinas.

Esta norma es aplicable a todas as mquinas (maquinarias) que se insta-len, utilicen y estn sujetas a mantencin y reparacin en la Divisin.

NORMA ESTANDAR OPERACIONAL

NEO 60: 2007NEO 60: 2007

Documents

NEO-60 Seguridad de Las Máquinas – Conceptos, Terminología Básica y Aspec-Tos Generales Aplicable