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Manual para Curso Respuesta a Emergencias Químicas
Nivel Operativo 24 Horas
Baja California México
Departamento de Salud Ambiental,
Condado de San Diego California
Agencia de Protección al Ambiente
de los Estados Unidos de Norteamerica
Dirección de Bomberos y Protección Civil
del XV Ayuntamiento de tijuana Baja California, México.
Dirección Estatal de Protección Civil
del Estado de Baja California México.
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MODULO (A): BIENVENIDA Y GENERALIDADES.
REFERENCIAS: Notas del Instructor. TIEMPO REQUERIDO:60 minutos. PUNTOS CLAVE: 1) Presentaciones y bienvenida:
a) Presentación del Coordinador e Instructor(es) del Curso. b) Bienvenida por el Coordinador.
2) Generalidades:
a) Propósito del curso, metas, expectativas y objetivos. b) Alcance de este curso de acuerdo al programa.
3) Indicaciones generales:
a) Hora de entrada, salida y descansos. b) Almuerzo y ubicación de establecimientos. c) Está estrictamente prohibido fumar dentro del aula. d) Ubicación de los Sanitarios. e) Teléfono de Emergencia. f) Hoja de evaluación del curso. g) Requisitos de certificación y opciones (libros, otros cursos, etc).
4) Enfasis en el acrónimo "SEGURO".
OBJETIVO: Entender el propósito y el alcance de los niveles de respuesta y diferiencias entre el "Nivel de Reconocimiento Básico y el Operativo". Requisitos e indicaciones de tipo administrativo (preguntas y respuestas).
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Seguridad es primero, al último y siempre. Enfoque general para un mejor análisis de la información.
Garantizar la competencia del personal de acuerdo a su nivel de capacitación.
Unificar criterios para una mejor y expédita respuesta.
Responsabilidad individual e institucional para preservar la vida, el ambiente y los
bienes materiales.
Organización y evaluación de las experiencias para una respuesta más eficaz para
el futuro.
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5) Las necesidades de entrenamiento para unidades de primer contacto.
a) Primaria: la seguridad en general para una respuesta competente dentro del Nivel de Reconocimiento, (SAN).
b) Secundarias: La respuesta efectiva, eficiente y coordinada; la habilidad de
reconocer derrames de materiales peligrosos; La facultad de conducir una evaluación de riesgo e identificación básicas, y realizar las notificaciones pertinentes.
6) Ejercicios de mesa en grupos. METAS DEL CURSO:
Proveer a los participantes que responden a emergencias de todo tipo, con el conocimiento básico, competente y seguro sobre las acciones de respuesta que deberán tomar ante incidentes o derrames de materiales peligrosos, de acuerdo a la capacidad y limitaciones que ofrece el "Nivel de Reconocimiento".
OBJETIVOS DE APROVECHAMIENTO PARA EL ESTUDIANTE:
Los participantes serán capaces de llevar a cabo los siguientes objetivos después de completar satisfactoriamente los métodos de evaluación y aprovechamiento.
* Reconocer qué son los materiales peligrosos: los problemas que estos acarrean;
los riesgos y consecuencias que estos incidentes presentan; diferenciar los papeles
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del personal entrenado a "Nivel de Reconocimiento" y el entrenado al "Nivel Operacional".
* Reconocer incidentes de materiales peligrosos por medio de: pistas, signos de
peligro, rótulos y carteles de señalamiento, etiquetas, guías de embarque, guías ecológicas. Entender la necesidad de tener una actitud positiva encaminada a la mayor cantidad de medidas de seguridad. Usar tácticas de aproximación con una mentalidad segura ante un evento de esta naturaleza.
* Llevar a cabo las acciones de respuesta de primer contacto a nivel de
reconocimiento, entendiendo la necesidad de procedimientos de seguridad, el aislamiento del área; y hacer las notificaciones apropiadas con el fin de mitigar el incidente.
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* Identificar el propósito y la necesidad de iniciar seguramente el mando del incidente: medidas técnicas básicas de identificación y evaluación de riesgo; y entender el uso (y límites) de la Guía de Respuesta para Emergencias Químicas DOT para dar comienzo de forma básica a planes de acción para controlar el problema.
TIEMPO REQUERIDO:
24 horas mínimo - 40 recomendables. EVALUACION:
Además del examen escrito completo, se tomará en cuenta la participación en los ejercicios de mesa, requiriendo que los participantes expliquen los procedimientos apropiados y seguros que las unidades de primer contacto entrenados a Nivel de Reconocimiento, deben de llevar a cabo.
ESTANDARDS MINIMOS:
80 % de asistencia. 80 % de participación en el ejercicio de mesa. 70 % de aciertos en el examen escrito. (Los tres son requeridos para la certificación).
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RELACION DE SUSTANCIAS PELIGROSAS QUE DEBEN SEÑALARSE EN VAGONES DE FERROCARRIL EN E.E.U.U. INGLÉS ACROLEIN ............................................................... ANHYDROUS AMMONIA ......................................... BROMINE ................................................................. BUTADIENE ............................................................. CHLORINE ............................................................... CHLOROPRENE ...................................................... DIFLUOROETHANE* ............................................... DIFLUOROMONOCHLOROMETHANE* ................................................................... DIMETHYLAMINE, ANHYDROUS ........................................................... DIMETHYL ETHER .................................................. ETHYLENE OXIDE .................................................. FORMIC ACID .......................................................... FUSED POTASSIUM NITRATE & SODIUM NITRATE ..................................................................
HYDROCYANIC ACID ............................................. HYDROFLUORIC ACID ........................................... HYDROGEN CHLORIDE ......................................... HYDROGEN FLUORIDE ......................................... HYDROGEN PEROXIDE ......................................... HYDROGEN SULFIDE ............................................ LIQUIFIED HYDROGEN .......................................... LIQUIFIED HYDROCARBON GAS AND LIQUIFIED PETROLEUM GAS .................................................. METHYL ACETYLENE, PROPADIENE STABILIZED .................................... METHYL CHLORIDE ............................................... METHYL MERCAPTAN ........................................... METHYL CHLORIDE - METHYLENE CHLORIDE MIXTURE .................................................................
MONOMETHYLAMINE, ANHYDROUS ........................................................... MOTOR FUEL ANTIKNOCK COMPOUND ............................................................ NITRIC ACID............................................................ NITROGEN TETRAOXIDE ....................................... NITROGEN TETRAOXIDE - NITRIC OXIDE MIXTURE ........................................ PHOSPHOROUS ..................................................... SULPHUR TRIOXIDE .............................................. TRIFLUOROCHLOROETHYLENE* .......................................................................... TRIMETHYLAMINE, ANHIDOUS............................................................... VINYL CHLORIDE ................................................... VINYL FLUORIDE INHIBITED ................................. VINYL METHYL ETHER INHIBITED ................................................................
ESPAÑOL ............................................................ ACROLEINA ........................................ AMONIACO ANHIDRIDO ................................................................... BROMO ............................................................ BUTADIENO .................................................................... CLORO ........................................................ CLOROPRENO ...................................................DIFLUOROETANO ........................ DIFLUOROMONOCLOROMETANO .................................. DIMETILAMINA, ANHIDRIDA
....................................................................... ETER ............................................... OXIDO DE ETILENO ....................................................ACIDO FORMICO NITRATO DE POTASIO FUSIONADO CON .............................................. NITRATO DE SODIO .......................................... ACIDO HIDROCIANICO ......................................... ACIDO FLUORHIDRICO .................................. CLORURO DE HIDROGENO ................................ FLUORURO DE HIDROGENO ................................. PEROXIDO DE HIDROGENO ...................................SULFURO DE HIDROGENO .......................................... HIDROGENO LICUADO GAS LICUADO DE HIDROCARBUROS ............... GAS LICUADO DE PETROLEO (L.P.G.) ACETILENO METILICO ESTABILIZADO ................................CON PROPADIENO (ALENO) .......................................... CLORURO DE METILO ...................................... MERCAPTANO METILICO MEZCLA DE CLORURO DE METILO ............................ CON CLORURO DE METILENO ............................ MONOMETILAMINA ANHIDRIDA .......... ADITIVO ANTIDETONTE PARA MOTORES ...................................................... ACIDO NITRICO ............................. TETRAOXIDO DE NITROGENO MEZCLA DE TETRAOXIDO DE NITROGENO ............................................ CON OXIDO NITRICO ............................................................... FOSFORO .......................................... TRIOXIDO DE AZUFRE ................................. TRIFLUOROCLOROETILENO ................................ TRIMETILAMINA, ANHIDRIDA ............................................ CLORURO DE VINILO ............. FLUORURO DE VINILO CON INHIBIDOR ................ ETER METILVINILICO CON INHIBIDOR
Impreso con fondos proporcionados por la Agencia de Protección al Ambiente de E.E.U.U.
*En lugar de este nombre, pueden llevar la designación genérica de: Dispersant gas Gas dispersante O Refrigerant gas Gas refrigerante
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MODULO (B): INTRODUCCION: "LOS MATERIALES PELIGROSOS Y LAS UNIDADES DE PRIMER CONTACTO".
REFERENCIAS: Acto de los Servicios de Emergencia Capítulo 7 de la División 1 título 2o del código gubernamental; (Emergency Services Act; Chapter 7, Division 2 U.S. Government Code) 49 CFR y 29 CFR 1910.120; Reglamento de Vehículos del Estado de California 2454; Reglamento de Salud y Seguridad del Estado de California 6.95; Notas del instructor y experiencia.
TIEMPO REQUERIDO: 60 Minutos. PUNTOS CLAVE: 7) El problema de los Materiales Peligrosos.
a) El uso apropiado e inapropiado de Mat. Pel., crea incidentes/emergencias:
i) El estándar de vida requiere del uso de Mat. Pel. y su transporte. ii) Existen aproximadamente 6 millones de productos químicos
conocidos. Más de 60,000 están clasificados como Mat. Pel.
OBJETIVOS: Reconocer que son; los problemas que ocasionan, los riesgos y consecuencias de los incidentes con materiales peligrosos. Diferencias entre el entrenamiento a nivel de reconocimiento y el de operaciones.
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iii) Eventos (accidentes, incidentes y emergencias) pueden ocurrir en cualquier momento.
b) El gobierno no puede interrumpir que sucedan eventos, pero puede:
i) Mitigarlos. ii) Planificar qué hacer en caso de que ocurran estas contingencias. iii) Responder de forma más eficiente y segura. iv) Los eventos de Mat. Pel. son diferentes de otro tipo de emergencias: v) Las respuestas son lentas, seguras y metódicas. vi) Así como escribir algo con la mano opuesta a la que escribe
normalmente.
8) La Secretaría de Comunicaciones y Transportes de México, así como la Organización de las Naciones Unidas, clasifican a los Mat. Pel. con carteles de señalamiento en donde los símbolos números y colores identifican el producto. (Cabe recordar que no hay una definición universal de Mat. Pel.)
Ejemplos de algunos carteles y sustancias que los portan:
CLASIFICACION (COLOR) ........................................................................................ EJEMPLO a) Explosivos (Naranja) ....................................................... Trinitrotolueno, TNT b) Gases (Rojo, verde o blanco) .........................................................Amoníaco c) Líquidos IN-Flamables (Rojo) .......................................................... Acroleína d) Sólidos inflamables (Rojo con barras blancas) ................................... Fósforo e) Oxidantes (Amarillo) ............................................... Vapores de Acido Nítrico f) Venenos (Blanco) .....................................................................Metil Paratión
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g) Sustancias Radioactivas (Amarillo sobre blanco) ............................... Plutonio h) Corrosivos (Blanco sobre fondo negro con un tubo de ensaye)Acido Sulfúrico i) Sustancias Peligrosas varias ORM-E (Desechos peligrosos NOS) ... Ascareles
Nota: Cada clasificación de Mat. Pel. puede tener múltiples peligros y efectos
nocivos a la salud y también puede causar daños a la ecologí a. 9) Los accidentes más comunes y las lesiones más típicas ocasionados por derrames
de Mat. Pel. son:
a) Accidentes Comunes:
i) Derrames: Productos derivados de petróleo (Diesel, gasolina, etc.) ii) Lugares: Industriales y residenciales iii) Factores que los provocan: abandono, accidente y acciones
premeditadas
b) Lesiones típicas y problemas ocasionados por derrames:
i) La Muerte: la ocasionan por lo general sustancias INFlamables ó Explosivas
ii) Las Lesiones más comunes: son quemaduras causadas por sustancias corrosivas
iii) El Número de instituciones y agencias que responden a un derrame: son cuatro
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iv) Los Problemas más típicos en las operaciones de emergencia: Son la desorganización, la falta de control y la mala coordinación entre instituciones, dependencias y el sector privado.
10) Todos los incidentes de Mat. Pel., presentan características peculiares en comparación con otras emergencias.
a) Hay algunas situaciones poco usuales como: incidentes radiológicos, envíos
militares, tiraderos ilegales y no conocidos, laboratorios clandestinos de drogas, etc.
11) El papel de las unidades de primer contacto:
a) Los organismos gubernamentales y privados son los encargados de defender y preservar la vida, la ecología, y los bienes materiales (en este orden) en caso de incidentes de Mat. Pel.
b) La responsabilidad primaria de las unidades de primer contacto es la de
responder a las emergencias en una forma segura y competente con el nivel apropiado en base a su capacitación, y a los recursos materiales y humanos disponibles.
c) Las unidades de primer contacto capacitados a Nivel de Reconocimiento:
Presencian o descubren problemas de materiales peligrosos, inician las notificaciones necesarias, niegan la entrada aislando el área del incidente y NO toman otro tipo de medidas de mitigación.
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d) Las unidades de primer contacto capacitados a Nivel Operativo:
Responden a un incidente de Mat. Pel. con el fin de proteger a otras personas, la ecología y/o la propiedad (entrenados en una forma defensiva únicamente, sin tratar físicamente de parar la fuga, papel que únicamente desempeña el Técnico o Especialista en el ramo).
e) Las unidades de primer contacto entrenados en ambos niveles también
tienen límites:
Las unidades de primer contacto con el entrenamiento apropiado, pueden desempeñar otras responsabilidades asistiendo al Comandante del Incidente, al Gerente del Incidente, a los Técnicos y Especialistas, etc.
f) Es importante saber cuál es su nivel de capacitación y llevar a cabo su
papel y responsabilidades.
12) Programas de Capacitación Para Unidades de Primer Contacto.(1)
En los Estados Unidos, la agencia que se encarga de establecer los niveles de entrenamiento para el personal que maneja y combate derrames de materiales peligrosos es la OSHA ("Ocupational Safety and Health Admininstration"). Esta
(1)
Las horas de capacitación especificadas en este documento estan sujetas a cambios.
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agencia ha dictaminado que deben existir cinco niveles de preparación y habilidad para el personal que maneja sustancias peligrosas:
Nivel 1 o de "reconocimiento de derrames de sustancias tóxicas" para Las
Unidades de Primer Contacto. (8 horas)
Nivel 2 o "nivel operativo para derrames de sustancias tóxicas" para unidades de emergencia. (24 horas)
Nivel 3 o "Técnico en control de derrames". (160 horas)
Nivel 4 o "Especialista en manejo de derrames". (240 horas)
Nivel 5 o "Comandante de Incidente". (36 horas)
a) NIVEL 1 o DE "RECONOCIMIENTO BASICO" (de 4 a 8 horas)
Las Unidades de Primer Contacto que tienen conocimientos necesarios en el nivel de "reconocimiento" son los que tienen mayor probabilidad de ser testigos o de descubrir un derrame de sustancias nocivas para la salud. Estos elementos deben ser entrenados para iniciar la secuencia de emergencia al notificar a las autoridades competentes. Siendo los únicos objetivos de su participación, el de dar aviso al personal capacitado, y el de mantener alejado al público, para prevenir el incremento de víctimas. Los oficiales de policía, los socorristas y las unidades de rescate son los que
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normalmente se clasifican como "Unidades de Primer Contacto" (Primeros en responder).
Las Unidades de Primer Contacto con este nivel de conocimiento deben tener el entrenamiento adecuado o bien tener la experiencia necesaria en las siguientes áreas:
Conocimientos generales de lo que son las sustancias peligrosas y
los riesgos que estas pueden presentar cuando se derraman.
Conocimientos generales de probables resultados asociados con los derrames de sustancias nocivas para la salud.
Capacidad para detectar la presencia de sustancias nocivas para la
salud en cualquier emergencia.
Capacidad para identificar, en breve y dentro de sus posibilidades, las sustancias nocivas para la salud, sin involucrarse en el incidente.
Conocer su papel como primeros en responder dentro del plan de
emergencia regional. Incluyendo un conocimiento básico de la preservación y control de la seguridad de la zona de desastre, así como el manejo de el manual de respuestas de emergencia. (Manual de emergencia DOT o su equivalente).
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Saber evaluar la necesidad de recursos humanos y materiales adicionales, tomando en cuenta cuando y cuantos elementos son necesarios para controlar el peligro. Deben también comunicar esta información vital a su central de despacho.
No existen normas establecidas para determinar el número de horas de entrenamiento necesarias para este nivel, sin embargo Las Unidades de Primer Contacto deben tener los conocimientos y la habilidad necesaria, para poder responder con seguridad y eficiencia. El número de horas necesarias se basa en el nivel de experiencia y conocimientos en el ámbito de derrames con los que cuenta el personal.
b) NIVEL 2 ó "NIVEL OPERATIVO". (de 16 a 40 Horas)
Las Unidades de Primer Contacto que obtienen el nivel "operativo" son aquellos individuos quienes responden a derrames o probables derrames de sustancias peligrosas. Su función, es la de proteger al público, los bienes materiales y/o al medio ambiente, de los efectos causados por derrames de sustancias tóxicas. Estos elementos están entrenados para actuar de manera defensiva, sin tratar activamente de combatir el derrame. Sus cometidos son:
Primero.- Contener el derrame a una distancia segura. Segundo.- Prevenir que el derrame se disemine. Tercero.- Prevenir que otros seres humanos sean expuestos a las
sustancias tóxicas derramadas.
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Las Unidades de Primer Contacto a nivel operativo deben recibir como mínimo 24 horas de entrenamiento. Este requisito se puede substituir demostrando la experiencia suficiente en el nivel de evaluación de derrames, así como en las siguientes áreas:
Evaluación y pronóstico del riesgo que presentan los derrames.
Selección y uso correcto del equipo de protección personal que se
provee para atender emergencias químicas en este nivel.
Conocimiento básico de la terminología que se usa en el combate de derrames de sustancias peligrosas.
Conocimiento de sistemas de control para contención de los
derrames de sustancias tóxicas, así como del equipo de protección personal utilizando los recursos a su alcance inmediato.
Implementación de los procesos básicos de descontaminación.
Saber como iniciar y dirigir los sistemas operativos de emergencia.
c) NIVEL 3 o "TECNICO". (Mínimo 160 horas)
Los técnicos en control de derrames de materiales peligrosos son aquellos que responden a derrames o probables derrames de sustancias nocivas a
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la salud con el propósito de contenerlos y combatirlos. Estos tienen un papel más agresivo que el de Las Unidades de Primer Contacto a nivel operativo. Ellos son los que se acercan al foco del derrame para abatir, ocluir, o contenerlo de alguna forma.
Los técnicos en contención de derrames, deben recibir una capacitación de por lo menos 24 horas, equivalentes a los de Las Unidades de Primer Contacto a nivel operativo, además de mostrar sus conocimientos y habilidades en las siguientes áreas:
Procesos necesarios para activar los Sistemas Regionales de
Emergencia.
Sistemas que se usan para identificar, clasificar y verificar la composición de sustancias peligrosas que son conocidas o desconocidas. Haciendo uso de los equipos portátiles para su detección y análisis.
Como actuar dentro de su papel asignado por el sistema de mando
para incidentes.
Como seleccionar, usar y mantener el equipo de protección personal que se asigna a este nivel de capacitación.
Dominio de las técnicas usadas para hacer una evaluación del riesgo
que presentan las sustancias derramadas.
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Uso de técnicas avanzadas para controlar, contener, y combatir
derrames dentro de los límites de los recursos disponibles y de su equipo de protección personal.
Como efectuar los procesos de descontaminación.
Conocimiento básico de las reacciones y comportamiento de las
sustancias químicas, efectos tóxicos, y la terminología que se usa en la Toxicología.
Como dar por terminada su participación en el incidente.
d) NIVEL 4 o "ESPECIALISTA". (mínimo 240 Horas)
Los "Especialistas en el manejo de derrames de sustancias tóxicas" son aquellos que acuden a llamadas en compañía de los técnicos en contención de derrames. Su trabajo es casi igual al de los técnicos; excepto que este requiere de un conocimiento más específico en relación a las sustancias que se proponen controlar. El especialista en el manejo de derrames de sustancias tóxicas puede tomar la función de Oficial de Enlace para la coordinación con las distintas autoridades Federales, Estatales o Locales u otras agencias gubernamentales que tengan jurisdicción en el incidente.
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Los "especialistas en manejo de derrames de sustancias tóxicas" deben tener los conocimientos equivalentes al nivel de "Técnico en control de derrames", además de ser competentes en las siguientes áreas:
Como activar e implementar los planes regionales de emergencia a
nivel Municipal, Estatal y Federal.
Procesos de clasificación, identificación, y verificación de sustancias químicas conocidas y desconocidas usando equipo de detección complicado.
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Selección, uso y mantenimiento del equipo de protección personal que se les proporciona.
Experiencia y capacidad necesarias para efectuar la evaluación a
fondo de los efectos y riesgos secundarios ocasionados por los derrames de materiales peligrosos.
Uso del equipo avanzado para el control, contención o retención de
sustancias derramadas, dentro de los límites del equipo de protección personal que se les proporciona, así como el conocimiento de los recursos a su disposición.
Selección y uso de los dispositivos de descontaminación necesarios.
La habilidad de establecer un plan de seguridad para las operaciones
de emergencia en el lugar del incidente.
Comprensión de la terminología usada en derrames, así como de los procesos químicos, radiológicos y sus consecuencias toxicológicas secundarias.
e) NIVEL 5 o "COMANDANTE DE INCIDENTE".
(Mínimo 36 Horas más competencia en las áreas anteriores)
El "Comandante de Incidente," es la persona que toma el control y la responsabilidad en el área del suceso. Su entrenamiento de 24 horas debe
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ser equivalente al del nivel operativo. Así mismo, el Comandante de Incidente deberá completar por lo menos 40 horas de entrenamiento en cada una de las siguientes áreas y demostrar amplio conocimiento de ellas:
Niveles de autoridad:
Conocer detalladamente los niveles de autoridad y sus requisitos así
como el sistema de mando para incidentes.
Planes de Emergencia:
Conocer detalladamente los planes de emergencia de la corporación,
así como los locales, estatales y federales, teniendo la autoridad
necesaria para implementarlos.
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Equipo de Protección Personal:
Conocer los riesgos y límites del equipo de protección, que usa el
personal de emergencia en todos los niveles de operación, así como la
importancia de los procesos de descontaminación.
f) REQUISITO DE EDUCACION CONTINUA:
El personal de emergencia responsable del control y manejo de derrames.
debe recibir anualmente cursos retroactivos de capacitación y actualización;
los cuales deberán ser certificados, y documentos de los mismos deberán
permanecer en los archivos de la corporación.
g) DE LOS INSTRUCTORES:
Las personas encargadas de capacitar al personal de emergencia deben tener
los conocimientos académicos y profesionales necesarios, así como la
experiencia suficiente que los acredite como expertos en el manejo de
derrames de materiales peligrosos y deben estar certificadas por un
organismo reconocido para prestar servicios de capacitación.
13) Acrónimo de prioridades para Operaciones Tácticas de Materiales Peligrosos:
a) S.A.N. C.I.A. P.C.P. D.D.D. (Ver página 13 en este módulo).
14) Algunos reglamentos y autoridades competentes: En MEXICO Y USA
a) LEY FEDERAL DEL TRABAJO/(29 CFR 1910.120): Seguridad /
Planeación / Respuesta / Capacitación; SECRETARIA DE SALUD - IMSS -
ISSTE (Occupational Health and Safety Administration OSHA)
b) EL CODIGO PENAL/(California Vehicle Code 2454): Le da la autoridad a
la Policía de Caminos en cualquier incidente dentro de carreteras. POLICIA
FEDERAL DE CAMINOS, ESTATAL o LOCAL (California Highway
Patrol, Sheriff, Policía Mpal.)
c) LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO /(CVC 2453, Código de
Seguridad y Salud de California, SARA título 3o 304: Notificaciones).
SEDESOL - PROTECCION CIVIL - BOMBEROS/ (EPA, OES, Depto. de
Salud, Bomberos)
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S = SEGURIDAD A = AISLAR LA ZONA Y NEGAR
LA ENTRADA N = NOTIFICACIONES
NECESARIAS
C = COMANDO Y CONTROL I = IDENTIFICACION Y
EVALUACION DEL RIESGO A = PLANES DE ACCION
P = EQUIPO DE PROTECCION
C = CONTROL Y CONTENCION P = ACCIONES DE
PREVENCION
D = DESCONTAMINACION Y LIMPIEZA D = DISPOSICION APROPIADA
D = DOCUMENTACION
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MODULO (D): SEGURIDAD, AISLAMIENTO Y
NOTIFICACION - "SAN"
REFERENCIAS: 29 CFR 1910.120; Código gubernamental del estado de California 8574.8
Código vehicular de California 2453; Código de Salud y Seguridad de
California 6.95; Asociación Nacional de Prevención de Incendios (NFPA
472M); Guía DOT para sustancias peligrosas;
Manual "Control y Manejo de Derrames de Materiales Peligrosos" Béjar y
Asociados, 1991.
Manual "Sistemas de Mando Para Emergencias" Béjar y Asociados, 1991.
Ley General del Equilibrio Ecológico de México
Notas del instructor y experiencia.
TIEMPO REQUERIDO: 60 Minutos.
PUNTOS IMPORTANTES:
1.- Conocer la definición de "Unidad de Primer Contacto" a Nivel de Reconocimiento:
a) 29 CFR 1910.120 y NFPA 472.
b) Responsabilidades del Nivel de Reconocimiento:
i) S = Piense en seguridad (primero, ahora y siempre)
ii) A = Aísle y niegue la entrada en una forma segura y eficaz
iii) N = Notificaciones apropiadas y la solicitud de los recursos apropiados.
OBJETIVOS:
Enumerar las acciones de las unidades de primer contacto capacitadas a nivel de
reconocimiento, el razonamiento de seguridad, aislamiento y notificaciones pertinentes,
con el fin de mitigar los incidentes involucrando materiales peligrosos.
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2.- Diferencias entre el nivel de RECONOCIMIENTO y el nivel OPERACIONAL:
a) Lo primero que se debe pensar en cualquier nivel es S E G U R I D A D.
b) Si el personal de primer contacto no piensa en seguridad desde un principio, es
probable que se vuelva parte del problema y no parte de la solución o quizás
resulten lesionados o muertos.
c) El personal a nivel operativo toma acciones defensivas
para ptoreger la vida, el ambiente y la propiedad; el
nivel reconocimiento básico piensa en su propia
seguridad, aisla la zona y niga la entrada y notifica
a otros con mayor capacitación y equipo a que efectuen
rescates y control de fugas.
3.- Aproximación y evaluación seguras:
a) Recuerde aproximarse a un incidente siempre de forma segura:
Aproxímese a favor del viento, por el lugar más alto y a favor de la corriente. La
distancia mínima permisible de acuerdo a la guía para respuesta de emergencias
DOT, si el material se encuentra identificado.
b) Es probable que sea necesario usar reglas de sentido común (y recuerde la regla
del "Dedo Gordo"):
i) Evento menor: (1 tambo, 1 bolsa, etc.) = 50 metros;
ii) Evento mayor: (más de 1 tambo, 1 bolsa, etc.) = 150 metros;
iii) Residencial y poco comercial: = 100 metros;
iv) Grandes complejos o incidentes escondidos entre otros edificios = 150
metros;
v) En áreas abiertas = 300 metros;
vi) Area de preparación para unidades = 750 metros y a favor del viento;
vii) Coloque los vehículos lejos del incidente para en caso de tener que salir de
prisa.
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* NOTA: Estas distancias se dan COMO EJEMPLO exclusivamente, y
dependen de la sustancia y qué tan peligrosa es. Un tambo de sosa
cáustica y un cilindro de cloro son dos incidentes muy diferentes.
d) Conducir un reconocimiento y análisis de la situación en forma segura:
i) Análisis de la situación: la suma de la situación actual, pronóstico de otras
situaciones futuras más los recursos humanos y materiales nos dan como
resultado el PLAN DE ACCION;
ii) Conduzca la evaluación en forma segura o es probable que ésta pueda
tener consecuencias graves;
iii) No se acerque demasiado para hacer una identificación física;
iv) Coloque los vehículos apuntando hacia afuera del incidente;
v) Utilice binoculares para tratar de identificar y reconocer los materiales
involucrados.
4.- Acciones iniciales de los primeros en arribar a un incidente:
a) Aproximación segura: por lo más alto, a favor del viento, en favor de la corriente
y a una distancia segura; observe el incidente por medio de binoculares y reporte a
su centro de despacho la posibilidad de un incidente que envuelve materiales
peligrosos; Provea de la información exacta de la localización del incidente y
cualquier otra información disponible; mantenga al centro de despacho informado
en todo momento de la situación que prevalece.
b) Aísle el área y niegue la entrada por medio de barricadas, y su vehículo será en
forma temporal el centro de mando.
c) Solicite la notificación a las autoridades o agencias que les competa el caso y
solicite la asistencia necesaria, así como informar de la ruta más segura de arribo
al lugar además de la observación e identificación de la sustancia. Prepare un
breve reporte verbal de la situación para el comandante del incidente a su arribo.
5.- Precauciones generales de seguridad; que hacer y que no hacer:
a) Recuerde y refuerce el decálogo de seguridad:
i) Sea precavido, trate los materiales como peligrosos hasta que no se
demuestre lo contrario
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ii) En lo posible aproxímese por lo más alto, a favor del viento y a favor de la
corriente
iii) Mantenga una distancia segura hasta que el problema haya sido
identificado y el riesgo evaluado
iv) Aísle el área y niegue la entrada (limite el número de personal en el área)
v) NO se aproxime a las víctimas mientras no tenga el equipo de protección
adecuado
vi) NO toque, ingiera o inhale materiales desconocidos derramados. No
asuma que los vapores son inofensivos únicamente porque no tienen olor
vii) NO coma, beba o fume en el área del incidente
viii) Elimine cualquier fuente de ignición (incluyendo bengalas de
señalamiento) en el área del incidente
ix) Establezca y refuerce los perímetros de seguridad
x) NO se preocupe de aparecer como tonto. La salud propia y de otros
dependen de sus acciones. Piense en seguridad primero, ahora y siempre.
b) Establezca las reglas de que hacer y que no hacer:
* Piense y considere que la seguridad es una gran responsabilidad de usted
y de todos a su alrededor.
* Reporte su localización.
* Manténgase en todo momento en lo más alto, a favor del viento y a favor
de la corriente.
* Aisle y niegue la entrada.
* Establezca cuanto antes los perímetros de seguridad.
* Notifique y solicite ayuda en forma temprana.
* Establezca el mando y aplique las reglas del sistema de mando unido.
* Complete la identificación y reconocimiento del problema.
* Siempre tenga planes alternos en caso de que el primario no funcione y en
algunos casos piense en parar las operaciones si éstas no son seguras.
* Reconozca sus límites en todo momento y no rebase sus conocimientos y
sus funciones.
* Pronostique su intervención y espere cambios.
* Evalúe riesgos y beneficios.
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* Utilice ropa protectora adecuada.
* Mantenga el control del incidente.
* Evacúe y prevenga al público tempranamente.
* Descontamine y documente lo ocurrido antes de dar por terminado el
incidente.
* Mantenga estrecha comunicación y coordinación con otras agencias o
instituciones.
* Asegure en todo momento la seguridad propia y de todo el personal.
* NO sea agresivo en sus acciones.
* NO tenga una actitud negativa hacia las medidas de seguridad.
* NO caiga en situaciones adversas.
* NO toque, respire o ingiera nada contaminado.
* NO actúe sin un plan de acción.
* NO deje que el incidente se encuentre fuera de su vista en ningún
momento.
* NO se deje llevar por sus emociones.
* NO confunda RESCATE con EVACUACION.
* NO crea todo lo que le digan.
* NO intervenga en ninguna situación mientras no esté seguro de qué es lo
que prevalece, qué beneficios y qué complicaciones acarrea.
* NO transíte dentro de áreas con sustancias derramadas o nubes de
productos químicos.
* NO recoja o mueva envases sin necesidad.
* NO piense que en este tipo de incidentes existe un solo peligro. recuerde
que por lo general son múltiples.
* NO permita la entrada de familiares o amigos al área del incidente.
* NO permita que pequeñas cantidades lo engañen.
* NO utilice bengalas de señalamiento.
* NO se sienta tranquilo con una falsa sensación de seguridad.
* NO fracase en el control competente y adecuado del incidente.
6.- La responsabilidad de aislamiento del personal de primer contacto capacitado al nivel de
reconocimiento es:
a) En forma segura, intentar aislar el área haciendo su mayor esfuerzo para negar la
entrada a personal no autorizado, al igual que hacer las notificaciones apropiadas.
7.- En caso de un derrame de materiales peligrosos. ¿Cuáles son las notificaciones
requeridas por ley?
a) La persona o entidad responsable, categóricamente debe notificar a las
autoridades competentes del derrame de materiales peligrosos y el potencial de
impacto adverso contra la salud, seguridad o medio ambiente.
32
b) Así mismo, el personal de primer contacto debe hacer las mismas notificaciones
en forma precautoria y al igual hará contacto con otras dependencias o compañías
que puedan acudir al incidente como colaboradores en caso necesario.
c) Es categórico notificar a:
i) Los Servicios de Emergencia locales.
ii) Oficina local de Protección Civil.
iii) Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL).
iv) Secretaría de Salud.
d) Información necesaria:
i) Localización, nombre de la persona que reporta, material peligroso
involucrado, naturaleza del problema, cantidad derramada, peligros
potenciales, etc.
ii) Alguna otra información cuando el producto ya se identificó: Nombre del
producto químico, riesgos para la salud, medidas de precaución tomadas,
etc.
e) En algunas ocasiones es necesario notificar a las dependencias estatales y
federales de acuerdo al caso.
f) En otros casos hay que dar parte del incidente a otras dependencias. Como en el
caso de derrame de pesticidas, es necesario informar a la Secretaría de Agricultura
y Recursos Hidráulicos así como en el caso de contaminación de reservas, lagos,
presas, canales de riego, etc.
g) Es de gran ayuda tener en el centro de despacho, una lista pre-elaborada de las
notificaciones necesarias en caso de derrames de materiales peligrosos.
8.- Recursos que pueden ser usados en el caso de un evento con materiales peligrosos:
a) Tipos de Recursos:
i) Dependencias/ Personal (Policías, Bomberos, Servicios Médicos, Salud
Pública, Servicios Públicos, etc);
ii) Materiales/Equipo (unidad de Mat. Pel., Eq. de protección nivel A,
equipos de aire comprimido para protección respiratoria, etc).
iii) Lugares (puesto de mando, centro de operaciones para emergencias,
albergues para los evacuados, lugares de descanso para el personal que
está trabajando en el incidente, etc).
33
iv) Otros (centros de información, expertos, comida, combustible, etc).
b) Criterios utilizados para requerir recursos adicionales:
i) Valoración del tamaño, tipo y naturaleza del incidente y los recursos con
los que cuenta.
ii) Disponibilidad, sofisticación y entrenamiento del personal.
iii) Disponibilidad y sofisticación de los aparatos y equipo.
iv) Cantidad, tipo y acceso a diferentes materiales (ej. productos para el
control).
v) Acceso a técnicos expertos, referencias, fuentes de información, etc.
c) Disponibilidad de recursos del exterior que pudieran ser necesarios:
i) Grupos especializados en el control de derrames con pesticidas.
ii) SETIQ.
iii) Centros especializados para control de envenenamiento.
iv) Otros cuerpos especializados para control de derrames de materiales
peligrosos.
d) Capacidad y recursos de Instituciones Voluntarias:
i) Cruz Roja, Cruz Ambar, ERUM, Brigadas y Organismos de Rescate,
Rotarios, Leones, Kiwanis, Masonería, etc.
e) Conocer los recursos locales para respuesta con materiales peligrosos y
solicitarlos en forma temprana:
i) Solicite todo el personal de primer contacto entrenado a nivel
OPERACIONAL, TECNICOS o ESPECIALISTAS
ii) Así mismo conozca otras dependencias que puedan colaborar fuera del
área tanto locales, industriales, estatales, federales, privados.
iii) NO olvide solicitar al personal que responde al incidente permanecer en el
área de preparación hasta que le sea solicitada su presencia por el
Comandante del Incidente cuando sea necesario.
f) Investigue otros recursos que impliquen probable respuesta y elabore una lista:
i) Cree una lista de personas que puedan ser contactadas las 24 horas en caso
de ser requerida su participación en algún incidente de Mat-Pel.
34
MODULO (E): SISTEMA DE MANDO BASICO,
IDENTIFICACION Y EVALUACION DE
RIESGO (IDER) Y PLANES DE ACCION.
REFERENCIAS: Guía de Respuesta para Emergencias, DOT (SETIQ/ANIQ).
Manual CHRIS del Guarda Costas de los EUA.
Guía de Protección para Incendios con Materiales Peligrosos, NFPA.
Guía NIOSH. Manual Merk. Sistema de señalamiento de la NFPA 704
M.
Notas del Instructor y experiencia.
TIEMPO REQUERIDO: 60 Minutos.
PUNTOS IMPORTANTES:
15) Los incidentes de materiales peligrosos requieren el establecimiento inmediato de
sistemas de mando:
a) Una de las deficiencias comunes en eventos con Mat. Pel. es el mando, control y
manejo del personal involucrado en el incidente.
b) El asumir el mando en forma temprana reduce el caos y se puede manejar más
apropiadamente la ayuda.
c) El público observa y espera que las unidades de primer contacto, ya sean
gubernamentales o privadas, se hagan cargo del problema, independientemente de
que lo deseen o no.
d) El personal de primer contacto puede asumir temporalmente el mando dentro de
un incidente siempre que sea de forma segura y eficaz. Este será relevado por el
Comandante del Incidente o por el Gerente del Incidente designado por los planes
de ayuda mutual.
OBJETIVOS:
Identificar el propósito y la necesidad de iniciar el sistema de mando; enumerar técnicas
básicas de identificación y evaluación de peligro; entender el uso de la Guía para
Respuesta de Emergencias, DOT así como planes de acción básicos.
35
16) SISTEMAS DE MANDO Y CONTROL DE ZONAS DE DERRAMES
Un "Sistema de Mando" es una actividad jerárquica organizada en la que participan
ciertos elementos para el control de cualquier actividad. Este sistema es necesario para
evitar la falta y/o el desperdicio de recursos humanos y materiales. En nuestro caso
vamos a hablar de sistemas de mando para el control de desastres.
a) Dentro del sistema de mando para el control de emergencias, los objetivos
primordiales al responder a un incidente son:
i) La intervención acertada y rápida, para proteger vidas, bienes materiales y
el medio ambiente.
ii) Tener establecidos sistemas de organización, para que la intervención de
las unidades de emergencia presenten un frente común.
b) Los elementos de un Sistema de Mando para emergencias tienen varios
componentes:
i) Componentes críticos:
(1) Organización unida.
(2) Separación de labores, basada en sus elementos funcionales.
(3) Orden jerárquico claramente establecido.
(4) Control y organización de los recursos humanos y materiales
disponibles.
(5) Coordinación del sistema de comunicaciones.
c) La respuesta inicial y el control de los incidentes de materiales peligrosos
dependen de una buena organización, debido a que su control requiere
generalmente de varias instituciones.
d) Conocer la existencia de varios sistemas que se usan comúnmente en el control de
desastres.
i) Existen varios métodos de Sistema de Mando para emergencias, sin
embargo en derrames peligrosos convencionalmente se usa el "ICS" o
Sistema de Mando para Incidentes: El ICS esta definido como el sistema
organizado de la actuación, responsabilidad y procesos normales que se
usan para controlar y dirigir operaciones de emergencia.
ii) El propósito del Sistema de Mando es la organización ideal, estandarizada
y predeterminada para controlar incidentes donde participan varias
instituciones.
36
iii) La necesidad y el beneficio principales de este sistema de mando es el del
funcionamiento eficiente y armónico de TODOS los participantes.
iv) La definición que explica la palabra "Sistema" es la agrupación de varios
elementos o de varias instituciones interrelacionadas e interdependientes
para alcanzar un fin común.
e) TODOS los que participan en el plan de emergencia deben estar coordinados con
el mismo Sistema de Mando.
f) La pregunta de ¿"quien esta al mando"? dentro de incidentes de materiales
peligrosos, no es fácilmente contestada, ya que depende de los planes de
emergencia regionales y locales.
El Comandante o Coordinador del Incidente puede ser cualquier servidor público.
El mando se pasa de mano a mano dependiendo de las personas presentes en el
desastre y en su rango, según vayan llegando al incidente. Lo importante es
recordar que SIEMPRE debe haber alguien encargado. El comandante del
incidente es la persona que tiene mayor experiencia y jerarquía dentro de una
corporación, también debe tener un mayor acceso y conocimiento de los recursos
humanos y materiales necesarios para el control eficaz de los derrames. Esta
persona está a cargo de la coordinación de todas las instituciones que acuden al
siniestro. El puesto de Comandante de Incidente cambia dependiendo de la
situación; por ejemplo: los primeros en llegar, son los primeros Comandantes del
Incidente. Cuando llegan los representantes de las dependencias establecidas por
el convenio de ayuda mutua, les transfieren el mando a estos últimos, hasta que
llegan todos los participantes llamados a la escena y se establece el Sistema de
Mando Unido.
Por ejemplo, dentro del Condado de San Diego, California, el convenio de ayuda
mutua especifica, que dentro de las Ciudades Incorporadas, el Comandante del
Incidente es un representante del Departamento de Bomberos, en las carreteras
foráneas es la Patrulla de Caminos y en otros territorios no especificados es la
Policía Estatal (los Sheriffes). Al no encontrarse el Comandante designado,
entonces la persona con mayores recursos de comunicación se vuelve el
Comandante del Incidente. El personal especializado en el control de derrames,
siempre está a la disposición del Comandante del Incidente.
37
La pregunta de quién está encargado de ésta coordinación debe resolverse
ANTES de que la necesidad lo precipite, para evitar malos entendidos y
usurpación de poderes.
i) En derrames de materiales peligrosos se pueden usar los conceptos de
puestos de mando "unido" o "exclusivo".
ii) Un puesto de mando "unido" es cuando varias instituciones trabajan
independientemente pero con coordinación para un fin común.
Informando al puesto de mando de sus actividades y NO actuando hasta
que el puesto de mando lo autorice.
iii) Un puesto de mando "exclusivo" es cuando el comandante del incidente
designa varios coordinadores dentro de su propia institución, para que se
efectúen las labores necesarias.
g) Principios básicos del Sistema de Mando para Incidentes:
i) La coordinación y la organización para incidentes son herramientas de
valiosa ayuda, únicamente SI las organizaciones que acuden a éste tipo de
llamados entienden su funcionamiento y están de acuerdo en participar
activamente en los planes de emergencia, en su lenguaje, y en la
organización estructural de su funcionamiento.
ii) Plan de trabajo para el Sistema de Mando
El Sistema de Mando debe ser ajustado a las necesidades de la jurisdicción donde
se usa, para facilitar el control de desastres. Este es un sistema para emergencias
para la organización de recursos humanos y materiales que ha sido
predeterminado y estandarizado con anticipación a la necesidad de implementarlo.
Es ideal para la respuesta de varias instituciones que tienen distintos puntos de
vista e intereses en el mismo desastre. Este plan de acción sirve para derrames de
materiales peligrosos, así como para terremotos, derrumbes de presas de agua, e
inundaciones de gravedad. El Sistema Unido de Mando, esta diseñado para hacer
el mejor uso de los recursos humanos y materiales de TODOS los que acuden al
combate de un desastre. El Sistema de Mando ICS es un modelo militar que se
aplicó a los servicios de protección forestal en 1970. El Sistema de Mando Unido
puede ser una valiosa ayuda para organizar y coordinar a un sin número de
agrupaciones y dependencias que prestan sus servicios en un desastre de
consecuencia grave.
38
En sus funciones diarias, cada corporación tiene su propio sistema de trabajo, que
le sirve para desempeñar sus labores. Sin embargo, en caso de una catástrofe,
cuando todos trabajen juntos, por lo general no hay la armonía necesaria y surgen
confusión y duplicidad de labores. En un desastre se necesita un puesto de mando
donde predomine la cooperación aceptada con anterioridad por todos sus
participantes. En muchos municipios del Estado de California, el Sistema Unido
de Mando se usa para controlar emergencias de gravedad.
El Sistema Unido De Mando tiene una base que es muy fácil de implementar y
más sencillo de operar. Tiene gran efectividad cuando se usa en cualquier
desastre de consecuencia mayor. Igual que los planes de ayuda mutua, el Sistema
Unido de Mando trabaja bajo el principio que no le resta autoridad a nadie, sino
por el contrario que esta autoridad, al ser unida, tiene más fuerza. Las
instituciones que asisten toman sus funciones dentro del Sistema Unido de
Mando, con un coordinador o comandante para el incidente.
Esta coordinación de recursos REQUIERE cooperación, flexibilidad y
maleabilidad, por parte de todos los participantes. El Sistema Unido de Mando
requiere también que sus participantes sepan como funciona, su terminología y su
organización.
PROCESOS OPERATIVOS PARA EL INCIDENTE: Básicamente las unidades que acuden a una emergencia necesitan saber cinco cosas:
1.- Quién esta a cargo del incidente
2.- Cuál es su papel y su responsabilidad
3.- Que es lo que necesitan hacer específicamente
4.- En qué parte de la estructura de la organización se encuentran
5.- A quién deben reportarse
* Cada emergencia o desastre requiere de una corporación que tome la autoridad de
Comandante para el Incidente dentro del Sistema Exclusivo de Mando o el
Sistema Unido de Mando.
* La persona con el cargo de "Director de Servicios de Emergencia" normalmente
es el comandante para desastres graves.
39
* Los cuadritos dentro de la tabla de organización sirven para recordarle a cada
participante su responsabilidad o su papel dentro del Sistema de Mando que se
usa.
* La tabla de organización para incidentes muestra la relación que existe entre cada
puesto y a quién se debe reportar la persona que asume este papel.
* El Sistema de Mando empieza con la primera unidad de emergencia que acude a
la zona del desastre. Este sistema se da por terminado cuando ya no existe la
necesidad de seguir trabajando en equipo con más de una corporación.
* Es necesario para cualquier desastre que se establezca un centro de
comunicaciones y de coordinación de personal donde se deben reportar:
El Comandante del Incidente/ puesto de mando, el Coordinador de Planeación, el
Coordinador de Logística, el de Finanzas, y el Jefe de Operaciones.
* La comandancia para el control de emergencias debe localizarse en un sitio
visible donde todas las instituciones, con sus respectivos coordinadores, puedan
reportarse.
* Todas las personas que NO son parte del puesto de mando deben tomar posición
dentro del área de preparación, y esperar ahí hasta que se les asigne su misión.
* Conforme van llegando las unidades de refuerzo, desde la zona de preparación se
reportan al puesto de mando, de donde se les asigna su misión.
* El supervisor de grupo dirige, organiza y prepara a su equipo, informándoles de
su misión para que la ejecuten.
* Las comunicaciones dirigidas al puesto de mando deben estar limitadas
únicamente a reportes significativos, a resúmenes de la situación, a necesidades
de personal y equipo, y finalmente cuando la misión asignada ya fue cumplida.
* El líder de cada unidad debe mantener una lista de presentes de su equipo; una
bitácora donde se anotan el tiempo que participaron activos, los sucesos
significativos y el equipo que se usó.
* Cuando el comandante del incidente lo pide, TODOS los que están en la zona de
desastre deben permanecer inmoviles o retirarse con rapidez.
T E R M I N O L O G I A P A R A P U E S T O S D E M A N D O
40
* Para puestos de mando como para cualquier otra organización, donde trabajan
juntos varios elementos de distintas instituciones es necesario saber:
1.- Los títulos de las personas que trabajan dentro del Sistema de Mando.
2.- Los nombres de los recursos materiales que se usan.
3.- La cantidad y tipo de recursos con los que se dispone.
4.- Los medios de comunicación de todos los participantes.
* La nomenclatura para los puestos necesarios dentro del Sistema de Mando debe
estar pre-establecida, debe ser consistente (estándar), y estar de acuerdo con todos
los que la usan.
* Dentro del Sistema de Mando, cuando un puesto es asignado, esta persona lo debe
conservar durante el evento, y no debe usar el título que acostumbra fuera del
área. Por ejemplo, un Oficial de Información Pública es solo eso durante el
desastre, no importa su cargo o rango normal dentro de su corporación.
* Las siguientes áreas deben ser marcadas visiblemente de acuerdo a su operación:
* CENTRO DE COMUNICACIONES o "CDC":
Es el lugar, edificio, o vehículo que se pone en servicio para que todos los
que acuden al desastre tengan un punto de contacto, coordinación y
comunicación.
* COMANDANCIA O PUESTO DE MANDO UNIDO:
Es el punto donde se reúnen los representantes de las distintas
instituciones para efectuar decisiones tácticas y planear la ejecución de
tareas específicas.
* AREA DE PREPARACION:
Es el lugar donde se reportan TODOS los recursos humanos y materiales y
se les asigna su misión específica.
* CAMPAMENTO:
41
Es el sitio donde A TODOS los que participan en el control del siniestro se
les provee comida, agua, y servicios sanitarios.
* Es recomendable tener a mano una lista de todos los recursos disponibles, tanto
fiscales como privados.
* Los bomberos de U.S.A. acostumbran catalogar sus servicios como sigue:
* RECURSOS INDIVIDUALES:
Es lo que puede hacer cada equipo por sí mismo.
* EQUIPO DE CHOQUE:
Es una combinación de personal y equipo que pueden hacer una función
específica, y que cuenta de aparatos de comunicación y un supervisor.
* EQUIPOS DE ESPECIALISTAS:
Es un grupo de recursos humanos y materiales que tienen posibilidad de
comunicarse entre ellos y con otras instituciones. Cuentan con un líder y
el grupo es formado para una misión específica en forma temporal.
* Los "estados de servicio" en los que se encuentran los recursos de un corporación
son:
Estado 1: En servicio
Estado 2: Disponible
Estado 3: Fuera de servicio
* Cuando varias instituciones se encuentran en la misma frecuencia de radio se debe
usar un lenguaje fonético y NO LOS CODIGOS, para evitar confusión.
ORGANIZACION ESTRUCTURAL PARA EL PUESTO DE MANDO
* El Sistema De Mando debe tener una estructura que evoluciona de simple a
compleja, según sea necesario. Esta estructura esta basada en la magnitud del
desastre, así como en la capacidad de poder controlar su personal por el
Comandante de Incidente. (Debe haber un máximo de 6 personas bajo el mando
de cada líder, jefe de grupo o supervisor).
* Los puestos que se ocupan dentro de la organización del Sistema de Mando los
debe determinar el Comandante del Incidente.
42
* Los puestos que se activan deben llenarse con el personal como va llegando a la
zona del desastre, de acuerdo al equipo y su entrenamiento.
* El control de un incidente puede necesitar desde uno hasta 50 puestos distintos.
* La tabla de organización para incidentes identifica los puestos necesarios para
combatirlos antes de que la necesidad lo precipite.
* La tabla de organización para incidentes explica gráficamente la jerarquía con la
que se trabaja dentro de la zona del desastre.
* La tabla de organización para incidentes divide el control en cinco áreas:
COMANDANCIA
OPERACIONES
PLANEACION
LOGISTICA
FINANZAS
* La estructura de la organización que se necesita para controlar emergencias se
construye de arriba hacia abajo. Inicialmente, el Comandante es responsable de
todo lo que sucede en el siniestro.
* Según el caso, el Comandante del Incidente activa cualquiera de las otras cuatro
actividades.
* Cada sección puede establecer un Sistema de Mando interdependiente del Sistema
de Mando del incidente, según sea necesario.
* Si algún individuo es capaz de controlar varias de las 5 actividades no es
necesario que se asignen a otra persona.
* Si algún puesto subordinado no ha sido asignado, el puesto primario tiene la
responsabilidad de asegurar de que se lleven a cabo las metas establecidas por el
Puesto de Mando o el Comandante del Incidente.
* Recuerde que la estructura de emergencia entra en servicio con el fin de ayudar-
POR FAVOR NO ESTORBE en su funcionamiento. Active puestos
UNICAMENTE cuando la necesidad los pida, para lograr una meta. NO LLENE
puestos tan solo por decir que se llevó un Sistema de Mando de Emergencia.
* La estructura de la organización debe ser planeada con anticipación a la
necesidad. Debe ser aceptada por sus participantes y debe haber
ENTRENAMIENTOS para observar su funcionamiento, ANTES que un desastre
lo amerite. Esto se hace para "limar asperezas" y todos los participantes sepan
que hacer, sin estorbarse unos a otros.
43
El siguiente croquis explica gráficamente como se deben establecer los cinco puestos necesarios
en un Sistema de Mando Exclusivo:
El siguiente croquis explica gráficamente como se deben establecer los cinco puestos necesarios
en un Sistema de Mando Unido:
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FUNCIONES PARA EL COMANDANTE DEL INCIDENTE LA MISION DEL COMANDANTE DEL INCIDENTE ES LA DE ORGANIZAR Y
CONTROLAR LAS OPERACIONES DENTRO DE LA ZONA DE DESASTRE.
Como Comandante del Incidente:
Tome cualquier acción necesaria para estabilizarlo.
Determine la estrategia a tomar para controlarlo.
Establezca el puesto de mando e identifiquelo como tal.
Modifique el pedimento de recursos humanos y materiales, según lo amerite
el caso.
Asigne los siguientes puestos según sea necesario:
Asistente del Comandante
Oficial de Seguridad
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Jefe de Rescates
Encargado del área de preparación
Oficial de Recursos Humanos
Revise que las tareas que no se han asignado sean llevadas a cabo.
Asegúrese de que la central de comunicaciones se mantenga informada de los
acontecimientos del desastre.
Delegue el cargo de Oficial De Información Pública para mantener informada
a la Prensa en el lugar del desastre.
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h) Dentro del Sistema de Mando existen cinco divisiones para su funcionamiento:
i) Puesto de Mando, es donde se establece el Comandante o Coordinador del
incidente.
ii) Grupo de operaciones. Este grupo asiste al comandante del incidente en
el desarrollo e implementación de las estrategias para controlar el
incidente, con decisiones de carácter táctico. Este grupo es directamente
responsable de las actividades para el control del siniestro.
iii) Grupo de planeación. Este grupo asiste con una planeación de la acción a
tomar y la evaluación del riesgo que esta acción presenta.
iv) Grupo de logística. Este grupo se encarga de proveer todas las
necesidades para el personal encargado del control del siniestro, como
ejemplo provee ropa, equipo necesario, comida, servicios sanitarios, etc.
v) Grupo de finanzas. Este grupo se encarga del control y recuperación de
gastos del incidente.
i) Es importante que todos los participantes en el Sistema de Mando sepan su papel
y su relación en el objetivo común.
i) Dentro del grupo de materiales peligrosos existen varios papeles a
desempeñar como son el de Supervisor de Grupo, el de Oficial de
Seguridad y Protección de Personal, el de Oficial de Penetración, el de
Oficial de Descontaminación, y el de Oficial de Control de Acceso a los
perímetros de trabajo.
ii) El proceso para el uso y la expansión del Sistema de Mando empieza con
una jerarquía de "arriba hacia a abajo" que se va extendiendo según sea la
necesidad del incidente.
iii) Flujo de información relativa al puesto de mando
j) Dentro de cualquier sistema de mando para emergencias, lo primero que se
establece es el "puesto de mando":
i) La primera unidad en el lugar de los hechos establece un puesto de mando
temporal hasta que el comandante del incidente llega.
ii) El propósito de un puesto de mando es el de proporcionar un centro
informativo, para la mejor coordinación, comunicación, el uso de recursos
47
humanos y materiales, y como fin común el de controlar y combatir el
desastre.
iii) Se debe establecer el puesto de mando cuando se espera que más de una
corporación va a acudir al desastre, como en incidentes de carácter
complejo y si el incidente va a tomar mucho tiempo en controlarse.
iv) Cada corporación debe tener un corresponsal para el puesto de mando,
capacitado de hacer decisiones y disponer de recursos de la misma.
v) El puesto de mando debe localizarse en un lugar seguro fuera del peligro,
pero con comunicación constante y directa con las líneas del frente.
También debe estar en un lugar que ofrezca protección contra la prensa y
el público, para poder trabajar eficazmente.
vi) El puesto de mando debe de tener posición en UN lugar seguro,
cambiándose de lugar dependiendo de su seguridad.
vii) Se debe establecer un "área de preparación", esta área debe ser un lugar
seguro, y cercano al incidente, donde todos los participantes se preparan
para ayudar, en una forma organizada. A esta área llegan, se hacen
presentes y esperan ordenes:
(1) El área de preparación debe estar viento arriba en terreno elevado,
ya que esta es la zona de abastecimiento y soporte de
infraestructura.
(2) El área de preparación debe estar en un lugar seguro, cerca del
derrame, y lejos del público, considerando barreras naturales o
sintéticas.
(3) TODA la información relacionada con el siniestro DEBE hacerse
llegar al puesto de mando y al Comandante del Incidente
UNICAMENTE.
¡Conozca bien el Sistema de Mando para su Corporación!
48
SISTEMA DE MANDO PARA DESASTRES
OBJETIVOS PRINCIPALES PARA EL CONTROL DE INCIDENTES
La intervención con seguridad, para la protección de vidas, los bienes materiales y la
Ecología.
PARA SU FUNCIONAMIENTO EL SISTEMA DE MANDO DE INCIDENTES
NECESITA:
Una buena organización y coordinación de TODOS los que participan en responder,
para aprovechar mejor sus recursos humanos y materiales.
LOS ELEMENTOS NECESARIOS PARA EL BUEN FUNCIONAMIENTO
DEL SISTEMA DE MANDO SON:
Tener un equipo bien organizado y unido.
Cada uno de sus participantes debe tener una definición clara de sus labores dentro
del grupo.
El equipo tiene solamente un líder o encargado y todos respetan el puesto de mando.
Cada persona en posición de asignar responsabilidades tiene la capacidad, y la
autoridad de controlar a su personal.
Se mantienen abiertos los medios de comunicación efectiva y coordinadamente.
RECUERDE POR FAVOR QUE:
* * TODO EL PERSONAL DE EMERGENCIA DEBE SABER COMO FUNCIONA
EL SISTEMA DE MANDO Y LA ORGANIZACION QUE SE USA DENTRO DE
SU JURISDICCION.
* * DESPUES DE QUE TODOS ESTEN DE ACUERDO EN EL SISTEMA QUE SE
VA A USAR, SE DEBEN HACER PRACTICAS, GUIAS Y PLANOS DE
ORGANIZACION DONDE SE ESPECIFICAN LAS FUNCIONES DE LOS
49
SISTEMA DE MANDO PARA DESASTRES
PARTICIPANTES.
50
PUESTO DE MANDO UNIDO
* * Uno de los métodos más eficaces para facilitar la comunicación y la coordinación, entre varias instituciones
que atienden desastres de interés múltiple, es el hacer uso de UN PUESTO DE MANDO UNIDO.
* * El propósito de un puesto de mando unido es el de proveer un mejor Sistema de Mando dentro de la zona de desastre, para la coordinación, la comunicación, y el control del personal de distintas instituciones.
* * Se necesita un puesto de mando unido cuando:
a) Mas de una corporación acude a la zona de desastre.
b) Se necesitan hacer decisiones que sirvan para todos.
c) El desastre tiene complicaciones o es de larga duración.
* * El personal que atiende el puesto de mando:
a) Son los primeros en responder, quienes establecen un puesto de mando temporal.
b) Establece el puesto de mando permanente en cuanto llega el Comandante del Incidente, según sea
asignado por el Plan de Emergencia aplicable.
c) Debe incluir representantes de cada corporación presente en el desastre. Esta persona debe tener la autoridad y la competencia necesaria para poder ofrecer los servicios de su corporación. Así
mismo debe conocer los límites de la misma.
* * El puesto de mando se debe localizar:
a) Alejado de la zona del desastre, viento y río arriba y a una mayor altura.
b) Use vehículos, banderas u otros objetos para marcar claramente el sitio del puesto de mando.
c) Asegúrese de que el puesto de mando se encuentre fuera de áreas que puedan contaminarse,
puede ser necesario moverlo debido a cambios de los vientos, y nueva información.
RECUERDE QUE UNA RESPUESTA ORGANIZADA REQUIERE UN
¡PUESTO DE MANDO UNIDO!
51
17) COORDINACION DE AGENCIAS Y OTROS RECURSOS HUMANOS.
a) Panorama general:
Coordinación previa y designación del "Comandante del Incidente" para el
control de derrames.
Uno de lo puntos clave en el abatimiento de derrames de materiales peligrosos, es
el de establecer PLANES DE EMERGENCIA. Es imprescindible que todas las
entidades de Servicios Públicos, como son los Bomberos, las dependencias de
Policía, El Ejército, los Servicios Médicos de Emergencia, SEDESOL, Los
Equipos de Rescate, Protección Civil, y otros Servicios de Voluntarios, que en
casos de emergencia prestan sus servicios, realicen programas y convenios que
propicien "ayuda mutua", para que todos sepan qué hacer, cuándo hacerlo y con
que hacerlo. La falta de planeación, generalmente, lleva a malos entendidos, falta
de cooperación, enfrentamientos, incremento al riesgo al que está expuesto el
personal y el público, y finalmente al caos general.
Los PLANES DE EMERGENCIA designan por ejemplo quién va a ser el
Comandante del Incidente, quién va a hacer la identificación del material, cómo y
a dónde se van a transportar y a tratar las víctimas, quién va a hacer la evaluación
de los efectos inmediatos y a largo plazo que el derrame o incidente ocasiona,
cuándo es necesaria una evacuación, a quién y a dónde se les va a evacuar, cómo,
cuándo y en donde se va a descontaminar al personal, a las víctimas y a los bienes
materiales, qué se va a hacer con los residuos resultantes de tal
descontaminación, y qué tiene prioridad.
Es recomendable, hacer prácticas de rutina, para practicar y criticar los planes de
emergencia. Todas las dependencias que participan en el control de derrames de
materiales peligrosos, deben entender y aceptar, cuales son sus responsabilidades
y su campo de acción, en un común acuerdo, para el bien de todos.
Cuando llegan los refuerzos se pone en marcha el plan de emergencia y cada una
de las Autoridades y Dependencias presentes se enlistan para hacer su trabajo. En
el Puesto de Mando se reúnen las personas encargadas de todas las dependencias.
Se traza el plan de ataque, se designan las prioridades y se revisan las
posibilidades para la resolución del incidente. Se nomina al Oficial de
Información Pública, quien mantendrá a la prensa y el público informado. De
preferencia se establecen otros puestos de coordinación para unidades médicas, la
prensa, etc.
52
b) Identificación de otras agencias gubernamentales de competencia en la
coordinación y manejo de desastres. Después de trazar el plan de ataque
específico del incidente, cada dependencia procede con sus funciones. Por
ejemplo:
* Las Unidades de Policía y Ejército Nacional, generalmente, se encargan de
preservar el orden, de mantener los perímetros de seguridad y de asistir en
la evacuación del público según sea necesario.
* Las Unidades de Bomberos toman sus puestos para combatir el incidente.
Tomando en cuenta que el uso del agua, por lo general causa más
problemas que los que resuelve. Toda acción de abatimiento debe ser
debidamente estudiada, tomando en cuenta todos los factores. La única
excepción a ésta norma es cuando se trata de salvar alguna vida, siempre y
cuando salvarla no implique mayor riesgo a otras personas. Considere por
ejemplo que al usar el agua, como medio de combate, los contaminantes
que acarrea, pueden llegar a algún pozo o aljibe, contaminando el agua
potable para toda la comunidad. O que el material que se incendia es
reactivo al agua, como el sodio, el magnesio,......etc.
* Los rescatistas y paramédicos se dedican a prestar primeros auxilios y
transportar a las víctimas.
* La Guardia Civil, Y otros voluntarios se ponen a disposición del
Comandante del Incidente, para ayudar en lo necesario.
Algunas de las instituciones necesarias en el control de derrames incluyen:
i) Bomberos.
ii) Policía.
iii) Secretaría de la Defensa Nacional.
iv) Protección Civil.
v) Policía Federal de Caminos y Puertos.
vi) SEDESOL-PROFEPA.
vii) Secretaría de Salud.
viii) Aduanas.
ix) Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos.
x) Otras:
_____________________________________________
c) Identificación de otras entidades privadas de competencia en la coordinación y
manejo de desastres.
i) Universidades y centros de estudios con conocimientos de ingeniería
química.
ii) Asociaciones privadas de rescate como Cruz Ambar, Brigada Sol, y
Halcones.
iii) Otras:
53
_____________________________________________
d) Identificación de servicios médicos de emergencia y hospitales.
i) Cruz Roja.
ii) Hospital General.
iii) IMSS, ISSTE.
iv) Hospitales y clínicas privadas con unidades de emergencia y
traumatología.
e) Identificación de recursos humanos como técnicos y operadores de maquinaria
pesada y especializada como grúas, camiones de succión, etc.
18) PRINCIPIOS DE OPERACIONES PARA EL OFICIAL DE INFORMACION
PUBLICA.
a) Notificación a la prensa.
b) Notificación a personas responsables.
c) Notificación a los superiores y servidores públicos. (Por ejemplo: El Jefe del
Departamento, El C. Presidente Municipal, El C. Gobernador, y otros)
19) COMUNICACIONES
a) Verbales.
i) Ventajas: La comunicación verbal es muy rápida y sin costo alguno.
ii) Desventajas:
(1) No se puede establecer comunicación verbal dentro de los trajes
protectores.
(2) Al trasmitirse de uno a otro, la comunicación verbal sufre cambios
radicales y pronto pierde su significado original.
(3) No tiene gran alcance, especialmente en lugares donde hay mucho
ruido como en los incendios o donde hay maquinaria operando.
b) Por escrito.
i) Ventajas: La información es exacta y precisa.
ii) Desventajas: Es muy tardado hacer llegar mensajes por escrito al puesto
de mando, a la central, con el jefe, o a donde sea.
54
c) Por radio.
i) Ventajas: El radio es el método más directo para establecer comunicación.
La información se trasmite directamente del transmisor al receptor.
ii) Desventajas:
(1) Las frecuencias de radio son monitoreadas por la prensa, los radio
aficionados y el público en general. El uso del radio con
imprudencia puede causar pánico y agravar la situación.
(2) Con frecuencia los radio transmisores no tienen la potencia
necesaria. Otras la localidad de donde se trasmita no permite que
se escuche en la Central. En otras ocasiones se escucha estática
que no permite trasmitir la información adecuadamente.
d) Por teléfono celular:
i) Ventajas: La información se trasmite eficazmente y con gran seguridad,
ya que normalmente son frecuencias que no están monitoreadas.
ii) Desventajas:
(1) El costo de operación es generalmente alto.
(2) Las redes celulares a veces no tienen la cobertura necesaria.
e) Por teléfono de línea directa:
i) Ventajas:
(1) La información se trasmite eficazmente y con gran seguridad, ya
que normalmente las líneas telefónicas no están monitoreadas.
(2) El costo de operación es generalmente bajo.
(3) Las redes de telefónicas permiten la transmisión de datos y hasta
documentos por conducto de las computadoras y el FAX.
(4) Las redes telefónicas que ya están establecidas se localizan
fácilmente y son accesibles.
ii) Desventajas:
(1) A veces es difícil hallar líneas telefónicas especialmente si el
incidente se encuentra lejos de las zonas urbanas.
(2) A veces el siniestro quema las líneas telefónicas.
20) EVACUACION DE ZONAS PROXIMAS A LOS DESASTRES DE MATERIALES
PELIGROSOS.
Dependiendo de la magnitud del derrame, se debe contemplar la necesidad de una
evacuación local o masiva. Para ésto, se deben tener conocimientos geográficos y
demográficos del lugar, así como tomar en cuenta las condiciones meteorológicas que
prevalecen en ese momento, y de ser posible también el pronóstico meteorológico en un
futuro cercano.
55
Se deben considerar los lugares más adecuados que se puedan usar como albergues;
teniendo en consideración su capacidad y servicios como agua potable, sanitarios, etc.
Algunas veces será mejor mantener a la población en estado de queda o cuarentena,
dentro de sus domicilios con las ventanas y puertas herméticamente cerradas. Esto se
puede lograr poniendo toallas u otras prendas en las rendijas, para prevenir la invasión de
las sustancias tóxicas.
Una vez controlado el derrame el Comandante del Incidente declarará la zona segura y la
evacuación o cuarentena se dará por terminada.
21) Observe que el proceso de identificación es largo y complejo:
a) Es necesario entender la identificación y valoración de peligros con el fin de
proteger la vida, la ecología y los bienes materiales. (EN ESTE ORDEN)
b) Muchas de las llamadas a las que respondemos para incidentes de materiales
peligrosos, no presentan riesgo de incendio, pero si representan peligros para la
salud y el medio ambiente.
c) En todos los casos, tomando las medidas apropiadas para mitigar o simplemente
disminuir los riesgos mientras que la ayuda especializada llegue al lugar, nos
ayudará a que las unidades vuelvan a estar disponibles en un menor y corto
tiempo.
PROCEDIMIENTOS.
1.- Aproximación al incidente. (Vea nota # 1)
a) a favor del viento.
b) en lo más alto.
c) río arriba.
2.- Apunte el Vehículo en dirección contraria al incidente.
a) para un pronto retiro en caso de que el incidente tome perspectivas mayores.
b) para un cambio de colocación en caso de que cambie la dirección del viento.
3.- Aísle el incidente. (vea nota # 2).
a) incidente menor 30 metros.
b) incidente mayor 200 metros.
c) en todos sentidos.
56
4.- Reconocimiento inicial de riesgo.
a) Reuna la información.
1) tipo de producto (s) (vea nota # 3)
2) cantidad.
3) peligros especiales.
4) problemas de tráfico.
5) area afectada (zona urbana o suburbana, campo.
5.- Notifique a su centro de comunicaciones para:
a) dar aviso a las Instituciones de Materiales Peligrosos.
1) Policía.- Comandante del Incidente.
2) Protección Civil.- Coordinación de recursos.
3) CHEMTREC.- Información de productos químicos.
b) tener referencias de materiales peligrosos disponibles y listas para su uso.
1) Guía DOT.
2) Manual "MERK".
3) Manual "Chris".
4) Planillas de seguridad.
5) Guía "NIOSH".
6) Guias "HESIS".
6.- Esperar al grupo especializado de materiales peligrosos para rescate de las víctimas,
control, mitigación, descontaminación y neutralización del incidente.
Nota # 1.- Cuando la policía se encuentra en el lugar, pidale que le asigne
una tarea de acuerdo con los procedimientos standard de
derrames de materiales peligrosos.
Nota # 2.- Incidentes menores el aislamiento inicial es a una distancia de 30
metros cuando se encuentran envueltos un costal de material o un
tambo o barril, etc.
Incidentes mayores el aislamiento inicial es a una distancia de 200
metros cuando están envueltos varios costales, tambos, o pipas.
Nota # 3.- Si el nombre del producto en cuestión se encuentra subrayado y
con asterisco, utilice la tabla de aislamiento y evacuación que se
encuentra en la parte posterior del libro (hojas verdes) para
colocar las áreas de aislamiento.
b) Referencias y recursos usados para IDER.
57
i) Guías de seguridad o MSDS (material safety data sheets).
ii) Carteles de señalamiento y etiquetas (colores y figuras).
iii) Guías de embarque y manifiestos.
iv) Guías de referencias (DOT, NIOSH, CHRIS, etc).
v) Centros de información técnica (SETIQ).
vi) Sistema de señalamiento NFPA 704 M.
vii) Bases de datos en computadoras (CAMEO, HIT, etc).
viii) Otros (especialistas, equipos monitores, HAZCAT, etc).
NOTA: Para la IDER es necesario utilizar por lo menos 3 referencias.
3.- Guía de Respuesta para Emergencias, DOT
NOTA: ES BUENA UNICAMENTE PARA LOS PRIMEROS 15 MINUTOS DE
LA EMERGENCIA).
a) El propósito de esta guía es el proporcionar una herramienta básica y segura de
identificación y respuesta.
b) Secciones por color y organización básica.
i) Blancas.- Información e instrucciones básicas (tabla de
carteles);
ii) Amarillas.- Número de 4 dígitos, número de guía de
respuesta, nombre químico del producto.
iii) Azules.- Nombre del producto químico, número de
guía de respuesta y el número de 4 dígitos.
iv) Naranjas.- Número de página de guía.
v) Verdes.- Tabla de aislamiento y acciones de
protección.
c) Note que la Guía DOT es buena, pero es muy limitada.
i) Clasifica de acuerdo al nombre químico general y/o por la clasificación
peligrosa general únicamente.
ii) Las guías tienen recomendaciones mínimas (necesitan ser verificadas en
algunos casos).
iii) Las distancias de aislamiento y evacuación en la parte posterior del libro,
es una guía únicamente.
iv) Use la tabla de carteles en las primeras hojas, únicamente si el material no
puede ser identificado positivamente.
58
d) Conozca su papel dentro del plan de acción de materiales peligrosos y maneje
efectiva y eficientemente la Guía DOT.
e) Existen otras referencias de gran valor como: El manual MERK de productos
químicos, manual CHRIS, NIOSH, etc.
4.- SETIQ - Centro de Emergencia para el Transporte de Productos Químicos.
a) Es un centro de información que provee servicio las 24 horas. el teléfono es:
91-800-00-214.
b) La información que el centro de información necesita para prestarle el servicio es:
i) Nombre y teléfono de la persona que llama.
ii) Naturaleza y localización del incidente.
iii) Compañía que envía o fabricante del producto químico, transportista y
destinatario.
iv) Tipo de envase o recipiente y condiciones del tiempo locales.
v) Número del tanque o vagón que lo transporta.
c) A la mayor brevedad, notifique a la compañía que envía el producto y a
protección civil y Bomberos. Indique la información en la guía ecológica, el
número de identificación de la SCT, el nombre del producto, y la naturaleza del
problema (tamaño).
5.- Otros métodos de identificación:
a) Sistema NFPA 704 M - diamante de colores con números para edificios o envases
fijos únicamente.
b) Bases de datos en computadoras - CAMEO, HIT, HMIX, etc.
c) Etiquetas de pesticidas: PELIGRO (gran riesgo), CUIDADO (riesgo moderado),
PRECAUCION (riesgo mínimo), Centros de control de pesticidas o centros de
control de envenenamiento, son de gran ayuda.
6.- Componentes de la evaluación de riesgo.
a) Peligros a la salud, riesgo de incendio o medidas generales.
b) Propiedades físicas y químicas.
c) Forma de comportarse y efectos que producen.
d) Variables y condiciones que modifican su comportamiento.
e) Ropa y equipos de protección, métodos de contención y control, acciones de
protección, cuidados médicos prehospitalarios y hospitalarios, descontaminación
y limpieza, etc.
59
7.- Variables que modifican las condiciones de identificación y valoración de peligro:
a) Localización del problema (áreas abiertas o populosas, etc).
b) Hora del problema (en la tarde, durante el día, cerca de una escuela, etc).
c) Condiciones del tiempo (con viento, a qué temperatura, lloviendo, etc).
d) Cantidad derramada (5 galones vs. una pipa).
e) Momento del incidente (si acaba de ocurrir o si ya se paró el derrame).
f) Tipo de producto químico (si es noble o altamente tóxico o nocivo).
g) Tipo, condiciones, forma de comportamiento y material del cual está construido el
envase o recipiente.
Es necesario hacer un análisis de riesgo y valorar los riesgos y beneficios antes de
decidir la acción a tomar.
8.- En el caso de encontrarse con varios productos químicos involucrados con un cartel que
lea PELIGRO (DANGER) es necesario que se haga cargo la Unidad de Respuesta para
Incidentes con Materiales Peligrosos o un Químico que tome parte en los planes de
acción.
60
MODULO (F): PLANES DE CONTINGENCIA Y PLANES DE ACCION
REFERENCIAS: Plan de Contingencia del Condado de San Diego. Notas del Instructor. Dirección de Seguridad Ocupacional e Ingeniería; W: Hammer, 3a. Ed. Prentice-Hall, Inc. Englewood Chiffs, N. J. 1985.
TIEMPO REQUERIDO: 60 minutos. PUNTOS CLAVE: 22) CAUSAS DE EMERGENCIA EN LOS SITIOS DE RESIDUOS PELIGROSOS
a) Causas relacionadas con el trabajador
- Accidentes menores (resbalones, tropiezos, caídas).
- Exposición química.
- Problemas médicos (golpe de calor, agravación de una condición pre-existente).
OBJETIVO: Al finalizar esta unidad, los participantes serán capaces de entender las necesidades de preparación de planes de contingencia de acuerdo a los parámetros establecidos por la dependencia local de aplicación de reglamentos.
61
- Falla del equipo de protección personal (falla de la fuente de aire, rasgado o permeación de la ropa protectora, empañamiento de la mascarilla).
- Daño físico (daño por el calor o por objetos volantes, ropa aguada,
enredada en la maquinaria, caídas serias, accidentes).
- Eléctricos (quemaduras, shock, electrocución).
62
b) Causas relacionadas con el residuo
- Fuego
- Explosión
- Derrames
- Emanación de vapores tóxicos
- Reacción química de incompatibles
- Colapso de los contenedores
- Descubrimiento de materiales radiactivos
c) Causas relacionadas con el medio ambiente
- Cambio de clima (lluvia, rayos, etc.)
- Temblor de tierra 23) RESPONDIENDO A EMERGENCIAS Objetivo clave: Estar preparados
a) Evalúe los RIESGOS.
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i) ¿Cuáles substancias están presentes? ¿Cuáles son los peligros?
ii) ¿Qué personal tiene usted?
¿Cuáles son sus habilidades?
iii) ¿Qué equipo está disponible para usted? ¿Qué debe tener disponible?
b) Planeando las EMERGENCIAS.
i) Procedimiento de escape de emergencias y rutas.
ii) Especifique la respuesta de emergencia adecuada (ER) del personal.
Identifique el equipo protector personal adecuado y el ER.
iii) Sistema de inventario del personal y control de la planta/in-situ. iv) Rescate y procedimientos de respuesta médica y del personal.
v) Comunicaciones (notificación interna y externa; prensa y relaciones
públicas) y un plan de organización.
vi) Capacitación de los grupos de respuesta a emergencias sobre protección personal y ambiental (contenimiento, etc.) y procedimientos de respuesta a emergencias y operaciones de rutina.
24) INCIDENTES EN INSTALACIONES FIJAS
64
a) Planear en mucho mayor detalle (que en la transportación o a respuestas a emergencias fuera del sitio) es posible:
* Situación/escenarios * Localización * Recursos
b) Planeando la Estrategia:
* Evaluación priorización de riesgos y de peligros. * Identifique a los participantes de la planeación - Supervisor de la instalación - Trabajadores
- Los que responden a la emergencia pública - Representantes de la comunidad.
c) Planeando prioridades. - Control del Peligro/Riesgo y Prevención de Incidentes ej.: prevención de fuego; prevención del BLEVE (ej.: protección térmica); mejore la contención; contención secundaria; válvulas de seguridad de descarga.
- Vigilancia e Inspección. - Respuesta de Emergencia del Personal y Equipo y Procedimientos de
Respuesta. - Coordinación y Comunicación con los encargados de responder a las
emergencias públicas. - Entrenamiento del personal y enseñar el ejercicio de Respuesta a
Emergencias.
65
(* BLEVE - Explosión de los vapores que se expanden en un líquido en ebullición).
66
25) NUMEROS TELEFONICOS QUE USTED DEBE CONOCER Para descargas de substancias peligrosas, fuego o explosión a vías marítimas: GUARDACOSTAS NORTEAMERICANOS/DOT Centro de Respuesta Nacional .................... 1-800-424-8802 Para respuesta a emergencias e información después de un derrame de substancias químicas peligrosas: CHEMTREC ...................................................................................................... 1-800-424-9300 AGENCIA DE EXPLOSIVOS, ASOCIACION DE FERROCARRILES AMERICANOS NUMERO DE EMERGENCIA .......................................................................... 1-202-639-2222 LINEA DE EMERGENCIA DE DOT................................................................. 1-202-426-2075 OFICINA DE SERVICIOS DE EMERGENCIA DEL ESTADO DE CALIFORNIA ........................................................................................... 1-916-427-4341 ó 1-800-852-7550 Emergencias de vida o muerte (Bomberos) ...................................................................... 911 Dependencia Administrativa del Programa (Salud Ambiental San Diego) ... (619)338-2222 26) LISTA DE CHEQUEO PARA PLANES DE CONTINGENCIA
a) ¿Se ha conducido un Análisis de Riesgo para determinar que emergencias pueden surgir?
67
b) ¿Han sido desarrollados planes y procedimientos de emergencia para eventos catastróficos potenciales, tales como:
i) ¿Fuego y explosiónes?
ii) ¿Derrames y goteó?
iii) ¿Clima extremoso?
iv) ¿Inundaciones?
v) ¿Terremotos?
c) ¿Estos planes proporcionan procedimientos para extinguir diferentes tipos de
fuegos los cuales pueden ocurrir en la planta?
d) ¿Estos planes tiene procedimientos de evacuación adecuada y de recuperación para cada tipo de emergencia?
e) ¿Han sido asignadas las responsabilidades en el plan a personal específico
para dirigir operaciones para combatir emergencias? ¿Son ellas calificadas para dirigir las acciones necesarias que puedan ser requeridas?
f) ¿Son los equipos de emergencias que hayan sido calificadas y designadas
para el puesto?
g) ¿Están asignados diferentes canales de comunicación para respaldar operaciones de emergencia? ¿Es el teléfono de emergencia extensa y sobresalientemente exhibido?
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h) ¿Hay planes para evacuar personal de cada área de trabajo en caso de
emergencia?
i) ¿Está información de las señales de peligro y la ruta de evacuación colocados en cada área de trabajo? ¿Están las salidas y las rutas de evacuación marcadas?
j) ¿Están los planes de emergencia y los procedimientos colocados en áreas
sobresalientes?
k) ¿Ha recibido entrenamiento el personal en procedimientos de emergencia?
i) ¿Trabajadores?
ii) ¿Personal de supervisión?
iii) ¿Bomberos?
iv) ¿Personal médico?
v) ¿Personal de comunicaciones?
vi) ¿Se hacen simulacros de forma periódica con todo el personal?
vii) ¿Hay algún procedimiento para asegurar que todo el personal ha sido alertado para la emergencia y aquellos que no la combatirán han sido evacuados?
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viii) Son las disposiciones de egreso las adecuadas (ej.: puertas, escaleras, elevadores) para la evacuación en el caso de una emergencia?
ix) ¿Todas las puertas abren en la dirección adecuada para facilitar el
egreso del personal en emergencias? x) ¿Hay procedimientos para evitar obstrucciones del personal o del
equipo en evacuaciones críticas o el acceso de equipo de emergencia a ruta o áreas?
xi) ¿Pueden ser seguidas las rutas de egreso desde las áreas de trabajo
por el personal en la obscuridad o con humo?
xii) ¿Está descrito en el procedimiento de emergencias el equipo que deberán estar disponible y en condiciones de operación en las instalaciones? ¿Puede el equipo ser alcanzado fácilmente si una emergencia ocurre?
xiii) ¿Hay sistemas de alarma instalados? (Sirenas, altavoces, etc.) y son
ellos checados periódicamente? ¿Está todo el personal familiarizado con el significado de las señales de alarma y de las acciones requeridas de ser tomadas?
xiv) ¿Hay un sistema de detección del fuego en cada edificio?¿Hay
extinguidores de fuego calibrados, localizados, y de los tipos requeridos, por las normas de OSHA, y son ellos los adecuados para los tipos de fuego que pueden ocurrir?
70
xv) ¿Hay equipo contra fuego localizado cerca de áreas inflamables o peligrosas?
27) EQUIPO DE RESPUESTA
La siguiente lista cubre un gran rango de equipo disponible para responder a incidentes que involucren sustancias peligrosas. No todo este equipo es necesario para cualquier incidente. El equipo de respuesta contempla distintas categorías:
- Equipo de comunicación
Radios portátiles
- Equipo y ropa de protección personal
Vea formato A
- Equipo de Campo
Indicador de gas combustible Fotoionizador HNU Analizador de vapores orgánicos sistema Century (OVA) Medidor de oxígeno Tubos indicadores colorimetricos Detectores específicos de gases Detector de radiación Detector de metales Aparato de respiración autocontenido, de demanda de presión con cilindro adicional
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Mascarilla completa purificadora de aire con cartuchos apropiados Equipo de prueba de ajuste Equipo fotográfico Película Dosimetros Indicadores de vapor orgánico Equipo de primeros auxilios (vea formato B) Equipo de herramientas de mano (vea formato C) Materiales de referencia (vea formato D) Equipo de apoyo de campo (vea formato E) Equipo de muestreo de suelos (vea formato F) Equipo de muestreo de agua (vea formato G) Equipo de muestreo de aire (vea formato H) Otro equipo de campo (vea formato I) Inhalador de oxígeno para emergencias Unidad de lavado portátil Extinguidor de incendios Camilla rígida para sacar víctimas de la zona de exclusión
- Artículos Misceláneos
a) EQUIPO Y ROPA DE PROTECCION PERSONAL
Traje totalmente encapsulado Traje resistente a salpicaduras de substancias químicas Botas de seguridad con proteccion de acero resistente a substancias químicas Botas de seguridad de cuero Guantes de trabajo
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Impermeable Rompevientos Chamarra Mediana Ropa apropiada para el invierno Trajes cubre todo (de trabajo) Trajes cubre todo (Nomex) Uniformes, camisas y pantalones Calcetines Calcetas Ropa interior Tapones para los oídos Tablilla de escritura Casco con y sin proteccion facial Casco para clima frió Anteojos de seguridad, para proteccion completa de los ojos (goggles) Anteojos de seguridad
b) EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS
Guía de primeros auxilios Aspirinas Remedio para el dolor Tabletas para resfriado Tabletas EEZ Antiacido Tabletas Gelusil Ex-lax Jarabe de ipecac Vaselina
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Antibioticos Repelente contra insectos Antídoto contra picaduras Removedor de Chigger Tratamiento para la hiedra venenosa Equipo contra mordedura de serpiente Inhaladores de amoníaco Gasa Torniquete Hielera Hielera (grande) Tabletas de sal Tijeras Pinzas (Dumont de 5 pulgadas) Pincitas Isopos de algodón Algodones para limpieza Trapo de limpieza Gasa antiséptica Spray antiséptico Spray para quemaduras Venda Gotas para los ojos Neutralizador para ojos y piel Lavador de ojos Cinta adhesiva Cinta cohesiva Toallas estériles Telfa Curitas (Band Aids)
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Venda Curad (2 1/4 X 3 1/2 pulgadas) Vendas para los dedos Banda para la muñeca Banda elástica Banda triangular Vestidor comprimido Carlisle Gasa (1 pulgada X 18 pies) Gasa (2 pulgadas X 12 pies) Gasa de (3 X 3 pulgadas) Gasa de (2 X 2 pulgadas) Camilla Cerradura de mariposa (mediana) Tablillas (abate lenguas) Cobija Carbón pulverizado Tablillas de tracción (brazo y pierna)
c) EQUIPO DE HERRAMIENTAS DE MANO
Mazo de madera Mazo de hule Martillo de bola Martillo de carpintero Martillo de mano (que no produzca chispa, de doble cara, de berilio-cobre) Sierra Cuchillo de leñador Tijera de jardinero (de 12 pulgadas) Pinzas de corte (de 24 pulgadas) Pinzas de corte diagonal (de 8 pulgadas)
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Pinzas de electricísta (de 8 pulgadas) Pinzas de mecánico (de 8 pulgadas) Pinzas de presión (de 10 pulgadas) Tubo palanca (que no produzca chispa) Juego de llaves inglesas (combinación) Desarmadores (5 planos, 4 de cruz) Engrapadora de uso rudo (y grapas) Medidor de presión Flexometro Carrete con mecate Cinta de aislar Cinta para ductos
d) MATERIALES DE REFERENCIA
Guía de materiales peligrosos NFPA Guía condensada de químicos peligrosos CHRIS Propiedades peligrosas de los materiales industriales de Sax Manual de seguridad de sustancias químicas industriales tóxicos y peligrosos Libro de datos de gases de Matheson Guía de bolsillo de substancias químicas de NIOSH/OSHA TLVs para substancias químicas y agentes físicos en el ambiente laboral
e) EQUIPO DE SOPORTE DE CAMPO
Binoculares (de 7 X 35 mm de gran ángulo) (2) Medidor de distancias (2) Señalamientos Estereoscopios
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Brújula (2) Nivel de mano (2) Calculadora de mano (2) Grabadora de cassettes (para una hora)
f) EQUIPO DE MUESTREO DE SUELO
Sacabocado (tipo sacacorchos, o de tubo) Extensión de sacabocado Carga (eléctrica) Tubos de muestreo de suelos (de 1 1/2 X 6 5/8 de pulgada) Puntas de reemplazo para los tubos muestreadores (regulares) Puntas de trabajo pesado húmedas Cuchara para sedimentos Sección de tubo de acero inoxidable (de 2 pulgadas con identificación en la entrada penetrante) Ohmmetro Etiquetas Bitacora para el perfil el suelo Espátulas de acero inoxidable Escavador para postes Hacha Pala Charola de acero inoxidable
g) EQUIPO DE MUESTREO DE AGUA
Botella de muestreo pesada Muestreador de estanques
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Contenedores de vidrio y polietileno Cucharas y espátulas Dispositivos de succión (bombas de mano) Indicador de nivel de agua Termómetros o termistores encapsulados Conectores de teflon Medidor de oxígeno disuelto Medidor de conductividad con cable de 50 pies
h) EQUIPO DE MUESTREO DE AIRE
Tubos indicadores colorimetricos y filtros prepesado Muestreador de grandes volumenes Tubos burbujeadores Tubos de adsorción de carbón Muestreador de partículas Indicador de dirección del viento Indicador de velocidad de viento Indicador de presión barometrica Indicador de temperatura
i) OTRO EQUIPO DE CAMPO
Cuerda (300 pies, de polipropileno, de 16 libras) (1) Cadena de arrastre de trabajo pesado (15 pies) (1) Extensión eléctrica de trabajo pesado (100 pies) (1) Manguera de jardinería (50 pies, 5/8 de pulgada de diámetro interior) (1) Cepillos (4) Cubetas de plástico (4) Cuaderno grande para bitacora (1)
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Bengalas de seguridad (para uso en vehículos) (2) Linternas recargables (2) Barra de auxilio (que no produzca chispas, 30 X 3/4 de pulgada) (1) Barra (2) Martillo (de 4 libras) (2) Pala (con agarradera en D, de punta cuadrado que no produzca chispas) (2) Pala (con agarradera en D, de punta redonda que no produzca chispas) (2) Pala (con agarradera larga, de punta redonda que no produzca chispas) (2) Guantes Buna N (5) Guantes de trabajo (5) Guantes desechables de PBC (5) Guantes de neopreno (5) Guantes de Solvex (5) Guantes de hule natural (5) Botas desechables de PBC (5) Chalecos salvavidas (5) Botas alatas (5) Impermeables (5)
j) ARTICULOS MISCELANEOS Taquetes de madera (de varios tamaños) Válvula de empacado Sellador Revere (de hule sintético) Hilo de nylon Clips de papel y cocodrilo Imanes Ligas Papel y libretas Plumas lápices y marcadores
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Tablillas de escritura Trapos Pañuelos faciales Detergente (grande) Hoja plástica Pintura en spray negra Pintura en spray amarilla Cinta marcadora verde (perímetro) Etiquetas de seguridad con el código de colores DOT (rojo, amarillo, verde) Señalamientos de área restringida Correas de hule Extensión eléctrica (de 8 salidas) Contenedor hermético para almacenamiento de muestras Abastecimiento de agua limpia Solución antiempañante
PLANES DE ACCION
El plan de acción es quel que se hace en el lugar basado en las variables de IDER. Es lo que se tiene que hacer en el momento. Está basado en el plan de contingencia, sin embargo se consideran todas las variables y se traza que hacer de acuerdo con las necesidades y los recursos disponibles. Depende de: número de víctimas y la posibilidad de rescatarlas, el lugar, la hora, el equipo disponible, la sustancia derramada ó la combinacion de varias de las mismas, de la cantidad que se derrama y su impacto en la vida, el ambiente ó la porpiedad. Recuerde que “No Hacer Nada” puede ser una buena alternativa, en caso de llevar las de perder.
El atender un incidente se puede llevar a cabo de forma organizada, haciendo de cuenta que es como una barra de pan y que cada una de las “acciones” que se
80
deben tomar son solo una rebanada de la barra de pan. Cada rebanada
corresponde a un periodo operativo dentro del sistema de mando. Lugar del Incidente: _________________________________ Dirección del Viento _________ Dirección: Fecha: Hora: Personal que integra el equipo de MAT-PEL: Líder: Asistentes: Plan de Acción:
Plan de Seguridad y Acción
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Sustancias que se encuentran presentes: Equipo de protección necesario: Medidas de descontaminación: Riesgos potenciales: En caso de emergencia las víctimas deben ser trasladadas al hospital mas cercano, localizado en: (dirección) ______________________________ teléfono: ______________________. Emergencias: BOMBEROS 38-41-27, 38-41-28; RESCATE ______; POLICIA:______ Condiciones especiales:
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MODULO (F): CONCLUSIONES PARA EL PRIMER
DIA.
REFERENCIAS: Notas del instructor y comentarios.
TIEMPO REQUERIDO: 60 Minutos.
PUNTOS DE IMPORTANCIA:
1.- Propósito e importancia del contenido del curso:
a) Propósito del curso:
i) Ser miembro del personal de primer contacto para emergencias
entrenado y capacitado en el área de Materiales Peligrosos, capaz de
responder apropiadamente de acuerdo a su nivel de capacitación y
recursos a su alcance en forma segura.
ii) Revisión de los puntos importantes de cada módulo de acuerdo a sus
objetivos y metas.
iii) Ejercicios de mesa.
iv) Examen escrito de conocimientos.
v) Revisión del examen.
vi) Puntos adicionales importantes de la clase.
OBJETIVOS:
Proveer los puntos más relevantes del seminario, discutir en qué forma todo converge para
el mismo fin, tomar en cuenta las limitaciones, permitir al participante que critique la clase
y participe en los ejercicios de mesa simulando posibles incidentes, presentar un examen
escrito de los conocimientos adquiridos en este seminario y la oportunidad de recibir un
certificado para aquellos que llenen los requisitos de aprovechamiento standard.
83
2.- Entender como todo engrana y embona adecuadamente:
a) Nivel de Reconocimiento: S A N únicamente.
b) Nivel de Operaciones: S A N C I A P C P D D D
3.- Recuerde responder en forma segura y de acuerdo a su nivel de capacitación.
a) Conozca su nivel de capacitación y limitaciones.
4.- Los participantes deberán completar su hoja de crítica del curso tanto verbal como escrita.
a) Por favor si es tan amable de identificar qué fue positivo de la clase y mucho más
importante que sugerencias nos puede dar para hacer las cosas mejores y alcanzar
las necesidades de entrenamiento necesarias.
5.- Entrega de certificados de participación.
6.- Conclusión de los puntos relevantes y clausura del seminario.
a) Marque la diferencia al responder en forma positiva y segura a los incidentes con
materiales peligrosos.
No olviden que debemos ser más cautelosos y competentes en nuestras
acciones. ¡Buena suerte! y recuerden siempre que en MATPEL no habemos
expertos, ¡¡solamente sobrevivientes....!!
DECALOGO DE SEGURIDAD PARA
DERRAMES DE MMAATTEERRIIAALLEESS PPEELLIIGGRROOSSOOSS
1.- CONSIDERE TODOS LOS MATERIALES DERRAMADOS COMO SI
FUERAN TOXICOS
RESPUESTA A DERRAMES G - 84
2.- MANTENGASE ALEJADO DEL INCIDENTE
3.- AISLE, PROTEJA Y MANTENGA LA SEGURIDAD
4.- NO PRACTIQUE RESCATES IMPOSIBLES -
¡ NO SE VUELVA VICTIMA !
5.- NO INHALE GASES, VAPORES NI HUMO
6.- EVITE FUENTES DE IGNICION Y LLAMAS ABIERTAS
7.- USE EL EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL ADECUADO
8.- TOME LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA PROTEGER Y SALVAR
VIDAS
9.- RESPETE EL PUESTO DE MANDO
10.- CONOZCA SUS RECURSOS LOCALES Y REGIONALES PARA EL
COMBATE DE DESASTRES DE CONSECUENCIA MAYOR
RESPUESTA A DERRAMES G - 85
MODULO (G): TOXICOLOGIA Y MONITOREO
MEDICO.
REFERENCIAS: Notas del Instructor.
TIEMPO REQUERIDO:60 minutos.
PUNTOS CLAVE:
1. TOXICOLOGIA es: La ciencia que estudia las consecuencias que producen las
sustancias en el cuerpo humano.
2. Algo TOXICO es: cualquier sustancia en estado sólido,líquido o gaseoso, que en
determinadas concentraciones causa daños al ser HUMANO.
3. Factores Básicos que determinan la gravedad de la exposición a alguna sustancia tóxica:
a. La relación entre la dosis y el efecto, esto quiere decir que en relación al tamaño
de la víctima, la concentración de la toxina es una cantidad X para que haga
efecto. En otras palabras, cuantos miligramos por Kg. se necesitan para que una
sustancia le haga efecto a un individuo.
b. LD50 corresponde al grado de toxicidad, quiere decir la dosis letal necesaria para
aniquilar al 50 porciento de la población expuesta en un estudio determinado. LD
es dósis letal cuando LC es concentración letal los numeros 50, 90 y otros
corresponden al número de animales o individuos afectados.
c. La tolerancia del individuo relativa al grado de toxicidad.
4. La Toxicidad o qué tan tóxica es una sustancia depende de:
a. Su tipo y concentración
b. El tiempo de exposición
c. La tolerancia del individuo expuesto
5. Rutas de entrada
a. Inhalación: Una exposición por INHALACION es causada cuando los vapores de
los materiales tóxicos son respirados y así entran en los pulmones (líquidos y
gases). Por ejemplo, en el caso de un incendio se respira Monóxido de Carbono.
OBJETIVO: Entender las consecuencias que sufren individuos expuestos a sustancias químicas.
RESPUESTA A DERRAMES G - 86
b. Ingestión: Una exposición por INGESTION puede ser causada por comer, fumar
o beber cerca o dentro de lugares próximos a materiales peligrosos. (sólidos, o
líquidos). Por ejemplo cuando se ingiere gasolina.
c. Absorción: Una exposición por ABSORCION es causada por el contacto directo
del material tóxico con la piel o las membranas mucosas (sólidos, líquidos y
gases). Por ejemplo, los organofosfatos (pesticidas) son rápidamente absorbidas
al contacto con la piel.
d. Inyección: Una exposición por INYECCION es causada por la punción o
laceración de la piel ofreciendo contacto directo al material tóxico. Por ejemplo,
cuando se punciona la piel con una aguja contaminada con SIDA.
6. Variables Toxicológicas
a. Tipo de material peligroso
b. Tipo de Toxinas
c. Dosis (Concentración recibida)
d. Duración de la Exposisción
e. Frecuencia de la Exposición
f. Tolerancia del Individuo
7. Tipos de Lesiones:
a. Quemaduras en General (Inflamables, Corrosivos, Oxidantes)
b. Enfermedades pulmonares agudas y crónicas (Corrosivos, humos, vapores y
aerosoles, destilados del petróleo)
c. Transtornos en el sitema nervioso (Destilados del petróleo, venenos)
d. Insuficiencia renal o hepática (Destilados del petróleo, inflamables, venenos)
e. Esterilidad y degeneración hormonal (Metales pesados, tóxicos,
TERATOGENEOS)
f. Degeneración de las Cromosomas (Mercurio, MUTOGENOS)
RESPUESTA A DERRAMES G - 87
g. Cáncer (Asbesto, Tolueno, Benceno, Cromo)
h. Trastornos Cardiológicos (Venenos, Derivados del Petróleo)
i. Daños irreversibles e incapacidad
j. Coma (venenos, derivados del petróleo, cianuros, arsénico)
k. Muerte Causada por:
i. Insuficiencia cardíaca
ii. Insuficiencia respiratoria
iii. Insuficiencia renal
iv. Insuficiencia hepática
v. Shock
vi. Deterioro severo del sistema nervioso
vii. Degeneración masiva del ADN
8. Envenenamiento por inhalación
a. Asfixia Simple o Hipoxia es causada por gases, como el Nitrógeno, el Dióxido de
Carbono, y el Gas Butano. Causan Hipoxia, porqué desplazan el Oxígeno. El
aire normal tiene una concentración del 21% de Oxígeno, 78% de Nitrógeno, y
1% de gases raros. El cuerpo humano necesita de aire con una concentración
minima del 18.5% de Oxígeno , si no la hay, se presenta la muerte. Con la
Hipoxia se observa una disminución en la concentración de Oxígeno en la sangre,
dolores de cabeza, mareo, nausea, confusión, hiperventilación, coma,
convulsiones y la muerte.
Los gases asfixiantes simples NO presentan riesgo alguno de contaminación
secundaria. Estos gases son difíciles de detectar sin ayuda de instrumentos,
debido a que son incoloros, inodoros y no tienen sabor.
b. Asfixia Química es causada por gases que causan "asfíxia química", como el
Monóxido de Carbono y el Cianuro, son capaces de causar Metahemoglobinemia.
Al inhalarlos interfieren en el intercambio de Oxígeno celular. Sus síntomas en el
ser humano y sus características son similares a las de los gases asfixiantes
simples excepto que algunos de estos tienen olores y sabores característicos.
)Qué es la Metahemoglobinemia?
Es una forma de hemoglobina, que sostiene cambios químicos en su estructura
RESPUESTA A DERRAMES G - 88
molecular. Estos cámbios no permiten el intercambio de los gases de descomposición
respiratoria como el CO2 por el Oxígeno. La Metahemoglobinemia es producida por
muchos materiales, especialmente por los Oxidantes, y los compuestos del Nitrógeno.
Sus síntomas son: la cianosis, sangre color del chocolate y asfíxia. Tambien presentan
riesgos de contaminación secundaria que dependen del material y de la forma de
exposición.
c. Los gases irritantes pueden causar quemaduras porque al combinarse con el agua
o la humedad, producen reacciones ácidas o álcalinas. Sus síntomas iniciales se
identifican de acuerdo a su solubilidad con el agua. Si son altamente solubles
afectan las vías respiratorias superiores. Los poco solubles afectan las vías
respiratorias inferiores. Su contaminación secundaria es variable.
d. Los gases altamente solubles en agua, como el ácido Clorhídrico (HCL), el
Amoníaco, y el Gas Lagrimógeno, causan irritación de las vías aereas superiores,
y quemaduras de varios grados en los ojos, producen tos y espasmos laríngeos,
además de estertores silbantes. Normalmente estos gases son fáciles de detectar
ya que huelen mal, son insoportables, y tienen color. En caso de una exposición
prolongada causan profunda irritación en las membranas mucosas y las vías
respiratorias de la víctima ademas de edemas pulmonares.
Los gases poco solubles, como el Gas Fosgéno, y los Oxidos de Nitrógeno (NOx),
causan irritacion menor de las vías respiratorias superiores, y se depositan en el
fondo de los pulmones, aumentando así la velocidad de asimilación. Síntomas:
Tos seca y dolores de garganta. Su presencia es difícil de detectar sin
instrumentos ya que no tienen olor, color ni sabor. También suelen causar
edemas pulmonares secundarios que a veces ocurren de 8 a 12 Horas después de
su inhalación.
El monóxido de carbono (CO),
al inhalarse, es la principal causa de intoxicación mortal en los Estados Unidos
De Norte América. El CO es muy común por presentarse en los productos de la
combustión y el fuego, en los motores de combustión interna y en los sistemas
de calefacción. Se adhiere tenazmente a la hemoglobina y desplaza el Oxígeno.
Este gas no presenta riesgo de contaminación secundaria.
El gas de cianuro (HCN),
es liberado cuando las sales de cianuro (CN) entran en contacto con algún ácido
(ésto es muy peligroso y agresivo). También se presenta como producto de la
combustión en cualquier incendio o fuego. Se adhiere a las moléculas de
hemoglobina, no permitiendo que las células utilicen el Oxígeno. Su riesgo por
RESPUESTA A DERRAMES G - 89
contaminación secundaria es probable.
9. Composición del Aire: Nitrógeno 78%; Oxígeno 21%; gases nobles 0.9%; Bióxido de
carbono 0.1%.
10. Abreviaciones que se usan en toxicología:
Abreviación
Significa
IDLH
Concentración máxima a la que un individuo puede ser expuesto, sin
equipo de protección personal, por un máximo de 30 minutos sin sufrir
daños irreversibles o la muerte.
TLV
Valor límite de peligro "Umbral".
STEL
Nivel de exposición permitido a corto plazo.
PEL
Nivel de exposición permitido.
MLD
Dósis letal minima.
LD-50
Dósis letal al 50% de la población
LC-50
Concentración letal al 50% de la población
PPM
Partes Por Millón
Mg/M
3
Miligramos Por Metro Cubico
11. Tabla de ejemplos de la toxicidad de varias sustancias
Sustancia
Concentración
(mg/Kg.)
Alcohol Etílico
10,000
Sal De Mesa
(NaCL o Cloruro de Sodio)
4,000
RESPUESTA A DERRAMES G - 90
Sulfato ferroso o férrico
1,500
Morfina
900
Fenobarbital Sódico
150
DDT
100
Picrotoxina
5
Estricnina (Sulfato De)
2
Nicotina
1
d-Turbocurarina (Curare)
0.5
Hemicolinio-3
0.2
Tetrodotoxina
0.1
Dioxinas (TCDD)
0.001
Toxina Botulínica (Latas de productos del mar en mal
estado." Botulismo")
0.00001
RESPUESTA A DERRAMES G - 91
12. Monitoreo Médico
a. Exámen Médico
i. Largo Plazo
(1) Al entrar a la Unidad de MAT-PEL
(2) Una Vez al año
(3) Al salir de la Unidad
ii. Corto Plazo
(1) Siempre que haya indicios de exposisción
(2) Antes y después de iniciar una maniobra de emergéncia dentro de
equipo de protección personal.
13. Examen médico
a. Historia Clínica
b. Examen Físico
c. Pruebas de Sangre
d. Pruebas de Gabinete (Audiométria, Visión, Espirometría, EKG)
e. Pruebas Especiales (Función Hepática, Riñones)
HOJA DE MEDIA FILIACION
Nombre del participante:
Dirección:
Teléfono: __________________ Ocupación
Lugar de Empleo: _________________________________ Identificación
Para eféctos de las prácticas con equipo de protección personal sirvase llenar este cuestionario.
Esta información es para uso CONFIDENCIAL.
Información médica:
Está usted bajo tratamiento médico por condiciones anormales relacionadas con:
1. )Su presion arterial?: SI NO
2. )Problemas Cardiacos?: SI NO
3. )Diabetes?: SI NO
4. )Epilepsia?: SI NO
5. )Abuso de drogas?: SI NO
6. )Columna vertebral?: SI NO
7. )Fuma?: SI NO
8. )Problemas de Asma?: SI NO
9. )Actividades físicas restringidas
por un Médico?: SI NO
10. )Otros problemas?: SI NO
Si contesto "SI" a alguna de ellas Explique al reverso. Gracias.
Firma de Conformidad: _________________________________________________________
Fecha y Hora: ___________________________ Verificado por: _____________________
BEJAR Y ASOCIADOS CURSO DE 40 HORAS NIVEL OPERATIVO DE MATERIALES PELIGROSOS
NOTA: EL USO DE EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL DENTRO DE ESTE CURSO ES
ESTRICTAMENTE VOLUNTARIO, Y BAJO SU PROPIA RESPONSABILIDAD. EL
CONDADO DE SAN DIEGO, SUS REPRESENTANTES Y AFILIADOS NO SE HACEN
RESPONSABLES Y QUEDARAN EXENTOS DE CUALQUIER RESPONSABILIDAD
JURIDICA Y ECONOMICA, DERIVADA DE ESTE CURSO Y SUS PRACTICAS DE
APRENDIZAJE.
RESPUESTA A DERRAMES G - 10
Parametros Médicos Para Unidades de Respuesta a Emergencias Químicas
1 Condiciones médicas causadas por exceso de calor:
a Fatiga
b Agotamiento
c Golpe de Calor
2 Temperatura:
a La temperatura interna del cuerpo es la mas importante.
i0 El tomar temperatura rectal no es practico en el campo
ii0 La temperatura timpánica es buena representación de la temperatura
interna del cuerpo.
b La temperatura oral promedio del humano son 98.6oF (37oC), sin embargo esta
temperatura no es la misma para todos el personal que responde a la emergencia.
i0 La mejor manera de establecer una temperatura promdedio para cada
individuo es el de tomar la temperatura por un periodo de dos semanas, sin
embargo esto puede ser no práctico.
ii0 La temperatura no debe subir a mas de 1.5oF, debe regresar a lo normal
antes de permitir que una persona vuelva a vestir el equipo de protección
personal.
iii0 Es importante medir la temperatura los mas pronto posible después de que
el personal salga de la zona de exclusión.
3 Pulso:
a El mejor indicador de "golpe de calor" es el pulso.
i0 El corazón late mas rápido para tratar de enriar el cuerpo.
ii0 El máximo de palpitaciones por minuto del individuo debe obedecer lo
establecido con la siguiente formula:
(0.7)x(220-edad del individuo)=Máximo de latidos por minuto
4 Presión arterial:
RESPUESTA A DERRAMES G - 11
a Es bueno tomar la presión arterial antes de vestirse en equipo de protección
personal, sin embargo esta no es buena señal de golpe de calor.
5 Actividad mental:
a Es muy buen indicador de sobre exposición al calor. El individuo siempre debe
estar consiente de su persona, teniendo noción del tiempo y lugar donde se
encuentra: Pregunte como te llamas?; que edad tienes?; en donde estas?; que día
es hoy?; si el individuo no puede contestar esto tiene problemas, posiblemente
causados por el calro.
6 Deshidratación
a Es importante vigilar que el individuo no pierda demasiada agua por lo que es
importante que beba agua antes de y despues de vestirse con equipo de protección
personal.
7 Tiempo de descanso
a El tiempo de descanso es necesario para estabilizar la temperatura y otros signos
vitales en individuos que trabajan con equipo de protección personal. El tiempo
de descanso depende de la temperatura ambiente y se deberá observar cuando se
necesite que el personal vuelva a vestirse e ingrese de nueva cuenta dentro de la
zona de exclusión:
i0 Menos de 70oF = 30 minutos de descanso
ii0 Entre 70 y 85oF = 45 minutos de descanso
iii0 Mas de 85oF= 1 hora de descanso
8 Síntomas de FATIGA por calor:
a Fatiga:
i0 Nivel alterdado de conciencia
b Exceso de temperatura:
37 - 38 grados Centígados
98.6 a 100.4 grados farenheit
c Color rojo vivo en la cara y extremidades
12
d Sudor profuso
9 Síntomas de "AGOTAMIENTO" por calor:
a Fatigua notoria
i0 Nivel alterado de conciencia mas marcado
b Temperatura del cuerpo:
37.5 a 39.5 grados centigrados
99.5 a 101.3 grados farenheit
c Pulso rápido y baja presión
d Piel húmeda y rojiza
10 Síntomas causados por el "Golpe de Calor":
a Falta de conocimiento
b Temperatura del cuerpo:
38.5 a 40.5 grados centígrados
101.3 a 104.9 grados farenheit
c Pulso irregular, rápido, hipertensión.
d Piel seca.
13
MODULO (G): TOXICOLOGIA Y MONITOREO MEDICO.
REFERENCIAS: Notas del Instructor. TIEMPO REQUERIDO:60 minutos. PUNTOS CLAVE: 28) TOXICOLOGIA es: La ciencia que estudia las consecuencias que producen las
sustancias en el cuerpo humano. 29) Algo TOXICO es: cualquier sustancia en estado sólido,líquido o gaseoso, que en
determinadas concentraciones causa daños al ser HUMANO. 30) Factores Básicos que determinan la gravedad de la exposición a alguna sustancia
tóxica:
a) La relación entre la dosis y el efecto, esto quiere decir que en relación al tamaño de la víctima, la concentración de la toxina es una cantidad X para que haga efecto. En otras palabras, cuantos miligramos por Kg. se necesitan para que una sustancia le haga efecto a un individuo.
b) LD50 corresponde al grado de toxicidad, quiere decir la dosis letal necesaria
para aniquilar al 50 porciento de la población expuesta en un estudio determinado. LD es dósis letal cuando LC es concentración letal los
OBJETIVO: Entender las consecuencias que sufren individuos expuestos a sustancias químicas.
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numeros 50, 90 y otros corresponden al número de animales o individuos afectados.
c) La tolerancia del individuo relativa al grado de toxicidad.
31) La Toxicidad o qué tan tóxica es una sustancia depende de:
a) Su tipo y concentración
b) El tiempo de exposición
c) La tolerancia del individuo expuesto 32) Rutas de entrada
a) Inhalación: Una exposición por INHALACION es causada cuando los vapores de los materiales tóxicos son respirados y así entran en los pulmones (líquidos y gases). Por ejemplo, en el caso de un incendio se respira Monóxido de Carbono.
b) Ingestión: Una exposición por INGESTION puede ser causada por comer,
fumar o beber cerca o dentro de lugares próximos a materiales peligrosos. (sólidos, o líquidos). Por ejemplo cuando se ingiere gasolina.
c) Absorción: Una exposición por ABSORCION es causada por el contacto
directo del material tóxico con la piel o las membranas mucosas (sólidos,
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líquidos y gases). Por ejemplo, los organofosfatos (pesticidas) son rápidamente absorbidas al contacto con la piel.
d) Inyección: Una exposición por INYECCION es causada por la punción o
laceración de la piel ofreciendo contacto directo al material tóxico. Por ejemplo, cuando se punciona la piel con una aguja contaminada con SIDA.
33) Variables Toxicológicas
a) Tipo de material peligroso
b) Tipo de Toxinas
c) Dosis (Concentración recibida)
d) Duración de la Exposisción
e) Frecuencia de la Exposición
f) Tolerancia del Individuo 34) Tipos de Lesiones:
a) Quemaduras en General (Inflamables, Corrosivos, Oxidantes)
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b) Enfermedades pulmonares agudas y crónicas (Corrosivos, humos, vapores y aerosoles, destilados del petróleo)
c) Transtornos en el sitema nervioso (Destilados del petróleo, venenos)
d) Insuficiencia renal o hepática (Destilados del petróleo, inflamables, venenos)
e) Esterilidad y degeneración hormonal (Metales pesados, tóxicos, TERATOGENEOS)
f) Degeneración de las Cromosomas (Mercurio, MUTOGENOS)
g) Cáncer (Asbesto, Tolueno, Benceno, Cromo)
h) Trastornos Cardiológicos (Venenos, Derivados del Petróleo)
i) Daños irreversibles e incapacidad
j) Coma (venenos, derivados del petróleo, cianuros, arsénico)
k) Muerte Causada por:
i) Insuficiencia cardíaca ii) Insuficiencia respiratoria iii) Insuficiencia renal iv) Insuficiencia hepática v) Shock
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vi) Deterioro severo del sistema nervioso vii) Degeneración masiva del ADN
35) Envenenamiento por inhalación
a) Asfixia Simple o Hipoxia es causada por gases, como el Nitrógeno, el Dióxido de Carbono, y el Gas Butano. Causan Hipoxia, porqué desplazan el Oxígeno. El aire normal tiene una concentración del 21% de Oxígeno, 78% de Nitrógeno, y 1% de gases raros. El cuerpo humano necesita de aire con una concentración minima del 18.5% de Oxígeno , si no la hay, se presenta la muerte. Con la Hipoxia se observa una disminución en la concentración de Oxígeno en la sangre, dolores de cabeza, mareo, nausea, confusión, hiperventilación, coma, convulsiones y la muerte.
Los gases asfixiantes simples NO presentan riesgo alguno de contaminación secundaria. Estos gases son difíciles de detectar sin ayuda de instrumentos, debido a que son incoloros, inodoros y no tienen sabor.
b) Asfixia Química es causada por gases que causan "asfíxia química", como
el Monóxido de Carbono y el Cianuro, son capaces de causar Metahemoglobinemia. Al inhalarlos interfieren en el intercambio de Oxígeno celular. Sus síntomas en el ser humano y sus características son similares a las de los gases asfixiantes simples excepto que algunos de estos tienen olores y sabores característicos.
¿Qué es la Metahemoglobinemia?
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Es una forma de hemoglobina, que sostiene cambios químicos en su estructura molecular. Estos cámbios no permiten el intercambio de los gases de descomposición respiratoria como el CO2 por el Oxígeno. La Metahemoglobinemia es producida por muchos materiales, especialmente por los Oxidantes, y los compuestos del Nitrógeno. Sus síntomas son: la cianosis, sangre color del chocolate y asfíxia. Tambien presentan riesgos de contaminación secundaria que dependen del material y de la forma de exposición.
c) Los gases irritantes pueden causar quemaduras porque al combinarse con
el agua o la humedad, producen reacciones ácidas o álcalinas. Sus síntomas iniciales se identifican de acuerdo a su solubilidad con el agua. Si son altamente solubles afectan las vías respiratorias superiores. Los poco solubles afectan las vías respiratorias inferiores. Su contaminación secundaria es variable.
d) Los gases altamente solubles en agua, como el ácido Clorhídrico (HCL), el
Amoníaco, y el Gas Lagrimógeno, causan irritación de las vías aereas superiores, y quemaduras de varios grados en los ojos, producen tos y espasmos laríngeos, además de estertores silbantes. Normalmente estos gases son fáciles de detectar ya que huelen mal, son insoportables, y tienen color. En caso de una exposición prolongada causan profunda irritación en las membranas mucosas y las vías respiratorias de la víctima ademas de edemas pulmonares.
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Los gases poco solubles, como el Gas Fosgéno, y los Oxidos de Nitrógeno (NOx), causan irritacion menor de las vías respiratorias superiores, y se depositan en el fondo de los pulmones, aumentando así la velocidad de asimilación. Síntomas: Tos seca y dolores de garganta. Su presencia es difícil de detectar sin instrumentos ya que no tienen olor, color ni sabor. También suelen causar edemas pulmonares secundarios que a veces ocurren de 8 a 12 Horas después de su inhalación.
El monóxido de carbono (CO), al inhalarse, es la principal causa de intoxicación mortal en los Estados Unidos De Norte América. El CO es muy común por presentarse en los productos de la combustión y el fuego, en los motores de combustión interna y en los sistemas de calefacción. Se adhiere tenazmente a la hemoglobina y desplaza el Oxígeno. Este gas no presenta riesgo de contaminación secundaria. El gas de cianuro (HCN), es liberado cuando las sales de cianuro (CN) entran en contacto con algún ácido (ésto es muy peligroso y agresivo). También se presenta como producto de la combustión en cualquier incendio o fuego. Se adhiere a las moléculas de hemoglobina, no permitiendo que las células utilicen el Oxígeno. Su riesgo por contaminación secundaria es probable.
36) Composición del Aire: Nitrógeno 78%; Oxígeno 21%; gases nobles 0.9%; Bióxido
de carbono 0.1%.
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37) Abreviaciones que se usan en toxicología: Abreviación
Significa
IDLH
Concentración máxima a la que un individuo puede ser expuesto, sin equipo de protección personal, por un máximo de 30 minutos sin sufrir daños irreversibles o la muerte.
TLV
Valor límite de peligro "Umbral".
STEL
Nivel de exposición permitido a corto plazo.
PEL
Nivel de exposición permitido.
MLD
Dósis letal minima.
LD-50
Dósis letal al 50% de la población
LC-50
Concentración letal al 50% de la población
PPM
Partes Por Millón
Mg/M3
Miligramos Por Metro Cubico
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38) Tabla de ejemplos de la toxicidad de varias sustancias Sustancia
Concentración (mg/Kg.)
Alcohol Etílico
10,000
Sal De Mesa (NaCL o Cloruro de Sodio)
4,000
Sulfato ferroso o férrico
1,500
Morfina
900
Fenobarbital Sódico
150
DDT
100
Picrotoxina
5
Estricnina (Sulfato De)
2
Nicotina
1
d-Turbocurarina (Curare)
0.5
Hemicolinio-3
0.2
22
Tetrodotoxina 0.1 Dioxinas (TCDD)
0.001
Toxina Botulínica (Latas de productos del mar en mal
estado." Botulismo")
0.00001
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39) Monitoreo Médico
a) Exámen Médico
i) Largo Plazo
(1) Al entrar a la Unidad de MAT-PEL (2) Una Vez al año (3) Al salir de la Unidad
ii) Corto Plazo
(1) Siempre que haya indicios de exposisción (2) Antes y después de iniciar una maniobra de emergéncia
dentro de equipo de protección personal. 40) Examen médico
a) Historia Clínica b) Examen Físico c) Pruebas de Sangre d) Pruebas de Gabinete (Audiométria, Visión, Espirometría, EKG) e) Pruebas Especiales (Función Hepática, Riñones)
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Parametros Médicos Para Unidades de Respuesta a Emergencias Químicas 1) Condiciones médicas causadas por exceso de calor:
a) Fatiga
b) Agotamiento
c) Golpe de Calor 2) Temperatura:
a) La temperatura interna del cuerpo es la mas importante.
i) El tomar temperatura rectal no es practico en el campo
ii) La temperatura timpánica es buena representación de la temperatura interna del cuerpo.
b) La temperatura oral promedio del humano son 98.6oF (37oC), sin embargo
esta temperatura no es la misma para todos el personal que responde a la emergencia.
i) La mejor manera de establecer una temperatura promdedio para
cada individuo es el de tomar la temperatura por un periodo de dos semanas, sin embargo esto puede ser no práctico.
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ii) La temperatura no debe subir a mas de 1.5oF, debe regresar a lo
normal antes de permitir que una persona vuelva a vestir el equipo de protección personal.
iii) Es importante medir la temperatura los mas pronto posible después
de que el personal salga de la zona de exclusión. 3) Pulso:
a) El mejor indicador de "golpe de calor" es el pulso. i) El corazón late mas rápido para tratar de enriar el cuerpo. ii) El máximo de palpitaciones por minuto del individuo debe obedecer
lo establecido con la siguiente formula:
(0.7)x(220-edad del individuo)=Máximo de latidos por minuto 4) Presión arterial:
a) Es bueno tomar la presión arterial antes de vestirse en equipo de protección personal, sin embargo esta no es buena señal de golpe de calor.
5) Actividad mental:
a) Es muy buen indicador de sobre exposición al calor. El individuo siempre debe estar consiente de su persona, teniendo noción del tiempo y lugar donde se encuentra: Pregunte como te llamas?; que edad tienes?; en
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donde estas?; que día es hoy?; si el individuo no puede contestar esto tiene problemas, posiblemente causados por el calro.
6) Deshidratación
a) Es importante vigilar que el individuo no pierda demasiada agua por lo que es importante que beba agua antes de y despues de vestirse con equipo de protección personal.
7) Tiempo de descanso
a) El tiempo de descanso es necesario para estabilizar la temperatura y otros signos vitales en individuos que trabajan con equipo de protección personal. El tiempo de descanso depende de la temperatura ambiente y se deberá observar cuando se necesite que el personal vuelva a vestirse e ingrese de nueva cuenta dentro de la zona de exclusión:
i) Menos de 70oF = 30 minutos de descanso ii) Entre 70 y 85oF = 45 minutos de descanso iii) Mas de 85oF= 1 hora de descanso
8) Síntomas de FATIGA por calor:
a) Fatiga:
i) Nivel alterdado de conciencia
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b) Exceso de temperatura:
37 - 38 grados Centígados
98.6 a 100.4 grados farenheit
c) Color rojo vivo en la cara y extremidades
d) Sudor profuso
9) Síntomas de "AGOTAMIENTO" por calor:
a) Fatigua notoria
i) Nivel alterado de conciencia mas marcado
b) Temperatura del cuerpo:
37.5 a 39.5 grados centigrados
99.5 a 101.3 grados farenheit
c) Pulso rápido y baja presión
d) Piel húmeda y rojiza
RESPUESTA A DERRAMES H - 28
10) Síntomas causados por el "Golpe de Calor":
a) Falta de conocimiento
b) Temperatura del cuerpo:
38.5 a 40.5 grados centígrados
101.3 a 104.9 grados farenheit
c) Pulso irregular, rápido, hipertensión.
d) Piel seca.
RESPUESTA A DERRAMES H - 29
MODULO (H): SELECCION DE EQUIPO DE
PROTECCION PERSONAL.
OBJETIVO:
Proporcionar al participante con el conocimiento básico de los factores de selección del
equipo de protección personal. Describir los diferentes tipos de equipo y sus límites.
REFERENCIAS: Notas del Instructor.
TIEMPO REQUERIDO:60 minutos.
PUNTOS CLAVE:
1. El Equipo de Protección Personal Protege:
a. El Cráneo
b. Los Ojos
c. Las Vías Respiratorias
d. Las Manos
e. Los Pies
f. La Piel
2. Acciones de Contención y Protección
a. Asegúrese que todos tengan el equipo de protección personal adecuado
b. Tome acciones defensivas como evacuación y contención solamente si su
seguridad no está en juego.
c. Esté siempre consiente de su nivel de capacitación y hasta donde puede llegar sin
violar las disposiciones de seguridad.
d. Responda siempre dentro de su nivel, recursos y su capacidad.
e. Los vapores tóxicos a veces no tienen olor, color o sabor.
f. Sepa el uso y límites de sus instrumentos detectores.
g. Asegúrese que todos entiendan los avisos de emergencia en caso de evacuación
del personal que atiende la misma emergencia.
h. Siempre entre en parejas a una zona de exclusión.
i. Asegúrese que el personal de respaldo tenga el mismo nivel de protección
personal.
RESPUESTA A DERRAMES H - 30
3. Respiradores
Para usar los respiradores es necesario
a. Entrenamiento formal con prueba escrita.
b. Usar sólo los respiradores y repuestos aprobados por (NIOSH)
c. Llevar a cabo simulacros de familiarización
d. Monitoreo médico (espirometría, EKG, examen físico anual)
e. Conocer los procedimientos adecuados para su mantenimiento y almacén
4. Efectos Fisiológicos Causados Por Deficiencia De Oxígeno % de Oxígeno/ volumen (al nivel del mar)
EFECTOS
del 17 al 21
No hay ninguno
del 16 al 12
Se incrementa la frecuencia respiratoria y el ritmo cardíaco. Se
reduce la capacidad mental y la coordinación motora.
del 14 al 10
La respiración se vuelve intermitente, hay posibilades de daño
permanente al sistema cardiovascular. Se reduce la capacidad de
juicio, disminuye la coordinación motora, se incrementa
rápidamente la fatiga muscular con el ejercicio.
del 10 al 6
Se acentúa la reducción de la capacidad motora, se presenta nausea
y vómito. Y de continuar así inconsciencia y por último muerte.
Menos del 6
Causa espasmos respiratorios y fases convulsivas y la muerte
ocurre en pocos minutos.
Los efectos fisiológicos de la deficiencia de Oxígeno no se presentan hasta que su concentración
se reduce al 16%. Los diversos reglamentos para el uso de respiradores, recomiendan que el
rango de porcentajes del 16 al 19.5 % sea considerado como indicador de la deficiencia de
Oxígeno. Estos números toman en cuenta las diferentes respuestas fisiológicas individuales, así
como errores en las lecturas de instrumentos, y otras consideraciones de seguridad. En
operaciones de emergencia, la cifra del 19.5% de Oxígeno es la que define el uso de respiradores
con filtro purificador o el de suministro de aire (SCBA).
RESPUESTA A DERRAMES H - 31
5. Diagrama de flujo para selección de Respiradores
6. Tipos de Equipo de Protección Personal
a. Trajes
b. Guantes
c. Botas
7. Consideraciones en la selección del Equipo de Protección Personal:
a. Rutas de Entrada (Inhalación, Ingestión, Dermal)
b. Niveles de Protección (A, B, C, D)
c. Conocimiento del Uso del EPP
d. Criterio de Selección
e. Compatibilidad del Equipo con las Sustancias derramadas
f. Límites del Personal y del Equipo
g. Pruebas de Integridad
8. Niveles de Protección
RESPUESTA A DERRAMES H - 32
a. NIVEL "A"
Trajes de encapsulamiento total, hechos de hule y otros materiales, con guantes y
caretas integrados, y con suministro de aire comprimido de presión positiva en su
interior.
b. NIVEL "B"
Ropa impermeable, guantes y botas. Suministro de aire comprimido en su
exterior.
c. NIVEL "C"
Ropa impermeable de hule, fibra, o papel. El aire se purifica con mascarillas,
equipadas de filtros o cartuchos.
d. NIVEL "D"
Ropa de trabajo común y corriente, guantes de piel, zapatos industriales, etc.
9. Selección del Equipo de Protección Personal
a. Gases- Nivel "A"
b. Líquidos- Nivel "B"
c. Lodos y Polvos- Nivel "C" Siempre y cuando el nivel de Oxígeno sea mayor del
18.5%
d. Degradación
e. Permeabilidad
10. Control de Calidad Para el Equipo de Protección Personal
a. Inspección Visual, con lámpara dentro de un cuarto obscuro
b. Prueba de Presión de acuerdo al fabricante
c. Prueba de Integridad (Agua Jabonosa con Burbujas)
11. Materiales de los que está hecho el Equipo de Protección Personal:
a. NOMEX ............................................................................................ Temperatura
b. Butyl ............................................................................................................ Gases
c. PVC ...................................................................................................... Corrosivos
d. VITON ........................................................................ Oxidantes e Hidrocarburos
e. TYVEK ....................................................................................................... Lodos
f. SARANEX .............................................................................. Solventes Clorados
g. Nitrilo ......................................................................................................... TODO
h. Neopreno ................................................................................ Alcohol, corrosivos
i. Butilviton .................................................................................................... TODO
RESPUESTA A DERRAMES H - 33
j. Teflón ......................................................................................................... TODO
k. Latex ........................................................................................................... TODO
l. SIGEL ......................................... Impermeable pero no aprobado para MAT-PEL
12. 10 requisitos para el uso del Equipo de Protección Personal
a. Selección Apropiada del Equipo
b. Conocimiento del Servicio y Límites
c. Entrenamiento y Prácticas
d. Inspección Antes y Después de Usar el EPP
e. Saber Como Usarlo
f. Conocer sus Límites y los del Personal
g. Procedimientos de Descontaminación y Disposición Final
h. Procedimientos de Mantenimiento y Almacén del EPP
i. Inspección y Evaluación de Procedimientos
j. Bitácora Detallada de su Uso (Quién lo usó y a que fue expuesto y por cuanto
tiempo)
13. Límites del uso del Equipo de Protección Personal
a. Golpe de Calor (30o F arriba de la temperatura ambiente)
b. Visibilidad
c. Agilidad
d. Destreza
e. Comunicación
RESPUESTA A DERRAMES I - 34
MODULO (I): DESCONTAMINACION.
REFERENCIAS: Notas del Instructor.
TIEMPO REQUERIDO:60 minutos.
PUNTOS CLAVE:
1. Introducción
El propósito de esta sección, es el de proveer una información general como guía para
proteger la salud del personal de emergencia, llevando a cabo su descontaminación
apropiada. Esta guía se puede emplear cuando los procedimientos específicos de
descontaminación no se conocen para el tipo particular de exposición a una determinada
sustancia.
Tradicionalmente las personas más afectadas indirectamente por la falta de
descontaminación apropiada han sido el personal de emergencia como son los Bomberos,
La Policía, los Cuerpos de Rescate y de primeros auxilios y el personal de los medios de
Prensa y Radiodifusión. El proceso de descontaminación es un paso elemental en el
control de TODOS los derrames de sustancias peligrosas. Por ser tan laboriosos, estos
procesos de descontaminación se les ha calificado como tediosos, pero imprescindibles.
La descontaminación del personal y equipo, es frecuentemente hecha con imprudencia.
Esto ha causado numerosos accidentes donde el personal de Servicios Públicos y de
Emergencia, así como el público en general, han recibido lesiones temporales y
permanentes de consecuencia; de la misma forma se han registrado daños ambientales de
gravedad. Inclusive se han registrado muertes de personas que han estado directa ó
indirectamente expuestos a los materiales peligrosos, por la falta de procesos correctos de
DESCONTAMINACION.
La descontaminación es la acción o acciones coordinadas y planeadas que se toman
para reducir el peligro que presentan los materiales peligrosos derramados al ser:
a. Inhalados, absorbidos, ingeridos por el personal de emergencia y otras
personas.
b. Transportados en el equipo ó en la ropa de protección personal fuera de la
zona de exclusión.
OBJETIVO: Proporcionar a los participantes un conocimiento elemental en los dispositivos de
descontaminación necesarios en un incidente de materiales peligrosos.
RESPUESTA A DERRAMES I - 35
Para prevenir que la contaminación se disperse sin control, es necesario que ANTES de
permitir el ingreso de cualquier persona a lugares donde se sospecha que existen
contaminantes dañinos a la salud se emplacen procedimientos de descontaminación
apropiados para el tipo de incidente. Esto se hace para prevenir un incremento en el
número de víctimas.
2. Descontaminación del personal:
Una regla general del proceso de descontaminación es que para su propia seguridad, el
personal de la sección de descontaminación debe usar el mismo nivel de equipo de
protección personal (A, B, ó C) que usa el personal de la sección de penetración cuando
los segundos entran en la zona de exclusión para rescatar víctimas o para controlar algún
derrame.
Dependiendo de la sustancia se puede tolerar un nivel más bajo de equipo de protección
personal. Por ejemplo, si dentro de la zona caliente o de exclusión es necesario el nivel
"A" de protección, el personal dentro de la zona de descontaminación deberá usar equipo
de protección personal nivel "A" de preferencia o nivel "B" como standard mínimo. Si
dentro de la zona de exclusión el personal de emergencia necesita un nivel "B", en la de
descontaminación se usará un nivel "B" o en su defecto un nivel "C" como mínimo. Pero
siempre el personal de descontaminación deberá estar protegido.
Otra regla general es que al quitarle la ropa a alguna persona contaminada, se le quitan de
un 90% a un 95% de los contaminantes. Es recomendable que el personal que atiende
derrames lo haga preparado con un traje de baño. (En las emergencias, pudor aparte!.
Por último, dependiendo del estado físico de la sustancia será la necesidad y el
procedimiento de descontaminación:
a. Para GASES: Los gases por lo general presentan MENOS riesgo de
contaminación colateral. Sin embargo, algunos gases en presencia de agua se
vuelven ácidos muy potentes. Por ejemplo el cloro combinado con el agua forma
ácido clorhídrico por lo que se debe evitar el uso del agua. El amoníaco con el
agua se vuelven un líquido corrosivo alcali de pH mayor de 10.
Para descontaminar personal con equipo de protección personal quite la ropa
protectora dejando puesto el suministro de aire hasta salir del área de reducción de
la contaminación.
A las víctimas sin equipo de protección o al personal de emergencia a las cuales
su equipo de protección personal ha sufrido deterioro se les debe proporcionar una
fuente de aire limpio, se les debe quitar TODA LA ROPA y NO se debe usar
agua, para evitar reacciones químicas.
RESPUESTA A DERRAMES I - 36
Su descontaminación deberá hacerse en un hospital por el personal especializado
y bajo vigilancia y supervisión médica.
El equipo de monitoreo y artículos de valor deberán ponerse dentro de una bolsa
de plástico y deberán ser llevados a una área bien ventilada donde el personal con
el equipo de protección adecuado los debe descontaminar ANTES de devolverlos
para poder ser usados de nuevo. (Como medida profiláctica, es recomendable que
los instrumentos detectores se protejan dentro de bolsas de plástico ANTES de
entrar a las zonas de exclusión.)
b. Para POLVOS:
( Considere si estos son o no reactivos al agua o si son pirofóricos (reactivos
al aire) antes de emplazar dispositivos de descontaminación!.
Si los polvos NO son reactivos al agua, primero quítele la ropa y lave a la persona
con agua y jabón. Después enjuaguela con AGUA solamente. RECUERDE que
lo último en quitarle a la persona es el suministro de aire.
Si los polvos son reactivos al agua, NUNCA USE AGUA, ésta puede causar
fuegos o explosiones que dañaran los tejidos de la persona. En caso de polvos o
sustancias reactivas al agua, proteja a la persona de la lluvia, niebla brisa y toda
fuente de agua. CORTE su ropa, teniendo cuidado de que su piel no tenga
contacto directo con la sustancia. Cubra a la víctima con una sábana ligera y
transportela a una sala de emergencia apropiada. ASEGURESE que el interior de
la ambulancia esté forrado con plástico industrial, para prevenir su contaminación.
Así mismo ASEGURESE que el personal de emergencia sea advertido de
mantener la piel de la persona seca.
Si no sabe si la sustancia es o no reactiva al agua, estabilice a la víctima
administrandole una fuente de aire limpio. Espere indicaciones del comandante
del incidente. Si el estado de la víctima amerita cuidados médicos inmediatos,
(proceda como si la sustancia fuera reactiva al agua!.
Las aguas residuales suelen ser desechos industriales peligrosos. Considere
daños ambientales. El equipo de monitoreo y artículos de valor deberán ponerse dentro de una bolsa
de plástico y deberán ser llevados a una área bien ventilada donde el personal con
el equipo de protección adecuado los debe descontaminar ANTES de devolverlos
para poder usados de nuevo. (Como medida profiláctica, es recomendable que los
instrumentos detectores se protejan dentro de bolsas de plástico ANTES de entrar
a las zonas de exclusión.)
RESPUESTA A DERRAMES I - 37
c. Para LIQUIDOS:
Los líquidos se pueden clasificar en (in)flamables, combustibles, corrosivos y
venenos. A su vez se subdividen en solubles y en los que no lo son.
En cualquiera de estos casos, el equipo de monitoreo y artículos de valor deberán
ponerse dentro de una bolsa de plástico y deberán ser llevados a una área bien
ventilada donde el personal con el equipo de protección adecuado los debe
descontaminar ANTES de devolverlos para poder usados de nuevo. (Como
medida profiláctica, es recomendable que los instrumentos detectores se protejan
dentro de bolsas de plástico ANTES de entrar a las zonas de exclusión.)
Existen algunos líquidos inflamables que son solventes polares (solubles en
agua), como la acetona, la metil etil cetona y los alcoholes. Considere que al
agregar agua a estos SE REDUCE el riesgo de flamabilidad.
Otros líquidos inflamables como la gasolina, el tolueno, el hexano, el benceno, los
tinners, las pinturas, etc. NO SON SOLUBLES EN AGUA. Por lo general van a
ser mas livianos que el agua y al flotar INCREMENTAN EL RIESGO DE
FLAMABILIDAD dentro de la zona de reducción de la contaminación.
Por consiguiente, para descontaminar víctimas afectadas por líquidos inflamables,
PRIMERO quítele TODA la ropa. Después lave con la cantidad de agua
necesaria para quitar el contaminante. Use el agua con cautela. Retírele el
suministro de aire al salir de la zona de reducción de la contaminación.
Las aguas residuales suelen ser desechos industriales peligrosos. Considere
daños ambientales.
Los solventes clorados como el cloruro de metileno el percloretileno y el
tricloroetano son mas pesados que el agua. Los líquidos combustibles como los
aceites (lubricantes y comestibles, el petróleo, el diesel, la kerosina y la grasa son
mas ligeros que el agua.
Estos compuestos NO SON INFLAMABLES a menos que hayan sido mezclados
con otros compuestos inflamables. Para descontaminar personas afectadas por
estas sustancias: PRIMERO quíteles la ropa, luego lavelas con agua y jabón, por
último enjuágueles con agua potable.
RECUERDE que lo último que se quita antes de salir de la zona de reducción de
la contaminación es el suministro de aire.
RESPUESTA A DERRAMES I - 38
Las aguas residuales suelen ser desechos industriales peligrosos. Considere
daños ambientales.
Los LIQUIDOS CORROSIVOS pueden ser cáusticos o ácidos. Por lo general
TODOS son solubles en agua. Cuando están concentrados (en grado técnico), al
contacto con el agua, TODOS generan calor, y a veces se inflaman. Para
descontaminar personas afectadas por estas sustancias: PRIMERO quíteles la
ropa, luego enjuaguelas UNICAMENTE con MUCHA agua.
RECUERDE que lo último que se quita antes de salir de la zona de reducción de
la contaminación es el suministro de aire.
Las aguas residuales suelen ser desechos industriales peligrosos. Considere
daños ambientales.
d. VENENOS, PESTICIDAS, PLAGUICIDAS Y HERBICIDAS:
Se subclacifican en solubles en agua y en los que no lo son.
Los solubles en agua presentan un (mayor riesgo de contaminación por contacto
dermal!. Al aplicarles agua se emulsifican (se vuelven lechosos).
Estos compuestos por lo general NO SON INFLAMABLES a menos que hayan
sido mezclados con otros compuestos inflamables. Para descontaminar personas
afectadas por estas sustancias: PRIMERO quíteles la ropa, luego lavelas con agua
y jabón, por último enjuagueles con agua potable.
RECUERDE que lo último que se quita antes de salir de la zona de reducción de
la contaminación es el suministro de aire.
Las aguas residuales suelen ser desechos industriales peligrosos. Considere
daños ambientales.
Los que NO SON SOLUBLES EN AGUA por lo general están hechos a base de
ACEITE.
Estos compuestos NO SON INFLAMABLES a menos que hayan sido mezclados
con otros compuestos inflamables. Para descontaminar personas afectadas por
estas sustancias: PRIMERO quíteles la ropa, luego lavelas con agua y jabón, por
último enjuagueles con agua potable.
RECUERDE que lo último que se quita antes de salir de la zona de reducción de
la contaminación es el suministro de aire.
RESPUESTA A DERRAMES I - 39
Las aguas residuales suelen ser desechos industriales peligrosos. Considere
daños ambientales.
3. SUSTANCIAS CONOCIDAS
Para estandarizar los procedimientos de descontaminación se les ha asignado los
siguientes 3 niveles:
a. Nivel i (Descontaminación de Emergencia):
Cuando existe posibilidad de que la contaminación este presente, pero cuando se
desconoce su concentración ó naturaleza, el procedimiento se denomina
"Descontaminación de emergencia". Para llevar a cabo este procedimiento:
i. Coloque a la persona en un lugar donde el agua pueda contenerse.
ii. Por un minuto lave la ropa de protección y el equipo de respiración
autónomo (si lo trae puesto) con una manguera con rociador en la punta.
(Conserve el agua)
iii. Quítele la ropa y bañe a la persona contaminada. Lo último en quitarle
debe ser el equipo de protección respiratoria.
iv. Algunas veces (rara vez) la víctima puede estar envuelta con plástico
industrial (visqueen) para su transporte. Este procedimiento no es
recomendable ya que el dolor de cabeza de descontaminarle se pasa de
donde si se sabe que hacer con ella al hospital u otros donde la misma
víctima puede ocacionar otras. De estar conciente, bríndele una cobija o
un cambio de ropa.
v. Solicite al personal médico que evalúe a las personas contaminadas de ser
necesario que se les transporte al hospital más cercano capacitado en su
tratamiento. (Asegúrese que el personal paramédico esté informado de los
riesgos de contaminación colateral, y que tengan el equipo de protección
necesario para prevenir su contaminación. La víctima debe estar
debidamente etiquetada con su etiqueta de triage y con sus signos vitales).
b. Nivel ii (Descontaminación Primaria):
i. Cuando se conoce la contaminación pero no es evidente el contacto o la
irritación de la piel, el procedimiento es:
(1) Coloque a la persona contaminada donde el agua pueda contenerse.
(2) Lave la ropa de protección y el equipo de respiración (dejando la
mascarilla) con una manguera que tenga un rociador en la punta
por un minuto.
RESPUESTA A DERRAMES I - 40
(3) Quite toda la ropa contaminada.
(4) Mueva a la persona del área inicial de lavado, y quítele la ropa de
protección y el equipo de respiración.
(5) Envuelva a la persona en una toalla de papel.
(6) Conduzca a la persona a algún lugar donde se pueda bañar con
jabón y agua
ii. Cuando con certeza se tiene conocimiento que la persona se contaminó y
que hubo contacto con su piel y/o la irritación es evidente, el
procedimiento es:
(1) Coloque a la persona contaminada donde el agua pueda contenerse.
(2) Lave a la persona con rociador y remueva la ropa de protección y
el equipo de respiración (deje la mascarilla puesta y el suministro
de aire abierto).
(3) Continué lavando a la persona por un minuto después de que toda
su ropa haya sido removida.
(4) Remueva la mascarilla del equipo de respiración y cierre la válvula
del tanque de aire.
(5) Continúe lavando todas las áreas de la piel que estén irritadas por
15 minutos.
(6) Envuelva a la persona en una toalla de papel.
(7) Conduzca a la persona a un hospital para su tratamiento médico y
descontaminación. (Asegúrese que el personal paramédico esté
informado de los riesgos de contaminación colateral, y que tengan
el equipo de protección necesario para prevenir su contaminación.
La víctima debe estar debidamente etiquetada con su etiqueta de
triage y con sus signos vitales).
RESPUESTA A DERRAMES I - 41
c. Nivel iii (Descontaminación secundaria):
Se lleva a cabo en el hospital, en el laboratorio o en la central. Se hace
empacando a la víctima dentro de bolsas herméticas, así como al equipo
contaminado. Asegúrese que la víctima como todo el equipo estén bien marcados
para su identificación.
4. Area de descontaminación
En el área de descontaminación, la persona encargada es el oficial del área de
descontaminación, quien es usualmente asignado por el Jefe de Operaciones del área de
materiales peligrosos, o en su defecto, el Comandante del Incidente.
El oficial de descontaminación será responsable de:
1. Establecer el área y el equipo a utilizar.
2. Supervisar al personal de descontaminación, desde la zona fría, sin tener contacto
directo con la zona de descontaminación.
3. Asegurar que el personal contaminado permanezca dentro del área de
descontaminación hasta que se les descontamine apropiadamente.
4. Asegurar que el agua usada en el proceso de descontaminación y la ropa
contaminada, permanezcan dentro del área de descontaminación.
5. Asegurar que los procedimientos de descontaminación correctos se lleven a cabo.
El personal que lleve a cabo la descontaminación debe estar protegido de la siguiente
manera:
Para el Nivel I de descontaminación se usará equipo de bombero completo y
sistema de respiración autónomo.
Para los Niveles II y III la descontaminación se debe hacer con trajes de
protección química y equipo de respiración autónomo.
RESPUESTA A DERRAMES I - 42
5. Contención del agua residual del proceso de descontaminación
El agua utilizada para descontaminar al personal y/o el equipo debe quedar contenida
dentro del área de descontaminación. Para esto se puede utilizar lo siguiente:
a. Chapoteaderos portátiles.
b. Cajas de cartón corrugado o botes de basura con 2 bolsas de plástico grueso.
c. Cubetas o tambos.
d. Diques.
e. Desviar el agua a una área segura.
6. Equipo para el área de descontaminación: Basado en las necesidades de
descontaminación, el siguiente equipo que debe ser considerado para usarse en el área de
descontaminación es:
a. Una o más líneas auxiliares de agua.
b. Dos bolsas de plástico grandes.
c. Cilindros de aire comprimido de repuesto.
d. Rollos de plástico industrial.
e. Toallas desechables de papel.
f. Palas.
g. Escaleras o cubetas para los chapoteaderos.
h. Material absorbente (tierra de diatomeas).
i. Camillas marinas para rescate y salvamento.
j. 3 Cepillos de mango largo
k. Jabón neutro (Simple Green)
7. Reglas de seguridad en la descontaminación
a. Toda la ropa contaminada (incluyendo el aparato de respiración) debe colocarse
en bolsas dobles de plástico y mantenerse en el área de descontaminación para su
disposición posterior y/o su descontaminación.
b. Cuando se bañe en su base de operaciones, use los mismos procedimientos que se
usan en un incidente; utilice agua templada y deje la puerta de la regadera abierta
para evitar que los productos tóxicos (liberados por la piel al contacto con el agua
tibia) sean inhalados.
c. Siempre deje la mascarilla del equipo de respiración puesta, hasta que se quite la
ropa (nivel ii y iii), y aún cuando el equipo de protección haya sido lavado (nivel
ii).
d. El personal de descontaminación debe descontaminarse por sí mismo, antes de
dejar el área, utilizando el nivel de descontaminación apropiado para el tipo de
exposición a la que tuvo lugar.
e. La descontaminación toma prioridad sobre la exposición a corto plazo en clima
frío.
RESPUESTA A DERRAMES I - 43
8. Las siguientes tablas explican el nivel de descontaminación apropiado que se requiere en
caso de:
i
ii
iii
1
)Se sospecha lo que ocurrió?
SI
--
---
2
)Se conoce lo que ocurrió?
NO
SI
SI
3
)Es evidente el contacto con la piel ó su irritación?
NO
NO
SI
Los pasos en el proceso de descontaminación se determinan por el nivel requerido.
i
ii
iii
1
)Posición donde el agua debe contenerse?
SI
SI
*
2
)Lavando y quitando la ropa simultáneamente?
(dejando la mascarilla puesta)
NO
NO
SI
3
)Lavando con neblina por un minuto?
SI
SI
SI
4
)Quitar el EPP, mascarilla al último?
NO
SI
NO
5
)Remover la mascarilla?
--
--
SI
6
)Quitar la ropa restante?
--
SI
--
7
)Continuar lavando por mínimo de 15 minutos?
NO
NO
SI
8
)Envolver en una frazada?
NO
SI
SI
9
)Llevar a bañar?
*
SI
NO
10
)Llevar al hospital?
NO
*
SI
NOTA: Los niveles de protección arriba mencionados (i, ii, iii) NO deben ser confundidos
con los NIVELES I, II, y III que se usan para denotar distintos sistemas de suministro de
aire.
RESPUESTA A DERRAMES I - 44
9. SOLUCIONES QUE SE ULILIZAN
Algunas soluciones químicas especiales deben ser diseñadas para reaccionar y neutralizar
el potencial específico de los contaminantes envueltos en un incidente. Sin embargo, en
la mayoría de los casos, desde el punto de vista que en el sitio de derrames los
contaminantes son desconocidos, es necesario usar soluciones especiales para que la
descontaminación sea efectiva para una gran variedad de contaminantes.
Existen varias de estas soluciones para uso general. Como las que se explican en las
siguientes gráficas (muchos de estos ingredientes se encuentran a su alcance en ferreterías
y farmacias):
MATERIAL PELIGROSO SOLUCION QUIMICA DE PREFERENCIA
Acidos inorgánicos, residuos de cromados
y chapeados, metales pesados (Hg,Pb,Cu,Cr,Etc) Solución tipo A
Pesticidas, fungicidas, fenoles clorados, dioxinas,
Pentaclorofenol, cianuros, amonias, y otros Solución tipo B
residuos inorgánicos no ácidos.
Solventes y compuestos orgánicos, Tricloroetileno, Solución tipo C
Cloroformo y Tolueno, PBB, y Ascareles (PCB'S) o Solución tipo A
Grasas, aceites, y otros residuos no especificados
de esta índole Solución tipo C
Bases inorgánicos, residuos alcalinos Solución tipo D
Limpieza general, para remover las soluciones
antes mencionadas Solución tipo E
SOLUCION
TIPO A: Contiene 5% de Carbonato de Sodio (Na2CO3) y 5% de Fosfato trisódico
(Na3PO4) (TSP).
Preparación: En 8 litros de agua, agregue 1/2 kilo de bicarbonato de sodio y 1/2 kilo de Fosfato
trisódico. Mezcle hasta disolver perfectamente.
SOLUCION
TIPO B: Contiene 10% de Hipoclorito de Calcio (Ca(ClO)2)
Preparación: En 40 litros de agua, agregue un kilo de Hipoclorito de Calcio. Mezcle con un
abatelenguas o de plástico hasta disolver perfectamente.
RESPUESTA A DERRAMES I - 45
SOLUCION
TIPO C: Contiene 5% de Fosfato trisódico (Na3PO4) (TSP).
Preparación: En 8 litros de agua, agregue medio kilo de Fosfato trisódico. Mezcle hasta
disolver perfectamente.
SOLUCION
TIPO D: Solución diluida de ácido Clorhídrico (HCl)
Preparación: En 8 litros de agua, agregue 85 ml de ácido Clorhídrico concentrado. Mezcle bien
con una pala de plástico o madera.
SOLUCION
TIPO E: Solución jabonosa. (De preferencia use jabón neutro)
10. CASOS E INCIDENTES DE MATERIALES PELIGROSOS RELACIONADOS CON
LA DESCONTAMINACIÓN
CASO I.
Problema
Una explosión y un incendio en una planta de mezclado de productos químicos, destruyó
parte de un laboratorio químico. El producto primario involucrado fue ácido clorhídrico
y butilamina.
Acción tomada
Los bomberos llegaron y se instalaron cuando un policía de caminos le dijo a un
bombero: "no se que hay en este humo, pero -- escarabajos muertos están cayendo del
cielo al toldo de mi carro." En el tiempo que se corrió la voz y que empezaron a ponerse
los equipos de respiración, 7 bomberos sufrieron los efectos del humo tóxico.
Error cometido
Las tripulaciones de las ambulancias trasladaron a los 7 bomberos que sufrieron las
inhalaciones tóxicas a los hospitales locales. No se les descontaminó la ropa.
Resultados del error
Por no descontaminar ó remover la ropa contaminada, los paramédicos y enfermeras que
los atendieron rápidamente se sintieron enfermos ellos mismos. Esto se atribuyó al
manejo de los chaquetones y otras ropas contaminadas con el tóxico.
Reglas
En situaciones con materiales peligrosos siempre:
1. Use el procedimiento de descontaminación apropiado para el tipo de producto y/o
situación.
RESPUESTA A DERRAMES J - 46
2. Remueva la ropa contaminada (después de que se remuevan los residuos de la
misma), antes de permitir que los socorristas manejen al paciente.
3. Remueva la mascarilla del equipo de respiración solo después de que se complete
el proceso de descontaminación. (La mascarilla puede permanecer en su lugar
hasta que la ropa contaminada ha sido removida.)
Caso II
Problema
Una fábrica de productos químicos, experimentaba con una reacción en uno de sus
grandes tanques de mezclado. El producto principal involucrado fue el diacrilato de
hexano.
Acción tomada
Desde que llegaron, el capitán de bomberos decidió que todos utilizaran ropa de
protección completa y equipo de respiración, antes de entrar en la estructura, para
cuantificar las condiciones.
Error cometido
El Capitán se quitó la mascarilla y caminó desde la estructura hasta el puesto de mando
para informar al comandante las condiciones; los 2 bomberos, sin embargo, no lo
hicieron hasta después que tomaron una línea de apoyo, y se descontaminaron a si
mismos, cuidadosamente, lavándose uno a otro.
Resultados del error
Como el Capitán no se descontaminó antes de quitarse la mascarilla, respiró vapores
químicos letales. Como consecuencia de este error, se le jubiló con anticipación, y se
espera que muera debido a que los vapores químicos alteraron permanentemente su
sistema nervioso central.
Reglas
Cuando hay derrames de materiales peligrosos siempre:
1. Use el procedimiento de descontaminación apropiado para el tipo de producto y/o
situación.
2. Remueva la mascarilla solo después de que termine la descontaminación.
RESPUESTA A DERRAMES J - 47
MODULO (J): MEDIDAS DE PREVENCION,
CONTENIMIENTO Y CONTROL.
REFERENCIAS: Notas del Instructor.
TIEMPO REQUERIDO:60 minutos.
PUNTOS CLAVE:
1. Evacuación es el remover a las personas de donde se encuentren y trasladarlas a
albergues seguros.
2. Protección y Control es el hacer que las personas que pudieran estar afectadas
permanezcan encerradas dentro de edificios con ventanas cerradas para mantenerlas
aisladas del medio ambiente. Esto se llama también cuarentena.
3. Decálogo de Evacuación:
Antes de hacer cualquier decisión relativa a la evacuación de personas considere:
a. Coordinación con otras dependencias o agencias
b. Los límites del área por evacuar
c. Las rutas de evacuación
d. El control del tráfico y su fluídez evitando embotellamientos que prevengan el
movimiento rápido del equipo y personal de emergencia
e. La designación de albergues dentro del plan de contingencias local
f. Procedimientos para facilitar el movimiento de personas carentes de transporte
g. Consideración de casos especiales como hospitales y centros de readaptación
social (cárceles)
h. Listado de personas evacuadas y el porque se les evacuó
i. Usar a los medios de comunicación (radio y televisión) para asistir en la
evacuación de personas afectadas por medio de mensajes claros y precisos de lo
que tienen que hacer para reducir o evitar efectos a su salud.
OBJETIVO: Proporcionar a los participantes técnicas de contención y control como medidas
defensivas para reducir los efectos de un derrame de MAT-PEL. Analizar los
procedimientos de protección como son la evacuación y el albergue en su sitio de
personas afectadas por derrames.
RESPUESTA A DERRAMES J - 48
4. Considere antes de ordenar una Evacuación:
a. )Si es necesaria?
b. )Si la cantidad derramada en realidad pone en peligro la salud pública de forma
inmediata?
c. )Quienes y cuales son las personas expuestas al peligro?
d. )Si la hora y condiciones climatológicas están sujetas a cambio y como afectarán
el resultado del incidente?
e. )Si cuenta con el personal, equipo y albergues necesarios para evacuar?
f. )El tipo de lugar que es necesario evacuar?
g. )Si existen personas que no se pueden valer por si solas?
RECUERDE QUE LA PERSONA QUE ORDENA LA EVACUACION ES
RESPONSABLE DE LOS GASTOS QUE ESTA OCASIONA.
RECUERDE TAMBIEN QUE EL NO EVACUAR A TIEMPO PUEDE TENER
CONSECUENCIAS FUNEBRES.
5. Técnicas de contención y control de derrames
a. Dependen de una buena identificación y evaluación del riesgo
b. Deben efectuarse usando el equipo de protección personal adecuado
c. Deben hacerse con precaución y SEGURIDAD
d. Deben usarse las herramientas adecuadas (Palas, pinzas, martillos, llaves
antichispa, cables de aterrizaje, materiales compatibles con las sustancias
derramadas, etc.)
6. Contenimiento es: Limitar la propagación de los contaminantes. Es el reducir los riesgos
a la salud y de incendio. El reducir el impacto de los contaminantes en el medio
ambiente y en los bienes materiales. El hacerlo de forma correcta reduce los costos de
limpieza y delimita las responsabilidades. Sin embargo, el contenimiento debe hacerse
únicamente cuando es seguro hacerlo.
Contenimiento incluye las acciones seguras que disminuyen, retrasan o redirígen la
propagación de sustancias derramadas.
Control incluye medidas seguras necesarias en suprimir por completo fugas de materiales
derramados.
El nivel operativo restringe dentro de lo posible para que la propagación de los
materiales derramados sea la mas mínima, de forma práctica y segura, usando
medidas defensivas exclusivamente; acercándose únicamente lo necesario para
RESPUESTA A DERRAMES K - 49
efectuar rescates de víctimas y utilizando medidas de control y confinamiento de
forma DEFENSIVA.
7. Métodos de contenimiento y control
a. Retener
b. Aislar
c. Hacer Diques ó Represas
d. Desviar ó redirigir el paso de los contaminantes
e. Dispersar
f. Diluir
g. Recubrir
h. Neutralizar
i. Absorber
j. Usar espumas para evitar la evaporación de sustancias líquidas.
RESPUESTA A DERRAMES K - 50
MODULO (K): ZONAS DE SEGURIDAD E
INSTRUMENTOS MAT-PEL.
REFERENCIAS: Notas del Instructor.
TIEMPO REQUERIDO:60 minutos.
PUNTOS CLAVE:
1 La Relación del Establecimiento de Perímetros de Control Con el Mando, la
Identificación y Evaluación de Riesgos, la Implementación del Plan de Acción. Pasos a
seguir:
a. Repórtese en el puesto de mando
b. Asista en la Identificación y Evaluación de Riesgos y en la elaboración del plan
de acción. Los instrumentos son absolutamente necesarios para hacer una
evaluación de los contaminantes correcta.
c. Espere problemas y tenga planes alternos
d. Verifique que esté bien identificada la Zona de Exclusión y limite le número de
personas dentro de ella.
e. Pida apoyo a seguridad para establecer la zona de exclusión y a seguridad pública
para reforzar el perímetro externo.
2. Antes de Actuar recuerde que su pensamiento siempre debe ser SEGURIDAD
a. Debe asignarse el oficial de Seguridad, verifique que se haya hecho.
b. La primer Prioridad OPERATIVA es Aislar la Zona y NEGAR la Entrada.
c. Verifique que esté establecido el Puesto de Mando.
3. Los Perímetros de Seguridad Asisten en:
a. Asegurar el área y Prevenir que se extienda la contaminación
b. Son emplazados al principio de la emergencia por reglas generales basadas en las
guías de respuesta del transporte. (Buena por los primeros 15 minutos de la
emergencia).
c. Recuerde la "Regla del Gordo" como medida de establecer perímetros únicamente
hasta que haga contacto con los especialistas y lleguen los instrumentos
detectores.
d. Recuerde que es mas fácil achicar que agrandar un perímetro.
OBJETIVO: Proporcionar a los participantes el conocimiento básico de la operación y manejo de
instrumentos detectores de MAT-PEL y su uso en el establecimiento de Zonas y
Perímetros de trabajo dentor de un Derrame
RESPUESTA A DERRAMES K - 51
4. Cuando llegan los instrumentos se establecen las zonas, son cuatro los instrumentos
necesarios en la respuesta a derrames:
a. Detector de Rayos Ionizantes (Contador Geiger para radiación)
b. Detector de deficiencia de oxígeno
c. Detector de gases combustibles conocido también como EXPLOSIMETRO
cuando en realidad NO detecta explosivos, sólo sustancias inflamables. Funciona
en base al triángulo del fuego. De su calibración depende la lectura pero TODA
SUSTANCIA INFLAMABLE lo va a hacer reaccionar.
d. Detector de sustancias corrosivas (Papel pH)
RESPUESTA A DERRAMES K - 52
5. Diagrama de un derrame de MAT-PEL
RESPUESTA A DERRAMES K - 53
6. Métodos que se usan para establecerlos:
a. Establezca Primero el Perímetro Externo, usando como referencia la guía de
respuestas para el transporte. Esto se puede hacer sin equipo de protección
personal por personal de nivel reconocimiento básico (Es el único perímetro que
permite el nivel reconocimiento).
El perímetro se puede establecer cerrando calles, con auxilio de seguridad pública
o elementos de la Defensa Nacional. El límite del perímetro viento abajo del
incidente debe ser de dos a tres veces el especificado en la guía de respuestas.
Use obstáculos, cinta Y PERSONAL para proteger los perímetros.
(NO PERMITA EL USO DE BENGALAS CUANDO HAY DERRAMES DE
LIQUIDOS INFLAMABLES O SUSTANCIAS NO IDENTIFICADAS)
Esté siempre alerta, verifique que donde esté exista seguridad.
Use un Altavoz para mantener fuera a los curiosos y dirigir las víctimas a las
zonas de egreso de la zona de exclusión y tratamiento médico.
b. El perímetro de la zona de exclusión se establece por medio de uso de los
instrumentos detectores. Esto debe hacerse exclusivamente por personal
capacitado a nivel operativo, técnico o especialista.
c. El corredor de descontaminación, el área de prensa, el área de triage, el área de
acceso y egreso de la zona de exclusión son la responsabilidad del jefe de grupo
MAT-PEL y de los Oficiales de Seguridad.
7. Pregúntese De La Zona de Exclusión
a. )Si tiene el Equipo de Protección Adecuado?
b. )Si es posible el rescate de víctimas?
c. )Si es posible contener la contaminación?
d. )Si al salir de la zona de exclusión se va a practicar la descontaminación
"adecuada" y en donde?
e. Asegure el nivel de capacitación para el establecimiento de perímetros.
8. Dentro de la Zona Caliente Considere:
a. Efectuar una continua evaluación del riesgo, anticipando cambios de
comportamiento de las sustancias derramadas o sus envases.
RESPUESTA A DERRAMES L - 54
b. Pregúntese si es aceptable el intentar salvar la vida de una persona, poniendo en
peligro la vida de muchas.
c. SIEMPRE DEBE ENTRAR POR PAREJAS.
d. La primer prioridad dentro de la zona de exclusión es la de SALVAR VIDAS.
9. EXPLOSIONES DE VAPOR DE PROPANO LICUADO (B.L.E.V.E.)
a. Esté alerta a silbidos y ruidos provenientes de cilindros presurizados
b. El perímetro externo para incidentes de gases inflamables como el propano es de
por lo menos (UN KILOMETRO!.
10. Finalmente, sepa reconocer situaciones perdidas no tiene caso arriesgarse en caso de que:
a. No hay vidas en peligro, conozca la diferencia entre rescate de heridos y
levantamiento de cuerpos.
b. Si no tiene los recursos (Equipo y Personal) adecuados es mejor no intentar hacer
nada.
c. Considere los riesgos y compárelos con los beneficios de sus acciones.
d. Considere el NO HACER NADA como una opción viable.
RESPUESTA A DERRAMES L - 55
MODULO (L): Disposición Final, Documentación y Leyes.
REFERENCIAS: Notas del Instructor.
TIEMPO REQUERIDO:60 minutos.
PUNTOS CLAVE:
1. Una contingencia o derrame no llega a concluir hasta que el sitio se ha restaurado y
descontaminado para que no ofrezca peligro alguno a personas o al ambiente.
Al responder a llamadas de respuesta a emergencias químicas el personal de respuesta
debe saber cual será la disposición final de TODOS los residuos resultantes. Envases re-
empacados y transvasados, tierras contaminadas, inclusive el agua residual del proceso de
descontaminación.
En veces es necesario darle solución al problema en el lugar bajo estrictas medidas de
seguridad dependiendo de:
Si se puede neutralizar (ácidos y bases que no contienen ninguna otra sustancia
tóxica. Recuerde que se le agrega ácido al agua y NO AGUA AL ACIDO. Para
neutralizar se usan exclusivamente ácidos y bases débiles como el vinagre y el
bicarbonato)
Si se pueden incinerar en el sitio. Si los humos y vapores no van a causar
mayores daños.
Si existen confinamientos o plantas de tratamiento de residuos dispuestas a
ayudar.
Es importante también llevar un control estricto de varios documentos:
Tiempos de llegada y acciones tomadas (bitacora del incidente)
Registros de tiempo para el uso del equipo de protección personal
Manifiestos de disposición de residuos
Análisis de campo y observaciones generales que dieron pauta al plan de acción
(en caso de evacuaciones y que la situación empeore)
Acuse de recibos de evidencia y otros documentos legales
OBJETIVO: Proporcionar a los participantes una base práctica de la normatividad tanto de México
como de otros reglamentos aplicables, principalmente en la frontera norte del país.
RESPUESTA A DERRAMES L - 56
Partes del ministerio público y del Servicio Médico Forense
Partes del Departamento de Bomberos o de peritos oficiales.
Guías de embarque de productos transportados
Reportes de tránsito, copias de licencias o pasaportes de las personas
responsables.
Otros
2. Leyes relativas a la disposición de residuos peligrosos
a. La ley general del equilibrio ecológico y las Normas Oficiales Mexicanas.
Su aplicación es exclusiva a residuos peligrosos.
Listados donde botes vacíos y plásticos curados son sujetos a normatividad.
(Ejemplos: botes de acetona vacíos, residuos curados de fibra de vidrio)
Parámetros de construcción para almacenes de residuos. (Ver fin del capítulo)
La ley especifica que se debe notificar a la PROFEPA en caso de derrame en un
período de 72 horas. Especifica reportes verbales inmediatos y escritos
posteriores.
El plan contingencias PROFEPA/EPA implica que cuando que se descubre
cualquier derrame en cualquiera de los dos lados de la frontera, que tenga la
posibilidad de afectar el ambiente y la salud pública del otro lado debe reportar de
inmediato a las autoridades competentes en el país afectado.
Una deficiencia importante es que en México no existe el SUPERFONDO
para actividades de emergencia y limpieza en caso de contingencias.
b. Las leyes en los E.E. U.U.
El parámetro federal es a veces menos rígido que el mexicano.
Los Estados tienen facultad de implementar leyes relativas a residuos mas
estrictas que el parámetro federal. Por ende la ley mexicana va a ser en veces
MENOS restrictiva que el parámetro de algunos estados (como California).
RESPUESTA A DERRAMES L - 57
Al retornar los residuos al "País de Origen" como lo pide el "Tratado de la Paz" la
determinación de peligrosidad debe hacerse de acuerdo a los dos países. Muchos
generadores han pagado multas al país vecino por falta de hacer una
determinación correcta. Esto implica el uso de laboratorios certificados por el
país que acepta los residuos de regreso. El problema principal es que los
generadores y sus asesores ambientales hacen una determinación de peligrosidad
de acuerdo con las normas mexicanas y no prestan ningún cuidado a otras normas
aplicables al retornar los residuos.
El decreto presidencial relativo a los residuos no-peligrosos es unilateral y no
tiene valor legal en el país vecino. Sin embargo los generadores no quieren
problemas y retornan toda su basura al norte, siendo que alguna no proviene del
norte como en el caso de cartón y papel del oriente.
Las leyes de E.E.U.U. tienen dispositivos de captura de divisas en caso de
emergencias. Se le imponen gravámenes a todo residuo destinado a
confinamiento final. De la misma forma se imponen sanciones que son dedicadas
al SUPERFONDO. El mecanismo de acceso al superfondo es directo por las
autoridades locales. Ejemplo: En caso de derrame el comandante de incidente
controla y estabiliza la situación como bombero. Después le pasa el mando a la
dependencia autorizada en la preservación el ambiente. En ciertos estados van a
ser autoridades estatales, en otros oficiales locales de salud pública, cuando no los
hay entonces la federación vuelve a tomar el mando (EPA). La persona
encargada pide a tres prestadores de servicios un presupuesto para las labores de
restauración y limpieza. El presupuesto es mandado por fax ó teléfono a la EPA
para la autorización del proyecto. El contratista termina de limpiar y transporta
TODOS los residuos a los confinamientos o plantas de tratamiento según el caso.
La agencia local o estatal constata que la limpieza es adecuada y reporta a la EPA
que ase debe liquidar el adeudo al prestador de servicios. El prestador de
servicios manda su recibo a la EPA y esta misma lo líquida durante los siguientes
30 días.
RESPUESTA A DERRAMES L - 58
3. Leyes relativas al transporte de Sustancias peligrosas.
En ambos países existen leyes relativas a la transportación de sustancias peligrosas. Sin
embargo México todavía tiene en proyecto de norma el listado de las sustancias
peligrosas sujetas al reglamento. Asuntos como el uso de carteles, y documentos d
embarque son muy similares. Por otro lado las guías de respuesta a incidentes en
E.E.U.U. está estipulada en la ley de transportes (DOT CFR 49 part 170 -173), mientras
que en México la Secretaría de Gobernación en combinación con el Servicio del
Transporte de la Industria Química (SETIQ) han publicado una guía de respuestas que es
totalmente distinta, causando confusión tanto en los transportistas como en las personas
que aplican la ley de transportes en México. De tal forma que al cruzar la línea en ambas
direcciones el transportista se ve forzado a cambiar carteles y etiquetas, cosa que es
totalmente innecesaria.
Las leyes de transporte en Estados Unidos requieren que las sustancias peligrosas se
empaquen en envases especiales que brinden seguridad, mientras que en México no
existe ese requisito.
Por otro lado las leyes de transportes de Estados Unidos piden que al operador de
unidades así como a TODA persona que "maneja" estas sustancias (almacenistas,
estibadores, secretarias, etc.) se les debe capacitar por un período de 16 horas
dependiendo su función específica. Este horario es complementario a cursos de respuesta
a emergencias, o a cursos de manejo de residuos peligrosos. El reglamento para los
últimos son aplicados por la Secretaría del Trabajo (OSHA).
En México, sin embargo hay ambigüedad en los requisitos de capacitación relativa al
transportista. Horarios y requisitos de capacitación que van desde 4 horas hasta 270
horas, dependiendo de quién esté exponiendo.
La ley de transportes de México requiere que se cuente a bordo "El equipo de protección
necesario para abatir una contingencia". En principio suena bien pero al estar el operador
solo y siendo que por lo general el operador es la primer víctima, es un requisito sin
efecto. Por otro lado si el operador está ileso en caso de un siniestro, como va a sacar su
equipo sin contaminarse?, por otro lado si está solo y solo va a efectuar maniobras de
control, se viola el precepto de seguridad de ENTRAR EN PAREJAS!. Esta situación
propicia que las líneas de autotransporte tengan el equipo sin realmente saber que hacer
con el.
RESPUESTA A DERRAMES L - 59
4. Leyes relativas a la capacitación del personal que maneja MAT-PEL:
a. En México: La Secretaría del trabajo continúa promoviendo proyectos de norma
relativos a la capacitación de personas que tienen contacto con mat-pel.
PROFEPA pide que las empresas proporcionen a sus trabajadores cursos en el
"manejo de residuos peligrosos"
Bomberos y Protección Civil de diversas localidades piden cursos en respuesta a
emergencias.
La Secretaría de Transportes requiere la capacitación formal de los operadores
que transitan por las carreteras FEDERALES con MAT-PEL para obtener su
licencia respectiva.
La realidad es que en México los dispositivos legales de capacitación continúan
en proceso formativo.
b. En E.E.U.U.: La OSHA por muchos años han tenido requisitos de capacitación
para trabajadores potencialmente expuestos a accidentes de trabajo. Para este fin
se promulgaron leyes federales (CFR 29) con varios sub-capítulos relativos a
distintas partes de la seguridad industrial:
1910.120 Seguridad en el Manejo de Residuos Peligrosos y Operaciones de
Emergencia (HAZWOPER)
1910.134 Uso de Respiradores
1910.1200 Programa de prevención de accidentes
Aún cuando existen muchas normas que requieren capacitación existen pocos
parámetros que certifican la calidad de los instructores debido a que las normas
precisan que la capacitación debe ser impartida por personas "capacitadas" para
hacerlo. Sin embargo no existe un padrón federal de capacitadores ni un proceso
de certificación para tal instrucción.
En el caso de respuesta a emergencias la ley de California es mas estricta y
explícitamente requiere que TODA capacitación de emergencia debe estar
coordinada por medio del Instituto de Capacitación Especializada de la Oficina de
Servicios de Emergencia del Gobernador, y que todo instructor impartiendo ésta
debe estar registrado y aprobado por el instituto. Este protocolo y las materias
que están disponibles por medio del instituto están por ser aprobadas de forma
RESPUESTA A DERRAMES L - 60
general a nivel federal, con el fin de establecer un mejor control de calidad en la
capacitación de emergencia, la coordinación del personal y prevenir los fraudes.
3. En E.E.U.U. la DOT requiere que los transportistas y todos los que tienen que ver
con el transporte de MAT-PEL (desde secretarias a bodegueros y otros) se
capaciten de acuerdo a su función de forma específica. Los reglamentos se
encuentran en el Codigo Federal Titulo 49 desde la sección 171 hasta la 173. La
legislación conocida como HM 126F es la que específica la capacitación de los
trabajadores del transporte.
5. Manejo de Residuos
Todo residuo resultante de la descontaminación, control de derrames, diques y represas,
transvase de material peligroso de un envase a otro, debe muestrearse y analizarse para
determinar si presenta cualquier característica de peligrosidad de acuerdo a las normas
oficiales aplicables. De ser peligrosos deben empacarse dentro de recipientes herméticos,
etiquetarse debidamente como residuos peligrosos y transportarse en vehículos aprobados
por la PROFEPA y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para ser trasladados a
un sitio aprobado para su confinamiento o disposición final. En caso de no encontrarse
una persona responsable el "Generador" para efectos del manifiesto va a ser la persona
encargada del incidente, ya sea el Depto. de Bomberos o en su defecto la misma
PROFEPA. Pero alguien tiene que hacerse responsable del residuo. Recuerden que el
que llama al prestador de servicios se hace generador y también es responsable del costo
del servicio.
Dentro de los casos mas difíciles es el determinar si el residuo se originó en México o en
otro país. De estar seguros que se originó en los E.E.U.U. es imperativo que se haga
contacto con la Agencia de Protección al Ambiente (EPA) por medio de la Embajada de
México para que de forma expedita intercedan en el asunto para que se puedan solventar
los costos de limpieza.
6. Documentación
a. El Manifiesto de Residuos Peligrosos
Este documento debe prepararse siempre que se trasladan residuos peligrosos de
un lugar a otro. La ley general del equilibrio ecológico requiere que todo derrame
se reporte en forma verbal de inmediato, y se haga un reporte escrito durante las
siguientes 72 horas. Al final de este capítulo encontrará un manifiesto de residuos
peligrosos. Debido al dinamismo legal en que se encuentran estas leyes, los
documentos cambian a menudo. Hemos agregado este documento únicamente
como ejemplo, pida a la autoridad una copia del documento actualizado que se
debe usar para este efecto.
RESPUESTA A DERRAMES L - 61
b. En Estados Unidos también se usan los "manifiestos" para la transportación
terrestre de residuos peligrosos. Su formato es distinto y su intención es la de dar
información y datos sobre el residuo, el generador, el transportista y su destino
final. Siendo el generador responsable de sus residuos eternamente. La única
excepción de esto es cuando los residuos se reciclan o se incineran, ya que dejan
de existir.
c. Hojas de seguridad
El reglamento de protección a los trabajadores en ambos países requiere que el
fabricante o importador de materias primas peligrosas proporcione hojas de
seguridad para cada producto, con el fin de proporcionar datos que sirven en la
protección de la salud del trabajador. Sin embargo en ningún lado existe ningún
requisito de hojas de seguridad para residuos peligrosos. El solo hecho de copiar
las hojas de seguridad de los productos y anexarlas al residuo es erróneo y puede
causar graves fallas en la decisión del personal de respuesta a emergencias. Como
ejemplo podemos citar un residuo de una sal cuyas materias primas son el cloro y
el sodio. Como materias primas tanto el cloro como el sodio necesitan
procedimientos de seguridad exhaustivos, sin embargo el residuo del que se trata
es cloruro de sodio o sal de mesa que ni es reactivo al agua como lo es el sodio, ni
es oxidante ni venenoso por inhalación como lo es el cloro. Por esto existen
documentos como el "Perfil de peligrosidad" para residuos, como el que se
encuentra al final de este capitulo.
d. Reportes de accidente
Todo accidente debe reportarse ya sea al Gerente de Seguridad de la Planta, al
Supervisor de la Dependencia o a alguna autoridad como son la Secretaría de
Trabajo y Previsión Social, a la Secretaría de Salud, al ISSSTE, al IMSS o
simplemente a la aseguradora para que pague los daños causados por el incidente.
Se busca siempre llegar a la verdad del porque ocurrió el incidente y si fue
accidental o intencional. Es por esto que es imperativo que se lleve un buen
control de la documentación y reportes relativos al incidente. Al final del capítulo
podemos observar un formato modelo de reportes de accidente dentro y fuera de
la planta.
e. Otros reportes y bitacoras
Para las unidades de primer contacto en MAT-PEL es importante llevar una
bitácora de eventos donde se indica la hora en que se despacha, la hora de llegada
y de salida del incidente, los tiempos y acciones que se tomaron para rescatar
víctimas, quién las traslado al hospital, a cuál hospital, el número de muertos si
los hay, la recomendación de evacuación y a quien se le dio ya que hora. En un
RESPUESTA A DERRAMES L - 62
incidente muchas cosas pueden pasar y lo mas importante es la preservación de la
salud (propia y de los demás), casi con la misma importancia es la captura y
preservación de eventos por medio de reportes ya que casi siempre se busca
deslindar responsabilidades de forma jurídica. Sin reportes, al paso del tiempo, la
memoria falla y el caso no procede. Recuerden el dicho: "mas vale un mal
apunte que una buena memoria". 7. Conclusión
Es importante conocer bien los reglamentos para poder aplicarlos. No existe persona
física ni moral que esté exento de ellos, así tanto la empresa privada como las
instituciones públicas deben cumplir con los requisitos estipulados por la ley. Si esto no
se hace piensen las consecuencias: )cuando un industrial lo derrama tiene que hacersele
responsable y debe ser castigado; pero cuando el gobierno no hace nada para limpiarlo y
lo dispersa en el ambiente no pasa nada?. El daño a la salud pública y al ambiente es el
mismo, entonces debemos TODOS respetar las leyes y aplicarlas de (forma imparcial!
63
MODULO (N): EJERCICIOS DE MANDO NIVEL OPERATIVO.
REFERENCIAS: Notas del Instructor. TIEMPO REQUERIDO:60 minutos. PUNTOS CLAVE: 11) Los participantes deberán ser capaces de:
a) Enlistar y clasificar las tres prioridades clave a considerar en una Emergencia.
b) Identificar los tres grupos de causas de Emergencias, y usar una "lista de
chequeo" para un Plan de Contingencia".
c) Preparar un Plan de Acción para cada ejemplo. 12) Para efectos de este ejercicio el grupo se divide en dos 13) Conteste las siguientes preguntas para los escenarios que se describen
posteriormente:
OBJETIVO: Entender el funcionamiento del sistema de mando para unidades de MAT-PEL, trabajando en equipo y dándole prioridad a un escenario probable.
64
a) ¿Que es lo primero que debe hacer?
b) ¿A quien se debe notificar?
c) ¿Quien va a ser el comandante del incidente al iniciar el sistema de mando y posteriormente?
d) ¿Que recursos materiales y humanos se necesitan en este accidente?
e) ¿Que acciones deben tomar las unidades de primer contacto y el personal
especializado en materiales peligrosos a nivel RECONOCIMIENTO?
f) ¿Que acciones deben tomar las unidades de primer contacto y el personal especializado en materiales peligrosos a nivel OPERATIVO?
g) ¿Que se puede hacer para controlar la fuga?
h) ¿Cuando se puede(n) rescatar a la(s) víctima(s)?
i) ¿Que se puede hacer por los ciudadanos a donde se dirige la nube de
cloro? (Evacuación?? Ley marcial o Cuarentena??)
j) ¿Cuales son las consideraciones ambientales?
k) ¿Que se le debe informar y a quien?
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l) ¿Cuáles son los peligros particulares de las substancias químicas involucradas?
m) ¿Cuáles son los caminos potenciales de dispersión de las sustancias
químicas derramadas?
n) ¿Cuáles problemas pueden ser anticipados si las substancias químicas siguen estos caminos de dispersión?
o) ¿Cual nivel de ropa de protección deberían usar los encargados de
responder las diferentes tareas involucradas con éste incidente?
p) ¿Qué acciones prescibiría para el público?
q) ¿Qué tipo de descontaminación será la apropiada?
r) ¿ALGUNA OTRA COSA?
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Escenario 1 Un cilindro de una tonelada de cloro, localizado cerca de la torre de enfriamiento se sobrecalienta, causando que la válvula de escape se rompa y escape su contenido. Una nube de vapor amarillo-verde es llevada sobre el almacén de residuos peligrosos y se mueve hacia otras estructuras. Un trabajador está caído en el área de la nube. Usted es la primera persona en descubrir ésta situación. ¿Qué debe usted hacer? Arregle las tarjetas en orden de el primer paso que usted debe tomar, el segundo paso, y así en los sucesivo.
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Escenario 2
A las 8:15 A.M. un trabajador se accidente dentro de la planta potabilizadora de agua. Alguien llama a locatel para reportar el accidente y pedir ayuda. Al arribar la primera unidad de POLICIA se encuentra con una nube de vapor verde proveniente de un cilindro de una tonelada. Desde su patrulla, el policia puede observar que un trabajador esta a 3 metros del cilindro, que el trabajador que llamo a locatel parece mareado y tiene quemaduras en sus manos y cara y casi no puede hablar. Aparentemente el cable de la grúa se rompió, dejando caer el cilindro que al contacto con una piedra en la superficie se dañó y tiene fuga. La fuga está en la parte inferior del cilindro y un charco de un liquido se puede ver. Del liquido se desprende una nube de gas de color verde. El viento es calma. A 1 kilómetro de el accidente y viento abajo hay una zona residencial con 3,000 personas; una escuela primaria, un hospital y la carretera que comunica la ciudad con el resto del país. A 100 metros y cuesta abajo se encuentra una presa de agua potable.
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Usando toda la información disponible, conteste a las siguientes preguntas, siendo capaz de discutir y defender todas sus respuestas.
ALERTE a las personas que están cercanas: Diga a un compañero de
trabajo cercano o a cualquier otra persona cercana que hay un problema; consiga ayuda.
EVALUE LA STIUACION: Tome tiempo para pensar en la situación como usted la ve y decida que hará usted.
EVACUE: Esté seguro de que todo el personal no involucrado e
innecesario esté fuera del área problema.
RESCATE a los heridos: Entre y saque a las personas caídas (de ésta manera ellas podrán ser atendidas médicamente).
CONTROLE el peligro: Controle o contenga cualquier derrame o goteo de
material peligroso que es parte del incidente.
DESCONTAMINE a los dañados o heridos: lave o enjuague la contaminación de la persona dañada.
NOTIFIQUE a las Agencias Gubernamentales (EPA, OSHA, DOT, OES):
haga una llamada telefónica a la agencia gubernamental apropiada y permítales conocer el incidente ocurrido.
EVALUE: Evalúe el incidente y las respuestas hechas para estabilizar y
resolver el incidente.
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14) TRABAJO EN EQUIPO:
El tiempo para hacer este ejercicio es de 20 minutos para:
Nominar al Comandante del Incidente para su equipo. (Considere usar el formato de sistemas de mando al final de este módulo)
Nominar al oficial de seguridad. Nominar al oficial de prensa y propaganda. Nominar a los demás oficiales necesarios al incidente. Trazar el plan de acción para el rescate de las víctimas y el control de la
fuga. (Considere ordenar las tarjetas que se le proporcionarán en base a las prioridades de su plan de acción.)
Tener acciones o contingencias para la evacuación o clausura de carreteras. Durante este tiempo esté preparado para contestar preguntas de la prensa,
de sus superiores y del público. 15) PRESENTACIONES DE GRUPO: 10 minutos por grupo ordene sus tarjetas y
péguelas al pintarrón con cinta adhesiva 16) Discución General
Entender la importancia del trabajo en equipo en caso de contingencias. Recordar que la "Unión Hace la Fuerza"
OBJETIVO:
70
MODULO (G): TRABAJO EN EQUIPO. REFERENCIAS: Ejercicio de la Luna de la NASA. TIEMPO REQUERIDO:60 minutos. PUNTOS CLAVE: 17) Dimensiones y perspectivas
a) Todo aparenta ser verdad desde un punto de vista individual, sin embargo, la realidad es la combinación de todos los puntos de vista.
b) El hecho que alguien no vea nuestro punto de vista no quiere decir que
esté equivocado.
c) El hecho que no veamos el punto de vista de otra persona no quiere decir que no exista.
d) Los incidentes y sucesos son la combinación de eventos vistos desde
diferentes puntos de vista que en conjunto hacen "la realidad".
e) Ejemplo: Un grupo de ciegos llegan al zoológico de visita, para no perderse se toman de la mano uno a otro. Sin embargo, debido a que al cruzar luna calle los seis se tropiezan con la banqueta y se caén y se separan. Se empiezan a buscar y terminan en una jaula donde se oyen uno a otro y para encontrarse describen lo que sienten y huelen.
71
El primero dice: 'Muchachos, por acá estoy abrazado de una palmera, busquen la palmera' El segundo dice: 'por donde yo estoy huele a caño' El tercero dice: 'por acá hay unas piedras grandes' El cuarto dice: 'yo también estoy en una palmera pero no siento a nadie más, pues donde están' El quinto dice: 'ayúdenme, una boa me está atacando!' El sexto dice: 'VENGAN TODOS ACA, ESTAN DEBAJO DE UN
ELEFANTE!' 18) Ejercicio de Trabajo en equipo:
Cada equipo es presentado con una perspectiva diferente de un objeto tridimencional. Cada grupo da su perspectiva individual y después de forma colectiva se determina a ciencia cierta el objeto.
Es importante el hacer declaraciones que son verdaderas y comprobables por testigos oculares de cada una de las perspectivas. Cosas como yo me imagino, creo que es y otras NO SON VALIDAS.
19) Ejercicio de supervivencia Perdidos en la Luna
Este ejercicio está diseñado en dos partes. La primera enfatiza la habilidad individual y la segunda los procedimientos y procesos mentales necesarios para el trabajo en equipo, necesario en situaciones de emergencia. Aún cuando el modelo del ejercicio se dá sitio en la luna, sirve para simular situaciones y actitudes que se pueden encontrar en cualquier lugar.
72
a) Instrucciones Individuales:
Usted es uno de los miembros de la tripulación de una nave
espacial destinada a encontrarse con la nave "nodriza" en el lado iluminado de la luna. Debido a fallas mecánicas, su nave tuvo que alunizar de emergencia en un lugar 200 millas lejos del punto de reunión original. Durante el alunizaje, su nave y la mayor parte del equipo resultaron dañados, excepto 15 artículos que se encuentran en perfectas condiciones; Debido a que su vida y la de sus compañeros, dependen de que encuentren a tiempo la nave nodriza, necesitan ir a ella (NOTA: Ni la nave nodriza, ni nadie saben que tuvieron este accidente). El inventario de los artículos no dañados aparece en la lista a continuación, sin embargo usted debe hacer decisiones de los artículos que deberá llevarse en su viaje. Su misión es la de dar prioridad a cada uno de estos artículos. Para este efecto debe asignarle a cada uno de los artículos un número del 1 al 15 (SIN REPETIR NUMEROS) poniendo el número uno en la columna "INDIVIDUAL" en la misma línea que el artículo que sea el que considere de mayor importancia (Sin el se mueren). El numero dos en el la columna "INDIVIDUAL" en la línea del artículo que considere poco menos importante y así sucesivamente hasta llegar al 15 que debe ser el artículo de menos importancia que los otros 14. USE LA TABLA QUE SE ENCUENTRA EN LA SIGUIENTE PAGINA. Al terminar la parte correspondiente a su perspectiva indivisual por favor permanezca sentado hasta recibir nuevas instrucciones.
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TABLA DE ARTICULOS PARA EJERCICO DE MESA "PERDIDOS EN LA LUNA"
Artículo
Diferencia con la NASA
Rango INDIVIDUAL
RESULTADO OFICIAL (NASA)
Rango Por GRUPO
Diferencia con NASA
Caja de Cerillos
Comida Concentrada
50 pies de Cuerda de Nylon
Tela de Paracaídas
Calentador Portátil
Dos Pistolas Calibre .45mm
Una Caja de Leche en Polvo
Dos Tanques de Oxígeno de 100 Libras C/U
Mapa Universal (Perspectiva Lunar)
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Artículo
Diferencia con la NASA
Rango INDIVIDUAL
RESULTADO OFICIAL (NASA)
Rango Por GRUPO
Diferencia con NASA
Una Balsa Inflable
Una Brújula
5 Galones de Agua
Bengalas de Emergencia (Cohetes)
Equipo de Primeros Auxilios con Agujas Hipodérmicas
Un Radio Transmisor de FM
Total de Diferencias con la NASA
XXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXXX
b) Instrucciones Para Grupos:
Este es un ejercicio para poder hacer decisiones en equipo. Para alcanzar una decisión, su grupo debe emplear el método conocido como "Común Acuerdo".
El Común acuerdo se logra cuando cada miembro del grupo está de acuerdo con el orden de prioridad que se le asigna a cada uno de los 15 artículos del equipo de supervivencia, antes de que se tome la decisión final.
Una decisión colectiva puede ser difícil de alcanzar, esto es, que no todos los niveles de prioridad serán aprobados por todos; como la unanimidad no
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es el objetivo final, lo esencial, es tener la habilidad de aceptar el nivel de prioridad propuesto, basado en la lógica, sin importar la satisfacción propia, pero sí con el deseo de aceptar dicha decisión dentor de lo posible. Cuando éste sentimiento es alcanzado por los miembros del grupo, podemos asumir que hemos llegad a un "Común Acuerdo". En efecto, esto significa que tan sólo una persona del grupo puede bloquear el proceso, si lo considera necesario, con la idea de conservar el mejor interés colectivo.
En seguida daremos algunos pasos a seguir para lograr decisiones de "Común Acuerdo". 1.- Revise las diferencias de opinión desde el punto de vista natural para
el beneficio común. Generalmente, entre mas ideas son expuestas, mas serán los conflictos; sin embargo, esto enriquece el nivel de recursos.
2.- Deseche la idea de que alguien debe ganar o perder, pues esto sólo crea empates. Cuando existan diferencias de opinión, explore otras alternativas para resolver el conflicto.
3.- Presente su ponencia clara y lógicamente, considerando seriamente las reacciones que pueda obtener. Evite discutir a favor de sus prioridades o "niveles de importancia".
4.- Mantenga un amplio criterio y esté listo a cambiar de opinión, si es que otros puntos de vista ofrecen mejores perspectivas. Evite "seguir la corriente" únicamente por evitar conflictos o por conservar la armonía. Utilice su flexibilidad creativa.
5.- Dude de las ponencias iniciales y explore las razones por las que se llegaron a ellas.
6.- No use técnicas para evitar conflictos como las de: Autocrácia, Jerarquía, Democracia, 'Mayoría de votos', Regateo, Volados, Mordidas, Etc. Estas pueden ser técnicas legítimas (o no) para
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llegar a una decisión. Sin embargo, no son métodos aceptados dentro del proceso de "Común Acuerdo" necesarios para trabajar en equipo.
MODULO (S): EJERCICIOS DE MESA - NIVEL OPERATIVO.
REFERENCIAS: Notas del Instructor. TIEMPO REQUERIDO:90 minutos. PUNTOS CLAVE: 20) Los participantes deberán ser capaces de:
a) Enlistar y clasificar las tres prioridades clave a considerar en una Emergencia.
b) Identificar las causas de las Emergencias Químicas y hacer una "lista de
chequeo" para un Plan de Contingencias".
c) Preparar un Plan de Acción para el ejemplo asignado. 2. Indicaciones:
OBJETIVO: Entender el funcionamiento del sistema de mando para unidades de MAT-PEL, trabajando en equipo y dándole prioridad a un escenario probable.
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El tiempo para hacer este ejercicio es de 90 minutos para ordenar tarjetas (inciso 3), contestar preguntas (inciso 4), y:
Nominar al Comandante del Incidente para su equipo. (Considere usar el
formato de sistemas de mando al final de este módulo) Nominar al oficial de seguridad. Nominar al oficial de prensa y propaganda. Nominar a los demás oficiales necesarios al incidente. Trazar el plan de acción para el rescate de las víctimas y el control de la
fuga. (Considere ordenar las tarjetas que se le proporcionarán en base a las prioridades de su plan de acción.)
Tener acciones o contingencias para la evacuación o clausura de carreteras. Durante este tiempo esté preparado para contestar preguntas de la prensa,
de sus superiores y del público. 21) Para efectos de este ejercicio el grupo se divide en dos. A cada grupo se le
entregan un juego de tarjetas que llevan leyendas. Las tarjetas se deben poner en orden lógico para establecer el plan de acción. Cada enunciado se describe como sigue (no exactamente en el orden en que se deben poner):
ALERTE a las personas que están cercanas: Diga a un compañero de
trabajo cercano o a cualquier otra persona cercana que hay un problema; consiga ayuda.
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EVALUE LA STIUACION: Tome tiempo para pensar en la situación como usted la ve y decida que hará usted.
EVACUE: Esté seguro de que todo el personal no involucrado e
innecesario esté fuera del área problema.
RESCATE a los heridos: Entre y saque a las personas caídas (de ésta manera ellas podrán ser atendidas médicamente).
CONTROLE el peligro: Controle o contenga cualquier derrame o goteo de
material peligroso que es parte del incidente.
DESCONTAMINE a los dañados o heridos: lave o enjuague la contaminación de la persona dañada.
NOTIFIQUE a las Agencias Gubernamentales (EPA, OSHA, DOT, OES):
haga una llamada telefónica a la agencia gubernamental apropiada y permítales conocer el incidente ocurrido.
EVALUE: Evalúe el incidente y las respuestas hechas para estabilizar y
resolver el incidente. 22) Usando toda la información disponible, conteste las siguientes preguntas, siendo
capaz de discutir y defender todas sus respuestas. Las preguntas son relativas al incidente asignado a su grupo.
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a) ¿Que es lo primero que debe hacer?
b) ¿A quien se debe notificar?
c) ¿Cuantas y cuales unidades de emergencia debe pedir? (Bomberos, Ambulancias, Policías, Otros)
d) ¿Quien va a ser el comandante del incidente al iniciar el sistema de mando
y posteriormente?
e) ¿Que recursos materiales y humanos se necesitan en este accidente?
f) ¿Que acciones deben tomar las unidades de primer contacto y el personal especializado en materiales peligrosos a nivel RECONOCIMIENTO BASICO?
g) ¿Que acciones deben tomar las unidades de primer contacto y el personal
especializado en materiales peligrosos a nivel OPERATIVO?
h) ¿Que se puede hacer para controlar la fuga?
i) ¿Cuando se puede(n) rescatar a la(s) víctima(s)?
j) ¿Que se puede hacer por los ciudadanos a donde se dirige el contaminate? y ¿Qué acciones prescibiría para el público? (Evacuación?? Ley marcial o Cuarentena??)
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k) ¿Cuales son las consideraciones ambientales?
l) ¿Que se le debe informar y a quién?
m) ¿Cuáles son los peligros particulares de las sustancias químicas involucradas?
n) ¿Cuál será el comportamiento de las sustancias químicas derramadas en el
ambiente?
o) ¿Cuáles problemas pueden ser anticipados si las substancias químicas siguen estos caminos de dispersión?
p) ¿Qué ropa de protectora deben usar los encargados de responder y efectuar
las diferentes tareas involucradas con éste incidente? (Nivel A,B,C o D y el material de que estan hechos!)
q) ¿Qué tipo de descontaminación será la apropiada?
r) ¿ALGUNA OTRA COSA?
s) De forma breve conteste (llene el espacio en blanco) que debe llevar el
plan de acción considerando: i) Seguridad:
__________________________________________________
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ii) Aislamiento:
________________________________________________
iii) Notificación: ________________________________________________
iv) Comando:
___________________________________________________
v) IdER: NFPA S__, F__, R__, O__; GRENA # ________; Per. Ext. _____
Color ____ Clase SCT _____; Riesgo Principal _________; Dens _____
L.I.E. ____% L.S.E. _____%; Extintor: __________;
vi) Acción (Que hay que hacer?)
____________________________________
vii) Protección al Público: Evacuar_____ Cuarentena ______
viii) Control: ____________________________________________________
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ix) E.P.P: ______________________________________________________
x) Descontaminación:
____________________________________________
xi) Disposición Final: ____________________________________________
xii) Documentación: (tipos de reportes necesarios)
______________________
____________________________________________________________
23) PRESENTACIONES DE GRUPO: 10 minutos por grupo ordene sus tarjetas y
péguelas al pintarrón con cinta adhesiva, conteste unicamente las preguntas del inciso anterior que le indique el instructor.
24) Discución General (Mesa redonda) 25) Escenarios (espere a que el instructor le asigne el escenario indicado para su
grupo).
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Escenario 1 Un cilindro de una tonelada de cloro, localizado cerca de la torre de enfriamiento
se sobrecalienta, causando que la válvula de escape se rompa y escape su contenido. Una nube de vapor amarillo-verde es llevada sobre el almacén de residuos peligrosos y se mueve hacia otras estructuras. Un trabajador está caído en el área de la nube. Usted es la primera persona en descubrir ésta situación. ¿Qué debe usted hacer? Arregle las tarjetas en orden de el primer paso que usted debe tomar, el segundo paso, y así en los sucesivo.
A las 12:15 P.M. se encuentra despachando gas LP a un tanque estacionario de 500 Kg., cuando ya casi está lleno el tanque descubre que una de las costuras de la parte de arriba empieza a fugar gas. En seguida de donde está se encuentra una tortillería donde mas de 100 personas están esperando su turno para que las atiendan. Escucha que de la tortillería gritan que huele mucho a gas. El viento sin duda se lleva los vapores del gas hacia la tortillería. La zonificación donde se encuentra es mixta casa habitación y comercial. El lugar se encuentra bastante poblado. A dos cuadras hay un jardín de niños, una Iglésia y un hospital. La estación de bomberos más cercana está a 15 minutos. Qué debe hacer?
Escenario 2
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Recuerde que el hacer ejercicios es una inversión; el no hacerlos puede costar vidas!
Escenario 3
Una fábrica abandonada esta llevando a cabo un gran esfuerzo para remover los residuos peligrosos dejados en el sitio. Su firma, una compañía consultora del ambiente, ha manejado la limpieza del sitio, y todo lo que queda por hacer es supervisar la remoción de residuos peligrosos, lo cual deberá ser hecho ésta mañana. Los tambos han sido cargados en los trailers y los manifiestos han sido preparados. Es durante ésta operación de carga que sus problemas empiezan. Mientras que los tambos son levantados con un montacargas, el operador perfora dos de ellos con la punta del mismo. Los tambos empiezan a derramarse. Ambos contienen di-isocianato de tolueno (TDI). En un estado extremo de excitación el operador del montacargas lo pone en reversa, hacia el muelle de carga, donde choca contra una pila de tambos. Estos tambos también se empiezan a derramar. Estos tambos contienen anhidrido acético. El operador del montacargas al parecer se encuentra herido y pueden escucharse sus quejidos. Junto a los tambos que derraman el anhídrido acético hay una alcantarilla para agua de lluvia. Debido a que el sistema es lo suficientemente viejo, las alcantarillas de agua de lluvia están unidas al sistema sanitario. El clima es caliente y húmedo, y una tormenta de verano acompañada de truenos, justamente esta pasado. Son las 7:30 a.m. de una mañana del viernes. Su limpieza se ha vuelto una respuesta a emergencia.
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MODULO (T): REPASO Y EXAMEN.
REFERENCIAS: Notas del Instructor. TIEMPO REQUERIDO:60 minutos. PUNTOS CLAVE: 26) Si tiene alguna duda relativa a cualquier tema visto en el curso pregunte al
instructor. 27) Repaso
a) La función del personal de respuesta de primer contacto a nivel operativo es salvar vidas, proteger el ambiente y la propiedad.
b) El primer pensamiento siempre debe ser SEGURIDAD
c) La primera acción es aislar la zona y negar la entrada
d) El nivel operativo es un nivel que aplica medidas DEFENSIVAS en el control
de derrames
OBJETIVO: Repasar los puntos claves de la respuesta a emergencias químicas a nivel operativo. Contestar preguntas que ayuden a aclarar dudas de los participantes Preparar a los participantes para el examen de certificación.
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e) SAN, CIA, PCP, DDD son los acrónimos principales para este nivel
f) Tanto policías, como bomberos, inspectores de protección ambiental, las cuadrillas de bomberos industriales, rescatistas y voluntarios deben estar preparados al nivel operativo porque sus labores cotidianas los ponen cerca de donde hay derrames; de no estar preparados en vez de ayudar estorban y pueden convertirse en víctimas
g) Las personas que mas a menudo resultan lesionadas en un incidente de
MAT-PEL son las mismas personas que responden al derrame
h) El personal de respuesta a emergencias siempre debe estar alerta y en caso necesario desalojar el área si las condiciones empeoran y peligran sus vidas
i) Los carteles y etiquetas para transporte son una herramienta que indica la peligrosidad relativa de una sustancia basada en colores, símbolos y números
j) Todo incidente de materiales peligrosos tiene por fuerza que ser coordinado
bajo un sistema de mando unido
k) El equipo de protección está dividido en cuatro niveles A, B, C, D siendo el nivel "A" el que ofrece mayor y el nivel "D" el que ofrece menor protección al usuario
l. Recuerde que en una emergencia el esperar y no hacer
nada puede ser el procedimiento correcto.
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28) VIDEO (Los primeros en responder a opción del instructor si el tiempo lo permite)
29) EXAMEN
Lea con cuidado las indicaciones en la hoja de respuesta y las preguntas del examen.
Todas las preguntas tienen sólo una respuesta correcta, algunas preguntas tienen varias
respuestas que por sí solas pudieran estar correctas, sin embargo sólo hay una que cubre
todo lo que se pregunta. Si necesita ayuda levante la mano y el instructor le aclarará
cualquier duda que tenga. No marque los examenes! Llene las hojas de evaluación y
entreguelas junto con su examen y hoja de respuestas en la mesa de calificaciones fuera
del aula. Espere su calificación e instrucciones. Regrezará al aula para su graduación y
de ser necesario para repetir el examen. Buena suerte!
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MODULO (T): CONSIDERACIONES DE PRENSA, ELEABORACION DE EJERCICIOS.
REFERENCIAS: Notas del Instructor. TIEMPO REQUERIDO:60 minutos. PUNTOS CLAVE: 1.- Introducción:
En la época actual, vivimos un momento en que los medios masivos de comunicación están saturados. Nunca antes había existido tan extensivo avance tecnológico para la diseminación de información a lo largo de todo el mundo. El uso o el mal uso de los medios electrónicos ó impresos de comunicación pueden engalanar o seriamente dañar a cualquier gobierno durante la respuesta a emergencias químicas. Como resultado de esto, más y más instituciones gubernamentales y privadas se han dado cuenta de la importancia que tiene un equipo que ha sido ignorado por mucho tiempo: El Oficial de Información Pública y colaboradores. Aún hasta la fecha no hay una gran práctica ó capacitación para la persona que funge para el trabajo de informar al público durante situaciones de rutina y mucho menos para un desastre. Inclusive esos que trabajan en el sector
OBJETIVO: Proporcionar a los participantes un entendimiento básico de la función de la prensa y como se pueden ayudar con su participación. Enfatizar la necesidad de hacer ejercicios y los beneficios que se puede obtener de ellos.
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público y tienen la responsabilidad de informar ampliamente a los ciudadanos de las comunidades a las que debemos de servir.
Hoy, los servicios comunitarios para desastres están orientados hacia una respuesta más efectiva en casos de terremotos, inundaciones, incidentes con materiales peligrosos, y otros desastres tecnológicos y naturales, con el fin de que hasta la persona mas remota de su jurisdicción se le provea de la información de emergencia lo mas expedito y efectivo posible. En este módulo se les proveerá de los puntos más importantes necesarios para que en caso de usted tenga el cargo de Oficial de Información Pública lo desempeñe de la mejor forma posible.
Todos los niveles de gobierno y la prensa son los responsables de proveer al público con la información fidedigna, consistente y en un tiempo razonable en caso de una emergencia. El público espera a tiempo ésta información en situaciones de emergencia. La información pública se debe de considerar como prioridad durante todos los incidentes de materiales peligrosos.
Por otro lado dentro de las garantías individuales de la Constitución Mexicana en su Artículo 3 nos habla de la libertad de expresión y prensa por lo que faculta a la prensa de llevar a cabo su cometido en lugares públicos siempre y cuando no atente contra la seguridad personal, entorpezca las labores de seguridad pública, ó que con sus actividades borren la evidencia de un crimen.
Otra de las cosas que es necesario enfatizar como ya lo mencioné es lo que se refiere a que las actividades de la prensa únicamente pueden ser realizadas en lugares públicos, esto quiere decir que si algún incidente surge en propiedad
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privada en la única forma que la prensa tiene acceso es con autorización expresa del dueño de la propiedad.
Es muy importante que usted como Oficial de Información Pública informe a los representantes de la prensa que en caso de un incidente con materiales peligrosos, deben seguir los protocolos de seguridad y explicarles que en caso de violarlos ó que en forma clandestina entren a las zonas de exclusión o descontaminación, serán invariablemente descontaminados en su persona y equipo sin excepción.
30) Los objetivos de la Información Pública de Emergencia son:
a) Rápidamente proveer al público en general con información acerca de la emergencia y de instrucciones de lo que deben hacer.
b) Proveer a la prensa de información exacta y actualizada de la magnitud de
la emergencia y de las medidas de respuesta. 31) Para alcanzar estos objetivos los Oficiales de Información Pública (OIP) a todos los
niveles, deben trabajar muy de cerca con los representantes de la prensa y reporteros para asegurar la rápida diseminación de la información y las instrucciones al público cuando la emergencia ocurre y que deben hacer siguiendo los siguientes procedimientos.
a) Establecer el área designada para el OIP cerca del Puesto de Mando. b) Establecer un lugar específico y seguro cercano al incidente para que los
fotógrafos y camarógrafos puedan obtener sus imágenes.
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c) Establecer un Centro de Información y Prensa específicamente para los
representantes de la prensa en las proximidades del Puesto de Mando. d) Activar si es necesario al equipo de Oficiales de Información Pública para
responder al Centro de Operaciones para Emergencias y Desastres para proveer de información al público en caso de que la magnitud de la emergencia escale a proporciones mayores.
e) Establecer la comisión de "Control de Rumores" para responder a las preguntas de la prensa si es necesario.
f) Establecer un Oficial de Enlace para encargarse de manejar y mostrar el
área del incidente a dignatarios y personalidades. 32) La responsabilidad principal del OIP durante incidentes con Materiales Peligrosos
es la de facilitar la diseminación de instrucciones de emergencia e información crítica que le afecte al público por medio de la prensa.
Como segunda responsabilidad es la de proveer al público de información correcta y completa concerniente al incidente en lo que respecta a: causa, tamaño, estado actual, recursos utilizados y los impactos potenciales a corto y largo plazo, si se saben. En el caso de incidentes complejos ó aquellos que envuelven múltiples instituciones, lo que se hace con los Oficiales de Información Pública de las diferentes dependencias se les junta para que trabajen en equipo y provean de información en forma conjunta.
Béjar y Asociados 1994 92
Ya que los incidentes con materiales peligrosos causan un gran impacto en la población, el OIP debe estar preparado para cualquier tipo de preguntas que le haga la prensa, principalmente los concernientes a riesgos a la salud y la seguridad. Cualquier información declarada ya sea verbal o escrita debe estar coordinada por el OIP para prevenir la liberación de instrucciones e información conflictiva.
33) Les daremos algunos puntos y sugestiones importantes en lo que se refiere a lo
que se conoce como: Principios de Comunicación Crítica los cuales su institución puede utilizar para minimizar consecuencias, mitigar los daños, sobrevivir y resumir las operaciones normales.
Una de las responsabilidades de los profesionales de la comunicación es la encontrar la realidad de lo que sucede, distribuir la información, información pública e instrucciones oficiales, y las relaciones con la prensa.
a) Los tres principios que le ayudarán a sobrevivir una comunicación crítica
son:
i) No empeore las cosas.
ii) Informe lo mas actualizado
iii) Cuide su imagen.
Lo que hacen que empeoren las cosas son: la especulación, mentiras, pretender que las cosas están bajo control cuando no lo
Béjar y Asociados 1994 93
están, perder el tiempo en echarle la culpa a alguien, obstruir las labores de la prensa, crear una barrera entre los reporteros y usted, no dar la cara, etc.
Divulgar la información mas actualizada, conseguir la información si no se tiene e informarle a los reporteros que está trabajando en ello y que tan pronto tenga información, se las proporcionará, provea ruedas de prensa en tiempos razonables y anuncie si existe alguna demora en caso en que la haya.
Cuide su imagen y la de la institución ó instituciones que representa, sea sensitivo en la impresión que crea, condúzcase con respeto y hágase respetar, no conceda concesiones especiales a determinadas personas porque producirá conflictos.
34) Otros puntos importantes son:
a) Este calmado y sea directo.- muchas de las cosas que comunicamos no solamente son verbales sino que también tenemos el lenguaje del cuerpo, el tono de voz, gestos, posturas, murmullos, etc.
b) Seleccione con mucho cuidado como describe los hechos.- Existen
diferencias emocionales al describir eventos, incidentes, ocurrencias, emergencias, desastres y crisis.
c) Tome la iniciativa.- Envíe sus mensajes de información pública además de
responder a las preguntas de los reporteros.
Béjar y Asociados 1994 94
d) Destruya los rumores.- Identifique los rumores y confronte cualquier
información questionable.
e) Prepare su agenda.- Con los puntos más importantes que debe informar durante la rueda de prensa.
f) Escuche cuidadosamente las preguntas que le hagan.- Preguntas fuera de
tema son señales de falta de información apropiada.
g) Hable claro y conciso.- Hablar en lenguaje familiar (caló ó slang) quizá no tenga ningún significado para el público y crea mala imagen y reputación.
h) No conteste con evasivas.- El contestar con evasivas es indicio de que el
vocero está ocultando información ó la está inventando.
i) Diga que no sabe cuando no tenga la información.- ofrezca el que intentará recabar la información de lo preguntado y que se le proporcionará lo antes posible.
j) Si hay información que no puede ser divulgada, diga las razones del
porque no hacerlo.
k) Sus comentarios son parte de la documentación del incidente.- Sus comentarios son oficiales, sea buen vocero ó sus comentarios serán utilizados en su contra en un juzgado.
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l) No trate de dar mucha información al mismo tiempo.- tómese su tiempo. 35) Recuerde que para dar cualquier tipo de información hay que contestar las
preguntas mágicas.
¿ Qué ?, ¿ Quién ?, ¿ Cuándo ?, ¿ Cómo ?, ¿ Por qué ?, ¿ Dónde ?.
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MODULO (R): EJERCICIOS DE MESA (NIVEL OPERATIVO).
REFERENCIAS: Notas del Instructor. TIEMPO REQUERIDO:180 minutos (3 horas - incluyendo la comida). PUNTOS CLAVE: 36) Asignar al Jefe de Grupo Mat-Pel 37) Asignar al Jefe de Seguridad 38) Asignar al Oficial de Información Pública 39) Asignar a una persona como oficial de récords y bitácora 40) Asignar a los sub-jefes de penetración, descontaminación y apoyo logístico 41) Asignar al personal de penetración 4 + 1 asistente 42) Asignar al personal de descontaminación 6 + 1 asistente
OBJETIVO: Poner en práctica lo aprendido en este curso. Usar las guías de referencia para el incidente de ejercicio. Estar preparados para asistir al nivel operativo al comandante de incidente.
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43) Asignar al personal de investigación 2 44) Asignar al personal de Soporte Médico de MAT-PEL 1 45) Asignar a una persona como oficial de control de equipo 46) Asignar a una persona como oficial de enlace 47) Asignar a una persona como "contador de incidente" lleva cuenta del costo del
personal y equipo que se usa en el incidente 48) Una vez asignado a su puesto revise sus responsabilidades de acuerdo a la
información que se encuentra en el manual de respuesta a emergencias (este manual) y prepárese a trabajar.
49) Implementar un puesto de mando unido para MAT-PEL 50) Hacer un plan de acción y seguridad para:
a) Rescatar Víctimas (si las hay)
b) Proteger el ambiente
c) Proteger la propiedad
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51) Indicar las medidas de protección para la seguridad pública necesarias (Evacuación o albergue)
52) Indicar los dispositivos de descontaminación necesarios para las distintas fases del
incidente 53) Indicar los métodos de control necesarios para el incidente 54) Indicar el nivel y tipo de equipo de protección necesario para el incidente,
proporcione su costo al contador del incidente 55) Indicar la disposición final que se le darán a los residuos resultantes del incidente 56) Indicar las dependencias a las que se debe notificar 57) Indicar quién es y cuando cambia el comandante del incidente de acuerdo a las
condiciones que se presenten 58) Recuerde que ¡la unión hace la fuerza; trabaje en equipo y sobreviva! 59) USE GUIAS DE REFERENCIA PARA HACER DECISIONES 60) DELEGUE RESPONSABILIDADES Y REPARTA EL TRABAJO 61) SI NECESITA MAS PERSONAS DENTRO DE UNA SECCION ESPECIFICA
PIDALAS AL COORDINADOR DEL EJERCICIO (VAN A SER DE IMAGINARIA LOS QUE NO ESTEN DENTRO DEL AULA PERO TAMBIEN PUEDEN CONTAR)
RESPONDIENTE A URGENCIAS QUIMICAS
Béjar y Asociados 1998
62) Prepárese a contestar preguntas de su "Jefe" y de "La Prensa" en todo momento. 63) Al final del ejercicio prepárese a dar un reporte a todo el personal y a discutir "en
mesa redonda" lo bueno y lo que se puede mejorar de lo que hizo
MODULO (2.1): TOXICOLOGIA Y MONITOREO
MEDICO.
REFERENCIAS: Notas del Instructor.
TIEMPO REQUERIDO:60 minutos.
PUNTOS CLAVE:
64) TOXICOLOGIA es: La ciencia que estudia las consecuencias que producen las
sustancias en el cuerpo humano.
65) Algo TOXICO es: cualquier sustancia en estado sólido,líquido o gaseoso, que en
determinadas concentraciones causa daños al ser HUMANO.
66) Factores Básicos que determinan la gravedad de la exposición a alguna sustancia tóxica:
a) La relación entre la dosis y el efecto, esto quiere decir que en relación al tamaño
de la víctima, la concentración de la toxina es una cantidad X para que haga
efecto. En otras palabras, cuantos miligramos por Kg. se necesitan para que una
sustancia le haga efecto a un individuo.
b) LD50 corresponde al grado de toxicidad, quiere decir la dosis letal necesaria para
aniquilar al 50 porciento de la población expuesta en un estudio determinado. LD
es dósis letal cuando LC es concentración letal los numeros 50, 90 y otros
corresponden al número de animales o individuos afectados.
c) La tolerancia del individuo relativa al grado de toxicidad.
67) La Toxicidad o qué tan tóxica es una sustancia depende de:
OBJETIVO: Entender las consecuencias que sufren individuos expuestos a sustancias químicas.
RESPONDIENTE A URGENCIAS QUIMICAS
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a) Su tipo y concentración
b) El tiempo de exposición
c) La tolerancia y condición física del individuo expuesto
d) Alergias a la sustancia
e) Otras sustancias que aumenten o disminuyan su efecto (Sinergismo/Antagonismo)
68) Rutas de entrada:
a) Inhalación: Una exposición por INHALACION es causada cuando los vapores de
los materiales tóxicos son respirados y así entran en los pulmones (líquidos y
gases). Por ejemplo, en el caso de un incendio se respira Monóxido de Carbono.
b) Ingestión: Una exposición por INGESTION puede ser causada por comer, fumar
o beber cerca o dentro de lugares próximos a materiales peligrosos. (sólidos, o
líquidos). Por ejemplo cuando se ingiere gasolina.
c) Absorción: Una exposición por ABSORCION es causada por el contacto directo
del material tóxico con la piel o las membranas mucosas (sólidos, líquidos y
gases). Por ejemplo, los organofosfatos (pesticidas) son rápidamente absorbidas
al contacto con la piel.
d) Inyección: Una exposición por INYECCION es causada por la punción o
laceración de la piel ofreciendo contacto directo al material tóxico. Por ejemplo,
cuando se punciona la piel con una aguja contaminada con SIDA.
69) Variables Toxicológicas
a) Tipo de material peligroso
b) Tipo de Toxinas
c) Dosis (Concentración recibida)
d) Duración de la Exposisción
e) Frecuencia de la Exposición
f) Tolerancia del Individuo
70) Tipos de Lesiones:
a) Quemaduras en General (Inflamables, Corrosivos, Oxidantes)
b) Enfermedades pulmonares agudas y crónicas (Corrosivos, humos, vapores y
aerosoles, destilados del petróleo)
c) Transtornos en el sitema nervioso (Destilados del petróleo, venenos)
d) Insuficiencia renal o hepática (Destilados del petróleo, inflamables, venenos)
e) Esterilidad y degeneración hormonal (Metales pesados, tóxicos,
TERATOGENEOS)
RESPONDIENTE A URGENCIAS QUIMICAS
Béjar y Asociados 1998
f) Degeneración de las Cromosomas (Mercurio, MUTOGENOS)
g) Cáncer (Asbesto, Tolueno, Benceno, Cromo)
h) Trastornos Cardiológicos (Venenos, Derivados del Petróleo)
i) Daños irreversibles e incapacidad
j) Coma (venenos, derivados del petróleo, cianuros, arsénico)
71) Causas de Muerte:
a) Quemaduras severas
b) Insuficiencia cardíaca
c) Insuficiencia respiratoria
d) Insuficiencia renal
e) Insuficiencia hepática
f) Shock
g) Deterioro severo del sistema nervioso
h) Degeneración masiva del ADN
72) Envenenamiento por inhalación
a) Asfixia Simple o Hipoxia es causada por gases, como el Nitrógeno, el Dióxido de
Carbono, y el Gas Butano. Causan Hipoxia, porqué desplazan el Oxígeno. El
aire normal tiene una concentración del 21% de Oxígeno, 78% de Nitrógeno, y
1% de gases raros. El cuerpo humano necesita de aire con una concentración
minima del 18.5% de Oxígeno , si no la hay, se presenta la muerte. Con la
Hipoxia se observa una disminución en la concentración de Oxígeno en la sangre,
dolores de cabeza, mareo, nausea, confusión, hiperventilación, coma,
convulsiones y la muerte.
Los gases asfixiantes simples NO presentan riesgo alguno de contaminación
secundaria. Estos gases son difíciles de detectar sin ayuda de instrumentos,
debido a que son incoloros, inodoros y no tienen sabor.
b) Asfixia Química es causada por gases que causan "asfíxia química", como el
Monóxido de Carbono y el Cianuro, son capaces de causar Metahemoglobinemia.
Al inhalarlos interfieren en el intercambio de Oxígeno celular. Sus síntomas en el
ser humano y sus características son similares a las de los gases asfixiantes
simples excepto que algunos de estos tienen olores y sabores característicos.
¿Qué es la Metahemoglobinemia?
Es una forma de hemoglobina, que sostiene cambios químicos en su estructura
molecular. Estos cámbios no permiten el intercambio de los gases de descomposición
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respiratoria como el CO2 por el Oxígeno. La Metahemoglobinemia es producida por
muchos materiales, especialmente por los Oxidantes, y los compuestos del Nitrógeno.
Sus síntomas son: la cianosis, sangre color del chocolate y asfíxia. Tambien presentan
riesgos de contaminación secundaria que dependen del material y de la forma de
exposición.
c) Los gases irritantes pueden causar quemaduras porque al combinarse con el agua
o la humedad, producen reacciones ácidas o álcalinas. Sus síntomas iniciales se
identifican de acuerdo a su solubilidad con el agua. Si son altamente solubles
afectan las vías respiratorias superiores. Los poco solubles afectan las vías
respiratorias inferiores. Su contaminación secundaria es variable.
d) Los gases altamente solubles en agua, como el ácido Clorhídrico (HCL), el
Amoníaco, y el Gas Lagrimógeno, causan irritación de las vías aereas superiores,
y quemaduras de varios grados en los ojos, producen tos y espasmos laríngeos,
además de estertores silbantes. Normalmente estos gases son fáciles de detectar
ya que huelen mal, son insoportables, y tienen color. En caso de una exposición
prolongada causan profunda irritación en las membranas mucosas y las vías
respiratorias de la víctima ademas de edemas pulmonares.
Los gases poco solubles, como el Gas Fosgéno, y los Oxidos de Nitrógeno (NOx),
causan irritacion menor de las vías respiratorias superiores, y se depositan en el
fondo de los pulmones, aumentando así la velocidad de asimilación. Síntomas:
Tos seca y dolores de garganta. Su presencia es difícil de detectar sin
instrumentos ya que no tienen olor, color ni sabor. También suelen causar
edemas pulmonares secundarios que a veces ocurren de 8 a 12 Horas después de
su inhalación.
El monóxido de carbono (CO),
al inhalarse, es la principal causa de intoxicación mortal en los Estados Unidos
De Norte América. El CO es muy común por presentarse en los productos de la
combustión y el fuego, en los motores de combustión interna y en los sistemas
de calefacción. Se adhiere tenazmente a la hemoglobina y desplaza el Oxígeno.
Este gas no presenta riesgo de contaminación secundaria.
El gas de cianuro (HCN),
es liberado cuando las sales de cianuro (CN) entran en contacto con algún ácido
(ésto es muy peligroso y agresivo). También se presenta como producto de la
combustión en cualquier incendio o fuego. Se adhiere a las moléculas de
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hemoglobina, no permitiendo que las células utilicen el Oxígeno. Su riesgo por
contaminación secundaria es probable.
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73) Composición del Aire: Nitrógeno 78%; Oxígeno 21%; gases nobles 0.9%; Bióxido de
carbono 0.1%.
EFECTOS FISIOLOGICOS CAUSADOS POR LA
DEFICIENCIA DE OXIGENO
% DE OXÍGENO/ VOLÚMEN
EFECTOS
del 17 al 21
No hay ninguno
del 16 al 12
Se incrementa la frecuencia
respiratioria y el el ritmo
cardíaco. Se reduce la capacidad
mental y la coordinación motora.
del 14 al 10
La respiración se vuelve
intermitente, hay posibilades de
daño permanente al sistema
cardiovascular. Se reduce la
capacidad de juicio, diminuye la
cordinación motora, se incrementa
rápidamente la fatiga muscular con
el ejercicio.
del 10 al 6
Se acentua la reducción de la
capacidad motora, se presenta
nausea y vómito. Y de continuar así
inconciencia y por último
MUERTE.
Menos del 6
Causa espasmos respiratorios y
fases convulsivas. La muerte ocurre
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% DE OXÍGENO/ VOLÚMEN
EFECTOS
en pocos minutos.
74) Abreviaciones Que Se Usan En Toxicología:
Abreviación
Significa
IDLH
Concentración máxima a la que un individuo puede ser expuesto, sin
equipo de protección personal, por un máximo de 30 minutos sin sufrir
daños irreversibles o la muerte.
TLV
Valor límite de peligro "Umbral".
STEL
Nivel de exposición permitido a corto plazo.
PEL
Nivel de exposición permitido.
MLD
Dósis letal minima.
LD-50
Dósis letal al 50% de la población
LC-50
Concentración letal al 50% de la población
PPM
Partes Por Millón
Mg/M
3
Miligramos Por Metro Cubico
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75) Tabla de ejemplos de la toxicidad de varias sustancias
Sustancia
Concentración
(mg/Kg.)
Alcohol Etílico
10,000
Sal De Mesa
(NaCL o Cloruro de Sodio)
4,000
Sulfato ferroso o férrico
1,500
Morfina
900
Fenobarbital Sódico
150
DDT
100
Picrotoxina
5
Estricnina (Sulfato De)
2
Nicotina
1
d-Turbocurarina (Curare)
0.5
Hemicolinio-3
0.2
Tetrodotoxina
0.1
Dioxinas (TCDD)
0.001
Toxina Botulínica (Latas de productos del mar en mal
estado." Botulismo")
0.00001
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76) Monitoreo Médico
a) Examenes Médicos
i) Largo Plazo
(1) Al entrar a la Unidad de MAT-PEL
(2) Una Vez al año
(3) Al salir de la Unidad
ii) Corto Plazo
(1) Siempre que haya indicios de exposición
(2) Antes y después de iniciar una maniobra de emergéncia dentro de
equipo de protección personal.
b) Examen médico
i) Historia Clínica
ii) Examen Físico
iii) Pruebas de Sangre
iv) Pruebas de Gabinete (Audiométria, Visión, Espirometría, EKG)
v) Pruebas Especiales (Función Hepática, Riñones)
77) Enfermedades Causadas Por El Exceso de Calor:
Debido a que el uso de equipo de protección personal causa trastornos en el cuerpo por el
exceso de calor, la humedad al 100% y la falta de evaporación del sudor, es importante
conocer las enfermedades causadas por el calor y sus concecuencias. La mejor forma de
evitar enfermedades por el calor es su prevención. La Prevención de los efectos causados
por el calor son por medio de monitoreo médico, soporte y evaluación médica. El
monitoreo médico debe hacerse antes y después de usar el equipo de protección personal.
Algunos de los problemas principales para el personal que usa el equipo de protección
personal son el "stress causado por el calor", el “agotamiento por calor” y el "golpe de
calor". (Especialmente durante climas cálidos).
La mejor prevención de las enfermedades causadas por el calor es: el Monitoreo Médico.
Debe establecerse una "Estación de Monitoreo Médico" cerca del área de "vestido".
Llevar un record / bitácora de los signos vitales de cada persona es importante.
Procedimiento de Monitoreo Médico (Temperatura, presión, pulso, peso, etc.):
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Mediciones Básicas (para establecer parámetros base). Se hacen días antes del
evento y de forma rutinaria.
Señales Pre-Evento. Se toman datos del individuo antes de entrar en equipo de
protección personal.
Señales Post-Evento. Se toman datos de los individuos que egresan de la zona de
exclusión.
El Plan de Vigilancia Médica debe Incluir:
Peso del Individuo
Temperatura
Pulso o Ritmo Cardíaco
Presión Arterial
Estado General de Salud (bueno)
Estado Neurológico
Electro-Cardiograma
Reemplazo de Líquidos
Tiempos de Trabajo, Descanso y Recuperación bien Planeados
a) Peso:
Cuando se usa el EPP la perdida de peso (por el sudor): 3.5 litros por hora. Los
líquidos perdidos deben ser reemplazados. La sed por si sola no es un buen
indicador. El peso que se pierde debe ser reemplazado. La perdida de peso no
debe exceder 1.5% del peso total. Se debe usar una bascula con presición de 1/4
de libra. El color amarillo fuerte en la orina puede ser un indicador de
deshidratación.
b) Temperatura:
La mejor manera de establecer una temperatura promedio para cada individuo es
el de tomar su temperatura por un periodo de dos semanas antes del evento. (Sin
embargo esto a veces puede ser no práctico).
La temperatura oral promedio del humano es de 98.6oF (37
oC), sin embargo ésta
no es la misma para todos.
Durante la emergencia, la temperatura no debe ascender mas de 1.5oF del
promedio normal del individuo, y debe regresar a lo normal antes de permitir que
la persona se vuelva a vestir con equipo de protección personal.
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La temperatura interna del cuerpo es la mas importante. La temp. Rectal es la mas
precisa (mide temp. interna). El tomar temperatura rectal no es practico en el
campo. La temperatura timpánica es buena representación de la temperatura
interna del cuerpo. Un termometro timpanico es mas adecuado.
c) Pulso (ritmo Cardíaco):
El mejor indicador de "golpe de calor" es el pulso. El corazón late mas rápido
para tratar de enriar el cuerpo. El máximo de palpitaciones por minuto del
individuo debe obedecer lo establecido con la siguiente formula:
(0.7)x(220-edad del individuo)=Maximo de latidos por minuto
AAHR= (220-edad*(0.7). El AAHR Nunca Debe Ser Excedido
d) Presión arterial:
Es bueno tomar la presión arterial antes de vestirse en equipo de protección
personal para detectar condiciones adversas. La presión arterial es buen indicador
de golpe de calor. Al calentarse el cuerpo se acelera el ritmo cardiaco y sube la
presión, si el cuerpo no se enfria se dilatan los vasos capilares, baja la presión. Al
perder líquidos del cuerpo su volumen disminuye y hace que baje mas la presión.
(Esto puede afectar peor a personas que de por si son hipotensas). Al no haber
suficiente presión arterial la sangre no sube al cerebro y causa problemas de
actividad mental.
e) Actividad mental:
Es muy buen indicador de sobre exposición al calor. El individuo siempre debe
estar consiente de su persona, teniendo noción del tiempo y lugar donde se
encuentra: Pregunte como te llamas?; que edad tienes?; en donde estas?; que día
es hoy?; si el individuo no puede contestar esto tiene problemas, posiblemente
causados por el calor.
f) Condición General de Salud y Efectos Neurológicos:
Si no se "Siente Bien" no se le Debe Permitir Dentro del EPP. Si se Comporta de
"Forma Rara" o de Forma no Usual, Esto Puede ser el Mejor Indicador del "Golpe
de Calor". Los Electrocardiogramas son Buenos (si estan Disponibles).
g) Deshidratación:
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Es importante vigilar que el individuo no pierda demasiada agua por lo que es
importante que beba agua antes de y despues de vestirse con equipo de protección
personal.
h) Reemplazo de Líquidos
El agua es el mejor antidoto. Un vaso de agua reemplaza hasta 1/2 libra (1/4 de
kg.) de peso perdido por falta de líquido. No se deben ingerir ni alcohol ni bebibas
con cafeina. Los jugos de frutas y los electolitos deben ser diluidos con agua al
50%. Las bebidas deben estar frezcas (de 50 a 60 grados F). NO INGIERA
PASTILLAS DE SAL!!
i) Tiempo de Recuperación/ Descanso:
El tiempo de descanso es necesario para estabilizar la temperatura y otros signos
vitales en individuos que trabajan con equipo de protección personal. El Personal
con Buena Condición Física y Aerobica Debe Trabajar bajo condiciones
"normales" un Maximo de 20 Minutos. Sin embargo, el tiempo de descanso
depende de la condición física de la persona y de la temperatura ambiente y se
deberá observar cuando se necesite que el personal vuelva a vestirse e ingrese de
nueva cuenta dentro de la zona de exclusión:
Si la Temperatura Ambiente es menor de 70 Grados F, el Descanso Debe
Ser de 30 minutos.
Si la Temperatura esta entre los 70 y Los 85 grados F, el Descanso debe
ser de 45 minutos.
Si laTemperatura es Mayor de 85 Grados F, el Descanso debe ser de 60
minutos.
78) Condiciones Médicas Causadas Por Exceso De Calor:
“Fatiga” o “Stress”
“Agotamiento”
“Golpe de Calor”
a) Síntomas de “FATIGA” por calor:
i) Cansancio o Fatiga
ii) Nivel alterdado de conciencia Confusión
iii) Exceso de temperatura: 37 - 38 grados Centígados 98.6 a 100.4 grados
farenheit
iv) Color rojo vivo en la cara y extremidades
v) Sudor profuso
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b) Síntomas de "AGOTAMIENTO" o Exhaustión por calor:
i) Fatigua notoria
ii) Nivel alterado de conciencia (confusión) mas marcada
iii) Temperatura del cuerpo: 37.5 a 39.5 grados centigrados 99.5 a 101.3
grados farenheit
iv) Pulso rápido y baja presión arterial
v) Piel húmeda y rojiza (Carente de sudor)
c) Síntomas causados por el "Golpe de Calor":
i) Dificultad en coordinar movimientos, posible pérdida de consiencia, falta
de conocimiento.
ii) Temperatura del cuerpo: 38.5 a 40.5 grados centígrados 101.3 a 104.9
grados farenheit.
iii) Pulso irregular, rápido, hipertensión.
iv) Piel seca.
79) Guias para el monitoreo médico para la prevención del golpe de calor:
a) Monitoreo de la temperatura ambiente y la humedad relativa. Mantener al
personal dentro de sombra el mayor tiempo posible.
b) Monitoreo médico: Temp. Timpanica, Señas vitales, Pulso, presión arterial y
actividad mental.
80) Standards para monitoreo médico:
Remueva del area de trabajo a personas quienes tengan temperaturas internas mayores a
100.4 grados F, cuyo ritmo cardíaco exceda 85% del AAHR, cuyo ritmo cardíaco es
mayor a 90 latidos por minuto después de descansar, y exhiba sintomas de enfermedades
causadas por calor. SI LA PERSONA EXHIBE CUALQUIERA DE ESTOS
SINTOMAS UN MEDICO DEBE AUTORIZAR SU REINGRESO AL AREA DE
TRABAJO!
81) Procedimientos de Prevención:
a) Vigilacia Médica
b) Hidratación Contínua
c) Reconocimiento de Los Sintomas
HOJA DE MEDIA FILIACION
Nombre del participante:
Dirección:
Teléfono: __________________ Ocupación
Lugar de Empleo: _________________________________ Identificación
Para eféctos de las prácticas con equipo de protección personal sirvase llenar este cuestionario.
Esta información es para uso exclusivo de BEJAR Y ASOCIADOS y es CONFIDENCIAL.
Información médica:
Está usted bajo tratamiento médico por condiciones anormales relacionadas con:
1) ¿Su presion arterial?: SI NO
2) ¿Problemas Cardiacos?: SI NO
3) ¿Diabetes?: SI NO
4) ¿Epilepsia?: SI NO
5) ¿Abuso de drogas?: SI NO
6) ¿Columna vertebral?: SI NO
7) ¿Fuma?: SI NO
8) ¿Problemas de Asma?: SI NO
9) ¿Actividades físicas restringidas
por un Médico?: SI NO
10) ¿Otros problemas?: SI NO
Si contesto "SI" a alguna de ellas Explique al reverso. Gracias.
Firma de Conformidad: _________________________________________________________
Fecha y Hora: ___________________________ Verificado por: _____________________
MODULO (N): ACCESO A ESPACIOS CONFINADOS.
BEJAR Y ASOCIADOS CURSO DE 40 HORAS NIVEL OPERATIVO DE MATERIALES PELIGROSOS
NOTA: EL USO DE EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL DENTRO DE ESTE CURSO ES ESTRICTAMENTE VOLUNTARIO, Y BAJO SU PROPIA RESPONSABILIDAD. BEJAR Y ASOCIADOS, SUS REPRESENTANTES Y AFILIADOS NO SE HACEN RESPONSABLES Y QUEDARAN EXENTOS DE CUALQUIER RESPONSABILIDAD JURIDICA Y ECONOMICA, DERIVADA DE ESTE CURSO Y SUS PRACTICAS DE APRENDIZAJE.
REFERENCIAS: Notas del Instructor. TIEMPO REQUERIDO:60 minutos. PUNTOS CLAVE: 11) Espacios Confinados
Sin duda alguna los espacios confinados son la principal causa de muerte en el personal de emergencia, mantenimiento e inspección. Los espacios confinados no tienen buena ventilación y por lo general causan que la concentración de oxígeno sea deficiente. Al haber una deficiencia de oxígeno la persona expuesta pierde el conocimiento y eventualmente muere por asfixia. Muchas veces por no conocer los peligros de los espacios confinados el personal de emergencia, los bomberos y cuerpos de rescate también pierden la vida dentro de ellos. El trabajo que se va a efectuar puede causar deterioro en las condiciones dentro del espacio confinado; algunos de estos cambios pueden generarse al usar equipo de corte autógeno, ya que el fuego del soplete consume el oxígeno; de la misma forma el introducir solventes y otras sustancias químicas puede despedir vapores tóxicos o desplazar el aire. Es por esto que es importante conocer que son los espacios confinados y saber como protegerse de los peligros que estos encierran.
OBJETIVO: Conocer a fondo los requisitos de acceso para espacios confinados. Conocer los riesgos para la salud que los espacios confinados presentan. Como protegerse de accidentes dentro de espacios confinados.
a) Definición: Se definen como espacios confinados todo cuarto, tanque, envase, camión, caja, embalaje, tubería, alcantarilla y cualquier otro lugar donde el acceso del personal está restringido. Su tamaño y forma permiten la entrada del personal. Tienen puertas o ventanas o aperturas de forma limitada para salir y entrar en ellos. Finalmente, los espacios confinados no están diseñados para ser ocupados en forma permanente. Se denomina "acceso" o "entrada" al acto de poner cualquier parte del cuerpo dentro del espacio confinado.
b) Riesgos Específicos: dentro de los espacios confinados se han observado
los siguientes riesgos:
i) Contienen una atmósfera clasificada como peligrosa porque el aire tiene concentraciones de oxígeno menores al 18.5%; el aire dentro del espacio confinado es inflamable o tóxico.
ii) Presentan riesgos de provocar que la persona que entre se "ahogue"
al ser atrapado dentro del material líquido o sólido.
iii) Presentan peligros por causa de que algún mecanismo interno se ponga en movimiento sin previo aviso.
iv) Presentan peligros de electrocución debido a que pueden tener
sistemas de alambrado interno, donde no se haya suspendido o clausurado temporalmente la corriente eléctrica.
v) Pueden causar fatiga ó golpe de calor o fatiga por la falta de
ventilación.
vi) Pueden causar que la persona que ingresa en ellos quede atrapada
o prensada entre sus paredes, causando su asfixia.
vii) Presentan peligros físicos como son caídas de lugares altos y escaleras, o que objetos sueltos como tornillos y otros caigan sobre el personal que ingresa en ellos.
c) Personal mínimo necesario:
El número mínimo de personas necesarias para ingresar en un espacio confinado son tres:
i) Supervisor de entrada, quien es responsable de asegurar que todas
las medidas de seguridad de acuerdo al plan de seguridad sean observadas por todas las personas que ingresan y asisten en el operativo.
ii) Asistente o encargado de apoyo, que es la persona que mantiene
contacto visual con la persona que ingresa en el espacio confinado. El asistente debe conocer los peligros que existen dentro del espacio confinado, así como los dispositivos y señales de peligro. El asistente verifica que únicamente las personas autorizadas entren en el espacio confinado y ordena la evacuación del personal dentro del mismo, observando cambios en las condiciones que prevalecen desde su puesto de observación dentro y fuera del espacio confinado. El asistente debe conocer los síntomas y efectos que causa la sobre exposición dentro del espacio confinado en sus
compañeros de trabajo. Deberá asegurarse que toda persona que ingresó al espacio confinado salga del mismo antes de abandonar su puesto por cualquier causa.
iii) La persona que ingresa, debe cooperar con los dos anteriores por su
propia seguridad. Debe conocer el uso y los límites de su equipo de protección personal. Debe mantenerse en contacto con el supervisor y el encargado de apoyo, y evacuar el área de inmediato si así se le indica. Debe estar listo a abandonar el área en cualquier momento sin necesidad de ayuda. Debe reconocer peligros a su seguridad, (por ejemplo: ruidos como silbidos de las válvulas de seguridad o de exceso de presión; la presencia de animales venenosos como víboras, alacranes y arañas), y abandonar el área de inmediato, dándole aviso al supervisor de entrada de la causa de su retirada. Debe conocer los síntomas y las consecuencias de la deficiencia de oxígeno como son:
(1) La pérdida del control muscular
(2) Confusión mental
(3) Dificultad al respirar
(4) Euforia
(5) Escuchar timbres que no existen, ó zumbido en los oídos
(6) La muerte
d) Permisos: Cabe mencionar que cualquier persona delegada con el cargo de
jefe de higiene y seguridad puede otorgar estos permisos. El caso es que alguien que sepa lo que está haciendo verifique que el acceso al espacio confinado no representa riesgos inmediatos para la persona que ingresa dentro de él. Es necesario que una persona competente otorgue un permiso para el ingreso al espacio confinado cuando dentro de ellos se encuentran algunas de las siguientes condiciones:
Contienen o pueden contener una atmósfera peligrosa
Contienen sustancias que pueden causar asfixia simple o química en
las personas que entran dentro de ellos.
Están diseñados de tal manera que la persona que entra a ellos puede quedar atrapada debido a paredes o fondos que convergen en forma cónica.
Presentan algún peligro de salud físico o químico que se identifica
fácilmente.
Para reducir el riesgo que presentan los espacios confinados se otorgan los permisos para su ingreso siempre y cuando:
Se identifiquen todas las áreas clasificadas como tales en el lugar de
trabajo.
Se instalen avisos preventivos y barreras que impidan el acceso a ellos.
Se prohíba su ingreso a cualquier persona no autorizada.
Se desarrolle por escrito el protocolo de solicitud de permisos de
ingreso a ellos.
Se describan los sitios y condiciones donde no se necesitan permisos por no ser espacios confinados.
Se haga una evaluación del espacio confinado en toda ocasión en
que las condiciones sufran cambios, monitoreando de forma continua el aire interno del espacio confinado.
Se notifique a terceros del requisito del permiso de acceso a
cualquier espacio confinado bajo el control de la persona que los otorga.
Que todo el equipo de seguridad adicional esté disponible según el
caso lo amerite.
El formato del permiso de acceso de espacios confinados debe tener por lo menos las siguientes cláusulas (el formato es abierto y depende su diseño de cada situación específica. Cada planta o dependencia deberá hacer su propio formulario), pero como mínimo debe incluir:
i) Información general:
(1) Area o equipo sujeto al permiso
(2) Propósito del ingreso
(3) Fecha de entrada
(4) Caducidad del Permiso
(5) Nombres del personal autorizado a su ingreso
(6) Nombres del supervisor de entrada y personal de seguridad
(7) Peligros potenciales identificados dentro del área de trabajo.
Se deben incluir los peligros de condiciones atmosféricas presentes o posibles. Debe incluir procedimientos de monitoreo necesarios a seguir por el personal de acceso.
(8) Métodos de control que van a ser usados para reducir los
riesgos que se presenten.
(9) Condiciones aceptables para el acceso dentro del área sujeta al permiso.
(10) Resultados de mediciones atmosféricas iniciales y
subsecuentes dentro del espacio confinado.
(11) Como hacer contacto con el personal de rescate y emergencia.
(12) Sistemas de comunicación autorizados. Señales de
emergencia, etc.
(13) Equipo de protección personal necesario dentro del espacio confinado.
(14) Información adicional necesaria.
(15) Permisos adicionales y consideraciones clausura temporal del
equipo eléctrico, hidráulico o neumático con etiquetas y candados de seguridad.
e) Preparación del área sujeta a permiso.
Antes de otorgar el permiso de acceso la persona encargada de hacerlo debe verificar:
i) Que se haya dado aviso a todas las personas que pueden ser
afectadas por la clausura del espacio confinado. (Departamento de producción, vialidad, etc.)
ii) Que se hayan instalado barreras, letreros, señalamientos necesarios
y cinta de acordonamiento para evitar el acceso de peatones y vehículos ajenos al trabajo que se va a hacer.
iii) Que se hayan tapado o desconectado las líneas de alimentación de energía y combustible al espacio confinado.
iv) Que se hayan clausurado con candado y etiquetas los servicios
eléctricos.
v) Que se haya removido cualquier sustancia peligrosa contenida dentro del espacio confinado y que el mismo se haya descontaminado de forma adecuada.
vi) Que los sistemas de ventilación estén operando de forma eficiente y
que las concentraciones de oxígeno y otras sustancias dentro del espacio confinado estén dentro de los límites de seguridad establecidos.
vii) Que el personal de acceso, de apoyo y de rescate esté capacitado
de forma adecuada.
viii) Que se hayan obtenido todos los permisos necesarios como son el de trabajo en áreas de alta temperatura y el de clausura temporal de servicio eléctrico.
ix) Que estén a la mano los números telefónicos de emergencia, así
como que estén funcionando los sistemas de comunicación.
f) Equipo de protección personal adicional a la ropa de trabajo cotidiana:
i) Detector de oxígeno
ii) Detector de gases combustibles
iii) Extintor de incendios clase B-C
iv) Equipo autosuficiente de suministro de aire comprimido
v) Arneses y cuerdas de seguridad con poleas
vi) Personal médico de emergencias y rescate certificado para acceso en
espacios confinados g) Ingreso a espacios confinados
Los siguientes puntos son un resumen de los requisitos de ingreso a espacios confinados:
i) Identificación del área o equipo definido como espacio confinado
ii) Listado de permisos y equipo necesarios para el ingreso
iii) Solicitud o permiso de ingreso o acceso
iv) Preparación del área sujeta a permiso
v) Exámenes del aire contenido dentro del espacio confinado
vi) Equipo necesario para el acceso
vii) Equipo de trabajo necesario dentro del espacio confinado
h) Procedimientos de emergencia
Aún cuando se lleven a cabo los procedimientos de seguridad arriba mencionados suelen ocurrir accidentes causados por el deterioro de las condiciones internas del espacio confinado. Esos cambios pueden ser de forma gradual o de inmediato.
Es importante el repasar los procedimientos de emergencia antes de ingresar a un espacio confinado:
i) Considere el auto-rescate. Si se siente mal SALGA DE INMEDIATO
del espacio confinado. Recuerde que el equipo de rescate y emergencias médicas es voluminoso y el rescate dentro del espacio confinado se complica en gran magnitud.
ii) Considere el uso de cuerdas de seguridad y arneses para que desde
fuera lo puedan extraer.
iii) Unicamente el personal de emergencia debidamente entrenado para efectuar rescates dentro de espacios confinados debe ser autorizado a ingresar en un espacio confinado.
iv) Verifique que el personal de rescate esté disponible y calcule su
tiempo de llegada antes de ingresar en el espacio confinado. Recuerde que la muerte por asfixia puede ocurrir en menos de 6 minutos.
v) Haga una lista del equipo de comunicación como son radios, teléfonos y silbatos. Verifique la operación de todos ellos antes de ingresar al espacio confinado.
vi) Asegúrese de que todos conozcan el plan de contingencia y
seguridad para el trabajo que va a desempeñar, antes de ingresar al espacio confinado.
vii) Asegúrese que los equipos autónomos de aire comprimido estén en
buen estado y listos en caso de que se necesiten.
viii) El acceso INMEDIATO a los equipos suplementarios de suministro de aire dentro del espacio confinado pueden salvarle la vida. Asegúrese de que cuenta con ellos y que estén a su alcance en todo momento.
ix) Si se da cuenta que las condiciones de seguridad se han
deteriorado, ABANDONE el área de inmediato.
MODULO (5A): RADIOACTIVIDAD.
REFERENCIAS: Notas del Instructor, Manual Especialistas CSTI. TIEMPO REQUERIDO:60 minutos.
OBJETIVO: Al finalizar esta unidad los participantes conocerán de forma básica los riesgos de las sustancias radioactivas y los métodos para su detección.
PUNTOS CLAVE: 12) OBJETIVOS
a) Definir "Radiación", Radiación Ionizante, Radioactividad, material radioactivo, y contaminación radioactiva.
b) Identificar las unidades básicas con las que se mide la radioactividad.
c) Examinar las fuentes de radioactividad ionizante
d) Conocer los instrumentos necesarios para medir radiación y la
contaminación de ella
e) Conocer los riesgos de exposición a radiación a bajos niveles por mucho tiempo y compararlos con los efectos de exposición en grandes cantidades en corto tiempo
f) Conocer los riesgos de exposición prenatal a la radioactividad
g) Identificar métodos de protección básica para prevenir exposición a los
efectos de la radiación
h) Describir los protocolos de respuesta y protección del Departamento de Energía (DOE) y del Comisión Nacional de Normas Para la Radioactividad (NRC)
i) Examinar las responsabilidades y derechos de trabajadores y patrones relativos a la seguridad en el manejo de materiales radioactivos
j) Discutir los protocolos de respuesta para emergencias radiológicas
13) DEFINICIONES
a) La Radiación es la emisión de partículas de energía desde átomos inestables
b) Radiación Ionizante es la energía capaz de desmontar electrones de un
átomo estable
c) Radioactividad es la desintegración y media vida espontánea de un átomo inestable, usualmente acompañada de radiación ionizante
d) Material Radioactivo es un Gas, Líquido o Sólido que tiene propiedades
radioactivas
e) Contaminación de Radioactividad es la presencia de material radioactivo en lugares donde no debería estar
14) ISOTOPOS RADIOACTIVOS
Son variantes de un átomo estable como por ejemplo el hidrógeno que tiene un electrón y un protón; el deuterio que tiene un electrón, un protón y un neutrón; y el tritio que tiene un electrón dos protones y un neutrón (es radioactivo)
15) TIPOS DE EMISIONES RADIOACTIVAS
Tipo de Radiación Comentarios a) ALFA Partículas grandes, tienen dos
cargas positivas. Es fácil pararlas con papel o con células muertas de la piel. Su toxicidad es por ingestión o por contacto dentro del cuerpo.
Las partículas se paran en la parte exterior del cuerpo
b) BETA Partículas 8000 veces mas
pequeñas que las alfa. Tienen una carga positiva o negativa. Su contención es haciendo uso de barreras de aluminio, plastividrio, hule, madera. Su toxicidad es principalmente dermal (externa).
Las partículas penetran la piel y se incrustan dentro del cuerpo.
c) NEUTRONES Partículas sin carga específica. Las barreras que nos protegen de ellas son el concreto, agua, plásticos. Presentan riesgo general al ser humano en todo el cuerpo (por dentro y por fuera)
Las partículas entran y salen del cuerpo
d) RAYOS GAMMA Ondas electromagnéticas sin carga
específica. Las barreras que lo pueden contener son hechas de concreto, plomo, etc. Suelen ser extremadamente peligrosas para el ser humano en todo el cuerpo por contaminación interna o externa.
Las partículas entran y salen del cuerpo
e) RAYOS "X" Muy parecidos a los rayos gamma
pero con menor nivel de energía. 16) UNIDADES DE MEDICION
a) "ROENTGEN" Es la medición de rayos gamma y rayos X en el aire. Conocido también como unidades de exposición
b) "RAD" (Radiation Absorbed Dose) Dosis
de Radiación Absorbida. Medida de todos los tipos de radiación en los materiales. Conocida como una "unidad de dosis absorbida"
c) "REM" (Roentgen Equivalent Man)
Equivalente Roetgen Hombre: Mide la radiación a la que está expuesto el ser humano. Se conoce también como una "Unidad de Dosis Equivalente"
d) "CURIE" Es la medida o unidad de actividad
radiológica. Un CURIE es equivalente a 37,000,000,000 desintegraciones por segundo.
e) Prefijos que se usan: mega= 1,000,000 Kilo= 1,000 mili= .001 micro= .000001 nano= .000000001 pico= .000000000001
f) Media Vida es el tiempo que toma a un material radioactivo en perder la
mitad de su masa. Ejemplos el Tridio toma 12.2 años, el Stroncio 90 toma 28 años y el Uranio 238 toma 4,500,000,000 años.
17) FUENTES DE RADIOACTIVIDAD
a) Naturales
i) Radón= Radón 220Rn y 222Rn
ii) Rayos Cósmicos= partículas con alta energía
iii) Terrenales= Uranio 232U, Tório 202Th
iv) Internos= Potasio 40K, Carbóno 14C y Tridio 3H
b) Diagnósticos y medicina nuclear
c) Otros
i) Ciclo de combustible nuclear
ii) Precipitación nuclear por armas y emisiones radiológicas
18) MEDICION DE LA RADIOACTIVIDAD
a) Externa
i) Gafete fotográfico
ii) TLD
iii) Cámara de Ionización de Bolsillo
b) Interna
i) Conteo total en el cuerpo
ii) Conteo Parcial Pulmonar
iii) Urianálisis
c) Instrumentos Portátiles
i) Detector Geiger-Muller
ii) Detector Scintilador
iii) Detector proporcionador de aire/gas
iv) Cámaras de Ionización
v) Electrónicos 19) EFECTOS DE EXPOSICIONES
a) Agudas: De corta duración y a alta concentración, por lo general de más de 24 horas.
i) Accidentales
ii) Exposiciones por procedimientos de emergencia
iii) Suelen ser fatales
iv) Cada exposición suma el potencial de contraer cáncer y la muerte.
b) Crónicas: De baja concentración pero a largo plazo.
i) Radiación de "Fondo"
ii) Ambiental
iii) Ocupacional
iv) Cada exposición suma el potencial de contraer cáncer y la muerte.
20) EFECTOS PRENATALES A LA RADIACION
Los embriones son mas sensibles a la actividad radioactiva porque cuando las células se multiplican tienen menos defensas.
CAUSAS NATURALES RIESGOS # EXCEDENTES CAUSADOS
POR LA RADIACION
Decesos por cáncer en niños 14/1000 0.6/1000 expuestos a una radiación de 1000
miliREM antes de nacer.
Cabezas mas Chicas de lo normal 40/1000 5/1000 Dosis de radiación de 1000 miliREMs
de 4 a 7 semanas después de haber nacido.
40/1000 9/1000 Dosis de radiación de 1000 miliREMs
de 8 a 11 semanas después de haber nacido.
Retardamiento Mental 4/1000 4/1000 Dosis de radiación de 1000 miliREMs
de 8 a 15 semanas después de haber nacido.
21) MEDIDAS BASICAS DE PROTECCION
a) Tiempo
Equivalente de Dosis= Equivalente Roetgen Hombre X Tiempo de exposición
Ejemplo: La dosis es de 100mrem/hora. Si toma dos horas cierto
trabajo la dosis entonces será: 100mrem/hora X 2 horas = 200 mrem.
b) Distancia
La dosis disminuye a razón del cuadrado inverso de la distancia
Ejemplo: D1r1 = D2r2
D2 = (D1r1)2/(r2)2 D2 = 100mR/hora * (3')2 / (6')2 D2 = 100mR/hora * (9 pies2) / (36pies2) D2 = 25mR/hora
c) Barreras
La dosis equivalente se reduce de forma exponencial relativas al grueso de las barreras.
22) POLITICAS DE PROTECCION A LOS EFECTOS DE LA RADIACION
a) Políticas del Departamento de Energía (DOE)
i) La norma 5480.11 establece
Límites de exposición ocupacional
Requisitos de Capacitación
Mantenimiento de récords
Requisitos de dosimetría
Criterio de aviso de información
ii) La norma 5400.5 Establece criterios para la protección del medio ambiente y el público por medio de
Límites de exposición no ocupacionales Descarga de efluentes radioactivos al ambiente
b) La Comisión Normativa de la Radioactividad (Nuclear Regulatorty Comision-
NRC) promueve estandards para la protección contra los efectos de la radioactividad en el Título 10 del Código Federal 20.
c) La Agencia de Protección al Ambiente (EPA) tiene una publicación: Guía
Federal número 11, con título "Límites y valores para radionucloides y factores de conversión para concentraciones en el aire que pueden ser inhaladas, ingeridas o absorbidas por la piel".
d) La Política ALARA es una política establecida por las plantas donde se usan
sustancias radioactivas. La política reduce la exposición del personal y el ambiente al valor mínimo posible, dentro de las posibilidades técnicas y económicas, así como buenos procesos operativos.
23) EMERGENCIAS NUCLEARES
a) Señales de emergencia:
i) Señal de paro de operaciones: cornetasos cortos. Señal manual de "cortale" en el cuello.
ii) Señal de evacuación: Alarma de sonido continuo. Señal manual de bandera roja.
b) Procedimientos de evacuación:
i) Salga del área por el punto de control
ii) El supervisor del área pasa lista
iii) El Físico Nuclear de turno está a cargo de las maniobras de emergencia.
24) DERRAMES
a) Menores (Si son menores a un galón)
i) Aplique suficiente material absorbente para absorber todo el material
ii) Notifique a la persona responsable del área afectada
b) Mayores (si exceden un galón)
i) Evacue al personal no necesario
ii) Notifique a la persona responsable del área afectada
iii) Instale cojines absorbentes a distancia, en dirección a donde está corriendo la fuga. Finalmente en el perímetro del derrame.
25) RESPONSABILIDADES a) Gerencia:
i) Proveer un lugar de trabajo seguro
ii) Iniciar y hacer procedimientos para mantener consistencia en los procesos y en la protección del trabajador
iii) Proveer el equipo de protección adecuado según el caso lo amerite
iv) Evaluar cada área de trabajo y asignar a los trabajadores el equipo
de protección personal adecuado
v) Evaluar la exposición a la radiación emitida por materiales radioactivos e informar a todos los trabajadores expuestos a ella
b) De los empleados:
i) Reducir el potencial de exposición teniendo buenos hábitos de trabajo
