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GACETA OFICIAL N Ú M E R O E X T R A O R D I N A R I O ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE DIRECTORA GENERAL DE LA EDITORA DE GOBIERNO ELVIRA VALENTINA ARTEAGA VEGA DIRECTORA DE LA GACETA OFICIAL INGRID PATRICIA LÓPEZ DELFÍN Calle Morelos, No. 43, Col. Centro Tel. 817-81-54 Xalapa-Enríquez, Ver. Tomo CXC Xalapa-Enríquez, Ver., viernes 12 de septiembre de 2014 Núm. Ext. 366 SUMARIO GOBIERNO DEL ESTADO ——— PODER EJECUTIVO PROGRAMA DE VERIFICACIÓN VEHICULAR OBLIGATORIA PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE. folio 1379 PROGRAMA ESTRATÉGICO DE CALIDAD DEL AIRE DEL ESTADO DE VERACRUZ folio 1380

(Núm. Extraordinario 366 viernes 12 de septiembre de 2014.pdf)web.segobver.gob.mx/juridico/decretos/Gaceta208.pdf · Ambiental, las normas oficiales mexicanas aplicables, el presente

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GACETA OFICIAL

N Ú M E R O E X T R A O R D I N A R I O

ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVEDIRECTORA GENERAL DE LA EDITORA DE GOBIERNO

ELVIRA VALENTINA ARTEAGA VEGA

DIRECTORA DE LA GACETA OFICIALINGRID PATRICIA LÓPEZ DELFÍN

Calle Morelos, No. 43, Col. Centro Tel. 817-81-54 Xalapa-Enríquez, Ver.

Tomo CXC Xalapa-Enríquez, Ver., viernes 12 de septiembre de 2014 Núm. Ext. 366

SUMARIO

GOBIERNO DEL ESTADO———

PODER EJECUTIVO

PROGRAMA DE VERIFICACIÓN VEHICULAR OBLIGATORIA

PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA

LLAVE.

folio 1379

PROGRAMA ESTRATÉGICO DE CALIDAD DEL AIRE DEL

ESTADO DE VERACRUZ

folio 1380

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JAVIER DUARTE DE OCHOA, Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de

la Llave, con fundamento en los artículos 4º párrafo quinto, 40, 43 y 133 de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1º, 4º, 7, 112 fracciones I,

V, VII, X y XII, y 113 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente; 8 y 49 fracciones I, II, XVI y XXIII de la Constitución Política del Estado

de Veracruz de Ignacio de la Llave; 8, fracción XIV de la Ley Orgánica del Poder

Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 1°, 2° fracción III y IX, 3°

fracciones VIII Bis, VIII Ter, X, XI, XXI y XXXVI, 5° fracción I,6° Apartado A,

fracciones IV, V, VII, XIX, Apartado B, fracciones I, VI y IX, 121, 122, 123 fracción

II, 124, 125 fracciones I, VII, X y XII, 132 fracción II, 139 fracciones II y IV, 141,

142, 143 fracciones II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX y XV, 143 Bis, 212 fracción VI y VII

de la Ley Estatal de Protección Ambiental; 42, 47, 48, 49, 50 y 51 de la Ley de

Tránsito y Transporte del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;67 fracción

VII del Reglamento de la Ley de Tránsito y Transporte del Estado de Veracruz de

Ignacio de la Llave; y al tenor de los siguientes

C O N S I D E R A N D O S

Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos dispone en el

artículo 4° que “Toda persona tiene derecho a un me dio ambiente sano para su

desarrollo y bienestar.”

Que la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

preceptúa en su artículo 8 que “Los habitantes del Estado tienen derecho a vivir y

crecer en un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y sustentable, para

su bienestar y desarrollo humano. Las autoridades desarrollarán planes y

programas destinados a la preservación, aprovechamiento racional y

mejoramiento de los recursos naturales, de la flora y la fauna existentes en su

territorio, así como para la prevención y combate a la contaminación ambiental”.

Que la Ley Estatal de Protección Ambiental establece dentro de los principios de

política ambiental que el control y la prevención de la contaminación ambiental, el

adecuado aprovechamiento de los elementos naturales y el mejoramiento del

entorno natural en los asentamientos humanos, son factores fundamentales para

elevar la calidad de vida de la población.

Que el Gobierno del Estado por conducto de la Secretaría de Medio Ambiente

establecerá y aplicará las medidas de prevención y control de la contaminación

Página 2 GACETA OFICIAL Viernes 12 de septiembre de 2014

GOBIERNO DEL ESTADO———

PODER EJECUTIVO

Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.—Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio dela Llave.

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atmosférica originada por humos, polvos, vapores, gases y olores que puedan

causar alteraciones significativas al ambiente o daños en la salud en los términos

señalados en las Normas Oficiales Mexicanas.

Que la emisión de contaminantes a la atmósfera sean de fuentes fijas o móviles,

deben ser reducidas y controladas para asegurar una calidad de aire satisfactoria

para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico.

Que con buscando entre otros objetivos, homologar criterios con el Distrito Federal

y otras entidades federativas que han transitado a sistema de verificación

dinámico así como para regular y mejorar el servicio que recibe el ciudadano en

términos de la aplicación de dicho programa, de igual manera resaltar que los

propietarios o conductores de vehículos automotores de servicio público o privado

en circulación matriculados en el Estado de Veracruz deberán verificar el

cumplimiento de los límites máximos permisibles de emisiones a la atmósfera

establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas, de conformidad con el dicho

programa y demás disposiciones aplicables.

Que los centros de verificación y verificentros del Estado de Veracruz de Ignacio

de la Llave están obligados a operar conforme a la Ley Estatal de Protección

Ambiental, las normas oficiales mexicanas aplicables, el presente programa, los

términos y condicionantes de las concesiones otorgadas, así como a las

disposiciones oficiales, notificaciones y circulares emitidas por la Secretaría de

Medio Ambiente del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Que en fecha 16 de julio de 2014, se publicó en la Gaceta Oficial del Estado de

Veracruz, el decreto mediante el cual se reforman diversas disposiciones en

materia de verificación vehicular. En dicha reforma se reforzó la política en

materia de calidad del aire que debe establecer el Gobierno del Estado de

Veracruz, fundamentalmente mediante la implementación del Programa

Estratégico de Calidad del Aire y el establecimiento obligatorio del Programa de

Verificación Vehicular con la finalidad de regular las emisiones de los vehículos

automotores.

Que para el cumplimiento de los preceptos y políticas antes referidos se expide el

PROGRAMA DE VERÍFICACIÓN VEHÍCULAR OBLIGATORIA de conformidad

con lo dispuesto a continuación:

Viernes 12 de septiembre de 2014 GACETA OFICIAL Página 3

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PROGRAMA DE VERIFICACIÓN VEHICULAR OBLIGATORIA PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

En términos de lo dispuesto en la Ley Estatal de Protección Ambiental, se emite el

Programa de Verificación Vehicular Obligatoria para el estado de Veracruz de

Ignacio de la Llave al tenor de las siguientes disposiciones:

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. La verificación vehicular es obligatoria y permanente en el Estado de

Veracruz y deberá efectuarse de conformidad con lo previsto en las leyes

estatales aplicables a la materia y en las siguientes Normas Oficiales Mexicanas, o

aquellas que las sustituyan durante la vigencia del presente programa:

I. NOM-041-SEMARNAT-2006, Que establece los límites máximos

permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de

los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como

combustible, y su Acuerdo Modificatorio de fecha 28 de diciembre de 2011.

II. NOM-045-SEMARNAT-2006, Protección ambiental.- Vehículos en

circulación que usan diésel como combustible.- Límites máximos

permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y características

técnicas del equipo de medición.

III. NOM-047-SEMARNAT-1999, Que establece las características del equipo

y el procedimiento de medición para la verificación de los límites de emisión

de contaminantes, provenientes de los vehículos automotores en

circulación que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural u otros

combustibles alternos.

IV. NOM-050-SEMARNAT-1993, Que establece los niveles máximos

permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de

los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo,

gas natural u otros combustibles alternos como combustible.

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Artículo 2. Se entenderán como Normas aplicables las citadas en el artículo

anterior, por estar vigentes al momento de la publicación del presente Programa, o

las que posteriormente las sustituyan.

Artículo 3. Se entenderá por lineamientos y disposiciones en materia de

verificación vehicular en el Estado de Veracruz, todo lo establecido en la Ley

Estatal de Protección Ambiental del Estado de Veracruz, las autorizaciones y/o los

títulos de concesión de los Centros de Verificación y Verificentros, así como los

circulares, manuales y demás disposiciones jurídicas en materia de verificación

vehicular que emita la Secretaría de Medio Ambiente del Gobierno del Estado de

Veracruz.

CAPÍTULO II

DEL OBJETIVO DEL PROGRAMA Y SU APLICACIÓN

Artículo 4. El presente Programa de Verificación Vehicular Obligatoria, tiene como

objeto establecer el calendario y los lineamientos conforme a los cuales todos los

vehículos automotores de combustión interna que utilicen como combustible

gasolina, diésel, gas L.P. o gas natural de uso privado y de servicio público

empadronados, registrados, emplacados o autorizados para circular por las

autoridades correspondientes del Estado de Veracruz deberán ser verificados.

Artículo 5. Quedan obligados a observar las disposiciones del presente

Programa:

I. Los propietarios, poseedores y/o conductores de todos los vehículos

automotores en circulación de uso privado y de servicio público

empadronados, registrados, emplacados o autorizados para circular por las

autoridades correspondientes delEstado de Veracruz (con excepción de las

motocicletas y de los vehículos de colección)

II. Los responsables de los Verificentros y Centros de Verificación ubicados en

el Estado de Veracruz.

III. Los proveedores de equipos a verificentros o centros de verificación

autorizados para llevar a cabo las pruebas de verificación vehicular en el

Estado de Veracruz.

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IV. Los laboratorios de calibración que presten sus servicios a verificentros o

centros de verificación autorizados para llevar a cabo las pruebas de

verificación vehicular en el Estado de Veracruz.

Artículo 6. Para efectos del presente Programa se entenderá por:

I. Centro de verificación: Establecimiento autorizado por la Secretaría de

Medio Ambiente que cuenta con las especificaciones de equipamiento,

infraestructura, imagen y procedimientos para realizar una prueba de

verificación estática a vehículos que por sus características deban ser

valorados mediante protocolo de prueba estática, en términos de lo

dispuesto en la Ley Estatal de Protección Ambiental.

II. Constancia de verificación tipo “DE”: Documento integrado por un

certificado y un holograma con leyenda o figura “DE” que acredita el

cumplimiento del vehículo con la verificación dinámica estatal de emisiones

vehiculares.

III. Constancia de verificación tipo “E”: Documento integrado por un

certificado y un holograma con leyenda o figura “E” que acredita el

cumplimiento del vehículo con la verificación estática estatal de emisiones

vehiculares.

IV. Constancia de verificación de no aprobación “Rechazo”: Documento

integrado por un certificado que indica que el vehículo presenta condiciones

que le impiden aprobar la verificación de emisiones vehiculares.

V. DSMGV: Días de salario mínimo general vigente en la Zona Geográfica “A”.

VI. Holograma: La calcomanía holográfica indicativa de la verificación

vehicular aprobatoria que deberá llevar impreso el Verificentro o Centro de

Verificación que realizó la verificación, el número de placa del automotor

verificado, el año, semestre y periodo de verificación.

VII. OBD: OnBoardDiagnostics. Sistema de diagnóstico a bordo que monitorea

el desempeño del vehículo y reporta las fallas del mismo.

VIII. Peso bruto vehicular: Es el peso máximo del vehículo especificado por el

fabricante expresado en kilogramos, consistente en el peso nominal del

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vehículo sumado al de su máxima capacidad de carga, con el tanque de

combustible lleno a su capacidad nominal.

IX. Preverificador: Persona que presta servicios de mantenimiento vehicular

y/o de revisión de las emisiones vehiculares de los automotores y/o de

gestión para realizar la verificación de emisiones vehiculares;

X. Proveedoresde equipos en analizadores de gases, equipo de aforo y video: Son personas físicas y/ morales debidamente constituidas y con la

capacidad de fabricar y proveer equipo para realizar las mediciones de

emisiones vehiculares, así como equipo para el sistema de aforo y video

XI. Responsable del vehículo: Propietario o poseedor del vehículo que se

presenta a verificar.

XII. Secretaría: La Secretaría de Medio Ambiente de Veracruz de Ignacio de la

Llave.

XIII. SIVVER: Sistema Integral de Verificación Vehicular del Estado de Veracruz.

XIV. Software Único: Programa de operación autorizado, establecido por la

Secretaría de Medio Ambiente a los concesionarios o autorizados para la

correcta operación de los Verificentros y Centros de Verificación, este podrá

tener un costo variable por conceptos de mantenimiento, actualización y

soporte el cual será cubierto por los concesionarios.

XV. Tabla Maestra: Base de datos emitida por la Secretaría que contiene las

características tecnológicas y el protocolo de prueba a utilizarse en los

equipos para las pruebas de verificación dinámica.

XVI. Taxi: Automóvil o su derivado diseñado para el transporte de hasta diez

personas con la cual se presta el servicio de transporte público individual de

pasajeros sin itinerario fijo.

XVII. Vehículos de uso particular: Aquellos con tarjeta de circulación en donde

se especifique el uso particular, así como el nombre de una persona física o

moral, destinados al transporte privado, servicio diplomático, consular o

pertenecientes a organismos internacionales.

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XVIII. Vehículos de uso intensivo: Aquellos con tarjeta de circulación a nombre

de una persona física o moral y con uso distinto al particular tales como

taxis, microbuses, vehículos oficiales, flotillas de empresas industriales y de

servicios, entre otros.

XIX. Vehículos de usos múltiples o utilitarios: Aquellos utilizados para el

transporte público o privado de personas y/o productos, con o sin chasis o

con equipo especial para operar ocasionalmente fuera del camino,

exceptuando taxis.

XX. Verificación: La medición de las emisiones contaminantes a la atmósfera,

provenientes de vehículos automotores, con excepción de las motocicletas.

XXI. Verificación dinámica: Verificación realizada bajo condiciones de

aceleración simulada con la aplicación externa de carga del motor, de

acuerdo a lo establecido en el numeral 7 de la Norma Oficial Mexicana

NOM-047-SEMARNAT-1999, o la que la sustituya.

XXII. Verificación estática: Verificación realizada en marcha lenta en vacío, de

acuerdo a lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-047-

SEMARNAT-1999 o la que la sustituya, para vehículos cuyas

características mecánicas no permitan realizar prueba dinámica, en los

términos dispuestos en la Ley Estatal de Protección Ambiental.

XXIII. Verificentro: Establecimiento concesionado por la Secretaría de Medio

Ambiente que cuenta con las especificaciones de equipamiento,

infraestructura, imagen y procedimientos para realizar tanto una prueba de

verificación estática como dinámica.

CAPÍTULO III

TIPOS DE VERIFICACIÓN Y CONSTANCIAS A LA QUE SE PUEDE ACCEDER.

Artículo 7. En el Estado de Veracruz y de conformidad con sus características

mecánicas, los propietarios de vehículos automotores deberán realizar una de las

siguientes pruebas:

a) Dinámica.

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La verificación de las emisiones vehiculares en el Estado de Veracruz es

obligatoria para todos los vehículos emplacados en el estado que usan gasolina,

así como los que usan gas natural, gas licuado de petróleo u otro combustible

alterno de acuerdo a los límites establecidos en la norma NOM-041-SEMARNAT-

2006, o la que la sustituya y se realizará mediante la prueba de verificación

vehicular dinámica.

b) Estática.

En los casos en que por especificaciones del fabricante los vehículos que usan

gasolina, gas natural, gas licuado de petróleo u otro combustible alterno no

puedan someterse a la verificación vehicular a través del procedimiento anterior,

aplicará la prueba de verificación vehicular estática.

c) Diésel.

Para los vehículos que usan diésel como combustible, se aplicará la prueba de

opacidad establecida en la Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-2006.

Artículo 8. Los Centros de Verificación o Verificentros, entregarán a los

ciudadanos que sometan al proceso de verificación sus vehículos, las siguientes

constancias:

a) Tipo "DE" (Dinámico Estatal)

Podrán obtener este tipo de constancia:

Todos los vehículos que usan gasolina como combustible, que se encuentren

contenidos en las Tablas Maestras, cuyas emisiones vehiculares registradas

mediante la prueba de verificación vehicular dinámica de acuerdo a Norma Oficial

Mexicana NOM-047-SEMARNAT-1999 sean iguales o inferiores a los límites

máximos permisibles establecidos en la Tabla 3 y Tabla 4 (según tipo de vehículo)

de la Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-2006 y su último acuerdo

publicado en el Diario Oficial numero 2726 el 28 de diciembre de 2011.

Los vehículos que usan gas natural, gas licuado de petróleo u otro combustible

alterno, cuyo sistema de uso del combustible alterno sea original de fábrica o con

sistemas certificados por el Gobierno del Estado de Veracruz y que sus emisiones

vehiculares registradas mediante la prueba de verificación vehicular dinámica no

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rebasen los límites máximos permisibles establecidos en las tablas 1 y 2 de la

Norma Oficial Mexicana NOM-050-SEMARNAT-1993.

Este tipo de constancia solo podrá ser emitida por un Verificentro que cuente con

el equipamiento e infraestructura para realizar una prueba de verificación

dinámica.

b) Tipo “E” (Estatal)

Podrán obtener este tipo de constancia:

I. Los vehículos a gasolina, que se encuentren en las tablas maestras pero

que por especificaciones del fabricante no puedan ser sometidos a una

prueba dinámica por seguridad y por evitar algún daño al vehículo, así

como los automóviles provenientes del extranjero emplacados en el Estado

que no estén contenidos en dichas tablas, cuyas emisiones vehiculares

registradas mediante la prueba de verificación vehicular estática no rebasen

los límites máximos permisibles establecidos en las Tablas 1 y 2 de la

Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-2006.

II. Los vehículos que utilicen diésel como combustible cuyo resultado de la

prueba de opacidad no rebase los límites máximos permisibles establecidos

en las Tablas 1 y 2 de la Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-

2006.

Este tipo de constancia podrá ser emitida por un Centro de Verificación o

Verificentro que cuente con el equipamiento e infraestructura para realizar una

prueba de verificación estática y/u opacímetro.

c) No aprobación “Rechazo”

Los Verificentros o Centros de Verificación emitirán una constancia de No

Aprobación / “Rechazo” a los vehículos que presenten una o más de las siguientes

situaciones:

I. alta u operación en forma deficiente el sistema de escape o cualquiera de

los componentes de control de emisiones del vehículo: tapón del tanque de

almacenamiento de combustible, bayoneta de aceite, tapón de aceite,

portafiltro de aire y tubo de escape para motores ciclo Otto y gobernador en

el caso de unidades a Diésel.

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II. No se aprueba la revisión visual de humo.

III. Se rebasan los límites máximos establecidos en el Capítulo 1, Artículo 1

fracciones I, II y IV del presente Programa.

IV. Las demás establecidas en las Normas Oficiales Mexicanas NOM-045-

SEMARNAT-2006 y NOM-047-SEMARNAT-1999.

Los vehículos que hayan obtenido una constancia de No Aprobación, deberán

verificar las veces que sea necesario hasta obtener certificado de

aprobación dentro de su periodo de verificación correspondiente,

apegándose a las condiciones de pago especificadas en el presente

Programa.

CAPÍTULO IV

DE LOS PERIODOS DE VERIFICACIÓN

Artículo 9. La verificación vehicular obligatoria deberá realizarse cada semestre,

conforme al último dígito de las placas del vehículo en los siguientes términos:

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Artículo 10. Los vehículos que no cuenten aun con las placas metálicas o que

únicamente se cuente con el trámite de sustitución, deberán realizar la verificación

Viernes 12 de septiembre de 2014 GACETA OFICIAL Página 11

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vehicular de acuerdo al último dígito del número de placa que porten y/o tengan

asignada.

Artículo 11. Para efectos del presente Programa se consideraran como

verificaciones especiales las siguientes:

a) Vehículos con nuevo registro:

Los vehículos nuevos (de agencia) o usados que se registren por primera vez en

el Estado de Veracruz, deberán ser verificados por única ocasión dentro de los 60

días naturales contados a partir de la fecha de emisión de la nueva tarjeta de

circulación.

La constancia de verificación respectiva corresponderá al semestre en que ésta se

realice.

Los Verificentros o Centros de Verificación no deberán solicitar el certificado de

aprobación de verificación anterior.

b) Cambio de placas de vehículos ya registrados en el estado:

I. Si se realiza el cambio de placas sin haber verificado el semestre en curso,

deberán verificar atendiendo a lo siguiente:

a. Si el período de la placa asignada aun no inicia, deberá verificar

durante el bimestre correspondiente del semestre en curso conforme

a la nueva placa.

b. Si el período de la placa asignada se encuentra transcurriendo,

deberán verificar antes de que concluya el período.

c. Si el período de la placa asignada ha fenecido, deberá verificar

dentro de los 60 días naturales contados a partir de la asignación del

número de la placa de circulación, siempre y cuando no concluya el

semestre correspondiente.

II. Dicha disposición sólo será procedente si presenta la constancia de

aprobación correspondiente al semestre inmediato anterior.

c) Vehículos de otras entidades federativas o del extranjero.

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I. Los vehículos registrados en otras entidades federativas que usen gasolina

como combustible podrán verificarse en forma voluntaria para la obtención

de una constancia de verificación “DE” o “E”, siempre que cumplan con los

requisitos establecidos en el Capítulo 1 fracción I.

II. La verificación voluntaria podrá realizarse en cualquier período en los

Centros de Verificación o Verificentros autorizados.

III. El holograma obtenido contará con una vigencia de 180 días naturales

contados a partir de su fecha de emisión.

IV. De no cumplir con los límites establecidos para obtener el holograma "DE"

o “E”, se emitirá una constancia de verificación de no aprobación

“Rechazo”, con la cual se deberá solicitar la reverificación hasta obtener el

holograma deseado. Obtenido este último, no procederá la reverificación

dentro del mismo periodo de verificación

V. El documento que deberán presentar para poder realizar la prueba de

verificación y, en su caso, obtener el holograma "DE" será únicamente el

original y una copia de la Tarjeta de Circulación.

VI. Los vehículos registrados en otras entidades federativas que no sean

verificados voluntariamente, no podrán ser sancionados por esta causa,

pero deberán portar el holograma de verificación vehicular vigente en su

entidad, en caso de que en esta exista un Programa de Verificación

Vehicular Obligatoria.

VII. Con la finalidad de evitar que se comercialicen indebidamente hologramas

de verificación obtenidos mediante la verificación voluntaria, el personal del

Verificentro o Centro de Verificación deberá corroborar que los vehículos

presentados a verificación voluntaria no hayan obtenido algún holograma

“DE” o "E “en 150 días anteriores a la fecha de presentación a verificar. La

consulta del historial de verificaciones se deberá hacer en el Sistema

Integral de Verificación Vehicular (SIVVER) e imprimir dicha consulta,

misma que deberá anexarse a la documentación soporte de la verificación

vehicular voluntaria que se entrega a la Dependencia.

VIII. Derivado de la inexistencia de datos sobre las características de los

automóviles provenientes del extranjero, lo que impide la correcta elección

Viernes 12 de septiembre de 2014 GACETA OFICIAL Página 13

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de los parámetros de la prueba de verificación dinámica, los automotores

matriculados en el extranjero sólo podrán realizar verificación de emisiones

voluntarias para obtener un holograma tipo "E" mediante la realización de

una prueba estática.

IX. Las verificaciones realizadas de manera voluntaria en otras entidades de la

República Mexicana a vehículos emplacados en el Estado de Veracruz, no

tendrán validez para efectos del presente Programa.

d) Vehículos robados o en reparación

Los vehículos que no hayan sido verificados debido al robo de la unidad o

siniestro, se les autorizará una ampliación del período para verificar las emisiones

de su automóvil, por lo que no se harán acreedores a sanción alguna, siempre y

cuando tramiten y les sea autorizada la ampliación de período por la Secretaría de

Medio Ambiente, acreditando los hechos manifestados a través del acta del

Ministerio Público o constancia de la aseguradora correspondiente.

Estos vehículos únicamente podrán verificar y aprobar dentro del plazo señalado,

el cual no deberá exceder de cinco días naturales a partir de que se expida dicha

autorización.

CAPÍTULO V

TARIFAS, OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS

Artículo 12. El costo por los servicios de verificación vehicular que presten los

verificentros o centros de verificación, será el establecido en el Código de

Derechos para el Estado de Veracruz. Este importe se cubrirá directamente en el

Verificentro o Centro de Verificación antes del inicio de la prueba de verificación.

Artículo 13. Cuando se haya obtenido una constancia de no aprobación

“Rechazo”, habiendo cubierto el pago correspondiente, el vehículo podrá regresar

al Verificentro o Centro de Verificación donde se realizó la prueba para repetirla

por una ocasión más sin costo dentro de su periodo de verificación.

Artículo 14. En caso de volver a recibir una constancia de no aprobación

“Rechazo”, para todos los intentos nones subsecuentes (tercero, quinto, séptimo,

etc.), se tendrá que efectuar el pago por servicios de verificación estipulados en el

Código de Derechos, antes del inicio de la prueba de verificación.

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Artículo 15. Por la expedición de constancias de verificación vehicular por

extravío de certificado se pagará en el Verificentro o Centro de Verificación la

cantidad de 1 DSMGV, de acuerdo con lo establecido en el Código de Derechos

del Estado de Veracruz.

Esta constancia solo podrá ser expedida en el Verificentro o Centro de Verificación

donde se efectuó la prueba de verificación siempre y cuando el holograma vigente

esté adherido en el vehículo. Si no hubiera holograma adherido o constancia de

extravío ante el Ministerio Publico, el Centro de Verificación o Verificentro no

emitirá ninguna constancia, ni se recibirá el pago indicado en el párrafo anterior.

Artículo 16. Los propietarios o poseedores que acudan a realizar la verificación

vehicular en términos del presente Programa, deberán cumplir con lo siguiente:

1. Presentar su unidad ante el personal del Centro de Verificación o Verificentro en

condiciones legales de circulación, en buenas condiciones mecánicas, con el

motor encendido a temperatura normal de operación y circulando por sí mismo.

2. Portar, mostrar y entregar los siguientes documentos:

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3. En caso de robo o extravío, de una o ambas placas de circulación, el conductor

deberá presentar el acta respectiva levantada ante el Ministerio Público o

documento oficial en la que conste tal situación en original y copia

Artículo 17. Los vehículos que utilizan GLP o GN como combustible además de

lo indicado en el artículo anterior deberán atender a lo siguiente:

1. Los vehículos que de origen cuenten con sistemas de alimentación de

combustible de GLP o GN, deberán presentar copia de la factura o carta

factura en donde se especifique que de fábrica cuentan con dichos

dispositivos. De no estar vigentes los documentos mencionados o ante la

ausencia de alguno de ellos, no se deberá verificar la unidad.

2. En caso de automotores que hayan sido convertidos al uso de GLP o GN

deberán presentar, además de la documentación señalada en la tabla

anterior, original y copia simple para cotejo del dictamen técnico vigente

emitido por alguna Unidad de Verificación en materia de GLP o por la

Comisión Reguladora de Energía en el caso de GN.

3. En caso de no presentar por robo, extravío o retiro por haber sido acreedor

de una multa de la Dirección de Tránsito, de una o ambas placas de

circulación, el conductor deberá presentar el acta respectiva levantada ante

el Ministerio Público o la multa correspondiente en original y copia

Artículo 18. Cuando el vehículo se presente a verificar, después de haber

obtenido una constancia de no aprobación “rechazo”, deberá presentar, además

de los documentos señalados en la tabla anterior, esa constancia en original para

proceder al nuevo intento de verificación.

Artículo 19. Si el vehículo aprueba la verificación, exigirá al personal del

Verificentro o Centro de Verificación la constancia aprobatoria, junto con el

holograma correspondiente, el cual deberá ser adherido inmediatamente por el

técnico al vehículo, en la parte superior derecha de su cristal delantero

Artículo 20. Para el caso de vehículos que comprueben fehacientemente estar

blindados, esto es, mediante la presentación de la factura del blindaje realizado,

deberá entregar al técnico del Verificentro o Centro de Verificación una mica o

cristal para que ahí sea adherido el holograma.

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Artículo 21. Los usuarios deberán retirar los hologramas anteriores al periodo que

se verifica, para no obstaculizar la identificación del holograma vigente.

El personal del Verificentro o Centro de Verificación deberá recordar al

responsable del vehículo sobre esta disposición y, en caso de ser requerido, retirar

sin costo alguno estos hologramas.

Artículo 22. Los usuarios podrán solicitar ante el Verificentro o Centro de

Verificación la reposición de la constancia de aprobación de la verificación en caso

de pérdida o robo a más tardar cinco días hábiles antes de que concluya el

período de verificación en curso, mediante la acreditación del pago de la tarifa

correspondiente.

Artículo 23. El Verificentro o Centro de Verificación deberá consultar la base de

datos de vehículos rechazados, y en caso de que el vehículo se ubique en dicho

supuesto deberá negar la reposición del certificado.

CAPÍTULO VI

DE LAS SANCIONES

Artículo 24. Para verificar un vehículo sin haber acreditado que haya aprobado la

verificación del semestre inmediato anterior o después del bimestre que

corresponde, su propietario o poseedor deberá pagar bajo el concepto de

aprovechamiento ambiental en el Fideicomiso Público del Fondo Ambiental

Veracruzano una multa por verificación vehicular extemporánea de 20 DSMGV.

Para estos efectos, previo a someterse al procedimiento de verificación deberá

entregar una copia del comprobante de pago de dicha sanción

Artículo 25. La vigencia del pago de la multa es de 30 días naturales a partir del

pago de la misma, siendo el tiempo que tiene el propietario o poseedor del

vehículo para poder realizar y aprobar la verificación vehicular de la unidad

independiente al periodo de verificación que le corresponde

Artículo 26. En caso de vencimiento del periodo de 30 días contados a partir de la

fecha de realización del pago sin haberse realizado la verificación, los vehículos

serán retirados de circulación por la autoridad competente, debiendo proceder el

interesado a realizar nuevo pago de multa por falta de verificación vehicular.

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Artículo 27. El procedimiento para realizar la verificación de emisiones

vehiculares cuando no se hubiere realizado la verificación anterior será el

siguiente:

a) Obtener una línea de captura para el pago de la multa por verificación

extemporánea, correspondiente a 20 DSMGV, que se depositará directamente en

el fideicomiso público del Fondo Ambiental Veracruzano con fundamento en el

artículo 153 inciso B. fracción III del Código Financiero para el Estado de Veracruz

de Ignacio de la Llave.

b) Realizar el pago en la institución bancaria correspondiente por el monto y

concepto señalado en la fracción anterior y obtener comprobante de su pago.

c) Una vez realizado el pago, presentar el original y entregar una copia del

comprobante de pago al acudir a verificar su vehículo en el Centro de Verificación

o Verificentro.

d) Durante la vigencia del pago de la multa por verificación extemporánea, el

vehículo sólo podrá circular para dirigirlo a un Verificentro o Centro de Verificación.

El pago de la multa señalada es el único mecanismo para regularizar un vehículo

en materia de verificación vehicular; bajo ninguna circunstancia los Verificentros o

Centros de Verificación podrán expedir certificados holográficos extemporáneos.

Artículo 28. Los vehículos que no hayan sido verificados debido a robo de la

unidad o siniestro, se les autorizará una ampliación del período para verificar las

emisiones de su automóvil, por lo que no se harán acreedores a sanción alguna,

de acuerdo a lo indicado en el Capítulo IV, artículo 11, inciso d) de este Programa,

siempre y cuando tramiten y les sea autorizada la ampliación de período por la

Secretaría de Medio Ambiente, acreditando los hechos manifestados a través del

acta del Ministerio Público o constancia de la aseguradora correspondiente.

Estos vehículos únicamente podrán verificar y aprobar dentro del plazo señalado,

el cual no deberá exceder de cinco días naturales a partir de que se expida dicha

autorización.

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Artículo 29. Los Verificentros o Centros de Verificación no procederán a realizar la

verificación si se presentan documentos con alteraciones, tachaduras o

enmendaduras.

CAPÍTULO VII

DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE VERIFICACIÓN VEHICULAR

Artículo 30. Los Verificentros deberán contar con el equipo y los sistemas de

acuerdo a su título de concesión así como los que determine la Secretaría de

Medio Ambiente para realizar la verificación vehicular mediante prueba dinámica,

mismo que será operado cuando menos por dos técnicos verificadores

acreditados por la Secretaría de Medio Ambiente, por línea de verificación, para

medir y/o reportar las emisiones de Óxidos de Nitrógeno (NOx), Hidrocarburos

(HC),Monóxido de Carbono (CO), Bióxido de Carbono (CO2) y Oxígeno(O2); así

como del factor lambda.

Artículo 31. Los Verificentros y Centros de Verificación deberán contar con el

equipo y los sistemas de acuerdo a su autorización o título de concesión así como

los que determine la Secretaria de Medio Ambiente para realizar la verificación

vehicular a vehículos que por sus características deban ser valorados mediante

protocolo de prueba estática, mismo que podrá ser operado por un técnico

verificador acreditado, para medir y/o reportar las emisiones de Hidrocarburos

(HC), Monóxido de Carbono (CO), Bióxido de Carbono (CO2) y Oxígeno (O2).

Artículo 32. Queda estrictamente prohibido realizar cualquier reparación

mecánica o servicio no autorizado a vehículo alguno en el interior del Verificentro o

Centro de Verificación; los vehículos que no aprueben la verificación vehicular,

una vez que obtengan su respectiva constancia de no aprobación “rechazo”

deberán abandonar las instalaciones del Verificentro o Centro de Verificación.

Artículo 33. Ningún servicio de los denominados de "preverificación" se encuentra

autorizado ni es reconocido por las autoridades del Estado de Veracruz, por lo que

las "preverificaciones" no condicionan el resultado de la verificación vehicular

obligatoria.

Artículo 34. Los Verificentros o Centros de Verificación que ofrezcan, realicen y/o

permitan servicios de "preverificación" dentro de sus instalaciones o no den

cumplimiento a las disposiciones de la Ley Estatal de Protección Ambiental, al

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presente Programa o a cualquier determinación oficial que emita la Secretaría de

Medio Ambiente, serán sancionados de acuerdo a lo establecido en la Ley Estatal

de Protección Ambiental, el presente Programa y demás disposiciones jurídicas

que resulten aplicables.

Artículo 35. Queda prohibida la visualización de los resultados de la prueba en

curso en los monitores de los analizadores de gases.

Artículo 36. Durante la prueba de verificación, únicamente el operador del equipo

analizador de gases debe permanecer a bordo del vehículo. En el caso de los

Verificentros se deberá realizar la prueba con los accesorios apagados del

vehículo (aire acondicionado, estéreo, centro de entretenimiento y luces). En el

caso de los vehículos que por diseño de fabricación, las luces no se pueden

apagar, la prueba podrá realizarse con los faros encendidos.

Artículo 37. El horario de servicio será de las 8:00 a las 20:00 hrs. de lunes a

sábado; este solo podrá modificarse previa autorización por escrito de la

Secretaría de Medio Ambiente.

Artículo 38. Fuera del horario establecido no deberá permanecer vehículo alguno

en las instalaciones, salvo los vehículos del personal que se encuentre laborando,

mismos que deberán permanecerán el área de estacionamiento debidamente

delimitada.

Artículo 39. Si por alguna causa el centro Verificentro o Centro de Verificación no

está en condiciones de prestar el servicio de verificación vehicular, las

instalaciones deberán permanecer cerradas y libres de vehículos; asimismo, el

responsable del Verificentro o Centro de Verificación deberá informar a la

Secretaría de Medio Ambiente la causa y el período de tiempo que estará en esta

situación.

Artículo 40. En caso de que el Verificentro o Centro de Verificación utilice algún

aditamento o simulador que modifique los resultados correspondientes durante la

realización de la prueba, serán aplicables las sanciones correspondientes, en

términos de lo dispuesto por la Ley Estatal de Protección Ambiental y el presente

Programa.

Artículo 41. El uso del dispositivo OBD II únicamente será aceptable para la

lectura de las revoluciones durante la prueba.

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Artículo 42. De manera obligatoria y permanente, los Verificentros y Centros de

Verificación deben cumplir con lo dispuesto en el Capítulo VII de este Programa.

Artículo 43. Los Verificentros y Centros de Verificación están obligados a entregar

una constancia de cada una de las pruebas que se realicen, ya sea aprobatoria o

de rechazo.

Artículo 44. Los propietarios de los Centros de Verificación, en términos de la

normatividad aplicable, están obligados a realizar la auditoria de calibración de sus

equipos cada tres meses a través del servicio de un laboratorio acreditado ante la

Entidad Mexicana de Acreditación, remitiendo a la Secretaría de Medio Ambiente

el documento original en el que el laboratorio contratado reporte los resultados

obtenidos.

Artículo 45. En el caso de los Verificentros, la auditoria de calibración de los

equipos de verificación de emisiones vehiculares será cada mes o cada vez que

se realice un cambio de banco óptico, sensor de oxígeno o sensor de óxidos de

nitrógeno; la calibración se llevará a cabo a través de laboratorios acreditados en

términos del artículo 68 de la Ley Federal de Metrología y Normalización.

Artículo 46. Los concesionarios o autorizados de los Centros de Verificación y

Verificentros estarán obligados a lo siguiente:

Realizar, de acuerdo a la NOM-047-SEMARNAT-1999, o de la normatividad

vigente, la calibración de rutina del analizador, la cual incluye revisión de fugas,

ajuste a cero y calibración con gas patrón, por lo cual es obligatorio que cada

instalación cuente con los gases patrones establecidos en esta norma.

Artículo 47. Todo concesionario o autorizado deberá otorgar mantenimiento

preventivo y/o correctivo a sus equipos de verificación de emisiones vehiculares,

únicamente con personal de las empresas que están autorizadas para

comercializar equipos de verificación vehicular en el Estado de Veracruz de

Ignacio de la Llave.

Artículo 48. Los certificados holográficos sobrantes de cada semestre deberán

ser inhabilitados físicamente por los concesionarios o autorizados y presentados a

la Secretaría de Medio Ambiente, anexando un reporte de los folios sobrantes por

tipo de certificado. Los originales de estos certificados serán devueltos al

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concesionario o autorizado una vez procesados los datos. La Secretaría de Medio

Ambiente conservará el original del reporte debidamente firmado.

Artículo 49. Los Verificentros y Centros de Verificación, en todo aquello que les

resulte aplicable serán considerados sujetos obligados en términos de las leyes de

protección de datos personales, transparencia y acceso a la información y están

obligados a respetar en todo momento la privacidad de los usuarios y a la

protección de los datos personales que resguarden, responsabilizándose por el

mal uso que hagan de estos. �

Artículo 50. La información generada por las verificaciones realizadas en los

Verificentros y Centros de Verificación, deberá contar con un mínimo de 180 días

de respaldo de las grabaciones de video e imágenes digitales de las verificaciones

vehiculares, lo cual deberá estar disponible para consulta, en disco duro del

servidor principal o vía acceso al proveedor de almacenamiento de datos

correspondiente

Adicionalmente, el Verificentro deberá respaldar toda la información generada

durante el semestre en cualquier medio de almacenamiento electrónico por el

término mínimo de un año, contado a partir de la entrada en vigor del presente

programa, y el año anterior y el año en curso para Centros de Verificación

previamente autorizados.

La Secretaría podrá solicitar por escrito esta información en cualquier momento.

CAPÍTULO VIII

ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD PARA LOS VERIFICENTROS Y CENTROS DE VERIFICACIÓN.

Artículo 51. De conformidad con lo establecido en la legislación ambiental del

Estado de Veracruz, los Verificentros y Centros de Verificación sólo podrán

realizar labores de verificación vehicular y deberán cumplir con las disposiciones

emitidas por la autoridad correspondiente en materia de aseguramiento de calidad.

Artículo 52. Para prestar debidamente el servicio de verificación con la más alta

calidad posible así como eficiencia y transparencia en la prestación de un servicio

al público, cada Verificentro deberá certificar un sistema de aseguramiento de la

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calidad y obtener un certificado expedido por las instituciones públicas o privadas

acreditadas por ISO (Organización Internacional de Normalización) para tal efecto.

Artículo 53. Para poder prestar el servicio de Verificación Vehicular en el Estado

de Veracruz, todos los concesionarios o autorizados de Centros de Verificación y

Verificentros, estarán obligados a cumplir con lo siguiente:

Utilizar solamente el Software Único proporcionado por SEDEMA para la

operación de los equipos de verificación, emisión e impresión de certificados así

como para la transmisión y almacenamiento de datos.

I. Contar con una Conexión vía Red Privada Virtual del servidor de

comunicación del Verificentro a los centros de cómputo y servidores de la

Secretaría de Medio Ambiente, a través del Sistema Integral de Verificación

del Estado de Veracruz SIVVER, o el sistema de cómputo que determine la

Secretaría, mediante el cual se deberán transmitir, en tiempo real, las

bases de datos generadas por las verificaciones realizadas. Las

especificaciones de conectividad serán obligatoriamente las que mediante

Circular establezca la Secretaría de Medio Ambiente, de acuerdo a las

necesidades técnicas del SIVVER, o del sistema computacional establecido

para tal efecto.

II. Grabar en vídeo digital y transmisión en tiempo real de todas y cada una de

las verificaciones que se realicen. Esta grabación se almacenará para ser

proporcionada a la autoridad cuando esta así lo solicite.

III. Almacenar y entregar semestralmente las bases de datos y trimestralmente

los respaldos de video que se generan durante cada una de las

verificaciones vehiculares con los equipos instalados. Adicionalmente, la

autoridad ambiental podrá solicitar en cualquier momento, la entrega de la

información parcial que requiera, la cual se constituirá en prueba

documental de las actividades de los Verificentros y de los Centros de

Verificación, en caso de determinarse la correspondiente aplicación de

sanciones.

IV. Prohibir la visualización a cualquier persona de los resultados de la prueba

en curso en los monitores de los analizadores de gases, excepto al

personal expresamente autorizado en términos del presente Programa.

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V. Contar con bitácoras foliadas y actualizadas de la operación general del

Verificentro y del Centro de Verificación y de mantenimiento por cada

equipo analizadora efecto de llevar el seguimiento de la operación, así

como de los incidentes presentados en éstos diariamente.

VI. Contar con imagen interior y exterior, y panel de tiempo de espera en

óptimas condiciones, así como los señalamientos de información y

seguridad de acuerdo al Manual Único de Imagen para Verificentros y

Centros de Verificación.

VII. Auditar la calibración (verificación de la calidad de medición) de los equipos

analizadores de gases y opacímetros en los términos establecidos en el

presente Programa y demás legislación y normativa en materia ambiental.

VIII. Informar sobre el resultado de la auditoria de la calibración de los equipos

de verificación de emisiones vehiculares a la Secretaría de Medio Ambiente

mediante el folio del informe de calibración que ampare el resultado

obtenido.

IX. Conservar las curvas de calibración y el expediente de cada auditoría

realizada a los Verificentros y Centros de Verificación, debiendo

presentarlas a la autoridad ambiental del Gobierno del Estado de Veracruz

cinco días posteriores a la fecha de entrega de resultados por parte del

laboratorio. El hecho de no entregar estos reportes será motivo de

suspensión de la venta de certificados hasta que se cumpla con este

requisito y además será acreedor de la sanción correspondiente.

X. Establecer un buzón de quejas y sugerencias del servicio, así como el

panel de avisos de las autoridades ambientales del Estado de Veracruz a la

vista del público.

XI. Impedir la permanencia dentro del establecimiento, de cualquier persona

que no esté debidamente identificada y acreditada por la Secretaría de

Medio Ambiente, a excepción de los propietarios o poseedores de los

vehículos a verificar.

XII. Mantener bajo su resguardo la copia de los documentos establecidos en el

artículo 16 del presente Programa, según sea el caso, que en el proceso de

verificación se requieren para cada tipo de vehículo, los documentos en

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copia deberán contar con un sello de cotejado con el original y cumplir con

las disposiciones en materia de protección de datos personales y el

acuerdo de confidencialidad de la información. El resguardo de estos

documentos deberá mantenerse por un periodo de tres años, archivando

cronológicamente y disponibles para su consulta en caso de ser requeridos

por la Secretaría.

XIII. Llevar a cabo reportes semanales escritos en los que se consignen los

resultados y soporte documental de las verificaciones efectuadas por cada

Verificentro o Centro de Verificación. Estos reportes se deberán entregar

quincenalmente a la autoridad ambiental constituyéndose en caso de ser

necesario en prueba documental de un procedimiento jurídico con la

consecuente aplicación de sanciones. El hecho de no entregar estos

reportes será motivo de suspensión de la venta de certificados hasta que se

cumpla con el citado requisito y además será acreedor de la sanción

correspondiente.

XIV. Cuando la Secretaría de Medio Ambiente requiera esta documentación, el

Centro de Verificación o Verificentro deberá presentar copias acompañadas

de los originales en los casos que se requiera para cotejo.

XV. Las demás que establezcan las autoridades ambientales del Estado de

Veracruz.

Artículo 54. Todos los concesionarios o autorizados de Centros de Verificación y

Verificentros deberán utilizar y asegurarse que los laboratorios de calibración

utilicen las siguientes mezclas de gases:

CARACTERÍSTICAS DEL GAS PATRÓN PARA LOS EQUIPOS

UTILIZADOS EXCLUSIVAMENTE EN LA PRUEBA ESTÁTICA

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Artículo 55. Los elementos específicos necesarios para asegurar la calidad en el

servicio de verificación en los Verificentros con prueba dinámica, además de los

mencionados anteriormente, deben ser los siguientes:

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I. Contar con el uso de suelo autorizado para su instalación de acuerdo a la

zonificación local.

II. Contar con una superficie de terreno de 400 a 1,500 metros cuadrados en

función de la cantidad de líneas y de las características y ubicación del

predio, así como de las vialidades existentes, contando como mínimo con

una entrada y una salida independientes cuyo ancho no deberá ser menor a

4 (cuatro) metros, recomendándose anchos mayores para la puerta de

acceso dependiendo de la ubicación del inmueble.

III. Contar con un bardeado perimetral de acuerdo a lo que establezca la

Secretaría en el Manual de Identidad para la Operación del Programa de

Verificación.

IV. Contar con áreas de espera y verificación claramente delimitadas.

V. Contar con una oficina debidamente establecida dentro de las instalaciones

del Verificentro independiente y fuera de las áreas de espera y verificación,

la cual será destinada como área administrativa y donde además se

resguardaran todos los documentos oficiales correspondientes al Programa

de Verificación Vehicular Obligatoria

VI. Contar con un área destinada al cobro, revisión de documentos, impresión

de resultados y entrega de los mismos.

VII. Contar con sanitarios para hombres y mujeres, área de vestidores, los

sanitarios podrán dar servicio a los usuarios y al personal del Verificentro, la

distribución de las áreas de espera, verificación así como la ubicación de la

oficina, no deberán obstruir el flujo de vehículos así como la entrada y la

salida de vehículos que acudan al Verificentro.

VIII. Contar con un área destinada para cuarto de máquinas y gases

debidamente resguardada y señalada con acceso solo a personal del

Verificentro.

IX. Contar con los sistemas de iluminación artificial que garanticen una buena

visibilidad y seguridad en su interior.

X. Sistema electrónico de aforo vehicular, el cual deberá registrar en forma

automática, como mínimo, el número de vehículos que ingresan, verifican y

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salen del Verificentro, además de calcular el tiempo de espera de los

automotores al ingresar al Verificentro. El tiempo en espera deberá

indicarse en una pantalla colocada en la parte externa del Verificentro.

XI. Contar con Imagen interior y exterior, y panel de tiempo de espera en

óptimas condiciones, así como los señalamientos de información y

seguridad de acuerdo a la imagen para Verificentros

XII. Con objeto de asegurar la debida prestación del servicio de verificación a

vehículos automotores y mejorar los sistemas de supervisión de las

operaciones que el Verificentro realiza, es necesario contar con un sistema

de grabación y monitoreo de video, el cual deberá contar con acceso a

internet, grabadora digital de imágenes, cámaras en áreas de verificación y

oficinas de acuerdo a la ubicación y especificaciones que determine la

Secretaría.

Las demás que establezcan las autoridades ambientales del Estado de Veracruz.

Artículo 56. Los elementos específicos necesarios para asegurar la calidad en el

servicio de verificación en los Centros de Verificación con pruebaestática deben

ser los siguientes:

I. Cumplir con los requisitos y obligaciones establecidos en el título de

concesión o autorización que le hubiesen sido otorgados, así como con las

disposiciones administrativas, legales y de cualquier otra naturaleza que

emita la Secretaría.

II. Cumplir con las mismas disposiciones contenidas en el inciso 4 del anexo

“Aseguramiento de Calidad para los Verificentros del Programa Estatal de

Verificación Obligatoria” publicado en la Gaceta Oficial del Estado Número

extraordinario 327 de fecha 21 de octubre de 2009, que a continuación se

señalan:

a) Grabación en vídeo digital y transmisión en tiempo real de todas y cada una de las verificaciones que se realicen. Grabación que almacenarán para ser proporcionada a la autoridad, cuando esta así lo solicite.

b) Conexión vía Red Privada Virtual del servidor de comunicación del Centro de Verificación a los Centros de cómputo y servidores de la

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Secretaría de Medio Ambiente, a través de la cual se deberá transmitir, en tiempo real, las bases de datos generadas por las verificaciones realizadas, así como observar perfectamente las imágenes de todo el proceso deverificación, y las de la cámara orientada a las placas del vehículo en verificación en línea. Las especificaciones deconectividad serán obligatoriamente las que establezca la Secretaría de Medio Ambiente, de acuerdo a las necesidades técnicas del SIVVER.

c) Almacenar y entregar semestralmente las bases de datos y trimestralmente los respaldos de video que se generan durantecada una de las verificaciones vehiculares, misma que deberá presentarse en disco compacto. Adicionalmente, la autoridad ambiental podrá solicitar en cualquier momento, la entrega de la información parcial que requiera, la cual se constituirá en prueba documental de las actividades de los Centros de Verificación, en caso de determinarse la correspondiente aplicaciónde sanciones.

d) Auditoria de calibración (verificación de la calidad demedición) de los equipos analizadores de gases y opacímetros,que se realizará conforme lo establece la Normatividad Ambiental,por los laboratorios acreditados ante la Entidad Mexicanade Acreditación. Informar sobre el resultado de la auditoria de la calibración de los equipos de verificación de emisiones vehiculares a la Secretaría de Medio Ambiente mediante el folio del informe de calibración que ampare el resultado obtenido. Las curvas de calibración y el expediente de cada auditoría realizada a los centros de verificación deberán ser conservadas por los Centros de Verificación quienes deberán presentarlas a la autoridad ambiental del Gobierno del Estado de Veracruz cinco días posteriores a la fecha de entrega de resultados por parte del laboratorio.

e) Contar con Imagen interior y exterior, en óptimas condiciones,así como los señalamientos de información y seguridadde acuerdo al Manual de Identidad para Centros de Verificación.

f) Reportes mensuales escritos en donde se consigne elresultado y soporte documental de lasverificaciones efectuadas por los Centros de Verificación. Estos reportes se deberán entregar mensualmente a la autoridad ambiental

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constituyéndoseen caso de ser necesario en prueba documental de un procedimiento jurídico con la consecuente aplicación de sanciones.

g) Impedir la permanencia dentro del Verificentro de cualquierpersona que no esté debidamente identificada y acreditadapor la Secretaria de Medio Ambiente, a excepción de lospropietarios o poseedores de los vehículos a verificar.

Las demás que establezcan las autoridades ambientalesdel Estado de Veracruz.

CAPÍTULO IX

ADQUISICIÓN DE FORMAS VALORADAS PARA CONCESIONARIOS Y AUTORIZADOS (CERTIFICADOS CON HOLOGRAMA)

Artículo 57. Las tarifas vigentes por concepto de verificación vehicular deberán

indicarse de manera destacada y a la vista del público en todos los Verificentros y

Centros de Verificación, de acuerdo a lo establecido en el Código de Derechos

para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Artículo 58. El pago por la adquisición de certificados holográficos para

Verificentro o Centro de Verificación, considerado Aprovechamiento Ambiental en

términos del Código Financiero del Estado, será depositado por el concesionario o

autorizado al momento de la compra directamente en la cuenta que se especifique

del Fondo Ambiental Veracruzano.

Artículo 59. La entrega de certificados con holograma se realizará directamente

en las oficinas del Departamento de Verificación Vehicular Obligatoria de la

Secretaría de Medio Ambiente.

Los certificados se entregarán únicamente al concesionario o autorizado o a quien

acredite ser su representante legal en términos de lo dispuesto en el artículo 27

del Código de Procedimientos Administrativos del Estado.

Artículo 60. Los días de entrega de certificados con holograma serán Lunes,

Martes y Miércoles en horario de 9:00 hrs. a 15:00 hrs, previa cita y en la hora

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asignada al concesionario o autorizado por el Departamento de Verificación

Vehicular.

Artículo 61. El concesionario o autorizado o su representante legal que no asista

dentro de la hora asignada para la adquisición de certificados con holograma

podrá opcionalmente solicitar otra cita o esperar al final de la entrega para la

realización de su trámite o se le informe la disponibilidad de una cita.

Artículo 62. La cantidad de hologramas disponibles para cada Verificentro y

Centro de Verificación, ya sea semanal, quincenal o mensual, será asignada de

manera equitativa a cada uno de los concesionarios o autorizados dependiendo la

disponibilidad de los mismos.

La Secretaría de Medio Ambiente, instrumentará los procedimientos para

garantizar la distribución equitativa de éstos tomando en cuenta la proporción del

parque vehicular correspondiente a los municipios que integran cada zona.

Artículo 63. La Secretaría de Finanzas y Planeación, la Secretaría de Medio

Ambiente y el Fideicomiso Público del Fondo Ambiental Veracruzano, en el ámbito

de sus respectivas atribuciones, garantizarán la disponibilidad de recursos y

adquisición de insumos para la correcta operación del presente programa.

Artículo 64. Los certificados con holograma no podrán ser transferidos entre

Verificentros y Centros de Verificación sin importar que pertenezcan a una misma

persona física o moral.

La Secretaría del Medio Ambiente, previo dictamen justificativo analizará los casos

excepcionales en los cuales autorice la cesión de derechos sobre la adquisición de

hologramas.

Artículo 65. Para poder adquirir los certificados se deberá tener un número de cita

que corresponde a un día y hora específico y el mecanismo para obtener una cita

es el siguiente:

I. Las citas se realizará personalmente o por medios electrónicos, a través del

correo electrónico que ex profeso señale la Secretaría de Medio Ambiente

mediante circular que será difundida en la tabla de avisos y en su página

web.

II. La Secretaría emitirá un correo de confirmación que incluirá:

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a) Período de venta (días, mes y año).

b) Cantidad disponible de certificados con holograma por Verificentro o Centro

de Verificación. Considerando el procedimiento mencionado en el artículo

64 del presente Programa.

III. El horario para solicitar citas será de 9:00 hrs. a 15:00 hrs. Las solicitudes

que ingresen después de este horario serán respondidas el día hábil

siguiente, a partir de las 9:00 hrs.

IV. Si un concesionario o autorizado no tiene cita, no se podrá realizar la

adquisición de formas valoradas.

Artículo 66. Los requisitos para la adquisición de certificados con holograma son:

I. Presentar copia del comprobante de pago.

II. Agregar en la parte inferior derecha de esta forma la clave de la concesión

o autorización y número de cita asignado.

III. Copia del pago de servicios en banco u otra oficina, o copia de

transferencia bancaria.

IV. Únicamente podrán adquirir los certificados, el concesionario o autorizado

y/o su representante legal autorizado por la Secretaría de Medio Ambiente.

V. Si se detecta alguna violación a las obligaciones establecidas en este

Programa por parte de algún Centro de Verificación o Verificentro, no se

podrá realizar la venta hasta subsanar cualquier irregularidad.

VI. El personal responsable por parte de la Secretaría para la venta de

certificados con holograma deberá emitir un oficio-remisión con copia,

indicando:

a) Semestre y Año fiscal.

b) Clave del Verificentro o Centro de Verificación.

c) Nombre del Concesionario o autorizado.

d) Número de cita.

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e) Fecha de la venta.

f) Folios por tipo de Certificado con holograma:

1. Folio inicial

2. Folio final

g) Total de certificados.

h) Líneas de captura

i) Nombre y firma de quién autoriza.

j) Nombre y firma de quién recibe los certificados adquiridos (únicamente

concesionario o autorizado o sus representantes legales).

VII. Es obligación del concesionario o autorizado, revisar el material antes de

firmar y retirarse de la oficina para realizar cualquier aclaración.

VIII. El personal responsable por parte de la Secretaría para la venta de

certificados con holograma deberáIntegrar el original del oficio-remisión a

los documentos citados con antelación.

IX. Tanto la Secretaría como el concesionario o autorizado están obligados a

Archivar estos documentos correspondientes a la venta de certificados en

forma progresiva y cronológica, foliados y conservados por dos años (el año

en curso y el siguiente) según corresponda de acuerdo a los lineamientos

de este programa.

X. Guardar en cajas por mes indicando:

a) Número de caja, mes, año y semestre. Ej. 1-2014-I (esto indica que la

caja 1 contiene reportes del mes de enero y febrero del año 2014 del

semestre I)

b) Cada semestre iniciar en caja nueva pero con folio consecutivo

c) Cada cambio de año iniciar en caja nueva y folio 1.

XI. Realizar reporte del contenido de dicha caja, indicando:

a) Mes y año del reporte.

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b) Clave, nombre del concesionario o autorizado, número de cita, tipo de

certificado, folio inicial, folio final, fecha de venta y número de línea de

captura.

c) Archivar dicho reporte en expediente foliado y conservarlo durante dos

años, es decir, el año en curso y el año siguiente.

CAPÍTULO X

REVISIÓN DE REPORTES DE LOS CENTROS DE VERIFICACIÓN VEHICULAR.

Artículo 67. Los reportes obligación de los concesionarios o autorizados, se

deberán entregar en tiempo y forma por éstos en las oficinas de la Secretaría de

Medio Ambiente en los horarios y plazos determinados por la propia Secretaría en

el presente Programa.

Artículo 68. La entrega de los reportes se realizará por verificaciones

correspondientes a quince días cumpliendo con los siguientes requisitos:

I. Deberán contener una carátula que contenga los mismos datos que

el escrito para sello de acuse de recibido y deberá ir debidamente

firmada por el concesionario o autorizado o su representante legal.

II. El tamaño de los paquetes será el correspondiente al tamaño de un

certificado de verificación (10 x 22 cm.).

III. Los paquetes deben incluir todos los documentos señalados en el

artículo 55 fracción XIII de este Programa. Cerciorarse que el

personal que reciba los reportes, selle cada paquete con la fecha

correcta, hora y rubrica.

Artículo 69. El concesionario o autorizado deberá presentar escrito debidamente

firmado (original y copia), en el que establezca:

I. Fecha de entrega de reportes.

II. Clave de la concesión.

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III. Nombre del concesionario o autorizado.

IV. Tipo de certificado reportado.

V. Fecha del período que abarcan los certificados.

VI. Folios entregados por series consecutivas.

VII. Total de verificaciones realizadas en dicho período.

VIII. Total de verificaciones aprobadas con certificado.

IX. Total de verificaciones rechazadas con copia de hoja de rechazo obtenida

del sistema.

X. Este escrito deberá ser sellado por el personal de la Secretaría de Medio

Ambiente que le reciba y deberá incluir: fecha, rúbrica y hora.

XI. Este escrito deberá ser conservado por el concesionario o autorizado, en un

expediente foliado, que corresponda únicamente a reportes de verificación,

durante el año en curso y un semestre anterior.

XII. Firma del responsable.

XIII. Cuando la Secretaría requiera esta documentación, el concesionario o

autorizado deberá presentar copias acompañadas de los originales en los

casos que se requiera para cotejo.

XIV. Todos los datos mencionados anteriormente son los mismos que deberán

incluirse en la carátula de los reportes.

Es responsabilidad de la persona que entregue los reportes, cerciorarse que el

personal que reciba el escrito, selle cada documento con la fecha correcta, hora y

rúbrica, tanto en el original que se permanezca en poder de la Secretaría como en

la copia propiedad del concesionario.

Artículo 70. Si se detecta cualquier inconsistencia en el momento de la recepción

de los documentos los mismos serán rechazados, y únicamente se recibirán hasta

en tanto se subsane la citada inconsistencia.

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Artículo 71. La omisión en la presentación de los reportes, será causal de

suspensión en la adquisición de hologramas hasta solventar el cumplimiento de

este requisito.

Artículo 72. La Secretaría de Medio Ambiente por conducto del personal asignado

para tal efecto deberá:

I. Actualizar la base de datos por quincena o mes con los folios reportados

por tipo de certificados.

II. Emitir mensualmente reporte de los concesionarios o autorizados que no

han cumplido con esta obligación y turnarlo al responsable del

Departamento para proceder con la suspensión de venta de formas

valoradas.

Artículo 73. Cuando la Secretaría detecte que un reporte no ha sido presentado o

no fue debidamente integrado, lo notificará al Concesionario o autorizado

otorgándole un término de 10 días hábiles para cumplir con los requisitos,

información y/o documentación solicitada.

Artículo 74. En caso de que el concesionario o autorizado no cumpla con el

requerimiento señalado en el párrafo anterior, la Secretaría podrá suspender la

venta hasta que cumpla con lo solicitado, y se le notificará oficio con

apercibimiento administrativo.

En caso de reincidencia se procederá a la suspensión de operación del

Verificentro o Centro de Verificación por un término de 15 días.

La omisión en la presentación de los reportes sin atender la notificación

correspondiente por parte de la Secretaría hasta por tres ocasiones en un periodo

de seis meses será causal de revocación de concesión.

Artículo 75. La Secretaría de Medio Ambiente deberá integrar en expedientes

marcados con número progresivo los reportes correspondientes por períodos

quincenales, debiendo cumplir con lo siguiente:

I. Separará los reportes de Verificentros de Centros de Verificación,

identificando claramente los archivos.

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II. Elaborará un listado conlos folios archivados, señalando el

Verificentro o Centro de Verificación al que pertenece, tipo de

certificado así como fecha del periodo de verificación al cual

corresponde el reporte.

III. Incluirá dentro del listado referido en la fracción II del presente

artículo, la firma, nombre del responsable, fecha de elaboración y

número de caja al cual corresponde el reporte.

IV. Ingresará copia del listado antes referido dentro de la caja y la

sellará con cinta o fleje.

V. Conservará los listados en expediente foliado por un período de un

año (el semestre en curso más uno más).

VI. Procurará que cada mes se envíen las cajas a su almacenamiento,

debiendo conservarse éstas por espacio de un año (el semestre en

curso más el siguiente).

VII. Al finalizar el año indicado en las fracciones que anteceden, se

procederá a eliminar dicho material elaborando el acta administrativa

correspondiente en la que quede constancia de la forma en que fue

destruida la documentación e información.

CAPÍTULO XI

OBLIGACIONES DE PROVEEDORES Y LABORATORIOS.

Artículo 76. Los proveedores de equipos analizadores de gases deberán contar

con la autorización correspondiente de la Secretaria de acuerdo a los siguientes

requerimientos:

a) Ser fabricante de equipos analizadores de gases con certificación del CENAM y

experiencia de por lo menos 3 años. (Entregar documentación que lo acredite)

b) Entregar carta compromiso que en cuanto haya obtenido su acreditación se

obliga a tener un centro de Servicio en el Estado de Veracruz de Ignacio de la

Llave

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c) El proveedor se compromete en adecuar el equipo al Software Único de

Verificación y a las necesidades de la Secretaría.

d) El proveedor deberá contar con un laboratorio, mismo que deberá incluir una

línea de prueba Dinámica (Captura, Prueba, Impresión y Dinamómetro), y una

fábrica de equipos analizadores de gases con una superficie mínima de 200m2

(Anexar fotografías interiores y exteriores de la propiedad).

e) El proveedor deberá contar con un contrato de arrendamiento y/o Escritura

Pública que acredite la ocupación del inmueble o establecimiento de la empresa

con una antigüedad mínima de 5 años

f) El proveedor debe tener presencia en el Distrito Federal, el Estado de México y

algún otro Estado de la República Mexicana, de preferencia integrante de la

Megalópolis, presentando ante la Secretaría de Medio Ambiente, aquella

documentación que lo acredite.

g) El proveedor de equipos de aforo deberá contar con una experiencia mínima de

cinco años en verificentros o centros de verificación dentro de la República

Mexicana y presentar ante la Secretaría de Medio Ambiente aquella

documentación que lo acredite.

h) El proveedor de equipo de video deberá contar con una experiencia mínima de

tres años en la implementación de sistemas de video (CCTV) en verificentros o

centros de verificación dentro de la República Mexicana y presentar ante la

Secretaría aquella documentación que lo acredite.

Artículo 77. Los laboratorios de calibración, proveedores de equipos, y servicios

para la operación de los Verificentros y Centros de Verificación están obligados a

lo siguiente:

1. Los proveedores de equipos deberán utilizar solamente el Software

Únicodeterminado por SEDEMA para la operación de los equipos de

verificación, emisión e impresión de certificados así como para la

transmisión y almacenamiento de datos.

2. Suministrar oportunamente equipos, y servicios que cumplan con la

normatividad correspondiente y especificaciones señaladas por la

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Secretaría de Medio Ambiente, proporcionando los manuales de

operación.

3. Llevar un registro con la información de las operaciones de

mantenimiento y reparación de equipos. Estos informes podrán ser

requeridos por la Secretaria de Medio Ambiente en cualquier momento,

debiendo ser entregados en un máximo de dos días hábiles posteriores

a la recepción de la solicitud.

4. Dar aviso a la Secretaría de Medio Ambiente cuando algún Verificentro

o Centro de Verificación se niegue a instalar el Software Único vigente,

el hardware y equipos accesorios requeridos, o cuando encuentre

software o hardware modificado o distinto al oficial para el Estado de

Veracruz.

5. Emitir un reporte sobre el resultado de la auditoría de la calibración de

los equipos de verificación de emisiones vehiculares así como del folio

del informe de calibración que ampare el resultado. Las curvas de

calibración y el expediente de cada auditoría realizada a los

Verificentros o Centros de Verificación deberán ser entregados a los

responsables de estos, para que puedan presentarlos a la Secretaría de

Medio Ambiente puntualmente.

6. Proporcionar a la Secretaría de Medio Ambiente la información que le

sea solicitada, para facilitar la acción de inspección y vigilancia

correspondientes a lo señalado en el presente Programa, en los plazos

y condiciones que dicha dependencia disponga.

Artículo 78. La información derivada de los sistemas descritos en el

aseguramiento de calidad, será sometida a análisis ya revisiones posteriores de

acuerdo a las condiciones, procedimientos y métodos que la Secretaría de Medio

Ambiente determine en su momento, y en caso de detectarse irregularidades se

procederá a imponer las sanciones respectivas.

CAPÍTULO XII

DE LAS SANCIONES A LOS PRESTADORES DEL SERVICIO DE VERIFICACIÓN VEHÍCULAR.

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Artículo 79. La prestación del servicio de verificación vehicular en condiciones

distintas a las establecidas por La Secretaría de Medio Ambiente y el presente

Programa será motivo de la aplicación de medidas de seguridad y/o sanciones

establecidas en la propia Ley Estatal de Protección Ambiental, el presente

Programa y los términos y condicionantes señalados en la concesión o

autorización otorgada.

En la aplicación de sanciones, la Secretaría de Medio Ambiente deberá respetar el

procedimiento administrativo contemplado en el Código de Procedimientos

Administrativos del Estado y las resoluciones que contemplen sanciones, serán

impugnables en términos del citado Código, así como de la Ley Estatal de

Protección Ambiental.

Serán consideradas prueba plena la documentación de respaldo, así como las

impresiones, archivos electrónicos y video que se obtengan del programa SIVVER

o el Sistema que al efecto establezca la Secretaría de Medio Ambiente para la

operación del presente Programa.

Artículo 80. Las situaciones detalladas en la tabla que a continuación se

establece en el presente precepto, serán sancionadas por la Secretaría de Medio

Ambiente en términos de lo siguiente:

a) Sanciones administrativas consideradas leves:

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b) Sanciones administrativas consideradas medias:

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c) Sanciones administrativas consideradas graves:

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Artículo 81. Las situaciones detalladas en la tabla posterior, derivadas de anomalías detectadas durante la revisión del control del sistema de videograbación, serán sancionadas por la Secretaría de Medio Ambiente en

términos de lo siguiente:

a) Sanciones administrativas consideradas leves:

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establece en el presente precepto, derivadas de anomalías que pueden ser

detectadas durante las visitas de verificación a verificentros y centros de

verificación, así como las medidas administrativas aplicables y medidas de

seguridad, serán sancionadas por la Secretaría de Medio Ambiente en términos de

lo siguiente:

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Artículo 83. A los Centros de Verificación o Verificentros que acumulen un

“Apercibimiento de revocación” de los señalados en los artículos anteriores y

reincidan en cualquier otra acción que amerite sanción, se les iniciará el

procedimiento de Revocación de Concesión, por incumplimiento a las

disposiciones del programa y su concesión será considerada vacante, pudiendo

ser licitada de nueva cuenta.

El propietario del Centro de Verificación o Verificentro revocado, no podrá

participar en el procedimiento de licitación de la misma concesión que le fuere

revocada.

Artículo 84. Los concesionarios o autorizados que cobren tarifas superiores o

distintas a lo establecido en el Código de Derechos Vigente, serán sancionados

con una sanción pecuniaria por un monto de 500 Salarios Mínimos y en caso de

reincidencia se procederá a la revocación de la concesión.

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Artículo 85. Las sanciones contempladas en el presente capítulo serán

consideradas multas ambientales en términos de lo dispuesto en el artículo 153

inciso b) fracción III del Código Financiero del Estado de Veracruz, y su pago se

realizará directamente en el Fideicomiso Público del Fondo Ambiental

Veracruzano.

CAPÍTULO XIII

DE LOS CASOS NO CONTEMPLADOS Y ANOMALÍAS EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.

Artículo 86. La Secretaría de Medio Ambiente está facultada para resolver los

casos no contemplados en el presente Programa, en el ámbito de su competencia,

así como para realizar actos de inspección y vigilancia, para verificar el

cumplimiento del presente Programa en todos y cada uno de sus apartados.

Artículo 87. Para los casos no contemplados en este Programa o bien, para

reportar cualquier anomalía en la prestación del servicio, los particulares podrán

acudir la Secretaría de Medio Ambiente, ubicada en Juárez Esq. Francisco I.

Madero, Altos, Zona Centro, Xalapa, Ver., C.P. 91000; teléfonos (228)8-18-18-00 y

8-18-11-11 o en el domicilio y teléfonos que posteriormente establezca.

CAPÍTULO XIV

RECOMENDACIONES AL PÚBLICO USUARIO

Artículo 88. Se recomienda a los usuarios asistir personalmente a realizar la

verificación de emisiones de sus vehículos, ya que personas ajenas tales como

gestores, mecánicos, preverificadores o técnicos podrían entregarle documentos

apócrifos u obtenidos en contravención a las leyes de la materia y al presente

Programa,, quienes igualmente podrían realizar una verificación al margen de los

procedimientos técnicos autorizados o cobrar un importe diferente a las tarifas

autorizadas en el presente Programa, siendo objeto de sanciones administrativas

o penales.

Artículo 89. La revisión de las emisiones con un equipo propiedad de

preverificadores no condiciona la aprobación en los Centros de Verificación y

Verificentros autorizados, toda vez que las condiciones de prueba son distintas.

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Artículo 90. Se recomienda que, previo a un procedimiento de verificación, se lleve el automóvil a mantenimiento con el mecánico de su confianza y

asegurarse de que al mismo se le realice el mantenimiento necesario, previo a

presentarse a verificar las emisiones contaminantes.

Artículo 91. Se encuentra prohibido adquirir papelería oficial de verificación

vehicular sin realizar la prueba correspondiente, pues ello puede conllevar a

conductas de carácter penal.

Artículo 92. Se recomienda a los usuarios antes de verificar, pagar

oportunamente su tenencia vehicular.

Artículo 93. A partir de la entrada en vigor del presente Programa no se

extenderán certificados de verificación vehicular extemporánea; el único

mecanismo legal para regularizar la situación de su vehículo es el pago previo de

la multa correspondiente.

TRANSITORIOS

PRIMERO.El Programa de Verificación Vehicular del Estado de Veracruz, tendrá

el carácter de permanente y entrará en vigor a partir del 01 de enero del 2015.

SEGUNDO. No obstante lo dispuesto en el artículo anterior, el presente Programa

de Verificación Vehicular Obligatoria para el Estado de Veracruz de Ignacio de la

Llave entrará en vigor el día de su publicación para los efectos de lo establecido

en el artículo Quinto Transitorio del Decreto número 283 por el que se reforman,

adicionan y derogan disposiciones de la Ley Estatal de Protección Ambiental, del

Código Financiero para el Estado de Veracruz y de la Ley de Tránsito y Transporte

para el Estado de Veracruz, publicado en la Gaceta Oficial del Estado el 16 de

julio de 2014, por lo que lo dispuesto en el mencionado Programa se aplicará

obligatoriamente a los concursos públicos para el otorgamiento de las

concesiones, a que se refiere la Ley Estatal de Protección Ambiental.

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TERCERO. El Programa de Verificación Vehicular publicado en fecha 21 de

octubre de 2009 en la Gaceta Oficial del Estado Num. Ext. 327, continuará vigente

hasta el 31 de diciembre de 2014, fecha en que quedará abrogado el mismo para

la entrada en vigor del presente Decreto, excepto por lo que se refiere a lo

dispuesto en el artículo 56 fracción II del presente Programa que continuará

aplicándose para los efectos indicados.

CUARTO. Los propietarios de los vehículos que a la entrada en vigor del presente

Decreto no hubiesenrealizado la verificación correspondiente a su periodo y

acudan a verificar durante el primer periodo de verificación del año 2015,

quedarán exentos del pago de las sanciones administrativas por extemporaneidad

en la verificación. Quienes no acudan durante el citado periodo a realizar el

procedimiento de verificación correspondiente, serán sujetos al pago de las

sanciones conducentes por no verificar de manera oportuna.

QUINTO. En términos de lo dispuesto en la Ley Estatal de Protección Ambiental,

se instruye a la Secretaría de Medio Ambiente para que de acuerdo a lo señalado

en el artículo SEGUNDO TRANSITORIO del presente Decreto publique la

convocatoria y elabore las bases para el concurso público de concesiones para

establecer, equipar, operar y explotar Verificentros en el Estado de Veracruz.

Dicha Secretaría será la encargada de coordinar el proceso del concurso

correspondiente y asignar los títulos de concesión.

SEXTO. Para efecto de regir el procedimiento del concurso público de

concesiones para establecer, equipar, operar y explotar Verificentros se

establecerá una Comisión de Concurso que estará conformada por un

representante de la Secretaría de Medio Ambiente, quien la presidirá, un

representante de la Secretaría de Desarrollo Económico, un representante de la

Secretaría de Finanzas y Planeación, un representante de la Secretaría de

Seguridad Pública y un representante de la Contraloría General del Estado,

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quienes de manera colegiada determinarán lo conducente en el proceso

delconcurso público, en términos de las bases que al efecto se emitan.

La Secretaría, determinará en las bases del proceso del concurso público, lo

conducente en el caso de que se declare desierto, en términos de lo dispuesto en

las leyes aplicables.

DR. JAVIER DUARTE DE OCHOA GOBERNADOR DEL ESTADO

RÚBRICA.

folio 1379

Viernes 12 de septiembre de 2014 GACETA OFICIAL Página 57

VICTOR JOAQUIN ALVARADO MARTINEZSECRETARIO DE MEDIO AMBIENTE

RÚBRICA.

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JAVIER DUARTE DE OCHOA, Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de

la Llave, con fundamento en los artículos 4º párrafo quinto, 40, 43 y 133 de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 1º, 4º, 7, 112 fracciones I,

V, VII, X y XII, y 113 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente; 8 y 49 fracciones I, II, XVI y XXIII de la Constitución Política del Estado

de Veracruz de Ignacio de la Llave; 8, fracción XIV de la Ley Orgánica del Poder

Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 1°, 2° fracción III y IX, 3°

fracciones VIII Bis, VIII Ter, X, XI, XXI y XXXVI, 5° fracción I,6° Apartado A,

fracciones IV, V, VII, XIX, Apartado B, fracciones I, VI y IX, 121, 122, 123 fracción

II, 124, 125 fracciones X y XII de la Ley Estatal de Protección Ambiental; y al

tenor de los siguientes

C O N S I D E R A N D O S

Que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos dispone en el

artículo 4° que “Toda persona tiene derecho a un me dio ambiente sano para su

desarrollo y bienestar.”

Que la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave

preceptúa en su artículo 8 que “Los habitantes del Estado tienen derecho a vivir y

crecer en un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y sustentable, para

su bienestar y desarrollo humano. Las autoridades desarrollarán planes y

programas destinados a la preservación, aprovechamiento racional y

mejoramiento de los recursos naturales, de la flora y la fauna existentes en su

territorio, así como para la prevención y combate a la contaminación ambiental”.

Que el Gobierno del Estado por conducto de la Secretaría de Medio Ambiente

establecerá y aplicará las medidas de prevención y control de la contaminación

atmosférica originada por humos, polvos, vapores, gases y olores que puedan

causar alteraciones significativas al ambiente o daños en la salud en los términos

señalados en las Normas Oficiales Mexicanas.

Que en cumplimiento de su responsabilidad como institución pública del estado,

encargada de establecer criterios y lineamientos que favorezcan el desarrollo

sustentable de Veracruz, la Secretaría de Medio Ambiente (SEDEMA), ha

presentado y elaborado, apoyada en diversos estudios especializados el

Programa Estratégico de Calidad del Aire de Veracruz, documento que será

Página 58 GACETA OFICIAL Viernes 12 de septiembre de 2014

Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.—Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio dela Llave.

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instrumento precursor y sienta las bases para el establecimiento del Programa

Veracruzano de Gestión de Calidad del Aire.

Que para el cumplimiento de los preceptos y políticas antes referidos se expide el

PROGRAMA ESTRATÉGICO DE CALIDAD DEL AIRE DEL ESTADO DE

VERACRUZ de conformidad con lo dispuesto a continuación:

PROGRAMA ESTRATÉGICO DE CALIDAD DEL AIRE DEL ESTADO DE VERACRUZ

Justificación

El Programa Estratégico de Calidad del Aire de Veracruz (de aquí en adelante

Programa), encuentra su justificación en el Plan Veracruzano de Desarrollo 2011 –

2017, en particular, lo establecido en:

• Capítulo III: Construir el presente: un mejor futuro para todos, en

especial, lo mencionado en el punto:

III.3Salud: Prevención y atención oportuna para todos, que menciona:

La salud es una fuente de bienestar y es considerada como un activo que

contribuye a la prosperidad de todo el país; una condición saludable forma parte

del capital humano, porque individuos sanos forman pueblos más productivos y

más ricos, en todos los aspectos. Por lo anterior, esta administración incluye el

mejoramiento de la salud como un compromiso ineludible y esencial con los

veracruzanos.

• III.5 Mejores servicios públicos, vivienda y desarrollo urbano, que menciona,

en las acciones para promover una gestión gubernamental más efectiva:

Promover la actualización del marco normativo para integrar criterios urbanos y

ecológicos en la legislación, a fin de impulsar el desarrollo sustentable.

• Capítulo V: Un Veracruz Sustentable, en donde se establece como uno de

sus objetivos:

V.1.2: . . .

v. Controlar y reducir los niveles de contaminación atmosférica en Veracruz, a

través de los instrumentos de regulación y control derivados del análisis conjunto

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de los resultados del monitoreo de la calidad del aire en las principales ciudades

del Estado, la información inscrita en el Registro de Emisiones y Transferencia de

Contaminantes y los inventarios de emisiones a desarrollar.

Así como uno de los ejes rectores de este Capítulo, que señala:

3.- Homologar nuestro programa de verificación vehicular, con los vigentes en

Puebla, México y el Distrito Federal, entre otros, que permita a los automovilistas

transitar sin problemas en dichas entidades.

Contexto actual y perspectivas

Existe suficiente evidencia científica sobre los riesgos asociados a la

contaminación atmosférica, que ponen en riesgo a la salud pública, a los

ecosistemas y la calidad de vida, no sólo de los habitantes de una ciudad o región,

sino que sus efectos son tanto a nivel local, como regional y global. Entre sus

efectos se pueden mencionar; incrementos en la mortalidad y morbilidad, aumenta

el riesgo de infecciones respiratorias, enfermedades del corazón, derrames

cerebrales y cáncer de pulmón, la pérdida de productividad con impacto en el

Producto Interno Bruto de los países, la degradación de los bosques, daños en los

cultivos agrícolas y un incremento en el calentamiento global. Estos efectos son

tanto a nivel local, como regional y global.

La Organización Mundial de la Salud (WHO, 2014) reporta que en el 2012, la

contaminación en aire ambiente (exteriores) y en interiores de viviendas, fue

causante a nivel mundial de 7 millones de muertes, de las cuales 3.7 millones

fueron en aire ambiente o por contaminación del aire en exteriores. Alrededor del

88% de estas muertes ocurren en países de bajos y medianos ingresos, que

representan el 82% de la población mundial; en América Latina se estima en 58

mil las muertes en el 2012. Y, por efecto de la exposición a la contaminación del

aire en interiores para el 2012 se presentaron 4.3 millones de muertes, 81 mil de

ellas en América Latina.

La Organización Panamericana de la Salud (OPS) estima que más de 100

millones de personas están expuestas a niveles de contaminación atmosférica que

rebasan los límites de protección a la salud humana. El Banco Mundial calcula que

el costo en salud de la contaminación atmosférica representa alrededor del 1% del

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PIB nacional. Se prevé que para el 2050 la contaminación del aire exterior podría

ser la principal causa de muertes relacionadas con el medio ambiente mundial.

En países en desarrollo, la contaminación en interiores por el uso de leña como

fuente principal de energía, para la preparación de alimentos y el calentamiento de

viviendas, es un asunto de salud pública. Según la OPS, alrededor de 3,000

millones de personas en todo el mundo usan combustibles de residuos orgánicos

en hornos mal diseñados y sin ventilación, lo que provoca que las concentraciones

de partículas puedan ser de 10-50 veces los valores recomendados para evitar

daños a la salud. La probabilidad de desarrollar enfermedad pulmonar obstructiva

crónica (EPOC) es de dos o tres veces mayor en personas expuestas al humo de

leña, especialmente mujeres, que por lo regular son las responsables de preparar

los alimentos y están varias horas del día junto a los hornos, frecuentemente

acompañadas de niños pequeños, que también sufren los efectos de la exposición

al humo de leña.

La contaminación atmosférica, también ejerce un efecto negativo sobre la

agricultura y los ecosistemas. Por ejemplo, los bosques y algunos cultivos son

muy sensibles a la exposición al ozono (O3). Existe suficiente evidencia

documental, sobre el daño que ocasiona el ozono a cultivos agrícolas provocando

pérdidas importantes en la productividad de los mismos. El O3 presenta la

particularidad, de que no solo afecta a la salud humana y a la vegetación, sino

también contribuye al calentamiento global al considerársele como un forzador del

clima de vida corta.

Sustancias como el metano (CH4), el ozono y el carbono negro, al que para

efectos prácticos podemos llamar hollín para facilitar su comprensión (aunque no

es exclusivamente hollín), son sustancias y/o contaminantes que por su

contribución al calentamiento global y por tener una vida relativamente corta en la

atmósfera, se les conoce como “forzadores de clima de vida corta”, motivo por el

cual se les debe poner atención especial, ya que su control, presenta beneficio

doble, por un lado se protege a la salud y ecosistemas y por otro lado, se

contribuye a reducir el incremento en la temperatura global del planeta.

En nuestro país, se han establecido programas con diversas medidas y acciones,

conocidos coloquialmente como PROAIRES, cuya aplicación ha permitido que

muchas ciudades presenten avances significativos en el control de la

Viernes 12 de septiembre de 2014 GACETA OFICIAL Página 61

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contaminación atmosférica. Sin embargo, existen contaminantes que no tienen un

umbral de daño, como son las partículas, especialmente, las menores a 2.5 micras

(PM2.5), las cuales ingresan directamente a los pulmones afectando la salud de

las personas expuestas, además de que hay contaminantes como los compuestos

orgánicos tóxicos (COV), algunos de ellos con propiedades cancerígenas, que no

se están midiendo regularmente en las ciudades del país. Es un mito, el pensar

que porque no existen industrias grandes en una ciudad, está no tendrá problemas

de contaminación; los vehículos automotores, los suelos erosionados, los tiraderos

de residuos y la quema de los mismos, los procesos de combustión comerciales,

entre otros, son fuente de emisión de contaminantes a la atmósfera, por lo que es

importante que ya sea a nivel estatal, de cuenca o a nivel de ciudad, se

establezcan programas de gestión de la calidad del aire, con un enfoque de

prevención.

El estado de Veracruz, por su ubicación geográfica y extensión territorial, cuenta

con una gran riqueza de recursos naturales y una variedad de ecosistemas,

algunos de ellos frágiles o en un proceso de franco deterioro, los cuales ofrecen

una serie de servicios ambientales, con beneficios directos e indirectos, tanto a

sus habitantes como a la flora y fauna de la región. Las presiones que ejercen

sobre estos ecosistemas, las actividades industriales y petroleras, la deforestación

con fines de pastoreo o agrícola, los cambios de uso del suelo en general, y

puntos de alta concentración poblacional con carga vehicular importante, implica

que sus cuencas atmosféricas están recibiendo, transportando y transfiriendo, las

cargas de contaminantes emitidas por las distintas fuentes, tanto fijas o

estacionarias como móviles, por lo que requiere de la instrumentación de

estrategias, medidas y acciones, que le permitan reducir al mínimo los impactos

ocasionados por la contaminación del aire.

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Las emisiones totales anuales generadas en el estado de Veracruz de Ignacio de

la Llave durante el 2010 se estimaron en 167,117 ton de partículas

micras (PM10); 27,642 ton son de partículas menores a 2.5 micras (PM2.5);

180,412 ton de bióxido de azufre (SO2); 457,087 ton de monóxido de carbono

(CO); 149,666 ton de óxidos de nitrógeno (NOx); 316,461 ton de compuestos

COV) y 45,856 ton de amoniaco (NH3).

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a 2.5 micras (PM2.5);

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Las fuentes en su conjunto, emiten aproximadamente un millón 350 mil toneladas

de contaminantes por año; de las cuales el 36% corresponde a las fuentes

móviles, el 28% a las fuentes fijas, el 22% a las fuentes de área y el 13% a las

fuentes naturales. Los municipios que concentran la mayor emisión son: Tuxpan

con un 11%, Veracruz con un 7%, Coatzacoalcos y Xalapa con un 5% cada uno,

Ixtaczoquitlán con un 4%, y Minatitlán y Poza Rica con un 3%, respectivamente.

Viernes 12 de septiembre de 2014 GACETA OFICIAL Página 67

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estaciones de medición de contaminantes atmosféricos en el estado, en Minatitlán

y en Jalapa- se observa, que si bien la mayoría de los contaminantes se

encuentran dentro de norma, existen indicios claros de que ya hay problemas, en

especial con ozono y PM2.5, lo que es una llamada de atención a las autoridades

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ambientales para que implementen las medidas necesarias para reducir las

concentraciones de contaminantes en la atmósfera.

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El estado de Veracruz desde el 1 de enero de 2010 introdujo su programa estatal

de verificación vehicular obligatoria tal y como fue publicado en la Gaceta oficial

del estado del miércoles 21 de octubre de 2009.

En 72 de los 212 municipios del estado de Veracruz, operan 210 centros de

verificación autorizados, todos con el procedimiento de medición estática. Lo

anterior implica, que no se ha llevado a la práctica lo establecido en el programa

antes mencionado, lo cual incluye la aplicación del Convenio de Coordinación

suscrito entre el Gobierno del Estado de Veracruz y el Gobierno del Distrito

Federal, el 2 de julio de 2009, para que "EL GDF" reconociera los procedimientos

y la papelería de verificación vehicular para la emisión de los hologramas "Cero" y

"Doble Cero", que se otorgarían a vehículos a gasolina de servicio particular

matriculados en el Estado a través de los centros de verificación denominados

verificentros.

De acuerdo al Programa Estatal de Verificación Vehicular, es obligatoria la revisión

semestral de las emisiones vehiculares de los vehículos en circulación registrados

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en el estado. En 2011 se efectuaron 1,140,535 de verificaciones, lo que

representó el 44.2% del total de la planta vehicular registrada estatalmente. En

2012, fueron 1,102,534, equivalentes al 42.3% y el 2013 se realizaron 1,114,355

verificaciones, un 42.9% de los vehículos a gasolina en circulación.

La cobertura del programa de verificación es muy baja, por lo que no se cumple

cabalmente con las disposiciones establecidas. Algunas de las deficiencias

identificadas del Programa son:

• 90% de los equipos analizadores son anteriores a 2007.

• Únicamente el 62% de analizadores de gases cumplen con el requisito de

conexión a la SEDEMA a través del Sistema Integral de Verificación

Vehicular del Estado de Veracruz (SIVVER) .

• Sólo el 18.8% de los equipos cumple con los LMP definidos en la NOM-

041-SEMARNAT-2006 (el resto se quedó con la 1999).

• Ninguno de los opacímetros cumple con la NOM-045-SEMARNAT-2006.

• Al utilizar normas no actualizadas se está permitiendo la circulación de

vehículos que, aunque cumplan con el trámite, no tienen garantizadas

emisiones bajas.

• La mayoría de los Centros de Verificación no cumple con los lineamientos

de espacio y uso exclusivo para el servicio de verificación vehicular

establecidos en las propias concesiones.

• Los laboratorios de calibración avalan una situación irregular al emitir

curvas de calibración correctas de equipos que operan irregularmente,

equipos que en su mayoría no utilizan gas patrón para calibrar.

En el estado se encuentran registrados 1,337,076 vehículos, de los cuales

alrededor del 27% son anteriores a 1993 y el 32% se ubican entre los años 1993 a

2002, es decir, que el 59% del parque vehicular en circulación cuenta con más 12

años de edad, con mayores necesidades de mantenimiento y con posibles

mayores emisiones.

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Ante este panorama, el gobierno del estado de Veracruz, a través de su Secretaría

de Medio Ambiente, ha identificado la importancia de contar con un instrumento

estratégico, que dé certidumbre a sus habitantes de que se va en el camino

correcto en materia de calidad del aire con el objeto de proteger la salud de los

habitantes y conservar los recursos naturales.

Objetivo General

Coadyuvar al cumplimiento de los objetivos marcados en el Plan Veracruzano de

Desarrollo, estableciendo medidas que incrementen la salud de los veracruzanos,

a través del mejoramiento de la calidad del aire en el estado de Veracruz.

Objetivos específicos

Los objetivos específicos de la política que se propone incluyen:

1. La modernización del marco legal regulatorio de la cuestión ambiental, a fin

de propiciar un contexto de prevención y control de los agentes atmosféricos

contaminantes que dañan la salud de las personas.

2. El reforzamiento de la vinculación entre los tres órdenes de gobierno, a fin

de facilitar las acciones encaminadas a mejorar la calidad del aire.

3. El fortalecimiento de la participación ciudadana en el diseño, seguimiento y

evaluación de la política que se propone.

Estrategia

Creación y operación del Programa Estratégico de Calidad del Aire de Veracruz dirigido a regular y disminuir las emisiones a la atmósfera provenientes

de fuentes fijas y móviles, que se construirá a través de la integración de los

esfuerzos de los tres órdenes de gobierno, sector privado, academia y del sector

social.

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Medidas a tomar

A fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos del Programa que se propone,

se tomarán en cuenta los aspectos siguientes, bajo una óptica de integralidad, que

haga factible la optimización de los recursos y la sinergia de los esfuerzos.

1. Protección a la salud

El objetivo principal a alcanzar es la protección de la salud de todas y todos los

veracruzanos. Para ello, se establecerá la coordinación efectiva con la Secretaría

de Salud, para fortalecer el sistema de vigilancia epidemiológica que permita

identificar las enfermedades relacionadas con la contaminación atmosférica. El

sistema permitirá además, desarrollar capacidades para evaluar los costos

generados por los efectos en la salud de la población derivados de la exposición a

contaminantes del aire.

2. Transporte

Una Política de transporte sostenible, debe estar basada en dos estrategias

fundamentales: reducir las emisiones por kilómetro recorrido de los vehículos; y

reducir el crecimiento de los kilómetros recorridos. Los puntos particulares de esta

medida son:

Fomentar Vehículos más limpios .

Regular el autotransporte público y de carga de jurisdicción estatal.

Alentar el transporte no motorizado (ciclo vías y calles peatonales).

Construir y desarrollar carriles confinados para los sistemas de transporte público

masivo.

Planificar integralmente el ordenamiento territorial y del transporte.

Estandarizar el consumo estatal de combustibles con los que se distribuyen en el

centro del país.

Fortalecer el Programa estatal de Verificación Vehicular.

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3. Industria

Se propone una actitud proactiva para la identificacióny establecimiento de

políticas y marcos jurídicos, que faciliten y promuevan la implementación de

sistemas de control de emisiones, uso eficiente de la energía y el uso de

combustibles más limpios en las fuentes fijas, a través de una coordinación

efectiva con las autoridades federales.

4. Establecimientos comerciales, servicios y hogares

El Programa se orientará preferentemente hacia aquellos establecimientos de tipo

comercial, que por sus características de operación y por su alta dispersión dentro

de zonas urbanas o rurales, se les considere como fuentes de área.

Además, serán de especial interés aquellos establecimientos y hogares que

consumen leña para la cocción de alimentos en hornos artesanales,

especialmente en zonas rurales, que se convierten en sitios cerrados donde se

acumulan altas concentraciones de contaminantes, especialmente partículas,

siendo un factor de extrema vulnerabilidad para la salud de esta población,

además de un alto impacto ambiental.

5. Instrumentos de gestión de la calidad del aire

Se pondrán en marcha, bajo un criterio integral, diversos instrumentos de gestión

de la calidad del aire, los cuales generarán una plataforma coherente para

alcanzar los objetivos del Programa propuesto. Entre otros se cuentan los

siguientes instrumentos:

Inventario de emisiones.

Monitoreo atmosférico.

Inspección y vigilancia.

Normatividad ambiental.

Planeación territorial.

6. Comunicación, participación ciudadana y educación

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En buena medida, el éxito de las políticas gubernamentales descansa en la

manera y profundidad en que se involucra la sociedad en el diseño e

implementación de los programas públicos. Veracruz será una muestra de cómo

se interpreta en nuestro estado la participación ciudadana, que nos es otra, sino a

través del concurso de la academia, el sector empresarial, representantes de

organizaciones civiles y sociales, organismos no gubernamentales y expertos

independientes, todos los cuales, actuando coordinadamente con las autoridades

ambientales, diseñarán, implementarán, vigilarán el cumplimiento y evaluarán el

Programa. Para ello, se promoverá:

La transparencia y rendición de cuentas.

La educación ambiental.

La participación ciudadana.

7. Manejo sustentable de los recursos naturales

El Programa que se propone atiende al uso, desarrollo y protección de los

recursos, tanto biológicos como físicos, incluyendo al AIRE, a una tasa de

aprovechamiento que permita a las comunidades proveerse de bienestar social,

económico y cultural en beneficio de su salud y seguridad, sin descuidar su

potencial original a lo largo del tiempo. Los elementos a considerar son:

Enfoque ecosistémico como la guía de las acciones.

Fortalecer áreas verdes urbanas, periurbanas y rurales.

8. Desarrollo institucional y financiamiento

Enfrentar con éxito los retos que implica prevenir y controlar la contaminación

atmosférica, requiere de instituciones fuertes con capacidades políticas, técnicas y

científicas suficientes para diseñar políticas, negociar su aplicación y aplicarlas

con el consenso de los diversos sectores de la sociedad, con el objetivo toral de

asegurar una mejor calidad de vida para los habitantes del estado de Veracruz.

Para alcanzar lo anterior, se plantea avanzar en:

Fortalecimiento institucional.

Participación ciudadana para la evaluación de las políticas.

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Acceso al financiamiento.

Instrumentos económicos.

9. Evaluación y seguimiento

Se propone que a través del Consejo Ciudadano que se creará para dar

seguimiento y evaluar las medidas que se tomen en el marco del Programa, se

genere una absoluta transparencia de la política y se facilite la rendición de

cuentas.

Para realizar una correcta evaluación se propone:

Sistema de indicadores del desempeño del Programa Estratégico de Calidad del

Aire.

Foros de discusión con la participación de expertos y organizaciones civiles.

TRANSITORIOS

PRIMERO. El Programa Estratégico de Calidad del Aire, entrará en vigor al día

siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado.

SEGUNDO. El presente instrumento será precursor y sienta las generalidades

para el establecimiento del Programa Veracruzano de Gestión de Calidad del Aire.

DR. JAVIER DUARTE DE OCHOA GOBERNADOR DEL ESTADO

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VICTOR JOAQUIN ALVARADO MARTINEZSECRETARIO DE MEDIO AMBIENTE

RÚBRICA.

RÚBRICA.

folio 1380

EDIT ORA DE GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ

Dir ectora General de la Editora de Gobierno: ELVIRA VALENTINA A RTEAGA V EGA

Dir ectora de la Gaceta Oficial: INGRID PATRICIA L ÓPEZ DELFÍN

Módulo de atención: Calle Morelos No. 43, Plaza Morelos, local B-5, segundo piso, colonia Centro, C.P. 91000, Xalapa, Ver.Oficinas centrales: Km. 16.5 carretera federal Xalapa-Veracruz, Emiliano Zapata, Ver.

Suscripciones, sugerencias y quejas a los teléfonos: 01279 8 34 20 20 al 23 www.editoraveracruz.gob.mxEl proceso de publicación de documentos en la Gaceta Oficial está certificado por la norma internacional de calidad ISO 9001:2008

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