Número: ACT/05/10/2004 Anexos: Documentos anexos de los ... · Instituto Federal de Acceso a la Información Pública FCF/SA, Sesión 05/10/2004 Comisionado JPGA: p) Recurso de revisión

Instituto Federal de Acceso a la Información Pública

FCF/SA, Sesión 05/10/2004

ACTA DE LA SESiÓNDEL 05 DE OCTUBRE DE 2004

Número: ACT/05/10/2004

Anexos: Documentos anexosde los puntos: 2, 3, 5,6, 8, 9, 10, 11.01 Y11.02.

En la sala de sesiones del Pleno del Instituto Federal de Acceso a laInformación Pública (IFAI), ubicada en el piso 6 de la sede. definitiva delInstituto ubicada en Avenida México 151, Colonia Del Carmen Coyoacán,Delegación Coyoacán, C.P. 04100, México, D.F., a las once horas del martescinco de octubre de dos mil cuatro, dicho Instituto sesionó con la asistenciade las siguientes personas:

María Marván Laborde (MML), Comisionada PresidentaHoracio Aguilar Álvarez de Alba (HAAA), ComisionadoAlonso Gómez Robledo Verduzco (AGRV), ComisionadoJuan Pablo Guerrero Amparán (JPGA), ComisionadoJosé Octavio López Presa (JOLP), Comisionado

Francisco Ciscomani Freaner (SA), Secretario de Acuerdos

Ante la presencia de los comisionados, la comisionada presidenta MMLsometió a consideración el siguiente:

ORDEN DEL DíA

1. Aprobación del orden del día, e inclusión de asuntos generales en sucaso.

L

2. Recursos de revisión interpuestos a la fecha (comisionada presidentaMMLlSA).2.1 Listado de proyectos de resoluciones que se sometieron en tiempo y

forma a consideración de los integrantes del pleno dellFAI por partede los comisionados ponentes, a través de medios electrónicos.a) Recurso de revisión número 619/04b) Recurso de revisión número 728/04c) Recurso de revisión número 744/04d) Recurso de revisión número 748/04e) Recurso de revisión número 771/04f) Recurso de revisión número 783/04g) Recurso de revisión número 804/04h) Recurso de revisión número 820/04i) Recurso de revisió

~

número 822/04j) Recurso de revisió número 825/04k) Recurso de revisió número 827/041) Recurso de revisión número 832/04

~

v

~.

Instituto Federal de Acceso a la Información PúblicaFCF/SA, Sesión 05/10/2004

m) Recurso de revisión número 837/04n) Recurso de revisión húmero 840/04o) Recurso de revisión número 842/04p) Recurso de revisión número 845/04q) Recurso de revisión número 846/04r) Recurso de revisión número 852/04s) Recurso de revisión número 856/04t) Recurso de revisión número 859/04u) Recurso de revisión número 863/04v) Recurso de revisión número 867/04a) Recurso de revisión número 884/04

Discusión de proyectos de resoluciones en pre-pleno (07-10-04):Comisionado HAAA:a) Recurso de revisión número 00305/04 interpuesto en contra del

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Historia.b) Recurso de revisión número 00589/04 interpuesto en contra del

Registro Agrario Nacional.c) Recurso de revisión número 0061904 interpuesto en contra de la

Presidencia de la República.d) Recurso de revisión número 00624/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Comunicaciones y Transportes.e) Recurso de revisión número 00629/04 interpuesto en contra de la

Comisión Federal de Electricidad.f) Recurso de revisión número 00728/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Hacienda y Crédito Público.g) Recurso de revisión número 00744/04 interpuesto en contra de la

Comisión Nacional del Agua.h) Recurso de revisión número 00748/04 interpuesto en contra del

Instituto Nacional de Antropología e Historia.i) Recurso de revisión número 00751/04 interpuesto en contra de la

Policía Federal Preventiva.

Comisionado AGRV:j) Recurso de revisión número 00820/04 interpuesto en contra de la

Policía Federal Preventiva.k) Recurso de revisión número 00825/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de la Defensa Nacional.1) Recurso de revisión número 00840/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Comunicaciones y Transportes.m) Recurso de revisión número 00845/04 interpuesto en contra del

Instituto Mexicano del Seguro Social.n) Recurso de revisión número 00870/04 interpuesto en contra del

Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.o) Recurso de revisión ndmero 00929/04 interpuesto en contra del

Instituto Mexicano del Seguro Social.

~

Instituto Federal de Accesoa la Información PúblicaFCF/SA, Sesión 05/10/2004

Comisionado JPGA:p) Recurso de revisión número 00806/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de la Reforma Agraria.q) Recurso de revisión número 00811/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca yAlimentación.

r) Recurso de revisión número 00836/04 interpuesto en contra de laComisión Federal de Electricidad.

s) Recurso de revisión número 00902/04 interpuesto en contra de laProcuraduría Federal del Consumidor.

t) Recurso de revisión número 01015/04 interpuesto en contra de laSecretaría de Comunicaciones y Transportes.

Comisionado JOLP:u) Recurso de revisión número 00726/04 interpuesto en contra del

Servicio de Administración Tributaria.v) Recurso de revisión número 00734/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de la Reforma Agraria.w) Recurso de revisión número 00761/04 interpuesto en contra de

Luz y Fuerza del Centro.x) Recurso de revisión número 00773/04 interpuesto en contra de

DICONSA, S.A. de C.v.y) Recurso de revisión número 00789/04 interpuesto en contra del

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.z) Recurso de revisión número 00807/04 interpuesto en contra de la

Comisión federal de Electricidad.aa)Recurso de revisión número 00817/04 interpuesto en contra de

Petróleos Mexicanos.

Comisionada Presidenta MML:bb)Recurso de revisión número 00663/04 interpuesto en contra de la

Presidencia de la República.cc) Recurso de revisión número 00693/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Hacienda y Crédito Público.dd)Recurso de revisión número 00747/04 interpuesto en contra del

Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadoresdel Estado.

ee)Recurso de revisión número 00753/04 interpuesto en contra de laPolicía Federal Preventiva.

ff) Recurso de revisión número 00766/04 interpuesto en contra delComité Administrador del Programa Federal de Construcción deEscuelas.

gg)Recurso de revisión número 00778/04 interpuesto en contra delHospital Infantil de MéXiCiFederico Gómez.

hh)Recurso de revisión núm ro 00782/04 interpuesto en contra de la

SecretaríadeDesarrolloacial. ~

~ V~.

Instituto Federal de Accesoa la Información PúblicaFCF/SA,Sesión 05/10/2004

ii) Recurso de revisión número 00786/04 interpuesto en contra delInstituto Mexicano del Seguro Sócial.

jj) Recurso de revisión número 01017/04 interpuesto en contra deTelevisión Metropolitana S.A de C.V.

2.3 Resoluciones definitivas que se someten a votación del pleno porparte de los comisionados ponentes y que fueron sometidasconforme al numeral 2.1 anterior.

Comisionado HAAA:

a) Recurso de revisión número 00584/04 interpuesto en contra delBanco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C.

b) Recurso de revisión número 00704/04 interpuesto en contra delFondo para el Desarrollo de Recursos Humanos.

Comisionado AGRV:

c) Recurso de revisión número 00776/04 interpuesto en contra delInstituto Mexicano del Seguro Social.

d) Recurso de revisión número 00784/04 interpuesto en contra delInstituto Nacional de Neurología y Neurocirugía Dr. ManuelVelasco Suárez.

Comisionado JPGA:e) Recurso de revisión número 00601/04 interpuesto en contra del

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.f) Recurso de revisión número 00671/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Seguridad Pública.g) Recurso de revisión número 00721/04 interpuesto en contra del

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.h) Recurso de revisión número 00729/04 interpuesto en contra del

Servicio de Administración y Enajenación de Bienes.i) Recurso de revisión número 00733/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de la Reforma Agraria.j) Recurso de revisión número 00741/04 interpuesto en contra del

Instituto Nacional de Ciencias Penales.k) Recurso de revisión número 00745/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Comisionado JOLP:1) Recurso de revisión número 00692/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Hacienda y Crédito Público.m) Recurso de revisión número 00697/0~ interpuesto en contra de la

Comisión Federal de Telecomunicaciones.n) Recurso de revisión número 00702/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Relaciones Exteriores.o) Recurso de revisión númer~ 00722/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de la Defensa Nacional.

~~~~I ;


p) Recurso de revisión número 00742/04 interpuesto en contra de laComisión Federal de Electricidad.

q) Recurso de revisión número 00752/04 interpuesto en contra de laSecretaría de Salud.

Comisionada Presidenta MML:r) Recurso de revisión número 00593/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de la Defensa Nacional.s) Recurso de revisión número 00703/04 interpuesto en contra del

Instituto Mexicano del Seguro Social.t) Recurso de revisión número 00735/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de la Reforma Agraria.u) Recurso de revisión número 00743/04 interpuesto en contra de la

Comisión Federal de Electricidad.v) Recurso de revisión número 00756/04 interpuesto en contra de

Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.

2.4 Resoluciones definitivas de procedimientos de verificación de falta derespuesta (positivas fictas) y ampliaciones de plazos, que sesometen a votación de los comisionados:

Comisionado HAAA:a) Recurso de revisión número 00569/04 interpuesto en contra de la

Comisión Nacional Bancaria y de Valores.b) Recurso de revisión número 00694/04 interpuesto en contra del

Instituto Mexicano del Seguro Social.c) Recurso de revisión número 00709/04 interpuesto en contra de la

Presidencia de la República.d) Recurso de revisión número 00724/04 interpuesto en contra de la

Secretaria de Educación Pública.

Comisionado AGRV:

e) Procedimiento de verificación de falta de respuesta 00937/04interpuesto en contra del Instituto del Fondo Nacional de laVivienda para los Trabajadores.

lComisionada Presidenta MML:f) Recurso de revisión número 00503/04 interpuesto en contra de

Consejo Nacional para la Cultura y las Artes.g) Recurso de revisión número 00936/04 interpuesto en contra de

Secretaría de Agricultura Ganadería Desarrollo Rural, Pesca yAlimentación.

2.5 Resoluciones definitivas de sobreseimientos por desistimiento y otrascausales, tener por no presentadíen virtud de no contestación a unaprevención, y desechamientós por diversas causas distintas a

extemporaneidad, que se somete a votación d~los comisionados:

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~~,



Comisionado HAAA:a) Recurso de revisión número 00484/04 interpuesto en contra del

Servicio de Administración Tributaria.b) Recurso de revisión número 00757/04 interpuesto en contra de la

Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas.c) Recurso de revisión número 00857/04 interpuesto en contra del

Servicio de Administración Tributaria.

Comisionado AGRV:d) Recurso de revisión número 00780/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Gobernación.e) Recurso de revisión número 00830/04 interpuesto en contra de

Servicios Metropolitanos, S.A. de C.V.f) Recurso de revisión número 00835/04 interpuesto en contra de la

Comisión Federal de Electricidad.

Comisionado JPGA:g) Recurso de revisión número 00926/04 interpuesto en contra del

Instituto para la Protección al Ahorro Bancario.

Comisionado JOLP:h) Recurso de revisión número 00812/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca yAlimentación.

Comisionada Presidenta MML:i) Recurso de revisión número 00453/04 interpuesto en contra del

Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C.n Recurso de revisión número 00613/04 interpuesto en contra de la

Comisión Federal de Electricidad.k) Recurso de revisión número 00770/04 interpuesto en contra de la

Comisión Nacional Forestal.1) Recurso de revisión número 00790/04 interpuesto en contra de la

Comisión Federal de Electricidad.

2.6 Resoluciones definitivas de desechamientos y sobreseimientos porextemporaneidad, que se someten a votación de los comisionados:

Comisionado AGRV:a) Recurso de revisión número 00788104 interpuesto en contra de la

Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Comisionado JOLP:b) Recurso de revisión número 00717/04 interpuesto en contra de la

Secretaría de Educación Pública.

2.7 Recursos que para su resol

~ión requieren que los comisionados

ponentes dispongan de tod s las facultades contenidas en losartículos 17 y 55 de la Ley y s s correlativos del Reglamento, con el

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fin de que cuenten con los elementos suficientes para abordarlos yse lleguen de la información necesaria que permitan resolverlos:

Comisionado JPGA:a) Recurso de revisión número 01025/04 interpuesto en contra de la

Comisión Nacional del Agua.b) Recurso de revisión número 001030/04 interpuesto en contra de

PEMEX Refinación.c) Recurso de revisión número 001045/04 interpuesto en contra de

la Secretaría de la Función Pública.d) Recurso de revisión número 001055/04 interpuesto en contra de

la Secretaría de Educación Pública.

3. Solicitud de elaboración de un estudio de impacto económico del IFAI(comisionado HAAA).

4. Discusión y, en su caso aprobación, de la propuesta para que los asuntosque se listen en generales, no se discutan ni voten en la misma sesión,sino en la inmediata siguiente, con el fin de se reflexione al respecto(comisionado HAAA).

5. Propuesta para permitir que las Unidades de Enlace conozcan el nombrede las personas en las solicitudes de acceso a la información, a través delSISI (comisionado HAAA).

6. Entrega de propuestas con relación a la confidencialidad del nombre depersonas físicas y la naturaleza jurídica dellFAI en los términos de la LeyFederal de Entidades Paraestatales y la propia LFTAIPG y el decreto decreación de la institución (comisionado JPGA).

7. Discusión y, en su caso, aprobación de las adecuaciones al procedimientode selección de personal (comisionado JPGA).

8. Aprobación de propuestas para mejorar la coordinación y funcionalidad delas unidades administrativas (comisionado JPGA).

l9. Aprobación de los criterios generales para regular los viajes

internacionales (comisionado JPGA).

10. Discusión sobre la estrategia de las recomendaciones en materia desecretos (comisionado JPGA).

11. Asuntos generales.

DESARROLLO DE LA SESiÓN Y ACUERDOS

1. En desahogo del primer pu.

n

.

to ~el ordendel día, se dio lecturadel mismopor parte de la comisionad_apr~sidentaM~ se adicionaronlos asuntos

W'~~

I


generales que se consideraron pertinentes, y los comisionados emitieronel siguiente:

AcuerdoACT/05/10/2004.01

Se aprueba por unanimidad el orden del díapara la presente sesión, y los comisionadosadicionaron los temas en asuntos generalesque se exponen en el punto 11 y cuyosacuerdos, en su caso, aparecen al final de lapresente acta.

2. Respecto al segundo punto del orden del día, que concierne a losrecursos de revisión interpuestos a la fecha que presenta la comisionadapresidenta MML y el SA, así como al listado de los proyectos deresoluciones que se sometieron en tiempo y forma a consideración de losintegrantes del pleno del IFAI por parte de los comisionados ponentescomo aparecen en el orden del día, los comisionados tomaron nota de losdocumentos respectivos que se identifican como anexos del punto 2. Enrelación a las resoluciones definitivas sometidas a votación, loscomisionados emitieron el siguiente:


a) Tomar nota de los recursos turnados a loscomisionados ponentes a esta fecha, cuyoinforme "Relación de recursos de revisiónrecibidos del 25 al 29 de septiembre de2004" se identifica como anexo del punto 2;

b) Tomar nota del listado de los proyectos deresolución que se sometieron en tiempo yforma a consideración de los integrantes delpleno del IFAl por parte de los comisionadosponentes, cuyos números de recurso derevisión son 619/04, 728/04, 744/04, 748/04,771/04, 783/04, 804/04, 820/04, 822/04,825/04, 827/04, 832/04, 837/04, 840/04,842/04, 845/04, 846/04, 852/04, 856/04,859/04,863/04,867/04 Y884/04.

lc) Respecto de los proyectos de resolución

sujetos a discusión en pre-pleno, se tomónota de los siguientes recursos:

Comisionado HAAA:. Recurso de revisión número 00305/04

interpuesto en contra del Instituto Nacionalde Estadística, Geografía e Historia.

. Recurso de revisión número 00589/04ir1terpuestoen contra del Registro AgrarioNbcional.

0~~¡

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. Recurso de revisión número 0061904Interpuesto en contra de la Presidencia dela República.

. Recurso de revisión número 00624/04interpuesto en contra de la Secretaría deComunicaciones y Transportes.

. Recurso de revisión número 00629/04interpuesto en contra de la ComisiónFederal de Electricidad.

. Recurso de revisión número 00728/04interpuesto en contra de la Secretaría deHacienda y Crédito Público.

. Recurso de revisión número 00744/04interpuesto en contra de la ComisiónNacional del Agua.

. Recurso de revisión número 00748/04interpuesto en contra del Instituto Nacionalde Antropología e Historia.

. Recurso de revisión número 00751/04interpuesto en contra de la Policía FederalPreventiva.

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Comisionado AGRV:. Recurso de revisión número 00820/04

interpuesto en contra de la Policía FederalPreventiva.

. Recurso de revisión número 00825/04interpuesto en contra de la Secretaría de laDefensa Nacional.


. Recurso de revisión número 00845/04interpuesto en contra del Instituto Mexicanodel Seguro Social.

. Recurso de revisión número 00870/04interpuesto en contra del Instituto Mexicanode la Propiedad Industrial.


Comisionado JPGA:. Recurso de revisión número 00806/04

inte

tUesto en contra de la Secretaría de la

Re~ rma Agraria.. Rec rso de revisión número 00811/04

;¡


interpuesto en contra de Secretaría deAgricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,Pesca y Alimentación.

. Recurso de revisión número 00836/04interpuesto en contra de la ComisiónFederal de Electricidad.

. Recurso de revisión número 00902/04interpuesto en contra de la ProcuraduríaFederal del Consumidor.


Comisionado JOLP:. Recurso de revisión número 00726/04

interpuesto en contra del Servicio deAdministración Tributaria.

. Recurso de revisión número 00734/04interpuesto en contra de la Secretaría de laReforma Agraria.

. Recurso de revisión número 00761/04interpuesto en contra de Luz y Fuerza delCentro.

. Recurso de revisión número 00773/04interpuesto en contra de DICONSA, S.A. deC.v.

. Recurso de revisión número 00789/04interpuesto en contra del Instituto Nacionalde Estadística, Geografía e Informática.

. Recurso de revisión número 00807/04interpuesto en contra de la Comisión federalde Electricidad. .

. Recurso de revisión número 00817/04interpuesto en contra de PetróleosMexicanos.

~

Comisionada Presidenta MML:. Recurso de revisión número 00663/04

interpuesto en contra de la Presidencia dela República.

. Recurso de revisión número 00693/04interpuesto en contra de la Secretaría deHacienda y Crédito Público.

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~

curso de revisión número 00747/04inerpuesto en contra del Instituto deS .guridad y Servicios Sociales de losT bajadores.el Estado.

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Instituto Federal de Acceso a la Información PúblicaFCF/SA,Sesión 05/10/2004

. Recurso de revisión número 00753/04interpuesto en contra de la Policía FederalPreventiva.

. Recurso de revisión número 00766/04interpuesto en contra del ComitéAdministrador del Programa Federal deConstrucción de Escuelas.

. Recurso de revisión número 00778/04interpuesto en contra del Hospital Infantil deMéxico Federico Gómez.

. Recurso de revisión número 00782/04interpuesto en contra de la Secretaría deDesarrollo Social.


. Recurso de revisión número 01017/04interpuesto en contra de TelevisiónMetropolitana S.A de C.V.

d) Respecto de las resoluciones definitivas quese someten a discusión y, en su caso, avotación en la presente sesión, se resolvió losiguiente:

l

Comisionado HAAA:. Aprobar por unanimidad la resolución del

recurso de revisión número 00584/04interpuesto en contra del Banco Nacionalde Obras y Servicios Públicos, S.N.C.

. Diferir, para otra sesión del pleno, laresolución del recurso de recurso derevisión número 00704/04 interpuesto encontra del Fondo para el Desarrollo deRecursos Humanos, y ampliar el plazo aque se refiere la fracción V del artículo 55de la Ley, a fin de que el comisionadoponente cuente con los elementossuficientes para abordar el presente asuntoy se allegue de la información necesariaque permita resolver el fondo del mismo,para lo cual dispondrá de todas lasfacultades legales y las contenidas en elReglamento de la Ley, incluida la dece

~

brar una audiencia con las partes,fac Itándose al comisionado ponente para

u determine el día, hora y IUQarpara que

~

~~.~

Instituto Federal de Accesoa la Información PúblicaFCF/SA,Sesión 05/10/2004

se celebre dicha audiencia y actúe en lamisma como representante, además depoder acceder a la información clasificada.

Comisionado AGRV:

. Aprobar por unanimidad la resolución delrecurso de revisión número 00776/04interpuesto en contra del Instituto Mexicanodel Seguro Social.

. Aprobar por unanimidad la resolución delrecurso de revisión número 00784/04interpuesto en contra del Instituto Nacionalde Neurología y Neurocirugía Dr. ManuelVelasco Suárez.

l

Comisionado JPGA:. Aprobar por unanimidad la resolución del

recurso de revisión número 00601/04interpuesto en contra del Instituto Nacionalde Estadística, Geografía e Informática.

. Aprobar por unanimidad la resolución delrecurso de revisión número 00671/04interpuesto en contra de la Secretaría deSeguridad Pública.

. Aprobar por unanimidad la resolución delrecurso de revisión número 00721/04interpuesto en contra del Consejo Nacionalde Ciencia y Tecnología.

. Aprobar por unanimidad la resolución delrecurso de revisión número 00729/04interpuesto en contra del Servicio deAdministración y Enajenación de Bienes.

. Aprobar por unanimidad la resolución delrecurso de revisión número 00733/04interpuesto en contra de la Secretaría de laReforma Agraria.

. Aprobar por unanimidad la resolución delrecurso de revisión número 00741/04interpuesto en contra del Instituto Nacionalde Ciencias Penales.

. Aprobar por unanimidad la resolución delrecurso de revisión número 00745/04

. interpuestoen contra de la SecretaríadeHacienda y Crédito Público.

comisio

~

ado JOLP:. Apro ar por unanimidad la resolución del

recu so de revisión número 00692/04

~.yf'

l


interpuesto en contra de la Secretaría deHacienda y Crédito Público.

. Aprobar por unanimidad la resolución delrecurso de revisión número 00697/04interpuesto en contra de la ComisiónFederal de Telecomunicaciones.

. Diferir, para otra sesión del pleno, laresolución del recurso de recurso derevisión número 00702/04 interpuesto encontra de la Secretaría de RelacionesExteriores, y ampliar el plazo a que serefiere la fracción V del artículo 55 de laLey, a fin de que el comisionado ponentecuente con los elementos suficientes paraabordar el presente asunto y se allegue dela información necesaria que permitaresolver el fondo del mismo, para lo cualdispondrá de todas las facultades legales ylas contenidas en el Reglamento de la Ley,incluida la de celebrar una audiencia conlas partes, facultándose al comisionadoponente para que determine el día, hora ylugar para que se celebre dicha audiencia yactúe en la misma como representante,además de poder acceder a la informaciónclasificada.

. Aprobar por unanimidad la resolución delrecurso de revisión número 00722/04interpuesto en contra de la Secretaría de laDefensa Nacional.

. Aprobar por unanimidad la resolución delrecurso de revisión número 00742/04interpuesto en contra de la ComisiónFederal de Electricidad.

. Aprobar por unanimidad la resolución delrecurso de revisión número 00752/04interpuesto en contra de la Secretaría deSalud.

Comisionada Presidenta MML:. Aprobar por unanimidad la resolución del

recurso de revisión número 00593/04interpuesto en contra de la Secretaría de laDefensa Nacional.

. AProbar'l por unanimidad la resolución del

recurso! de revisión número 00703/04


del Seguro Social.. Aprobar por unanimidad la resolución del

recurso de revisión número 00735/04interpuesto en contra de la Secretaría de laReformaAgraria. .


. Aprobar por unanimidad la resolución delrecurso de revisión número 00756/04interpuesto en contra de ProcuraduríaFederal de Protección al Ambiente.

e) Respecto a las resoluciones definitivas deprocedimientos de verificación de falta derespuesta (positivas fictas) y ampliacionesde plazos, que se sometieron a votación delos comisionados, se resolvió lo siguiente:

Comisionado HAAA:. Ampliar el plazo a que se refiere la fracción

V del artículo 55 de la Ley respecto a laresolución del recurso de revisión número00569/04 interpuesto en contra de laComisión Nacional Bancaria y de Valores, afin de que el comisionado ponente cuentecon los elementos suficientes para abordarel presente asunto y se allegue de lainformación necesaria que permita resolverel fondo del mismo, para lo cual dispondráde todas las facultades legales y lascontenidas en el Reglamento de la Ley,incluida la de celebrar una audiencia conlas partes, facultándose al comisionadoponente para que determine el día, hora ylugar para que se celebre dicha audiencia yactúe en la misma como representante,además de poder acceder a la informaciónclasificada.

. Ampliar el plazo a que se refiere la fracciónV del artículo 55 de la Ley respecto a laresolución del recurso de revisión número00694/04 interpuesto en contra del InstitutoMeXican

~

del Seguro Social, a fin de que elcomisio ado ponente cuente con loselement s suficien~ para abordar el

l

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l


presente asunto y se allegue de lainformación necesaria que permita resolverel fondo del mismo, para lo cual dispondráde todas las facultades legales y lascontenidas en el Reglamento de la Ley,incluida la de celebrar una audiencia conlas partes, facultándose al comisionadoponente para que determine el día, hora ylugar para que se celebre dicha audiencia yactúe en la misma como representante,además de poder acceder a la informaciónclasificada.

. Ampliar el plazo a que se refiere la fracciónV del artículo 55 de la Ley respecto a laresolución del recurso de revisión número00709/04 interpuesto en contra de laPresidencia de la República, a fin de que elcomisionado ponente cuente con loselementos suficientes para abordar elpresente asunto y se allegue de lainformación necesaria que permita resolverel fondo del mismo, para lo cual dispondráde todas las facultades legales y lascontenidas en el Reglamento de la Ley,incluida la de celebrar una audiencia conlas partes, facultándose al comisionadoponente para que determine el día, hora ylugar para que se celebre dicha audiencia yactúe en la misma como representante,además de poder acceder a la informaciónclasificada.

. Ampliar el plazo a que se refiere la fracciónV del artículo 55 de la Ley respecto a laresolución del recurso de revisión número00724/04 interpuesto en contra de laSecretaria de Educación Pública, a fin deque el comisionado ponente cuente con loselementos suficientes para abordar elpresente asunto y se allegue de lainformación necesaria que permita resolverel fondo del mismo, para lo cual dispondráde todas las facultades legales y lascontenidas en el Reglamento de la Ley,incluida la de celebrar una audiencia conlas P

~

es, facultándose al comisionadoponen para que determine el día, hora y

lugar ra que s~lebre dicha audiencia yactúe I n la m. a como representante,\ /15

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además de poder acceder a la informaciónclasificada.

Comisionado AGRV:

. Aprobar por unanimidad la ampliación delplazo para resolver la solicitud deverificación de falta de respuesta 00937/04interpuesto en contra del Instituto del FondoNacional de la Vivienda para losTrabajadores, a fin de que el comisionadoponente cuente con los elementossuficientes para abordar el presente asuntoy se allegue de la información necesariaque permita resolver el fondo de la misma,para lo cual dispondrá de todas lasfacultades legales y las contenidas en elReglamento de la Ley, incluida la decelebrar una audiencia con las partes,facultándose al comisionado ponente paraque determine el día, hora y lugar para quese celebre dicha audiencia y actúe en lamisma como representante, además depoder acceder a la información clasificada.

l

Comisionada Presidenta MML:. Ampliar el plazo a que se refiere la fracción

V del artículo 55 de la Ley respecto a laresolución del recurso de revisión número00503/04 interpuesto en contra del ConsejoNacional para la Cultura y las Artes, a fin deque el comisionado ponente cuente con loselementos suficientes para abordar elpresente asunto y se allegue de lainformación necesaria que permita resolverel fondo del mismo, para lo cual dispondráde todas las facultades legales y lascontenidas en el Reglamento de la Ley,incluida la de celebrar una audiencia conlas partes, facultándose al comisionadoponente para que determine el día, hora ylugar para que se celebre dicha audiencia yactúe en la misma como representante,además de poder acceder a la informaciónclasificada.

. Ampli r el plazo a que se refiere la fracciónV del rtículo 55 de la Ley respecto a laresolu ión del recur de revisión número

6 4 inter u to en contra de la

~ 16~'~,y


Secretaría de Agricultura GanaderíaDesarrollo Rural, Pesca y Alimentación, afin de que el comisionado ponente cuentecon los elementos suficientes para abordarel presente asunto y se allegue de lainformación necesaria que permita resolverel fondo del mismo, para lo cual dispondráde todas las facultades legales y lascontenidas en el Reglamento de la Ley,incluida la de celebrar una audiencia conlas partes, facultándose al comisionadoponente para que determine el día, hora ylugar para que se celebre dicha audiencia yactúe en la misma como representante,además de poder acceder a la informaciónclasificada.

f) Respecto a las resoluciones definitivas desobreseimientos por desistimiento y otrascausales, tener por no presentados en virtudde no contestación a una prevención, ydesechamientos por diversas causasdistintas a extemporaneidad, que sesometieron a votación de los comisionados,se resolvió lo siguiente:

Comisionado HAAA:. Aprobar por unanimidad la resolución del

recurso de revisión número 00484/04interpuesto en contra del Servicio deAdministración Tributaria.

. Aprobar por unanimidad la resolución delrecurso de revisión número 00757/04interpuesto en contra de la ComisiónNacional de Áreas Naturales Protegidas.

. Aprobar por unanimidad la resolución delrecurso de revisión número 00857/04interpuesto en contra del Servicio deAdministración Tributaria.

Comisionado AGRV:. Aprobar por unanimidad la resolución del

recurso de revisión número 00780/04interpuesto en contra de la Secretaría deGOber

¡aCión.

. Aprob r por unanimidad la resolución delrecurs de revisió número 00830/04interou ~to en ontra de Servicios

V

'tUl,

L


Metropolitanos, S.A. de C.V.. Aprobar por unanimidad la resolución del

recurso de revisión número 00835/04interpuesto en contra de la ComisiónFederal de Electricidad.

Comisionado JPGA:

. Aprobar por unanimidad la resolución delrecurso de revisión número 00926/04interpuesto en contra del Instituto para laProtección al Ahorro Bancario.

Comisionado JOLP: .. Aprobar por unanimidad la resolución del

recurso de revisión número 00812/04interpuesto en contra de la Secretaría deAgricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,Pesca y Alimentación.

Comisionada Presidenta MML:

. Aprobar por unanimidad la resolución delrecurso de revisión número 00453/04interpuesto en contra del Banco Nacionalde Obras y Servicios Públicos, S.N.C.


. Aprobar por unanimidad la resolución delrecurso de revisión número 00770/04interpuesto en contra de la ComisiónNacional Forestal.


l g) Respecto a las resoluciones definitivas dedesechamientos y sobreseimientos porextemporaneidad, se resolvió lo siguiente:

Comisionado AGRV:. Aprobar por unanimidad la resolución del

recurso de revisión número 00788/04interpuesto en contra de la Secretaría deComunicaciones y Transportes.

~la resolución del

w.


recurso de revisión número 00717/04interpuesto en contra de la Secretaría deEducación Pública.

h) Respecto a los recursos que, para suresolución, requieren que los comisionadosponentes dispongan de todas las facultadescontenidas en o los artículos 17 y 55 de laLey y sus correlativos del Reglamento, conel fin de que cuenten con los elementossuficientes para abordarlos y se alleguen dela información necesaria que permitanresolverlos, se resolvió aprobar para lossiguientes recursos:

Comisionado JPGA:. Recurso de revisión número 01025/04

interpuesto en contra de la ComisiónNacional del Agua.

. Recurso de revisión número 001030/04interpuesto en contra de PEMEXRefinación.

. Recurso de revisión número 001045/04interpuesto en contra de la Secretaría de laFunción Pública.

. Recurso de revisión número 001055/04interpuesto en contra de la Secretaría deEducación Pública.

3. Respecto al tercer punto del orden del día, relativo a la solicitud deelaboración de un estudio de impacto económico delIFAI, que presenta elcomisionado HAAA, cuya propuesta se identifica como anexo del punto 3,los comisionados emitieron el siguiente:


Instruir a la dirección general de Estudios eInvestigación de la Secretaría de Acuerdospara que, a partir del documento anexo alpunto 3, presente una propuesta de amplioespectro sobre las acciones a realizar por elIFAI, la última sesión del pleno de 2004.l.

4. Respecto al cuarto punto del Ord¡del día, que se refiere a la discusión y,en su caso aprobación, de la pro uesta para que los asuntos que se listenen generales, no se discutan voten en la,J'rlisma sesión, sino en la

~o/ .


inmediata siguiente, con el fin de se reflexione al respecto, que presentael comisionado HAAA, los comisionados emitieron el siguiente:


Aprobar por unanimidad la propuesta paraque los asuntos que se listen en generales,no se discutan ni voten en la misma sesión,sino en la inmediata siguiente, con el fin dese reflexione al respecto. Lo anterior, salvopor aquellos asuntos de obvia o urgenteresolución, o de previo y especialpronunciamiento.

5. Respecto al quinto punto del orden del día, que concierne a la propuestapara permitir que las Unidades de Enlace conozcan automáticamente elnombre de las personas en las solicitudes de acceso a la información, através del SISI, que presenta el comisionado HAAA, los comisionadosemitieron el siguiente:


Diferir, para otra sesión del pleno, ladiscusión sobre la propuesta para permitirque las Unidades de Enlace conozcanautomáticamente el nombre de laspersonas en las solicitudes de acceso a lainformación, a través del SISI. Lo anterior, afin de enmarcar esa propuesta dentro deotras relativas a la gestión, adecuación ymejoramiento del SISI.

6. Respecto al sexto punto del orden del día, que se refiere a la entrega delas propuestas con relación a la confidencialidad del nombre de personasfísicas y la naturaleza jurídica del IFAI, que presenta el comisionadoJPGA y cuyo documento se identifica como anexo del punto 6, loscomisionados emitieron el siguiente:

lAcuerdoACT/05/10/2004.06

Tomar nota de la entrega de propuestascon relación a la confidencialidad delnombre de personas físicas, cuyodocumento se identifica como anexo delpunto 6.

7. Respecto al séptimo punto del orden del día, relativo a la aprobación delas adecuaciones al procedimiento de selección de perso

~

al' quepresentan la dirección de Recursos Humanos de la Secretaría Ej cutiva yel comisionado JPGA y cuyo documento se identifica como a exo delpunto 7, los comisionados emitieron el siguiente:

~~~~ '



a) Aprobar por unanimidad lasadecuaciones con comentarios ycambios por parte de los comisionados,e

b) Instruir a la dirección de RecursosHumanos de la Secretaría Ejecutivapara que integre en un solo documentolos comentarios de los comisionados, alas adecuaciones al procedimiento deselección de personal, cuyo documentose identifica como anexo del punto 7, afin de que pueda ser distribuido entrelos miembros del pleno el próximo 8 deoctubre, y sea sometido a aprobaciónen la sesión de pleno del 12 deoctubre.

8. Respecto al octavo punto del orden del día, que se refiere a la aprobaciónde propuestas para mejorar la coordinación y funcionalidad de lasunidades administrativas, que presenta el comisionado JPGA y cuyodocumento se identifica como anexo del punto 8, los comisionadosemitieron el siguiente:


a) Tomar nota de la entrega de laspropuestas para mejorar lacoordinación y funcionalidad de lasunidades administrativas, cuyodocumento se identifica como anexodel punto 8.

b) Celebrar una reunión de trabajo entresecretarios y comisionados que severificará el próximo 11 de octubre alas 11 horas.

l 9. Respecto al noveno punto del orden del día, que concierne a discusión y,en su caso, aprobación de los criterios generales para regular los viajesinternacionales, que presenta el comisionado JPGA y cuyo documento seidentifica como anexo del punto 9, los comisionados emitieron elsiguiente:


Diferir, para otra sesión del pleno, loscriterios generales para regular Ids viajesinternacionales, cuyo documeJ,to seidentifica como anexo del punto 9.

~.~ ~O/'


10. Respecto al décimo punto del orden del día, relativo a la entrega deldocumento que contiene la estrategia de las recomendaciones en materiade secretos, que presenta el comisionado JPGA y cuyo documento seidentifica como anexo del punto 10, los comisionados emitieron elsiguiente:


Tomar nota de la entrega del documentoque contiene la estrategia de lasrecomendaciones de secretos, cuyodocumento se identifica como anexo delpunto 10.

11. En asuntos generales, los comisionados emitieron los siguientes:

AcuerdoACT/05/10/2004.11.01

Tomar nota de la entrega del documentoque contiene el calendario de eventos arealizar por parte de las entidadesfederativas miembros de la ConferenciaMexicana de Acceso a la InformaciónPública (COMAIP) durante los meses deoctubre y noviembre, a fin de que participenlos comisionados en representación delIFAI, cuyo documento se identifica comoanexo del punto 11.01 (comisionadapresidenta MML).

AcuerdoACT/05/10/2004.11.02

a) Tomar nota de la entrega deldocumento que contiene loscomentarios a la propuesta de laSecretaría de Acuerdos sobre lasreformas y adiciones a la LFTAIPG,cuyo documento se identifica comoanexo del punto 11.02, e

b) Instruir su incorporación en lapropuesta de la Secretaría de Acuerdos(comisionado JPGA).

No habiendo más asuntos que tratar, se dio por terminada la sesión a lasveinte treinta horas del martes cinco de octubre deldos mil cuatro.

l

~~--



M~bOrdeComisionada Presidenta

J I~~pab!~.krá! '~P¡comisionado

~Formúló el acta:

Francisco Ciscomani FreanerSecretario de Acuerdos

23

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Número: ACT/05/10/2004 Anexos: Documentos anexos de los ... · Instituto Federal de Acceso a la Información Pública FCF/SA, Sesión 05/10/2004 Comisionado JPGA: p) Recurso de revisión