No.12 Folleto Anexo · desarrollo económico y social y al cuidado del medio ambiente. Buscamos ... y un nuevo trato con los habitantes del municipio, con quienes se privilegia

Alcance al Periódico Oficial

Gobierno del Estado Libre y Soberano de Chihuahua

Registrado como Artículo

de segunda Clase de fecha 2 de Noviembre

de 1927

Todas las leyes y demás disposiciones supremas son obligatorias por el sólo hecho de publicarse en este Periódico.

Responsable: La Secretaría General de Gobierno. Se publica los Miércoles y Sábados.

Chihuahua, Chih., sábado 08 de febrero del 2014. No.12

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Gobierno del Estado Libre y Soberano de Chihuahua

Registrado como Artículo

de segunda Clase de fecha 2 de Noviembre

de 1927

Todas las leyes y demás disposiciones supremas son obligatorias por el sólo hecho de publicarse en este Periódico.

Responsable: La Secretaría General de Gobíerno. Se publica los Míércoles y Sábados.

Chihuahua, Chih., sábado 08 de febrero del 2014. No.12

Folleto_Anexo

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO ,

PARA EL PERIODO 2013-2016 DEL MUNICIPIOS DE URUACHI, CHIH.

Sábado 08 de febrero del 2014. ALCANCE AL PERiÓDICO OFICIAL 127

128 ALCANCE AL PERiÓDICO OFICIAL Sábado 08 de febrero del 2014.

Presidencia Municipal Uruachi, Chih.

PRESIDENCIA MUNICIPAL DE Urt.VAC H (

CERTIFICACION lJe..u p.e 1-11, CHIHUAHUA, A c::>";:\ t (;) L DE 2014.

EL QUE SUSCRIBE C. RCD~ E,... ... p..I.u.CEtto Bf\~o....t SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO DEL

MUNICIPIO DE U(2..vAc (-« CHIHUAHUA, HACE CONSTAR

y .................................................. .

CERTIFICA

Que en desahogo del punto :5C::G:,<.9t-\OO del orden del día, de la sesión OIl...O(/Vf'..(l,f),pública no.

S celebrada el día ::> ( ere IoL de 20 Ild , obra un acuerdo que en su parte

crmducente diGe:

Punto~l""\. 2 : En uso de la palabra el C. Presidente Municipal \:'\"'10""10 gUlz- MI-.¡t;(IÑE2. , para

solicitar se apruebe el Plan Municipal de Desarrollo del Municipio de l2/2..tJ.¡""'CHI

después de discutido el tema quedó aprobado por t:Jf-.J ¡>..tJ tr\IO¡...Q de votos, para después ser

publicado en el Periódico Oficial del Estado, a lo cual el H. Ayuntamiento emite lo siguiente:

ACUERDO

SE ACUERDA POR '-'1\[ ~tJ, I r'\ I/) t\.. f) DE VOTOS, EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL

MUNICIPIO DE lJ (2..tH\.C H \

Se extiende la presente certifis;ación en el Municipio de lJLoAC H ( , Chihuahua, a los

:51 el" {; de mes de FEI2/Z-é VLo del año dos mil e AL O ~c E . DOY FE

ATENTAMENTE

SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE U(Lur....c. Hl

CHIHUAHUA.

Sábado 08 de febrero del 2014. ALCANCE AL PERiÓDICO OFICIAL

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

MUNICIPIO DE URUACHI

2013-2016

129


H. AYUNTAMIENTO DE URUACHI ADMINISTRACiÓN 2013-2016

PRESIDENTE MUNICIPAL C. ANTONIO RUIZ MARTíNEZ

SINDICO DR. RAMÓN NORIEGA PICO

REGIDORES

ALMA AIDÉ palANCa GONZÁLEZ

PROFR. JOSÉ ARMANDO MONTES CASTILLO

YESENIA MUÑOZ GARCíA

JESÚS JOSÉ MONTES CHICO

EZEQUIEL ALEJANDRO CAMPOS RASCÓN

MARíA DE lOS ÁNGELES MÉNDEZ BACASEHUA

SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO

C. ROSA EMMA lUCERO RASCÓN


CONTENIDO

PRESENTACIÓN ................................................................................... .

INTRODUCCIÓN .................................................................................. .

VISIÓN .................................................................................................. .

MISIÓN Y VALORES ............................................................................ .

CARACTERíSTICAS ~!:!.. MUNICIPIO ............................................... .

Ub' ., G 'f' Icaclon eogra Ica ................................................................................ .

Superficie .................................................................................................. .

Orografía ................................................................................................... .

Condiciones Climáticas .............................................................................. .

Población ................................................................................................... .

ESTRUCTURA Y CARACTERÍSTICAS DEL PLAN .............................. .

EJES ESTRATÉGICOS .. .......................................................................... .

Diagnóstico, Objetivos, Estrategias y Líneas de Acción

I. Desarrollo Humano y Social ................................................ .......... . Demografía Municipal ............................................................................... .


Desarrollo SociaL ...................................................................................... . Salud ......................................................................................................... . Asistencia Social DIF MunicipaL ................................................................ . Adultos Mayores ........................................................................................ . Mujeres ...................................................................................................... . Jóvenes ..................................................................................................... . Niños ......................................................................................................... . Personas con Capacidades Diferentes ..................................................... .. Grupos Étnicos .......................................................................................... . Adicciones ................................................................................................. . Deporte y Recreación .............................................................................. . Derechos Humanos ................................................................................... . Organizaciones Civiles .............................................................................. . Vivienda .................................................................................................... .

11. Desarrollo Ec.onómico '! Rpgiol1al ,

Desarrollo RuraL ....................................................................................... . Desarrollo IndustriaL ................................................................................ . Comercio y Servicios ................................................................................ . Turismo ..................................................................................................... . Comunicaciones ....................................................................................... . Desarrollo Urbano, Servicios Públicos y Ecología ................................... .. Agua ......................................................................................................... .

III Justicia y Seguridad ....................................................................... .

Seguridad Pública Eficiente y Moderna .................................................... .. P . , J t" rocuraclon y us Icla ................................................................................ .

IV. Cultura y Calidad Educativa ......................................................... .

Educación .............................................................................................. .


Cultura ..................................................................................................... .

Gobierno y Administración ................................................................. .

Democracia ............................................................................................... . Federalismo ............................................................................................... . Transparencia y Rendición de Cuentas .................................................... . Desarrollo y Modernización Administrativa ............................................... . Finanzas Públicas ...................................................................................... .

EVALUACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL. ............................................. .. .

134 ALCANCE AL PERIÓDICO OFICIAL Sábado 08 de febrero del 2014.

, PRESENTACION

En el Plan Municipal de Desarrollo 2013-2016, hemos plasmado acciones que sentarán las bases para una planeación a largo plazo con una perspectiva a favor de la población de la Cabecera Municipal y de las comunidades del medio rural, pensando en todos los habitantes.

Como lo hemos dicho desde el inicio de la Administración, este es un gobierno local para todos, pero sobre todo para los que menos tienen. Intenta y sabremos lograr ser un gobierno de atención a la población, al desarrollo económico y social y al cuidado del medio ambiente. Buscamos desarrollo económico, pero evitando un crecimiento de alto impacto que afecte negativamente a cualquier espacio geográfico del municipio.

Hemos venido reiterando que nuestra comunidad debe recibir los beneficios del progreso y el crecimiento, pero sin perder sus tradiciones y riquezas naturales. Este nuevo Gobierno Municipal tiene claro que no existe nada más valioso que la estabilidad social, la tranquilidad de la ciudad y de las comunidades.

Hemos aprobado el Plan Municipal de Desarrollo 2013-2016 tomando en cuenta las propuestas, opiniones y sugerencias de las diferentes Dependencias y áreas de la Administración Pública Municipal, Estatal y Federal, así como de diferentes grupos sociales e instituciones no gubernamentales de nuestro municipio.

Al presentar aprobado en tiempo y forma el Plan Municipal de Desarrollo 2013-2016, damos cumplimiento al artículo 25 de la Ley de Planeación del Estado de Chihuahua, y en mi calidad de Presidente Municipal del Honorable Ayuntamiento de Uruachi, asumo la responsabilidad de conducir la Planeación del Desarrollo en los términos establecidos en la Ley de Planeación.


La ejecución del Plan Municipal de Desarrollo 2013-2016 como está concebido no es una tarea menor. Por eso, desde el inicio se ha establecido una nueva relación entre la sociedad y la Administración Pública Municipal, y un nuevo trato con los habitantes del municipio, con quienes se privilegia la atención; y por otra parte se ha instituido un plan interno y austero muy importante en todas las áreas del Ayuntamiento.

El principal interés, es que la Administración Municipal se realice con claridad y transparencia; por ello. La rendición de cuentas se dará en todas las áreas y dependencias de la actual Administración Municipal.

A partir de este momento, con la aprobación del Plan Municipal de Desarrollo 2013-2016 por parte del Honorable Ayuntamiento, me hago responsable de su conducción y su aplicación, actualización y evaluación y queda en manos de la Secretaría General, la Tesorería, las Direcciones de la Administración Pública Municipal y del Comité de Planeación para el Desarrollo del Municipio COPLADEMUN.

Convocamos a las y los ciudadanos del municipio a conocer y respaldar el Plan Municipal de Desarrollo 2013-2016, a vigilar su aplicación y sobre todo, a través de los representantes de los diferentes sectores de la población, participar en la toma de decisiones conjuntamente con el Gobierno Municipal.

c. ANTONIO RUIZ MARTÍNEZ

PRESIDENTE MUNICIPAL Rúbrica


INTRODUCCIÓN

La Ley de Planeación del Estado de Chihuahua establece la obligación a los Ayuntamientos de formular, con base en la planeación democrática, un Plan Municipal de Desarrollo en el cual se definan sus compromisos programáticos para los tres años de gestión.

La actual Administración Municipal ha asumido como obligación social y política, el tratar de responder, de manera concreta, a las demandas y problemas cotidianos o urgentes planteados por la sociedad y, al mismo tiempo, dar una visión de largo plazo en la solución de los problemas estn .. !ctufé'!!es de! municipio_

El presente Plan Municipal de Desarrollo se ha estructurado como parte de un proceso de planeación amplio, fue diseñado y redactado en base al conocimiento general de la problemática que afecta al municipio, las políticas de gobierno definidas por la autoridad para el periodo administrativo y los proyectos estratégicos de largo plazo.

Así como la búsqueda de respuestas inmediatas a problemas contingentes o específicos y en congruencia con los ejes de desarrollo, estrategias, objetivos y líneas de acción que, con respecto al municipio, se plantean en el Plan Estatal de Desarrollo 2010-2016.

En este Plan Municipal se busca un equilibrio entre el corto y el largo plazo, de manera de poder enfrentar los innumerables problemas contingentes y el desafío que representan los complejos problemas estructurales que se presentan en un municipio con marcado énfasis, pero que a la vez tiene una tradicional actividad rural.


De esta manera tomando en cuenta la visión del municipio, con este Plan se busca que se atienda lo urgente sin dejar de tomar en cuenta lo importante. Este instrumento administrativo al servicio de la política de gobierno, que tiene como misión esencial el servicio al ciudadano, en lo particular y la promoción del desarrollo de la sociedad, en lo colectivo.

El diseño del Plan se sustenta en el ordenamiento y priorización de las demandas sociales y comunitarias de la ciudadanía, en los criterios metodológicos de un proceso de planeación municipal y en la capacidad de la administración de gestionar o aplicar los recursos propios.

Asimismo este documento se basa en cuatro ejes estratégicos: Desarrollo Humano y Social, Desarrollo Económico y Regional, Justicia y Seguridad, Cultura y Calidad Educativa, así como una línea transversal de Gobierno y Administración y se caracteriza por contener información confiable, aportada por los habitantes del municipio. Es un Plan plural, sin distinciones políticas, ideológicas o culturales, ya que se busca el desarrollo del municipio en su conjunto.

Su concepción metodológica lo convierte en la base para el desarrollo de un amplio sistema de planeación para el desarrollo municipal, el cual se complementará con los programas sectoriales y el programa operativo anual de la Presidencia Municipal.

Representa la identificación del Honorable Ayuntamiento con las necesidades básicas y sociales de la comunidad. Finalmente, servirá para dar dirección y sentido a los esfuerzos que realizarán el gobierno y los ciudadanos en los próximos tres años.


VISIÓN

Como Gobierno Municipal queremos ser un equipo que trabaje incansablemente, para lograr los anhelos de su pueblo, para vivir con bienestar y paz social, un Gobierno ciudadano, que escuche y atienda las necesidades de los ciudadanos, que la Administración 2013-2016, a través de sus diferentes Direcciones sea cada día más eficiente y propositiva en la construcción de un desarrollo local y regional sostenible y equitativo.

El Gobierno Municipal, como la autoridad máxima del municipio, mediante una eficiente gestión administrativa, en coordinación con todos los actores principales de desarrollo, unidos en el Comité de Planeación para el Desarrollo del Municipio y en el contexto de la participación y concertación ciudadana promoverá la democratización, gobernabilidad y descentralización con el fin de lograr un desarrollo integral y sostenible de todos los sectores económicos, en concordancia con el medio ambiente, sobre todo a mediano y largo plazo. Y de esta manera garantizar un mejor servicio en beneficio de todos sus sectores socia.les.

MISIÓN

Para cumplir con la visión del Gobierno Municipal nos comprometemos actuar con prudencia y honestidad, a buscar y propiciar el fortalecimiento de las diferentes áreas del Ayuntamiento, diseñando y ejecutando estrategias que incrementen las capacidades y habilidades de estas para cumplir efectivamente con su gestión de desarrollo sostenible, para ello se ha definido cuatro grandes ejes estratégicos y una línea transversal de Gobierno y Administración.

El Ayuntamiento para la Administración 2013-2016 asume una sólida administración del Gobierno Municipal, con un Plan Municipal de Desarrollo institucionalizado y con avances en su formulación y ejecución. Cuenta con recursos humanos, técnicos y profesionales con solvencia moral, experiencia y capacidad.

Su misión será alcanzar un buen desarrollo económico teniendo como base una reactivación productiva acorde con el medio ambiente y sustentada en las condiciones básicas de su infraestructura socioeconómica. Así también promoveremos la aplicación de Leyes más justas y las garantías de seguridad ciudadana. Además procurar niveles óptimos de bienestar social con equidad y justicia para su población.


VALORES

Respeto.- Por la diversidad, por la vida, por el tiempo del otro, por el medio ambiente.

Solidaridad.- No seremos indiferentes frente a las situaciones de los demás y del entorno.

Eficiencia.- Obtendremos los mejores resultados, mediante un uso adecuado de los bienes públicos disponibles.

Idoneidad.- Nos preocuparemos por la actualización del conocimiento.

Responsabilidad.- Respondemos por nuestras acciones, por nuestras obligaciones y por los compromisos institucionales.

CARACTERÍSTICAS DEL MUNICIPIO

El nombre de este municipio, Uruachi es tarahumara y significa lugar de palmas o palmillas: otra versión es "Lugar de Auras" o "Lugar de la Piedra Negra".

Reseña histórica. Los misioneros jesuitas llegaron en el siglo XVIII, establecieron la misión de Batopilillas en 1719 y la de San Luis de Babarocos, hoy Venustiano Carranza, su Cabecera Municipal es el Mineral de Uruachi, fue fundado en el año de 1736, cuando fueron descubiertas las minas que le dieron fama en la región, estableciéndose con el nombre de Santa Rosa de Uruachi, siendo los descubridores de la veta y fundadores de la nueva población los mineros españoles Bernardo Millan y Antonio González de peralta, gracias a ello se permitió su poblamiento, perteneciendo durante la época colonial a la Alcaldía Mayor de Cusihuiriachi, en el año de 1820 fue constituido en Ayuntamiento de acuerdo con la Constitución de Cádiz. Tras la Independencia de México, el 21 de Noviembre de 1844 fue declarado cabecera del municipio de Uruachi. En el año de 1875 ocurrió en Uruachi un motín, en el que un sector de la población se sublevó con la intención de saquear a la población y secuestrar a los habitantes pudientes, uno de los principales habitantes, Ignacio Rascón, sin ocupar cargo oficial alguno, convocó a la Guardia Nacional y mediante las armas restableció el orden, aprehendiendo a los sublevados; otra acción de Guerra que tuvo lugar el 7 de febrero de 1877, Don Ignacio Rascón, con noventa vecinos armados del Mineral de Uruachi derrotó, en el Rancho de La Tableta, al Teniente Coronel porfirista Luis J. Comadurán quien al frente de una partida de soldados tuxtepecanos se dirigía al expresado Mineral. Éste dejó tirados catorce muertos en el

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campo, entre ellos el Mayor Bias Quintana, aunque en su parte oficial expresó que solo había tenido tres muertos y tres heridos, que habían sido sorprendidos por el enemigo y que había tenido que reconcentrarse al pueblo de Temósachi; finalmente una acción de guerra librada el 18 de marzo de 1912, un grupo de elementos locales encabezados por los Señores Enrique y Guillermo Rascón se sublevaron a favor del General Pascual Orozco (h) desconociendo al Presidente Madero y batieron al Teniente Coronel Manuel Loya, quien fue derrotado y muerto en la acción. Muerto el jefe, la mayoría de sus hombres se rindieron y el Mineral quedó en poder de los pronunciados; Ignacio Rascón reforzó así su posición como un prominente ciudadano de Uruachi, llegando a ocupar cargos como Presidente Municipal, Jefe Político y Diputado al Congreso de Chihuahua, además de uno de los principales propietarios, su familia ha sido una de las principales y más extendidas de la población.

Ubicación Geográfica

Se locaiiza en ia Latitud Norte .27<)52', Longitud Oesie í 08°13', a una Aíiituu de 1,313 mts. sobre el Nivel del Mar; al oeste del estado de Chihuahua, sus límites son con el estado de Sonora y en una de las zonas más accidentadas de la Sierra Madre Occidental, sus límites son al norte con el municipio de Moris y con el municipio de acampo, al este con el municipio de Maguarichi y al sur con los municipios de Chinipas y Guazapares; al oeste limita con el estado de Sonora, donde sus fronteras corresponden a los municipios de Alamos y Rosario de dicho estado.


Superficie El Municipio tiene una superficie total de 3,058.31 kilómetros cuadrados.

OROGRAFIA

El municipio de Uruachi es completamente montañoso y accidentado, surcado en toda su extensión por la Sierra Madre Occidental, las diversas serranías, reciben los nombres locales de Trigo, San José del Pinal, Guasachi, Arechuyvo, Las Trojas, Orocoroyvo, y Batuchiqui.

HIDROGRAFÍA

El Municipio de Uruachi, hidrológicamente pertenece a dos diferentes regiones hidrológicas, la mayor parte del territorio, el centro y oeste pertenece a la Región hidrológica Sonora Sur y a la Cuenca del río Mayo, el extremo este del municipio pertenece a la Región hidrológica Sinaloa y a la Cuenca del río Fuerte. Uruachi es recorrido por numerosas corrientes f!uvia!es, e~~r,= ellas \f3 r jas que t::;o"formal: gr2ntj~s r!0S 21 dessender la sierra hacia los estados de Sonora y Sinaloa, entre ellos el Rio Mayo y el Rio Fuerte, uno de los afluentes del río Fuerte es el Rio Charuyyo que recorre el oriente del municipio y señala los límites municipales con Maguarichi, este se une al Chínipas; el río Mayo por su parte proviene del vecino municipio de Moris atravesando de norte a sur el territorio recibiendo a numerosos arroyos afluentes y posteriormente cruza hacia el estado de Sonora en un punto denominado Chinotopa.

Condiciones Climáticas

El clima del municipio de Uruachi es definido por la altitud y la orografía, en todo su territorio se registran tres climas, en casi todo el, principalmente en las zonas más elevadas de los extremos este y oeste, el clima es Templado sub-húmedo con lluvias en verano, en el centro del municipio, menos elevado, se encuentra un clima Semi-cálido sub-húmedo con lluvias en verano, finalmente en las zonas más bajas por donde fluye el río Mayo el clima es considerado Semi-seco semi-cálido, siguiendo el mismo patrón de distribución geográfica, la temperatura media anual de las zonas elevadas al oeste y este es de 14° a 16° Centígrados, mientras que en la zona central más baja es de 18° a 24° Centígrados; finalmente la precipitación pluvial media anual en los extremos noroeste y noreste es de 800 a 1,000 mm, en la zona baja del río Mayo la precipitación es de 600 a 700 mm, mientras que en la zona intermedia entre las dos anteriores va de 700 a 800 mm, tiene una precipitación pluvial media anual de 80 días de lluvia y una humedad relativa del 75%.


Principales ecosistemas La flora está constituida por el ahile, abeto, chamal; ciprés y

diferentes encinos. Su fauna consta de especies de venado cola blanca, guajolote, paloma de collar, guacamaya, puma, gato montés, coyote, águila real y halcón peregrino.

Recursos naturales El Municipio cuenta con recursos minerales, recursos forestales,

acuíferos y cantera.

Población

De acuerdo a datos de INEGI, en el Censo de Población del año 2010 en el municipio vivían 8,200 personas, 4,150 hombres y 4,050 mujeres.


ESTRUCTURA Y CARACTERÍSTICAS DEL PLAN

EJES ESTRATÉGICOS

En cumplimiento de lo establecido en la Ley de Planeación, que estipula que el Plan Municipal de Desarrollo debe ser congruente con el Plan Estatal de Desarrollo, la Administración del Honorable Ayuntamiento definió que la formulación y redacción del Plan Municipal de Desarrollo estuviese sustentada en cuatro ejes estratégicos y una línea transversal de Gobierno y Administración, de los cuales se desprenden políticas rectoras, mismas que rigen y orientan los objetivos, estrategias y líneas de acción que relacionan la planeación con la realidad municipal.

Por lo tanto, la estructura del Plan se elaboró siguiendo a esos lineamientos; de esta manera, los diagnósticos, los objetivos, las estrategias y las líneas de acción están referidos a las tácticas de cada eje estratégico.

En general, a cada línea estratégica le corresponden determinadas políticas y, a través de ellas, se planea responder a las demandas sociales y comunitarias de los ciudadanos del municipio; por lo tanto, las líneas de acción de este gobierno se plantean con el objetivo de cumplir con las políticas propuestas.

De esta manera se formula este Plan Municipal de Desarrollo como un instrumento de planeación que permitirá enfrentar de manera directa y adecuada el gran reto de organizar y ordenar el espacio rural y urbano del municipio con sus comunidades, para responder a sus necesidades ayudando al desarrollo de las fuerzas productivas, humanas y materiales; con mecanismos de planeación que establezcan los métodos, estrategias, y acciones que darán como resultado el bienestar político, económico, social y cultural de la sociedad.

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El contenido del Plan Municipal de Desarrollo, es el conjunto de ideas y propuestas de los propios ciudadanos, ya con un diagnóstico de sus necesidades de objetivos generales a objetivos particulares, considerando desde luego las propias del Gobierno Federal y Estatal como un compromiso de un gobierno en conjunto, es pues, una misión que hemos de compartir con las acciones de un nuevo gobierno, una misión que deja esperanza nueva en la sociedad que se ha abierto a una democracia compartida, a una acción de consulta, que establece definitivamente la verdadera aplicación de la acción.

En la parte programática que se presenta a continuación, se define y orienta cada una de las acciones que se emprenderán en los tres años de esta administración, con la finalidad de promover el desarrollo y el fortalecimiento del municipio y, con ello, mejorar la calidad de vida de la población.

Como un instrumento de apoyo para llevar acabo el Plan Municipal de Desarrollo, el Comité de Planeación para el Desarrollo del Municipio auxiliará en su promoción y coordinación así como de su vigilancia para el cumplimiento del mismo.


lo DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL

Introducción

Impulsaremos aquellos programas y acciones orientadas al desarrollo humano y social, tales como la seguridad en la tenencia de la tierra, programas de salud preventiva, infraestructura y organización para el deporte y la recreación, la cultura y la educación, todo ello con un claro objetivo de mejorar la calidad de vida de la población principalmente de aquella que vive en condiciones de vulnerabilidad.

Como ya mencionamos cada uno de los ejes estratégicos tiene su objetivo general y comprende varias estrategias. Posteriormente se definen objetivos específicos por tema, los cuales pueden tener una o varias estrategias y líneas de acción.

un diagnóstico situacional por subtema que de manera objetiva, permite establecer el punto de partida y las condiciones bajo las que se espera que opere la presente Administración. En este diagnóstico, se hace una breve reseña de los aspectos socioeconómicos del municipio.

Este eje integra y contempla las necesidades de los niños que buscan también mejorar sus espacios comunitarios de recreación infantil, a los jóvenes con ideas, en algunos casos claras, de frente a la realidad y otras inciertas, que producen la desintegración familiar, pero con deseo de superarlas.

A las mujeres amas de casa con gasto familiar insuficiente y que también buscan formas de ingresos, a las etnias que esperan los recursos para dar continuidad a la producción, los adultos mayores que necesitan contar con el brazo de apoyo que les de sustento, y la población con capacidades diferentes que contarán con nuestra solidaridad.

Demografía Municipal

Diagnóstico

El Municipio de Uruachi en su jurisdicción territorial, cuenta con una superficie de 3,058.31 kilómetros cuadrados., por su ubicación y recursos presenta condiciones desfavorables para el desarrollo agropecuario en gran escala; sin embargo por contar con diferentes climas en la región, existe

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actividad forestal, ganadera, producción de cítricos, etc., en mediana escala, y actualmente esta detonando la actividad minera.

El movimiento migratorio de la población municipal se da principalmente por las carencias económicas dentro de los diferentes sectores de la sociedad, es por esta razón que los ciudadanos emigran a las ciudades del estado y algunos a los Estados Unidos de Norteamérica.

Objetivo General

Equilibrar el desarrollo socioeconómico de la población del municipio sin distingo de sexo, edad, etnia o clase social.

Objetivo Específico

Integrar los objetivos, metas, acciones y criterios demográficos establecidos en los programas de los gobiernos estatal y tederal, a través "de la estrategia de desarrollo económico y en la planeación social y ambiental.

Estrategias

Coordinar y concertar acciones entre los sectores público, social y privado, a fin de integrar metas y criterios demográficos en la implementación del Plan Municipal de Desarrollo y en los programas de corto y mediano plazo, con el propósito de fortalecer las acciones encaminadas a combatir la pobreza, a fin de mejorar la calidad y el bienestar integral de la población.

Líneas de Acción

II1II Promover la ampliación de cobertura de la cruzada contra el hambre y de los programas de combate a la pobreza para todas las familias que se encuentran en condiciones vulnerables.

II1II Fortalecer la concertación con las organizaciones sociales para impulsar proyectos conjuntos.

11 Impulsar la organización y participación comunitaria en cada una de las acciones que se realicen.

11 Promover y apoyar con proyectos productivos a las familias con deseos de trabajar para salir adelante con sus metas de mejor calidad de vida.


Desarrollo Social

Diagnóstico

El nivel de vida en nuestro municipio ha mejorado notablemente, un alto porcentaje de la población de las zonas rural y urbana están siendo atendidos en forma integral.

Objetivo General

Coordinar y concertar acciones entre los sectores público, social y privado a fin de integrar metas y criterios para la implementación de programas estatales y federales, de corto y mediano plazo, con un propósito de fortalecer las acciones encaminadas a combatir la pobreza extrema, el rezago educativo y la marginación social, en vías de mejorar la calidad de vida y el bienestar de la población en nuestro municipio, promoviendo, impulsando y gestionando acciones, obras o servicios tendientes a mejorar las condiciones de vida en materia de salud, alimentación, deporte, educación, adulto mayor, oportunidades y recreación, atendiendo prioritariamente a los grupos vulnerables existentes que son mayoritariamente las etnias, tarahumaras y guarojías en nuestro municipio; todo lo anterior sustentado en una activa participación de la comunidad en la solución de las necesidades básicas y sociales.

Objetivos Específicos

11 Promover acciones, para que de acuerdo con los diversos niveles de gobierno, la sociedad participe con sugerencias, análisis y determinación de aquellas actividades de gobierno que los involucre, y que les permita mejorar su calidad y condiciones de vida, tomados de la mano de la cruzada nacional contra el hambre.

11 Promover una distribución equilibrada de los fondos sociales para obras y apoyo a personas y comunidades.

11 Instrumentar en coordinación con el Sistema DIF Municipal, acciones para apoyar y favorecer a los ancianos y minusválidos, con la finalidad de que obtengan un mejor nivel de vida y una disminución de sus carencias y necesidades materiales y psicológicas.

!íI'I Promover políticas que permitan el reconocimiento del papel e importancia de la mujer en la vida social yen las actividades económicas y políticas.

11 Impulsar el papel de los jóvenes en la acción de gobierno, como sujetos activos en la transformación social.


Estrategias

11 Involucrar a la población en todas las actividades de planeación de acciones, obras y servicios municipales.

11 Distribuir en forma equilibrada los Fondos Municipales destinados a acciones, obras o servicios sociales.

11 Dar atención prioritaria a aquellos sectores donde existen mayores niveles de pobreza.

11 Dar atención inmediata a aquellos sectores de la población donde se presente una mayor precariedad en los servicios municipales.

11 Promover acciones y servicios tendientes a favorecer a personas de la tercera edad y minusválidos.

11 Reconocer el papel de la mujer y de los jóvenes en la comunidad y su relevancia creciente en la toma de decisiones de carácter público.

Líneas de Acción

11 Gestionar proyectos de acciones productivas en las diferentes dependencias de gobierno del estado y gobierno federal ( SEDESOL, SAGARPA, CDI).

11 Solicitar al programa (SCT) y gobierno de estado el programa del empleo temporal.

11 Gestionar antes los programas que opera en el estado el apoyo para mejoramiento de vivienda y construcción de vivienda digna (COESVI).

11 Solicitar al programa, chihuahua vive construyendo con cemento nos apoye con cemento subsidiado al municipio.

11 Gestionar paquetes de lámina y cualquier otro insumo que tenga un subsidio por gobierno del estado y municipio.

11 Se pretende solicitar despensas a la coordinadora estatal de la tarahumara para personas de la tercera edad en situaciones de pobreza, madres solteras y personas con alguna discapacidad.

11 En coordinación con la secretaria de salud IMMS solidaridad, DIF municipal se gestionara para que se implemente en el municipio el programa chihuahua vive, en auxilio de servicios generales a la población.

11 Solicitar al programa oportunidades y SEDESOL ingresen el 100% de la población 65 y más y familias que cumplan con el perfil para ingresar a oportunidades.


11 Implementar el seguro de vida para madres solteras y personas adultas en pobreza extrema.

11 Gestionar el apoyo de becas para jóvenes estudiantes (oportunidades). 11 Promover becas de apoyo a la educación básica de madres jóvenes y

jóvenes embarazadas ante la SEP (PROMAJOVEN). 11 Se buscaran diversos apoyos de asistencia social en auxilio de grupos

vulnerables. 11 En coordinación con obras publicas se gestionara realizar dos casa de

salud con un modelo adecuado y espacio suficiente para la privacidad y confianza de la población, una en la comunidad de Santísimo y otra, se analizara en donde sea muy urgente.

11 Promover ante el gobierno del estado el programa escuela de calidad (PEC) para rehabilitación y equipamiento de escuelas en el municipio.

11 Trabajar coordinadamente con el programa comunidades saludable atreves de acciones que incrementen conciencia sobre la salud y propicia el estilo de vida saludable.

11 Fortalecer las obras comunitarias a través de Fondos Municipales y de prúgtamas de participación comunltar¡a, promoviendo una (1-lay01

solidaridad vecinal en la ejecución y financiamiento de las obras sociales, comunitarias y/o públicas.

11 Distribuir equitativamente los fondos sociales para obras de infraestructura y servicios, de forma tal que las inversiones municipales sean distribuidas ordenadamente, evitando desequilibrios locales y sectoriales.

11 Promover ante la Federación y el Estado, la transferencia de recursos para la inversión social municipal.


Salud

Diagnóstico

En el municipio 6,044 de las personas son derechohabientes de las Instituciones de Seguridad Social como lo es el IMSS- SOLIDARIDAD e Instituciones Públicas del Sector Salud, el resto, utilizan los servicios médicos de otras, como lo son IMSS, Pensiones Civiles, ISSSTE, etc. En los casos en que se requiere de hospitalización y tratamiento especializado son atendidos en su mayoría en la Ciudades de Cuauhtémoc y Chihuahua.

Objetivo General

Coordinar, promover y desarrollar acciones en conjunto con aquellas instituciones encargadas de ésta actividad, a fin de lograr que la población del municipio sea receptora de servicios de ,salud adecuados, oportunos, eficientes y de buena calidad.


11 Fomento a la Salud en coordinación con los tres órdenes de gobierno, dando prioridad a las estrategias de medicina preventiva y auto cuidado de la salud.

11 De manera coordinada con los organismos del sector salud, se promoverán e impulsaran programas de salud dirigidos a la comunidad.

Estrategias

11 Establecer la infraestructura necesaria para brindar atención básica de salud en todo el municipio.

11 Promover los Servicios de Salud a nivel municipal.


Líneas de Acción

II1II Concluir la construcción y equipar el nuevo centro de salud (CAS) II1II Impulsar la coordinación de los tres niveles de gobierno y de los

organismos de la salud para fortalecer las tareas del municipio en esta área.

II1II En coordinación con unidades medicas rurales del IMSS, las brigadas y centro de salud que operan en el municipio, se pretende apoyar a la población con traslados de personas enfermas.

II1II Fortalecer los programas preventivos de salud, a fin de que sean más extensivos e intensivos.

II1II Coadyuvar con las Instituciones de Salud en programas de vigilancia epidemiológica, control sanitario, de prevención de adicciones y de campañas de vacunación.

11 Promover los Servicios de Salud a través de la estrategia de atención primaria a la salud.

II1II Promover el paquete básico de Servicios de Salud en todas las LOlllunidades deirnunicipjo.

II1II Realizar jornadas médicas comunitarias, para otorgar paquetes básicos de salud.

11 Gestionar recursos para la adquisición de medicamentos necesarios para dar atención a la población sin cobertura de servicios de salud.

11 Restaurar y reactivar los centros de salud comunitarios para la prestación de los servicios básicos de salud.

Asistencia Social DIF Municipal

Diagnóstico

Entre los grupos más desprotegidos se encuentran los niños, las mujeres, los adultos mayores y los discapacitados.

En el municipio es necesario a través del DIF impulsar de manera más activa a organizaciones de la sociedad civil que se ocupan de la asistencia social, y que son representativas de comunidades, ejidos y centros de población; a fin de trabajar juntos, ciudadanía y gobierno, en la búsqueda de soluciones a las demandas sociales que permitan mejorar la calidad de vida, de quienes más lo necesitan.


Objetivo General

Desarrollar acciones tendientes al fortalecimiento de los diversos programas f' instituciones referidas a la asistencia social en el municipio.


Consolidar el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia.

:-strategia

J mpulso al Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia.

ineas de Acción

Impulsar la creación de una casa de resguardo en el municipio, para Ir lertul e~ ell curluiLiones de abandono o maltrato. 1\1antener e impulsar el programa de atención a los menores en riesgo, corno una manera de prevenir la drogadicción entre menores y jóvenes. Mantener e impulsar en las escuelas de Educación Básica el Programa Alimentario a través de los Desayunos Calientes. r=xtender la entrega de despensas a un mayor número de familias en condiciones de marginación, así como a los ancianos, discapacitados y menores en condiciones de riesgo social. Consolidar la atención a las personas con discapacidad y de la tercera edad, a través de los programas de asistencia social. D¡omover la protección de los niños de familias de escasos recursos, auspiciando su desarrollo físico, mental y social, con el propósito de

mentar la integración y desarrollo familiar. i:;!talecer el programa que brinda atención a la mujer, y a todas

clqueilas personas que necesiten apoyo psicológico a través de los j:ferentes servicios ya establecidos. ,\~npl¡ar el programa que orienta y apoya a las víctimas de violencia ~; rafamiliar.


Adultos Mayores

Diagnóstico

Es cada día más grande el grupo de personas que cuentan con más de 60 años y que no tienen oportunidades de desarrollo, por lo que es necesario fortalecer los programas de gobierno que benefician a los adultos mayores que no consiguen ingresos debido a la falta de oportunidades de empleo, por su edad, condición física o enfermedad.

Para ello es necesario involucrar a la sociedad en su conjunto, para que con su aporte de recursos o de oportunidades de trabajo, apoyen a este sector de la población.

Objetivo General

Evitar la marginación de los adultos mayores, a través de la ',mple""'''nf-a'''',o' n d" p .. o,...r .... ~a,.. que 'os ; .... ,.."' .. '"''' .. '''n .... 1 S "',..f-,. .... prorl. v ... f-j, ,,..... " I IIIC IL' \., I oC; I 1;:1 ÚI i I .J • ti .~UltJ01 "-' al C\.,LVI uu\.,u VV y

que les permita el acceso a actividades recreativas y deportivas que los mantenga sanos física y mentalmente.


11 Lograr la plena realización y el respeto de los derechos humanos de los adultos mayores.

11 Procurar la prevención médica para proteger el bienestar de los adultos mayores.

11 Fortalecer una cultura de respeto, solidaridad y justa valoración de los adultos mayores.

Estrategia

11 Participar en el Programa de Adulto en coordinación con los Gobiernos Estatal y Federal y la Sociedad Civil Organizada.


Líneas de Acción

111 Apoyar y promover el mejor desenvolvimiento de personas de la tercera edad que residen en el municipio.

111 Instalar, en coordinación con el Servicio Estatal de Empleo y otras dependencias, una bolsa de trabajo para los adultos mayores.

111 Canalizar en coordinación con el Servicio Estatal de Empleo programas de capacitación para los adultos mayores.

111 Implementar talleres de actividades aptas para adultos mayores donde se mantengan sanos física y mentalmente, además de recibir remuneración económica.

111 Establecer y promover un programa de acondicionamiento urbano y de edificios públicos, a fin de facilitar el desplazamiento de los adultos mayores que sufren alguna discapacidad.

Mujeres

Diagnóstico

De acuerdo a datos del INEGI poco menos de la mitad de la población municipal está integrada por mujeres. Aún cuando hay avances en el impulso de la equidad de género, como una forma de vida, el trabajo en los ámbitos educativo, económico, político, social familiar y cultural apenas empieza.

Objetivo General

Valorar el papel de la mujer para la consolidación de una sociedad armónica, promoviendo un trato justo e igualitario de las mujeres en coordinación con los tres órdenes de gobierno y la sociedad civil organizada.

Objetivos Específicos 11 Promover el desarrollo integral de las mujeres, posibilitando su

participación plena en todos los ámbitos del quehacer municipal. 11 Promover se garantice el respeto y la protección de los derechos de las

mujeres. 111 A través de programas interinstitucionales prevenir y erradicar la

violencia contra la mujer en todas sus modalidades.


Estrategia

Reforzar la sensibilización sobre la perspectiva de género en los ámbitos social y gubernamental.

Líneas de Acción

11 Coadyuvar con las instituciones, dependencias y organizaciones sociales que promuevan el pleno desarrollo de la mujer y de las acciones que, con enfoque de género, se impulsan en el municipio, para lo cual recientemente se creó la instancia municipal de la mujer.

11 Fomentar actividades que propicien mayor participación de las mujeres, en la vida de la comunidad.

11 Impulsar talleres de trabajo y orientación para mujeres, con la finalidad de mejorar su autoestima y dignificar su rol o importancia en la sociedad.

11 Desarrollar programas dirigidos a las mujeres pélrn educar; informar y promover estrategias enfocadas a la preservación de su salud.

11 Proponer estudios y programas estratégicos encaminados a la educación sexual, embarazo, paternidad y maternidad en las diferentes etapas del desarrollo y crecimiento.

Jóvenes y Niños

Diagnóstico

Ante los desafíos del entorno actual, que enfrenta la juventud para preservar su salud física y emocional, resulta vital el establecimiento de políticas públicas a favor de los jóvenes. Que se realicen con claros principios de respeto, diálogo, inclusión, entendimiento y responsabilidad.

Objetivo General

Desarrollar una política integral para los jóvenes, nlnos y nlnas, con el propósito de apoyar la apertura de espacios de expresión, convivencia y participación para impulsar las causas que identifican y unen.



111 Promover una juventud sana, dinámica y emprendedora para cimentar el futuro de nuestro municipio.

111 Fortalecer los programas de prevención y de fomento del bienestar enfocados a la atención de jóvenes y los menores que viven en nivel de marginación.

Estrategia

Mejorar los niveles de coordinación, cobertura y calidad de los programas institucionales de atención a la niñez y a la juventud.

Líneas de Acción

l1li Establecer, en coordinación con los organismos representativos, un programa integral para la juventud, con pleno respeto a la diversidad ideológica, política, religiosa, social y cultural de las organizaciones . ~. , jJrOpldS ue JUVelle~.

111 Crear el Consejo de la Juventud, como organismo municipal de atención integral a este grupo de la sociedad.

l1li Promover alternativas de integración de los jóvenes en materia educativa, laboral, recreativa y deportiva, requiriendo equipar los espacios deportivos con materiales e incluso con infraestructura como techumbres de las canchas para fomento del deporte.

11 Promover la realización de conferencias en las que se aborden temas de interés juvenil de libre discusión de todo tipo de tópicos.

l1li Apoyar y promover el surgimiento o creación de organizaciones juveniles, representativas de jóvenes con inquietudes deportivas, sociales, culturales y políticas afines.

11 Ofrecer programas para la difusión de valores y el desarrollo personal de los niños, las niñas y la juventud.

11 Consolidar programas para prevenir desviaciones sociales en los jóvenes. 11 Establecer programas para involucrar a la niñez y la juventud en la

protección del medio ambiente, los recursos naturales y el agua. 11 Vincular a los organismos no gubernamentales juveniles para realizar

acciones coordinadas en materia de prevención delictiva, sexual y adicciones.


Personas con Capacidades Diferentes

Diagnóstico

157

En el municipio es mínimo el número de personas con algún tipo de discapacidad, en comparación con el índice a nivel estatal, no obstante lo anterior, se debe de atender y dar prioridad a dichas personas.

Se requiere fortalecer los programas que benefician a los menos favorecidos por su condición física o la falta de oportunidades. Por ello es necesario involucrar a la sociedad en su conjunto, para que, con su aporte de recursos o de trabajo, apoyen a esta población, ya que aún falta mucho por hacer.

Objetivo General

Abrir espacios y oportunidades de forma igualitaria para todos los integrantes de la comunídad, con ei propósito de integrar a la pobiacíón con capacidades diferentes a la comunidad para fortalecer su potencial humano.

Objetivos Específicos l1li Promover la integración social de las personas con capacidades

diferentes y su incorporación al desarrollo. l1li Impulsar una cultura de respeto, equidad y de reconocimiento a sus

derechos. l1li Fortalecer la coordinación con los órdenes de gobierno y de los sectores

social y privado en la ejecución de acciones destinadas a las personas con capacidades diferentes.

Estrategia Atender las iniciativas de apoyo para las personas con capacidades diferentes, impulsando un programa integral, que articule los ámbitos individual, familiar, social e institucional.


Líneas de Acción

11 Propiciar la modificación de la infraestructura para que puedan desplazarse libremente por todos los lugares públicos.

11 Promover descuentos económicos en el pago de servicios e impuestos. 11 Fomentar la participación ciudadana, social, cultural y deportiva que les

permita integrarse a la vida normal de la sociedad. 11 Fomentar la creación de espacios físicos y de atención para personas

con debilidad visual, facilitando los instrumentos necesarios para satisfacer dignamente sus necesidades.

11 Impulsar programas que fomenten actividades para nlnos, Jovenes y adultos con capacidades diferentes, tales como terapia ocupacional, artísticos, culturales y deportivos, que les permitan desarrollarse en todos los aspectos y aprender oficios que garanticen su sustento.

Grupos Étnicos

Diagnóstico

En nuestro municipio contamos con etnia tarahumara y guarojia, entre las principales causas de mortalidad en estos indígenas figuran la tuberculosis, las infecciones gastrointestinales en verano e infecciones en vías respiratorias en el invierno, otra causa de mortalidad es la desnutrición, principalmente en niños menores de cinco años y mujeres en gestación.

En materia educativa se ha hecho un esfuerzo importante por atender la cobertura, no obstante las comunidades indígenas presentan condiciones de rezago en este rubro.

Objetivo General

Impulsar el desarrollo de los pueblos y comunidades indígenas, en el marco del respeto y la cultura, tradiciones y costumbres.


11 Lograr con respeto e integración incorporar a los grupos étnicos del municipio a sistemas productivos que los haga autosuficientes.

11 Promover en coordinación con el Gobierno Estatal y Municipal satisfactores que respondan a las necesidades económicas, sociales y culturales de los pueblos y comunidades indígenas.


Estrategia

l1li Intensificar los programas de salud, respetando y fortaleciendo la medicina tradicional.

l1li Atendiendo las reglas de operación de la cruzada nacional contra el hambre, implementar proyectos productivos y esquemas de asistencia técnica para mejorar la producción agropecuaria en la zona indígena.

l1li Coordinarnos con el CDI para dotar de servicios básicos a las comunidades indígenas que aun se encuentran en situaciones de muy alta marginación.

Líneas de Acción

11 Solicitar la revisión de los casos de indígenas presos por delitos menores y el acceso a las audiencias públicas, con las distintas instancias estatales y federales.

l1li Reactivar su actividad económica y productiva mediante la capacitación en ei a provedlé:lrnier ItU f"dcional eje ios recursos naturales, la distribución de plantas solares, el apoyo a sus proyectos eco-turísticos y la comercialización de sus productos artesanales y alimentarios.

11 Apoyar con proyectos productivos para el aprovechamiento de recursos y fortalezas de las comunidades indígenas, apoyándolos a la vez en la comercialización de sus productos.

l1li Respetar las formas de gobierno propias de cada grupo y fomentar el rescate de sus tradiciones.

11 Gestionar la ampliación de la cobertura de los Servicios de Salud, que con respeto a sus tradiciones combine la medicina preventiva, así como los de planificación familiar, y en general los servicios básicos

Adicciones

Diagnóstico

El consumo de drogas es notablemente más alto en áreas urbanas que rurales, lo cual, aunado a la composición demográfica del estado, origina que más habitantes que consumen drogas sean habitantes de zonas urbanas.

En virtud de que el consumo de drogas daña de diversas maneras la salud individual y poblacional, es necesario poner especial énfasis en este aspecto y tratarlo como un problema de salud pública.


Objetivo General

Reducir la incidencia de consumo de drogas, principalmente en la juventud a través del impulso a programas preventivos.


• Realizar y aplicar conjuntamente con la sociedad programas que refuercen la prevención de las adiciones, su prevención temprana y adecuado tratamiento y rehabilitación.

• Participar de manera coordinada con el sector salud y la sociedad civil en el diseño y aplicación de acciones.

Estrategia

Mantener conjuntamente con el sector educativo, acciones de prevención de adicciones, propiciando una mayor participación de alumnos, maestros y padres de familia.

Líneas de Acción

• Difundir programas preventivos en centros educativos. • Implantar un programa permanente de multiplicadores voluntarios. • Apoyar a las organizaciones no gubernamentales que combatan el

consumo de drogas. • Incrementar los espacios de convivencia familiar y deportiva, para

mantener a la población ocupada en actividades recreativas.

Deporte y Recreación

Diagnóstico

La inversión en infraestructura realizada en los últimos años, sin duda ha permitido solucionar algunos de los antiguos problemas de la comunidad; sin embargo, el acelerado crecimiento, propiciaron la presencia de importantes rezagos en materia de infraestructura social y comunitaria, de manera que en el municipio faltan espacios culturales, deportivos y de recreación, entre otros.

Objetivo General

Difundir y promover la participación de la población en actividades deportivas y consolidar la competitividad deportiva del municipio a nivel estatal.



l1li Consolidar el carácter rector, la vocación promotora y el liderazgo del Ayuntamiento en la promoción y fomento deportivo.

Estrategias

l1li Fortalecer el deporte y la recreación como una actividad social que permite integrar a la comunidad.

l1li Promoción, ampliación y remodelación de las instalaciones deportivas disponibles.

Líneas de Acción

l1li Efectuar un diagnóstico de las necesidades de espacios deportivos por comunidades y secciones, a fin de establecer las prioridades de inversión y planificar el mejor uso de los espacios disponibles.

11 Coordinación para la construcción del polideportivo municipal l1li Organización de eventos deportivos en las fiestas tradicionales de

aniversario de la fundación del mineral de santa rosa de lima de Uruachi, Chih., tales como; torneos de básquet. Bol, voli-bol, juegos de pelota indígena, etc.

11 En coordinación con las diferentes escuelas del municipio promover eventos deportivos de todo tipo periódica y sistemáticamente.

11 Equipamiento con todo tipo de material deportivo a los equipos 11 Participantes en los torneos de las diferentes comunidades del

municipio. 11 Rehabilitar la alberca municipal y acondicionarla para su funcionamiento

como espacio recreativo en ambiente y esparcimiento familiar. l1li Organizar eventos de lucha libre, box etc. Con apoyo de diferentes

instancias. l1li Programar acciones, competencias y festivales deportivos, en los que

pueda participar la población en general. 11 Reestructuración del Consejo Municipal del Deporte, con el objeto de

coordinar las acciones que se realizan en materia de impulso y organización de actividades deportivas, así como de la programación de corto y largo plazo de las acciones deportivas que realizará el municipio.

l1li Rehabilitar las instalaciones deportivas y considerar en las de nueva creación facilidades para que grupos de la población, como las personas de la tercera edad puedan acceder a ella.

l1li Fomentar dentro de los espacios deportivos, programas y acciones recreativas para jóvenes, como grupo específico de la sociedad, tendientes a prevenir desviaciones sociales, como la drogadicción y alcoholismo entre otras.


Derechos Humanos

Diagnóstico

La Comisión Estatal de Derechos Humanos ha atendido un número importante de personas que han solicitado sus servicios. A esta Instancia acude el ciudadano cuando ha agotado su gestión ante la dependencia pública correspondiente. Es preciso difundir los derechos humanos con que cuenta la ciudadanía.

Objetivo General

Promover los derechos humanos en el muniCipio, a través de la participación de programas preventivos y correctivos que permitan ampliar el conocimiento de los derechos humanos.


Promover el estudio, enseñanza, difusión y protección de los derechos humanos en el municipio, eiaborando programas preventivos y correctivos que permitan ampliar el conocimiento de los derechos humanos.

Estrategias

Fortalecer los programas que en materia de educación de derechos humanos que se vienen desarrollando dentro del sistema escolar, con la finalidad de fomentar la enseñanza de los derechos del individuo y buscar su institucionalización en la educación formal.

Líneas de Acción

11 Impulsar la educación como el instrumento más importante para conformar la cultura de respeto a los derechos humanos.

11 Promover y difundir los servicios que se pueden otorgar por parte del municipio, de atención a menores, adultos mayores, personas con problemas de adicción a algún tipo de drogas, y de asistencia social.

Organizaciones Civiles

Diagnóstico

Se ha intensificado la colaboración de la sociedad en acciones de beneficio comunitario, en donde destacan nuevas relaciones de diálogo y corresponsabilidad entre gobierno y ciudadanía.


Objetivo General

Contribuir con las organizaciones civiles en el impulso de la labor solidaria a favor de los grupos de población vulnerable.


Promover e instrumentar acciones tendientes a un mayor involucramiento de la población en la toma de decisiones, planeación y ejecución de acciones o servicios sociales y comunitarios, a fin de generar un mayor compromiso y solidaridad social.

Estrategia

Alentar y Estimular la participación de las organizaciones civiles en el desenvolvimiento social del municipio.

Líneas de Acción

II1II Impulsar el fortalecimiento y desarrollo de las organizaciones civiles para propiciar el cumpiimiento de sus acciones a favor de ia comunidad.

II1II Promover en el municipio la participación social en las acciones de gobierno destinadas a la atención de grupos vulnerables.

II1II Apoyar a las organizaciones de la sociedad civil que desarrollen funciones de asistencia social en el municipio.

Vivienda

Diagnóstico

En el municipio se incrementan las necesidades de vivienda que se requerirán en el futuro, principalmente por las nuevas familias que se forman cada año, y por el deterioro normal de las casas que actualmente existen.

Objetivo General

Contar con más y mejores viviendas y zonas de áreas verdes y recreativas para coadyuvar a mejorar las condiciones de vida de la comunidad.


Aumentar la cobertura y los alcances de los programas institucionales de vivienda para que conjuntamente con las instancias de gobierno que atienden a las necesidades de la población del municipio.


Estrategia

Gestionar con las instancias correspondientes para atender a las familias más necesitadas con los programas de construcción y mejoramiento de vivienda

Líneas de Acción

11 Promover ante COESVI la ampliación del programa de apoyo para construcción de vivienda digna para los que así lo requieran, dando prioridad a los indígenas y/o a las familias más vulnerables.

11 Participar con el gobierno en los proyectos de participación coordinada y complementaria para el desarrollo de conjunto habitacionales en beneficio de familias de ingresos limitados.

11 Propiciar en beneficio de la comunidad los programas de paquetes de materiales y asistencia técnica para la ampliación y mejoramiento de la vivienda.

11 Promover la participación de la población en los programas de capacitación y ol9anización CO((IUllita¡-ia, que se tradUZCai"' é¡-I acclOiicS de vivienda de autoconstrucción.

11 Implementar programas municipales de mejoramiento de vivienda hacia un concepto específico como son: techos de lámina, enjarres, piso firme, agua potable, etc.


II.-DESARROLLO ECONÓMICO REGIONAL

Introducción

El entorno económico en el cual se desarrolla el muniCipiO, presenta condiciones relativamente desfavorables para el crecimiento y desarrollo de la región en un mediano plazo.

Condiciones de inflación a la baja, estabilidad monetaria y de tasas de interés, han propiciado un leve crecimiento en el poder adquisitivo de los ciudadanos del municipio, una disminución del desempleo, un aumento de la confianza en la autoridad y finalmente han favorecido un notorio incremento en las inversiones productivas del sector privado en la zona; situación que ha transformado al municipio en un atractivo polo de desarrollo, por la generación de empleos que esta detonando sobre todo las actividades mineras.

Por su parte, la inversión pública federal y estatal se ha contraído notoriamente, limitándose al gasto corriente estrictamente necesario. Por lo tanto, no se espera un incremento ostensible de la inversión pública en el municipio, a menos de aquella inversión destinada a reforzar la infraestructura carretera, o bien al apoyo de la cruzada contra el hambre que se aplicará sobre todo en zonas marginadas, en el cual desafortunadamente pertenecemos, pero que atinadamente seremos beneficiados.

También es necesario reconocer que subsiste un gran desequilibrio entre sectores económicamente notorios (que actúan como motor de la economía regional), tales como la ganadería, el comercio y los servicios, y otros sectores rezagados. En general las autoridades a nivel municipal y estatal, estamos conscientes de este desequilibrio, motivo por el cual se están buscando las alternativas estratégicas, económicas y financieras que permitan disminuir la brecha existente entre el desarrollo de unos y otros sectores.


El entorno económico del municipio es totalmente diferente al del resto del Estado de Chihuahua; por cuanto aquí se percibe pequeño crecimiento y desarrollo, mientras que los otros municipios de la entidad enfrentan graves crisis de desarrollo económico. Por lo tanto, el análisis de este Plan de Desarrollo debe realizarse en base a una perspectiva diferente al de los otros municipios, dadas las particularidades hasta hoy favorables que existen en esta zona, las cuales permiten planear el desarrollo sobre condiciones estables de desarrollo

La presencia de fenómenos meteorológicos que repentinamente afecta a esta zona, provoca inestabilidad económica, crisis de la infraestructura y riesgos sociales, generados por la marginalidad antes referida.

Es creciente la escasez de agua, situación que se liga, estrechamente, con el incremento de la demanda y la falta de cultura para su buen uso, aprovechamiento y ahorro. No existe integración económica entre los sectores productivos del municipio.

Una elevada dependencia hacia el interior del estado, para el abasto de bienes e insumas de todo tipo, lo cual genera precios de mercado notoriamente mas elevados que en el resto del estado.

La recaudación municipal por impuestos, derechos y aprovechamientos, es inferior a la de la mayoría de los municipios en el estado.

Existe una elevada conciencia de participación ciudadana, particularmente en los estratos sociales de más bajos ingresos.


Desarrollo Rural

Diagnóstico

AGRICUL TURA

El municipio aporta un porcentaje mlnlmo en el total de la producción agrícola en el estado, ya que es de autoconsumo, siendo los principales productos: maíz, avena, papa, hortalizas, frutas y cítricos, que se produce en su mayoría de temporal. En el año agrícola 2010, mas de 500 productores se beneficiaron del programa Pro campo, en una superficie de 3330 hectáreas por las cuales recibieron apoyos superiores a $3,000,000.00

, GANA DERIA

En lo relativo a la Ganadería, en base al censo del 2007, existía en el municipio una población ganadera de 11,703 Bovinos, 317 Porcinos, 122 Ovinos, 1,567 caprinos, 9,087 aves de corral y 366 animales de otras especies.

Aún cuando los productores campesinos han sido apoyados, es insuficiente el apoyo al campo para impulsar la producción, se necesita promover el fomento y promoción de Inversiones Productivas en el medio rural.

Objetivo General

Promover el desarrollo y crecimiento económico en la zona rural y a nivel municipal.


Impulsar acciones que permitan un mayor aprovechamiento de las actividades agrícolas y ganaderas del municipio


Estrategia

Promover acciones que faciliten las inversiones y generen mayor confianza.

Líneas de acción

• Una de las acciones con mas demanda es la de buscar la forma de retener y captar agua atreves de represas de mampostería así como de horas maquinas dependiendo del terreno donde se vaya a construir, esto con el propósito de contar con agua suficiente para realizar otro tipo de acciones como son proyectos productivos y aprovechar los agostaderos que no se utilizan aun que cuenten con pastos por la escases de agua.

• Se llevara a cabo en todo el municipio el areteo siniga (arete amarillo), ya que es requisito indispensable para la movilización del ganado, exceptuando el becerro de rodeo, así como también de ser posible realizar las pruebas de tuberculosis y brucelosis, con el objeto de que el ganadc)'de la región se pueda comerciaÍlzar a precIos más Justos.

• Se llevaran a cabo campañas de desparasitantes para el ganado, con el fin de que se aprovechen mejor los forrajes, que son generalmente de mala calidad.

• Se asesorará a los productores en el sentido de que se cambien los sementales de los hatos ganaderos, por lo menos cada tres años, para lograr un mejor desarrollo en las crías y mejoría genética.

• Se gestionará ante la secretaría de desarrollo rural de gobierno del estado, el apoyo con semillas, al menos subsidiadas, de forrajes como avena, sorgo, etc.

• En las temporadas de sequia extrema, se buscará la forma de apoyar a los productores con pasturas y alimentos concentrados para el ganado, a precios accesibles, ya que la mayoría de los productores del municipio, son personas de escasos recursos económicos.

• Brindar asesoría técnica para los productores y productoras del municipio, obtengan los apoyos y los beneficios de los diferentes proyectos productivos, tanto agrícolas como ganaderos, que se otorgan en diferentes dependencias gubernamentales.

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II1II Gestionar el aseguramier to de la comercialización de los artículos que se produzcan en la región en los albergues escolares del CDI y demás instituciones.

II1II En relación a los prograr¡as que operan en el municipio en apoyo a los campesinos como, prog '11 y procampo, buscar la forma de que estos programas lleguen a los i)eneficiarios lo mas a tiempo posible, así como también detectar anoma':(js en la entrega de recursos, y corregirlas para que el beneficiario recib, lo que realmente le corresponde de apoyo a tiempo.

II1II Con el propósito de ir [~)iementar la agricultura en el municipio, se gestionarán apoyos con rOílCOS de mulas y equipos para barbechos, así como tractores agrícolas ¡;C,¡-¿; terrenos accesibles.

II1II Aprovechar al máximo ~~ ventajas con las que contamos en este municipio en la ejecuci l : de proyectos productivos: como son climas para diferentes cultivos ógua (sin captarla) en algunos casos, pero sobre todo la voluntad y i'S(~()S de trabajar de sus pobladores.

II1II Impulsar y promover la ITnulación y financiamiento de proyectos de inversión productivos ce . dlfoque de género, con el objeto de apoyar una mayor participación .'. I;:~ mujer en la economía de la zona rural.

II1II Brindar apoyo a los pro ,i' res locales en la búsqueda y atracción de programas de fomento e: ': Ion.

II1II Promover, apoyar e i 'i)~j')ar la formulación y financiamiento de proyectos productivos ql :Uleren empleos permanentes.


Desarrollo Industrial

Diagnostico El desarrollo industrial en este municipio es mínimo, aun así impulsaremos el desarrollo regional basado en la coordinación con la inversión privada.

Objetivo General

Promover su participación, impulsará y estimulará medidas de coordinación y complementación económica, considerando que la actividad económica debe estar soportada por la iniciativa privada, el Gobierno Municipal


Implementar medidas para fortalecer al sector privado y a las organizaciones comprometidas con el desarrollo económico del municipio.

Estrategia

Coordinar acciones con el sector privado para fomentar el desarrollo económico del municipio.

Líneas de Acción

11 Promover que el sector rural, industria, comercio, servicios y turismo, como polos de desarrollo, distribuyan parte de sus ventajas competitivas, impulsando su integración económica entre ellos, a fin de impulsar un modelo de desarrollo regional equilibrado y con crecimiento sostenido.

11 Formular un programa estratégico de desarrollo económico del municipio.

11 Promover en coordinación con las instancias estatales, programas de productividad y desarrollo tecnológico local.

11 Mantener buenas relaciones de coordinación con organismos empresariales.

11 Apoyar a los negocios emergentes, producto de la iniciativa de particulares.

11 Promover el establecimiento de empresas en sectores como el agropecuario, que sirvan de proveedores de insumos al sector turismo.


Comercio y Servicios

Diagnóstico

El comercio sistema integral de la necesidad misma, tiene en el municipio un bajo índice de crecimiento, por su posición geográfica que es poco accesible.

Se hace necesario propiciar la promoción de inversiones y alianzas estratégicas para impulsar el desarrollo regional a través del comercio y los servicios en el municipio.

Objetivo General

A fin de aprovechar las áreas de oportunidad se establecerán vínculos, con empresas del sector público, para garantizar el éxito en el desarrollo de actividades económicas en la región.


Crear programas para la promoción económica del municipio.

Estrategia

Fortalecer vínculos con empresas y el sector público para impulsar la inversión productiva.

Líneas de Acción

11 Consolidar y ampliar los vínculos municipales y estatales de la economía local, dando énfasis en la promoción de proyectos productivos.

11 Participar en misiones de promoción económica con instancias federales, estatales y municipales, o bien proporcionar información a los organismos que lo soliciten para tal fin.


A) Apoyo para la formalización de la Economía Informal

Diagnóstico

El problema del comercio informal en el municipio tiende a expandirse, por lo cual la presente Administración Municipal planteará mecanismos de solución, considerándose el bienestar para la población en su conjunto.

Objetivo General

Promover la incorporación a la economía formal.


Adoptar medidas coordinadas que permitan dar una respuesta definitiva al problema del comercio.

Estrategia

Proponer alternativas para la creación del comercio, en conjunto con las organizaciones ya establecidas.

Líneas de Acción

11 Simplificar los procedimientos de registro y autorización de establecimientos comerciales.

11 Elaborar un padrón municipal de comerciantes, que impida la actividad clandestina.


B) Impulso a la Micro y Pequeña Empresa

Diagnóstico

La estructura de la población del municipio es mayoritariamente joven, por lo que una gran proporción se encuentra en edades productivas. Esta situación representa un gran aporte a la economía del municipio, pero al mismo tiempo implica que en un futuro no lejano, se presentará una mayor presión en la demanda de empleos y servicios públicos.

Objetivo General

Considerando la importancia de la micro y pequeña empresa en la generación de empleos productivos en la región, se aplicarán y adoptarán medidas que las apoyen y fortalezcan.


Desarrollar programas de fomento a la micro y pequeña empresa.

Estrategia

Promover acciones que fortalezcan este tipo de empresas.

Líneas de Acción 11 Determinar cuáles son las condiciones con las que operan este tipo de

empresas. 11 Promover vínculos de la micro y pequeña empresas principalmente las

de índole familiar, con la demanda de insumos de las empresas de servicios.

11 Estimular con apoyo de proyectos a microempresas cooperativas o grupos de producción.

11 Impulsar y fomentar la formulación y financiamiento de proyectos productivos de apoyo a micro y pequeñas empresas.

11 Impulsar o promover la presencia en el municipio de los programas federales y estatales de financiamiento a la micro y pequeña empresas.

174 ALCANCE AL PERiÓDICO OFICIAL Sábado 08 de febrero del 2014"

Turismo

Diagnóstico

El Turismo en este municipio es mínimo, aun así impulsaremos el desarrollo y crecimiento turístico a través de la difusión.

Objetivo General

Apoyar el desarrollo turístico en el municipio con el propósito de fomentar la oferta, desarrollar productos competitivos y mejorar la calidad de los servicios turísticos.


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sector turístico. 11 Favorecer la dotación de infraestructura en apoyo al turismo. 11 Gestionar la modernización de las Micro, pequeñas y Medianas

Empresas turísticas.

Estrategias

11 Crear y desarrollar un programa de integración del turismo a todo el territorio municipal.

11 Promover alternativas para la diversificación de los servicios turísticos, tales como ecoturismo, turismo de manera de aprovechar integralmente los recursos naturales de la zona.

Líneas de Acción

11 Promover convenios de coordinación y asignación de recursos para promoción y desarrollo turístico.

11 Gestionar asesoría para la elaboración de proyectos turísticos en el municipio.


11 Petición ante la dirección de turismo de gobierno del estado para integrarnos al programa PUEBLO MÁGICO

II1II Petición ante FONACUR de inscripción a programa federal PUEBLO MÁGICO por parte, de la dirección de turismo de gobierno del estado y el municipio para integrarnos al programa PUEBLO MÁGICO

11 Conocer prácticas y experiencias exitosas en el desarrollo de productos turísticos que permitan al municipio la conformaron de mejores productos.

II1II Promoción de fiestas de Aniversario a través de medios en Chihuahua, Cuauhtémoc Parral, Delicias y Ciudad Juárez.

II1II Promoción, levantamiento de imágenes y video durante las fiestas para acrecentar el archivo turístico para futuras promociones y mercadotecnia del municipio.

II1II Presentación y venta de artesanías, y productos procesados de manera artesanal (envasados)

11 Presentación de platillos en las fiestas del municipio y donde sea prudente.


Comunicaciones

La red carretera inicia sus primeros kilómetros, iniciando el primer proyecto de aproximadamente 8 kilómetros llevando un avance de escasos 2 kms., además con 45 Km. De caminos rurales revestidos y el resto de terracería y brechas.

Diagnostico

Como se ha mencionado al inicio del Plan, Uruachi es un municipio que no ha crecido demográficamente, pero que carece de maquinaria para construcción y/o rehabilitación de caminos rurales, es por eso que se tienen grandes necesidades para satisfacer la demanda de los ciudadanos que rebasan las expectativas del presupuesto asignado al municipio, por ello se requiere de la instrumentación adecuada que tenga como destino final el beneficio de la población en general.

Objetivo general

Realizar un efectivo proceso de planeación e infraestructura, a fin de eliminar los atrasos, aprovechar al máximo los recursos y potencialidades, e incorporar al ciudadano en la toma de decisiones respecto a la planeación y el replanteamiento de los servicios públicos.


111 Implementar un proceso de planeación de largo plazo, de manera que puedan enfrentarse con éxito los problemas que conlleva el crecimiento de las áreas urbanas y rurales.

111 Determinar las reservas territoriales para la regulación del suelo urbano y el crecimiento ordenado de las comunidades.

111 Instrumentar y aplicar programas de educación ambiental a nivel comunitario.


Estrategias

111 Planear la obra a construir mediante un análisis.

111 Coordinar el equipo de trabajo para unir esfuerzos en una sola dirección

111 Aplicar medidas preventivas para evitar la tardanza de la obra a construir en tiempos establecidos.

111 Dirigir y asignar al equipo de trabajo su misión con apego a la legalidad.

111 Levantar solicitudes de obras por construir para gestionar y obtener la aprobación, de esta forma se generaran fuentes de empleo

111 Impulsar todas las actividades que redunden en una planeación a largo plazo.

111 Involucrar a la población en las acciones de protección y conservación

del medio ambiente.

Líne3S de A.cción

111 Pavimentación calle principal en la comunidad de calaveras. 111 Rehabilitación de caminos de terracería como mínimo dos veces por año 111 Pavimentación de calles en la cabecera municipal 111 Apertura de caminos de terracería a comunidades que no cuentan con

vías de acceso. 111 Construcción de puentes colgantes y/o peatonales.

111 Construcción de puentes vehicular.


A) Obras Estratégicas de Infraestructura

Diagnóstico

Es necesario abatir el rezago urbano y prevenir situaciones conflictivas por la deficiencia de obra pública.

Objetivo General

Proyectar con una visión de largo plazo la ejecución de obras estratégicas de infraestructura para resolver definitivamente deficiencias de obra pública.


11 Construcción de obras públicas que forman parte de la imagen urbana y la recreación.

11 Promover la construcción de obras comunitarias, con la finalidad de disminuir los rezagos de infraestructura al servicio de la comunidad.

11 Ampliar y rehabilitar las instalaciones y edificios municipales.

Estrategias

11 Desarrollo de zonas verdes, recreación y esparcimiento familiar en las comunidades y plazas.

11 Concertar con otras instancias públicas programas para resolver problemas de rezago en infraestructura comunitaria.

Líneas de Acción

11 Reforestar las plazas en las comunidades. 11 Elaborar una propuesta para la ubicación y construcción de parques

recreativos en función a las necesidades de las comunidades, en coordinación con los vecinos, otros niveles de gobierno, clubes de servicios y organizaciones sociales.

11 Construcción de canchas de usos múltiples, y parques infantiles en algunas comunidades. (techado de las canchas ya existentes)

11 Ejecución de obras de alumbrado público en las comunidades. 11 Gestionar Fondos federales y estatales para la remodelación de fachadas

de viviendas y espacios públicos. 11 Rehabilitación de los Casas de Salud en las comunidades del Municipio.


e) Fortalecimiento de los Servicios Públicos Municipales

Diagnóstico

Siendo el servicio a la comunidad un compromiso de particular relevancia es necesario mejorar la cobertura del servicio que se presta a las comunidades a través de los servicios públicos municipales como la recolección de basura, agua potable, alumbrado y la limpieza de las comunidades.

Objetivo General

Implementar obras y acciones que fortalezcan los servicios públicos, como básica responsabilidad del municipio.


11 Mejorar e incrementar la cobertura de las obras y servicios públicos. 11 Promover el cuidado y participación comunitaria para fortalecer los

servicios básicos.

Estrategias

11 Coordinar esfuerzos con el Presidente municipal con el propósito de

hacer más eficientes el servicio en la cabecera municipal respecto a las 4

líneas de acción.

11 Gestionar ante diferentes dependencias pozos, pipas, construcciones en

materia de servicios públicos, rehabilitaciones y lo que se requiera para

el funcionamiento de esta secretaria.

11 Utilizar el equipo adecuado en cada uno de los diferentes trabajos que

se realizan al interior de esta secretaria. 11 Aprovechar al máximo los recursos y el tiempo para la realización de los

trabajos que se lleven a cabo.

11 Incrementar la cobertura de las obras y servicios públicos.


Líneas de acción

• Mantener actualizado el censo de alumbrado de las comunidades de manera que se pueda consolidar la eficiencia en el mantenimiento del mismo.

• Promover programas para el ahorro y eficiencia del alumbrado público, en coordinación con la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

• Realizar un replanteamiento de la administración, control y operación del Sistema de Recolección y Manejo de la Basura a nivel municipal.

• Concientizar a la ciudadanía en la limpieza de calles y reporte de daños al alumbrado público.

• Impulsar la participación ciudadana y el compromiso social a través del barrido de calles y el pintado de bardas y fachadas.

• Gestionar para adquirir un camión recolector de basura • Construir rellenos sanitarios en la comunidad de Gosogachi, Calaveras,

Jicamorachi, Santisimo, Arechuyvo, El Manzano, Rocoroyvo, el Rebaje y Cabecera Municipal.

• Organizar a las comunidades a las que se les construya relleno sanitario para la recolección de basura.

• Solicitar tambos y contenedores para la cabecera municipal.

• Acondicionar una bodeguita para utensilios de limpieza en la cabecera municipal.

• Estar en constante comunicación con las supervisoras de limpieza para atender necesidades que surjan durante el periodo.

• Solicitar equipo protector y de salubridad para el personal de limpieza de los diferentes sectores de la cabecera municipal.

Sábado 08 de febrero del 2014.

Agua

Diagnóstico

ALCANCE AL PERiÓDICO OFICIAL 181

La ubicación territorial del municipio, las condiciones geográficas hacen del agua un recurso escaso, costoso de transportar y, por lo mismo, requiere de un manejo, administración óptima, conservación y de la búsqueda de soluciones de largo plazo.

Objetivo General

Promover el uso responsable del agua en todos los sectores de la población.


Ii Impulsar una amplia política de educación para la preservaClon y buen uso del agua, con la finalidad de concienciar a la población acerca de su uso y manejo racional.

Ii Ampliar, modernizar y rehabilitar la red de distribución del agua potable; así como mejorar y ampliar la infraestructura hidráulica del municipio para una mayor dotación del servicio.

Estrategias

Ii Promover el uso racional del recurso. Ii Realizar las inversiones en infraestructura que sean necesarias, a fin

de abatir el rezago y dar una solución de largo plazo a la demanda de agua potable.

Líneas de acción

Ii Promover e impulsar programas educativos, a todo nivel, para fomentar la cultura y uso del agua.

Ii Impulsar programas con los organismos que corresponde, para involucrar a la juventud en la cultura de protección del agua.

lIi Realizar campañas en los medios de comunicación y por medio de anuncios espectaculares, bardas, entre otros, que promuevan la cultura de protección del agua.

lIi Perforación de pozo en la comunidad de Arechuyvo. lIi Construir obras de protección, automatización y sistemas de cloración

en varias comunidades del municipio. lIi Apoyar en la gestión de la construcción de las presas en las

comunidades de Boreachi y Tojiachi.


111 Rehabilitación de la red de agua en la cabecera.

111 Rehabilitar pilas de agua (el campo y rancho la pilita) en beneficio de la cabecera municipal.

111 Cambiar la red principal en la cabecera municipal por la que viene de

la pila del rancho la pilita.

111 Bombeo de la pila de pozo al tinaco del Arco y otro bombeo a la pila del Campo en la cabecera municipal.

111 Construir una pequeña presa en el rancho de la unión. 111 Construir presones en las comunidades de Santa Rosa y ampliar la

presa de Otachique para mas almacenamiento para los tiempos de sequia.

111 Rehabilitar y ampliar la red de agua en varias comunidades como son Gosogachi, Jicamorachi, entre otras.

111 Hacer pozos para extraer el agua en las comunidades del Rebaje y

Santa Rosa. 111 Instalar bomba eléctrica en la comunidad de Arechuyvo y rehabilitar

la red de agua.

111 Solicitar una pipa para la región warojia

111 Bombeo de agua del Tojiachi a El cuzal, Chagayvo, el bosque y San Juan.

111 Reubicación del bombeo en la comunidad de Chagayvo. 111 Continuidad al proyecto de las Trojas. (pozo y red de distribución.) 11 En la comunidad de Aracoyvo cambiar a bombeo eléctrico la

extracción de agua del pozo. 111 Construcción de pila en la comunidad de Ahuatiachi y la red de agua. 111 Poner 11 km de línea principal de agua de un lugar denominado el

Sobaco a la comunidad de Sahuaravo

11 Línea de agua de Otachique a Orisivo.

111 Rehabilitación de la red de agua del Valentín a El Trigo (5 km)

11 Solicitar equipamiento y herramientas para el personal que labora en

el área de agua potable.

11 Rehabilitación presa de guasarachi


111 -JUSTICIA Y SEGURIDAD

Introducción

Es notorio el aumento en el número de delitos comunes y contra la salud en el Estado; así como un incremento en la demanda ciudadana por mayor seguridad pública.

Producto de los anterior, en el municipio se ha detectado un grave incremento en la tasas de marginalidad social.

Un problema frecuentemente presentado que afecta la ciudadanía es la inseguridad pública, por lo cual dejó de ser un problema cotidiano o recurrente para transformarse en un asunto estructural, derivado de fenómenos de tipo económico y social tales como la pobreza y marginalidad, la desintegración familiar, la problemática generada por los rezagos urbanos y la especialización de los delincuentes. Todo lo anterior constituye un ambiente propicio para el aumento en los índices de criminalidad.

Seguridad Pública Eficiente y Moderna

Diagnóstico

La Dirección de Seguridad cuenta con diez elementos.

Asimismo, solo existen 1 patrulla y una cuatrimoto en malas condiciones.

Junto a ello, es mínimo el equipamiento en radios, chalecos antibalas, armamento, entre otros. Todo esto representa una desventaja respecto de la delincuencia, ya que en la actualidad solo existe capacidad de reacción a los problemas que presenta la delincuencia, e impide realizar una adecuada labor de prevención.

Objetivo General

Aplicar programas y desarrollarán acciones y campañas para prevenir el delito.


I11III Estrechar la vinculación de la sociedad en las tareas de prevención y combate a la delincuencia.

I11III Establecer estrategias especiales para la vigilancia en centros escolares y en zonas de problemática específica.

I11III Establecer un programa integral de seguridad pública en las comunidades, en el cual se incluyan aspectos de vigilancia con participación directa de la comunidad.

183


Estrategias

11 Promover la consulta y la participación ciudadana en materia de Seguridad Pública Municipal.

11 Mayor atención en centros educativos y en aquellos lugares donde se reúnen un número importante de jóvenes.

11 Impulso al establecimiento de medidas organizativas y administrativas que hagan más eficaces las acciones emprendidas por el municipio con el objetivo específico de alcanzar un mayor grado de seguridad del ciudadano.

11 Promoción de acciones con base en programas integrales de participación ciudadana en acciones de seguridad en las comunidades.

Líneas de Acción

11 Elaborar el Programa Municipal de Seguridad Pública, a partir de un diagnóstico destacando la participación de la sociedad.

11 Dotar de equipo como patrullas, cuatrimotos, chalecos, armas, parque y todo lo que se considere necesario, para una mayor seguridad de los agentes y por enae un mejor serviCIO.

11 Construcción de instalaciones adecuadas para seguridad pública, que cuente con un espacio equipado para realizar ejercicios y así los agentes puedan tener una mejor condición física.

11 Convocar a la ciudadanía, para que a través de los Comités Comunitarios se incorporen en los programas de prevención y combate a la delincuencia.

11 Convocar reuniones con representantes de la comunidad y de los sectores productivos y sociales, a efecto de que conozcan y estén informados de las acciones, obras y servicios que realiza la policía asignada a su sector.

11 Establecer el Sistema de Denuncia Ciudadana para casos de extorsión o abuso policial.

11 Desarrollar acciones tendientes a fin de que la población, a nivel individual o a través de sus organizaciones representativas, sugiera y proponga medidas en materia de Seguridad Pública.

11 Establecer un programa de visitas a los centros escolares para promover programas de prevención de toda clase de delito.

11 Estrechar los vínculos con los padres de familia a fin de que sientan la confianza de denunciar cualquier ilícito que detecten y hacer del conocimiento de la autoridad cualquier irregularidad que pudiesen observar en la conducta de sus hijos.

11 Crear un Sistema de Información Municipal en Seguridad Pública.


Procuración y Justicia

Diagnóstico

ALCANCE AL PERiÓDICO OFICIAL

Dadas sus características sociales y el tipo de perfil económico, el municipio enfrenta problemas de inseguridad, delincuencia y tráfico de drogas, por lo que se requiere atender de manera inmediata estos problemas.

En el Municipio se observan las siguientes tendencias en la problemática de inseguridad pública: asaltos a mano armada en despoblado en los últimos meses, robos menores y daños.

Por lo que se hace necesario que el Gobierno Municipal diseñe, instrumente y promueva las acciones que correspondan para incrementar la procuración y justicia, a fin de preservar la armonía y convivencia de los ciudadanos.

Objetivo General

Fortalecer y modernizar la corporación policíaca municipal para hacerla más eficaz, y responder así el reto que implica mantener el orden, el estado de derecho y la tranquilidad social.


Fortalecer la cultura de la protección y respeto a los derechos humanos 111 en las áreas de Seguridad Pública.

Destinar recursos financieros a las áreas y actividades operativas y de 111 prevención.

Estrategias 111 Fomentar en las corporaciones policíacas valores éticos y de compromiso

social. 111 Sustituir y modernizar de la planta vehicular y de equipos de apoyo.

Líneas de Acción

111 Establecer programas para dignificar las funciones del policía, así como para mejorar su prevención social.

111 Impulsar, en forma prioritaria, la promoción de valores cívicos y morales entre los agentes de seguridad pública.

111 Fortalecer la cultura de la protección y respeto a los derechos humanos en las áreas de Seguridad Pública.

111 Mejorar las condiciones laborales y operativas de los agentes de seguridad pública.

111 Mejorar los mecanismos de ingreso y ascenso del personal con base en experiencia, capacitación e indicadores de desempeño.

111 Elaborar un programa de adquisición y conservación de vehículos y equipamiento.

111 Impulsar la adquisición de equipos modernos de lucha contra la delincuencia e infraestructura de prevención.

185

186 ALCANCE AL PERIÓDICO OFICIAL

A) Profesionalización de la Policía

Diagnóstico


La importancia del cuerpo de policía como organismo garante de la seguridad ciudadana, es cada vez más relevante en el municipio; por lo cual se deberán instrumentar acciones que modernicen a los cuerpos policiacos.

Objetivo General

Instrumentar políticas tendientes hacia una mayor profesionalización y modernización policial, a fin de que el servicio prestado a la comunidad sea más eficaz, aceptado y respetado por la comunidad.


Aplicar programas y acciones que induzcan a que cada uno de los elementos policíacos, adquiera la habilidad y destreza necesaria para la ejecucién efic;ente de su labor; i3s:mlsmo, desarro!lar ::!cclanes educativas que induzcan hacia una formación moral y de valores más sólida

Estrategia Promover un mayor y mejor adiestramiento, así como fomentar la formación de valores de los elementos de la policía.

Líneas de Acción

11 Avanzar en los programas de formación, capacitación, adiestramiento y especialización de los actuales agentes de Seguridad Pública.

11 Coordinar programas de capacitación con organismos especializados como los Derechos Humanos, la Procuraduría General de la República, la Policía Federal Preventiva, entre otras instancias.

11 Establecer el Programa de Capacitación Continua para fomentar la cultura de protección y el uso y cuidado de equipo.

11 Promover talleres vivencia les de promoción de valores cívicos y morales.


B) Consolidación del Sistema de Protección Civil

Diagnóstico

La protección civil es una de las áreas más importantes dentro de la administración pública debido a su sentido de humanidad, ya que es una área que se encarga de brindar apoyo a las personas que se lleguen a ver afectadas a causa de algún siniestro.

Objetivo General

Con base en lo anterior, es menester promover la organización de una serie de programas ágiles y flexibles que permitan enfrentar las eventualidades y emergencias que ocurran en el municipio, con la finalidad de evitar la pérdida de vidas humanas y reducir los costos económicos.


!II! Consolidar pi Sistpma Municipal de Proterción Ovil r;:¡r;:¡ Ir¡ r)tenci6n de emergencias mayores y desastres.

11 Creación de brigadas para la intervención y el manejo de eventos de crisis.

Estrategias

11 Establecimiento de medidas organizativas y programáticas para prevenir posibles eventualidades.

11 Consolidar el Sistema Municipal de Protección Civil Comunitario. 11 Disponer de un documento base que sirva de guía práctica para

enfrentar posibles emergencias.


Líneas de Acción

11 Elaborar el diagnóstico y programa del Sistema Municipal de Protección Civil.

11 Integración de los consejos municipales de protección civil. 11 Capacitación de las unidades municipales de protección civil. 11 Promover la elaboración de los programas municipales de protección

civil. 11 Impulsar la elaboración de atlas municipales. 11 Supervisar la adecuada aplicación de los reglamentos municipales de

protección civil. 11 Llevar el registro y verificación de los refugios temporales. 11 Apoyar y supervisar las actividades para el control de incendios

forestales. 11 Destinar una partida presupuestaria en cada ejercicio anual, para estar

en aptitud de actuar en caso de alguna eventualidad. 11 Fortalecer el Programa de Difusión de la Cultura de Protección Civil en

comunidades y escuelas. 11 Promover un programa educativo de autoprotección, a nivel de escuelas

y organizaciones sociales. 11 Promover en la comunidad el programa para formar parte de los

Comités de Protección Civil. 11 Impulsar acciones para la reubicación de asentamientos urbanos

localizados en zonas de alto riesgo. 11 Levantar un inventario de construcciones y viviendas de algunas zonas

del municipio para tener un pronóstico de posibles daños en casos de eventos meteorológicos como nevadas e inundaciones.

11 Promover un Programa de Notificación y Alerta en Zonas de Alto Riesgo del municipio.

11 Convocar a la sociedad civil para que esté dispuesta a participar activamente en caso de crisis.

11 Participar con el DIF en la atención a personas en crisis, por personal capacitado y preparado especialmente para brigadas.

11 Establecer los potenciales centros de operaciones, sus áreas de influencia y forma de coordinación en casos de desastres.


IV.-CULTURA y CALIDAD EDUCATIVA

Introducción

Según datos del censo de INEGI 2010, el registro de escuelas fue de con un total de 193 docentes, y una matrícula de alumnos.

Contamos con 93 escuelas en el municipio

Sistema Jardín de niños

Estatales 2 Educación 4 indígena Federales O Conafe 23 Total 29

Educación

Diagnóstico

Primarias Secundaria Tele General secundarias

9 1 2 17 O

3 9 13 6 42 1 17

Preparatoria Tele bachilleratos

1 2

1

1 3

Ha sido insuficiente la coordinación con Organismos no Gubernamentales y ia oryanízación de los ciudadanos para potencidr esfuerzos y . rediízdr acciones conjuntas de educación. Será primordial buscar la participación para incrementar la cobertura de la acción de gobierno en materia de educación.

Objetivo General

Fomentar y coordinar las acciones que permitan impulsar la educación en el municipio.


Vincular la gestión educativa de las escuelas, con la actividad de impulso a la educación que realiza el municipio.

Estrategia

Coordinar, encauzar y vincular la educación con el quehacer municipal.

Líneas de Acción

l1li Coordinar, organizar e impulsar eventos que promuevan la educación cívica entre los alumnos.

l1li Fomentar y auspiciar la organización de grupos para que accedan a los programas de educación de adultos.

l1li Coordinar programas tendientes a elevar el nivel educativo en el municipio.

l1li Impulsar programas educativos para preservar el medio ambiente y fomentar la cultura del ahorro y uso eficiente del agua potable.

l1li Construcción y rehabilitación de aulas, albergues y canchas deportivas en fomento a la educación y deporte

189


Cultura

Diagnóstico

Es necesario ampliar en el municipio las acciones para preservar, enriquecer y difundir el patrimonio histórico y cultural del municipio, para fortalecer los valores de los ciudadanos.

No ha sido suficiente el respaldo a la labor de los artistas locales, como impulsores de nuestra cultura.

Es importante ofrecer un fácil acceso a la cultura, descentralizando los procesos y dando especial atención a las comunidades. Además es necesario fortalecer nuestra relación con las Dependencias Estatales y Federales encargadas de la promoción cultural para impulsar y aprovechar sus programas.

Objetivo General

Dirigir, coordinar y propiciar acciones que tiendan a la generación y al fomento de las actividades culturales.


Fomentar el desarrollo de acciones tendientes a preservar y consolidar la identidad cultural de los habitantes del municipio

Estrategias

11 Incrementar la participación del Ayuntamiento, en todo lo concerniente al fomento de la cultura y el arte.

11 Propiciar el fomento de la cultura como apoyo al desarrollo turístico en la zona.


Líneas de Acción

111 Establecer proyectos y convenios de colaboración con los tres niveles de gobierno y con instituciones públicas, educativas y privadas, que propicien el incremento de actividades culturales en la región.

111 Impulsar un programa para incrementar la infraestructura para la cultura y las artes.

111 Establecer vínculos más estrechos con las instituciones prestadoras de servicios culturales e impulsar acciones conjuntas, a fin de que una mayor población sea receptora de estos beneficios.

111 Apoyar y promover las manifestaciones culturales que surgen espontáneamente en la población, como grupos de folklore, pintura, poesía, teatro y canto.

111 Promover la historia municipal, como una manera de conocer la información del municipio

111 Elaboración de cortometraje en homenaje al dramaturgo Víctor Hugo Rascón Banda "volver a Santa Rosa"

lilII Casting para el cortometraje "La casa de las Golondrinas" de Víctor Hugo Rascón Banda

111 Convocatoria a concurso "Un homenaje a mi Madre" con danzas, cantos y poemas


GOBIERNO Y ADMINISTRACION

Introducción

A diferencia de los otros municipios del estado, en el Ayuntamiento en el 2013, la mayor parte de los ingresos un: 1.6% por ciento provino de impuestos y un 0.68% por ciento de derechos; mientras que por participaciones federales, el municipio recibió el 58.89% por ciento de los ingresos totales, el resto de los ingresos un 38.83% por ciento provino de aprovechamientos, productos, ingresos extraordinarios, Fondos del Ramo 33.

Por lo tanto, el problema de la Hacienda Pública se puede resumir en los siguientes factores:

La insuficiencia de recursos ante las necesidades y demandas que son crecientes.

Sin embargo, la cantidad de organizaciones comunitarias, todavía no es suficiente como para que existan canales de participación efectiva de estas organizaciones en acciones, obras y servicios que permitan resolver problemas comunes, de manera conjunta entre ciudadanos y gobierno.

Por ello, una de las principales tareas de esta administración consiste en poner a funcionar un efectivo proceso de planeación democrática participativa, cuyo primer paso es la organización de los ciudadanos en Comités Municipales y Comunitarios.


Democracia

Diagnóstico

El Plan sustenta la democracia como la principal fuente de legitimidad y simultáneamente adquiere el compromiso de fijar las reglas para administrarla considerando la experiencia y los valores; ajustándolos a la realidad para dar paso a una nueva actitud que pretende aprovechar las riquezas humanas mediante una conjunción que asegure el desarrollo de proyectos de vida individuales bajo los principios de libertad y justicia.

Constituye una tarea trascendental de la presente administración, el impulsar la participación ciudadana, en la solución de los problemas mas sensibles y urgentes. Con ello se busca establecer una estrecha relación entre autoridades y ciudadanos.

Objetivo General

Fortalecer el desarrollo democrático del municipio y de sus habitantes, a través del impulso del Federalismo y del Municipio Libre, la coordinación con los otros órdenes de Gobierno, el impulso de la participación democrática, el respeto de las ideas políticas y agrupaciones representativas y la aplicación del Estado de Derecho.


11 Fortalecer el liderazgo político de la actual Administración Municipal y definir con mayor exactitud la responsabilidad administrativa de las Direcciones y Organismos Municipales.

11 Ratificar el compromiso institucional para luchar por el auténtico Federalismo, promoviendo el incremento de las participaciones federales y estatales al municipio, así como las funciones de competencia municipal.

11 Difundir entre la población los reglamentos, leyes y bandos de policía de alcance jurídico municipal.

Estrategias

11 Concederle mayor importancia a las gestiones que emprendan las diferentes Direcciones y organismos municipales y facilitar la relación entre la autoridad y el ciudadano.

I! Impulso a una política de auténtico federalismo. 11 Promover la difusión de los reglamentos, a fin de que la poblaCión

conozca lo conducente a la normatividad y marco legal que rige y ordena a la convivencia ciudadana.

193


Líneas de Acción

11 Hacer un seguimiento más preciso de los planteamientos, problemas y atención de las necesidades de los Secciona les, así como una mayor vinculación con este nivel administrativo, buscando solución a sus problemas.

11 Elaborar un convenio en el cual el Estado y la Federación se comprometen a proporcionar directamente al municipio los recursos financieros correspondientes al desarrollo social, así como también suscribir un convenio de coordinación para el desarrollo municipal.

11 Revisar y validar los programas que sean habilitados y que permitan acceder a fondos adicionales de financiamiento por parte de la federación del estado.

11 Mantener un canal de comunicación permanente con las autoridades federales y estatales.

11 Vincularse con la autoridad estatal y federal a fin de auxiliar o apoyar la operatividad en aspectos de gobierno interior que se deban realizar en el territorio municipal.

11 Emitir documentos que permitan difundir los reglamentos municipales para el conocimiento de la ciudadanía.

11 Detectar las áreas, sectores u organizaciones que solicitan más apoyo o requieren más conocimiento de los reglamentos municipales.

11 Compilar y publicar los reglamentos, leyes, decretos y bandos de alcance municipal.

11 Promover la participación de los colegios de profesionistas en la actualización de reglamentos.


Federalismo

Diagnóstico

ALCANCE AL PERiÓDICO OFICIAL

La actual administración esta consciente de que debe coordinarse con los otros órdenes de gobierno, así como debe promover una cultura participativa y plural en lo que corresponde al Cabildo; se debe buscar que las decisiones sean consensuadas entre todos los miembros de ese Cuerpo de Regidores, mediante diálogos de altura, en los que las diferencias y contradicciones sean resueltas con responsabilidad, espíritu de servicio y tolerancia, despojados de posiciones partidistas, distingos o preferencias, con el propósito de que la gestión del Cabildo sea democrática y siempre subordinada al interés común.

En la construcción de un gobierno democrático, la ciudadanía participa no sólo demandando y usando los servicios que el gobierno le proporciona. Por ello el Honorable Ayuntamiento se propone ejercer un gobierno que promueva la solidaridad, propugnando porque exista una mayor participación de las personas y de las organizaciones de la sociedad civil, así como con los gobiernos estatal y federal.

Objetivo General

Promover el fortalecimiento del municipio reconociendo la responsabilidad de la Administración Municipal en el establecimiento y adopción de las medidas necesarias para fortalecer la democracia y la democratización en la toma de decisiones.


l1li Fortalecer la dirección política, administrativa y social del municipio.

Estrategia

Impulsar la participación democrática, como sustento de la toma de decisiones.

Líneas de Acción

l1li Realizar sesiones de Cabildo. l1li Apoyar todas aquellas acciones encaminadas a fortalecer el análisis,

discusión y tomas de decisiones colegiadas. l1li Fortalecer la participación ciudadana en asuntos municipales, por medio

de la creación, impulso y consolidación de los Comités Municipales y Comunitarios.

195


l1li Llevar a cabo foros de consulta con la ciudadanía en temas de interés común para la ciudadanía y el municipio.

• Revisar la vigencia, validez y eficacia de los reglamentos y normas municipales referidas a la organización y participación de los ciudadanos en el quehacer municipal.

A) Impulso a la Democracia

Diagnóstico

Es necesario que la Administración Municipal fortalezca el marco de la democracia en que se desenvuelve el Ayuntamiento.

Objetivo General

Impulsar todas aquellas medidas que fomenten al ciudadano el ejercer su derecho al voto libre e irrestricto en la elección de sus gobernantes.


Facilitar la organización de los procesos electorales, en lo que corresponde al ámbito municipal.

Estrategia Promoción de la participación electoral ciudadana.

Líneas de acción

l1li Apoyar a las autoridades electorales y los partidos políticos en los términos establecidos por la Ley, en las acciones contra el abstencionismo electoral en este municipio.

l1li Establecer una adecuada, abierta, respetuosa y permanente relación con todos los partidos políticos, organizaciones representativas y grupos minoritarios.

l1li Propiciar que en la designación de autoridades locales y secciona les, se respete el consenso y la voluntad popular, otorgando toda clase de garantías para ello.

l1li Promover la educación cívica de los ciudadanos y la difusión de los valores nacionales.


Transparencia y Rendición de Cuentas

Diagnóstico

197

Es necesario promover que la administración sea democrática, incluyente y plural. El Honorable Ayuntamiento debe dar cabida a todas las expresiones sociales sin importar su procedencia política, ideológica o religiosa. En ningún momento se debe gobernar a espaldas de la sociedad.

En la búsqueda del bien común o de la justicia social, la participación democrática es fundamental; sin embargo, para que ello sea posible es necesario ampliar los canales participativos, generar los mecanismos legales para encauzar esa participación e informar constantemente a la ciudadanía de las actividades del gobierno.

Objetivo General

Establecer una línea de comunicación permanente con la sociedad y sus representantes; para ello el Gobierno Municipal aplicará medidas a fin de dlseí'ícll U(la política de comurdcac¡ón sucia: ágil, flExible y eficaz, facilitadora de la comunicación entre gobierno y gobernados.


Elaborar el proyecto de comunicación social integral del Ayuntamiento.

Estrategia

Promover una mejor comunicación entre gobernantes y gobernados.

Líneas de acción

m Diseñar una política de comunicación social integral que reconozca el derecho de la ciudadanía a la información por parte del gobierno, que evalúe las acciones de gobierno mediante la opinión expresada en los medios y la obligación gubernamental de trato igualitario a todos ellos.

m Realizar en coordinación con los medios de comunicación programas de educación de los deberes y derechos del ciudadano.

m Propiciar una intensa relación y comunicación entre la autoridad y el ciudadano.

198 ALCANCE AL PERiÓDICO OFICIAL

Desarrollo y Modernización Administrativa

Diagnóstico


Es una condición fundamental para una eficiente y eficaz administración, el modernizar y profesionalizar el servicio público, así como optimizar el uso de los Recursos Fiscales.

Los empleados municipales son 167. En general, la mayor parte del personal se encuentra poco identificado con los compromisos de la Institución.

En la actualidad, la estructura orgánica vigente debe modernizarse para dar un mejor servicio al ciudadano, además de garantizar eficiencia y eficacia en el servicio público; por esto, uno de los objetivos del Honorable Ayuntamiento es la modernización de la Administración Municipal.

Objetivo General

Promover y 2plica r élCC!Qn.es para m0dernizar algunas de las áreas que presentan rezagos que se manifiestan en la atención al ciudadano, con la finalidad de mejorar los servicios que presenta la Administración Municipal.


II1II Aplicar y promover técnicas modernas en la operaClon del servicio de Registro Civil, Catastro, Ganadería, Desarrollo Rural, Seguridad Pública, etc.

Estrategias

II1II Promoción de innovaciones y computarización del servicio para incrementar su eficiencia

Líneas de Acción

II1II Incorporación de equipos de cómputo II1II Mantener actualizado el registro. II1II Renovar sistemas y procedimientos a fin de prestar un mejor servicio. II1II Establecer los sistemas de control para incrementar el ingreso por

derechos. II1II Desarrollar un Sistema de Cómputo para el registro y emisión de

documentos. II1II Cambiar sistemas y procedimientos para mejorar el servicio. II1II Incorporar el servicio de solicitud de documentos por Internet.


A) Profesionalización del Servicio Público

Objetivo General

Actualizar, capacitar al personal de la Presidencia Municipal, con el propósito de que dominen las modernas técnicas de administración, a fin de mejorar la atención al ciudadano.


111 Fomentar la profesionalización del servicio público. 111 Establecer políticas de estímulo al desempeño de los trabajadores

técnicos y administrativos. 111 Establecer políticas que promuevan la honestidad en el manejo de los

recursos públicos del Ayuntamiento.

Estrategias

111 Instrumentar la propuesta del programa de profesionalización del servicio público.

!III Poner en marcha programas de capacitación arlministrativa para prestadores de servicio público.

111 Impulso a los estímulos del buen desempeño administrativo. 111 Impulso a los sistemas de control y eficiencia de recursos humanos.

Líneas de Acción

111 Elaborar un diseño preliminar del programa de profesionalización del servicio público.

111 Analizar el programa de profesionalización, prever los alcances y en lo posible implementar acciones hacia el logro de ese objetivo.

111 Implementar programas de capacitación dirigida, encaminada a funciones específicas de las diversas áreas del Ayuntamiento.

111 Realizar una intensa capacitación para la modernización organizacional y fortalecer los programas de capacitación, adiestramiento y especialización de los trabajadores municipales.

11 Diseñar un programa de capacitación para funcionarios de primer y segundo nivel con el fin de actualizarlos y especializarlos en su materia.

111 Implementar programas de capacitación encaminados a funciones específicas de las diversas áreas de la Administración Pública Municipal.

11 Promover entre el personal programas de educación abierta, técnica y para adultos.

11 Implantar un programa de estímulos al desempeño de los trabajadores de base, confianza y lista de raya.

11 Fortalecer los sistemas de control y eficiencia de recursos humanos.

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B) Incrementar la Eficiencia en la Administración Municipal

Objetivo General

Promover mecanismos de desregulación y simplificación administrativa y crear instancias que faciliten el control operativo y la atención al público, con la finalidad de mejorar el servicio que presta la administración Municipal.


11 Promover la incorporación de técnicas más eficientes para agilizar y simplificar la actividad administrativa.

11 Mejorar la atención al público.

Estrategias

11 Hacer que la atención al ciudadano sea más rápida, más eficiente y con menos costos para la administración.

11 lncorporar nllevas tecnologfas y sistemas de computo para Una mejor y más adecuada administración de los recursos y atención al ciudadano.

Líneas de Acción

11 Revisar y actualizar los manuales de organización y procedimientos de cada una de las instancias del municipio.

11 Consolidar los sistemas para el óptimo uso de las instalaciones. 11 Diseñar un sistema de control vehicular. 11 Revisar y actualizar los manuales de organización y procedimientos de

cada una de las instancias del municipio. 11 Revisar el Manual de Procedimientos Administrativos. 11 Establecer un servicio de información permanente a la ciudadanía en

materia de servicios administrativos. 11 Digitalizar todos los trámites que se llevan a cabo en el municipio. 11 Diseñar e implementar un sistema de información municipal. 11 Enlazar, mediante sistemas de cómputo, las Direcciones y Organismos

Municipales.


e) Reformar y Actualizar el Marco Jurídico Municipal

Objetivo General

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Actualizar el Marco Jurídico para adecuarlo a la actual administración y al proceso de Modernización Administrativa Integral.


Actualización de Reglamentos, Decretos, Leyes y Bandos de Policía y Buen Gobierno.

Estrategias

11 Diseño, análisis y r~dacción del marco jurídico para su presentación al Cabildo.

11 Acercar la justicia al ciudadano de escasos recursos y organismos SIJc!3!es

Líneas de Acción

11 Reordenar el Marco Legal de la administración Pública Municipal, a fin de asumir las responsabilidades que le competen.

11 Simplificar, hasta donde sea posible, el marco regulatorio. 11 Presentación de la iniciativa de Ley de Ingresos (Fuentes, conceptos y

montos de ingresos municipales). 11 Mediar entre autoridad y ciudadanos para buscar acuerdos que

solucionen diferencias.


Finanzas Públicas

Diagnóstico

Es necesaria la eficiencia en el uso de Recursos Financieros.

Objetivo General

Optimizar el uso, control y captación de los recursos financieros del municipio, a fin de cumplir con una de las políticas de esta administración, que es la rendición de Cuentas.


Controlar el gasto corriente municipal, aumentar la captación por ingresos propios e incrementar las funciones de la Contraloría Municipal.

Estrategia

Realizar un eficiente manejo de las finanzas municipales, además de impulsar la captación de ingresos.

Líneas de Acción

I11III Actualización permanente del padrón de causantes. I11III Mantener, actualizar y aumentar (cuando sea el caso) las medidas de

fiscalización para el pago de impuestos municipales. I11III Aumentar la captación por productos, derechos y aprovechamiE~ntos. I11III Impulsar la coordinación de acciones, acuerdos o convenios con la

federación y el estado, para obtener más recursos para el municipio. I11III Aumentar las medidas de control presupuestal. I11III Difundir el sistema de adquisiciones, así como establecer un padrón

municipal de proveedores.


EVALUACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

Con la finalidad de vigilar constantemente el cumplimiento de los compromisos establecidos en este Plan Municipal de Desarrollo 2013-2016, hemos determinado que la Comisión Municipal para la elaboración del Plan se reúna semestralmente para evaluar los logros obtenidos.

Vale la pena mencionar que, dicha Comisión, instalada al inicio de nuestra gestión, fue la responsable de la elaboración del presente documento y, por esa razón, es la más indicada para realizar la medición de avances; apoyándose en el Comité de Planeación para el Desarrollo del Municipio COPLADEMUN, como instancia operativa.

En cada uno de los programas y acciones contemplados en este Plan Municipal de Desarrollo, se realizará un ejercicio para el establecimiento de indicadores objetivos y, de preferencia cuantitativos, para la medición de los resultados que se obtengan.(agenda para el desarrollo municipal)

Con los indicadores de medición establecidos y a través de las reuniones sen"e("+"al~s de e" ... I ..... ,..;A... " '"-::19 1 .i"",ion+-" """'¡"a"""'~'" ,..~,., .. -~.... '""'"....l,.~ ....... ,....,..

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garantizar un cabal cumplimiento de los compromisos que a través de este documento hacemos con la población del municipio

En esencia, nos proponemos cumplir con estos compromisos porque estamos seguros que, con ello, podremos generar un mayor bienestar para la ciudadanía y mejores oportunidades para que nuestro municipio crezca, avance y se convierta en el municipio productivo que todos deseamos.

Se firma el presente documento a los siete días del mes de Febrero de 2014.

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C. ANTONIO RUIZ MARTIN EZ PRESIDENTE MUNICIPAL Rúbrica

C. ROSA EMMA LUCERO RASCÓN SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO Rúbrica

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No.12 Folleto Anexo · desarrollo económico y social y al cuidado del medio ambiente. Buscamos ... y un nuevo trato con los habitantes del municipio, con quienes se privilegia