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Nociones Iniciales de La Teoría de Las Relaciones Internacionales

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Introducción a estudios de Relaciones Internacionales

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  • Nociones Iniciales de la Teora de las Relaciones Internacionales Origen de la Teora de las RR.II. Como Disciplina Cientfica. Conceptos Bsicos: Poltica Exterior; Poltica Internacional y Relaciones Internacionales. Visiones de la Naturaleza Humana y los Paradigmas Fundamentales de las RR.II. Actores Fundamentales de la Teora de las RR.II.

  • Origen y desarrollo de las Relaciones Internacionales como Disciplina Cientfica.Antecedentes Histricos Importantes:Fin de la Guerra de los Treinta Aos Firma de las Paces de Westphalia (1648). Nacimiento del Estado-Nacin Moderno.

    1815 Congreso de Viena (Reconstitucin de los Estado-Nacin Europeos luego de cado el Imperio Napolenico) Establecimiento del Sistema Internacional de Equilibrio de Poder.

    1870 Nacimiento de Prusia (Alemania). Establecimiento de la Realpolitik (Otto Von Bismark)

    1890 en adelante Establecimiento de alianzas rgidas y de la carrera armamentista en medio de loa competencia Imperial (Triple Alianza y Triple Entente)

    1890 en adelante II Revolucin Industrial. Auge del Socialismo en Europa.

    1914-1919 Primera Guerra Mundial.

  • Origen y desarrollo de las Relaciones Internacionales como Disciplina Cientfica.Inicio de la Teora de las Relaciones Internacionales como Disciplina Cientfica: 1919 a raz de la formacin de la Ctedra Woodrow Wilson en la Universidad de Averyswith Gales.

    Aproximadamente a partir del ltimo cuarto del siglo XIX, hubo la voluntad de conocer y por ende cambiar, el fenmeno de la Guerra.

    Las Primeras disciplinas auxiliares en las que se apoy la Teora de las RR.II., para llevar a cabo sus estudios fueron: La Historia de los Tratados, el Derecho de los Tratados; Derecho Internacional Pblico y de la Diplomacia. (Principalmente en las Conferencias de Paz de la Haya 1899 y 1907)

    As podramos concluir que la primera etapa en la evolucin de las Relaciones Internacionales Pacifistas estar sentada en dos bases ideolgicas divergentes Liberalismo y Marxismo- gracias a los trabajos de Woodrow Wilson y sus Catorce Puntos y El Informe para la Paz de V.I. Ulianov Lenin

  • Conceptos Bsicos de las Relaciones Internacionales como Disciplina Cientfica.RELACIONES INTERNACIONALES: A fines de una mayor comprensin del concepto de Relaciones Internacionales, diremos que el mismo lo dividiremos en dos: Relaciones Internacionales como Objeto de Estudio Cognoscible (Representado con las letras rr.ii., en minsculas), que ser:las relaciones entre unidades polticas con el rango de Nacionales que interactan en el marco del Sistema Internacional Relaciones Internacionales como Sujeto Cognoscente (Representado con las letras RR.II., en maysculas), lo cual responde a ser una rama de las Ciencias Polticas que estudia las relaciones entre unidades polticas con el rango de Nacionales y que trata fundamentalmente con la Poltica Internacional, basndose en categoras conceptuales tales como: PODER, INTERES NACIONAL, ESTADO, SEGURIDAD y SOBERANA.

    Es importante destacar que los conceptos en el marco de las Ciencias Sociales no permanecen inmutables, razn por la que la concepcin de Relaciones Internacionales en la actualidad, se ha complejizado y transformado en consecuencia.

  • Conceptos Bsicos de las Relaciones Internacionales como Disciplina Cientfica.La definicin clsica de rr.ii. como Relaciones entre Estados, si bien es vlida, deja por fuera todas las variables en las que ha evolucionado la disciplina desde su nacimiento desde 1919.Esta evolucin se expresa en la aparicin de nuevos actores internacionales tales como: Organizaciones Internacionales,Organizaciones No Gubernamentales,Empresas Transnacionales, y; El acercamiento cada vez mayor del individuo como actor de las Relaciones Internacionales a travs de las ideas, las identidades y las percepciones; y la Revolucin de las Capacidades de la Gente, tal y como lo expone el Prof. James Rosenau Es as como los conceptos deben adecuarse a las circunstancias de Texto y Contexto, para verdaderamente aprehender la realidad que le circunda.EstadoEstadoEstadoActor No EstatalActor No EstatalActor No Estatal

  • Conceptos Bsicos de las Relaciones Internacionales como Disciplina Cientfica.Teniendo en cuenta los puntos anteriores y como alternativa a la definicin que proporciona el diccionario, existe una segunda definicin de relaciones internacionales, mucho ms amplia que la anterior y vinculada a la visin Globalista a partir de la dcada de los 70`s.

    Relaciones Internacionales como objeto son Todas las interacciones humanas a travs de las fronteras nacionales y de los factores que afectan tales interacciones. Asimismo se desprende que Relaciones Internacionales como Disciplina ser:

    El estudio cientfico de todas las interacciones humanas a travs de las fronteras nacionales y de los factores que afectan tales interacciones. (PEARSON y ROCHESTER. 2000, P.14.)

    EstadoEstadoEstadoActor No EstatalActor No EstatalActor No Estatal

  • Conceptos Bsicos de las Relaciones Internacionales como Disciplina Cientfica.POLITICA EXTERIOR: Esta puede conceptualizarse como: () Aquella parte de la Poltica general de un Estado-Nacin, como una de las dimensiones de la accin poltica que realiza un Estado.

    En palabras ms sencillas para la comprensin de alguien que se inicie en el estudio de las Relaciones Internacionales, la Poltica Exterior es una Poltica Pblica concreta de carcter RACIONAL, la cual se proyecta hacia afuera, hacia el exterior de las fronteras nacionales en concordancia con el Inters Nacional y en ejercicio pleno de la Soberana del Estado..

    Como toda poltica Pblica analticamente concebida constituye, al menos en su primera instancia, un proceso de fines, objetivos, acciones, medios y resultados hacia un actor o actores en el Sistema Internacional tal y como lo apuntan autores como Yoston Ferrigni, Carlos Guern y Eva Josko de Guern en su libro Hiptesis para el estudio de una Poltica Exterior. (Estudio de Caracas)

  • Conceptos Bsicos de las Relaciones Internacionales como Disciplina Cientfica.POLITICA INTERNACIONAL: Esta puede conceptualizarse como:

    Aquella rama de la Ciencia Poltica que estudia el comportamiento y desarrollo de la organizacin y conduccin de la Sociedad Internacional, formada por un conjunto de actores, principalmente por agentes llamados Estados.Para otros autores como es el caso de Pearson y Rochester, refieren en su libro Relaciones Internacionales: Situacin Global en el siglo XXI lo siguiente:

    la Poltica Internacional es el estudio de quien obtiene que, cuando y como en la arena Internacional. Gracias a la evolucin y proliferacin de los problemas internacionales que ahora son globales (Pobreza, Enfermedades, Calentamiento Global, Terrorismo, etc.) y que componen una agenda, la Poltica Internacional viene a ser la confluencia de las Polticas Exteriores de los ms de 190 pases quienes buscan soluciones cooperativas a los mismos.

  • Conceptos Bsicos de las Relaciones Internacionales como Disciplina Cientfica.POLITICA INTERNACIONALCaractersticas:La Poltica Internacional se desarrolla de forma descentralizada (es decir que no hay una autoridad central y supranacional que imponga orden y por ende ejerza el poder de la violencia legtima, contra aquel o aquellos que contraren las reglas de juego internacionales).No existe una legislacin mundial o instituciones centrales investidas de autoridad para regular a los miembros de la Sociedad Internacional (todas las normas de Derecho internacional as como las instituciones internacionales nacen de la voluntad manifiesta de los Estados Soberanos)La Poltica Internacional en suma, viene a ser la confluencia de las Polticas Exteriores de los ms de 190 pases quienes buscan soluciones cooperativas a problemas que le son comunes. (i.e. Pobreza, Enfermedades, Calentamiento Global, Terrorismo, etc.)

  • Conceptos Bsicos de las Relaciones Internacionales como Disciplina Cientfica.TEORIA DE LAS RR.II. : Antes de cualquier consideracin habra que tener en cuenta cual es la importancia de la Teora para una Ciencia o una Disciplina Cientfica. As, tomaremos en cuenta lo dicho por Stanley Hoffmann cuando refiere que la teora constituye el principio de orden dentro de una disciplina.

    Dicho esto, podremos concebir a la Teora de las Relaciones Internacionales como: el estudio sistemtico de fenmenos observables, que intenta descubrir las principales variables, explicar el comportamiento y revelar los tipos caractersticos de las relaciones entre las unidades nacionales y otros actores que interactan en el Sistema Internacional. (Esther Barb)

  • Visiones de la Naturaleza Humana y los Paradigmas de las RR.II.Las nociones de Tradiciones de Pensamiento sobre las diversas visiones de la Naturaleza Humana en la Teora de las Relaciones Internaciones fueron destacadas en la obra del Profesor Britnico Martin Wright, segn como lo explica acertadamente la profesora Esther Barb.

    En palabras textuales de Wright este habla para la dcada de los aos cincuenta- de tres tradiciones de pensamiento a saber:Realismo; Racionalismo y; Revolucionarismo,

    Las cuales luego sustituira por:Maquiavelismo, Groscianismo y Kantianismo.

  • Visiones de la Naturaleza Humana y los Paradigmas de las RR.II.Ahora bien se ha optado dentro de la disciplina por las denominaciones adoptadas por Hedley Bull en su famoso libro La Sociedad Anrquica quien sustituye a Maquiavelo por Hobbes, hablando as de Tradicin Hobbesiana

    Este cambio obedece a que el estudio de Bull es mas cientfico que el de Wright, al partir de una pregunta en especfico: Cul es la naturaleza de la sociedad internacional?

  • Visiones de la Naturaleza Humana y los Paradigmas de las RR.II.

    Tradicin Hobbesiana Tradicin Kantiana Tradicin GroscianaDescribe a las Relaciones Internacionales como un estado de Guerra Existencial de Todos contra Todos, es decir una situacin pura de conflicto, donde los intereses de un determinado Estado son excluyentes respecto a los de cualquier otro Estado. Describen a las Relaciones Internacionales a partir de los lazos sociales transnacionales que unen a los individuos de nacionalidades diferentes. En esta tradicin, el Estado pierde relevancia y poder frente al individuo. Se parte de la idea de que en la Comunidad humana Todos los intereses son idnticos, siendo las relaciones cooperativas Es el punto intermedio entre las dos tradiciones anteriores, ya que describe a las relaciones internacionales como una Sociedad de Estados o SOCIEDAD INTERNACIONAL.

  • Visiones de la Naturaleza Humana y los Paradigmas de las RR.II.

    Tradicin Hobbesiana Tradicin Kantiana Tradicin GroscianaSegn esta Corriente de Pensamiento dentro de la Teora de las Relaciones Internacionales, la actividad internacional ms caracterstica es LA GUERRA, siendo la paz solo un espacio de recuperacin entre guerras. Los conflictos que existen suceden a nivel de las lites gobernantes pero no a nivel de los pueblos; as la actividad internacional que mejor tipifica al mundo Kantiano es el conflicto Ideolgico = en base a dogmas que dividen al mundo en bloques. Segn este paradigma dentro de las Relaciones Internacionales, el conflicto es una variable LIMITADA en base a la existencia de Reglas e instituciones. De este modo el juego entre los Estados en esta tradicin de pensamiento es Distributiva y parcialmente productivo.Se descarta as la idea de conflicto permanente como la identidad total y absoluta de intereses entre los actores

  • Visiones de la Naturaleza Humana y los Paradigmas de las RR.II.

    Tradicin Hobbesiana Tradicin Kantiana Tradicin GroscianaEsta tradicin ve el comportamiento internacional como alejado de toda restriccin moral o legal, siendo limitado tan solo por sus propios intereses. La moral y la tica universal estan fuera del marco de accin poltica y consideracin del Estado Los nicos principios que rigen la poltica son la prudencia y el clculo racional de las acciones polticas Esta tradicin ve el comportamiento internacional como aquel dictado por Imperativos Morales, que busca la desaparicin del Status Quo, es decir el Sistema Internacional formado por Estados Naciones, y su sustitucin por una Sociedad Cosmopolita (En trminos marxista se refiere a llegar al Estadio Comunista de Organizacin Social) El pensador Grosciano cree que la conducta del Estado est limitada por las Reglas y las Instituciones Internacionales.Prudencia, moralidad y derecho conformaran la lgica del pensamiento estatal, dispuesto a defender la existencia del Status Quo (Sociedad Internacional)

  • Visiones de la Naturaleza Humana y los Paradigmas de las RR.II.

    Tradicin Hobbesiana Tradicin Kantiana Tradicin GroscianaCUESTIONES O CONCEPTOS COMO LA SOBERANIA O LA INDEPENDENCIA, EL INTERES NACIONAL, Y LA RACIONALIDAD DE LA ACCION POLITICA POR ENDE, SON FUNDAMENTALESCUESTIONES O CONCEPTOS COMO LA SOBERANIA O LA INDEPENDENCIA, POR ENDE, NO ESTAN PLANTEADASAs el Grosciano niega tanto la anarqua del Hobbesiano como la voluntad de emancipacin del Kantiano buscando el punto medio: EL MUNDO DEL ORDEN = NOCION PRINCIPAL QUE MUEVE A LA CIENCIA POLITICA TEORA QUE LE ES REPRESENTATIVA EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES = REALISMO POLITICO (Anarqua)TEORIA QUE LE ES REPRESENTATIVA EN EL MARCO DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES = MARXISMO-COMUNISMO (Emancipacin)TEORIA QUE LE ES REPRESENTATIVA EN EL MARCO DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES = TRANSNACIONALISMO O GLOBALISMO (Orden)

  • Visiones de la Naturaleza Humana y los Paradigmas de las RR.II.

    RealismoSu contexto histrico de apogeo es el de comienzos de la Guerra Fra. Su unidad de anlisis es El Estado.La Problemtica de estudio de este enfoque terico es El Poder y la Seguridad Nacional (Matriz Militar).La Imagen del Mundo principalmente es la del las Bolas de Billar imbuidas en un mundo anrquico y conflictivo.Principales Autores: E.H. Carr y Hans Morgenthau. (The Twenty Years Crisis y Politics Among Nations)

  • Visiones de la Naturaleza Humana y los Paradigmas de las RR.II.

    TransnacionalismoSu contexto histrico es la poca de la distensin dentro de la Guerra Fra. Su unidad de anlisis es una Pluralidad de actores internacionales (Estado, Organizaciones Internacionales, ONG, Empresas Transnacionales y Actores Sub-estatales), quienes forman un entramado de relaciones (network) a travs de las Fronteras de los diversos Estados.Su problemtica de estudio son aquellas derivadas de la accin humana en un mundo altamente desarrollado (Relaciones Comerciales, Medio Ambiente, Crisis de los Recursos, etc.) Dentro de este paradigma juegan papel primordial dos conceptos fundamentales: Vulnerabilidad y Sensibilidad, as como de Efecto Spill Over (Cascada) que facilita la cooperacin internacional, primero en los Soft Issues para entrar luego a los Hard Issues de Alta Poltica.Imagen del Mundo: Una Red o Tela de Araa Cooperativa y cada vez ms Interdependiente.Principales Autores: Joseph Nye y Robert Keohane (Transnational Relations & World Politics y Power & Interdependence)

  • Visiones de la Naturaleza Humana y los Paradigmas de las RR.II.

    EstructuralismoSu contexto histrico es el Proceso posterior a la Descolonizacin.Su unidad de Anlisis es el por qu? de las diferencias estructurales dentro del Sistema Capitalista Mundial.=Desigualdades.Su problemtica de estudio son las Relaciones Centro-Periferia y los mecanismos generadores del Subdesarrollo.Imagen del Mundo: Pulpo de varias cabezas alimentado por los tentculos posesionados en las naciones del sur.Principales Autores: Ral Prebish, Gunther Frank, Samir Amin, Inmanuel Wallestein = (Teora de ; Anlisis Centro Periferia y Sistema Mundo respectivamente)

  • CLASIFICACION DE LOS ACTORES EN LAS RR.II.Los actores en las Teora de las Relaciones Internacionales se definen como Todo aquel ente que tiene y/o ejerce una influencia determinante en el marco de la Sociedad Internacional

    Segn Marcel Merle, los principales actores son:El Estado Nacin (Edo.)Las Organizaciones Intergubernamentales (OIG)Las Empresas Trans y Multinacionales (ETN - EMN)Organizaciones No Gubernamentales (ONG)Los Individuos

  • CLASIFICACION DE LOS ACTORES EN LAS RR.II.ACTORES INTERNACIONALESActores de Primera GeneracinActores de Segunda Generacin Estado-Nacin Organizaciones IntergubernamentalesActores presentes desde el nacimiento de la disciplina (1919) Empresas Transnacionales y Multinacionales. Organizaciones No Gubernamentales El IndividuoActores presentes desde el Tercer Debate de la disciplina (Realismo Globalismo hasta la actualidad)

  • CLASIFICACION DE LOS ACTORES EN LAS RR.II.Actores de Primera Generacin:El Estado-Nacin: Sus antecedentes vienen al ubicarse en su aparicin a raz de la firma de las Paces de Westfalia (1648), tratados que pone fin a la Guerra de los Treinta Aos, donde se proclama la autoridad nica y exclusiva del monarca para aplicar leyes dentro del su territorio y frente a sus sbditos. Sus elementos constitutivos son tres: Poblacin, Territorio, Ordenamiento Jurdico y Reconocimiento Internacional. El Estado goza por ende de un status especial frente a los dems actores internacionales: Tiene Soberana interna e independencia exterior. Desde el punto de vista del Derecho Internacional Pblico, todos los Estados son Iguales en tanto y cuanto poseen iguales derechos e iguales deberes ante la ley.

  • CLASIFICACION DE LOS ACTORES EN LAS RR.II.Actores de Primera Generacin:El Estado-Nacin: Los Estados podran estar diferenciados de acuerdo a las siguientes variables, las cuales pueden servir tambin para calcular el Potencial de Poder Tangible e Intangible de los mismos, siguiendo a Pierre Renouvin & Jean Baptiste Durosselle:

    La Edad (momento de su creacin en la historia, bien en la primera oleada de creacin de los Estados Nacionales, o bien en la segunda, llevada a cabo durante el proceso llamado de Descolonizacin, ya en el siglo XX.) Tamao del Territorio y Riquezas disponibles.Densidad y calidad de su Poblacin (en trminos de ndice de Desarrollo Humano-IDH).Estados Ricos y Estados Pobres (PIB): Estas variables estarn estrechamente vinculadas a la Edad de los mismos, ya que por lo general los pases ms pobres estn inmersos en el Subdesarrollo y en graves problemas vinculados a su posicionamiento y estabilidad general. Estados Armados (Esto incide en el poder de influencia coercin- de un grupo de Estados frente al resto)

  • CLASIFICACION DE LOS ACTORES EN LAS RR.II.Actores de Primera Generacin:El Estado-Nacin: Los Estados podran estar diferenciados de acuerdo a las siguientes variables, las cuales pueden servir tambin para calcular el Potencial de Poder Tangible e Intangible de los mismos, siguiendo a Pierre Renouvin & Jean Baptiste Durosselle:

    Recursos intangibles: Cohesin de la Poblacin, Compromiso Individual frente al Estado, Prestigio, Capacidad de Liderazgo, Moral, nacional, eficacia administrativa, etc. =VOLUNTAD POLITICA DE ASUMIR COMPROMISOS INTERNACIONALES= Influencia Internacional.

    Determinacin de las Reglas de Juego Internacional: Ac la variable Poder se nos presenta como una forma de relacin, al influenciar al resto de los Estados en pos de establecer cierto patrn de conducta, as como tambin la capacidad que tienen ciertos Estados de establecer las Reglas de Juego dentro del Sistema como un todo (Normas Jurdicas, Reglas Sociales, Regmenes Internacionales) = POTENCIAS INTERNACIONALES.

  • CLASIFICACION DE LOS ACTORES EN LAS RR.II.Actores de Primera Generacin:Las Organizaciones IntergubernamentalesUna Organizacin Internacional es una asociacin de estados establecida mediante un acuerdo internacional por tres o ms Estados para la consecucin de objetivos comunes y dotada de una estructura institucional con rganos permanentes, propios e independientes de los Estados Miembros.La filosofa que anima la aparicin de las Organizaciones Internacionales es la necesidad de Cooperacin y la administracin conjunta que tienen los Estados cuando perciben la existencia de problemas e intereses comunes.

  • CLASIFICACION DE LOS ACTORES EN LAS RR.II.Actores de Primera Generacin:Las Organizaciones IntergubernamentalesExisten varias clasificaciones para determinar los tipos de Organizaciones Internacionales: Universales: Esta abierta a la participacin potencial de todos los Estados del Sistema. Regionales: Limitan de modo geogrfico o bien funcional los potenciales Estados Miembros.De fines generales: se les supone capacidad para abordar todos los temas que se les consideren necesarios, a no ser que sean excluidos del tratado constitutivo de la organizacin.De fines especficos o limitados: son organizaciones que tienen competencias concretas (Econmicas, Militares y de Seguridad, Sociales, Culturales y Humanitarias y Tcnicas y/o Cientficas, etc.).Segn su estructura Institucional: 1.- Asamblea-Secretariado.2.- Asamblea- rgano Restringido-Secretara.3.- Consejo de Ministros- Asamblea Parlamentaria- Secretariado.4.- Asamblea Parlamentaria- Tribunal de Justicia- Consejo de Ministros- Comit Econmico y Social y Secretara.

  • CLASIFICACION DE LOS ACTORES EN LAS RR.II.Actores de Segunda Generacin:Las Empresas Trans y Multinacionales:El Origen de este fenmeno podemos encontrarlo en la expansin del capital ms all de las fronteras nacionales (Colonizacin de frica S.XVIII y XIX. El Imperialismo como fase superior del Capitalismo. V.I. Ulianov LENIN), aunque su verdadero auge lo encontramos despus de la finalizacin de la Segunda Guerra Mundial, ms especficamente a partir de la dcada de los aos setenta Segn el ECOSOC Son aquellas que incluyen entidades en dos o ms pases, sean cuales fueren las frmulas jurdicas y las esferas de sus actividades, que funcionen con un sistema de adopcin de sus decisiones que permitan una poltica coherente y una estrategia comn frente a uno o ms centros de adopcin de decisiones y que las entidades tengan vnculos de propiedad para ejercer influencia sobre las dems y compartir recursos, experiencias y conocimientos.

  • CLASIFICACION DE LOS ACTORES EN LAS RR.II.Actores de Segunda Generacin:Las Empresas Trans y Multinacionales:As de la definicin se desprenden las siguientes caractersticas:Unidad de Gestin.Actuacin en varios pases.Lgica comn de actuacin (Maximizar Beneficios y Minimizar costes).Se acomodan a las condiciones econmicas, sociales y legales del pas receptor.Sus objetivos son eminentemente lucrativos.

    Es importante destacar que la diferencia que existe entre Empresas Transnacionales y Multinacionales tiene que ver con el origen de sus capitales constitutivos. Para las Empresas Transnacionales, su capital viene de un solo pas que le sirve como bandera y como centro de operaciones (Ej. Microsoft = Estados Unidos); mientras que para las Empresas Multilaterales, el origen de los fondos de la empresa proviene de varios Estados Nacin.

  • CLASIFICACION DE LOS ACTORES EN LAS RR.II.Actores de Segunda Generacin:Las Organizaciones No Gubernamentales (ONG):Marcel Merle define a las ONG como todo grupo, asociacin o movimiento constituido de forma duradera por particulares pertenecientes a diferentes pases con la finalidad de alcanzar objetivos no lucrativos.

    Algunos antecedentes de ONG pueden estar en la Cruz Roja Internacional (Henry Dunnant) y Organizaciones Religiosas, ya que son organizaciones civiles sin fines de lucro, que persiguen objetivos variados ambientales, sindicales, de Derechos Humanos, etc-.

    Sus recursos financieros son una prueba de fuego para las ONG (los cuales deben provenir de aportes individuales o contribuciones de las filiales nacionales, de proyectos), as como su solvencia y autonoma.

  • CLASIFICACION DE LOS ACTORES EN LAS RR.II.Actores de Segunda Generacin:Las Organizaciones No Gubernamentales (ONG):Las organizaciones no gubernamentales, vienen a ser a nivel Internacional un rgano articulador de Intereses en palabras de Almond y Powell en su libro Poltica Comparada entre la Sociedad y las Organizaciones Internacionales, pero tambin sirven de rgano para la Accountability, o lo que es lo mismo, procesos de control de la gestin pblica tanto a nivel nacional como internacional.Segn Marcel Merle en su libro Sociologa de las Relaciones Internacionales, una de las debilidades de las ONG precede de la dispersin de sus centros de inters y la incapacidad de unificar sus acciones para imponer sus posiciones, as como su dependencia creciente respecto a las Organizaciones Internacionales y los Estados.La mayor densidad de las sedes principales de las ONG provienen de las naciones de la OCDE = Pases Desarrollados, aunque en los ltimos tiempos se puede observar una gran cantidad de organizaciones de este tipo en los pases subdesarrollados, que buscan la sensibilizacin de los gobiernos y de la Opinin Pblica respecto a temas variados. Las ONG necesitan del apoyo de los medios de comunicacin (Opinin Pblica Internacional) para difundir sus acciones.