Normativa Costa Rica

Descripción del proceso•Consulta a empresarios/as

•Con base en Reglamento de Residuos Especiales elaborado por MINAE con apoyo de la CCAD

•Se analizaron legislaciones de la Unión Europea, Suiza, Canadá y algunos estados de EEUU

•Primer borrador fue redactado por el Comité Técnico

•Contratación de especialista en Derecho Ambiental para propuesta final

Descripción del proceso•Consulta pública

•Consulta con las Cámaras empresariales y sus asociados

•Revisión por asesoría legal del Ministerio de Salud y firma por la Ministra

•Revisión por asesoría legal del Ministerio de Ambiente

Elementos considerados

•Principio de responsabilidad extendida del productor

•Definición de Metas?

•Uno o varios esquemas o unidades de cumplimiento?

•Financiamiento del sistema: tasa visible o invisible

•Gratuito para consumidores individuales

•Negocio a negocio

•Quien asume los históricos

•Productores/importadores: responsable de los equipos electrónicos al final de su vida útil (reuso, valorización o disposición final)

•Consumidores finales: entregar los residuos electrónicos en sitios de recolección autorizados Contribuir a la sostenibilidad financiera del sistema

Gestores: cumplir con la legislación nacional, garantizando una disposición ambiental y sanitariamente segura de los mismos.

•Comercializadores recibir de los consumidores finales en forma gratuita los equipos

Reglamento establece las obligaciones de:

•Ministerio del Ambiente (Coordinador)•Ministerio de Salud•Dirección General de Aduanas •Academia•Cámaras empresariales•ONG´s

Creación del Sistema Nacional de Gestión de Residuos Electrónicos -SINAGIRE

Funciones del SINAGIRE

• Verificar el cumplimiento de los planes/metas presentados por las unidades de cumplimiento

• Registro y autorización de empresas acreditadas para el tratamiento

• Aplicación de incentivos o sanciones

• Información de importaciones disponible

• Tratamiento de equipos huérfanos

Unidades de cumplimiento y sus funciones

• Registro de asociados

• Elaborar planes e informes de cumplimiento

• Contrata a proveedores de servicio

• Implementa mecanismos financieros

Asociación de Importadores de Electrónicos para su

Correcta Gestión Ambiental

CICR (aporta capital semilla)

Empresa 1

Empresa 2

Empresa 3

Empresa 4

Unidad de Cumplimiento:2 personas y apoyo secretarial

Facilitación y Consultoría:

ACEPESA Programa CYMA

Generadores

Administración de fondos, cobro a

asociados y monitoreo de calidad

Transporte y Logística Desensamblaje

Auditor externo

Servicios externos de

Gestión

Importadores

Consumidor particular

Acopio de Residuos

Grandes Sector Privado

Grandes Sector Público

Los NO integrados a la Asociación

Los SI integrados en la Asociación

Exento de pago para residuos de equipos de asociados

% de exención de pago o cuota por cantidad para residuos de equipos de asociados

Contratación Externa

Contratación Externa

Contratación Externa

Contratación Externa

Asociación de Importadores de Electrónicos para su

Correcta Gestión Ambiental

CICR (aporta capital semilla)

Empresa 1

Empresa 2

Empresa 3

Empresa 4

Unidad de Cumplimiento:2 personas y apoyo secretarialUnidad de Cumplimiento:2 personas y apoyo secretarial

Facilitación y Consultoría:

ACEPESA Programa CYMA

Generadores

Administración de fondos, cobro a

asociados y monitoreo de calidad

Administración de fondos, cobro a

asociados y monitoreo de calidad

Transporte y Logística

Transporte y Logística DesensamblajeDesensamblaje

Auditor externoAuditor externo

Servicios externos de

Gestión

Servicios externos de

Gestión

Importadores

Consumidor particular

Acopio de ResiduosAcopio de ResiduosAcopio de Residuos

Grandes Sector Privado

Grandes Sector Público

Los NO integrados a la Asociación

Los SI integrados en la Asociación

Exento de pago para residuos de equipos de asociados

% de exención de pago o cuota por cantidad para residuos de equipos de asociados

Contratación Externa

Contratación Externa

Contratación Externa

Contratación Externa

Unidad de cumplimiento voluntaria

Factores que contribuyeron a los logros

•Coincide con el proceso de elaboración de la Ley de Residuos Sólidos

•Participación de los diferentes sectores en su elaboración a través del Comité Técnico

•Tener acceso a la información de países que ya cuentan con legislación

•Recursos financieros

Factores que dificultan el proceso

•Factores políticos

Principales esfuerzos

•Aprobación del reglamento

•Constitución de la Unidad de Cumplimiento de forma voluntaria

Evaluación general

•El proceso de trabajo ha permitido la mejora paulatina del reglamento

•Difícil negociación para clarificar competencia de los Ministerios

•El reglamento esta acorde con los avances en la legislación y planificación nacional sobre residuos sólidos

Próximos pasos

•Seguimiento a la firma del reglamento

•Conformación de la unidad de cumplimiento