PLAN MAESTRO DE HIDROCHINA PARA EL MANEJO Y UTILIZACION DEL RIO MAGDALENA

Notas a la lectura de su texto de 487 páginas en inglés, por Martha Gil

Introducción

• Se han hecho algunas investigaciónes sobre el manejo del río • En 1970-1980 se han adelantado investigaciónes para el uso del río en su navegación y

generación de energía• PMC Plan de manejo de la cuenca formulado en el 2007 hasta el 2019: reforestación,

contaminación del agua, restricciónes artificiales • Los planes presentados en años anteríores no han reunidos los requisitos económicos y

sociales para que el gobierno controle la explotación y protección del río• Es urgente adelantar un plan integral• Los principios de la formulación del master plan son los siguientes:

• Debe ser un proyecto mutuamente acordado• Se aplicarán los estandares de China teniendo en cuenta las consideraciónes de las

condiciónes especificas en Colombia• Se seguirán las leyes Colombianas, sí no se reunen los estandares técnicos de

Colombia, se aplicarán los estandares de la China• Los 3 aspectos mas importantes en el plan son: navegación, generación de energía

y protección ambiental• La implementación del proyecto consta de 6 etapas:

• Investigación comprehensiva del terreno• Compilación del master plan• Reconocimiento del terreno• Estudio de los planes programados• Preparación del reporte del master plan

• Las condiciónes básicas del río se ha investigado y estudiado• Los principales problemas del gobierno se han analizado• La planeación general se ha completado en su integridad• Detallada descripción de la cuenca del Magdalena

• Descripción física, topografía, características climáticas, cantidad de agua desbordada del río

• Cuadro del cálculo sobre el exceso de agua en el río• Inundaciónes: causadas por las lluvías, volumen de las inundaciónes, análisis detallado

por sectores sobre las zonas de inundación en la cuenta• Análisis del problema de inundaciónes en el sector de la cuenca del río Cauca• Sedimentaciónes: el río tiene un gran volumen de sedimentación. Análisis de los casos

de sedimentación por sectores en la cuenca del río Magdalena y Cauca• Geología Regional: análisis de las características geológicas de la cuenca del

Magdalena: descripción detallada de la geología por zonas• Recursos Naturales: el río es rico en agua, tierras fertiles, fuentes de energía, transporte

fluvíal y recursos minerales• El río Magdalena es la arteria fluvíal conectora del interíor del país con las zonas

costeras• Ambiente Ecológico: la cuenca tiene un vasto y diverso ecosistema• Cubrimiento de bosques de un 26.36%, humedales en un 2.56%, y 2 bases importantes

para la protección de animales y plantas, 14 zonas de bosques reservados, 1 reserva de humedal propuesta por una convención internacional, 21 tipos de plantas cuyo

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conservación es príoritaria, 2735 especies de animales, 1721 clases de aves (20% de las aves del planeta), 506 especies de reptiles, 454 mamíferos, 66 tipos de vertebrados cuya conservación es prioritaria

• El reporte incluye los datos estadísticos de los peces y otros organismos acuáticos• Desastres Naturales: inundaciónes y saturación de agua, sequías, desastres sísmicos y

volcánicos. Se hace un análisis detallado de sus problemas y de desastres causados• Situación Actual del Gobierno, Desarrollo y Protección de la Cuenca• Problemas actuales: baja utilización de los diferentes niveles de los recursos hídricos,

frecuentes inundaciónes, relativa seria erosión, mala calidad del agua y ecología del agua.

• Situación actual de la multiutilización de los recursos de la cuenca• Generación de energía: solo se utiliza el 10% de los recursos energéticos• Irrigación: las áreas estan distribuidas básicamente en el valle del río de Honda a la

represa de Betania y el los valles en los alrededores el canal del Dique• Utilización de los recursos para la pesca: el gobierno tiene un reglamento para la

pesca y existen los parámetros legales para su manejo• Situación actual en el control de inundaciónes y mitigación de desastres

• Las partes bajas y medias de Magdalena han sufrido de inundaciones serias y esta en amenaza a daños a ciudades, pueblos y zonas de agricultura.

• Situación actual en la protección ambiental: Análisis sobre los problemas de la protección ambiental y el manejo de aguas. La calidad del agua en la cuenca ha mejorado, pero en general aún es baja.

• Prevención y control de las zonas de erosión. Se han alcanzado ciertos logros, pero continúa siendo un problema serío.

• N2o se ha mejorado los problemas con los recursos biológicos de la protección ecológica del agua.p.24

• Situación actual del manejo integrado en la rivera del río: Cormagdalena es el responsable de la restauración del puertos, canales, utilización racional de la cuenca y el terreno, generación de energía y distribución, utilización y mantenimiento del río.

• Cormagdalena esta compuesto por: ministerio de medido ambiente, ministerio de transporte, ministerio de industria y comercio, ministerio de agrícultura, ministerio de minas y energía, ecopetrol, gobiernos municipales y departamentales de las laderas del río. P.25

• Principales problemas: • Navegación: no se ha dado uso pleno de los posibles sistemas de navegación y es

el embotellamiento para el transporte de salida de productos como carbón y petróleo• Generación de energía: el plan de generación de energía se concibió hace 30 a 40

años, es un plan que contempla la relación del poder energético y la protección del medio ambiente

• Los recursos de generación de energía explotables suman el 38% en el país• El desarrollo en la utilización de los recursos energéticos en Colombia es bajo

• Irrigación: los recursos de tierra explotable no se han utilizado, muchas de esas áreas estan siendo ocupadas por potreros, asentamientos urbanos, y agrícultura sin ningún método de cultivo. P.26

• Utilización de la pesca: la producción de pesca ha disminuido remarcablemente • La producción del recurso de la pesca es bajo, y los métodos de aquacultura son

descuidados.• Las empresas pesqueras son pequeñas y dispersas• No se ha establecido un sistema de operación de alta eficiencia, modos

integrados de producción, artículos para pesca, procesamiento y mercadeo p.27• No se ha establecido un sistema de garantias de seguridad para inundaciónes y

mitigación de desastres2

• La protección ambiental debe ser intensificada urgentemente: aguas negras residuales domésticas provenientes de las ciudades y poblaciónes. Tratamiento de aguas residuales, erosión, el habitat acuático se disminuye, asi como el sistema de control ambiental

• Un Sistema de Manejo Integrado de la Cuenca debe ser fortalecido: unificado, mejora de la practica de alta eficiencia trasdepartamental y trasregional, las funciónes, divisiones y cooperación del manejo del río debe ser mas clarificado e implementado

• El sistema de leyes y regulaciónes no tiene transcendencia y no cumple con los requerimientos para el manejo de la cuenca

• Se debe robustecer el rol en el manejo de la cuenca por parte del gobierno en el desarrollo y protección del Magdalena

• Reconocimiento del Gobierno en el desarrollo y protección del río Magdalena:• Complejidad y hechos para la administración de la cuenca del Magdalena:

problemas: - la utilización del los recursos fluviales deben aumentarse. - sistemas de alarmas y seguridad para control de inundaciónes y mitigación de desastres. - se debe intensificar la protección ambiental urgentemente. - el manejo integral de la cuenca necesita mejorarse.

• Las leyes económicas se deben cumplir. Se debe considerar la relación de oferta y demanda, la política social, el medio ambiente en coordinación con el desarrolllo de la población, la naturaleza, los recursos, la economía y el ambiente p.30

• En los problemas con impacto significante se debe organizar poderosos sistemas de apoyo para el gobierno en ciencia y tecnología, desarrollo y protección del río Magdalena p.32

• Condiciónes para el desarrollo económico y social del gobierno en cuanto al desarrollo y protección de la cuenca:

• La cuenca es rica en tierra fértil, minerales, agua y otros recursos p.32• La cuenca ha sido de gran importancia para el desarrollo económico del país• El crecimiento de la población y el desarrollo de la economía sostenible requiere de

gobierno, desarrollo y protección• Corriente situación económica y social: Población y distribución: la cuenca cubre 19

departamentos, bogota, y 728 municipios, la población de la cuenca es del 77% del total de la población en Colombia, la zona del master plan es : 128 municipios, 13 departamentos, 6 millones de población, el 17% del total de la población de la cuenca

• Situación corriente del desarrollo económico: hace un análisis de la economía del país. Estadísticas y porcentajes de producción agrícola, industria, cria de animales, mineria, etc. La economía de Colombia ha mostrado un importante crecimiento desde el 2001.

• Análisis de la economía, desarrollo social y proyección de resultados: la economía en Colombia ha ido creciendo por procurar el estímulo económico de la industria y la calidad de vida de sus habitantes. El gobierno continuará promoviendo la economía enfocado en estos 5 aspectos: mineria, vivienda, infraestructura, agrícultura, innovación tecnológica, y ejercer la tarea de avivar el desarrollo económico del país.

• La industria de la mineria ha crecido relativamente rápido, se ha ubicado como una fuerza económica muy importante: la cuenca es rica en recursos naturales, producción de energía y recursos minerales

• Análisis de los recursos naturales y económicos de la cuenca dividido por zonas• Proyección de los indicadores de desarrollo económico y social: se hace un análisis del

crecimiento económico de Colombia y una proyección del futuro económico que lo muestra como positivo p.39

Análisis de la navegación:

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• El transporte fluvíal en el interíor del país es de gran importancia para el transporte a gran escala: bajo consumo de energía, baja inversión, menos tierra, baja contaminación y bajos costos. P.40

• Debido al atraso en el desarrollo de puertos, vías fluviales y otras infraestructuras apropiadas, la navegación no ha jugado un papel importante en la economía interna del país.

• En aras de garantizar el suministro de energía y responder a las necesidades de la sociedad internacional para la reducción de emisión indebida de carbonos y para lograr el desarrollo de la producción de energía, Colombia en el futuro ofrecerá energía limpia generada por hidroeléctricas como una nueva alternativa de energía

• Basada en la protección de la ecología y el medio ambiente y minimas inundaciónes p.41

• En Colombia también se sufre de cortes y racionamientos energéticos• Es necesarío mejorar el fluido energético y aumentar al capacidad de producción de

energía superando las inclemencias climáticas• Promover la multi utilización de los recursos fluviales y el manejo integrado de la cuenca• Aspectos de la construcción, manejo, leyes y regulaciónes deberan fortalecerce

urgentemente• No existe un sistema de control de inundaciónes o mitigación de desastres• Se han construido paredes de contensión en pueblos y en zonas agrícultura que

representan alto riesgo de inundaciónes • Los trabajos de prevención son simples y muchas veces no se concluyen• Fortalecer la protección ambiental y mantener al río saludable• Fortalecer la protección del ambiente acuático, para aprovechar la capacidad del río.

Fortalecer un sistema saludable ecológico• Avanzar en el tema de control de erosión y la sedimentación del río• Utilización racional de la tierra, pesca y promoción de la economía social p.43• La utilización de la tierra con los métodos de cultivo agrícola es descuidado• El sistema de irrigación en tierras productivas es mínimo• Los recursos terrestres no estan siendo utilizados racionalmente• No se cubren los requerimientos internaciónales económicos. Medidas: Optimizar y

ajustar las zonas de tierra arable, avanzar los sistemas de irrigación, aprovechar la tierra productiva

• El desarrollo económico en las laderas del río Magdalena es muy bajo• Se debe incrementar la ventajas económicas para el desarrollo y mejoramiento de la

vida de los habitantes

Planeación GeneralPrincipios• Primero la protección y apropiada explotación p.46. Se debe evitar el uso de importantes

zonas de sensibilidad ecológica y ambiental. En lo posible, reducir los factores adversos en las tierras con agrícultura y cria de animales

• Coordinación general, gobierno comprehensivo y múltiple utilización de recursos• Toma de medidas adaptables a las condiciónes locales, destacar los aspectos

enfocados en este plan. Los planes a corto plazos deben ser coordinados con el PMC• Dar atención semejante a la ingenieria y las medidas no estructuralesÁrea a cubir: la zona de Cormagdalena, 128 pueblo es y ciudades, el canal del dique y la parte baja del río Cauca. • Los datos para este proyecto se obtuvieron en el 2010• El plazo a de ejecución a corto plazo es al 2020.• El plazo a largo plazo es el 2030. Las táreas prinicipales son las siguientes:

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Partes altas: • Energía hidroeléctrica, protección ambiental, irrigación, navegación, recreación,

pesca, utilización de los recursos, disminución de riesgos de inundación y erosión, consolidar una zona de protección ecológica y recreación desde el nacimiento del río hasta Isnos.

• Navegación no es una tárea primordial en las partes altas del río• Parte central:

• Navegación, control de inundaciónes, drenajes, protección ambiental, pesca, recreación, y producción de energía hidroeléctrica.

• Partes bajas: • Navegación, control de inundaciónes, drenajes, protección ambiental, pesca,

recreación, y producción de energía hidroeléctrica.• Planeación de los objetivos:

• Dar uso pleno a las múltiples funciónes del río. Múltiple utilización de los recursos fluviales

• Objetivos para el 2020:• Consolidar y mejorar las vías fluviales ente barrancabermeja y el canal del Dique• Mejorar la navegabilidad entre Salgar y barrancabermeja p.48• Desarrollar el servicio de transporte terrestre y fluvíal para el transporte de

petróleo, carbón, contenedores, etc. Para iniciar con los primeros ajustes hacia la modernización del sistema de navegación

• Promover la construcción de 3-4 represas hidroeléctricas en las zonas altas del Magdalena

• Construir un marco para el control de inundaciónes y mitigación de desastres• Mejorar los sistemas de irrigación y completar la construcción de zonas de

irrigación• Mejorar la calidad del agua y la protección ambiental • Controlar las fuentes domésticas de contaminación• Establecer un sistema de monitóreo ambiental

• Objetivos para el 2030• Terminar la construcción de un sistema de transporte fluvíal con unos parámetros

modernizados en el caudal principal del río Magdalena desde Salgar hasta el canal del Dique

• Hacer un sistema de control de inundaciónes y mitigación de desastres adaptable al desarrollo económico y social

• Finalizar la construcción de las facilidades de apoyo y transformación del canal• Mejorar los sistemas de manejo de la contaminación humana

• Indicadores de control • En la ʻlinea rojaʼ para las actividades de desarrollo económico y social se debe

marcar fuentes especificas que garantizan la seguridad ecológica, propender el desarrollo y la utilización de los recursos e intensificar el desarrollo a lo largo de las riveras del río, obtener el manejo integral de toda la cuenca. P.50

• Dinámica ecológica en los canales de los ríos requeridos en el proyecto para de la canalización del río, garantizando la capacidad de transporte de los canales del río

• Se planea hacer 13 zonas de control ecológico en los límites de las zonas del río.• Objetivos de las zonas de control en cuanto a la calidad del agua: se selecciona

unos indicadores para la zona de control que se rigen a los parámetros de la China.

• Control de aguas de inundación en algunas ciudades importantes: la dorada, barrancabermeja, puerto wilches, la gloria, tamalameque, el banco, pinillos, magangue, plato, calamar, ponedera, soledad, barranquilla

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• Se busca establecer sistemas perfectos concernientes a la múltiple utilización de los recursos del agua

• Acelerar la construcción de un sistema de navegación moderno y mejorar la capacidad comprehensiva del transporte

• El transporte fluvíal eficiente y seguro llevará a que poco a poco el sistema ofrecezca y promocione el desarrollo económico de las exportaciónes P.53

• Promoción activa del desarrollo racional y ordenado de los recursos hídricos. P.54• Intensificación en la construcción de infraestructuras de irrigación.• Uso racional de los recursos pesqueros: domesticación de especies cultivables e

incremento en la producción de pescado• Promociónar el desarrollo de la recreación• Sistemas de control de inundaciónes y mitigación de desastres• Sistema de protección ambiental• Intensificación de la protección ambiental del agua• Fortalecimiento, protección y restauración del sistema acuático. P56• Promoción del control de la erosión y reforestación• Análisis de los proyectos multi propositos: incluyen el proyecto de navegación y

electricidad y el proyecto de represas• Análisis del desarrollo comprehensivo de los proyectos de navegación y electricidad P.

57: explicación detallada de los planes de construcción de represas en las diferentes zonas del río, utilización de la represa Betania y continuidad y proyecciónes de uso de la represa el Quimbo

• Explicación detallada de los beneficios ofrecidos por el proyecto. P 59• Como conclusión del estudio, es económica y técnicamente víable la construcción de

una represa en las riveras del río en la zona de Honda, la represa representa grandes beneficios, una múltiple utilización y un gran impacto en el desarrollo social y económico del país

• Dado a la gran parte de tierra implicada en la inundación de la represa, la reubicación de la población, los grandes costos de la construcción. En la propuesta de la represa en Honda no se incluyó en los resultados la investigación de recursos acuáticos. P.60

• Análisis de los resultados en la formulación del master plan. P.60 hace un detallado análisis de los beneficios en la implementación del proyecto.

• La relación entre utilización de recursos y la inundación de las represas deberan ser coordinadas con una perspectiva general. También se incluirán en temas como el ambiente ecológico, casos como la migración de los peces P.62

• La construcción de la represa en Honda debe desarrollarse en una siguiente étapa de ejecución de este master plan

Plan de Navegación

• Hace un detallado análisis de la necesidad y oportunidad para el país en ofrecer un servicio de navegación de talla mundial. Verdadero aprovechamiento de los recursos hídricos. P 63

• Situación actual y problemas existentes• Transporte: “con el aumento en el desarrollo y la globalización y el rapido crecimiento

del mercado internacional, la relación entre la tierra interior y la zona costera debe ser mas eficiente, alcanzando requerimientos de transporte aún mas altos.

• Comparado con el transporte en carretera o en tren, el transporte fluvíal es mejor para transportar gran cantidad de volumen: baja inversión, baja ocupación de tierra, menos contaminación y menos costos. P. 66

• Desde 1980 Colombia ha tenido un rápido desarrollo en la industria del petróleo y se encuentra entre los piases exportadores de petróleo

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• Las reservas de carbón en Colombia es de cerca de 7 billones de toneladas• Muchos otras industrias de minerales también se encuentran en la cuenca del

Magdalena: asbestos, sulfuro, barío, bentonine, caolín, continúa con una lista de minerales

Tamaño y escala de la ruta fluvíal del Magdalena:• Canal del Dique: análisis de importancia en la red fluvíal y su situación actual• Río Cauca: También manejado por Cormagdalena, parte se usa en la actualidad para

navegación• Colombia ha hecho estudios desde 1920 para la construcción de una vía fluvial.• Estudio y plan de la reestructuración de la navegación del 2001• Estudio de vías fluviales del 2004• PMC de Cormagdalena• Plan de transporte de minerales del ministerio de minas y energía• Estudio del mejoramiento del canal del Dique• Proyecto de la regulación de vías fluviales de Salgar-barrancabermeja• Situación actual de los puertos. P. 74. Análisis del uso y problemas de los puertos en la

cuenca p. 75• Características y problemas en el desarrollo de los puertos:

• Mayor utilización de terminales para el transporte de pasajeros que el de carga• Los puertos son muy rústicos y simples: la carga de contenedores aún es manual• Las embarcaciónes de carga privadas se encuentran en buen estado, las

embarcaciónes públicas están deterioradas• Situación actual de las embarcaciónes y el transporte fluvial: se utilizan

embarcaciónes de empuje, algunos no tienen motor o son manuales. P. 79• Situación actual del transporte de volumen• Situación actual de los sistemas de apoyo al transporte fluvíal• Problemas existentes: análisis detallado de los problemas del transporte fluvíal del río:

• El río Magdalena aún se encuentra en su estado natural, la mayoría de pasos y canales estan en zonas inestables del río, el mantenimiento de los pasos fluviales ha sido insuficiente. P 84

• Los puertos fluviales son atrasados y limitados• Baja capacidad de facilidades de apoyo y la situación de seguridad del país también

han influenciado en el desarrollo del mercado fluvíal. P 85• Las embarcaciones son sencillas y pasadas de moda, tienen poca capacidad de

transporte, este mercado ha tenido poco desarrollo• Reconocimiento de los logros en la navegación:

• La cuenca es la principal vía fluvíal en el transporte de petróleo en Colombia. Así como el carbón proyecta ser de gran importancia para el desarrollo económico

• El río tiene unas excelentes condiciones fluviales, y ha sido de gran importancia para el desarrollo social y económico durante toda la historia. P. 87

• La industria del petróleo será mas competitiva en el mercado internaciónal• El carbón es el recurso mineral explotable mas importante de la cuenca• La ruta fluvíal del Magdalena es una nueva oportunidad para el desarrollo del

transporte fluvíal del río: el transporte fluvíal se ha reducido• En la actualidad se han dispuesto trabajos para implementarse la vía fluvial en las

principales aguas del río• Las actividades recreativas acuáticas se han desarrollado

• Las riveras del río son de alta importancia turística • El desarrollo gradual de las actividades recreativas acuáticas generará turismo y

desarrollo en el transporte fluvíal de pasajeros, aliviando el sistema de transporte terrestre y beneficiando los recursos turísticos de regiones y ciudades

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• Las políticas económicas del gobierno actual se basan en ʻdemocracia y prosperidadʼ en ello la agrícultura, infraestructura, vivienda, mineria e innovación se consideran como los 5 principales motores del crecimiento de la economía y la prosperidad de Colombia

• El gobierno actual mantendrá las políticas de amistad con los inversionistas, para así atraer inversión extranjera.

• Análisis en el desarrollo de la industria de la cuenca• Análisis en el desarrollo del transporte

• El gobierno ha apoyado la construcción de infraestructuras en Colombia y ha logrado atraer inversión extranjera y abierto oportunidades para ellos. P. 92

• Visión del transporte de carga y de pasajeros. Análisis detallado de las posibilidades que se podrían generar en transporte de carga. P. 94

• Análisis de la capacidad de carga de los diferentes puertos P 96Objetivos Planeados y Desarrollo de Conceptos• Objetivos

• Optimizar un sistema de transporte fluvíal comprehensivo, ahorro de energía, reducción de la emisión de carbono y con obvías facilidades para el desarrollo económico P.97

• Construir un sistema de transporte fluvíal cuyas bases serían el puerto de Cartagena y Barranquilla

• Para el 2020 el transporte en el río Magdalena se habrá modernizado• Para el 2030 el transporte fluvíal corriente abajo de Salgar se habrá desarrollado

razonablemente y se habrán utilizado los recursos en su totalidad, alcanzando beneficios del transporte fluvíal en el interíor del país.

• Conceptos del desarrollo:• Fortalecer la construcción y el mantenimiento de la vía fluvíal• Promover el vínculo del río-mar e invitar a la transferencia internacional de la

industria a través de los puertos• Completar la construcción de puertos, facilidades de apoyo fluvíal, promoción

deltransporte, desarrollo económico regional• Construir un sistema de transporte terrestre para el apoyo al sistema fluvíal• Tipos de embarcaciónes: desarrollar sistemas de embarcaciónes basados en las

experiencias de países como China, países europeos y USA • Ejemplo en transporte en ríos en China P.102• Ejemplo en transporte en ríos en países europeos• Ejemplo en USA• Análisis del avance en las embarcaciónes

• Planeación de las vías fluviales• Análisis sobre las proyecciónes que al año 2020 y 2030 tendrán las vías fluviales• Profundidad y características de la vía fluvial. P 106• La construcción de la vía fluvíal dependerá de la construcción de las represas y de

las condiciónes de desarrollo.• Capacidad de navegación de la vía fluvíal: se muestra esta capacidad con formula• Mejoramiento y mantenimiento de estas vías fluviales p 110• Las partes pandas del río deben ser trabajadas y acondicionadas• Se deben tomar medidas estructurales para construir la vía fluvíal• Canalización y tamaño en los pasos artificiales en el río• Existen pasos en donde se adaptará y canalizará el curso del río para convertirlos en

zonas navegables. Conectar las zonas de neiva a Salgar• Se construirán 10 represas entre las zonas de neiva a Salgar• La cascada hidroeléctrica y el transporte fluvíal invitará a la inversión y bajará los

indicadores económicos de las hidroeléctricas, inicialmente será la étapa de represamiento y de canalización, el transporte de carga y los precios de transporte

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aún no serán bajos, por eso no será muy atractiva a los inversionistas. De acuerdo con las experiencias en otros países los gobiernos deben subsidiar la construcción de proyectos hidroenergeticos. P. 111

• Plan de Mejoramiento del Canal de Dique P. 112: detalles sobre las dos posibilidades de propuesta para el mejoramiento del canal

• Medidas de mejoramiento y mantenimiento de la vía fluvíal. P 110: las partes pandas de la vía deben trabajarse

• La raíz del problema del canal del Dique es la sedimentación• Control de la sedimentación se debe implementar lo mas pronto posible, se

deben fortalecer los estudios de observación en la sedimentación, aportar guianza e ingenieria

• Es necesarío mejorar los canales del río, su mantenimiento y control de inundaciónes en la parte alta del río

• Ademas de la implementación de represas, la sedimentación también se debe bloquear en las cabeceras del río

Plan para la vía fluvíal del río Cauca• Actualmente se usa para la navegación• La zonas medias y altas del río Cauca tiene abundantes recursos para producción de

energía, y existen ya planes para varias represas. • El río Cauca representa un gran canal para la exportación de carbón P 114

Planeación de Puertos: el transporte de embarcaciónes por el Magdalena deberá ser el canal mas importante para el comercio internaciónal • 3 clases de puertos. • Clase I: Barranquilla y Cartagena P 115: Es posible traer transporte de carga en general,

estos barcos ocupan gran cantidad de área y afecta en cierta forma por la contaminación, por ello en el puerto de Barranquilla se enfatizará en el transporte de carbón y otras cargas P 116. Debido a la ubicación, recursos terrestres, y alta cantidad de población, en la costa de Cartagena no se pueden desarrollar bienes que ocupen gran espacio o que generen contaminación.

• Clase II: Gamarra, Berrío, Salgar• Clase III: calamar, el banco, mompos, magangue, girardot, neiva, caucasiaDesarrollo de los puertos:• Por el tipo de bienes que se pretenden exportar los puertos se deben reestructurar y

modernizar para alcanzar las expectativas de mercado• La infraestructura y óptimización garantizan el mercado portuarío P. 118• Puerto de Cartagena: la infraestructura actual debe ser en su integridad optimizada y el

transporte de contenedores debe ser desarrollado enérgicamente, para garantizar óptima comunicación con la cadena industrial del interíor del país P 119

• Puerto de Gamarra: durante el período de construcción se optimizará la maquinaria para el transporte de carbón y otros. P120

• Puerto de Barracabermeja: enfocado en petróleo y carbón. El desarrollo en la industria del petróleo continuará en ascenso y se debe garantizar. P 121

• Puerto Berrío: mercado internaciónal y transporte de carga• Puerto Salgar: carbón y transporte de carga, fortalecer la economía regional del centro

del país• Puertos Clase III• Planeación del Sistema de apoyo: que busca capacitar y simplificar el funciónamiento,

navegabilidad, economía y seguridad de las embarcaciónes que usan la vía fluvíal• Principio de distribución de ayudas para navegavilidad: deben ubicarse en sectores con

dificultades para navegar y en lugares individuales que marquen obstrucciónes.• Mantenimiento y facilidades en la vía fluvíal

• Sistemas de seguridad9

• Sistema de manejo de información: colectar, analizar y aplicar información sobre el manejo de la vía fluvíal. Toma de decisiones, construcción, mantenimiento, supervison de embarcaciónes, administración de transportes, etc. P 126

Opiniones de la implementación: • debe ser promovida y coordinada• Como el sistema fluvíal y su sistema de apoyo son infraestructuras publicas, el gobierno

debe ser el responsable de la construcción y el manejo del diarío mantenimiento. P 127• La construcción de esta vía fluvíal es una de las implementaciónes claves en este

master plan.• Las empresas de transporte fluvíal seran operadas por empresas o operadores

individuales. El gobierno debe ser el responsable del mantenimiento industrial, políticas, manejo y recursos públicos, también del acceso a los mercados y la seguridad y supervisión. P 127

Etapas de implementación:• 2011-2020: se debe impulsar el comercio de transporte fluvíal y embarcaciónes, se debe

convencer sobre la renovación y transformación, la eliminación de las antiguas y de las que no reúnan los parámetros necesarios, se debe acelerar un estudio sobre las nuevas embarcaciónes

• Terminación de los trabajos de mejoramiento de la via fluvial de Salgar-barrancabermeja en el 2014 P 128

• Avanzar en los estudios del mejoramiento del canal del Dique• Enfocarse en la construcción de 6 puertos clase I y II• Se deben implementar políticas para promociónar el rápido desarrollo del puerto

para ser completadas en el 2020• Construcción de algunos puertos clase III: deben empezar a corto plazo,

mejoramiento del terminal de pasajeros y de carga• Sistema de apoyo fluvíal seguro (orden público)• Promociónar la estandarización de las embarcaciónes modernas, estudiar los

nuevos tipos de embarcaciónes que se utilizarán en el transporte fluvíal. • El gobierno debe impulsar políticas de cambio de embarcaciónes con antelación e

impulsar el cambio de embarcaciónes y estudiar las nuevas opciones mas eficientes• 2021-2030: sera el estado de consolidación y mejoramiento preliminar del desarrollo del

transporte fluvíal del río Magdalena.• Para el 2020 256 km de vía entre Salgar-barrancabermeja alcanzará una

profundidad de 2.1 m• Del 2021 al 2030 para que el precio del mantenimiento se reduzca, se fortalecerá el

sistema fluvíal durante los 10 primeros años• Adelantar estudios de la vía Salgar y la construcción de las hidroeléctricas• Mejorar las condiciónes de navegación del río Cauca• Mejorar el canal del Dique• Gradualmente construir los puertos planeados

Recomendaciónes en políticas y medidas• Aumentar el enfoque financiero del gobierno para la construcción de un sistema fluvíal

con muchos canales hidricos• Atraer inversión • Promoción del transporte fluvíal • Facilidades en créditos y préstamos para empesas de embarcaciónes• Contrucción de embarcaciónes con capacidad de carga • Incrementar políticas del uso del río como transporte fluvíal en combinación con el

terrestre y tren• Avanzar el desarrollo comprehensivo de navegación, hidroeléctricas, y transporte fluvíal

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• El gobierno deberá ofrecer políticas preferenciales para la aprobación, adquisición de tierras, reubicaciones, impuestos, precios de la electricidad y otros aspectos para crear un ambiente mas favorable en el desarrollo del mercado fluvíal y de las hidroeléctricas. P 134

• La construcción de infraestructuras en puertos deben incluirse en los planes presupuestales de los departamentos y municipios. Las empresas cooperativas deben ser animadas a participar en la construcción y operación de los puertos P 135

• Fortalecimiento de los trabajos preliminares del proyecto, llenar los estandares de la construcción de embarcaciónes

• Se pronostica que en los próximos 10 a 20 años la construcción de la vía fluvíal del río sera una tárea difícil. P. 136

Plan de Hidroeléctricas

• Recursos: análisis detallado de la capacidad de megabytes que tiene Colombia para su explotación. La explotación se baja un poco por los requerimientos ecológicos del ministerio del medio ambiente de Colombia, sin embargo la explotación puede ser muy próspera.

• Situación Actual y Problemas existentes: • Sistemas subdesarrollados con solo 2 hidroeléctricas: Betania y Quimbo• Colombia es rica en poder hidroeléctrico mientras que los países vecinos no lo son• Solo unas pocas hidroeléctricas tienen buena explotación• Condiciónes limitadas en el uso de los recursos. Los sitios de las hidroeléctricas seran

las partes altas del río y en las zonas confluentes al puerto de Honda• Las zonas del río arriba de Betania gozan de muchas riquezas hidroeléctricas P 139Análisas del Mercado Energético• Detallado análisis de las posibilidades económicas y los indicadores financieros para la

venta de recursos energéticos. Cuadros y estadísticas. P. 142• Planeación de las fuentes energéticas

• Todas las fuentes de energía deben ser supervisadas por UPME• Para el 2010 existían 70 fuentes de producción de energía registradas• La energía hidroeléctrica continúa siendo la mas importante en el futuro del

desarrollo energético• Mercado energético con los países vecinos• De acuerdo a los pronósticos Colombia venderá energía a los países de

Centroamérica• Para el 2020 Colombia debe construir mas fuentes de energía hidroeléctrica para

cubrir las necesidades del mercado. P 150Consideraciónes generales:• De acuerdo a las condiciónes geológicas del río, la características de la distribución de

las represas, así como la tierra arable, población, protección a zonas protegidas, los objetivos se deben alcanzar manejando las razones entre el desarrollo y la protección. P 153

• Propósitos: construcción exitosa de sistemas modernos de hidroeléctrica, navegación, control de inundaciónes e irrigación

• Alcance: 128 ciudades y pueblosFormulación de las alternativas para el desarrollo de la cascada hidroeléctrica P 154• Distribución de las represas: análisis detallado de la conformación geológica del río,

destacando las zonas en forma de “V” siendo estas muy aptas para inundación de represas

• De sombrerillo hacia arriba: análisis geográfico del lugar: montañas altas, y proximidad con el parque arqueológico de San Agustín, el río tiene forma de ʻvʼ, zona turística.

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• Teniendo en cuenta la ecología natural y el paísaje cutural del valle, no se debe considerar la construcción de cascadas en esta zona. P. 156

• Zona de la Ceiba: No se recomienda la construcción de represa por sus características geológicas

• Zona de sombrerillos a la ceiba: área selecciónada para la construcción de la cascada hidroeléctrica

• Condiciones geológicas de la zona de las cascadas: Se divide en 3 secciones: De sombrerillo a Betania, de Betania a girardot y de girardot a la ceiba

• Estudios previos; se han hecho estudios previos para la construcción de esta represa en 1972, 1980 por el gobierno aleman.

• Opción de la construcción de la represa de Honda: a pesar de las grandes perdidas por la inundación, beneficios comprehensivos llegaran a esa área . P 160

Formulación de las Alternativas del Desarrollo de las Cascadas: datos obtenidos de encuestas, información, especificaciónes y la experiencia en hidroeléctricas de China, así como otros requerimientos nuevos relaciónados con inundaciónes, energía, navegación y protección ambiental P 162• Factores principales:

• Protección ecología primero: áreas de pesca, vistas, zonas de descanso, ʻáreas de residencias de aborígenesʼ, análisis por perdidas de las inundaciónes, zonas ecológicas, etc.

• Conexión razonable con las represas que ya existen y las que estan bajo construcción

• El proyecto de implementación de las represas debe estudiarse• Análisis de las represas reguladoras de energía: Betania y Quimbo P 164

Propuesta de Implementación de la Cascada: P164• De sombrerillo a Betania: Apta para construcción de represas profundas• En la zona alta del Quimbo hasta Timaná se encuentra la zona protegida por sus

reliquias indigenas: estas zonas no se considerarán para la ejecución de este plan• Las zonas entre Timaná y Sombrerillos será el área para la construcción de la casacada

hidroeléctrica• Se deben desarrollar 6 cascadas: guarapo, chillurco, oporapa, pericongo, Quimbo,

Betania• Zona entre neiva y los cardes• Zona de los cardes y girardot: las condiciónes topográficas para la construcción de

represas de esta área son bajas• Se propone que se construyan 5 cascadas en la zona de girardot a Betania: el manso,

veraguas, bateas, basilias, carrasposo• Zona de Girardot-la Ceiba: solo las zonas arriba de Honda son aptas para represas• Ciudades como nariño, cambo, ambalema, puerto rico, la vega de los padres, vindi,

barrialosa, guataqui se afectarán, así como, una gran catidad de potreros y fincas localizadas en la zona de influencia

Opciónes propuestas:• Opción I baja inundación: nariño, lame, ambalema, cambao, Honda, piedras negras• Opción II mediana inundación: lame, ambalema, Honda y piedras negras• Opción III profunda o alta inundación: Honda, piedras negrasExisten 3 opciónes en la implementación del sistema de cascadas hidroeléctricas en el cauce del río: P 168• Opción I: 17 represas: guarapo, chillurco, oporapa, pericongo, Quimbo, Betania, el

manso, veraguas, bateas, basilias, carrasposo, nariño, lame, ambalema, cambao, Honda, piedras negras

• Opción II 15 represas: guarapo, chillurco, oporapa, pericongo, Quimbo, Betania, el manso, veraguas, basilias, bateas, carrasposo, lame, ambalema, Honda, piedras negras

12

• Opción III 13 represas: guarapo, chillurco, oporapa, pericongo, Quimbo, Betania, el manso, veraguas, bateas, basilias, carrasposo, Honda, piedras negras

Diseño conceptual del proyecto de cascadas hidroeléctricas• Hidrología y meteorología: Análisis del poder hidroeléctrico

• Información básica• Determinación del nivel del agua• Capacidad del proyecto• Gastos de operación e índice de cálculo de energía

• Adquisición de tierras y reubicaciones. Cuadro con información del tamaño y profundidad de las represas planeadas P 178

• Protección ambiental:• Especies de animales en peligro de extinción estan presentes en las áreas de 4 de

las represas: pericongo, bateas, basilias, piedras negras) parque natural la tatacoa en la zona de basilias P179

• Las otras 9 represas planeadas se encuentran ubicada en zonas de no sensibilidad ecológica ambiental P 180

Presentación del Proyecto: • se análisa detalladamente las características físicas y de producción de cada una de las

cascada, así como el tiempo de construcción: • Represa Guarapo: 43 meses P 180• Represa Chilluco: 49 meses P 181• Represa Oporapa: 49 meses P 183• Represa Pericongo: 41 meses P 184• Represa el Manso: 44 meses P 186• Represa Veraguas: 40 meses P 187• Represa Bateas: 44 meses P 188• Represa Basilias: 48 meses p 190• Represa Carrasposo: 45 meses P 191• Represa Nariño: 65 meses Pn 192• Represa Lame: 41 meses P 194• Represa Ambalema: 48 meses P196• Represa Cambao: 45 meses P 197• Represa Honda: Este proyecto también presenta 3 opciónes del tamaño de la

represa y el tiempo de construcción varia segun la opción. P 198• Represa Piedras Negras. 47 meses P 201

• Estimación de los Costos P 203 tabla 656: costos estimados sobre las cascadas hidroeléctrica

• Comparación de las alternativas de desarrollo de las cascadas: Dividen su presentación en 3 opciónes de implementación del proyecto: P 204

• Opción I: inundación controlada, no se involucrarán ciudades o pueblos. El número de gente desplazada será bajo

• Opción II: hasta 2.400 personas se afectarían • Opción III: mas de 10.000 personas se verán afectadas

• El asunto ambiental no será un elemento clave en la selección de las opciónes• Factores para la determinación del desarrollo de las opciónesImplementación de las opciónes:• Se recomienda iniciar el proyecto con la construcción de 4 represas: guarapo, oporapa,

el manso, nariño• Las zonas de represas donde se encuentre impacto ambiental tendrán estudios futuros

para determinar la relación entre desarrollo y protección P 206

13

Plan de Protección Ambiental

Plan de protección de las aguas superficiales P 207• Situación actual fuentes de contaminación: industrial, agrícola y doméstica• Situación actual de la calidad del agua• Prinicipales problemas actuales P 211: disposición de basuras, desechos industriales y

agrícolasObjetivos y presentación• Seran 128 ciudades o pueblos los afectados por el área planeada• Tratamiento de aguas residuales domésticas• Plan de prevención de contaminación de aguas• Zonas de función de aguas: zonas de desague de aguas y de inspección del control de

calidad• Sistemas de drenaje P 215: construcción de desagues y cañerias para el desecho de

aguas residuales• Calidad del agua y los estandares del sistema de drenaje• Plantas de tratamiento P 216• Metas a corto plazo: construcción de 5 plantas de tratamiento de agua en las ciudades

donde no existen o no tienen la capacidad requerida P 217• Metas a largo plazo: construcción de plantas de tratamiento para 91 municipios donde

no existe tratamiento de aguas. La expansion de reconstrucción de las plantas de tratamientos en 17 municipios. P 219

• Tratamiento de aguas residuales en los alrededores de las áreas urbanas P 223• El tratamiento de las aguas residuales rurales debería cumplir los 4 componentes

requeridos: bajos costos, poco mantenimiento, ser ecológico y tener buenos efectos• Reducir las fuentes de contaminación rural• Tratamiento de aguas industriales: estas aguas deben arrojarse solo después de cumplir

con los estándares para el desecho de aguas P 224• Disposición de basuras doméstica urbana• Alcance a corto plazo: se planea la disposición de basura de 20 ciudades de la cuenca:

cuadro que muestra las 20 ciudades escogidas para la construcción sitios para disposición de basuras a corto plazo

• Alcance a largo plazo: se planea la disposición de basuras de otras 108 ciudades: cuadro. P 226

Sugerencias en el control de la contaminación• Tecnología de control • Promoción del modo de tecnología y agrícultura ecológica: se dan parámetros para este

tipo de eco-agrícultura por zonas P 231• Implementación de la fertilización científica y la aplicación controlada de pesticidas:

promover la fertilización orgánica y mejorar los métodos de fertilización, • Ajuste de estructuras industriales: reemplazar los modos de criadero de animales

descentralizado por un sistema a gran escala de producción de animales P 233• Explotación de los recursos naturales de las montañas de la zona planeada• Reducir la dependencia de la tierra y promover la producción todo el año o permanente• Reducir la ocupación de la tierra en potreros y devolver tierras de potreros para tierras

arables o cultivables que incremente el cubrimiento de vegetación P 233• A través de análisis científicos y razonamientos, cambiar los mecanismos de manejo de

operación para garantizar los ingresos de los finqueros.• Promover el mercado de la cria de animales, cultivo, pesca e industria agrícola• Llevar a cabo un comprehensivo control de la cuenca

Plan para la Protección del nacedero del Magdalena14

• Se sugiere definir una zona de protección del agua en las cabeceras del río Magdalena• Poner en acción planes de protección y control de la zona• Fortalecer la protección de los bosques existentes, cultivo y conservación de aguas del

bosque• Graduación y requerimientos para la implementación de la zona de protección P 234• En este plan se presenta un plan de control ecológico dividivo en 13 secciónes• Se sugiere que con ingenieria y supervision del plan se garantice la eficiente

conservación de la zona ecológica• Control total de la población que desecha contaminantes en el río: se sugiere controlar

la calidad de agua basado en las normas internaciónales y en las practicas Chinas. Ademas de las regulaciónes locales hechas por PMC

• Llevar a cabo una investigación completa sobre la población que desecha contaminantes al río. P. 235

• A corto plazo se construiran 20 plantas de tratamiento de aguas y se reconstruiran o expanderan otras 6: lista de los proyectos P 236

Plan de protección de la Ecológia acuática• Situación actual y problemas existentes: se requiere información detallada sobre el tipo

y la cantidad de población ecológica que habita de las aguas del Magdalena además de su grado de vulnerabilidad. P 238

• Características de la distribución de los peces habitantes del río• Características de las zonas ecológicas acuáticas P 244• Problemas actuales: debido a las condiciónes de erosión, contaminación, sobrepesca,

bloqueo en la comunicación con ríos vertientes, plorifereación de especies no nativas, falta de control y supervision, la población de peces esta sufriendo una notable reducción de su espacio natural, la población de peces esta en una evidente baja. P 246

• El objetivo es la protección del habitat y estructura biologica del sistema hidrológico de la cuenca, así como la preservación de la ecológia acuática enfocado en el alivio del impacto que se generará con el desarrollo hidroelectrico, la restauración de la conexión entre ríos una vez se bloqueen por las represas, el criadero de peces para la preservación y restauración de los recursos pesqueros.

• Para las zonas medias y bajas del río el objetivo es mantener la conexión entre los ríos, lagos y humedales para preservar los sitemas originales del río

• Para el 2020 se establecerá un sistema del mecanismo para la protección ecológica acuática, fortalecer la protección de especies biológicas y la restauración de la conexión biológica entre las diferentes aguas del río, protección del habitat acuático

• Para el 2030 se habrá restaurado la mayoría de razas en peligro a través de un sistema de protección. Mantener la diversidad de los organismos acuáticos de la cuenca. P 247

• Protección del canal del Dique• Alivíar los efectos de la ejecución del plan basado en los parametros de la convención

Ramsar P. 248Presentación general del plan de protección ecológicaA corto plazo:• Protección de los manglares de Ciénaga Grande• Lagos, humedales y manglares a lo largo del canal del dique, san jorge, cesar, cauca,

sogamoso• Construcción de la hidroelectrica en Honda. P 249• Presenta un detallado estudio del plan de protección ecológica a lo largo del río.• El bloqueo por las represas generarán un obvio impacto en el cauce principal del río,

sera necesario implementar medidas de conexión. La principal meta es mantener la conexión entre los canales del río y vertientes con el cauce principal del sistema del río P 253

• Se tomarán medidas de drenaje y canalización para conectar los canales naturales15

• Construcción de pasos para peces: sistema de puertas para el paso de peces en caso de que no sea víable los sistemas de conexion

• Construcción de un paso para peces en las zonas bajas de la represa veraguas.• Intentar conservar o recrear los habitas de las especies. Lagos, pasos, ríos, pandos,

rapidos y lentos travesias del río• Utilización de materiales y métodos ecológicos en la ejecución del plan• La construcción de las hidroelectricas cambiara el habitat del río P 255Mantenimiento del ambiente acuático y control de la contaminación:• Se elaborarán plantas de tratamiento de aguas en las grandes ciudades, en zonas

industriales, compañias mineras, y gradualmente se estandarizará las zonas de desagues y se ajustará el río a la estructura industrial

• Incremento de la aquacultura en las represas y lagos P 255• El procesamiento, transporte y mercadeo de los productos de pescado se desarrollará,

así como el aumento en los productos para mejorar la eficiente utilización de los productos pesqueros

• Cría de peces y posteríor liberación al cauce del ríoUtilización racional de los recursos pesqueros: P256• Identificación de los objetivos de protección• Estandarización del comportamiento de la pesca• Alivio de la presión en la utilización de la pesca• Salida a los mercados• Control de la invasión de especies no nativasOpciones de Implementación• A corto plazo se propone la construcción de 9 áreas de protección aquatica• Construcción de ʻpasos para pecesʼ o pasos naturales ʻartificialesʼ • Restauración de 2 puntos conectores o pasos bloqueados• 3 nuevas estaciónes de cria y liberacion de peces: 4 tipos de pescado, bocachico,

bagre, brycon morrrei, sorubim cuspicaudus.

Plan de control de erosión y reforestación

• Segun el Ideam el área afectada por erosión en la cuenca representa el 22% del total • La erosión afecta las zonas altas y bajas del río P 260• Es un problema relativamente serio • Reforestación: desde el año 2000 se adelantan proyectos de reforestación en Cordoba y

Bolivar. 19.528 hectáreas de reforestación comercial. Se indica el tipo de árboles plantados en las zonas de plantación. P 263

Análisis de las causas de la erosión• Factores naturales• Factores humanos: la utilización irracional de los recursos de la tierra, sobre utilización y

construcción industrial, mineria, infraestructura, desatención del medio ambiente, agrícultura irracional, residuos producidos por la industria de extracción de oro, etc. P 264

Escala y objetivos del plan de control de erosión y reforestación• Objetivos a corto plazo: comprehensivo tratamiento del 40% de las zonas con erosión,

reducción de la sedimentación.• Objetivos a largo plazo: controlar el 75% de la erosión, monitoreo de la zona y

publicación del boletin informativo de control de erosión• Cuadro detallado del plan de control y medidas contra la erosión: organizado por

extension, áreas y departamentos P 265

Plan general de control de erosión y reforestación:16

• Control de fuentes de contaminación y de protección de calidad de agua• Prevención, protección y medidas de resturación natural• Proteger los bosques existentes• Reemplazar energéticamente el uso de leña como combustible • Zona alta del río: reducción de la contaminación de fuentes humanas y cultivar bosques

que combatan la erosión• Zona media: reducir la descarga de sedimentos en el río y cultivar bosques protegidos

P 268. Cultivo de bosques comerciales y bosques protegidos • Zona de aluvión en las partes bajas del río: restauración ecológica, etc.Plan de Medidas para control de erosión• Mantener una barrera ecológica• La densidad del bosque debe ser superíor al 0.7• Conductas como deforestación, destrucción de sembrados, disposción indebida de

aguas negras o basuras, deben ser prohibidas. P 269• Reconstrucción de terrazas agrícolas• Mejoramiento de caminos del campo• Construcción de bancos de tierra o piedra de acuerdo a las condiciónes locales • Reconstrucción de terrazas frutales • Zonas de bosques que estarán cerradas durante períodos de tiempo para permitir la

adecuada reforestación• Exigir la construcción de pozos para ser usados como sistemas de riego, y en algunos

casos para agua de consumo humano en algunas áreas rurales• Control de Inundación en las riveras del río: 17 ciudades rivereñas del río estan en

peligro de inundación• Ajuste de la estructura industrial: promover la permanente producción de animales,

fertilización cientifica, reducción de la ocupación de potreros, convertir potreros en bosques, aumentar el porcentaje de vegetación. P 271

Plan de Reforestación

• Reforestar las áreas posibles• El plan es cultivar bosques comerciales y bosques contra la erosión y mantener los

bosques de conservación de agua• El área protegida es de 1.880.933 hectáreas: Santander, Bolivar, Huila y Caldas P 274• Bosques comerciales: en las zonas altas y bajas del Magdalena. La reforestación en las

zonas medias del Magdalena es relativamente baja• Santander, Bolivar, Boyaca y Antioquia• El plan se divide en 6 áreas dependiendo del clima, altitud, terreno, etc P 278• El plan contempla el cultivo de cierto tipo de bosque, utilizando plantas por ellos

recomendadas de acuerdo a la altura, clima, y condiciónes geológicas• Zona I: el área con montañas medianas alrededor del nacimiento del río: ambiente

ecológico relativamente bueno, la reforestación puede mejorar el ambiente ecológico, 27.389 hectáreas estan planeadas

• Zona II: montañas altas en el área de la cabecera del río: una de las zonas mas erosiónadas del río: plantar un bosque tridimensional con una lista determinada de arboles. Ejemplo: eucalipto, gmenlina arboea, cedrus, etc.., el área planeada es de 74.978 hectáreas

• Zona III valles en la zonas medias del río: la príoridad en reforestación es baja. P 281. Sin embargo, se construiran bosques protegidos. Se recomienda el cultivo de cierto tipo de especies de arbol. 26.788 hectáreas

• Zona IV zonas medias del Magdalena: erosión es baja. 13.939 hectáreas de plantación de bosque de protección

17

• Zona V montañas en la zona media y baja del río: seria zona de erosión, príoridad uno en reforestación debido a los requerimientos de control. P 281

• Zona VI: parte baja del Magdalena: seria erosión. Cultivo de bosques comerciales, bosques protegidos P 282

• Príoridad de la reforestación: es una príoridad, áreas protegidas, y control de erosión• Describe las áreas por departamento donde la reforestación es príoridad P 284• Bosque de absorción de carbóno: muy importante para la reducción de los gases que

producen el efecto invernadero, y el calentamiento de la tierra. A pesar de que los bosques en la parte alta estan bien conservados, se hace necesarío diseñar un plan de bosque de absorción de carbono en otras zonas. Evitar que estas zonas esten amenazadas por actividades humanas

• Supervisión y manejo del plan: se debe fortalecer el sistema. Se debe aplicar el principio de ʻlos que se benefician deben acarrear el manejo y la protección.

• Plan para la demostración y promoción de tecnologías para el control de la erosión y el mejoramiento de la tierra. Desde 6 aspectos: tecnología para la transformación de las terrazas agrícolas, tecnología de control de contaminación, tecnología para restauración de la vegetación en las zonas ecológicamente degradadas, tecnología para la configuración comprehensiva y la construcción de embarcaciónes biológicas, y tecnología para el uso del biogas

Opciónes de implementación: P 287• Se divide la cuenca en 6 áreas para control de erosión y reforestación• Al controlarse la erosión se generan beneficios económicos con la reforestación• Después de un tiempo se tendrán beneficios económicos de los bosques comerciales y

los bosques de absorción de carbono• Cuadro en el que se reflejan los aspectos para implementar en el futuro cercano. P 288Plan de monitoreo ambiental: información en ambiente acuático• Monitoreo de calidad de agua P 291

• Una oficina para el monitoreo y control ecológico debe ser encabezada por Cormagdalena, con subestaciónes en neiva, girardot, Honda, el banco, magangue, calamar y barranquilla

• Refuerzo de las fuerzas administrativas y autoridades de orden público, proveidos con vehiculos, botes, equipo y policias

• Establecimiento de medidas punitivas, publicitarias y de educación P 293

Plan del control de inundaciónes

• Situación alctual y problemas existentes: describe las caracteristicas físicas y geograficas y el volumen de agua del río. Estudio de la cantidad de lluvías y sistemas de drenaje P296

• Cantidad de aguas lluvías distribuido por zonas de la cuenca• Desastres por inundaciónes: atribuibles a las lluvías• En los ultimos años dado los fenomenos ʻniñoʼ y ʻniñaʼ, la cuenca del Magdalena ha

sido azotada con lluvías• Sistema anormal del clima y el impacto en las zonas geograficas naturales es otra

causa de las inundaciónes• El sistema de control de inundaciónes es impotente en la prevención de

inundaciónes• Se entiende que las inundaciónes que vendrán en el futuro serán mas y mas

desastrosas• Características de los desastres por inundaciónes ocurridas en las partes bajas del

río. P 304

18

• Áreas propensas a desastres de inundación: cuadro detallando la ciudad, área afectada

• Situación actual contra las inundaciónes. Las medidas serían las siguientes:• Diques de tierra y paredes de retención • Diques de cemento• Dragar el río y usar el sedimento dragado para subir la altura de pueblos y

ciudades hasta 1.5 m. Este método se uso existosamente en el 2011Experiencias y lógica comun:

• Las lluvías y las inundaciónes hacen que el río tenga alto volumen de agua, por eso es necesarío dividir el volumen en represas para detener y guardar el agua lluvía. Una vez represada el agua se controlará efectivamente las inundaciónes P 315.

• Se recomienda que Honda sea un gran complejo hidroeléctrico • Cerca del 68% de los humedales naturales estan en la cuenca del río Magdalena• Los Diques son una vía efectiva en la prevención de inundaciónes: económico y

efectiva construcción de diques en ciudades y pueblos para proteger las zonas vulnerables

• Debido a la densidad de la población y la riqueza de los recursos naturales, el precio pagado para evitar las inundaciónes es poco P 317

• Experiencias de algunos países con las inundaciónes: ejemplos de países como China, usa, Japón, India y Turquia. Capacidad de control de inundaciónes

• Los estandares de control de inundaciónes que se desarrollan con el plan. Usan como referencia las experiencias de otros países y esta en consideración con la étapa de desarrollo económico de Colombia

• Cuadro sobre las estadisticas de la población y áreas agrículturales en 128 ciudades P 320

• La seguridad de los pueblos puede ser garantizada al tomar las medidas correctas de control P 326

• Los estandares de control de inundaciónes deben aumentar en la medida que aumenta el crecimiento social y económico

• Regulación legal de uso de aguas en una forma científica que mejore la capacidad de controlar las inundaciónes

Los principios para el control son: • Proteger la biodiversidad. Minimizar los impactos negativos de las inundaciónes• Combinación de medidas estructurales y no estructurales: sistema de alertas, etc• Un marco general de control de desastres por inundaciónes se debe tener en

marcha para el 2020• Para el 2030 debe existir un plan de control de inundaciónes y mitigación de

desastres• La capacidad de inundación de las represas existentes se debe explotar en su

totalidad• El número apropiado de represas se deben construir y la capacidad de

almacenamiento y regulación de aguas debe incrementarse para reducir las inundaciónes de las zonas medias y bajas del río.

Debido a las diferencias geológicas y las características de las inundaciónes se deben adoptar medidas razonables:

• Zonas altas. Algunos pueblos son vulnerables a inundaciónes. Inundaciónes controladas y el almacenamiento de aguas en represas se debe explotar plenamente. Se deben construir Diques. Se deben proteger las pendientes, se debe implementar un plan de control de erosión P 330

• Zonas Medias y Bajas. Aumentar la conectividad entre ríos y lagos para aumentar el volumen del río. Se debe establecer un comando de control y establecer un sistema de monitoreo P 331

19

• Formación de un sistema de prevención y alertaLas principales medidas estructurales son las siguientes:

• Represas: uso total de las represas existentes y la contrucción de nuevas represas• Regulación del río a través de canales• Diques y paredes de contensión: los Diques existentes deben modernizarse y se

debe construir nuevos• Los humedales, playas del río, ondeos y pandos del río deben ser trabajados y

reestructurados• Se debe considerar el exparcimiento y la recreación al construir los nuevos Diques

• Cuadro con un detallado análisis del plan de Diques, paredes de contensión, y canales de drenajes. Información de ciudades, proyecto e inversión P334

• El uso de los pandos por los residentes habitantes de la zona debe ser regulado y reducido para permitir mas capacidad de descargue en los canales del río P 338

• Las áreas de inundaciónes temporales, como el banco y magangue serán en un principio gradualmente desplazados.

• En las zonas con densidad de población y dificultad de reubicación se deben tomar medidas propiamente protectivas

• Los lagos y humedales a lo largo del banco del río servirán de conectores o ʻrecipientes de aguaʼ de un sistema hídrico

• es necesarío estudiar la orientación funciónal de estas grandes represas. Ajustar la operación de represa y ayudar con el sistema de telemétria hidrológica

• Como los dueños de las represas en el río Magdalena son empresas privadas, para inspirarlos a participar en el control de inundaciónes, se sugiere que se activen políticas relevantes que den subsidios o disminuyan los impuestos como compensación de sus pérdidas P 341

• Medidas de control a establecer en cuanto a la utilización de tierras y la construcción de estructuras: mejorar el sistema de prevención y aviso, sistemas de alarmas, legislar aspectos de la ley en el mantenimiento y regulaciónes del plan de mitigación de desastres

• Sistema de respuesta a las emergencias• Regulación del río: cortes y expansion de los canales embotellados del río P 342• Control de erosión y reforestación• Seguro contra inundaciónes: los riesgos de las inundaciónes recaen en el gobierno. No

existe un sistema de atenuación del riesgo para transferir estos riesgos a los individuos o riesgos compartidos por la sociedad P 343.

• Existen dos tipos de modalidad de seguros por inundaciónes: el primero donde el riesgo es asumido por empresas de seguros, en el segundo es el gobierno quien asume el riesgo, las compañias de seguro solo venden las pólizas y prestan los servicios P 343

• Se sugiere que gradualmente se implemente un modo de seguro donde el gobierno asuma los riesgos de inundación

• Control de inundaciónes urbanas: lista de las principales ciudades con alto riesgo de inundación y con densas poblaciónes. Principios: príoridad oridentada a la utilización de la tierra, medidas de seguridad de inundaciónes, uso de tierras y seguridad, regulación del uso de pandos, pasos de río, canales de desague. Estas áreas deben ser delimitadas y ser zonas restringidas a la construcción P 345

• Plan de control de pantanales y humedales. No existe un sistema completo de canales para controlar pantanales y humedales

• No existe un sistema de control y alivio de desastres en la cuenca del Magdalena• El control de pantanales es el drenaje de las aguas acumuladas en la superficie terrestre

que se acumula en las riveras o en los canales de aguas lluvías. Su control incluye cambios estructurles y no estructurales P 347

• Construcción de facilidades de drenaje, así como mejoras y extenciones 20

• Hacer leyes y regulaciónes estandarizadas. El plan de tierras debe ser formulado y controlado

• Debe ser publicitada la educación del sistema de emergencia P349

Plan de Irrigación

• Análisis de los recursos de tierra y agua: análisis de la conformación geológica, formas de la tierra y condiciónes climáticas de la cuenca del río Magdalena. Conformación de la tierra en zonas específicas.

• Divide en 4 categorias: ambiente geológico, formaciónes dinámicas, ambiente climático y otros factores P 350

• Categoria 1: la tierra influenciada por material volcanico• Categoria 2: tierra formada por sedimentos cercanos a zona volcanica, roca

sedimentaria• Categoria 3: lechos del río y zonas aledañas con materiales cargados por las

tormentas del río en los climas cálidos• Categoria 4: áreas afectadas por el movimiento del río y tierras no desarrolladas

• De acuerdo a Cormagdalena por tipos de tierra también se pueden dividir en 8 categorías: hace una descripción detallada de algunas zonas del país y la calidad de sus tierras: fertilidad, humedad, etc P 351

• Resumen de la situación de la agrícultura en Colombia: hace un detallado análisis de los productos agrícolas de Colombia y el mercado que representan. La distribución de actividades agrícolas por zonas. Analiza los procesos de cria de animales y producción de lacteos

• Situación actual de la utilización de tierras en la cuenca del río: hace un detallado análisis de la extensión y distribución de las tierras en Colombia. Porcentajes de producción agrícultural y de animales. 61% de esa tierra subutilizada esta en las partes altas del río y 10% en la costa caribe de la cuenca del río P 353

• La tierra Colombiana utilizable para la industria y agrícultura esta siendo sub utilizada. Hace un análisis teniendo en cuenta la zona del río.

• Las tierras de la zona media del Magdalena son de baja calidad• 39.228 hectáreas estan dentro del plan• Por la propiedad privada y la centralización de la tierra en Colombia se hereda y se

continúa un sistema regional de tierras, generando manejo desentralizado de la tierra, sin que halla un sistema de manejo perfecto y uniforme. P 354

• Problemas existentes:• Colombia se ha convertido en un importador de comida• Debido a los limitados sistemas de irrigación, los riesgos agrícolas son altos• Como la tierra en Colombia puede ser adquirida por propiedad privada, los dueños

de las tierras son particulares, en terminos de patrones de utilización, la opinion personal es la que prevalece.

• Los recursos de la tierra no esta razonable ni completamente usados• Los estandares de construcción de las facilidades de irrigación actual son bajos

• Colombia esta localizada cerca al ecuador y cuenta con gran riqueza climática, de suelos y producción de viveres. Se ha calificado como uno de los 8 países con mayor potencial de provision de viveres segun FAO. Por eso es necesarío y ventajoso desarrollar un sistema de irrigación para agrícultura. P 360

• Distribución de las posibles zonas de irrigación. Huila, Tolima y Cundinamarca. 16.400 hectáreas. P 361

• Análisis de las condiciónes de los resursos hídricos• Se dividen en 5 areas de irrigación 1: veraguas, 2: pueblo villavieja, 3: hidroelectrica

basilias, 4: neiva-girardot, 5: girardot21

• Opciónes de implementación:• Continúa construcción de facilidades de ayuda a las actuales zonas de irrigación• Expansión y construcción de nuevas zonas de irrigación: huila, tolima y

cundinamarca• Construcción de recursos hídricos para la irrigación• Irrigación con reserva de agua P 365• Desarrollo de sistemas agrícolas de gran eficiencia, alta producción y baja energia,

es la meta que buscan todos los países del mundo, esta es la dirección hacia el desarrollo de una agrícultura moderna P 366

• Sugerencias en el modo de manejo de las áreas de irrigación: el sistema de manejo debe combinarse con manejo profesional y manejo de los usuaríos de las aguas.

Plan de utilización de las zona ribereña del río

• Se refiere a todos los recursos naturales del agua y la tierra en los alrededores de los dos bancos del río. P 367

• El río tiene 1613 km de longitud• Por mucho tiempo la gente ha dependido del río para la construcción, agrícultura, y

desarrollo turístico, sin embargo el río no tiene información sobre los recursos ribereños.• El futuro nos índica que se deben explotar los recursos de una forma científica• La utilización de estos recursos esta en ascenso.• Problemas actuales:

• Ausencia de una base para determinar la zona ribereña• Ausencia de plan de desarrollo y uso de recursos• Deteríoro del desarrollo de las condiciónes de la zona ribereña.

• Los mecanismos a seguir se basan en la experiencia China en el manejo de los canales de ríos, lagos y represas. P 368

Propósitos y táreas:• Con el desarrollo social se hace necesarío la utilización de los recursos ribereños.• Los departamentos deberían hacer utilización científica y razonable de los recursos para

garantizar seguridad en inundaciónes, retención con paredes al río para mantener la salud del ambiente ecológico

• Cambio en la canalización del río• Investigación de los recursos ribereños• Desarrollo y utilización de recursos• Sumarizar los problemas existentes de la zona ribereñaDivisión de la zona de utilización de recursos de la ribera: zona de protección, de recursos reservados, área de control y utilización, zona de desarrollo y utilización• Zona ribereña protegida: establecida para protección ecológica. Protección al paísaje

cultural, protección de especies en peligro. Sin embargo, estas zonas pueden ser sujetas a la construcción de cruces importantes del río necesarios para el desarrollo económico y social y las infraestructuras necesarias para la protección del ambiente ecológico. Los trabajos se adelantarán despúes de estudios que demuestren los impactos. Puertos y muelles podrán ser construidos si se demuestra que los recursos de la zona protegida no serán afectados. P 372

• Zona ribereña reservada: zonas que no serán desarrolladas o utilizadas temporalmente durante un período de tiempo o las que no reunen las condiciónes de desarrollo y utilización. La construcción de proyectos irrelevantes a las inundaciónes no serán permitidos. Solo se adelantarán obras, si se optiene la aprobación del departamento administrativo de aguas. P 372

• Zona de control y utilización: zonas donde estan afectados por la amenaza de inundaciónes y la protección ecológica del río. Zonas donde ya se estan explotando

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recursos y se requiere mas desarrollo para prevención de inundaciónes. Los patrones de desarrollo y utilización de recursos deben ser estrictamente controlados y la construcción de puertos, muelles, plantas energéticas, desagues, y todas las obras que tengan impacto adverso no seran permitidas. P 374

• Zona de desarrollo y utilización: el uso de esta zona tiene pocas restricciónes en cuanto desarrollo y utilización. P 374

• Demarcación de la zona ribereña: es la linea de control y manejo a lo largo del río o en las periferias de ríos o lagos

• Opciónes de implementación: completa investigación científica en la utilización de los recursos del río, en combinación con las condiciónes geológicas e hidrológicas de interés para las partes. P 376

• El cauce del río debe ser altamente promovido y las condiciónes para su utilización deben ser óptimizadas por la ingenieria y por medidas no estructurales que promuevan el desarrollo de la economía y la industria.

• Estipular el cuerpo control de manejo de las zonas ribereñas• Mejorar las leyes y regulaciónes para el manejo de la zona ribereña

Plan de regulación en la canalización del río

Situación actual: descripción detallada de la geografía y geología del río. P 377• Funciónes de las zonas del río y requerimientos en las regulaciónes: análisis sobre las

funciónes del río. División por zonas en baja, alto y medio. Inclusión del master plan en el logro de sus funciónes: control de inundaciónes, navegación, drenaje, etc.. P 379

• Río arriba de Salgar: zona apta para el desarrollo hidroeléctrico• Zona de Salgar a barrancabermeja: navegación e irrigación. Requiere de

transformaciónes principales • Río abajo de barrancabermeja: el río es inestable, grandes pandos durante la epoca de

sequías y obstaculazación de la navegaciónProblemas existentes con la canalización del río:• La zona media y baja son llanos de aluvión. Erosión• La canalización del río se ha hecho de forma parcial en vez de ejecutar un plan

comprehensivo y sistematico• Sedimentación en algunos canales del río y barreras indeterminadas entre los

humedales y los canales del río. P 382Objetivos:• Consideración al plan de control de inundaciones, navegación, desagues, protección del

medio ambiente, utilización de recursos y la relación con el desarrollo urbano. • Análisis de las características y alcances legales • Identificar y dar orden a las príoridades y sugerencias para la implementación del plan.Metas al 2020 y 2030 P 383• Arreglos generales: se presenta una división de las zonas del río y un análisis de la

geografía y geología del río• Presentación del plan para la canalización de río• Zonas fundamentales: Barranquilla, canal del Dique, magangue, tacamocho, el banco,

regido-la gloria, bodega-wilches, Salgar-barrancabermeja• Medidas estructurales: el canal del río se divide por la regulación de inundación: bajo,

medio y alto: explica detalles de las características de la intervención que se dará en el río para lograr la canalización. P 287. Detalles del tipo de medidas estructurales necesarias en las diferentes zonas del río de acuerdo al nivel de inundación.

• Opciónes de implementación: detalles sobre la canalización del río teniendo en cuenta los cortes. Deben mejorarse los monitores de sedimentos. Estudios futuros para la

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regulación del río en sus zonas. Establecer y mejorar los mecanismos de manejo de los canales.

Plan en la utilización de recursos pesqueros

• Situación actual: la producción pesquera industrial en Colombia ha aumentado en los ultimos años.

• Recursos pesqueros: análisis del tipo de pescados que se comercializan en Colombia y su competitividad. P 392

• Desarrollo de la pesca: análisis sobre el tipo de pesca practicada en las diferentes zonas del río. Conteo del número de pescadores por zonas.

• Cambios en la producción pesquera. La industria pesquera no ha tenido regulaciónes eficientes en Colombia. Ha tenido períodos de descenso en la producción. P 394

• Mercado de productos pesqueros• Desarrollo histórico de la aquacultura. Escala y producción. P 395• Problemas existentes:

• Cria y producción de pescado en descenso • Baja diversidad• La producción potencial de pescado no se ha desarrollado• Practicas de aquacultura deficientes. P 400

Plan de utilización de los recursos pesqueros• Parámetros y objetivos: realizar una protección y propia utilización de productos

pesqueros y promover el desarrollo sostenible y eficiente en la producción. P 401• Objetivos: promoción de alta calidad, especies eficientes, avanzada tecnología,

desarrollo de la cultura pesquera de alta calidad y eficiencia: trabajo, aumento de ingresos, satisfacer la demanda del producto. P 401

• Desarrollo del Plan: dar príoridad a la aquacultura, suplementariamente existirá la pesca tradiciónal. P 401

• La pesca tradiciónal se hará bajo la condiciónes del plan de protección ecológico• Procedimientos para la refrigeración, el procesamiento y el mercado de la pesca

tradiciónal debe establecerse. Sedes bases para los sistemas de refrigeración, procesamiento y mercado se construirán en el banco, magangue y calamar.

• Pesca tradiciónal: • Protección de los recursos pesqueros: se deben refinar las leyes y regulaciónes • Se debe dar príoridad a la protección ecológica• Se debe estudiar y recomendar el uso de artículos para pesca, formas de pesca,

áreas de pesca, y períodicidad de pesca • Se debe promover la pesca con atarraya en las represas y sitios con aguas lentas• Promover el modo de pesca de la China: ʻmúltiple-forma-unidaʼ: múltiple way united.

P 402 • Se debe implementar el sistema de licencias de pesca: requisitos y condiciónes de

pesca P402• Aumentar la construcción de puertos pesqueros y muelles para el comercio de pescado• Establecer y mejorar el sistema de refrigeración, procesamiento y mercado de pescadoPesca en criaderos:• Cria en caja: sistema para ser establecido en la represa de Betania.• Alcance y presentación del plan:

• Se debe ejecutar una sistematica investigación ecológica ambiental P 403• Usar las técnicas y experiencias de cria en caja practicadas en China• Selección y desarrollo de las especies que se crian en caja: se considera la cria de

26 especies por su alto valor comerciar• Estudio y promoción de las técnicas de cria en caja

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• El uso eficiente de comida para peces mejoraría la contaminación y el ambiente acuático. P 405

• Cria de peces en pozos• Cultura de cria en pozos se debe aumentar• Estandarización en la renovación de pozos• Promoción de las técnicas de cria en pozos P 405

• Grandes áreas con criaderos naturales (con ayuda artificial) en lagos y represas• Evaluación del potencial de producción pesquera• Plan criadero• Mantenimiento de pesca por el tamaño del pez• Pesca recreacional: se debe promocionar. Betania sería un lugar para la pesca

recreativa P 406• Sistema de evaluación de las especies elite controladas• Sistema de servicio: se debe crear basado en las técnicas de la empresa R&D

acogida por universidades, colegios y organizaciónes de investigación• Procesamiento y mercado de los productos de pescado.

• Opciónes de implementación: se debe incorporar una cultura pesquera estandarizada y transformada. P 408

Plan de recreación y esparcimiento

• identifica al río Magdalena como el río madre y uno de los sitios mas importantes para el turismo naciónal e internaciónal . P 408

• Identifica algunos sitios de gran atractivo turístico. P 409. • En el presente ubica los sitios con mas atractivo turístico en las cabeceras del

Magdalena y en la zona costera. Sitios como parque arqueológico de san agustin y la ciudad antigua en Cartagena siendo patrimonio cultural de la humanidad. P410

Problemas existentes: identifica a Colombia como importante en el sistema turístico mundial. Algunos problemas son: P 412• Baja económica y problemas de seguridad• Insuficiente o baja variedad de infraestructura en los sitios turísticos• Planes urbanos no se mantienen al ritmo del desarrollo de recreación y turismo• Sobre desarrollo de turismo en sitios como melgar, girardot y bogota, con insuficientes

facilidades publicas. Presion sobre los recursos sociales y naturales P 412• La simple construcción recreaciónal no cubre las diversas necesidades recreativas• Análisis de los recursos recreaciónes: destaca los sitios recreativos mas importantes y

califica de 1 a 10 los recursos turísticos y recreativos. Incluye a San Agustín como un área de ecoturismo. P 413

• Existen lugares en las riveras del río declarados como patrimonio de la humanidad: Cartagena, monpos y san agustin. P 415 cuadro de sitios turísticos con su calificación.

• Los sitios recreativos incluirían: sitios en el río, sitios urbanos recreaciónales, sitios con antiguos monumentos, plazas y sitios religiosos

• Existe potencial para desarrollar sitios turísticos mas grandes.Presentación del plan turístico: se divide en 3 niveles. P 416• Nivel I: sitios patrimonio mundial: el plan se enfocará en la integración y desarrollo de los

recursos turísticos. Desarrollo de la infraestructura para destacar los lugares turísticos. Crear un ambiente de recreación mas cómodo y atractivo para visitantes. Promoción de la industria del turismo:

• Cabecera del río: tema: ʻrastreando los pasos antiguos, paraíso de aventurasʼ: parque arqueológico de san agustin. Recibe turistas locales y extranjeros. Aunque esta ubicado en una zona remota. P 417

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• Zonas costeras: tema: ʻrepasando los años maravillosos: Cartagena-Barranquillaʼ, Mompos. Triángulo turístico.

• Nivel II: sitios grado 4-7. • El jardín principal en bogota• Mejorar la construcción de centros recreativos en girardot, melgar• Aprovechamiento recreativo de las represas por construir P 418• Girardot podría ser un centro de distribución turística

• Nivel III: Puerto triunfo-el bancoOpciónes de Implementación: • algunos productos recreativos del nivel I han sido implementados. En los niveles II y II

se han desarrollado muy lentamente. Por eso se recomienda que a corto plazo se de la implementación de planes en los niveles II y III: P. 419

• Proyectos a corto plazo: construcción de zonas recreativas y parques alrededor de las zonas destinadas para turismo en el río. P 420 mención de los pueblos donde se construirían estas zonas

• Proyectos a largo plazo: desarrollar plan recreaciónal que incluya navegación en Cartagena y Barranquilla. Se pueden planear proyectos turísticos en la zona de san agustin con su hermosa naturaleza. Sin embargo, la implementación de los planes recreativos son altos y recibe limitados ingresos.

• El desarrollo de las funciónes recreativas se hará en conjunto con la implementación de otros planes: plan de represas, uso de los recursos ribereños, etc. P 420

Manejo Integral de la Cuenca del Magdalena

Situación actual: • El manejo administrativo es de Cormagdalena, integrado por ministerio de medio

ambiente, desarrollo, transporte, industria y comercio, turismo, minas y energía y ecopetrol. Cormagdalena ha formulado el plan de manejo de la cuenca. P 421

• El manejo unificado del río debe fortalecerse• Sistema de gobierno para la administración de las aguas debe ponerse en práctica• El sistema de manejo del río debe refinarse y reglamentarse, restringir el plan de uso• Manejo de desarrollo y protección. La explotación y protección debe intensificarse en el

futuro. P 423• Sistema de operación: Se pueden establecer mecanismos de cooperación de

negociación trans-departamental y trans-regional. • Políticas de regulación: las leyes y regulaciónes vigentes deben ser modificadas. Las

leyes administrativas y departamentales deben ser reformadas. Leyes de manejo del agua, de control de inundaciónes, etc.

• Capacidad de construcción: debe ser fortalecida. Emitir leyes para agencias administradoras de aguas.

• Se debe dar importancia a la protección con fuerzas de seguridad e información que garantice la implementación completa del sistema de manejo de aguas en la cuenca

• De manera pertinente, es relevante dar la publicidad o notificación de la información a la sociedad y agencias relaciónadas, para reflejar las condiciónes de regulación de la cuenca del río, seguridad de que el público sepa sus derechos y fortalecimiento de la supervisión. P 426

• Apoyo técnico: el sistema de apoyo técnico se debe basar en la aplicación del sistema R&D de ciencia y tecnología moderna. P 426

• Monitores y predictores hidrológicos y de sedimentación P 427: equipos de ciencia y tecnología que faciliten esta acción

• El sistema actual es muy insuficiente, sin embargo la implementación del sistema de debe aplicar basado en la red hidrológica existente.

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• Programa de digitalización del río Magdalena: para reflexionar efectivamente sobre la sitiación real de todos los aspectos de la cuenca. Implica la adquisición y actualización, procesamiento de datos, información de extracción y análisis, manejo y aplicación de la información. P 428

• Investigación científica: se debe fortalecer en los temas de mayor importancia• Fortalecimiento de la investigación en los aspectos mas importantes y las regulaciónes

del río. Ejemplo: investigación en el caso de represa de Honda. Varíos proyectos hidroeléctricos involucran grandes inundaciónes, se deben adelantar mecanismos de adquisición de tierras y reubicación de la población. P 429

• Fortalecer el sistema de apoyo para la investigación: se debe adoptar información en tecnología para mejorar el nivel de modernización de la investigación científica. P429

• Se debe hacer una investigación de ciencia y tecnología y del sistema relaciónado con el manejo integral de la cuenca

Impactos ambientales• Situación actual: se hace una descripción del sistema de clima, el uso de la tierra,

prácticas de agrícultura, etc.• En general, la calidad de agua es baja• La cuenca tiene una gran biodiversidad de animales• Las fuentes de energía provienen básicamente de 3 fuentes: doméstica, industrial,

agrícola P433• Principales problemas ambientales: ecología natural vulnerable, excesiva deforestación,

contaminación doméstica• Utilización irracional de los organismos acuáticos• Los lagos y humedales son ocupados por el desarrollo de la agricultura• Aumento de la población y uso irracional de la tierraIdentificación de los factores ambientales:• Se planea el desarrollo de 17 cascadas de energía hidroeléctrica (incluyendo Quimbo y

Betania) P 437• Se planea el desarrollo de un plan de navegación que conduciría al plan de canalización

que tendrá poco impacto en el regimen de aguas• Regulación del curso de río y la explotación de los recursos ribereños cambiara el

sistema de manejo local. Esto generará algo de impacto en el regimen de aguas. P438Impacto en la condición del agua• Temperatura del agua: la implementación del plan de construcción de las cascadas

hidroeléctricas podría causar impacto en la temperatura del agua. P438• Calidad del agua: durante la fase inicial de inundaciónes, sustancias orgánicas y

contaminantes en el área de las represas podrían tener algunos impactos adversos en la calidad del agua de las represas. Se recomienda fortalecer la limpieza de la zona a inundar. P 440

• Con el incremento de embarcaciónes de carga, se generará algo de impacto adverso en la calidad del agua.

Impacto en el ambiente ecológico terrestre• Análisis del impacto generado por las hidroeléctricas: se hace un análisis de este

aspecto sitio por sitio.• Las cascadas de pericongo, bateas, bastillas, piedras negras, veraguas y carrasposo

tienen animales en peligro de extinción y zonas arqueológicas protegidas• El desarrollo de las estaciónes de hidroeléctricas involucran relativamente un gran

número de áreas para compensación ecológica.• Las otras 9 represas planeadas tienen luz verde para su construcción, tienen poco

impacto ambiental y hay menos animales importantes protegidos. P 441• Se debe prestar importante atención al impacto en otros lugares de importancia cultural

o sitios con residentes ʻaborígenesʼ. P 44127

• Pueden molestarse algunos animales protegidos• Los planes de irrigación y pesca pueden ser afectados. Se debe hace trabajo de

inspección. P 443• El plan de control de erosión aumentaría la densidad de la capa vegetativa y se

desarrollaría el sistema de economía de bosques • El plan de hidroeléctricas implica inundación y ocupación de tierras, lo que dañaria la

ecología natural en los dos bancos del río, con resultados adversos impactaría la vegetación, la vida salvaje y generarían algo de impacto al sistema ecológico P 444

• Se deben establecer y crear zonas de compensación ecológica• Impacto en el ambiente ecológico acuático: la construcción de las hidroeléctricas

generará cierto impacto adverso, el principal siendo el bloqueo del agua y el régimen de aguas en la producción de pescado P 444

• La parte superíor del río será separada en varias represas independientes. El ambiente de aguas corrientes se disminuira, peces migrantorios o peces adaptados al medio ambiente desaparecerán. Los peces cambiarán para adaptarse a aguas de poca corriente

• Bloqueados por una represa los peces en la zona media y baja no podrán llegar a las zonas altas para reproducirse.

• La represa de Honda tendrá poco impacto en los peces migrantes. Algunos peces podrán alcanzar la zona de Neiva. Se deben construir pasos para peces en esta zona. P 445

• Al no poder subir los peces, los pescadores no podrán pescarlos.• La cascada de Honda tendra un gran efecto en el regimen de aguas. Además de

impactos como sobresaturación de gas, cambios en la temperatura del agua afectará la crianza de peces

• En el plan de protección ecológica se dividirá en 9 áreas de protección importantes.• Construcción de pasos para peces y criaderos en las partes altas del Magdalena. • Los impactos generados por el plan de hidroeléctrica pueden ser mitigados

efectivamente P 446• Impacto en los humedales en la zona media y baja del Magdalena. Mantenimiento del

sistema de conexión de ríos, lagos y humedales es la condición básica para mantener los recursos pesqueros. P 447

• Los trabajos de drenaje pueden bloquear la conexion de los ríos• Los efectos acumulados por el desarrollo de las cascadas generarán impacto adverso

en el suministro de agua en la zonas medias y bajas del río• El humedal de ciénaga grande es protegido por la convención Ramsar se debe

mantener como talMedidas de control en el plan de protección acuática: • Mantener conexion entre lagos, pantanos y humedales, y control estricto en actividades

como la construcción artificial de Diques, represas• Sí hay humedales que se usan para producción agrícola estos deben retornarse para

ser restaurarlos• Las zonas de aguas acumuladas se conectarán con la dragación, expansión y

excavación• Zonas de agua y en parte del curso del río serán cerradas permanentemente a la pesca• la implementación de este plan acuático mitigará los efectos adversos de las

hidroeléctricas en la zona de los humedales.• Se deben construir zonas de compensación ecológica que cubra el 30% necesarío

exigido por los requerimientos Colombianos. P 448• Tabla sobre las zonas de compensación ecológica de las cascadas hidroeléctricas P 449

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• Las zonas humedas de los alrededores se reducirán por la inundación de las represas. Algunas terrenos serán sumergidos y se perderán los recursos que esa tierra pudiera generar. P 450

Impacto ambiental en el canal del Dique: • los trabajos del canal inevitablemente afectarán y el cambio del cauce del río y la

alteración del sistema, generará sedimentación y erosión en la zona del río. El daño ecológico del ambiente afectará la calidad del agua que consumen los pueblos ribereños al canal. P 451

Impacto en el ambiente social: • el master plan representa significativos beneficios económicos y sociales. El plan de

navegación mejorará el transporte de carga, reducirá los costos y promoverá el desarrollo de la cuenca. La irrigación promocionará la economía agrícola del país. P 452

• Impacto en el desarrollo sostenible: fortalecimiento de infraestructura, modernización del sistema de transporte, crear condiciones favorables para el desarrollo social y económico de las regiones ribereñas. P 453

Análisis de la racionalidad ambiental del plan: enumera los beneficios y el alcance del plan: • navegación • plan hidroeléctrico: cerca a las cabeceras se reservará una zona natural• En la zona baja de Honda, donde los recursos pesqueros son abundantes, se evitará

para minimizar el impacto en lo posible. Además se crearán los pasos de peces y criaderos P. 454

• Se selecciónará la construcción de las cascadas con menos impacto ecológico para empezar obras a corto plazo

• El plan es razonable, pero se deben tomar medidas por los daños producidos en la pesca.

• Plan de irrigación: se analiza los beneficios del plan y se considera un plan racional en protección ambiental.

• Explotación de recursos de la zona ribereña del río: se dan los beneficios del plan de explotación de recursos. Se tomarán medidas de mitigación y se considera racional ecológicamente. P 455

• Plan de control de inundaciónes: se explican los beneficios y se considera víable ecológicamente.

• Las cascadas hidroeléctricas planeadas pueden afectar a sitios sensibles como: parques municipales, zonas arqueológicas, pequeñas comunidades indigenas, áreas de especies protegidas, etc. Los impactos sobre los objetos sensitivos estan en un alcance aceptable. Generalmente ocurren en la étapa de construcción y son mitigables. Areas de compensación ecológica P 457

• Sí en el proceso de la obra, especies raras o en peligro, se disturban, conservación ʻsituʼ debe prevalecer y prohibirse futuras molestias. P 457

• Zonas ecológicas sensitivas deben mantenerse impenetradas en lo posible en este master plan. Se deben evitar las zonas protegidas. P 458

• El objetivo de la explotación de la parte alta del río es el recurso hidroeléctrico y el desarrollo del sistema de irrigación. Para la zona media y baja las prioridades son navegación y control de inundaciónes. P 458

• Las cascadas de pericongo, bateas, basilias, y piedras negras se consideran áreas sensitivas y su progreso se debe posponer.

• Las cascadas de guarapo, oporapa, el manso y nariño seran iniciadas a corto plazo por tener bajo impacto adverso ambiental. P 459

• Las otras 7 cascadas tienen 1: pobres indicadores económicos y técnicos y 2: gran área afectada. Se desarrollaran en el tiempo oportuno.

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• Luego de ser óptimizados los problemas ecológicos, el plan de desarrollo de las represas sera racional y práctico.

Incertidumbre en el contenido del plan y su presentación• En este plan la reubicación de la población y la dirección y método de su reubicación no

es claro. P 460• La secuencia en la ejecución del master plan es inciertaContramedidas de las incertidumbres del plan: • a pesar de las adversidades ambientales del plan, basado en la adecuada investigación

ambiental los objetivos sensibles ambientalmente deben posponerse en su ejecución el mayor tiempo posible, estos asuntos deben superarse y optimizarse. P 461

• Para las cascadas pericongo, bateas, basilias y piedras negras que involucran especies sensibles, las étapas para su desarrollo se deben posponer para ejecutarlas mas tarde.

• Se deben hacer estudios ambientales para tomar medidas de mitigación de la represa en Honda, para proteger en lo posible los importantes recursos pesqueros.

• Los proyectos se deben escoger entre las 5 cascadas con buenas condiciónes de desarrollo y menos impacto ambiental: guarapo, oporapa, el manso, nariño y Honda.

Medidas de protección ambiental: la implementación del plan de hidroeléctricas puede causar algo de impacto negativo en el ambiente ecológico. Se deben tomar las siguientes medidas para mitigar el efectos adversos: P 462• Se debe unificar el manejo de los recursos del agua de la cuenca. Establecer leyes y

regulaciónes para el uso del agua. La regulación sobre el uso de los recursos del agua debe ser gradualmente establecida y reenforzada. Se debe apoyar la economía sostenible y el desarrollo social por el uso sostenible de los recursos del agua.

• Unificar el manejo de los recursos acuáticos de la cuenca• Se debe controlar las fuentes de contaminación: plantas de tratamiento, manejo de

aguas en zonas rurales, ajuste en la industria• Control de la calidad del agua y manejo de contaminación • Asegurar zonas ecológicas: restauración ambiental, descargues multiniveles de agua

ayudarán a bajar la temperatura del agua en las áreas de cria de pescado.• Sistema de monitoreo acuáticoProtección ecológica ambiental• Alejarse de las áreas con sensibilidad ambiental, zonas del río protegidas: mantenerse

alejado del plan de construcción en cuanto lo posible en las áreas naturales reservadas, zonas de aborígenes, sitios arqueológicos, áreas de distribución de especies vulnerables. P 464

• Las partes altas del río se dividen en 3 categorias: zonas en que se prohibe desarrollar los recursos hidroeléctricos, zonas planeadas como reservas y zonas de utilización. Utilización de acuerdo con el principio de desarrollo científico y protección efectiva.

• Protección del ecosistema terrestre: se deben implementar leyes y regulaciónes en la protección de la vida salvaje.

• Las áreas con sensibilidad ambiental deben evitar ejecutarse el mayor tiempo posible. P 464

• En cuanto sea posible reducir a lo mínimo la afectación de la tierra, el bosque, la población por las inundaciónes de las represas. La vegetación y la repoblación se controlará dentro de la capacidad ambiental permitida.

• La tierra cultivada no debe ser ocupada, o usada por este proyecto.• Medidas estructurales deben tomarse para controlar la degradación de la tierra que

probablemente se causará por el plan. P 465• Protección ecológica acuática: se deben tomar medidas para mitigar los impactos que el

plan generará.• Se debe proteger los recursos acuáticos, la biodiversidad y los recursos pesqueros.

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• Se deben fortalecer las investigaciónes y estudios sobre los impactos en la implementación de este plan, los recursos de los humedales deben ser protegidos y se debe manejar apropiadamente la relación entre recursos - desarrollo - utilización con los beneficios que a corto y a largo plazo representen. P 466

• Se deben implementar medidas para la zonas de compensación ecológica

Conclusiones

• Desde el punto de vista ambiental, los diferentes sectores del plan son razonables y posibles.

• Como el impacto adverso que se causa es relativamente menor, el principal impacto positivo será en el ambiente social.

• Algún grado de impacto adverso se causará en el ambiente ecológico• Se adelantarán investigaciónes en programación de las represas, medidas de mitigación

de impactos.• Se debe ajustar la secuencia de la construcción de las represas basados en el impacto

ambiental. Las represas con mayor sensibilidad ecológica se deben posponer.• La implementación de este plan debe promoverse vigorosamente.

Opiniones de la Implementación y Análisis de los Efectos:Marco general del master plan• Multiproposito en la utilización del sistema de los recursos del agua: los recursos

hídricos deben utilizarse apropiada y coordinadamente y controlar la relación con los usuaríos, implementando el prinicipio de la comprehensiva utilización, combinación de usos, beneficos y mitigación de desastres, etc. P 469

• La meta principal a largo plazo en cuanto a navegación es construir una vía fluvíal naciónal con 887 km de largo entre puerto Salgar y el canal del Dique. La construcción e incorporación de 3 tipos de puertos ribereños.

• Implementación del plan hidroeléctrico para aumentar la producción energética y su comprehensiva utilización

• Se deben explotar eficientemente los recursos de irrigación, pesqueros y de recreación generados con el plan. P 471

• Los recursos naturales provenientes de la ribera del río se deben explotar de forma sostenible

• Se creará un sistema integrado de control de inundaciónes y de reducción de desastres• El plan de reforestación como los de bosques comerciales, bosques para controlar las

zonas de erosión, etc., deden ser implementados en los distritos y con su supervisión y mantenimiento se debe incrementar la capa vegetal y los bosques

Proyectos a corto plazo: P474• Utilización multiproposito de los recursos del agua• Navegación: describen las zonas de la vía fluvíal y puertos. Deben mejorarse las

facilidades y equipos. Debe implementarse un sistema de transporte en tierra seguro y eficiente

• Los procesos para la estandarización de tipos de embarcaciónes deben promoverse y estudiarse

• La vía fluvíal del río Cauca debe acelerarse• El plan de los puertos debe formularseEnergía hidroeléctrica: • construir las represas de guarapo, oporapa, el manso y nariño por tener buenas

condiciónes para la construcción. El trabajo preparatorío debe ser promovido y se deben hacer esfuerzos para su pronta construcción. P. 474

Irrigación: 31

• se debe construir, renovar y restaurar los sistemas de irrigación y las 2 áreas de irrigación que estan bajo construcción deben terminarse

• Se debe formular un plan de irrigación lo mas pronto posible P 474Recursos pesqueros: • el sistema de pesca debe implementarse y el modo de producción de pesca tradiciónal

debe regularse. La cultura de cria en caja y recreativa debe establecerse en BetaniaZonas de recreación: • se construirán zonas de recreación y deben príoritizarse de acuerdo al desarrollo de los

otros planes económicos del plan.Regulación del manejo de los recursos ribereños: • debe formularse un plan lo mas pronto posible para definir el alcance de este planControl de Inundaciónes y mitigación de desastres: • construcción de paredes de contensión y medidas de seguridad de inundaciónes para

17 ciudades y pueblos P 476• Se debe investigar la información y se debe crear un sistema de control de inundaciones

y mitigación de desastres• Se construirán 20 plantas de tratamiento de aguas negras y se renovarán 6 plantas ya

existentes.Protección a la ecología acuática: • se construirán pasos artíficiales para permitir que los peces pasen las zonas bloqueadasControl de la erosión: • construcción de bosques en las zonas afectadas y su protección deben procurarse. • Se dara prioridad a los siguientes proyectos: demostrativo en la ciudad de morales,

bolivar; bosque en las riberas del río en magangue, bolivar, recuperación de manglares del departamento de Magdalena y atlantico; plantaciónes comerciales de aipe, huila; energía renovable de amabalema, tolima

• Monitores ambiental: se debe establecer un sistema para tal fin P 477Análisis de los efectos de la implementación: • se generarán significativos beneficios directos e indirectos económicos, sociales y

ecológicos• La implementación del plan de navegación mejorará el acceso de las áreas de energía

mineral con las costas. Incrementará el transporte de bienes como el carbón, minerales, petróleo, cemento, materiales de construcción, etc.

• Promover la formación de un cinturón industrial en la cuenca del río, desarrollar puertos regionales, incrementar las oportunidades para recaudo de impuestos y empleo, estimular el desarrollo de otras industrias, las ciudades y pueblos del río tendrán oportunidad para el desarrollo. P 478

• Los beneficios de producción energética con la construcción de las hisroelectricas es grande, a largo plazo con la construcción de las cascadas faltantes el plan hidroeléctrico alcanzará los múltiple propósitos de su utilización: generación de energía, navegación e irrigación.

• Los distritos de irrigación del plan son 5 y su área irrigada será de 16.400 hectáreas.• Promoción del desarrollo económico pesquero.• Las zonas de recreación enriquecerán la vida de los residentes locales y promoverá el

desarrollo de la economía local. P 479• Debe implementarse un plan de explotación de los recursos de las riberas del río.• Se evitarán accidentes y muertes masivas si se toman medidas de control de

inundaciónes y prevención de desastres.• Con la implementación del plan de protección acuática se controlará el arrojo de

contaminantes al río y se mejorará la calidad del ambiente acuático. P 480

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Medidas de Apoyo: P 480• Las autoridades estatales, locales y del río deben formular un plan de implementación

detallado siguiendo los parámetros del master plan, además deben organizar, supervisar y coordinar la implementación para que el master plan sea la base fundamental del manejo, explotación y protección del río

• Planes sectoriales y especiales deben reformarse bajo los parámetros del master plan• Se debe garantizar los derechos del público y de los afectados al conocer, participar y

monitorear el master plan P 481• El gobierno debe tener un papel predominante en las políticas de proyectos de bienestar

social relaciónadas con la conservación de agua y medio ambiente• Todo tipo de capital social debe invertirse en este proyecto. El sistema de pago por uso

de los recursos del agua debe aumentarse. Capital extranjero debe atraerse y usarse. P 481

Recomendaciónes para el trabajo futuro: P 482• La información necesaria requerida para este plan es insuficiente, por eso debe hacerse

mas investigación, observación y monitoreo de la información básica que suplementará los problemas que surgan con la implementación de este plan

• Se debe establecer un sistema para el manejo de la cuenca, la competencia del gobierno se debe definir, la inversión de capital del gobierno se debe garantizar.

• Se deben iniciar los trabajos preliminares para los trabajos de los planes a corto plazo y empujar el progreso de las construcciones.

• Fortalecer y monitorear los estudios en el manejo de asuntos estratégicos mayores, la explotación y protección de la cuenca

• Dada la importancia del proyecto de Honda, se deben adelantar urgentemente estudios que muestren factores indicadores de la inundación física y del impacto ambiental, para que en la étapa próxima se pueda justificar el uso razonable de esta represa.

• Los factores sociales ambientales son difíciles de cualificar. Se recomiendan estudios monográficos en la próxima étapa. P 483

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