16
AÑO 1, NO.7, NOVIEMBRE 2010, SANTO DOMINGO, REPUBLICA DOMINICANA FEDOMU FEDOMU En Marcha EL DESARROLLO DE UN PAÍS SE INICIA EN LOS MUNICIPIOS Propone relanzamiento de Los Objetivos del Milenio Gobiernos han dejado de entregar a los ayuntamientos más de 25 mil millones Nuevo secretario LMD visita a FEDOMU Pág. 3 Pág. 11 FEDOMU plantea al Gobierno, a través de la Co- misión Presidencial para los Objetivos del Milenio y el Desarrollo Sostenible (COPDES), un Pacto inter-ins- titucional por los Objetivos del Milenio en el que los gobiernos municipales y organizaciones de la socie- dad civil con capacidad y ánimo de intervenir, sean integrados de manera efectiva a los mecanismos de planificación, programación y ejecución de las accio- nes que se desarrollan en pos de alcanzar en el 2015 dichos objetivos. FEDOMU arriba a su X Aniversario El día 28 de noviembre del año 2000, a las tres de la tarde, se reunieron en el municipio de La Vega, un grupo de autoridades locales de todo el país y deci- dieron asociarse en una institución de carácter municipalista y po- líticamente pluralista, con la misión de orientar la ges- tión municipal en forma de- mocrática, transparente, participativa y eficiente, con el fin de alcanzar altos niveles de gobernabilidad, en la perspectiva de fortalecer el proceso de descentralización, reforma y modernización del Estado. Así nace la Fe- deración Dominicana de Municipios (FEDOMU). Buscan impulsar la descentralización y el desarrollo en RD La Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU) y la Fundación DEMUCA, auspiciaron la firma de un pacto que tiene como objetivo de impulsar de forma con- sensuada, entre las principales fuerzas políticas y FE- DOMU, una agenda municipal que promueva el fortalecimiento de los gobiernos locales dominicanos así como la descentralización en el país. Para ello las par- tes firmantes se comprometen a mantener el diálogo inter-partidario a fin de dar seguimiento al contenido del pacto y promover así su ejecución. Pág. 4 Pág. 7 Una vez más, el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos para el año 2011 prevé el mismo monto asignado durante los últimos cuatro años. En los últimos tres años, más de 25 mil millones de pesos han dejado de percibir los ayuntamientos del país. Pág. 4 Al tomar juramento como presidente de FEDOMU, el ingeniero Félix Rodríguez, aseguró que se ha hecho esa institución merecedora del reconocimiento social y político como la entidad defensora de los in- tereses de la municipalidad, lo que se evidencia en las valoraciones positivas de organizaciones de la so- ciedad civil y agencias de cooperación internacional como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Primer Congreso de Municipa- listas de la República Dominicana, entre otras enti- dades. Se comprometió a la consolidación y fortaleci- miento del Presupuesto Participativo Municipal a nivel nacional, a seguir apostando al avance en la imple- mentación de la Carrera Administrativa Municipal, lo que se ha evidenciado en la elaboración del Regla- mento del Estatuto del Empleado y la Empleada Mu- nicipal, los instructivos y manuales genéricos de los subsistemas de recursos humanos, el fortalecimiento de las capacidades de los responsables de la gestión de recursos humanos de los ayuntamientos del país. FEDOMU Pág. 8 se compromete ante el país Mesa principal de la asamblea de FEDOMU El secretario general interino de la Liga Municipal Dominicana, doctor Fidia Aristy, dijo que pretende que esa entidad entre lo antes posible en un proceso de desconcentración y de descentralización y para eso requiero la colaboración de la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU) por lo que invitó a esa orga- nización a un desafío, a que trabajen juntos. NOVIEMBRE 2010-2:Layout 1 05/12/2010 11:23 a.m. Page 1

NOVIEMBRE 2010-2 Layout 1 - FEDOMU

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: NOVIEMBRE 2010-2 Layout 1 - FEDOMU

AÑO 1, NO.7, NOVIEMBRE 2010, SANTO DOMINGO, REPUBLICA DOMINICANA

F E D O M UF E D O M UEn MarchaEL DESARROLLO DE UN PAÍS SE INICIA EN LOS MUNICIPIOS

Propone relanzamiento deLos Objetivos del Milenio Gobiernos han dejado de

entregar a los ayuntamientosmás de 25 mil millones

Nuevo secretario LMDvisita a FEDOMU

Pág. 3

Pág. 11

FEDOMU plantea al Gobierno, a través de la Co-misión Presidencial para los Objetivos del Milenio y elDesarrollo Sostenible (COPDES), un Pacto inter-ins-titucional por los Objetivos del Milenio en el que losgobiernos municipales y organizaciones de la socie-dad civil con capacidad y ánimo de intervenir, seanintegrados de manera efectiva a los mecanismos deplanificación, programación y ejecución de las accio-nes que se desarrollan en pos de alcanzar en el 2015dichos objetivos.

FEDOMU arriba asu X Aniversario

El día 28 de noviembre del año 2000, a las tres dela tarde, se reunieron en el municipio de La Vega, ungrupo de autoridades locales de todo el país y deci-dieron asociarse en una instituciónde carácter municipalista y po-líticamente pluralista, con lamisión de orientar la ges-tión municipal en forma de-mocrática, transparente,participativa y eficiente,con el fin de alcanzar altosniveles de gobernabilidad,en la perspectiva de fortalecerel proceso de descentralización,reforma y modernización del Estado. Así nace la Fe-deración Dominicana de Municipios (FEDOMU).

Buscan impulsar ladescentralización yel desarrollo en RDLa Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU)

y la Fundación DEMUCA, auspiciaron la firma de unpacto que tiene como objetivo de impulsar de forma con-sensuada, entre las principales fuerzas políticas y FE-DOMU, una agenda municipal que promueva elfortalecimiento de los gobiernos locales dominicanos asícomo la descentralización en el país. Para ello las par-tes firmantes se comprometen a mantener el diálogointer-partidario a fin de dar seguimiento al contenido delpacto y promover así su ejecución. Pág. 4

Pág. 7

Una vez más, el Presupuesto de Ingresos y Leyde Gastos Públicos para el año 2011 prevé el mismomonto asignado durante los últimos cuatro años. Enlos últimos tres años, más de 25 mil millones depesos han dejado de percibir los ayuntamientos delpaís.

Pág. 4

Al tomar juramento como presidente de FEDOMU,el ingeniero Félix Rodríguez, aseguró que se hahecho esa institución merecedora del reconocimientosocial y político como la entidad defensora de los in-tereses de la municipalidad, lo que se evidencia enlas valoraciones positivas de organizaciones de la so-ciedad civil y agencias de cooperación internacionalcomo el Programa de las Naciones Unidas para elDesarrollo (PNUD), el Primer Congreso de Municipa-listas de la República Dominicana, entre otras enti-dades.

Se comprometió a la consolidación y fortaleci-miento del Presupuesto Participativo Municipal a nivelnacional, a seguir apostando al avance en la imple-mentación de la Carrera Administrativa Municipal, loque se ha evidenciado en la elaboración del Regla-mento del Estatuto del Empleado y la Empleada Mu-nicipal, los instructivos y manuales genéricos de lossubsistemas de recursos humanos, el fortalecimientode las capacidades de los responsables de la gestiónde recursos humanos de los ayuntamientos del país.

F E D O M U

Pág. 8

se compromete ante el país

Mesa principal de la asamblea de FEDOMU

El secretario general interino de la Liga MunicipalDominicana, doctor Fidia Aristy, dijo que pretende queesa entidad entre lo antes posible en un proceso dedesconcentración y de descentralización y para esorequiero la colaboración de la Federación Dominicanade Municipios (FEDOMU) por lo que invitó a esa orga-nización a un desafío, a que trabajen juntos.

NOVIEMBRE 2010-2:Layout 1 05/12/2010 11:23 a.m. Page 1

Page 2: NOVIEMBRE 2010-2 Layout 1 - FEDOMU

Página 2 /Mayo 2010

La Federación Domini-cana de Municipios FE-DOMU junto a laFundación DEMUCA-AECID presentaron los re-sultados del estudioPULSO PARLAMENTA-RIO 2009: Análisis de laagenda municipal En Cen-troamérica y RepúblicaDominicana.

Para el caso de Repú-blica Dominicana, este es-tudio destaca la debilidaden la conformación de unaagenda municipal entre al-gunos de los actores es-tratégicos implicados ensu promoción, principal-mente en el Poder Legis-lativo y Ejecutivo así comoen los partidos políticos.Sólo, destaca el estudio, laFEDOMU constituye elúnico actor que tiene unaagenda municipal.

El estudio concluye conla detección de un vacíoen cuanto a la existenciade una agenda municipalconsensuada y articuladaentre los actores de modoque ésta sume esfuerzospara avanzar en las refor-mas tanto legislativascomo institucionales nece-sarias para avanzar en laconsolidación de los go-biernos locales como ver-

daderos motores del des-arrollo y el bienestar nacio-nal.

Con los resultados deeste estudio FEDOMU yla Fundación DEMUCA,tienen la intención de con-tribuir al análisis reflexivo

sobre los escenarios futu-ros de procesos de diá-logo e incidencia políticatanto con los legisladorescomo con los partidos po-lítico y el Ejecutivo paraconstruir en conjunto dichaagenda.

Presenta Estudio Parlamentario 2009: Análisisde la Agenda Municipal en Centroamérica y RD

José Antonio Samperin coordinador regional del programa deincidencia política de la fundación DEMUCA.

La mesa principal compuesta por representantes de diferen-tes instituciones vinculadas con el tema.

La Federación Dominicana de Munici-pios (FEDOMU), junto a la Red de Ges-tión Integral de Residuos Sólidos(GIRESOL), el Ministerio de Medioam-biente y Recursos Naturales (MARN), Co-operación Técnica Alemana (GTZ),Consejo Nacional de Reforma del Estado(CONARE) y el Ministerio de Economía,Planificación y Desarrollo (MEPyD), die-ron apertura al “Primer Encuentro de laSegunda Generación de Promotores Am-bientales para la Prevención y Gestión In-tegral de Residuos Sólidos”, con elpropósito de proteger el medio ambiente yla salud en los municipios del país.

Este encuentro, tiene como fin la inte-gración de la mayor cantidad de actorespara lograr el objetivo de DesperdiciosCero, en todos los municipios.

Las palabras de salutaciones estuvie-ron a cargo de doctor Marco Villamán, di-rector ejecutivo del Consejo Nacional deReforma del Estado (CONARE) y FélixSantos, en representación del ingenieroFélix Rodríguez, Presidente de FEDOMU,quien exhortó a las entidades a seguir tra-bajando en la protección del medioam-biente y dijo que la entidad a la cualrepresenta asume el compromiso que sele ha otorgado en esta Red de ProtecciónAmbiental, al mismo tiempo que resaltó laalianza que existe entre el MEPYD,MARD, CONARE Y FEDOMU, para estefin.

América Bastida Castañeda, Vice-mi-nistra del MPYD, introdujo algunos temasconcernientes a la actividad, como la am-

pliación de la Red Ambiental, al mismotiempo que agradeció a GTZ de México yRepública Dominicana.

Entre los invitados especiales, estuvoel Embajador de México en el país, el En-ríquez Loaeza, el cual felicitó a las institu-ciones por las labores realizadas, asítambién anunció para la próxima semana,la firma de un acuerdo triangular, “PrimerEncuentro Regional” entre México, Ale-mania, Centro América, Colombia y Re-pública Dominicana, conjuntamente conGTZ, con el fin ampliar las iniciativas en eltema.

El doctor Jaime David Fernández Mira-bal, Ministro de Medioambiente y Recur-sos Naturales, al pronunciar las palabrasde clausuras del evento, resaltó la alianzaestratégica entre el Gobierno Central, laSociedad y Los Gobiernos Locales (alcal-días), los cuales deben contar, según susdeclaraciones, con la cooperación inter-nacional para sus labores; además, felicitóa las instituciones actuantes y a los parti-cipantes del evento.

Instituciones trabajan por la conservación delmedioambiente y la prevención de residuos sólidos

Un estudio que se enmarcadentro del objetivo fundamentalde la Fundación DEMUCA en elfortalecimiento de la capacita-ción de gestión política, técnicay administrativa de los gobiernoslocales de Centroamérica y elCaribe y sus formas asociativas,fue puesto en circulación.

El estudio señala que unfactor vital para la consecuciónde este objetivo es que los go-biernos locales de la regiónpuedan disponer de los recur-sos necesarios para el cumpli-miento de sus funciones, asícomo de los sistemas institu-cionales necesarios para utili-zar dichos recursos de laforma más efectiva posible.

La “Actualización del Estu-dio Comparativo sobre las Fi-nanzas Municipales para elDesarrollo Local en Centroa-mérica y República Domini-cana” ha sido elaborada condatos del 2008 (2007 en algu-nos casos). El documento re-toma el enfoque metodológicodel primer estudio y agrega unanálisis adicional sobre la “jus-ticia tributaria” de los esque-mas impositivos municipales.

Mediante esta nueva inves-tigación, la Fundación DE-MUCA pretende promover laadopción de políticas públicasde enlace nacional y el des-arrollo de iniciativas que resul-ten mejores sistemas

financieros municipales, deforma que se logre un impactopositivo en el desarrollo local.

El tema de las finanzas mu-nicipales constituye un as-pecto prioritario en la agendade las municipalidades de laregión, ya que en su condiciónde entidades de administra-ción local por excelencia, losgobiernos locales son el princi-pal actor en el territorio com-prometido a brindar a lascomunidades los bienes y ser-vicios públicos que estas re-quieren. De más está decirque, en la medida en que losgobiernos municipales puedancontar con presupuestos con-siderables, su labor como pro-

motores del desarrollo localserá más adecuada, indepen-diente y sostenible.

Por otra parte, la redistribu-ción del poder del Estado y elfortalecimiento del proceso detoma de decisiones que invo-lucren a lo local juegan unpapel fundamental en la cons-trucción de sociedades des-arrolladas. Por este sentido, esinnegable que uno de los ele-mentos básicos para el ejerci-cio de dichas condiciones es laposibilidad de que los gobier-nos locales obtengan y dis-pongan de los recursosnecesarios para el ejercicio desus competencias.

En Centroamérica y el Ca-

ribe, el gasto de los gobiernoslocales como porcentaje delpresupuesto nacional es bas-tante bajo, sobre todo si seanaliza a la luz de la cantidad eimportancia de las competen-cias que les han sido otorga-das. Y es que entre losdiferentes niveles de la admi-nistración pública, los gobier-nos locales han contadotradicionalmente con unamayor cuota de responsabili-dades y una menor dotaciónde recursos para atenderlas.

Por esta razón, y tomandoen cuenta el alto nivel de cen-tralismo estatal y las diversaslimitaciones que enfrentan losgobiernos locales del área, en

el 2008 las asociaciones demunicipios de Centroamérica yla República Dominicana ex-presaron a la Fundación DE-MUCA su interés en que serealizara un estudio detalladosobre las finanzas de la región.Esta primera investigación,elaborada con datos del 2005,se publicó en el 2009.

Luego de divulgar amplia-mente este estudio en la regiónpor medio de detalles y activida-des en cada país, resultó evi-dente la necesidad y pertinenciade poner al día el mismo condatos recientes, y así, profundi-zar el análisis desde la perspec-tiva comparativa entre dosperiodos concretos.

Actualizan estudio comparativo sobre las finanzas municipales para el desarrollo local

Manuel Monegro, Ignacio Cabria, Víctor D´Aza y Anna Selva.Juan Manuel Baldare, de la funda-ción DEMUCA.

INVESTIGACIONES

NOVIEMBRE 2010-2:Layout 1 05/12/2010 11:23 a.m. Page 2

Page 3: NOVIEMBRE 2010-2 Layout 1 - FEDOMU

Noviembre 2010 / Página 3

Reclamo de la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU)ante el reiterado incumplimiento de la Ley 166-03.

La Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU), como representante de los gobiernos locales,

llama la atención a la población dominicana sobre el reiterado incumplimiento de la Ley 166-03, que por

séptimo año consecutivo niega a las autoridades municipales la oportunidad de atender las necesidades de

las comunidades y seguir contribuyendo al desarrollo nacional.

Una vez más, la remisión del proyecto de Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos para el año

2011 por parte del Ministerio de Hacienda prevé el mismo monto asignado durante los últimos cuatro años.

Dicho monto no toma en cuenta las variaciones inflacionarias. Estas cifras demuestran que en los últimos

tres años, más de 25 mil millones de pesos han dejado de percibir los ayuntamientos del país.

Con este pronunciamiento la FEDOMU hace un llamado al Gobierno Nacional para que cumpla con el ar-

tículo 3 de la Ley 166-03, que establece que a partir del 2005 se les consignaría un 10% a los Municipios y

Distritos Municipales; incluyendo los ingresos adicionales y los recargos, sin afectar los ingresos fiscales

que están especializados en la Ley de Presupuesto de Ingresos y Gastos Públicos a la fecha de publicación

de dicha ley.

Para poder cumplir con todas sus obligaciones establecidas en el artículo 19 de Ley 176-07, los gobier-

nos locales exigen tanto el cumplimiento de la transferencia del 10%, como el traspaso de aquellos im-

puestos de vocación municipal, para que sean administrados por sus legítimos beneficiarios y puedan ser

transferidos bajo la forma de bienes y servicios a la población en planes de desarrollo económico local que

fomenten el desarrollo de la microempresa, los planes e intervenciones ambientales, como los rellenos sa-

nitarios y el reciclaje de residuos sólidos, así como también la capacitación y tecnificación del personal de

los ayuntamientos y la implementación de la carrera administrativa municipal.

Sólo con estos recursos los ayuntamientos podrán desarrollar sus capacidades, como el ordenamiento del

tránsito de vehículos y personas en las vías públicas, la normalización y gestión del espacio público, la pre-

vención y extinción de incendios, la financiación de las estaciones de bomberos, ordenamiento del territo-

rio, planeamiento urbano, gestión de suelo, ejecución y disciplina urbanística, entre muchas otras.

Con este pronunciamiento recordamos el compromiso del Honorable Señor Presidente, cuando en diver-

sas ocasiones ha señalado que: “La ley es la ley y hay que cumplirla.”

Es desde el nivel local que se logrará el desarrollo del país, el cual no tiene color partidario, credo o reli-

gión. Este debe ser un compromiso nacional, con el cual ganaremos todos y todas.

Por la Junta Directiva de FEDOMU

Ing. Félix Manuel Rodríguez Dra. Amantina Gómez

Presidente Secretaria General

Lic. Víctor D´Aza

Director Ejecutivo

FEDERACION DOMINICANA DE MUNICIPIOS

FEDOMU“Solidaridad, Autonomía y Democracia Participativa”

DOCUMENTO

NOVIEMBRE 2010-2:Layout 1 05/12/2010 11:23 a.m. Page 3

Page 4: NOVIEMBRE 2010-2 Layout 1 - FEDOMU

Página 4 /Noviembre 2010

La Federación Dominicana de Munici-pios FEDOMU y los representantes delos principales partidos políticos del paísfirmaron un Pacto Nacional por la Des-centralización y el Desarrollo Local en laRepública Dominicana impulsado por laFundación DEMUCA, con el auspicio dela Agencia Española de Cooperación In-ternacional y Desarrollo (AECID)

El pacto que tiene como objetivo im-pulsar de forma consensuada, entre lasprincipales fuerzas políticas y FEDOMU,una agenda municipal que promueva elfortalecimiento de los gobiernos localesdominicanos así como la descentraliza-ción en el país.

Para ello, las partes firmantes se com-prometen a mantener el diálogo inter-par-tidario a fines de dar seguimiento alcontenido del pacto y promover así suejecución.

Acordaron contribuir a que las autori-dades de cada partido (nacionales y mu-nicipales) se concienticen sobre lanecesidad de Promover una Agenda Mu-nicipal consensuada que permita esta-blecer las prioridades mínimas yacuerdos para fortalecer los municipios eimpulsar el proceso de descentralización.

De igual manera implementar la ca-rrera administrativa municipal en losayuntamientos de cara a promover la pro-fesionalización y la estabilidad del recursohumano municipal, utilizar las herramien-tas de planificación previstas en las leyescon la finalidad de gestionar los recursosmunicipales en vinculación a objetivos dedesarrollo y en concordancia con el ór-gano rector del sistema nacional de pla-nificación e inversión pública (MEPYD).

Así como también promover el ejerci-cio de la transparencia y la rendición decuentas en la gestión municipal según loestablecen las instituciones encargadasdel control interno y externo de los ayun-tamientos, profundizar la implementaciónde los mecanismos de participación so-cial para la toma de decisiones y la plani-

ficación del gasto y las inversiones en elmunicipio, siempre en respeto a los pre-ceptos legales que promueven la equidadde género.

En el mismo tenor, acordaron promo-ver en el Congreso Nacional la siguienteagenda legislativa de iniciativas para elfortalecimiento de la FEDOMU: Recono-cimiento mediante ley de la FEDOMUcomo institución representativa de losmunicipios e interlocutora entre los dos ni-veles de la administración pública, defen-sora de la autonomía municipal y de losintereses de los gobiernos locales, asícomo el establecimiento de un meca-

nismo para que dicha entidad sea con-sultada preceptivamente en todo pro-yecto de ley que sea de interés municipaldebiendo aparecer en los vista de estasleyes la opinión de la Federación Domini-cana de Municipios y la garantía de inde-pendencia financiera de la FEDOMUcomo parte del sistema de transferenciasdel gobierno central a los ayuntamientos.

Los firmantes del acuerdo fueron FélixRodríguez, Presidente de FEDOMU;Reynaldo Pared Pérez, Secretario Gene-ral del Partido Liberación Dominicana(PLD); Yanet Camilo, Vicepresidenta delPRD, en representación del licenciado

Orlando Jorge Mera; Luis F. Acosta Mo-reta, Presidente de la Unión DemócrataCristiana (UDC); Carlos Sánchez, Secre-tario General de la Alianza por la Demo-cracia (APD); Virtudes Álvarez,Presidenta del Movimiento, Independen-cia, Unidad y Cambio (MIUCA); ManuelOviedo, Secretario General de Dominica-nos por el Cambio DXC; Antonio Florián,Secretario General del Partido de los Tra-bajadores Dominicanos (PTD); RafaelGamundi Cordero, Secretario General,Partido Revolucionario Social DemócrataPRSD Luis Ulloa Morel, Secretario Eje-cutivo de Alianza País.

Los testigos de honor de dicha firmafueron el embajador de España en elpaís, Diego Bermejo; Tomás Rodríguez,Coordinador Político de la Fundación DE-MUCA y José Antonio Samperi, Coordi-nador Regional Programa de IncidenciaPolítica de la misma, así como VíctorD´Aza, Director Ejecutivo de FEDOMU,Ramón Ventura Camejo, Ministro de Ad-ministración Pública; Ignacio Ditren, Mi-nistro y Enlace del Poder Ejecutivo conlos ayuntamientos; Pedro Alejandro Agui-rre, Presidente de la Comisión de AsuntosMunicipales de la Cámara de Diputados,entre otros.

La Federación Dominicana de Munici-pios FEDOMU y la Fundación DEMUCA-AECID consideran que los partidospolíticos son la base del funcionamientodel sistema democrático y, por tanto,están llamados a jugar un papel desta-cado como agentes de transformacióndel Estado Dominicano.

Es por ello que tanto la FEDOMUcomo la Fundación DEMUCA-AECID seencuentran en el interés de favorecer laconstrucción de un espacio de diálogodemocrático a nivel nacional que permitaconfluir y canalizar una interlocución polí-tica de alto nivel entre gobiernos locales yrepresentantes de los partidos políticostendente a impulsar el desarrollo de unaagenda municipal en el país.

Firman Pacto Nacional por la Descentralizacióny el Desarrollo en la República Dominicana

Pedro Alejandro Aguirre, Víctor D´Aza, Félix Rodríguez, Diego Bermejo, Reynaldo Pared Pérez,Tomás Rodríguez, Yanet Camilo e Ignacio Ditrén, durante la ceremonia del pacto.

El ingeniero Félix Rodríguez, Presidente deFEDOMU. El embajador de España, Diego Bermejo.

En septiembre de 2000 tuvo lugar enla ciudad de Nueva York, la Cumbre delMilenio. En ella representantes de 189Estados firmaron la Declaración del Mile-nio. En esta Declaración los gobiernosasumen el compromiso de establecer ylograr ocho objetivos antes de finalizar el2015.Los títulos de los ocho objetivos son:1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre.2. Lograr la enseñanza primaria universal.3. Promover la igualdad entre los géneros y

la autonomía de la mujer. 4. Reducir la mortalidad infantil.5. Mejorar la salud materna.6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras

enfermedades.7. Garantizar la sostenibilidad del medio am-

biente.8. Fomentar una asociación mundial para el

desarrollo.La República Dominicana fue ele-

gida entre ocho países para servir demodelo para proponer un plan de ac-ción y determinar las mejores formasde integrar las metas y los plazos delas estrategias nacionales de reducciónde la pobreza. En octubre de 2004, se

formó la Comisión Presidencial para losObjetivos del Milenio y el DesarrolloSostenible (COPDES), entidad multi-sectorial para el seguimiento de losacuerdos y los trabajos al respecto.

El COPDES definió la metodología deacción y mandato a los Ministerios de Es-tados a liderar los trabajos de planifica-ción para definir las intervencionesnecesarias para alcanzar el logro de losObjetivos del Milenio (ODM). Para esto seformaron grupos de trabajos, los cualesdefinieron un conjunto de temas a abar-car, metas e indicadores. Entre los temasdefinidos, por su relación con las munici-palidades, cabe destacar:

Capacitación, manejo de agua, zonifi-cación de suelos, manejo y administra-ción de recursos naturales, mejoramientode mercados locales, transporte, progra-mas sociales, ecoturismo, artesanía,apoyo a asociaciones de agricultores,huertos caseros, cambio de valores cul-turales, patrones de comportamiento ymodificación de hábitos de consumo,educación de adultos, cuidado de losbosques y de áreas costeras, gestión decuencas hidrográficas, entre otros.

El rol de los gobiernos municipalesA pesar de la estrecha relación de

los municipios y los gobiernos munici-pales con los Objetivos de Desarrollodel Milenio, el papel de éstos tanto enla definición de la metodología y estra-tegias de acción como en la implemen-tación de las acciones ha sidoprácticamente nulo. Primero, por el noreconocimiento y valoración por partedel Gobierno central y de la ComisiónPresidencial para los Objetivos del Mi-lenio y el Desarrollo Sostenible (COP-DES) de la capacidad de losayuntamientos para aportar en esacausa y, segundo, por la incomprensióno escasa valoración que han dado losgobiernos municipales a dichos objeti-vos.

Pacto inter-institucional por los Objeti-vos del Milenio

Los Objetivos de Desarrollo del Mile-nio siguen siendo una oportunidad parahacer énfasis en las políticas públicas dereducción de la pobreza en sus diversasdimensiones, avanzar en el desarrollo so-cial, proteger el medio ambiente y superarla inequidad de género.

Pero FEDOMU considera que la es-casa participación que han tenido los ca-bildos en la implementación de losObjetivos del Milenio es una de las limita-

ciones que ha habido para lograr susmetas, y la seguirá habiendo en los pró-ximos cinco años si la misma no se co-rrige.

Por ello, FEDOMU plantea al Go-bierno, a través de la Comisión Presiden-cial para los Objetivos del Milenio y elDesarrollo Sostenible (COPDES), unPacto inter-institucional por los Objetivosdel Milenio en el que los gobiernos muni-cipales y organizaciones de la sociedadcivil con capacidad y ánimo de intervenir,sean integrados de manera efectiva a losmecanismos de planificación, programa-ción y ejecución de las acciones que sedesarrollan en pos de alcanzar en el 2015dichos objetivos.

En concreto, FEDOMU Plantea:• Redefinir la composición del COP-

DES, de forma que en su estructura or-ganizacional sean integrados losgobiernos municipales y/ sus órganos re-presentativos regionales y nacionales, asícomo organizaciones de la sociedad civil.Como muy bien acota el PNUD, “es pre-ciso destacar la importancia de la coordi-nación entre los ministerios y losorganismos de planificación y de imple-mentación de los diferentes niveles (na-cional, regional, local).

Un Pacto inter-institucional por los Objetivos del MilenioPropuesta para relanzar el programa

NOTICIAS

NOVIEMBRE 2010-2:Layout 1 05/12/2010 11:23 a.m. Page 4

Page 5: NOVIEMBRE 2010-2 Layout 1 - FEDOMU

Noviembre 2010 / Página 5

La IX ASAMBLEA de la Federación Dominicana deMunicipios (FEDOMU), resolutó a favor de que la Es-trategia Nacional de Desarrollo 2010-2030 recoja loscriterios contenidos en la Ley del Distrito Nacional ylos Municipios, No. 176-07, en su artículo 18, acercade las competencias coordinadas o compartidas quedeben establecerse entre el gobierno central y losayuntamientos.

En un primer dispositivo entiende que hay que va-lorar como positivo que cumpliendo con la Ley 496-06, el ministerio de Economía, Planificación yDesarrollo ha presentado al país el proyecto de Es-trategia Nacional de Desarrollo (END) 2010-2030, elcual deberá servir de base a todas las institucionesdel Estado para elaborar sus planes plurianuales yanuales, dando coherencia y sistematicidad a sus ac-tuaciones, orientando y facilitando las decisiones delos diferentes entes económicos y sociales.

Continúan considerando que el desarrollo humanoes una situación concreta de la gente, es un hechoque se hace realidad en lo local, es endógeno y au-tónomo, por lo cual la Estrategia Nacional de Des-arrollo debe tener al desarrollo local como unobjetivo, y a la vez, como un medio estratégico, quepermita aprovechar las ventajas comparativas y ca-pacidades de cada comunidad, para facilitar y alcan-zar las metas propuestas. Los temas económicos, laspolíticas públicas de empleos, la prestación de servi-cios de salud, educación, construcción de viviendasy seguridad ciudadana de la Estrategia Nacional deDesarrollo no deben ser pautados para ser imple-mentados exclusivamente desde las entidades públi-cas del gobierno central, minimizando la intervencióny potencialidad que tienen los gobiernos locales paracontribuir al desarrollo.

Además, plantean que la propuesta de estrategiapresentada por el MEPYD sobre los objetivos ymetas acerca de las competencias delegadas quedeben recibir los ayuntamientos de parte de las insti-tuciones nacionales, todo lo cual tiene un aval en laConstitución de la República, la que en su artículo204 expresa: “El Estado propiciará la transferenciade competencias y recursos hacia los gobiernos lo-cales”.

FEDOMU propone que la Estrategia Nacional deDesarrollo 2010-2030 enfatice la distribución equita-tiva del gasto público y establezca principios y meca-nismos de coordinación entre el gobierno central y losayuntamientos, especialmente sobre los temas de or-denamiento territorial, uso de suelo y la inversión pú-blica, siguiendo lo expresado en el artículo 238 de laConstitución de la República el cual señala que “co-rresponde al Estado realizar una asignación equita-tiva del gasto público en el territorio…”

Los asambleístas expresaron que, la EstrategiaNacional de Desarrollo 2010-2030 de más importan-cia al concepto de territorio, con el propósito de im-pulsar un desarrollo equilibrado entre las regiones,provincias y municipios, y muy especialmente, paraempoderar y apoyar a los gobiernos locales de lasgrandes y medianas ciudades, toda vez que vivimosuna nueva etapa mundial en que las fronteras, anivel económico se están disipando y las ciudadesse han puesto a competir, no solo para atraerseeventos y turistas, sino para crear nichos de nego-cios, la incentivación económica y la atracción de in-versiones.

Realizaron propuestas para que los siguientes as-pectos de la estrategia nacional de desarrollo seanredactados como se transcriben a continuación:

Visión: República Dominicana es un país próspero,donde se vive con dignidad, seguridad y paz, conigualdad de oportunidades a nivel social y territorial,en un marco de democracia participativa, ciudadaníaresponsable e inserción competitiva en la economíaglobal, que aprovecha sus recursos para desarro-llarse de forma integral, equilibrada, descentralizada,innovadora y sostenible.

EJE No. 1: Un Estado con instituciones democráticas, des-centralizadas, eficientes, eficaces y transparen-tes, al servicio de una ciudadanía responsable yparticipativa, que garantiza la seguridad, pro-mueve el desarrollo equilibrado entre las regio-nes, provincias y municipios y la convivenciapacífica.

EJE No. 2: Una sociedad cohesionada, con igualdad deoportunidades, derechos y servicios sociales ga-rantizados, con disminución progresiva de la po-breza y la desigualdad a nivel social y territorial.

EJE No. 3: Una economía articulada, sectorial y terri-torialmente innovadora y ambientalmente soste-nible, con una estructura productiva diversificaday desconcentrada, que genere crecimiento altoy sostenido con empleo decente, y se inserte deforma competitiva desde lo local en la economíaglobal, con la participación, regulación y apoyodel Estado a los niveles formales, informales ysolidarios.

EJE No. 4: Un manejo sostenible del medio ambienteurbano y rural, con un congruente ordenamientoterritorial-ambiental nacional y municipal, y unaadecuada adaptación a los estándares y com-promisos internacionales para disminuir el ca-lentamiento global, estimulando el compromisoy participación de la sociedad.

Expresaron la disposición de FEDOMU de conti-nuar integrados al proceso de análisis, discusión yconcertación de la Estrategia Nacional de Desarrollo2010-2030, representando los intereses y puntos devistas de la municipalidad dominicana.

Sobre la estrategia nacional dedesarrollo 2010-2030

DOCUMENTOS

Temistocles Montás

En la IX Asamblea de la FederaciónDominicana de Municipios (FEDOMU),los asambleístas emitieron una resolu-ción donde solicitan al secretario gene-ral interino y al comité ejecutivo de laLiga Municipal Dominicana abstenersede convocar la Asamblea de Municipiospara conocer el presupuesto de dichadependencia para el año 2011, hastatanto se produzca consenso en rela-ción a este particular.

Pidieron establecer que el presu-puesto que la asamblea anual de mu-nicipios apruebe a la Liga Municipal

Dominicana y a FEDOMU a partir delaño 2011, sea el correspondiente a suplan operativo anual y no el porcentajepuro y simple del 5%.

Igualmente solicitaron a la Junta Di-rectiva de FEDOMU elaborar una pro-puesta que redefina los roles de la LigaMunicipal Dominicana tomando encuenta las propuestas hechas por elForo de Municipalistas, de expertosmunicipalistas, juristas y de otras enti-dades para ser presentada en la Asam-blea General de Municipios, acelebrarse el 26 de enero de 2011.

Asamblea de FEDOMU solicitaa LMD coordinar acciones

En otra de sus resoluciones, laIX Asamblea de la Federación Do-minicana de Municipios (FEDOMU),hizo un llamado al Gobierno Nacio-nal para que cumpla con el artículo3 de la Ley 166-03, que estableceque a partir del año 2005 se lesdebe consignar un 10% en la Leyde Presupuesto de Ingresos y Gas-tos Públicos a los Municipios y Dis-tritos Municipales, incluyendo losingresos adicionales y los recargos.

Los asambleístas dieron poderesal Presidente, al Director Ejecutivoy a la Junta Directiva de FEDOMUa continuar el proceso de demandadel cumplimiento de la Ley 166-03y, en tal virtud, a elaborar y des-arrollar un plan de incidencia polí-tica con el propósito de llevar alGobierno a honrar la ley.

Solicitaron al Gobierno Nacional,a través de los mecanismos corres-pondientes, la coparticipación enimpuestos nacionales y el traspasode los impuestos de vocación mu-nicipal, para que siguiendo el prin-cipio de subsidiaridad, los entes dela administración pública más cer-canos a la población sean quienes

los administren y los inviertan bajola forma de bienes y servicios a lapoblación y de planes de desarrolloeconómico, así como en la capaci-tación y tecnificación del personalde los ayuntamientos y la imple-mentación de la carrera administra-tiva municipal.

Llaman al gobierno a cumplir Ley 166-03

El doctor Fidia Aristy, secretario general de la Liga Municipal Dominicana.

NOVIEMBRE 2010-2:Layout 1 05/12/2010 11:23 a.m. Page 5

Page 6: NOVIEMBRE 2010-2 Layout 1 - FEDOMU

Página 6 /Noviembre 2010

El II Congreso de la Asociación Do-minicana de Distritos Municipales(ADODIM): “Por la Transparencia y laRendición de Cuentas”, fue celebradoen el municipio de Boca Chica con laasistencia de personalidades naciona-les y extranjeras, así como directores ydirectoras de todas las diferentes re-giones del país.

En dicho congreso se emitieron va-rias resoluciones, entre ellas, una seplantea que el cuatro por ciento que losdistritos municipales tienen destinadosa educación, salud y género, sea apli-cado a un plan especial de alfabetiza-ción, para en un periodo de seis mesesa un año declarar esos territorios libresde analfabetismo.

El doctor Andrés Julio Ricardo, al serjuramentado como nuevo presidentede la entidad, se comprometió a traba-jar sin descanso para que se cumplanesas resoluciones y fortalecer la orga-nización que aglutina los 230 distritosmunicipales del país, de manera quelos esfuerzos de cada uno de los direc-tores y directoras de esos ayuntamien-tos vayan dirigidos a contribuir aldesarrollo nacional. Agradeció a la Fe-deración Dominicana de Municipios(FEDOMU) por el apoyo irrestricto a laorganización que hoy encabeza.

El juramento de la nueva directivadel ADODIM fue tomado por el presi-dente de FEDOMU, ingeniero Félix Ro-dríguez, quien destacó la participaciónmilitante de los directores y directorasde distritos municipales; calificó comotrascendental ese segundo congresoque realizan esas demarcaciones na-cionales y los instó a trabajar con es-mero a favor de la municipalidaddominicana en el entendido de que enel desarrollo de los gobiernos localesreside el desarrollo nacional.

En tanto, El licenciado Víctor D´Aza,director ejecutivo de (FEDOMU), dijoque para esa entidad y la AsociaciónDominicana de Distritos Municipales(ADODIM), el haber nombrado el se-

gundo congreso de esta última “Por laTransparencia y la Rendición de Cuen-tas”, resulta más que un desafío.

Recordó que FEDOMU ha realizadograndes esfuerzos para vencer los obs-táculos que siempre que se habla de lanecesidad de un nuevo modelo de con-ducción de las cosas públicas, resaltala necesidad de que el país se descen-tralice y que a los gobiernos locales seles otorgue más competencias y recur-sos, como está establecido tanto en laLey 176-07, como en la ConstituciónDominicana.

Aseguró que hay actores de primerorden de la municipalidad dominicanaque están conteste con esos mandatoslegales, no para que las municipalida-des gasten más, sino para que invier-tan mejor.

Indicó además, que son los sectoresescépticos de la descentralizaciónplantean que los gobiernos locales sontienen capacidad de administrar másrecursos, que son pocos transparentes,antidemocráticos y no rinden cuentas,por lo que hay que hay que impregnarel valor de lo ético a la administración

de recursos del Estado y actuar contransparencia por lo que se solidarizócon el lema del congreso de ADODIM.

En ese mismo tenor, el coordinadorde los distritos municipales de FE-DOMU, doctor Pedro Richardson, dijoque el congreso realizado es un com-promiso con la transparencia y la ren-dición de cuentas y que ADODIM,entidad que agrupa a los 230 distritosmunicipales del país y como plataformapara reflexionar e intercambiar ideas yexperiencias sobre los diversos enfo-ques de los grandes temas que estándelineando el futuro de los gobiernoslocales del país.

El director del Distrito Municipal deLa Caleta, Jesús Mercedes, dió la bien-venida a los participantes del II Con-greso de la Asociación Dominicana deDistritos Municipales (ADODIM), altiempo de resaltar el papel que ellosjuegan en resolver, orientar y desarro-llar sus respectivos territorios en bene-ficio del desarrollo local.

Aprovechó para rendir tributo al fe-necido dirigente de esa organización,Rafael Otilio Beltré, quien trabajó en

forma tesonera a favor de que los dis-tritos municipales trillaran por el caminode la transparencia y para que estos te-rritorios esten ocupando el sitial actualen provecho de los habitantes de esasdemarcaciones.

Mercedes, instó a que se continúecon la realización de ese tipo de en-cuentro para contribuir al fortalecimientode las capacidades de los directores dedistritos municipales del país.

En tanto, Carlos Reyes, director deldistrito municipal de Palo Verde deMonte Cristi, quien ostentó la presiden-cia interina de la entidad, hizo un lla-mado para continuar trabajando a favorde la democracia dominicana y agrade-ció a la Federación Dominicana de Mu-nicipios por haberle servido de sombrillapara el fortalecimiento de ADODIM.

La directiva de ADODIM la comple-tan, Carlos Reyes de Palo Alto (Casta-ñuelas), Raulín Paulino de El Limón(Samaná), Rafael Valera de San Luis,Neftali Rijo de Caleta (La Romana),Francisco Concepción, Centro Boya(Monte Plata), entre otros destacadosmiembros.

Distritos municipales plantean “PlanEspecial de Alfabetización”

El presidente de FEDOMU, Ing. Félix Rodríguez procede a tomar juramento a la nueva direc-tiva de ADODIM.

El doctor André Julio Ricardo, nuevo presi-dente de ADODIM.

La Asociación Dominicana de Regi-dores (ASODORE) celebró su asam-blea general donde escogió su directivaprovisional con la presencia de delega-dos de todo el país.

El proceso eleccionario escogió unajunta directiva que estará dirigida por ellicenciado Julián Roa, regidor del Dis-trito Nacional.

En ese mismo escenario el presi-dente de FEDOMU, ingeniero Félix Ro-dríguez, llamó a los regidores a trabajarjunto a los alcaldes "en un matrimoniosin divorcio" para lograr todas las rei-vindicaciones de los municipios. "Hoymás que nunca tenemos que estar uni-dos para poder enfrentar con éxito losgrandes desafíos que tenemos por de-lante, dijo Rodríguez.

En este encuentro auspiciado por laFederación Dominicana de Municipios(FEDOMU), el licenciado Víctor D´Azaimpartió una conferencia magistralsobre el marco jurídico municipal.

La Asociación Dominicana de Regi-dores (ASODORE), fue fundada el 12de marzo de 2008 durante una asam-

blea en la que participaron represen-tante de los 155 municipios del país, lo-grando una directiva de consenso parala institución.

ASODORE constituye un ente deinterés público y social, cuyos propó-sitos y normas quedaron consigna-dos en sus estatutos y se ampara enla Ley 122-05, tiene como misión de-fender y luchar por el fortalecimientode FEDOMU y la unidad de todos lossectores del movimiento municipa-lista.

Escogen directiva provisional de ASODORE

Felix Rodríguez, Presidente de FEDOMU, toma el juramento a al directiva de ASODORE.

Mesa principal de la actividad.

NOTICIAS

NOVIEMBRE 2010-2:Layout 1 05/12/2010 11:24 a.m. Page 6

Page 7: NOVIEMBRE 2010-2 Layout 1 - FEDOMU

La Federación Dominicana de Municipios (FE-DOMU), arriba a su X Aniversario con un rosario dehechos positivos a favor del desarrollo nacional y,en particular, de los gobiernos locales.

La organización nacional aglutina a todos losfuncionarios electos de la vida municipal. La parti-cipación de alcaldes, alcaldesas, directores y di-rectoras de distritos municipales, regidores yregidoras, es un ejemplo de democracia sin igualen un país donde la política ha permeado todas lasentidades de avanzada.

Justo es decir que han sido diez años de luchaa favor de la descentralización financiera, econó-mica, política, funcional y administrativa del Estado,mediante la transferencia gradual de recursos ycompetencias hacia los municipios.

Este hecho histórico nacional e internacional lle-vado a efecto por la osadía de 27 síndicos y síndi-cas que tuvieron la visión asociativa de de crear aFEDOMU, repercute de manera insoslayable en elavance innegable que han tenido las municipalida-des del país.

FEDOMU ha sido reconocida por organismosnacionales y extranjeros por su afán denodado afavor de los gobiernos locales y en consecuenciapor el país.

Diez años de continuo batallar, de reclamos in-cesantes a favor de la colocación en su justa di-mensión del poder municipal que aun sin estarconsagrado constitucionalmente, en la prácticaactúa como tal en el día a día de vida nacional.

Sobradas razones tienen quienes abogan por un

mayor fortalecimiento de FEDOMU, y es que, sinlugar a dudas, otra sería la suerte de la municipali-dad dominicana sin la existencia de la FederaciónDominicana de Municipios.

FEDOMU, junto a sus regionales ASOMUREHI,ASOMUREYU, ASOMUREO, ASOMURENO,ASOMUREVA, ASOMUREVALLE, ASOMURE,ASOMUREN, ASOMURECIS, ASOMURECIN y laAsociación Dominicana de Distritos Municipales(ADODIM), la Asociación Dominicana de Regido-res (ASODORE), la Unión de Mujeres MunicipalistaDominicana (UNMUMDO) y la importante contri-bución de la Red Dominicana de ComunicadoresMunicipales (RDCM), seguirá de forma perma-nente en la búsqueda de lograr sus objetivos que ledieron origen.

Noviembre 2010 / Página 7

Editorial

REDACCIÓN:Director

Lic. Luis Aníbal Medrano S.

Sub-DirectoresLic. Jennifer Molina B.

Lic. Rafael Clase

Fotografías:Departamento de Relaciones

Públicas

DiagramaciónTomás Rodríguez

ASESORESLicda. Lourdes Mirabal Licda. Vilma Contreras

Lic. Félix Santos Dr. Genaro Rodríguez

Dr. Rafael Almonte Lic. Alexis Mateo Lic. Amaury Bello

Ing. Angel MercedesLic. Juan Castillo Ing. Melvin Bera

Lic. Rosanna Selman Ing. Russi Reyes

Lic. Seberiano Castillo-Lic. Sisinio Pérez Lic. Oneida Feliz

Órgano informativo de la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU)Calle Elvira de Mendoza No. 104, Zona Universitaria, D.N.,www.fedomu.org.do - Email:[email protected]

Teléfono: 809-683-5145, Fax 809-683-5171

10 años de trabajo por la municipalidad

Nace como producto de la iniciativa de un grupode síndicos que compartían un mismo concepto desolidaridad y voluntad de aunar esfuerzos, experien-cias y recursos para generar una organización repre-sentativa del poder municipal.

Fundada en La Vega, el 28 de noviembre de 2000por iniciativa de 27 síndicos y sindicas de diferentespartidos y regiones del país, donde se constituye elprimer Consejo Directivo, el cual fue ratificado poste-riormente en Asamblea General Constitutiva de fecha8 de febrero 2001.

Uno de sus ideólogos principales fue el entoncessíndico de La Vega, Ing. Fausto Ruiz Valdez.

Es incorporada mediante el Decreto del Poder Eje-cutivo No. 398-01, del de fecha 20 de marzo del año2001.

Es una organización nacional, apartidista, de inte-rés público y social, no discriminatoria por cuestionespolíticas, raciales, de sexo, religiosas o ideológicas,que asocia y representa a los Municipios y DistritosMunicipales de República Dominicana, para el im-pulso del desarrollo y la democracia municipal.

Los propósitos y normas generales de FEDOMUestán consignados en los Estatutos, cuya última mo-dificación fue aprobada en Asamblea realizada el 2de septiembre de 2008.

Su domicilio social está en la ciudad de Santo Do-mingo, D.N., pudiendo establecer y mantener ofici-nas en cualquier lugar de la República Dominicana oen el extranjero.

Misión Defender la autonomía política, administrativa y fi-

nanciera de los gobiernos locales, contribuyendo aque los mismos gestionen sus territorios procurandoalcanzar el desarrollo municipal, humano y sosteni-ble.

Visión FEDOMU es líder en la promoción y defensa de la

descentralización del Estado Dominicano y en el for-talecimiento de los gobiernos municipales.

Principios y Valores Democracia, Autonomía, transparencia, solidari-

dad, eficacia, eficiencia.

Lema Solidaridad, Autonomía y Democracia Participa-

tiva.

Objetivos de FEDOMU -Contribuir a la defensa, promoción y fortaleci-

miento de la autonomía e independencia de los mu-nicipios y Distritos Municipales.

-Impulsar y consolidar el proceso de reformasorientadas a alcanzar la descentralización financiera,económica, política, funcional y administrativa del Es-tado, mediante la transferencia gradual de recursos ycompetencias hacia los municipios.

-Promover el fortalecimiento técnico y administra-tivo de la gestión municipal.

-Propiciar un marco jurídico que fortalezca a losAyuntamientos.

-Impulsar el desarrollo y estabilidad de los recur-sos humanos en los ayuntamientos, apoyando la im-plementación de la carrera administrativa municipal,sirviendo de ejemplo como entidad que asume demanera efectiva esta práctica.

-Promover y consolidar la democracia participa-tiva, la transparencia, el desarrollo sostenible yla gobernabilidad en los municipios.

-Propiciar la aprobación de leyes, decretos, regla-

mentos y resoluciones que favorezcan el desarrollode las actividades de FEDOMU y el interés generalde los municipios.

-Difundir la imagen y el conocimiento de la institu-ción a nivel nacional e internacional.

Miembros y división territorial La FEDOMU, está constituida por todos los Muni-

cipios y Distritos Municipales de la República Domi-nicana.

El país cuenta con 31 Provincias, un Distrito Na-cional y 384 Municipalidades. 155 MUNICIPIOS, re-presentados por sus respectivos Alcaldes/as; 230JUNTAS DE DISTRITOS MUNICIPALES, represen-tadas por Directores/as de Distritos Municipales.

Administrativamente la Rep. Dom., está divididaen 10 Regiones de Desarrollo y 3 macro-regiones((Decreto No. 710-04

FEDOMU adopta la regionalización oficial para re-agrupar a sus miembros en 10 Asociaciones Regio-nales de Municipios para los fines de alcanzar supropia misión y contribuir a alcanzar desde el territo-rio la misión y objetivos de FEDOMU. En estas re-giones se han instalado oficinas técnicas regionalesen lugares estratégicos, como instancia de servicio anuestros miembros.

Historia y evolución de FEDOMU

OPINION

NOVIEMBRE 2010-2:Layout 1 05/12/2010 11:24 a.m. Page 7

Page 8: NOVIEMBRE 2010-2 Layout 1 - FEDOMU

Página 8 /Noviembre 2010

El ratificado presidente de la Fede-ración Dominicana de Municipios (FE-DOMU), ingeniero Félix Rodríguez, dijoque la transparencia y rendición decuentas en la gestión municipal consti-tuyen un gran desafío para FEDOMUpoder lograr que los ayuntamientos yjuntas municipales se doten y ponganen funcionamiento mecanismos y ac-ciones de transparencia y rendición decuenta.

Así mismo consideró que es nece-sario actuar conforme a las disposicio-nes de la Ley 340-06 y su reglamentosobre contrataciones de obras y servi-cios municipales; tener sistemas queidentifiquen los riesgos de corrupción,así como crear herramientas que facili-ten la participación de la ciudadanía enla fiscalización de las obras y accionesque realizamos.

Consideró que otro de los mayoresretos y desafío de FEDOMU está rela-cionado con el presupuesto participa-tivo que constituye el mecanismo másimportante de participación ciudadanaen la toma de decisión sobre las inver-siones municipales para el desarrolloeconómico y social. Por su importanciaha sido consagrado con el rango cons-titucional. En tal sentido, FEDOMUtiene el reto de continuar creando con-ciencia sobre esta herramienta de ges-tión, para que sea establecido en todoslos municipios y distritos municipalessin excepción.

Rodríguez fue enfático al declararque FEDOMU está obligada a revisar yanalizar los cambios en las condicionesy calidad de vida de los munícipes, queha logrado el conjunto de obras que sehan edificado como parte de los presu-puestos participativos, para proponer yaplicar metodologías que arrojen mejo-res resultados en términos de impactosocial, de manera que los presupues-tos participativos sean coherentes conel objetivo enunciado en el numeral 3rodel artículo 237 de la Ley 176-07 queexpresa: “Ayudar a una mejor consis-tencia entre las líneas, estrategias y ac-ciones comunitarias, municipales,provinciales y nacionales de desarrollo,de reducción de la pobreza e inclusiónsocial.

El también alcalde de San Franciscode Macorís recordó la frase “En el des-arrollo de los municipios está el des-arrollo del país”, para testimoniar elcompromiso de la institución que enca-beza, con el desarrollo nacional.

IX asamblea de FEDOMU elige nueva di-rectiva y celebra su decimo aniversario

Al tomar juramento en su ratificacióncomo presidente de FEDOMU, señalóque quizás, uno de los hechos mástrascendentales de esa intitución, loconstituye la construcción del con-senso, pues aun reconociendo que lacompetencia es parte de la democraciay que los procesos competitivos forta-lecen institucionalmente la organiza-ción, las diversas fuerzas políticas queconvergen en la entidad siempre hansido capaces de ponerse de acuerdo,dejando de lado los puntos divergentesy actuando sobre los puntos coinciden-tes, es decir, practicando la unidad enla diversidad.

Aseguró que otro hecho de singularimportancia que ha hecho a FEDOMUmerecedora del reconocimiento socialy político como la entidad defensora delos intereses de la municipalidad, seevidencia en las valoraciones positivas

de organizaciones de la sociedad civil yagencias de cooperación internacionalcomo el Programa de las NacionesUnidas para el Desarrollo (PNUD), elPrimer Congreso de Municipalistas dela República Dominicana, entre otrasentidades con carácter de relevancia.

Se comprometió a la consolidacióny fortalecimiento del Presupuesto Par-ticipativo Municipal a nivel nacional, aseguir apostando al avances en la im-plementación de la Carrera Administra-tiva Municipal, lo que se hanevidenciados en la elaboración del Re-glamento del Estatuto del Empleado yla Empleada Municipal, los instructivosy manuales genéricos de los subsiste-mas de recursos humanos, el fortaleci-miento de las capacidades de losresponsables de la gestión de recursoshumanos de los ayuntamientos delpaís.

Félix Rodríguez dijo que sin dudaalguna FEDOMU ha contribuido a re-cuperar de forma gradual la credibilidad

de los gobiernos locales, colocando lamunicipalidad en la agenda política yadministrativa del Estado y la sociedadcivil.

En ese mismo sentido aseguró se-guirán aunando esfuerzos en la cons-trucción de un municipalismo desde laperspectiva de género y la participaciónpolítica de la mujer, así como con aten-ción permanente a los asuntos que in-teresan a la juventud, losdiscapacitados y a la niñez.

Por otra parte, vinculado con la des-centralización y el fortalecimiento de laautonomía municipal, otro desafío quetiene FEDOMU es el relacionado con elcumplimiento, por parte del gobiernocentral, de la Ley 166-03 que disponeque la participación de los ayuntamien-tos en los montos totales de los ingre-sos del Estado Dominicano pautadosen la Ley de Presupuesto de Ingresos yGastos Públicos de la Nación sea deun 10%, demanda en la que continua-remos desplegando nuestros mejoresesfuerzos a fin de alcanzar mayor pre-supuesto para la gestión municipal, nopara que nuestros ayuntamientos gas-ten más si no para que invirtamosmejor.

Las palabras del presidente de FE-DOMU, se produjeron al pronunciar eldiscurso principal de la IX AsambleaGeneral Ordinaria donde fue confir-mado en el cargo junto al Arq. RamónAntonio Echavarría, Alcalde del Munici-pio de San Pedro de Macorís; BolívarGenaro Mena, Alcalde del Municipio deEsperanza; Danilo Rafael Santos, Al-calde del Municipio de Los Alcarrizos;Arq. Hanoi Sánchez, Alcaldesa del Mu-nicipio de San Juan de la Maguana;Walter Musa, Alcalde del Municipio dePuerto Plata y Remberto Cruz, Alcaldedel Municipio de Moca, como vicepre-sidentes, Arq. Aura Saldaña, Alcaldesadel Municipio de Sabana de laMar,como Secretaria General Lic. Nel-son Landestoy. Alcalde del Municipiode Bani, como tesorero, Víctor D´Azacomo director ejecutivo, entre otros.

La actividad contó con la presenciadel secretario de la Liga Municipal Do-minicana, Fidia Aristy, Marcos Villamán,Director de CONARE; Ignacio Ditrén,enlace del Poder Ejecutivo con losayuntamientos, Cándida Sánchez, di-putada miembra de la comisión deasuntos municipales, entre otras reco-nocidas personalidades de la vida mu-nicipal dominicana.

FEDOMU celebra IX asambleaNOTICIAS

Se compromete a seguir fortaleciendo la transparencia en la gestión municipal

El ingeniero Félix Rodríguez, alcalde de San Francisco de Macorís durante el discurso de ju-ramentación como presidente de FEDOMU.

El presidente del consejo de asesores de FEDOMU, doctor José Ramón Reyes, toma el jura-mento a la nueva directiva de la entidad.

Autoridades municipales presente en la IX asamblea de FEDOMU, en momento de votación.

NOVIEMBRE 2010-2:Layout 1 05/12/2010 11:24 a.m. Page 8

Page 9: NOVIEMBRE 2010-2 Layout 1 - FEDOMU

Noviembre 2010 / Página 9

Las diez regionales que componen la FederaciónDominicana de Municipios (FEDOMU), escogieronsus directivas en asambleas realizadas en sus de-marcaciones en que esta ubicadas en igual númerode oficinas técnicas. En todas y cada una de las elec-ciones regionales sólo se presentaron una planchade consenso, algo que durante los diez años de exis-tencia de FEDOMU, ha sido una constante, como fielexpresión de espíritu de camarería y entendimientoque prevalece en la institución representativa de losayuntamientos del país.

Asociación de Municipios de la Región Yuma (ASOMUREYU),

compuesta por

La Región Yuma está compuesta por las provin-cias Altagracia, La Romana y el Seibo con un total de7 municipios y 11 distritos municipales. El Consejode la Asociación de Municipios de la Región Yuma e(ASOMUREYU) para el periodo 2010-2012 lo con-forman:

Félix Morla, presidente, Villa Hermosa; GerardoCasanova, secretario general, El Seibo; Juan Anto-nio Adames, tesorero, La Romana; Teobaldo Lugo,subsecretario general, DM San Rafael de Yuma;Karen Aristy, primera vicepresidenta, Higüey; JoseloAntonio Martínez, segundo vicepresidente, DM LaOtra Banda; Betania Zorrilla, primera vocal, Guay-mate; Radhames Carpio, segundo vocal, DM deVerón; Puro Mercedes, tercer vocal, DM Las Lagu-nas de Nisibon; Gregorio Aquino, cuarto vocal, Mi-ches; Nelsy Brito, quinto vocal, DM Bayahibe; NeftalíRijo, representante de los distritos Municipales (ADO-DIM), DM Caleta de La Romana; Miches Carlos Gar-cía Reynoso, representante de los Concejos deRegidores de la regional Yuma.

Asociación de Municipios de la Región Ozama (ASOMUREO),

compuesta por:

La Región Ozama está compuesta por la provin-cia Santo Domingo y el Distrito Nacional, con un totalde 8 municipios y 8 distritos municipales.

El Consejo Directivo de la Asociación de Munici-pios de la Región Ozama (ASOMUREO) para el pe-riodo 2010-2012 lo conforman:

Daniel Ozuna, Presidente, Boca chica; Danilo delos Santos (Junior), primer vicepresidente, Los Alca-rrizos; Juan de los Santos, segundo vicepresidente,Santo Domingo Este, Ramón Pascual,(Mello), secre-tario general, Pedro Brand; Francisco Fernández,subsecretario general, Santo Domingo Norte; Martinade Jesús García, Tesorera, San Antonio de Guerra;Esmerito Salcedo Gavilán (Roberto), vocal, Distrito

Nacional; Francisco Peña Hijo, vocal, Santo DomingoOeste; Reynoso Hichez Tellería, vocal DM Hato Viejo;Luis Ernesto Díaz Filpo, representante de los Conce-jos de Regidores de la regional Ozama; Mario Gon-zález Aquino, DM Pantoja.

Asociación de Municipios de la Región Higuamo (ASOMUREHI),

compuesta por:

La Región Higuamo está compuesta por las pro-vincias Hato Mayor, Monte Plata y San Pedro de Ma-corís, con un total de 14 municipios y 12 distritosmunicipales. El Consejo Directivo de la Asociación deMunicipios de la Región Higuamo (ASOMUREHI)para el periodo 2010-2012 lo conforman:

Reynato Cruz Tineo, Presidente, Hato Mayor delRey; Pedro Ozuna, primer vicepresi-dente, Quisqueya; Lino Andrés Fulgencio, segundovicepresidente Consuelo; Robert Tavarez, secre-tario general, Los Llanos; Román de Jesús Vargas,sub secretario, Peralvillo; Julián de la Cruz, Tesorero,Yamasa; Nerys Arnulfo Figares, primer vocal, MontePlata; Bertilia Fernández, segunda vocal, SabanaGrande de Boya; José Abelardo Pérez, tercer vocal,El Valle; John Hazím, cuarto vocal, Guayacanes; Ra-mona Franco quinta vocal,Ramón Santana; Francisco Concepción, represen-tante de los Distritos Municipales (ADODIM); JoséFontana, representante de los concejos de regidores,Aura C. Saldaña, asesora, Sabana de la Mar; RamónAntonio Echavarría (Tony), asesorSan Pedro de Macorís, Víctor Fernández, San Pedrode Macorís, Rafaela Javier Gomera, asesora, NelsonSosa, asesor.

Asociación de Municipios de la Región Enriquillo (ASOMURE),

compuesta por:La Región Enriquillo está compuesta por las pro-

vincias Barahona, Bahoruco, Independencia y Pe-dernales, con un total de 24 municipios y 17 distritosmunicipales. El Consejo Directivo de la Asociación deMunicipios de la Región Enriquillo (ASOMURE) parael período 2010-2012 lo conforman:

Alfonso Pérez, presidente, Los Ríos; Rafael Leger,vicepresidente, Paraíso; Fernando R. Novas San-tana, vicepresidente, Jimaní; Marcos Feliz, vicepre-sidente, Oviedo; Andrés Manuel Villabrille,vicepresidente, Barahona; Eduardo de la Cruz, QuitaCoraza, vicepresidente; Menny Cuevas, secretariogeneral, Tamayo; Orlando Gómez, sub-sec. General,Neyba; Pascual Pérez, sub-secretario general, LaDescubierta; Alfredo Carrasco, tesorero, Villa Jara-gua; César Humberto Ortiz, vocal, Los Patos; Min-guito Feliz, Cristóbal; Emil Vólquez, asesor, Duvergé;Luis C. Gómez, asesor, Las Salinas, Noel Octavio Su-berví Nin, asesor, Barahona; Tomas Sánchez, Cabral;Bienvenido Méndez G., representante regional.

Asociación de Municipios de la Región El Valle (ASOMUREVA-

LLE), compuesta por:

La región del Valle está compuesta por las provin-cias Elías Piña y San Juan con un total de 12 muni-cipios y 24 distritos municipales. El Consejo Directivode la Asociación de Municipios de la Región El Valle(ASOMUREVALLE) para el periodo 2010-2012 loconforman:

Donaciano de la Cruz Montero, Presidente, HondoValle; Felipe Galva de la Rosa, primer vicepresidente,Bohechio; Fausto de los Santos , segundo vicepresi-dente, alcalde de Juan de Herrera; Nelson RudyPérez, secretario general, Las Matas de Farfán, Eu-nice Segura, subsecretaria general, El Cercado; Ca-yetano Alberto Cubilete, Tesorero, alcalde de ElLlano, Dinnora Morillo, primera vocal, DM SabanaLarga; Dominga de los Santos ,segunda vocal, DMLas Maguanas; Hipólito Valenzuela, tercer vocal,Pedro Santana; Omar Antonio Gómez, cuarto vocal,Juan Santiago; Víctor Manuel Pérez, quinto vocal,Bánica; Luis Minier Pérez, Delegado Regional Co-mendador; Clara Espinosa, representante de losConcejos de Regidores, San Juan de la Maguana.

Asociación de Municipios de la Región Cibao Sur, (ASOMURE-

CIS), compuesta por:

La Región Cibao Sur está compuesta por las pro-vincias La Vega, Monseñor Nouel, Sánchez Ramírez,con un total de 11 municipios y 21 distritos municipales.El Consejo Directivo de la Asociación de Municipios dela Región Cibao Sur (ASOMURECIS) para el periodo2010-2012 lo conforman:

Porfirio Alberto Monegro, Presidente, Jìma Abajo;Juan Luna, primer vicepresidente, Constanza; Víctor Go-mera, segundo Vicepresidente Villa La Mata; Lo-renza Rojas, secretaria general, Fantino; PredisterioLora, subsecretario general, Cevicos; Jesús Valdez, Te-sorero, Piedra Blanca; Piedad Quezada, primera vocal,Jarabacoa; Egy Mercado, segundo vocal, Villa Sonador;José Rafael Hernández, DM Ranchito, Ángela Paulino,representante de los Concejos de Regidores, Bonao; Jo-selin Díaz, representante de los Distritos Municipales,DM Buena Vista, William Álvarez, asesor, Maimón; Ale-xis Pérez, miembro, La Vega; Rafael Molina, Miembro,Cotui; Alberto Marte, miembro, Bonao.

Asociación de Municipios de la Región Cibao Norte (ASOMURE-

CIN), compuesta por:

La Región Cibao Norte está compuesta por lasprovincias Espaillat, Puerto Plata y Santiago, con untotal de 22 municipios y 41 distritos municipales.

El Consejo Directivo de la Asociación de Munici-pios de la Región Cibao Norte (ASOMURECIN) parael periodo 2010-2012 lo conforman:

Las regionales de FEDOMU seleccionan sus directivas

REGIONALES

PASA A LA PAGINA 10

NOVIEMBRE 2010-2:Layout 1 05/12/2010 11:24 a.m. Page 9

Page 10: NOVIEMBRE 2010-2 Layout 1 - FEDOMU

Página 10 /Noviembre 2010

Cristóbal Figencio Colón , Presidente, Alta-mira; José Rafael Estrella, primer vicepresidente,Puñal; Anyolino Germosen, segundo vicepresidente,Tamboril; Valentín Hernández, secretario general, Im-bert; Omar Sánchez, subsecretario general, VillaMontellano; Remberto Cruz, Tesorero, Moca; JorgeLuis Bisonò, primer vocal, San José de las Matas;Mateo Arias, segundo vocal, Gaspar Hernández;Pablo Batista, tercer vocal, Sabana Iglesia; PabloSención, cuarto vocal, Villa Isabela, Ramón Cabrera,quinto vocal, Cayetano Germosén, Sandy Méndez,representante de los distritos municipales, Canca laReyna.

Asociación de Municipios de la Región Cibao Noroeste (ASO-

MURENO), compuesta por:

La región Cibao Noroeste está compuesta por lasprovincias Dajabòn, Montecrìsti, Santiago Rodríguezy Valverde, con un total de 17 municipios y 18 distri-tos municipales. El Consejo Directivo de la Asocia-ción de Municipios de la región Cibao Noroeste

(ASOMURENO) para el periodo 2010-2012 lo con-forman:

Ing. Samuel Toribio, presidente, Guayubin; JoselitoEspinal, primer vicepresidente, Monciòn; Miguel Tatis,segundo vice-presidente, Dajabòn; Yanko Bejaràn, se-cretario general, Pepillo Salcedo; William Torres, sub-secretario general, Sabaneta; José Peralta, tesorero,Mao; Mauricio Bernard, vocal, Laguna Salada; DomingoRivas, vocal, Villa Vásquez; Inocencio Carrera, vocal,Villa Los Almácigos, Guarionex Genao, vocal, Loma deCabrera; Ramón Lantigua, Vocal, Partido; José MaríaGutiérrez, representante de los Concejos de Regidores,Loma de Cabrera; Carlos Regino, representante de losDistritos Municipales, DM Palo Verde.

Asociación de Municipios de la Región Cibao Noreste (ASOMU-

REN), compuesta por:

La Región Cibao Noreste está compuesta por lasprovincias Duarte, Hermanas Mirabal, María TrinidadSánchez y Semana, con un total de 17 municipios y22 distritos municipales. El Consejo Directivo de laAsociación de Municipios de la región Cibao Noreste(ASOMUREN) para el periodo 2010-2012 lo confor-man:

Francisco Valentín L., presidente, Castillo; ErnestoRodríguez, primer vicepresidente, Tenares; Luis Ro-sario Socias, segundo vicepresidente, Pimentel;Ángel de Jesús López, secretario general, Nagua;Melvin Rodríguez, subsecretario general, Sánchez;José Alexis Mercedes, Tesorero, Las Terrenas; Ro-berto Ureña, vocal, Villa Riva; Valentín Fernández,Vocal, Salcedo; Miguel Alberto Alanzo, vocal, Río SanJuan; Miguel Díaz, representante de los Concejos de

Regidores, San Francisco de Macorís; Raulín RamónPualino, representante de los Distritos Municipales,DM El Limón (Samana); Félix Rodríguez, miembroasesor, San Francisco de Macorís; Samuel Recio,miembro asesor, Las Guàranas, Xiomara Sandoval,miembra asesora, El Factor; Zunilda Hernández,miembra asesora, Rio San Juan.

Asociación de Municipios de la Región Valdesia (ASOMUREVA),

compuesta por:

La Región Valdesia está compuesta por las pro-vincias Azua, Peravia, San José de Ocoa y San Cris-tóbal, con un total de 22 municipios y 44 distritosmunicipales. El Consejo de la Asociación de Munici-pios de la Región Valdesia (ASOMUREVA para el pe-riodo 2010-2012 lo conforman:

Rafael Hidalgo Fernández, Presidente, Azua; GlovisReyes, primer vicepresidente, Nizao; Guillermo Aquino,subsecretario general, Sabana Grande Palenque; Isa-ías Valdez, subsecretario general, Yaguate; AneudyOrtiz, Tesorero, San José de Ocoa, Juan Julio Martí-nez, primer vocal, Peralta; Cristino Lorenzo, SegundoVocal, Cambita San Cristóbal; Eduardo Mejía, tercervocal, Rancho Arriba; José Miguel Méndez, cuartovocal, Villa Altagracia; Melido Pérez, quinto vocal, SanGregorio de Nigua; Gabriel Antonio Ramirez, repre-sentante de los distritos Municipales (ADODIM), DMLas clavellinas de Azua; Dalma Rosa Arias, represen-tante de los Concejos de Regidores de la regional Val-desia; Alcibíades Vicente, miembro, Guayabal;Fernando de los Santos; miembro, Padre Las Casas:Nelson Landestoy, asesor general, Bani, MilciadesSoto, asesor general, Azua.

REGIONALES

La IX Asamblea de la FederaciónDominicana de Municipios (FE-DOMU, consideró que la escasaparticipación que han tenido losayuntamientos en la implementaciónde los Objetivos de desarrollo delMilenio es una de las limitacionesque ha habido para avanzar en ellogro de sus metas.

Plantearon al Gobierno Central, através de la Comisión Presidencialpara los Objetivos del Milenio y elDesarrollo Sostenible (COPDES), unPacto Inter-institucional por el cumpli-miento de los Objetivos de desarrollodel Milenio en el que los gobiernosmunicipales y organizaciones de lasociedad civil con capacidad y ánimode intervenir, sean integrados, de ma-nera efectiva, a los mecanismos deplanificación, programación y ejecu-ción de las acciones que se desarro-llan en pos de alcanzar en el año2015 dichos objetivos.

Solicitaron redefinir la composi-ción de la Comisión Presidencialpara los Objetivos del Milenio y elDesarrollo Sostenible (COPDES),de forma que en su estructura orga-nizacional sean integrados los go-biernos municipales y/o sus órganosrepresentativos regionales y nacio-nales, así como organizaciones dela sociedad civil, pues como muybien establece el PNUD, “es preciso

destacar la importancia de la coordi-nación entre los ministerios y los or-ganismos de planificación y deimplementación de los diferentes ni-veles: nacional, regional y local.

De igual manera reformular o re-adecuar el Plan de Acción para elperíodo 2010-2015, para que en suejecución tomen parte los gobiernosmunicipales como entidades políti-cas representativas de los territorios,pues como expresa el PNUD; “Lasestrategias de desarrollo tienen queser creadas localmente, en base aun amplio consenso nacional, con-seguido mediante consultas y unaparticipación significativa de los ac-

tores gubernamentales y no guber-namentales”.

Pidieron elaborar y desarrollar unprograma de información, educacióny promoción nacional sobre los Ob-jetivos de Desarrollo del Milenio(ODM), para sensibilizar e integrar alos diversos grupos sociales, en es-pecial a los jóvenes y los estudian-tes, a través de diversasexpresiones, tales como ensayos,cuentos, poesías, teatro, pintura, es-cultura, cómic, carteles, fotografía,montajes audiovisuales, canciones,danza, música, juegos didácticos ycualquier otro tipo de expresión ar-tística y cultural.

Preocupa a FEDOMU incumplimientode los Objetivos del Milenio

La IX Asamblea de la Federación Domini-cana de Municipios (FEDOMU), felicitaron yextendieron un voto de reconocimiento alPartido de la Liberación Dominicana (PLD),al Partido Revolucionario Dominicano (PRD),la Unión Demócrata Cristiana (UDC), laAlianza por la Democracia (APD); el Movi-miento, Independencia, Unidad y Cambio(MIUCA); Dominicanos por el Cambio (DXC),el Partido de los Trabajadores Dominicanos(PTD), el Partido Revolucionario Social De-mócrata (PRSD), Alianza País; así como laFundación DEMUCA, por la firma del PactoNacional por la Descentralización y el Des-arrollo en la República Dominicana, que tienecomo objetivo impulsar de forma consen-suada entre las principales fuerzas políticas yFEDOMU, una agenda municipal que pro-mueva el fortalecimiento de los gobiernos lo-cales dominicanos así como ladescentralización en el país.

Validaron y adoptaron como compromisosde trabajo para el año 2011, todos los puntosy los temas que integran el Pacto Nacionalpor la Descentralización y el Desarrollo en laRepública Dominicana.

Se comprometieron a trabajar por la cons-trucción de un espacio de diálogo democrá-tico nacional que facilite confluir y canalizaruna interlocución política de alto nivel, entrelos gobiernos locales y representantes de lospartidos políticos, tendentes a impulsar eldesarrollo de una Agenda Municipal en elpaís.

Aprueban validarpacto de partidos

políticos

VIENE DE LA PAGINA 9

NOVIEMBRE 2010-2:Layout 1 05/12/2010 11:24 a.m. Page 10

Page 11: NOVIEMBRE 2010-2 Layout 1 - FEDOMU

Noviembre 2010 / Página 11

El secretario general interino de laLiga Municipal Dominicana, doctorFidia Aristy, dijo que pretende que esaentidad entre lo antes posible en unproceso de desconcentración y de des-centralización y para eso requiero lacolaboración de la Federación Domini-cana de Municipios (FEDOMU) por loque invitó a esa organización a un des-afío, a que trabajen juntos en la imple-mentación de un presupuesto de laLMD justo conforme a los requerimien-tos de las mancomunidades, y trabajaren armonía con ellas y las asociacio-nes que conforman a FEDOMU paraque esos esfuerzos sean llevados acabo en beneficio de nuestras comuni-dades.

En una visita girada al edificio JuanPablo Duarte, Casa de la MunicipalidadDominicana, hogar de la FederaciónDominicana de Municipios (FEDOMU),aseguró que los dos pilares esencialesen el compromiso institucional de laLMD: La asesoría y la formación, esnecesario que se cumplan, satisfacto-riamente hasta llegar a un cumpli-miento cabal y que estos sea lasprioridades de la LMD en la procura deobtener gobiernos locales eficientes yal servicio de las comunidades.

Dijo que sus intenciones son de losegresos de la LMD sean a favor de losayuntamientos, a favor de las comuni-dades para lo que pidió el respaldo deFEDOMU de los regidores, de los dis-tritos municipales, de UNMUMDO, yque esos egresos puedan ser bailotea-dos, que entren en la censura, el cono-cimiento y la censura de cada uno delos ciudadanos que son los dueños delo que esa entidad administra parapoder entre todos crear la conciencia

suficiente de que están administrandofondo ajenos y que lo ajeno hay quecuidarlo.

En la presencia de las principalesautoridades de FEDOMU, anunció lapuesta en funcionamiento de una subsecretaría de género y una sub secre-taría de la juventud y además la dispo-nibilidad de becas para el curso deinglés a través del ministerio de educa-ción superior.

“La LMD debe ser un canal para conlos ayuntamientos canalicen esasbecas para que los jóvenes de escasos

recursos participen de ellas que nosean sólo los egresados de las grandesuniversidades y colegios de renombre,los alcaldes, la liga y FEDOMU, pode-mos hacer mucho en ese sentido”, ase-guró Aristy.

Continuó diciendo que las hazañasson hechas por soñadores y el quieresoñar por un mejor país, haciendo unarealidad mejor y está dispuesto acom-pañar en ese sueño, está dispuesto air donde haya que ir en el cumplimientode ese sueño.

Fidia fue enfático al señalar que no

teme cambiar las paredes de la LigaMunicipal para que en vez de cementosean de cristales, ni le teme tener den-tro de la institución a nadie que me con-trole.

Pidió construir entre todos ese mo-mento en que hagan cambiar de opi-nión a aquellos que quieren eliminar laLiga Municipal y vayan a convencerloscon el testimonio del trabajo a favor delas comunidades y les invitó a que seanparte de ese ejemplo porque sus co-munidades necesitan de eso y paraeso los eligieron.

Prometen desconcentrar y descongestionar la LMD

Félix Rodríguez, Fidia Aristy, Víctor D´Aza y Henry Mejía.

Participantes nacionales y extranje-ros reunidos en el “1er. Congreso deMunicipalistas de República Domini-cana”, reconocieron el aporte de la Fe-deración Dominicana de Municipios(FEDOMU) a la municipalidad nacional.

Los municipalistas reunidos durantetres días en el municipio de BocaChica, resolutaron a favor de FEDOMUpor haber situado el municipalismo do-minicano en la agenda política y admi-nistrativa del Estado y la sociedad,incidiendo en la recuperación paulatinadel valor y la credibilidad de lo munici-pal y contribuir a fortalecer la concien-cia municipalista en RepúblicaDominicana.

Señalaron que motivaron la acciónpor su apertura ante la sociedad civil,facilitando una relación horizontal decolaboración y trabajo con la misma, enparticular con el Foro de Municipalistas,así como promoviendo la participaciónsocial en la gestión de los gobiernosmunicipales e impulsando los presu-puestos participativos.

Por el fortalecimiento de la unidaden la diversidad política e ideológicasuperando la barrera de la política par-tidista, hasta lograr armonizar las di-versas posiciones de los partidos en losasuntos municipales y por desempeñarel rol de interlocución entre los ayunta-mientos y el gobierno central y sus de-pendencias sectoriales, asumiendo ladefensa de los principales reclamos delos gobiernos locales y de la municipa-lidad dominicana.

De igual manera por contribuir a me-

jorar los procesos de planificación ygestión de los gobiernos locales, do-tándolos de los instrumentos técnicos ylas capacidades necesarias para cum-plir con la ley y alcanzar el desarrolloterritorial, así como por contribuir a me-jorar las condiciones de los servidorespúblicos municipales, impulsando demanera decidida la elaboración y apro-bación de la Carrera Administrativa Mu-nicipal.

Además sustentaron el reconoci-

miento por su reclamo frente al PoderEjecutivo del cumplimiento de la Ley166-03, la cual establece el derecho delos ayuntamientos a percibir el 10% delPresupuesto Nacional. Así como porcolocar en la agenda municipal la de-manda por la aplicación del principio desubsidiariedad y suficiencia financiera.

Los municipalistas presentes eneste Primer Congreso se identificaroncon el reconocimiento, mediante ley delCongreso Nacional, de FEDOMU como

entidad interlocutora entre los dos ni-veles de la administración pública, de-fensora de la autonomía municipal y delos intereses de los gobiernos locales,con que dicha entidad sea consultadapreceptivamente en todo proyecto deley que sea de interés municipal y conla garantía de sostenibilidad e inde-pendencia financiera de la FEDOMUcomo parte del proceso de transferen-cia del gobierno central a los ayunta-mientos.

Municipalistas reconocen a FEDOMU

Mesa principal del primer congreso del Foro de Municipalista.

NOTICIAS

NOVIEMBRE 2010-2:Layout 1 05/12/2010 11:24 a.m. Page 11

Page 12: NOVIEMBRE 2010-2 Layout 1 - FEDOMU

Página 12 /Noviembre 2010

La Federación Dominicana de Mu-nicipios (FEDOMU), realizó varios ta-lleres de planificación de incidenciapolítica bajo la conducción de la ex-perta consultora venezolana, doctoraMireya Rodríguez y con el respaldo deLa Fundación para el Desarrollo Localy el Fortalecimiento Municipal e Institu-cional de Centroamérica y El Caribe,Fundación DEMUCA.

Las actividades estuvieron destina-das a la Junta Directiva, a la directivade la Unión de Mujeres MunicipalistaDominicana y al área de comunicaciónde FEDOMU, procurando la valoriza-ción de los participantes del valor de laincidencia política para la organizaciónmunicipal.

La Fundación para el DesarrolloLocal y el Fortalecimiento Municipal eInstitucional de Centroamérica y El Ca-ribe, Fundación DEMUCA, es un ins-trumento de cooperación técnica yfinanciera de la Agencia Española deCooperación Internacional para el Des-arrollo (AECID) para el fortalecimientode los gobiernos locales de Centroa-mérica y El Caribe.

Para la Fundación DEMUCA, los go-biernos locales son la base del sistemapolítico y la expresión del Estado en el te-rritorio más cercano a la ciudadanía y lasMunicipalidades son las instituciones de-mocráticas llamadas a desempeñar fun-ciones de administración pública y degestión eficiente del desarrollo. En esesentido, es importante fortalecer sus ca-pacidades de gestión política, administra-tiva, financiera y técnica.

En la República Dominicana los mu-nicipios son la institución del Estadodonde, en mayor grado, se refleja el pro-ceso de democratización de la relaciónentre Estado y Sociedad; y donde se re-suelven y atienden la mayor parte deproblemas y demandas sociales de la

población. A pesar de este importantepapel en la articulación del desarrollolocal y la eficiencia de la gestión pública,todavía los municipios no son reconoci-dos por los actores políticos e institucio-nales (partidos políticos, poderlegislativo, poder judicial y poder ejecu-tivo) de una manera plena.

Por esta razón, tienen que estable-cer una estrategia sólida y consistentede incidencia política hacia los actorespolíticos e institucionales; a la par deuna estrategia de fortalecimiento y mo-dernización institucional de los munici-pios, de forma que sean entidadeslíderes en el desarrollo local y en lagestión pública.

En lo que respecta a la FederaciónDominicana de Municipios FEDOMU-ésta ha desarrollado un conjunto de es-trategias y planes que le han permitidoubicarse como un actor relevante en elsistema político dominicano, susten-tado en serio y equilibrado desempeñotécnico y político. Continuando coneste eficiente trabajo y con una dispo-

sición al mejoramiento continuo, la Fe-deración Dominicana de MunicipiosFEDOMU- inició con la FUNDACIONDEMUCA un proceso reflexivo y de ca-pacitación (octubre 2009) que permitióa su Junta Directiva darse cuenta de lanecesidad de actualizar sus enfoquespolíticos y métodos de gestión, a fin deadecuarse a los nuevos paradigmasdel Siglo 21, a través de un nuevo tipode liderazgo capaz de dar respuestasmás eficientes y oportunas.

Por ello se busca fortalecer la capa-cidad de gestión política, de incidenciay de posicionamiento de la Junta Di-rectiva y del equipo técnico, que lespermita implementar de forma articu-lada y eficiente sus planes y agendas.Para optimizar este proceso de com-patibilización de enfoques, tambiénestán requiriendo mejores mecanismosde comunicación para consolidar su rolcomo una institución líder en la defensade la autonomía municipal (política, ad-ministrativa y financiera) en RepúblicaDominicana.

“¿Qué es la comunicación estraté-gica en la incidencia política? La co-municación estratégica consiste en lacreación de una estrategia diseñadapara ejercer su influencia sobre la con-ducta voluntaria de un público especí-fico para lograr un objetivo u objetivosde incidencia política”.

La Comunicación es un elemento bá-sico en la incidencia política. La comuni-cación tiene la capacidad de influir ylograr poder de forma directa e indirecta.Es una estrategia para lograr la inciden-cia. La comunicación y la información di-señada para influir contribuyen al logrode las metas de las organizaciones y lacaptación de aliados.

La planificación de la incidencia po-lítica tiene como eje transversal la co-municación y los elementos básicos dela misma. Coinciden en el proceso alidentificar los temas claves de inciden-cia, el mapa de actores en donde setiene que influir, tomar en cuenta los ar-gumentos opositores, la manera de co-municar esos mensajes, la oportunidaden la entrega de los mismos, los me-dios adecuados para llegar a los públi-cos metas, las competencias de loslíderes que comunican, etc.

Integrar a la comunicación a todo elproceso de la estrategia de incidenciaes lo natural, lo coherente. Desde el ini-cio hasta la sustentación del procesorequiere de la comunicación como pilarque soporte todas las actividades deconstrucción y mantenimiento del pro-ceso de incidencia para ser eficiente.

Se requiere una visión compartidade la comunicación para hacer un men-saje coherente en todo el proceso y enla organización que lo impulsa. Pasapor mantener un discurso común entrelos líderes del proceso, para generar lacredibilidad y reputación que se re-quiere en el proceso de incidencia.

Desarrollan planes de incidencia política y comunicación de la FEDOMU

Autoridades municipales, funcionarios y empleados de FEDOMU, participantes en el taller deincidencia política.

Con la conducción de la con-sultora Irina Francionni, la Fe-deración Dominicana deMunicipios (FEDOMU) y laFundación DEMUCA, se reali-zaron dos talleres de Comuni-cación Estratégica y Vocería,destinados a la Junta Directivay el personal de FEDOMU, asícomo a los coordinadores re-gionales de la Red Dominicanade Comunicadores Municipales(RDCM).

En el marco del trabajo deapoyo que viene proporcio-nando la Fundación DEMUCA ala Federación de Dominicana deMunicipios (FEDOMU), en Re-pública Dominicana se realizóen el año 2009 un proceso refle-xivo y critico acerca de su forta-leza organizacional y el procesode planificación de la incidenciapolítica.

De dicha reflexión, se hapodido obtener una visión bas-tante precisa de las fortalezasy debilidades de la Federaciónen el marco de los nuevos pa-radigmas del Siglo 21, por loque se consideró necesario

identificar líneas estratégicas yacciones orientadas a fortale-cer aún más a la organización.

La organización reconoció laimportancia de profundizar en laconformación e implementaciónde un Plan de Posicionamientoque fuera consistente con susplanes estratégicos y mandatosde las Asamblea. También seexpresó la necesidad de fortale-cer las competencias comunica-cionales de la organización y suslíderes para el logro de lasmetas de incidencia que se plan-tean como organización, comoexpresión firme de dicha necesi-dad.

Con base a ello se preparó unprograma de capacitación yasistencia técnica, con el objetode que FEDOMU cuente con lasherramientas básicas de planifi-cación de la comunicación y suadministración, contribuyendo acumplir su objetivo señalado enel programa de FortalecimientoInstitucional:

“La “Comunicación e Ima-gen institucional” es uno de lospilares de este POA 2010, ya

que con el mismo se busca au-mentar el reconocimiento socialy político de la institución comoprincipal entidad defensora delos intereses de la municipali-dad en la República Domini-cana, actualizando la imageninstitucional de FEDOMU, demanera que esta sea másefectiva y novedosa y, mejo-rando su difusión y la de FE-DOMU; además de contar conmecanismos y medios propios

que permitan una mejor propa-gación de las actuaciones de lainstitución y las de sus afiliadose incrementando las capacida-des de las Asociaciones Regio-nales Municipales para generary difundir informaciones relati-vas a la municipalidad”.

Dentro del marco descrito enel punto anterior, al presente sepretende cumplir el siguiente ob-jetivo general:

Fortalecer las capacidades y

habilidades políticas, comunica-cionales y técnicas para impul-sar la gestión e incidenciapolítica de la FEDOMU de unaforma cohesionada entre suJunta Directiva, su equipo téc-nico y la red de comunicadoresmunicipales.

Diagnosticar necesidades decomunicación, internas y exter-nas de la institución y cómo lagestiona, para definir propuestasde estrategias y planes.

Facilitar procesos participati-vos, a lo interno de la institución,para el diseño de la planificaciónestratégica de la comunicación ymensajes, para apalancar su es-trategia de modernización y for-talecimiento.

Brindar coaching a los líderesde la organización en activida-des de vocería para ser másefectivos en sus procesos de co-municación, ante diversos me-dios de comunicación y públicos.

El taller vincula la teoría conla práctica, con énfasis en laconstrucción de conocimientoa partir de las experienciaspropias.

Comunicación estratégica y vocería para FEDOMU

Irina Francionni, consultora internacional, impartiendo el taller de comu-nicación estratégica y vocería para FEDOMU.

CAPACITACION

NOVIEMBRE 2010-2:Layout 1 05/12/2010 11:24 a.m. Page 12

Page 13: NOVIEMBRE 2010-2 Layout 1 - FEDOMU

Noviembre 2010 / Página 13

CAPACITACION

La Federación Dominicana de Muni-cipios (FEDOMU) en coordinación conel Ministerio de Administración Pública(MAP) y con el apoyo de la Fundaciónpara el Fortalecimiento y Desarrollo delos Gobiernos Locales de Centroamé-rica y el Caribe (Fundación DEMUCA)desde el año 2008 viene desarrollandoel Proyecto de Apoyo a la Implementa-ción de la Carrera Administrativa Muni-cipal.

Como parte del proyecto se realizoen el mes de mayo del año 2009 unDiagnostico de la Gestión de RecursosHumanos en los Ayuntamientos delPaís. En ese sentido, se encontró queEl nivel de formación de los(as) actua-les responsables de las funciones degestión de recursos humanos, es el si-guiente:

Ningún nivel de formación 46%Bachiller 23%Técnico 19%Profesional 12%

Luego de verificada esta realidad,FEDOMU, el MAP y la Fundación DE-MUCA, en coordinación con la Univer-sidad Autónoma de Santo Domingo(UASD), han decidido desarrollar unPrograma de Formación Intensiva enAdministración de Recursos Humanosy Carrera Administrativa, dirigido a losresponsables de dichas funciones enlos ayuntamientos del país.

Dicho proceso formativo impartidoen sedes ubicadas en las diez regionesdel país, dividido en ocho módulosentre los que se destacan la Introduc-ción a los Municipios y los GobiernosLocales a la luz de la Ley 176-07 y laNueva Constitución, como base funda-mental para entender la gestión públicalocal de los Recursos Humanos.

En respuesta a esta necesidad, seha elaborado un documento, con el ob-jetivo de que el mismo sirva como pla-taforma conceptual para lainstrumentación de contenidos dirigidosa dar respuesta al indicado módulo decapacitación.

La metodología empleada para laelaboración este instrumento ha con-sistido básicamente en desarrollar lastécnicas de Mapa Conceptual y la do-cumentación.

En el documento, se puede encon-trar una recopilación de informacionesrecabadas en diferentes literaturastanto a nivel nacional como internacio-nal, tomando como base fundamental

la Ley 176-07 del Distrito Nacional y losMunicipios y la nueva Constitución dela República Dominicana.

Otros módulos impartidos fueron: No-ciones básicas de administración publi-cas, servicio civil y carrera administrativa;Diseño organizacional; Clasificación, va-lorización y remuneración de cargos; Re-clutamiento y selección, evaluación deldesempeño individual; Calidad en los ser-vicios municipales y Relaciones laboralesy seguridad social.

Nociones Básicas de AdministraciónPública y la Función Pública Domini-cana Objetivo Lograr que los partici-pantes puedan identificar y describir losprincipios generales sobre el Estado ylos procesos de la Carrera Administra-tiva Municipal.

Programa de Capacitación Intensivaen Gestión y Carrera AdministrativaMunicipal cuyo Objetivo fue el Propor-cionar a los participantes las herra-

mientas y criterios técnicos básicos quefaciliten el análisis y diseño de estruc-turas organizativas que permitan a lasinstituciones alcanzar los niveles de efi-ciencia requeridos para brindar servi-cios públicos de calidad.

Proyecto Apoyo a la Implementaciónde la Carrera Administrativa Municipalcuyos objetivo orientar a los gestoresde Recursos Humanos de los Munici-pios en la aplicación de la Planificaciónde los Recursos Humanos, Análisis dePuesto y la Valoración de los mismospara contribuir con la profesionalizacióny dignificación laboral de los servidoresen los municipios, además de dar cum-plimiento a los objetivos de la institu-ción.

Objetivo del Reglamento: Establecerlos principios, las normas, los procedi-mientos técnicos y la metodología queregirán la aplicación del Subsistema deReclutamiento y Selección de Personal

para ocupar Cargos de Carrera Admi-nistrativa en los Municipios.

Objetivo General Analizar con losparticipantes las disposiciones jurídicasy administrativas del Subsistema deRelaciones Laborales, establecido enla Ley No. 41-08 de Función Pública yel Reglamento 523-09 de RelacionesLaborales en la Administración Pública,a los fines de fomentar la eficiencia yeficacia de los servicios públicos y elsentido de pertenencia institucional.

Proyecto, Apoyo a la Implementa-ción de la Carrera Administrativa Muni-cipal Ministerio de AdministraciónPública (MAP), Gestión Humana en elEstado Dominicano Sistema de Admi-nistración de Servidores Públicos,SASP, Sistema de Apoyo para unaGestión Transversal en el Estado

Un total de 54 facilitadores expertosen municipalidad y función pública, sediseminaron por todo el territorio nacio-nal para impartir los diversos temassupra indicados.

Entre los textos utilizados por losparticipantes Constitución de la Repú-blica de fecha 26 de enero del año2010, Publicada en la Gaceta OficialNo. 10561; Ley No. 41-08 de FunciónPública, promulgada en fecha 16 deEnero 2008; Reglamentos No. 523-09de Relaciones Laborales, de la LeyNo. 41-08 de Función Pública, Diciem-bre 2009; Reglamento No. 524-09 deReclutamiento y Selección de Perso-nal, de la Ley No. 41-08 de FunciónPública, Junio 2010; Reglamento No.525-09 de Evaluación del Desempeñoy Promoción de los servidores y Fun-cionarios de la Administración Pública,de la Ley No. 41-08 de Función Pú-blica, Octubre 2009; Reglamento No.527-09 de Estructura Organizativa,Cargos y Política Salarial, de la LeyNo. 41-08 de Función Pública, Junio2010; Ley No. 176-07 del Distrito Na-cional y los Municipios, Julio 2007;Carta Iberoamericana de Función Pú-blica, Junio del año 2003; Derecho yPráctica de la Función Pública, Dr. Ray-mundo Amaro Guzmán, Septiembre2006; Propuesta de Ley Orgánica Año2010.

Para la Federación Dominicana deMunicipios será una preocupación per-manente la capacitación de todasaquellas personas que de una manerau otra incide en el desarrollo de la ges-tión municipal para de esa manera con-tribuir a seguir logrando gobiernoslocales sólidos y transparentes.

Unifican esfuerzos para capacitar personalde ayuntamientos

Licenciado Rafael Ventura Licenciado Sisinio Pérez Carlos Olivas Rojas

Participantes en uno de los talleres regionales, durante una sección de trabajo.

Personal de diferentes ayuntamientos durante uno de los talleres impartido.

NOVIEMBRE 2010-2:Layout 1 05/12/2010 11:24 a.m. Page 13

Page 14: NOVIEMBRE 2010-2 Layout 1 - FEDOMU

Página 14 /Noviembre 2010

Del 29 de septiembre al 3 de octubreuna delegación de la República Domini-cana viajó a Costa Rica para participar enla IX CONFEDELCA (Conferencia para laDescentralización del Estado y el Des-arrollo Local).

La delegación de República Domini-cana estuvo integrada por representan-tes de las instituciones miembros de lamesa nacional: FEDOMU, CONARE,Fundación Solidaridad, Centro Montalvo,INTEC y el Ministerio de Educación.

El tema de esta conferencia fue “Polí-ticas Públicas: Fortalecimiento de los Te-rritorios en la Construcción de laDemocracia en Centroamérica y el Ca-ribe”. Es bueno señalar que es la primeravez que la República Dominicana parti-cipa como miembro de esta conferenciapor el cual la delegación que recibida conmucho entusiasmo logrando incluso serla sede del X CONFEDELCA en Octubre2011.

La dirección de Relaciones Internacio-nales de FEDOMU fue la responsable debrindar asistencia técnica a la mesa na-

cional dominicana gestionando todos losaspectos logísticos de la participación de

esta delegación. En el marco de esteevento la delegación tuvo la oportunidad

de compartir con la presidenta de la re-pública de Costa Rica, Laura Chinchilla.

Autoridades municipales y representantes de diversas instituciones nacionales durante su participación en el encuentro de CONFEDELCA.

Delegación dominicana asiste a conferencia internacional

Los días 28 y 29 de septiembre sellevó a cabo el Primer Foro de AméricaCentral y República Dominicana por laTransparencia, en el Hotel CrownePlaza, San Salvador, El Salvador. En elmismo participó el Alcalde de Peralvi-llo, Román de Jesús Vargas, en repre-sentación de la Federación Dominicanade Municipios.

El objetivo de dicho evento fue el decrear un espacio único de encuentroentre los principales actores, estatales y

sociales, involucrados en la lucha contrala corrupción en los países centroameri-canos y la República Dominicana, paradiscutir, intercambiar y concertar medi-das específicas que puedan ser adopta-das en cada país, orientadas a erradicarla corrupción en la región.

El señor Román presentó la expe-riencia de República Dominicana encuanto al presupuesto participativo, losprocesos de rendición de cuentas y loscomités de auditoría social.

Participación en el Primer Forode América Central y República

Dominicana por la transparencia

Román de Jesús Vargas, (primero a la izquierda), alcalde de Peralvillo, durante su participa-ción en el encuentro internacional.

Félix Rodríguez, Laura Chinchilla y Reynato de Jesus Tineo, presidente de FEDOMU, presidenta de Costa Rica y Presidente de la Regional ASO-MUREHI,

INTERNACIONALES

NOVIEMBRE 2010-2:Layout 1 05/12/2010 11:24 a.m. Page 14

Page 15: NOVIEMBRE 2010-2 Layout 1 - FEDOMU

Noviembre 2010 / Página 15

CABILDO ABIERTO MUNICIPIO DE BANI

El ayuntamiento de Baní, se realizó laAsamblea de Cabildo Abierto del Presu-puesto Participativo. En dicha actividadestuvieron presentes los delegados co-munitarios del presupuesto participativo,las autoridades municipales, así comopersonas de la sociedad civil. Por la Uni-dad de Presupuesto Participativo estu-vieron la Licda. Francis Jorge(Coordinadora) y Genrry González (Su-pervisor).

El Alcalde del municipio, Sr. NelsonLandestoy manifestó que para el año2011 se dispuso de 30 millones de pesospara la implementación del proceso y seiniciará con la ejecución de las obrasaprobadas, a principios del año entrante.Asimismo señaló que cumplió en un100% con todas las obras de este año2010.

La Licda. Francis Jorge dio las pala-bras de motivación del proceso y mani-festó su reconocimiento a este municipio,por ser uno de los municipios que mejorimplementa el proceso en el país.

ACTO DE CABILDO ABIERTO DE JARABACOA

El ayuntamiento municipal de Jaraba-coa, celebró el Cabildo Abierto del Presu-puesto Participativo.

Esta actividad contó con la presenciade todos los delegados que participaronen las diferentes asambleas de presu-puesto participativo y en la misma se pre-sentaron los proyectos priorizados por losdelegados en dichas asambleas.

Las palabras de apertura estuvieron acargo de la Alcaldesa Doña Piedad Que-zada de Domínguez., quien expresó quepara el presupuesto participativo se des-tinó la cantidad de RD$ 11, 445,000.00 yse realizarán 23 obras las cuales compo-nen el Plan de Inversión Municipal delAyuntamiento.

Las palabras de clausura del eventoestuvieron a cargo de la Licda. FrancisJorge, Coordinadora de la Unidad de Pre-supuesto Participativo.

AYUNTAMIENTO DE CASTAÑUELAS REALIZA ACTO DE

LANZAMIENTO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.

El ayuntamiento de Castañuelas rea-lizó el acto de Lanzamiento del Presu-puesto Participativo 2011, en presenciade delegados comunitarios, representan-tes de las sectoriales del municipio, asícomo de los funcionarios del ayunta-miento, en el salón de actos del ayunta-miento municipal. El Alcalde delMunicipio, señor Ramón Antonio Pimen-tel dijo que para el año 2011 destinará lasuma de ochocientos mil pesos(RD$800,000.00) para Presupuesto Par-ticipativo.

Por parte de la Unidad de PresupuestoParticipativo, estuvieron presentes laFrancis Jorge (Coordinadora), quien tuvoa su cargo unas palabras de motivacióndel proceso para todos los presentes.

ACTO DE LANZAMIENTO PRESUPUESTO PARTICIPATI-

VO DE MOCA

El Alcalde Municipal Sr. RembertoCruz, en presencia de los coordinado-res nacionales del Presupuesto Partici-pativo, miembros de la FederaciónDominicana de Municipios, Plan Estra-tégico de Desarrollo, presentó al Con-cejo de Regidores el PresupuestoParticipativo municipal.

Francis Jorge, en presentación deFEDOMU, dijo en su disertación que elpresupuesto participativo se imple-mentó por primera vez en el año de1999 en el municipio de Villa González.

Afirmó además que con la puestaen ejecución del presupuesto participa-tivo, el municipio de Moca está cons-truyendo su futuro, sin embargo, esnecesario que el pueblo se involucre eneste proyecto, priorizando sus necesi-dades.

Explicó la Coordinadora Nacionalde Presupuesto que hoy el Ayunta-miento de Moca abre las puertas paraun municipio democrático, y participa-tivo.

El Presidente del Concejo de Regi-dores, Juan Carlos Ortíz dijo sentirsesatisfecho de la decisión asumida porsus colegas de aprobar el presupuestoparticipativo para el año 2011, ascen-dente a un monto de siete millones depesos (RD$7,000,000.00).

Entre los barrios beneficiados conesta primera parte están Maco Tibio,Isla Saona, Quija Quieta - Villa Cartón,Viejo Puerto Rico, Villa Bartola, La Es-pañola, Winston Arnaud, Manuel Ro-dríguez - Isla Perdida, Juan Lopito yLos López III, sin descartar que luego

se incluyan otras comunidades.

AYUNTAMIENTO DE LAGUNA SALADA REALIZA ACTO

DE LANZAMIENTO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATI-

VO.

El ayuntamiento de Laguna Salada re-alizó el acto de Lanzamiento del Presu-puesto Participativo 2011, en presenciade delegados comunitarios, representan-tes de las sectoriales del municipio, asícomo de los funcionarios del ayunta-miento, en el Liceo del municipio. El Al-calde del Municipio, señor MauricioBernard dijo que para el año 2011 desti-nará un millón de pesos para Presu-puesto Participativo que representa un50% de los fondos disponibles para elpróximo año en el acápite del 40% de in-versión.

Por parte de la Unidad de Presu-puesto Participativo, estuvieron pre-sentes Karolin Reyes (AsistenteTécnica), Genrry González (Supervi-sor), Mario Ángel Rodríguez (Facilita-dor regional), y Francis Jorge(Coordinadora), quien tuvo a su cargounas palabras de motivación del pro-ceso para todos los presentes.

RENDICION DE CUENTAS Y ACTO DE LANZAMIENTO

DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO EN HIGUEY

El Ayuntamiento Municipal de Higüey,dio a conocer la propuesta oficial de loque será el Presupuesto Participativo co-rrespondiente al año 2011, en un actoefectuado en la mañana del miércoles 13de octubre, con la presencia de los miem-bros del concejo de regidores.

Las palabras de apertura al acto parael conocimiento del Presupuesto Partici-pativo 2011 estuvieron a cargo del licen-ciado Reinaldo Caraballo, presidente delConcejo de Regidores.

También hicieron uso de la palabra lalicenciada Francis Jorge, coordinadora dela Unidad Nacional de Presupuesto Par-

ticipativo, la licenciada Marianela Pinales,del Consejo Nacional de Reforma del Es-tado y finalmente, la señora Karina Aristy,alcaldesa municipal quien manifestó quepara el presupuesto participativo del año2011 se dispondrá de la suma deRD$34,000,000.

LANZAMIENTO PRESUPUESTO PARTICIPATIVO HATO

MAYOR

En un acto encabezado por el Alcaldedel municipio de Hato Mayor, Dr. ReynatoCruz y el concejo de regidores del ayun-tamiento, se realizó el acto de lanza-miento del presupuesto participativo delaño 2011. El alcalde manifestó que elmonto a destinarse para este año 2011será de RD$7,200,00.00, lo que equivaleal 25% del 40% de inversión. Al mismotiempo que invitó a las comunidades a in-volucrarse en el proceso.

RENDICION DE CUENTAS Y ACTO DE LANZAMIENTO

DEL AYUNTAMIENTO SANTO DOMINGO ESTE

El pasado viernes 12 de noviembre, elayuntamiento de Santo Domingo Este re-alizó su cuarto acto de rendición de cuen-tas del presupuesto participativo yanunció el inicio del quinto año de imple-mentación del presupuesto participativoen el municipio. La actividad se realizó enel parque Juan Pablo Duarte de la Ave-nida Venezuela y contó con la presenciade comunitarios, representantes de sec-toriales, delegados y representantes dediversas instituciones que apoyan el pro-ceso en este municipio.

El alcalde Juan de los Santos mani-festó que en los cuatros años de su ges-tión, se han invertido más de 1,350millones de pesos en obras del presu-puesto participativo. También expresóque en este año 2010 se aprobaron 92obras para ejecutarse bajo la modalidadde PP y que en la actualidad casi el 85%de las mismas están ejecutadas y que lasque quedan pendientes se realizaránantes de finalizar este año 2010.

Para el presupuesto participativo delaño 2011 se dispondrá de 200 millonesde pesos. Las asambleas comunitariasse realizarán desde el 17 hasta el 30 denoviembre y las asambleas de bloque serealizarán los días 4 y 5 de diciembre.

Por parte de la Unidad de PresupuestoParticipativo estuvieron presentes en laactividad Karolin Reyes y Francis Jorge,quien tuvo a su cargo unas palabras demotivación y reconocimiento a la enco-miable labor que ha venido desarrollandoese ayuntamiento en la implementaciónexitosa del proceso, siendo el municipioque mayor monto dispone para este pro-ceso y uno de los mejores en la imple-mentación del mismo.

Presupuesto Participativo continúaavanzando en el país

El alcalde de Baní, Nelson Camilo Landestoy (al centro), encabeza el cabildo abierto reali-zado en su municipio.

Karina Aristy, alcaldesa de Higuey, durante el inicio de la presentación de la propuesta del Pre-supuesto Participativo a desarrollar en ese municipio.

La alcaldesa de Jarabacoa, Piedad Quezada (al centro), durante el cabildo abierto realizado enesa demarcación cibaeña.

NOTICIAS

NOVIEMBRE 2010-2:Layout 1 05/12/2010 11:24 a.m. Page 15

Page 16: NOVIEMBRE 2010-2 Layout 1 - FEDOMU

Página 16 /Noviembre 2010

Al cumplir un año de constituida, laCooperativa Nacional de los/as emplea-dos/as de los Ayuntamientos y de FE-DOMU (COOPADOMU) ha avanzado.

Ya que el 5 de noviembre pasado,COOPADOMU cumplió un año de ha-berse constituido.

Estos 12 meses han sido suficien-tes, Para que la municipalidad com-pruebe que Seremos su mejor aliadoen términos económicos. Los(as) be-neficiarios(as) no nos dejan mentir.

COOPADOMU es una realidad y suexistencia, es lo mejor que le ha po-

dido pasar a quienes confiaron eneste proyecto ,419 socios(as) los cua-les han aportado RD$3,287,158.85 y154 préstamos otorgados, por unmonto de RD$1, 925,484.00 presta-dos a socios y socias sin mayores di-ficultades, con una cartera de

préstamo de RD$ 789,536.86 y 792 téc-nicos entrenados en los aspectos básicosdel cooperativismo, son pruebas más quesuficientes para que todos(as) los (as)Empleados(as) que han asumido la Coo-perativa digan con orgullo: QUE BUENOQUE EXISTE COOPADOMU

C O O PA D O M U A V A N Z A

FEDOMU

da la bienvenida

a la navidad 2010

En un emotivo y sencillo acto, el director ejecutivo de FEDOMU, licen-

ciado Víctor D´Aza, encabezó el acto de encendido de arbolito para darle la

bienvenida a la navidad del 2010.

Todo el personal técnico y administrativo de la institución compartió un brin-

dis donde se expresaron para bienes y deseos de que la institución permanezca

en armonía para seguir aportando al fortalecimiento de los gobiernos locales.

En el acto, el Lic. José González Espinoza Director Ejecutivo, de Fondo de

Promoción a las Iniciativas Comunitarias (Procomunidad), fue invitado a en-

cender el arbolito junto al licenciado D´Aza.

COOPERATIVA

Participantes de diferentes ayuntamientos del país durante el taller sobre cooperativismo re-alizado por COOPADOMU en el salón multiuso de FEDOMU.

El ingeniero Félix Rodríguez, presidente de FEDOMU, formaliza su inscripción en la COOPA-DOMU.

NOVIEMBRE 2010-2:Layout 1 05/12/2010 11:25 a.m. Page 16