sernatur.cln... · Subdirección de Desarrollo Unidad de Capital Humano Turístico Informe de gestión Programa de Turismo Municipal 2016

Subdirección de Desarrollo Unidad de Capital Humano Turístico

Informe de gestión Programa de Turismo Municipal 2016 ___________________________________________________________________________________________________

1



2

Documento preparado por los Encargados Regionales del Programa de Turismo Municipal.

Arica y Parinacota Jaime Reyes

Tarapacá Vanessa Sacco Alfaro

Antofagasta Claudio Jerez

Atacama Luis Canales

Coquimbo Alicia Díaz

Valparaíso Patricia Urrutia

O’Higgins Elina Rojas

Metropolitana Elizabeth Baeza

Maule Andrea Espinoza

Biobío Luz Alejandra Melgarejo

Araucanía Marcos Gutiérrez

Los Ríos Claudia Yáñez

Los Lagos Nancy Vera

Aysén Marta Rivera

Magallanes Cristina Chaura

Subdirectora de Desarrollo Beatriz Román

Encargada Unidad de Capital Humano Verónica Aguilar

Profesional Unidad de Capital Humano Conzuelo Contreras

____________________________________________________________________

Fotografía Observatorio Cruz del Sur. Gentileza I. Municipalidad de Combarbalá.

Municipio ganador del Concurso de Prácticas Innovadoras en Turismo Municipal 2015.

“Sabores Astronómicos”.



3

INDICE

1. ANTECEDENTES GENERALES 4

2. ACCIONES DESARROLLADAS EN EL AÑO 2013

2.1. Impulsar el turismo como una actividad relevante de la gestión municipal 31

2.1.1. Profesiones o especialidades de los Coordinadores Municipales de Turismo 47

2.2. Capacitar al capital humano para tener competencias técnicas para

intervenir en materias de turismo.

60

2.2.1. Talleres o Seminarios Regionales 59

2.2.2. Edición de material 77

2.3. Reforzar el Registro de Prestadores de Servicios Turísticos y la

Implementación del Sistema de Clasificación, Calidad y Seguridad para los

prestadores de servicios turísticos.

82

2.4. Unificación de criterios de imagen y promoción del destino en coherencia

con la Estrategia Nacional de Turismo.

89

2.5. Unificación de criterios de las Oficinas de Turismo y Oficinas de

Información Turística Municipales

98

2.6. Asociatividad de micro y medianas empresas turísticas para la

generación de productos turísticos diseñados para el turismo local,

nacional y/o internacional.

110

2.6.1. Asociatividad SERNATUR/Municipios 117

2.6.2. Asociatividad entre Privados 125

2.6.3. Asociatividad entre Municipios y Privados 131

2.6.4. Asociatividad entre Municipios. 137

2.7. Desarrollo turístico sustentable del territorio comunal 142

2.8. Generación de información para la toma de decisiones en la actividad

turística local.

148

2.8.1. Planes de Desarrollo Turístico Comunal. 153

2.9. Conciencia Turística Local 165

2.10. Turismo social con recursos municipales 176



4

INFORME DE GESTIÓN 2015

PROGRAMA NACIONAL DE TURISMO MUNICIPAL

1. ANTECEDENTES GENERALES

Como cada año, la preparación del Informe de Gestión del Programa de Turismo

Municipal permite tener una visión de la forma de como el Servicio Nacional de Turismo

se vincula con los municipios en cada región del país.

Cada Dirección Regional de Turismo, tiene un profesional a cargo de este programa el

que a su vez coordina una Red Regional de Municipios, representado por un

coordinador (a) municipal de turismo, profesionales claves en el trabajo relacionado

con el turismo.

A inicios del 2015 se solicitó a cada región proponer un Plan de Acción para el trabajo

SERNATUR – Municipios, que permitiera tener una coordinación ordenada y que

orientara la toma de decisiones relativas al desarrollo turístico del destino, por lo tanto,

el plan debiese ser analizado y gestionado desde una perspectiva sistémica, es decir,

reconociendo que en mayor o menor medida, todos están interrelacionados y son

interdependientes, lo que significa que un hecho positivo o negativo ocurrido en una

parte del destino necesariamente tendrá impactos sobre el resto.

También es importante agregar que cada Dirección Regional de Turismo es

independiente para agregar y gestionar sus propias necesidades regionales respecto de

los municipios. Las acciones que se determinan a nivel nacional, solo guían los pasos

en el desarrollo local y la forma de como bajar cada una de las acciones y programas

que SERNATUR necesita fortalecer localmente.



5

Las acciones propuestas para el año 2015 fueron:

Acción 1. Impulsar el turismo como una actividad relevante de la gestión municipal.

Acción 2. Formar capital humano con capacidad de intervenir técnicamente en

materias de turismo.

Acción 3. Reforzar localmente la implementación del Sistema de Clasificación, Calidad

y Seguridad para los prestadores de servicios turísticos.

Acción 4. Unificar la imagen y promoción del destino en coherencia con el Plan

Nacional de Desarrollo Turístico Sustentable.

Acción 5. Unificar criterios de las Oficinas de Turismo de los municipios con las

Oficinas de Información Turística de SERNATUR.

Acción 6. Estimular la Asociatividad entre municipios a través de diversas acciones.

Acción 7. Impulsar el desarrollo turístico sustentable en el territorio comunal.

Acción 8. Generar información para la toma de decisiones en la actividad turística.

Acción 9. Fomentar la Conciencia Turística en la comunidad local

Acción 10. Promover el Turismo Social Municipal.

La Dirección Regional de Arica y Parinacota cumplió con los 4 municipios de la región

con a las metas y objetivos del Programa Nacional de Turismo Municipal, desarrollando

diversas líneas de acción, incorporando las demandas de algunos alcaldes en el

quehacer turístico regional, participando de las acción de Promoción y Difusión del

destino en los diversos mercados nacionales y fronterizos, en la difusión de las normas

de calidad y del registro de prestadores de servicios turísticos, así como en el

permanente apoyo en la información turística oportuna, en el apoyo técnico y en el

patrocinio de eventos regionales que fortalecieron la gestión turística regional y local.

También la autoridad regional y el encargado del programa sostuvieron diversas

reuniones con Alcaldes y Coordinadores Municipales de Turismo, y uno de los hitos más

importante del presente año fue la participación en el Encuentro Nacional de Turismo

Municipal en la ciudad de Castro, Chiloé, el lanzamiento del proyecto de la Cultura

Chinchorro y la Feria de Turismo Municipal en Santiago.



6

En este contexto, el Servicio mantuvo un contacto permanente con los municipios,

quienes participaron activamente en la Mesa Regional de Conciencia Turística, se

compartió información actualizada de los Pladetur en proceso de desarrollo (IM Arica) o

que están postulando a financiamiento al Gobierno Regional (IM de Camarones),

antecedentes de Patentes Municipales, el Calendario de Eventos e información del

quehacer turístico comunal.

A su vez, el Servicio les entrego documentación técnica del Programa Nacional de

Turismo Municipal, realizó varias visitas a terreno, destacando en el presente informe

el trabajo de equipo de los funcionarios, quienes se relacionaron por diversas temáticas

técnicas como Convenios de Colaboración, Turismo Social, Giras de Estudios,

otorgamiento de patrocinios oficiales a eventos de importancia turística regional - entre

otros-, para las comunas de Arica y las comunas rurales (y altiplánicas) de Camarones,

Putre y General Lagos.

Todos los Municipios de la Región de Tarapacá cumplen un rol importantísimo dentro

del territorio, principalmente porque son ellos quienes manejan y focalizan sus áreas

de acción, dentro de los aspectos más importantes que realizan los municipios en

material de turismo en la Región de Tarapacá son los siguientes:

1.- Información: Publicación y difusión de los atractivos y servicios turísticos, la cual es

entregada en forma directa a los turistas en las oficinas de información turística o en

los mismo municipios, quienes cuentan con este tipo de material son la comuna de

Pica, Pozo Almonte y Camiña, además las comunas de Iquique, Pica y Pozo Almonte,

estos datos los tiene en su página Web. www.municipioiquique.cl;

www.municipalidadpica.cl; www.impagob.cl

2.- Promoción: La realizan en la concurrencia a ferias, workshop o invitaciones

realizadas por otros municipios o SERNATUR, el encargado de turismo promociona su

comuna, la mayor parte de las veces invitan a participar a empresarios para que

expongan y puedan vender sus productos y servicios.

3.- Recreación: Son los servicios públicos destinados a la población local para el uso y

disfrute de su tiempo libre, que en algunos casos también pueden ser aprovechados

por los turistas. Ejemplo: Cocha Resbaladero, Comuna de Pica.

http://www.municipioiquique.cl/

http://www.municipalidadpica.cl/

http://www.impagob.cl/



7

4.- Catastro de Servicios: Los encargados de turismo han realizado y se encuentran

constantemente actualización el registro de prestadores de servicios turísticos, quienes

realizan esta acción son los Municipios de Pica y Pozo Almonte.

5.- Capacitación: Son las acciones que se han desarrollado en conjunto para capacitar

a un segmento específico de la población, se han realizado capacitaciones en

Conciencia Turística en las 07 comunas de la Región y Registro a las comunas de Pica y

Pozo Almonte.

Los Planes de Ordenamiento Territorial como; PLADECO (Plan de Desarrollo Comunal),

Planes Reguladores, PLADETUR (Plan de Desarrollo Turístico) se relacionan

directamente con la actividad, los cuales permiten ordenar y planificar el desarrollo y

crecimiento de cada comuna.

Por otra parte, la Estrategia Regional de Desarrollo de la Región de Antofagasta en

materia de desarrollo económico territorial, busca potenciar la diversificación

productiva de la Región, fortaleciendo los sistemas productivos locales mediante el uso

de recursos endógenos, con énfasis en la pequeña minería, las actividades del borde

costero, las energías, la agricultura y el turismo. En relación a lo último busca

potenciar y planificar el desarrollo de nuevos polos turísticos en la región, incorporando

alternativas innovadoras como el turismo de negocios, astronómico, cultural y

gastronómico ente otros.

Con el transcurso de los años la Región de Antofagasta se ha ido convirtiendo en un

importante destino turístico para el mercado nacional e internacional, con proyecciones

de captar un mercado internacional de alto gasto de manera de incrementar los

ingresos de divisas al país, lo cual tiene su fundamento en el Plan Nacional de

Desarrollo Turístico Sustentable, el cual considera los siguientes componentes de

desarrollo: Diversificación de experiencias y destinos, Promoción internacional y

nacional, Calidad y capital humano, Fortalecimiento de la articulación de actores.

El entregar satisfacción al turista no solo depende de los servicios que los distintos

prestadores puedan entregar al visitante (alojamiento, agencias, alimentación,

entretención, etc.), sino que depende de todos los actores involucrados en el territorio,

incluyendo a las comunidades locales.



8

Y para ello el rol que juegan los municipios, sin duda es fundamental, ya que son los

que poseen un conocimiento más acabado del territorio, de los prestadores de servicios

turísticos, de las dificultades que pudiesen presentar las comunidades, entre otras. El

programa de Turismo Municipal coordinado y liderado por Sernatur Antofagasta, cuenta

con el apoyo de la gran mayoría de las comunas de la Región a través de los

Coordinadores de Turismo Municipal, quienes deben empoderarse aún más en sus

funciones para seguir con el fortalecimiento de esta actividad productiva.

A la fecha, la Dirección Regional de Atacama ha trabajado junto a las

Municipalidades por el desarrollo del turismo en torno a lineamientos como

asociatividad en el turismo municipal, capacitación para coordinadores de turismo

municipal, conformación de red de coordinadores y planes de turismo social.

En este trabajo, se ha fortalecido la gestión turística de los Municipios en los tres

destinos turísticos de la Región de Atacama:

Destino Bahía Inglesa – Parque Nacional Pan De Azúcar

Territorio Municipalidades de Chañaral y Caldera.

Destino Valle De Copiapó – Volcán Ojos Del Salado

Territorio Municipalidades de Copiapó, Tierra Amarilla y Diego de Almagro.

Destino Valle Del Huasco

Territorio Municipalidades de Alto del Carmen, Vallenar, Freirina y Huasco.

Pingüino De Humboldt

Territorio Municipalidad de Freirina

Así mismo, se han entregado las herramientas técnicas para que en los Municipios se

habiliten Unidades de Turismo, capaces de articular gestión con las Unidades de

Desarrollo Productivo y de coordinar las labores de desarrollo del turismo en la comuna

en forma asociativa entre el sector público y privado local, incorporando los elementos

de empleabilidad y capacitación a dicha gestión.

../../../docs/mun_5.pdf



../../../docs/mun_1.doc




9

Por su parte, las Municipalidades han sido de gran colaboración en la gestión de

divulgación de la Ley de Turismo al convocar al sector privado local a registrarse en

Sernatur y promover su compromiso con la sustentabilidad.

El Plan de Trabajo de Turismo Municipal de la Región de Atacama contempla el

establecimiento de una mesa de trabajo asociativa con la Asociación de

Municipalidades de la Región de Atacama – ARMA.

Esta mesa de trabajo de gobernanza local ya ha realizado algunos trabajos en forma

asociativa, más allá del aporte mismo de los/as Coordinadores/as Municipales ya que

durante el segundo semestre del año en curso se pudo completar un catastro de las

necesidades técnicas y de infraestructura de las OFITURs municipales, fortalecer lazos

con la SUBDERE para la búsqueda de financiamiento de la gestión de la mesa y la

formulación de un programa de fortalecimiento municipal en turismo 2015 para

presentación 2015-2016.

En el año 2015, en la Región de Coquimbo se realizaron doce reuniones con

Coordinadores Municipales de Turismo, destacando la constitución de la Mesa Pública

Privada “Encanto Limarí”, presidida por Gobernador de la provincia de Limarí; entre

otras actividades que se describen en este informe.



10

La actividad turística es una gran industria a nivel mundial que ha demostrado y

permitido un desarrollo sostenido, sustentable y responsable en distintos territorios, no

quedando ajeno a esto la Región de Valparaíso.

Sin embargo es necesario entender que desde la perspectiva de los visitantes, la

ciudad, la comuna o localidad visitada es una unidad integral, por tanto, la experiencia

turística vivida en los destinos dependerá de cada uno de los actores allí presentes.

Por ello, a través de acciones, se propone a la contribución y fortalecimiento turístico

regional para continuar sustentando y mejorando la experiencia turística, coordinado

con los actores locales.

Las acciones apuntan a una sinergia y a la optimización de los esfuerzos en los

diferentes territorios comunales de la Región de Valparaíso.

De acuerdo al Plan Nacional de Turismo Municipal 2014- 2018 se ha trabajado de

manera estratégica las intervenciones a fin de que sigan contribuyendo a la

disminución de las brechas existentes en el turismo comunal de la región.

Especialización del capital humano, asociatividad, calidad, registro, promoción

conjunta, desarrollo de nuevos productos son acciones trabajadas durante este

periodo.

El trabajo realizado en forma conjunta con las municipalidades de la Región

Metropolitana, ha permitido la generación de acciones que permiten el impulso del

turismo en los diferentes territorios comunales en forma planificada, coordinada,

teniendo presente el desarrollo sustentable de la actividad turística

Como Región Metropolitana y en concordancia a las líneas de acción estratégicas del

Plan Nacional de Turismo Municipal 2014 -2018, se han realizado variadas actividades

en beneficio del turismo local, que van desde el perfeccionamiento de la oferta turística

de las comunas en lo que se refiere a registro, calidad e inspección de los servicios

turísticos, al desarrollo de nuevos productos turísticos a la especialización del capital

humano inserto de la actividad y profesionales a cargo del turístico en las

municipalidades.



11

El fortalecimiento de la asociatividad entre la Dirección Regional y municipios, ha sido

uno de los pilares principales para la ejecución de actividades y proyectos turísticos a

nivel local.

En capacitación es importante el entre otros, el curso de Planes de Desarrollo Turístico

dictado a los encargados de turismo municipal, la participación conjunta en seminarios,

talleres y encuentros entre encargados de las regiones de O’Higgins y Los Lagos.

Participación en eventos como la Expo Turismo Santiago, Chile a la Carta, Expo

Regional de Turismo Municipal RM y eventos comunales.

Las reuniones con los municipios se realizan en forma mensual, contando para la

ejecución de diferentes acciones con dos mesas de trabajo: La Mesa Técnica y la Mesa

Social.

Ceremonia de finalización Curso PLADETUR 2015 en la Comuna de Providencia. Región Metropolitana 2015



12

En relación a los objetivos y acciones que el Programa Turismo Municipal plantea,

en la Región de O’Higgins se definió un programa de trabajo anual centrado en los

33 municipios de la región, adicionalmente se planteó como estrategia continuar

apoyando y fortaleciendo a los destinos más estratégicos en diversos temas de

gestión turística, asociatividad y promoción como ha sido durante los últimos años.

En la Región de O’Higgins, se ha establecido un Plan de Acción, el cual fue elaborado

en conjunto a la Red de Coordinadores de Turismo Municipal, siendo la base

trabajo para este año, que ha permitido “Fortalecer la gestión sustentable del

turismo local mediante la coordinación SERNATUR – MUNICIPIOS”.

La Red de Turismo Municipal de la Región del Maule durante el año 2015 trabajó

de manera conjunta con gran parte de los municipios de la región, se invitó a

conformar esta Red a través de un profesional a cargo y competente en el área. De

esta forma se logró trabajar con 28 comunas de la región, las cuales informaron a

Sernatur la designación de un profesional a cargo.

De ellos, un promedio de 15 a 18 coordinadores los que constantemente asistieron a

las reuniones de coordinación realizadas durante el año, estas se realizaron tanto en la

comuna de Talca, Linares y San Clemente, como una forma de “descentralizar” desde

la capital regional.

Junto con lo anterior, cabe señalar que se ha trabajado con ellos desde un principio

haciéndolos protagonistas activos de los proyectos que se encuentran en ejecución.

Principalmente en las mesas de trabajo realizadas en el marco de la ejecución de los

PLADETUR Destino “Maule Termal, Natural y Cultural” y destino “Valle del Río Maule”.

Asimismo se trabajó con ellos en la coordinación de charlas de conciencia turística,

registro, calidad y sustentabilidad.

Como región del Maule se participó en el mes de julio en el Encuentro Nacional de

Coordinadores de Turismo Municipal, realizado en Chiloé donde asistió Sernatur y seis

comunas de la región: Chanco, Molina, Vichuquén, San Clemente, Longaví y

Constitución.



13

Cabe destacar que en el marco de este encuentro se destacó a las comunas de Chanco

y Constitución quienes resultaron acreedoras de la “Mención Honrosa” y el “Tercer

Lugar”, respectivamente, en el Concurso Nacional de Prácticas Innovadoras de

Turismo Municipal, donde además participaron las comunas de Molina, Vichuquén,

Parral y Romeral.

El objetivo de este Programa es lograr que los municipios incorporen la actividad

turística como un tema relevante, trabajando asociativamente con los empresarios de

sus respectivas comunas y que tanto los municipios como los privados sepan que

Sernatur es un servicio que se encuentra trabajando por dar a conocer la región como

un destino integral y que tiene la disposición de apoyarlos y trabajar de manera

conjunta.

La Región del Biobío comprende 54 municipios -el mayor número a nivel nacional-,

distribuidos en 4 provincias: Arauco (7), Biobío (14), Concepción (12) y Ñuble (21).

Al revisar los Planes de Desarrollo Comunal (PLADECO) vigentes, se constata que en

su gran mayoría los territorios reconocen en alguna medida al turismo como un polo

potencial de desarrollo económico, basado en la puesta en valor de los atractivos

naturales y culturales, identificados a nivel local.

Hacia fines de 2015, Biobío cuenta con 49 municipios con un Coordinador de Turismo,

sumándose 4 nuevas comunas, en relación al año anterior. Actualmente 11 comunas

de la región poseen un Plan de Desarrollo Turístico (PLADETUR) y 4 están en proceso

de elaboración.

Esta declaración de interés, en la práctica ve obstaculizado su avance a causa de

factores de diversa índole, recayendo principalmente en que el turismo no es

focalizado en la gestión de los municipios como un eje estratégico de desarrollo local.

No obstante lo anterior, a lo largo de estos años de ejecución del Programa de Turismo

Municipal de SERNATUR, se observa un creciente trabajo en alianza, fortalecido a

través de la articulación público-privada de instancias permanentes en los destinos

turísticos y territorios que reconocen en el turismo una oportunidad para mejorar la

calidad de vida y economía local.



14

En el caso de Biobío, además existe una estrecha labor conjunta entre SERNATUR y los

municipios en la promoción, capacitación y desarrollo de nuevos productos turísticos,

tanto en destinos consolidados como en los emergentes. Gran parte de este trabajo se

ha realizado en el marco de los programas de SERNATUR Biobío, financiados con

recursos FNDR aprobados por el Gobierno Regional, “Gestión Turística Local”, “Red de

Servicios al Turista” y “Fortalecimiento Integral de la Industria Turística Regional”.

Asimismo, es destacable la convocatoria de la Academia de la Subsecretaría de

Desarrollo Regional, para realizar durante este año un Diplomado en Turismo, dirigido

a funcionarios municipales y del gobierno regional de Biobío y Magallanes, con el

objetivo de fortalecer e instalar capacidades técnicas en gestión del turismo a nivel

local, emprender la gestión de destinos sustentables y la formulación de proyectos

turísticos. El programa de capacitación tuvo una duración de 4 meses, bajo la

modalidad B-Learning, concluyendo con la certificación de funcionarios de 18

municipios de la Región del Biobío.

Con el fin de establecer condiciones de crecimiento representativas y participativas, la

región de Los Ríos, cuenta con una gobernanza turística basada en la participación

público privada que se desarrolla al alero de las acciones de Sernatur, la Política

Regional de Turismo y la Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento. En este

contexto y en el marco de la implementación de la Política Regional de Turismo,

instrumento de planificación y gestión que orienta decisiones regionales en materia

turística, se reconoce el importante rol que cumplen los Municipios en el desarrollo

local. En ese entendido el Programa de Turismo Municipal cobra gran valor ya que se

enmarca en los lineamientos de esta carta de navegación, que tiene por objeto apoyar

a los municipios y actores locales del turismo para una adecuada implementación de

las herramientas de planificación y gestión turística.

El trabajo realizado en la Región de Los Lagos el año 2015, se basan en los ejes

estratégicos, en el ámbito de promoción (nacional e internacional), Desarrollo y

Diversificación de Experiencia, Desarrollo de Destinos, Calidad y Capital Humano. Los

cuales contribuirán a mejorar la competitividad de las comunas, con desarrollo

integrado, innovador y creativo, resguardando la Identidad local y asegurando la

calidad, seguridad y sustentabilidad del Destino Región de Los Lagos.



15

Asimismo el año 2015 se caracterizó, por el gran dinamismo existente, entre los que se

cuentan, la difusión e implementación del Plan de Acción del Sector Turismo 2014-

2015, la elaboración de la Política Regional de Turismo e Imagen Región, construida en

forma participativa por el Gobierno Regional y los actores relevantes del Turismo, la

licitación efectuada del Observatorio Turístico Regional, la realización del Encuentro

Nacional de Turismo Municipal en la Región de Los Lagos, en el mes de Julio en la

ciudad de Castro y el evento internacional Cumbre ATTA, realizado en el mes de

Octubre, en la Región de Los Lagos y que congrego a 900 operadores turísticos y

prensa especializada de aventura.

Durante el año 2015 el desarrollo de acciones enfocadas al turismo municipal de la

Dirección Regional de Aysén, ha aumentado considerablemente. Durante este año

se ha trabajado de forma mucho más asociativa con los municipios que en otras

ocasiones, teniendo en algunas temáticas, una buena recepción y colaboración de

parte de ellos igualmente.

Se ha logrado avanzar con los municipios en la coordinación de temas tan importantes

como son los informadores turísticos, viajes de prensa a lo largo de toda la región,

convenios que se han logrado concretar con las mayorías de las comunas en pos de un

trabajo asociativo de cara a los desafíos que presenta la implementación de la nueva

ley de Turismo. Aún quedan desafíos en materias de promoción, inversión y turismo

social, pero se podrá ver a continuación que durante el presente año se han

desarrollado acciones que permiten avanzar en temas de trabajo conjunto por una

mejor actividad turística para nuestra región.

En esta labor han participado todas las unidades de la dirección regional, con un claro

enfoque de dinamizar y motivar siempre a un trabajo en conjunto con todas las

municipalidades de la región por el cumplimiento del Programa de Turismo Municipal.

A partir de la puesta en marcha de la Ley de Turismo Nº 20.423 que establece un

nuevo Sistema Institucional para el Desarrollo del Turismo en Chile y en el ámbito del

Programa de Turismo Municipal, la Dirección Regional de Turismo, Región de

Magallanes y Antártica Chilena en una acción conjunta con cada uno de los

Coordinadores Municipales de Turismo procedió a articular, convocar y llevar a efecto

acciones concretas tendientes a dar a conocer este importante cuerpo legal que



16

reconoce al turismo como una actividad estratégica para el desarrollo económico de

Chile y el nuevo Reglamento para la Aplicación del Sistema de Clasificación, Calidad y

Seguridad de los Prestadores Servicios Turístico.

Por su parte, la labor desarrollada en el marco del Plan de Acción Regional Municipal

Magallanes y Antártica Chilena, plan elaborado para el fortalecimiento de la gestión

turística local 2014-2018, ha permitido ir capacitando a los Coordinadores Municipales

de Turismo y a funcionarios municipales, y definiendo una serie de acciones a ejecutar

como servicio en conjunto con los municipios de la región, lo que sin duda contribuirá

al logro de una mejor gestión de la labor propia y de los proyectos que realizan estas

entidades y que están relacionados con el turismo.

Esto a su vez, fortalece la labor del Servicio en la Región, pues pasa de ser un

proveedor de folletería a considerarse un organismo técnico que apoya en forma más

integral el desarrollo de actividad turística.

2. ACCIONES DESARROLLADAS EN EL AÑO 2015

Las acciones desarrolladas por los municipios son múltiples en materia de turismo,

principalmente las que tienen vocación turística y que desarrollan inversiones para

recibir turistas (turismo receptivo), o bien, las que se han centrado en favorecer a sus

vecinos con oportunidades de viajes (turismo emisivo).

Importante es mencionar que en este resumen de las actividades desarrolladas

durante el 2015 por los municipios, se concentran las acciones necesarias de fortalecer

como país en materia de turismo y que SERNATUR canaliza a través de los municipios,

como por ejemplo, el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos,

herramienta que permite identificar y registrar oficialmente las actividades formales

que se desarrollan en el turismo nacional y en esto los municipios tienen un rol

fundamental.

El registro es obligatorio por ley para servicios de alojamiento turístico y turismo

aventura y voluntario para otros prestadores. Desde que se creó el Registro Nacional a

la fecha, más de 11.200 servicios turísticos han sido debidamente registrados.



17

O bien, fortaleciendo las actividades que asociativamente han aprendido a trabajar en

conjunto como Red Regional de Coordinadores municipales de Turismo, como es el

caso de la Región Metropolitana o la Red de CMT Chiloé, ambas trabajando

generosamente en forma conjunta y entendiendo que el beneficio del turismo es para

todos.

La Dirección Regional de Turismo de Arica y Parinacota se relaciona e forma directa

con los cuatro encargados municipales de turismo y sus equipos de trabajo, y su

accionar tiene diversos grados de trabajo, dependiendo principalmente de la prioridad

turística de gestión comunal de su autoridad, de sus atractivos, ferias, eventos,

proyectos o programas asociados a cada comuna, y de las iniciativas turísticas de cada

comuna, entre otros factores.

Entre las acciones desarrolladas durante el 2015 en la Región de Tarapacá

relacionadas con los municipios son actividades relacionadas principalmente a través

del Programa de Conciencia Turística (FNDR) de la región, detalles que se explicitan el

punto 2.9 de este documento.

Durante el año 2015 en la Región de Antofagasta, respecto de la gestión municipal,

se generaron las siguientes acciones:

Enero

Reunión con los Alcaldes de las comunas de Calama, Sierra Gorda y Ollagüe, para

tratar los siguientes temas:

- Convenio de colaboración con Municipio.

- Designación de contraparte (Coordinador Municipal de Turismo).

- Compromiso de trabajo con las Mesas de Turismo Municipal.

- Alcalde Calama solicita realizar un seminario de turismo en su comuna;

Gestionar convenios

- con universidades; Promocionar actividades culturales y patrimoniales.

- Alcalde de Ollagüe solicita potenciar turismo comunitario y circuito

trinacional de turismo Chile

- Argentina-Bolivia.



18

Mesa de Turismo Municipal la que se realizó en la comuna de San Pedro de

Atacama, concretando así el primer acuerdo del trabajo que es llevar el trabajo a los

territorios (una reunión en cada comuna). Estas tienen el objetivo de definir una

estrategia de trabajo para poder generar planes de turismo comunales. El trabajo se

basa en los ejes de Promoción, Inversión en Infraestructura, Desarrollo de oferta de

actividades y productos en destino, Calidad y Capital Humano.

Marzo

Mesa de Turismo Municipal la que en esta oportunidad se realiza en la comuna

de Calama, específicamente en la localidad de Lasana, se comparten

experiencias de lo que ha sido el trabajo realizado por la Corporación de Cultura

y Turismo de Calama y se continúa con el trabajo que se ha venido

desarrollando.

Mayo

Mesa de Turismo Municipal en la comuna de Calama, específicamente en la localidad

de Lasana, se comparten experiencias de lo que ha sido el trabajo realizado por la

Corporación de Cultura y Turismo de Calama y se continúa con el trabajo que se ha

venido desarrollando.

Mesa de Turismo Municipal realizada en la comuna de Tocopilla. Se comparte el

trabajo realizado en este ámbito por la comuna además de contar con la

presentación “Turismo: Patrimonialización, Etniticidad y Mercado”, del destacado

Historiador Damir Galaz-Mandakovic.

Jornada de capacitación a funcionarios de los departamentos de rentas y finanzas de

la Municipalidad de Sierra Gorda, así como también a los PST de Baquedano y Sierra

Gorda en temas de Registro, Inspección, Calidad y fuentes de financiamiento.

Junio

Firma de Convenio de cooperación y acción conjunta con la Asociación de

Municipalidades de la Región de Antofagasta, cuyo objetivo es el fortalecimiento del

Turismo Rural en la Región de Antofagasta.

Julio

Se asiste los días 30 y 31 de julio al Encuentro Nacional de Turismo Municipal,

instancia que significó compartir experiencias, informarse de tendencias y mejorar la



19

colaboración con el objeto de mejorar la diversificación de productos y destinos.

Participaron las comunas de Calama, Ollahüe y Mejillones.

Septiembre

Mesa Regional de Turismo Municipal en la comuna de Ollagüe, participan las

comunas de Taltal, Antofagasta, Calama y San Pedro de Atacama. Se acuerda lo

siguiente:

Se envia oficio para que los municipios envíen los prestadores que hayan renovado

sus patentes para dejarlos visibles en las distintas páginas web de SERNATUR, con

el objeto de facilitar este trámite a los empresarios turísticos.

Para el día Mundial del Turismo, se realiza feria productiva y muestra folclórica, por

lo que se solicita a los coordinadores ver si municipio puede traer artesanos,

folcloristas, etc., con el fin de que puedan mostrar sus productos y venderlos.

Página WEB regional, a través del portal web www.todoantofagasta.cl, donde se

sube información de carácter turístico-cultural, actividades, etc., que cada comuna

considere relevante que aparezca y linkear las páginas de cada municipio. Además

se considera la instalación de 10 pantallas de 50” en puntos estratégicos de la

región (estas pasarán información turística la que se alimentará de esta página

web).

Coordinadores ayudan a la selección de empresarios que no cuenten con página

web, para diseñarles y crearles una web propia y capacitarlos en el uso de esta y de

redes sociales. Proyecto FIC Todoantofagasta.

Se generan talleres de Pladetur como instrumento de planificación, utilizando la

metodología de la discusión abierta con los distintos actores, donde se forman

Mesas de Planificación Turística, involucrando a Dideco, Comunicaciones, Secplac,

Rentas, Finanzas, etc.

Coordinadores envia parrilla programática para difundir las actividades que tengan

en el mes del turismo. Comunas pendientes de formalizar Convenio de Colaboración

con Sernatur: Calama, Sierra Gorda y María Elena

Se organiza Día Mundial del Turismo con la activa participación de las comunas de

Taltal, Mejillones, Calama y Antofagasta. Esta actividad fue los días sábado 26 y

domingo 27 y dentro de su parrilla programática hubo grupos musicales y de baile,

stands de exposición de productos locales, cuenta cuentos para adultos y niños y

paseos en tren turístico por el puerto de Antofagasta.



20

Diciembre

Se programa la última mesa de turismo municipal del año para los días viernes 18 y

sábado 19 de diciembre. priorizados, junto a la participación activa en instancias de

promoción en los mercados nacionales y al fortalecimiento de iniciativas locales ha

sido un trabajo conjunto con los municipios.

El desarrollo de nuevos productos, el apoyo al fortalecimiento de la asociatividad,

el perfeccionamiento del capital humano entre los actores, ha sido un desafío.

En la Región de Atacama las actividades desarrolladas durante el 2015 relacionadas

con los municipios fueron:

Marzo

Asesoría en la construcción de los programas anuales municipales de parte de

Sernatur a las municipalidades de la región.

Edición de cd y envío de Manual de Ordenanzas Turísticas sustentables a las

municipalidades de la región

Suspensión de actividades por motivo del aluvión en toda la Región.

Mayo

Participación en el Concurso de Experiencias Innovadoras de Turismo en los

Municipios de Sernatur en Vallenar

Reunión Red De Turismo Municipal Atacama en Copiapó

Actualización Catastro De Necesidades de Fortalecimiento de las Oficinas

Municipales de Turismo de Atacama en toda la región.

Encuentro Nacional de Coordinadores Municipales de Turismo en Castro, participan

representantes de las comunas de Chañaral Y Caldera

Actualización del Plan de Acción Regional de Turismo Municipal 2015 por Aluvión del

25 de Marzo.

Actualización del Catastro de la Oferta de Turismo Cultural Municipal de toda la

Región.

Actualización del Calendario de Talleres de Capacitación Locales de Sernatur en las

comunas de Caldera, Copiapó, Freirina, Chañaral, Huasco.



21

Octubre

Reunión Con Municipalidad de Caldera por Coordinación en la actualización de su

Pladetur Comunal.

Reunión con Municipalidad de Feirina por Coordinación en la actualización de su

Pladetur Comunal.

Reunión Red De Turismo Municipal Atacama en Copiapó

Talleres de Conciencia Turística, Guía de Turismo, Atención de Público, Introducción

al Turismo, inglés para el turismo y embajadores de Atacama en las comunas de

Caldera, Copiapó, Freirina

Programa de Acreditación y Habilitación Turística para las Áreas Silvestres

Protegidas de Atacama – Conductores de Taxis y Colectivos de Copiapó-Huasco-

Chañaral.

Noviembre III Encuentro Regional de Guías de Turismo de Atacama, participan los

CMT de la Región Invitados

Talleres De Conciencia Turística, Guía de Turismo, Atención de Público, Introducción

al Turismo, Inglés para el Turismo y Embajadores de Atacama en comunas de

Caldera, Copiapó, Freirina.

Programa de Acreditación y Habilitación Turística para las Áreas Silvestres

Protegidas de Atacama – Boteros de Caleta Chañaral de Aceituno-Freirina

En la Región de Valparaíso, el posicionamiento de una imagen turística integral en

base a los mercados internacionales priorizados, junto a la participación activa en

instancias de promoción en los mercados nacionales y al fortalecimiento de iniciativas

locales ha sido un trabajo conjunto con los municipios.

El desarrollo de nuevos productos, el apoyo al fortalecimiento de la asociatividad, el

perfeccionamiento del capital humano entre los actores, ha sido un desafío.

En el ámbito del Programa de Turismo Municipal, en la Región Metropolitana se

ejecutaron variadas acciones ligadas a la planificación del turismo local, la estimulación

de la asociatividad, fortalecimiento del turismo social municipal, potenciando además el

desarrollo de nuevos productos, rescate del patrimonio cultural de las diferentes

comunas, perfeccionamiento del capital humano inserto en la actividad turística, de tal

forma de contar con una oferta turística regional de calidad, diversificada en cuantos

productos se refiere, para posicionarla en el mercado regional, nacional e

internacional.



22

Durante el año 2015, en la Región de O’Higgins se ha trabajado en base a

los lineamientos definidos en el Plan de Acción 2014 – 2018, con el fin de fortalecer el

trabajo con los municipios, se definió la realización de un plan de trabajo, el cual fue

elaborado en conjunto a los coordinadores de turismo municipal.

A nivel regional, se ha logrado conformar una red de 25 coordinadores municipales de

turismo de un total de 33 comunas de la región. No obstante, aún existen 8 comunas

que nunca han nombrado coordinador municipal de turismo.

A través de la presentación de SERNATUR Región de O’Higgins, en reuniones de

trabajo y concejos municipales, se ha logrado incentivar a los municipios de la región,

que incorporen el turismo como una actividad relevante y permanente dentro de su

gestión, integrando a la población local y actores públicos y privados.

La ausencia de planificación para el desarrollo del turismo local se ve reflejado en

forma continua solo una comuna en la región cuenta con PLADETUR, pero si es

importante destacar que ha existido el interés de algunas comunas de poder contar

con una herramienta de planificación, solicitando apoyo técnico a SERNATUR.

En cuanto al lineamiento de formación de capital humano, durante este año se han

realizado un total de 13 talleres de capacitación y un seminario de turismo municipal,

la cual se complementó con mesas de trabajo, abordando diversas áreas

técnicas relacionadas con el turismo, lo que ha permitido entregar las herramientas e

insumos necesarios junto a documentación técnica a los coordinadores de turismo

municipal.

Cada año los temas abordados son distintos y obedece a las necesidades e

inquietudes expuestas por los Coordinadores de Turismo Municipal, pero la constante

rotación de estos, genera que el grupo no mantenga un nivel homogéneo y

continuidad.

Otra acción importante a destacar durante el año 2015, es la referida al apoyo

técnico entregado a los municipios, en cuanto a la Ley de Turismo Nº 20.423 y su DS

222, la finalidad de estas reuniones de trabajo, es abordar las exigencias que

establece la Ley, en cuanto a otorgamiento de patentes a los prestadores de servicios

turísticos.



23

A través de una iniciativa desarrollada por la Unidad de Turismo Municipal en

conjunto a la Municipalidad de Codegua, referida al diseño de una Ordenanza

Municipal de Turismo, fue aprobada de acuerdo unánime por el Concejo Municipal de

Codegua, la cual tiene relación con el otorgamiento de patentes a los a los 17 tipos

de servicios turísticos, que son aplicables en la comuna; otras temáticas incorporadas

son las buenas prácticas del cuidado del medio ambiente y turismo accesible

En la Región de la Araucanía, durante el año 2015, se realizaron las siguientes

actividades relacionaas con los municipios:

Acciones de promoción de la oferta turística de las comunas afectadas por las

catástrofes naturales acaecidas en la región (incendios en áreas silvestres

protegidas y erupción del volcán Villarrica) y que han afectado directamente el

desarrollo de la actividad turística de las comunas de Curarrehue, Pucón, Villarrica,

Melipeuco, Lonquimay y Curacautín. Dentro de este contexto, se realizó una

actividad promocional con dichas comunas en Antofagasta, debido al desarrollo

económico derivado de las actividades mineras de esta región.

1° Versión “Feria Otoño Invierno 2015” (17 al 19 abril de 2015), organizada

SERNATUR Araucanía. Esta feria de temporada otoño invierno tuvo como finalidad

reunir parte la oferta turística de la región de La Araucanía, en donde participaron

las comunas de Victoria, Loncoche, Gorbea, Padre Las Casas, Lonquimay,

Curacautín, Angol, Villarrica y Cunco.

Talleres de conciencia turísticas desarrollados por SERNATUR Araucanía y la

municipalidad de Temuco, con el fin de recibir y entregar un mejor servicio a los

turistas que llegaron a presenciar los eventos deportivos desarrollados en el Estadio

Germán Becker, en el marco de Copa América.

SERNATUR Araucanía, en conjunto con 18 comunas pertenecientes a los cinco

territorios (Nahuelbuta, Lacustre, Costa, Andino y Temuco y sus alrededores)

lanzaron, en el marco de Copa América, el Centro de Información Turística Regional

en la Plaza de Armas de Temuco. En este espacio, los municipios pudieron entregar

la oferta turística de cada uno de ellos.



24

Seminario de Turismo Internacional de Invierno (mayo de 2015) realizado por

Sernatur Araucanía en el marco del Programa de Formación para la Competitividad,

con el apoyo de Corfo, el Gobierno Regional y Coretur, en donde se invitó a los

encargados de turismo de la región y público en general. El Seminario abordó temas

desde Políticas Públicas nacionales y regionales para promover el Turismo hasta

Experiencias exitosas de privados en Turismo de montaña.

Acción de promoción en el lanzamiento de la temporada de invierno (julio de 2015)

organizada por Sernatur en conjunto con la municipalidad de Vilcún y el Centro de

Ski, Las Araucarias, en donde participaron las comunas de Curarrehue, Pucón,

Villarrica, Cunco, Melipeuco, Lonquimay y Curacautín.

Sernatur capacita en marketing y comercialización a empresas turísticas con sellos

de Calidad y Sustentabilidad.

Primer Seminario de Marketing Digital e Innovación en Turismo en La Araucanía

(agosto de 2015). Esta actividad tuvo como finalidad abordar la evolución de

internet y cómo ésta permite exponer los destinos y empresas, en las distintas

plataformas existentes, y que se especializan en turismo, así como también a través

de las Redes Sociales y cómo éstas van cambiado la forma de hacer turismo, todo

esto con el fin de potenciar el proceso de comercialización. A esta actividad fueron

invitados las 32 comunas de la región, agrupaciones de turismo, privados y público

en general.

Celebración “Día Mundial del Turismo” (septiembre de 2015), actividad realizada en

coordinación con la municipalidad de Pucón, en donde se convocó a las comunas

que integran los 5 destinos turísticos de la región (Andina, Lacustre, Nahuelbuta,

Costa y Temuco) organizando una muestra gastronómica de sus productos.

A esta actividad concurrieron las comunas de Saavedra, Lumaco, Villarrica, Pucón y

Curarrehue. Dentro del marco de ésta actividad, se entregaron sellos de calidad a

guías generales de turismo y a una cabaña.



25

Acción de promoción turística en la ciudad de Concepción (31 julio al 2 de agosto de

2015) con las comunas pertenecientes a los destinos Andino y Lacustre, en el marco

de la reactivación económica. A la actividad, además de funcionarios de la unidad de

turismo de la municipalidad, participaron representantes del sector privado con la

finalidad de tomar contacto con público final, medios de prensa, turoperadores y

agentes de viaje de Concepción. Las comunas asistentes fueron Villarrica, Pucón,

Curarrehue, Melipeuco, Curacautín y Lonquimay.

SERNATUR Araucanía, en conjunto con la municipalidad de Pucón y la asociación de

Termas del Sur, lanzaron “El Mes de las Termas” (agosto de 2015) con atractivos

descuentos y promociones de los distintos centros termales con los que cuenta La

Araucanía.

Concurso “Que no se note Pobreza” (agosto y septiembre de 2015). Por segundo

año consecutivo, SERNATUR Araucanía, lanza el concurso “Que no se note pobreza”,

para elegir por medio de la red social Facebook, la mejor picada de la región para

comer y turistear. Para ésta actividad, se les pidió a los municipios colaboración

para elección de los postulantes, de los cuales participaron las comunas de Pucón,

Angol, Carahue, Curacautín, Collipulli, Curarrehue, Loncoche, Lonquimay, Melipeuco,

Nueva Imperial, Saavedra, Victorial, Vilcún y Temuco.

Participación de municipios en ferias internacionales. Las comunas de Temuco y

Pucón participaron en la Feria Internacional de Turismo (FIT), realizada en Buenos

Aires, Argentina (26 al 29 septiembre de 2015). La comuna de Temuco en la World

Travel Market Latin América (WTM), realizado en Sao Paulo, Brasil. Feria

Acción de promoción en “Primera Feria Nacional de Turismo Municipal” (22 al 25 de

octubre de 2015) realizada en la comuna de Ñuñoa, en Santiago. En esta

oportunidad se realizó la convocatoria a las 32 comunas de la región, de las cuales

participaron las municipalidades de Curarrehue, Curacautín, Traiguén, Melipeuco,

Pucón, Teodoro Schmidt, Villarrica y Temuco. El objetivo de esta actividad fue

promocionar los productos y servicios de manera directa a potenciales clientes,

generar lazos de comercialización en mercado Emisor y generar contactos con otras

municipalidades del país.



26

Works shop turístico Araucanía 2015 (4 al 8 de noviembre de 2015) actividad en la

que se convocó a la totalidad de los municipios de la Araucanía, con la finalidad de

ofrecer un espacio en donde las comunas puedan exponer su oferta turística. Esta

actividad contará además, con la presencia de destacados artesanos y artistas

regionales que podrán mostrar una variedad de productos y técnicas de elaboración

de productos artesanales. No obstante, el objetivo principal es dar a conocer la

oferta de los diversos municipios agrupados en los cinco destino turísticos de la

Araucanía: Nahuelbuta, Costa, Temuco, Andina y Lacustre.

Asesorías técnicas en el ámbito de la planificación territorial a municipios de

Curarrehue, Pucón y Villarrica para la elaboración de la actualización del expediente

para la declaratoria de zona de interés turístico (ZOIT). Dentro del mismo contexto,

se ha trabajado con la municipalidad de Curacautín para reactivar el proceso de

declaratoria de zona de interés turístico, concluyendo que se debe trabajar en

subsanar las observaciones al proceso anterior.

En el contexto de Turismo Social, se ha trabajado con las contrapartes municipales

de las comunas de Villarrica, Pucón y Curacautín para potenciar su condición de

destino turístico regional y nacional. Además de trabajar con las comunas

postulantes a cupos sociales, que serían: Renaico, Carahue, Padre las Casas,

Temuco, Saavedra, Toltén, Angol y Gorbea. Cubriendo aproximadamente 400

personas beneficiadas en los programas de turismo social familiar, vacaciones

tercera edad (interregional) y giras de estudio.

Trabajo coordinado con CORFO, SERCOTEC, CONAF e INDAP para potenciar el

turismo de las comunas de los destinos Araucanía Lacustre, Araucanía Andina,

Araucanía Costera y Nahuelbuta. El eje central de esta acción está constituida por la

ejecución de los Programas Estratégicos Mesoregional (PEM) y Estratégico Regional

(PER), en las comunas de Curarrehue, Villarrica, Pucón, Melipeuco, Curacautín y

Lonquimay; y en las comunas de Teodoro Schmidt, Saavedra, Carahue, Lumaco,

Purén, Angol y Los Sauces.



27

Fortalecimiento y mejoramiento del diseño turístico de la denominada “Ruta Huellas

de Pablo Neruda” con las comunas de Padre las Casas y Temuco. Permitiendo

rescatar el patrimonio ferroviario vinculado a la presencia de Pablo Neruda en su

niñez y adolescencia en la ciudad de Temuco.

Acción de promoción en Neuquén (noviembre de 2015), en donde participaron las

comunas de Curarrehue, Curacautín, Temuco, Saavedra y Pucón.

En la Región de los Ríos el Programa Turismo Municipal se complementa con

acciones de la Política Regional de Turismo (2011 -2014) que van en directo beneficio

de los municipios y sus actores locales. El trabajo que se realiza para implementar este

programa se enfoca principalmente en la Red de Coordinadores de Turismo

mediante reuniones periódicas con el propósito de generar espacios de discusión donde

se dan a conocer necesidades y problemas locales como también para difundir, validar

y ejecutar programas y acciones que impulsen el turismo en la región. Además de

capacitar al capital social y actores relevantes en distintas materias de interés común

para entregarles herramientas que mejoran sus competencias y gestión.

Con el paso del tiempo y de acuerdo a las exigencias locales ha sido necesario

implementar una nueva modalidad de trabajo para articular eficientemente las

propuestas y estrategias municipales, creándose de esta forma los Equipos Motores,

los cuales están conformados por profesionales de aquellos departamentos o unidades

municipales que toman decisiones locales vinculadas a la actividad turística. Con esta

mirada integral del turismo hemos apoyado a los municipios con la elaboración de

planes de trabajo, manuales de buenas prácticas para construcciones urbanas y

rurales, el desarrollo de planes de desarrollo turístico y el diseño e implementación de

Ordenanzas Turísticas Municipales, todos insumos de relevancia para la gestión y

desarrollo local.

Respecto de las contrapartes técnicas se puede indicar que existen Coordinadores de

Turismo en las 12 comunas de la región, de los cuales 7 son profesionales del área. Sin

embargo en importante reconocer que los niveles de desarrollo turístico no son iguales

en todas las comunas por diversas razones entre las que destacan la falta de

compromiso de las autoridades locales para apoyar la gestión de los coordinadores, el



28

bajo presupuesto municipal destinado al desarrollo turístico y las múltiples funciones

que deben realizar estos profesionales dentro del municipio, que la mayoría de las

veces les demanda bastante tiempo y no se vinculan con la actividad turística o lo

hacen de una forma tangencial.

Por todo lo anteriormente expuesto consideramos fundamental seguir apoyando a los

gobiernos locales en estas materias para fortalecer la imagen de las comunas con

identidad regional y convertirnos en un destino competitivo con estándares de calidad

y un sello de sustentabilidad.

Las actividades ejecutadas durante el año 2015 son las que se mencionan a

continuación:

Seminario y Taller ZOIT “Ideas para la construcción de un nuevo espacio turístico”.

El 16 de abril en reunión de consejo el Director participó en el proceso de iniciación

del proceso de obtención de ZOIT, participación en el mes de agosto en taller

intermunicipal ZOIT Lago Ranco Futrono, donde se dio a conocer el proceso ZOIT y

aspectos del plan de gestión ZOIT. Esta jornada tuvo por objeto socializar las

propuestas de la Subsecretaría de Turismo en relación al nuevo reglamento de la

declaratoria ZOIT e identificar brechas y aspectos que a juicio de la industria

deberían ser incorporados en la nueva reglamentación.

Feria Binacional de Pesca. Los días 14 y 15 de Noviembre se realizará en Panguipulli

la 2° Feria Binacional de Pesca que convoca a todos los municipios de la región para

fomentar el desarrollo armónico y sustentable de la pesca recreativa, tomando en

cuenta el nuevo escenario que enfrenta esta actividad y para fortalecer uno de los

productos turísticos priorizados en la región. Se estima la asistencia a la actividad

de alrededor de 400 personas.

Talleres de Socialización del Sistema Normativo de Calidad Turística. Durante el año

2015 se realizaron 2 talleres de difusión en las comunas de La Unión y Valdivia

previa coordinación con los Encargados de Turismo. Las capacitaciones

contemplaron módulos de atención al cliente y calidad turística asociada al proceso

de implementación de las normas de calidad para la obtención del sello Q. Se

capacitó a un total de 50 personas.



29

Reuniones con Coordinadores de Turismo Municipal y los Equipos Motores. Durante

el año 2015 se realizaron reuniones individuales, con la red de coordinadores y con

los equipos motores para dar a conocer distintas iniciativas, promover el trabajo

conjunto y definir apoyos para los requerimientos locales. En estas jornadas de

trabajo articuló el trabajo entre los Municipios y Sernatur además de vincular

propuestas y estrategias que ayuden a disminuir las brechas y fundamentar

iniciativas en turismo.

Participación en Concejos Municipales. Durante el año el Director Regional asistió a

los 12 concejos municipales de la región con el objeto de manifestar su interés de

trabajar en conjunto, la voluntad de definir apoyos y compromisos en función a las

necesidades locales para el desarrollo turístico del territorio. Además de socializar el

trabajo que se ha realizado en las comunas el marco de las líneas de SERNATUR y la

Política Regional de Turismo.

Durante el año 2015 y de acuerdo al Plan de Acción del Sector Turismo de la Región

de Los Lagos, 2014-2018 y sus lineamientos estratégicos, se han identificado las

brechas que afectan el desarrollo de la industria turística y que impiden constituirse en

una industria madura, aún cuando se han tenido mayores niveles de inversión,

promoción y profesionalización.

Estas brechas fueron identificadas por componente, Promoción Nacional e

Internacional, Diversificación de Experiencias, desarrollo de Destinos, Calidad, Capital

Humano, otros. De acuerdo al instrumento clave propuesto para el período 2012-2014,

“Plan de Acción Regional de Turismo”, se desarrollaron una serie de iniciativas, para

dar impulso al turismo como una actividad relevante desde el punto de vista de la

gestión Municipal y regional.



30

COMPONENTES DEL

PLAN

BRECHAS REGIONALES POR COMPONENTE

Promoción Nacional e

Internacional

Considerar formatos y cadenas de comercialización, que permitan el acceso a productos

locales, para potenciar la sustentabilidad del destino, otorgándole valor al comercio justo

y encadenamiento productivo.

Estrategia comunicacional para poner en valor la Imagen Destino, reconociendo los

distintos intereses, particularidades y potencialidades.

Fortalecer la Imagen de Destino Turístico y generar promoción conjunta.

Diversificación de

Experiencias

Fortalecimiento, asociatividad y competencias entre los actores de la región.

Potenciar la identidad local, cultural y tradiciones (artesanía y gastronomía).

Desarrollar productos en sitios arqueológicos y circuitos urbanos (Ej. Monteverde, Pilauco)

Desarrollo de productos potenciales en el borde costero (circuitos marítimos y pesca

artesanal)

Desarrollo de productos y actividades en Áreas Silvestres Protegidas.

Desarrollo de productos representativos de pueblos originarios y su promoción y

comercialización.

Desarrollo de Destinos

Se requiere mayor infraestructura para el rescate de parte importante del patrimonio,

hitos relevantes de desarrollo (Actividades náuticas, Línea férrea, tren)

Falta de infraestructura en hito importante de desarrollo turístico,para protección y puesta

en valor.

Puesta en valor por medio de fomento e incentivos claros que permitan la recuperación de

los barrios patrimoniales y las zonas típicas dentro del destino.

Recuperación, habilitación y mejoramiento de fachadas.

Mejorar la señalética y letreros que orienten a los visitantes.

Minimizar el impacto ambiental, paisajístico y visual (cables ,reducción de plástico)

Calidad

Conocimiento y mayor conciencia del valor patrimonial por parte de sus habitantes.

Compromiso por parte de los prestadores de servicios turísticos en mejorar la calidad de

servicios y conocimiento del Sistema de Calidad Turístico (Registro, Calidad, Seguridad)

Fortalecer la conciencia ambiental de los actores locales.

Compromiso en la implementación de buenas prácticas ambientales y gestión de manejo

responsable de residuos.

Falta información de calidad y oportuna, para orientar la inversión y toma de decisiones

del sector.

Capital Humano

Fortalecimiento de capacidades y competencias de las principales organizaciones.

Mayor conocimiento de los atractivos en lo referente a la interpretación e información.

Fortalecer las competencias de las personas que trabajan en el sector turismo de la

Región.

Empoderamiento en las comunidades locales como anfitriones del destino, interpretación,

información y conciencia turística.

Otros

Dificultades en transporte para acceder a la provincia de Palena por características

geográficas de ubicación de la Provincia.

Potencia las competencias y capacidades de los distintos actores para implementar los

Pladetur.



31

Asimismo, se identificaron 229 acciones; proyectos o programas que se

implementarán durante el periodo en la región, de diferentes organismos.

EJES ESTRATÉGICOS NRO. ACCIONES

Promoción Nacional e Internacional 11

Diversificación de Experiencias 29

Desarrollo de Destinos 161

Calidad 24

Capital Humano 4

Total 229

La población objetivo beneficiada, está dada por los prestadores de servicios turísticos,

municipios, trabajadores del sector y gremios del turismo, además de otros actores

relevantes del turismo regional.

2.1. Impulsar el turismo como una actividad relevante de la gestión municipal.

Para asegurar la vinculación entre los municipios y SERNATUR, es necesario contar con

acuerdos formales de modo de generar una relación permanente para el desarrollo del

plan de trabajo regional y sellar el compromiso entre las autoridades municipales

(Alcaldes y Consejos) con SERNATUR.

Para esto es necesario promover que los Directores Regionales de Turismo

tengan una presencia más activa frente a las necesidades de los municipios, y

de esta forma, instalar temas de turismo en las municipalidades. Esto a partir que

entre las debilidades que se comentan es la importancia de posicionar la actividad

turística al interior de los municipios, no sólo a partir de discursos, sino a través de

acciones concretas.

Para la Dirección Regional de Valparaíso, los municipios son socios estratégicos, en

el entendido de que son sus profesionales quienes planifican, desarrollan, coordinan y

generan instancias de encuentro con el mundo empresarial. Sus autoridades priorizan

la actividad turística como un eje estratégico para el desarrollo económico, cultural,

social y ambiental de sus localidades.



32

Es así como se materializaron la participación en:

1.- Ferias Internacionales

Pomoción Mendoza – Argentina

Participan los municipios de Cartagena, Algarrobo, Los Andes, Quintero, Viña del Mar,

Valparaíso y Quillota junto a empresarios del sector.

En el ámbito nacional se participa en: Chile a la Carta, en donde participarón los

municipios de La Ligua, Quillota, Santo Domingo, San Antonio y Cartagena junto a

empresarios.

FITUR – MADRID, participa Valparaíso y Sernatur promueve los destinos

WTM – SAO PAULO. Sernatur promueve todos los destinos

regionales

FIT – BUENOS AIRES, acuden a esta Feria los municipios de Olmué, Litoral de los Poetas,

Aconcagua.



33

Iniciativas Territoriales

En cuanto a las iniciativas territoriales con municipios de la Región de Valparaíso

en el marco de la Ejecución F.N.D.R “Difusión, Fomento y Promoción al turismo local y

regional, Región de Valparaíso, se desarrollaron las siguientes actividades:

MUNICIPIO INICIATIVA FECHA DE EJECUCIÓN

QUILPUÉ "PORQUE CHILE ES TUYO: TERCER FESTIVAL DE JAZZ DE QUILPUÉ

EUGENIO RENGIFO BACELLI". "YO AMO VIAJAR POR QUILPUÉ".

27 Y 28 DE FEBRERO DE 2015

LA LIGUA "PORQUE CHILE ES TUYO: EXPO LA LIGUA FERIA DE PROMOCIÓN

CULTURAL Y TURÍSTICA DE LA COMUNA DE LA LIGUA". "YO AMO

VIAJAR POR REGIÓN DE VALPARÁISO".

23 de enero al 1 de marzo de

2015

SANTA MARÍA "PORQUE CHILE ES TUYO: FIESTA DE LA CHAYA 2015". "YO AMO

VIAJAR POR SANTA MARÍA".

30 de enero al 7 de febrero de

2015

SANTA MARÍA "PORQUE CHILE ES TUYO: IV FERIA DEL OLIVO, SANTA MARÍA". "YO

AMO VIAJAR PO SANTA MARÍA".

05 y 06 de septiembre de 2015

SANTA MARÍA "PORQUE CHILE ES TUYO: MESETAS DE JAHUEL 2015". "YO AMO

VIAJAR POR SANTA MARÍA".

27 de septiembre de 2015

CABILDO "PORQUE CHILE ES TUYO: TERCERA FERIA DE FOMENTO TURÍSTICO,

CABILDO 2015". "YO AMO VIAJAR PO R CABILDO".

16 al 21 de marzo de 2015

OLMUÉ "PORQUE CHILE ES TUYO: OLMUÉ CAPITAL FOLCLÓRICA DE CHILE".

"YO AMO VIAJAR POR OLMUÉ".

Sábado 05 de Septiembre


Viernes 18 de Septiembre



LA CALERA "PORQUE CHILE ES TUYO: DÍAS DE CAMPO EN LA CALERA, LAS

CABRITAS Y PURUTUM". "YO AMO VIAJAR POR LA CALERA".


LA CALERA "PORQUE CHILE ES TUYO: CALIZA HISTORIA EN MOVIMIENTO". "YO

AMO VIAJAR POR LA CALERA".

16, 23 y 30 de mayo de 2015.

SAN ESTEBAN "PORQUE CHILE ES TUYO: SAN ESTEBAN LE DA LA BIENVENIDAA LA

PRIMAVERA". "YO AMO VIAJAR POR SAN ESTEBAN".

26 de Septiembre

SAN ESTEBAN "PORQUE CHILE ES TUYO: 2° GALA DEL VINO SAN ESTEBAN VALLE

DEL ACONCAGUA". "YO AMO VIAJAR POR SAN ESTEBAN".

18 de abril de 2015

LOS ANDES "PORQUE CHILE ES TUYO: XL FERIA INTERNACIONAL DE LOS

ANDES, PATRIMONIO DEL VALLE DEL ACONCAGUA". "YO AMO

VIAJAR POR CHILE".

del 02 al 05 de abril de 2015

PETORCA "PORQUE CHILE ES TUYO: LA FUERZA DE NUESTRAS VOCES XXXVI

VERSIÓN FESTIVAL DE LA VOZ DE PETORCA 2015". "YO AMO

VIAJAR POR LA COMUNA DE PETORCA".

19 de febrero de 2015

LLAY - LLAY "PORQUE CHILE ES TUYO: III EXPO RURAL LLAY LLAY 2015". "YO

AMO VIAJAR POR LLAY LLAY".




34


PANQUEHUE "PORQUE CHILE ES TUYO: VI FESTIVAL DE LA VOZ 2015". "YO AMO

VIAJAR POR PANQUEHUE".

5, 6 y 7 de marzo de 2015

RINCONADA "PORQUE CHILE ES TUYO: MUESTRA GASTRONÓMICA LOCAL". "YO

AMO VIAJAR POR RINCONADA".


QUILLOTA "PORQUE CHILE ES TUYO 3° ENCUENTRO INTERNACIONAL DE

CULTURAS". "YO AMO VIAJAR POR QUILLOTA".

QUILLOTA "PORQUE CHILE ES TUYO: PANORAMA TURÍSTICO". "YO AMO VIAJAR

POR QUILLOTA".

10 de julio y 11 de septiembre

de 2015

QUILLOTA "PORQUE CHILE ES TUYO: RUTA DE DARWIN". "YO AMO VIAJAR POR

QUILLOTA".

17 y 18 de abril de 2015

SAN ANTONIO "PORQUE CHILE ES TUYO: CRNAVAL DE MURGAS Y COMPARSAS SAN

ANTONIO 2015"."YO AMO VIAJAR POR SAN ANTONIO"

8, 14 y 15 de febrero de 2015

SAN FELIPE "PORQUE CHILE ES TUYO: XVI FESTIVAL PALMENIA PIZARRO". "YO

AMO VIAJAR POR SAN FELIPE".

13 y 14 de febrero de 2015

CALLE LARGA "PORQUE CHILE ES TUYO: TRILLA A YEGUA SUELTA CALLE LARGA

2015". "YO AMO VIAJAR POR CHILE".

24 y 25 de enero de 2015

CATEMU "PORQUE CHILE ES TUYO: TODOS VERANEAMOS EN CATEMU". "YO

AMO VIAJAR POR CTEMU".

30 de enero // 21 y 22 de

febrero de 2015

HIJUELAS "PORQUE CHILE ES TUYO: FERIA DE FOMENTO TURÍSTICO HIJUELAS

2015""YO AMO VIAJAR POR HIJUELAS".

13 de septiembre de 2015

ALGARROBO "PORQUE CHILE ES TUYO: DISFRUTA ALGARROBO TODO EL AÑO"

"YO AMO VIAJAR POR ALGARROBO".

03-04-05 de abril, del 16-17-18-

19 de julio

SANTO

DOMINGO

"PORQUE CHILE ES TUYO: RESCATA LAS TRADICIONES EN FIESTAS

PATRIAS 2015". "YO AMO VIAJAR POR SANTO DOMINGO, LITORAL

DE LOS POETAS".


EL TABO "PORQUE CHILE ES TUYO: FIESTA COSTUMBRISTA EL MEMBRILLO

2015". "YO AMO VIAJAR POR EL CORAZÓN DEL LIORAL DE LOS

POETAS".

10 y 11 de octubre de 2015

CONCÓN "PORQUE CHILE ES TUYO: 4° MUESTRA DE GASTRONÓMICA

INTERNACIONAL TENTACIONES DE CONCÓN 2015". "YO AMO VIAJAR

POR CONCÓN".

4 de agosto de 2015

VILLA ALEMANA "PORQUE CHILE ES TUYO: MIENTRAS MÁS CONOZCO MI CIUDAD

MÁS QUIERO MI COMUNA" "YO AMO VIAJAR POR VILLA ALEMANA".

10, 16 Y 17 y 24 de abril de

2015 // 8, 14, 15 y 29 de mayo

de 2015 // 6 y 13 de junio de

2015

CARTAGENA "PORQU CHILE ES TUYO: FIESTA COSTUMBRISTA LO ABARCA 2015".

"YO AMO VIAJAR POR CARTAGENA".


CARTAGENA "PORQUE CHILE ES TUYO: 8va FERIA DEL VINO, LO ABARCA 2015".

"YO AMO VIAJAR POR EL MUNDO RURAL DE CARTAGENA".

02 de mayo de 2015

CARTAGENA "PORQUE CHILE ES TUYO: CARTAGENA TURISMO Y MÁS CULTURA

PARA TODOS 2015"." YO AMO VIAJAR POR EL LITORAL DE LOS

POETAS".

26 de Septiembre



35


PAPUDO "PORQUE CHILE ES TUYO: IX FERIA INTERNACIONAL DE PAPUDO".

"YO AMO VIAJAR POR PAPUDO".

05 de Febrero al 14 de Febrero

de 2015

ZAPALLAR "PORQUE CHILE ES TUYO: CUARTA FERIA DE TURISMO RURAL

CATAPILCO 2015". "YO AMO VIAJAR POR ZAPALLAR".

17 y 18 de Septiembre de 2015.

VIÑA DEL MAR "PORQUE CHILE ES TUYO: FERIA PRODUCTIVA VIÑA INVITA""YO

AMO VIAJAR POR VIÑA DE MAR".

21 de agosto al 27 de septiembre

de 2015

CASABLANCA "PORQUE CHILE ES TUYO: RECORRE, CONOCE Y DISFRUTA

CASABLANCA". "YO AMO VIAJAR POR EL VALLE DE CASABLANCA".

13, 14 y 15 de Febrero,

29 de Marzo, 25 de Abril, 30

Mayo, 05 Julio, 02-30 de agosto,

18-19 y 27 de febrero.

PUTAENDO "PORQUE CHILE ES TUYO: CARNAVAL DE LA CHAYA 2015". "YO AMO

VIAJAR POR PUTAENDO".

13, 14,, 15 y 20 de febrero de

2015

PUTAENDO "PORQUE CHILE ES TUYO: CABALGANDO POR LA SENDA DE LOS

LIBERTADORES". "YO AMO VIAJAR POR PUTAENDO Y SU

CORDILLERA".

Deste el 29 de enero al 07 de

febrero de 2015

SANTO DOMINGO "PORQUE CHILE ES TUYO: CELEBRAR Y ENSEÑAR LAS TRADICIONES

EN EL CONVENTO 2015". "YO AMO VIAJAR POR SANTO DOMINGO,

LITORAL DE LOS POETAS".

Se ejecutará dentro del mes de

septiembde de 2015

JUAN

FERNÁNDEZ

"PORQUE CHILE ES TUYO: FAM TOUR Y PRESS". "YO AMO VIAJAR

POR ISLA ROBINSON CRUSOE".

05 al 09 de mayo de 2015

Villa Alemana: Mientras más conozco mi ciudad más quiero mi comuna

Cartagena: Fiesta Costumbrista



36

Rutas Inclusivas planificada y coordinada por la Ilustre Municipalidad de San Felipe

Adhesión Día del Patrimonio: se coordina con todos los municipios su participación.

En el Concurso Buenas Prácticas Innovadoras en Turismo Municipal

presentaron iniciativas los siguientes municipios: Quillota, San Antonio, Zapallar,

Petorca, Viña del Mar (con dos iniciativas), Valparaíso y Villa Alemana.

Se entregó a la Encargada de Turismo Municipal de Los Andes, Gloria Mundaca,

durante la celebración del Día Mundial del Turismo, el premio al Mérito Turístico por

su aporte, labor desarrollada y trayectoria.

Postulación a ser sede del Encuentro Turismo Municipal 2016: postulan la comuna de

Quillota y el Valle de Aconcagua con sus 10 municipios.

El turismo en la Región Metropolitana a través de los años ha tenido el

reconocimiento en los municipios como una actividad económica que permite impulsar

el desarrollo de una localidad, genera ingresos y fortalece la asociatividad entre los

actores presentes en el turismo en las comunas.

Participación conjunta en eventos de carácter turístico, como “Chile a la Carta”,

realizado en el mes de mayo en la Estación Mapocho, donde estuvo presente la oferta

gastronómica de Santiago, Recoleta, Estación Central y Ñuñoa.

La promoción de la oferta turística regional, consideró la participación de los municipios

en la “Expo Turismo Santiago”, evento realizado en la Plaza de la Constitución en el

mes de junio, que tuvo como objetivo difundir y promocionar los principales destinos

turísticos regionales en torno a la Copa América 2015. Esta importante “Expo”

congregó la oferta de Santiago y sus 6 provincias en donde estuvo presente el



37

Santiago cultural, gastronómico, patrimonial, de aventura y naturaleza, étnico,

vitivinícola y rural.

En el mes de septiembre, se organizó el Lanzamiento de “Fiestas Patrias”, contó con la

participación de los municipios, de Paine, Curacaví, Buin, La Reina, Isla de Maipo,

Independencia, Calera de Tango, San José Maipo, Estación Central y Til Til. El evento

tuvo por objetivo promocionar los panoramas para la familia en septiembre. Se

elaboraró volantes de promición y el Boletín turístico que contiene información de las

actividades comunales.

Los días 1 y 2 de octubre, se realizó la “Expo Turismo Municipal 2015”, evento donde

los municipios en conjunto con sus empresarios turísticos, tuvieron la oportunidad de

promover su oferta de atractivos, servicios, gastronomía y folclor. Participaron las

comunas de: La Reina, Estación Central, Curacaví, Buin, Pudahuel, Paine, Melipilla,

Peñaflor, Santiago, Providencia, Til Til, Isla de Maipo, Independencia, Pirque y

Recoleta.

Con el objeto de promocionar lugares turísticos de la región que son poco conocidos y

por lo tanto tienen poca difusión, se elaboró la guía “Santiago un lugar lleno de

lugares”, que se trabajó con información que hicieron llegar las municipalidades.

En materia de capacitación se dictaron talleres de conciencia turística, registro,

inspección y sustentabilidad a diferentes grupos objetivos. A los encargados de

turismo, se capacitó en Planes de Desarrollo Turístico; taller donde participaron

además los encargados de turismo de Antofagasta, Atacama, Valparaíso y O’Higgins.

El taller se desarrolló entre los meses de noviembre del 2014 al febrero del 2015.

En relación al tema de Turismo Inclusivo, a través de un convenio de cooperación entre

el Gobierno Regional de Santiago y en Estado de Puebla-México, se desarrolló el

seminario “Circuitos multitemáticos de turismo accesible”, los días 10 11 de noviembre

del 2015.

A través de la Mesa Técnica Municipal se ejecutan en conjunto con SERNATUR variadas

acciones para potenciar el desarrollo del turismo local; que van desde promoción,

perfeccionamiento de la oferta actual al desarrollo de nuevos productos. Anualmente



38

con la Mesa de Turismo Social Municipal, se gestionan nuevos convenios que permiten

que los vecinos de las diferentes comunas puedan viajar a destinos nacionales a tarifas

preferenciales, fortaleciendo de esta forma el turismo interno.

Chile a La Carta – Estación Mapocho Expo Turismo Santiago

Seminario Turismo Municipal Chiloé

Lanzamiento Fiestas Patrias

En el mes de marzo en la Región de O’Higgins, se realizó la actualización de

información relativa a la designación de coordinadores de turismo, oportunidad para

difundir y entregar la planificación del Programa de Turismo Municipal 2015 y

acciones comprometidas a trabajar durante el año.

La lejanía de algunas comunas y la designación de muchas actividades que deben

realizar a nivel de municipio, no permite que puedan participar de cada una de las

actividades e invitaciones que realiza SERNATUR, en cuanto a capacitaciones y

mesas de trabajos. Debido a esta problemática, se definió una nueva estrategia, que

ha permitido llevar a cabo la planificación regional a nivel Provincial.



39

El otro tipo de comunicación establecido con los municipios es a través del envió de

correspondencia (Oficios a los alcaldes/as), otro medio a utilizar con mayor

frecuencia es vía correo electrónico que ha permitido tener una comunicación fluida

con los municipios.

A nivel regional, se ha logrado conformar una red de 25 coordinadores municipales de

turismo de un total de 33, lo que significa estar trabajando con el 76% de los

municipios

de la región, con diferentes niveles de compromiso. No obstante las comunas de

Olivar, Graneros, Malloa, Doñihue, Rengo, Peumo, Chimbarongo y Peralillo, no han

nombrado un coordinador municipal de turismo.

Se ha participado en reuniones de trabajo con profesionales de las áreas de Turismo,

Fomento, Rentas, Obras y DIDECO en las comunas de San Vicente de Tagua Tagua,

Machalí, San Fernando, Codegua, Nancagua, Graneros y Requinoa, las

temáticas abordadas han sido fortalecer el turismo y atractivos de la comuna,

formalización de servicios turísticos y otorgamientos de patentes.

Presentación de SERNATUR, en los Concejos Municipales, dando a conocer los

lineamientos del Programa Turismo Municipal, que ha permitido un acercamiento más

directo con los municipios, de tal forma de fortalecer la gestión del turismo local

mediante la coordinación de Sernatur y municipios.



40

El año 2015 en la Región de Los Lagos se trabajó en temas relevantes contenidos en

el Plan de Acción sector Turismo 2014-2018 y la construcción de la Política Regional de

Turismo e Imagen Región, con actores claves del Municipio, Alcaldes, Coordinadores

Municipales, encargados de medio ambiente, Secplan, Dirección de Obras y Patentes

entre otros, quienes han contribuido en forma activa a impulsar el desarrollo del

turismo desde una perspectiva comunal.

Los Municipios y en especial los Coordinadores Municipales son actores claves para la

implementación del Plan de Acción sector Turismo 2014 -2018 y Política de Turismo,

instrumentos que permitirán subsanar las brechas aún existentes.

Los Coordinadores de Turismo CMT, son interlocutores válidos para el desarrollo del

turismo a nivel local. Existieron el año 2015, 28 comunas en la Región de Los Lagos

con Coordinador de Turismo Municipal, de las 30 existentes, en su mayoría con

profesiones relacionadas con el sector turismo, cambiando coordinador, algunas de

ellas.

A pesar de que la Región de Aysén no se ha logrado establecer una Mesa Técnica

Regional de Turismo Municipal que tenga constantes reuniones, el Turismo Municipal se

ha difundido en diversas ocasiones de encuentro con los municipios, además de

realizar durante el 2015 un trabajo mucho más participativo con ellos que en años

anteriores.

Por otro lado, si bien no existe una Red de Coordinadores Municipales de Turismo

Regionales sobre todo por las distancias que separan las comunas unas de otras, se ha

logrado percibir un trabajo asociativo de los coordinadores por sector de la región;

estos son norte, sur, centro y Lago General Carrera, en base a correos electrónicos y

un cardec de contactos entre municipios aportado por Sernatur.

La importancia de mejorar los modelos de gestión territorial y empoderar a los

municipios de la Región de Magallanes y Antártica Chilena que conforman el

destino turístico Patagonia Chile, bien posicionado a nivel nacional e internacional, en

asumir un rol más protagónico en el turismo para lograr un desarrollo integral,

armónico y productivo que permita mejorar la calidad de vida de sus comunidades,

conllevó al diseño y elaboración del Plan de Acción 2014-2018 para el fortalecimiento

de la gestión turística local.



41

A través de oficios ordinarios se realizó la solicitud a los municipios para la designación

de Coordinadores Municipales de Turismo, logrando que actualmente los diez

municipios existentes en la región hayan designado un Coordinador en materias de

Turismo. Por su parte, la Dirección Regional de Turismo de Magallanes y Antártica

Chilena, a partir de junio de 2015 nombró una nueva profesional, la cual actualmente

es la encargada de llevar este tema como contraparte de los municipios.

Los 10 municipios a nivel regional que han designado un Coordinador Municipal de

Turismo, durante el año 2015, representan alrededor de 3% en relación a los 345

municipios existentes a nivel nacional. Este número y/o porcentaje a simple vista es

una cifra de baja relevancia, pero como región es un dato de importancia, ya que, sin

duda se transforma en un paso importante en materias de Turismo y en los avances

que se espera conseguir a través de la ejecución del Plan de Acción Regional Municipal

2014-2018.

Para concluir con el ítem “Impulsar el turismo como una actividad relevante de la

gestión municipal”, cabe señalar, que aún queda pendiente el reactivar el trabajo de

las mesas técnicas, convocando a reuniones de trabajo. Así como también, queda

pendiente el convocar a una primera reunión de la mesa de trabajo para elaborar una

propuesta y solicitar a los municipios de la región ratificar la propuesta. Para ello,

actualmente la Dirección Regional de Turismo está en etapa de diseño de una

propuesta de trabajo, para posteriormente realizar la validación de dicha propuesta con

los Coordinadores Municipales de Turismo de las diversas comunas de la Región de

Magallanes y Antártica Chilena y estos últimos a su vez puedan conversar esta

propuesta con sus Alcaldes(as) y se pueda comenzar a trabajar en los lineamientos

que sean planteados entre la Dirección Regional de Turismo y los municipios



42

Cuadro Nº 1

Total de Coordinadores Municipales de Turismo

2015

Región Total

Comunas

Nombres de comunas

que cuentan con

Coordinador Municipal

de Turismo

Total Nombres de Comunas sin


Total

Arica y

Parinacota

4 Arica, Camarones, Putre y

General lagos

4 0

Tarapacá 7 Iquique, Alto Hospicio,

Pozo Almonte, Pica,

Colchane, Huara y Camiña

7 0

Antofagasta 9 Taltal, Antofagasta, Sierra

Gorda, Mejillones, Calama,

San Pedro de Atacama,

Tocopilla, Ollahüe

8 María Elena 1

Atacama 9 Chañaral, Diego De

Almagro, Caldera,

Copiapó, Tierra Amarilla,

Vallenar, Alto Del Carmen,

Huasco, Freirina.

9 0

Coquimbo 15 La Serena, Coquimbo,

Andacollo, Vicuña,

Paihuano, La Higuera, Rio

Hurtado, Monte Patria;

Combarbalá, Ovalle,

Punitaqui, Canela, Illapel,

Salamanca, Los Vilos,

15 0



43

Región Total

Comunas

Nombres de comunas

que cuentan con


de Turismo



Total

Valparaíso 38 La Ligua, Petorca, Cabildo,

Zapallar, Papudo, Quillota, La

Cruz, La Calera, Hijuelas,

Nogales. Quilpué, Villa

Alemana, Limache, Olmué,

Viña del Mar, Valparaíso,

Quintero, Puchuncaví,

Casablanca, Juan Fernández,

Concón, San Antonio,

Cartagena, El Tabo, El

Quisco, Algarrobo, Santo

Domingo, San Felipe,

Putaendo, Santa María,

Panquehue, Catemu, Llay

Llay, Los Andes, San Esteban,

Calle Larga, Rinconada

37 Isla de Pascua 1

Metropolitana 52 Alhué, Buin, Calera de

Tango, Colina, El Monte,

Estación Central, La

Florida, La Pintana, La

Reina, Lampa, Las Condes,

Maipú, Melipilla, Ñuñoa,

Padre Hurtado, Paine,

Peñaflor, Peñalolén,

Providencia, Pudahuel,

Recoleta, San Joaquín,

Santiago, San Bernardo,

San José de Maipo,

Talagante , Til Til, San

Pedro, Isla de Maipo, Lo

Barnechea, Pedro Aguirre

Cerda, Curacaví, La

Granja, Macul, Pirque,

Independencia, Lo Prado,

Huechuraba y San Ramón.

40 María Pinto, La Cisterna, Cerro

Navia, El Bosque, Huechuraba,

Vitacura, Puente Alto,

Conchali, Cerrillos, Quilicura,

Renca, Lo Espejo, San Miguel y

Quinta Normal

12



44

Región Total

Comunas

Nombres de comunas

que cuentan con


de Turismo



Total

O’Higgins 33

Rancagua, Coinco,

Requinoa, Machalí, San

Francisco de Mostazal,

Codegua, Coltauco, San

Vicente de Tagua Tagua,

Quinta de Tilcoco, Las

Cabras, Pichidegua, San

Fernando, Chépica,

Placilla, Santa Cruz,

Pumanque, Lolol,

Nancagua, Palmilla,

Marchigue, La Estrella,

Litueche, Pichilemu,

Navidad y Paredones.

25

Rengo, Olivar, Doñihue,

Malloa, Graneros, Peumo,

Peralillo, Chimbarongo

8

Maule 30 Curicó, Teno, Molina

Licantén, Vichuquén,

Hualañé

Romeral, Sagrada Familia

San Clemente, Río Claro

Pencahue, Pelarco, Talca

Constitución, Curepto San

Rafael, Maule, Colbún

Linares, Retiro, Parral

San Javier, Villa Alegre

Longaví, Cauquenes

Pelluhue, Chanco

28 Empedrado

Rauco

2

Biobío 54 Arauco, Cañete, Contulmo,

Curanilahue, Lebu, Los

Álamos y Tirúa.

Concepción, Santa Juana,

Chiguayante, Coronel,

Florida, Hualpén, Hualqui,

Lota, Penco, San Pedro de

La Paz, Talcahuano y

Tomé.

49 Negrete y Quilaco.

Coihueco, Trehuaco y San

Carlos.

5



45

Antuco, Alto Bío Bío,

Cabrero, Laja, Los

Ángeles, Mulchén,

Nacimiento, Quilleco, San

Rosendo, Santa Bárbara,

Tucapel y Yumbel.

Bulnes, Chillán, Chillán

Viejo, Cobquecura,

Coelemu, El Carmen,

Ninhue, Ñiquén, Pemuco,

Pinto, Portezuelo, Quillón,

Quirihue, Ránquil, San

Fabián, San Ignacio, San

Nicolás y Yungay.

Araucanía 32 Pitrufquén, Los Sauces,

Villarrica, Lumaco,

Teodoro Schmidt, Gorbea,

Curarrehue, Vilcún,

Lonquimay, Melipeuco,

Victoria, Galvarino, Angol,

Freire, Toltén, Perquenco,

Loncoche, Curacautín,

Collipulli, Temuco,

Traiguén

21 Cunco, Pucón, Saavedra

Renaico, Purén, Nueva Imperial

Carahue, Padre de las Casa

Cholchol, Ercilla, Lautaro

11

Los Ríos 12 Corral , Futrono, Lago

Ranco, La Unión, Lanco,

Los Lagos, Máfil,

Mariquina, Panguipulli ,

Paillaco, Río Bueno,

Valdivia

12 0



46

Región Total

Comunas

Nombres de comunas

que cuentan con


de Turismo



Total

Los Lagos 30 Provincia Osorno

San Juan de la Costa,

San Pablo, Osorno,

Puyehue

Río Negro, Puerto Octay,

Purranque

Provincia Llanquihue

Puerto Montt, Puerto Varas

Frutillar, Llanquihue

Cochamó, Calbuco ,

Maullín

Fresia, Muermos

Provincia Chiloé

Ancud, Castro , Quemchi

Dalcahue Quinchao,

Quellón

Queilen, Chonchi,

Puqueldón.

Provincia de Palena

Futaleufú, Hualaihué

Palena

28 Provincia de Palena

Chaitén y Curaco de Vélez 2

Aysén 10 Coyhaique, Puerto Aysén,

Chile Chico, Puerto Cisnes,

Río Ibáñez, Cochrane, Villa

O’Higgins, Tortel,

Guaitecas, Laguna Verde

10 0

Magallanes 10 Punta Arenas, Laguna

Blanca, Río Verde, San

Gregorio, Torres del Paine,

Natales, Porvenir,

Primavera, Timaukel y

Cabo de Hornos.

10 0

TOTAL 345 303 42

Fuente: Direcciones Regionales de Turismo y Oficinas Locales.



47

2.1.3. Profesiones o especialidades de los Coordinadores Municipales de

Turismo (CMT).

De los 303 Coordinadores Municipales de Turismo nombrados por los alcaldes,

101 tiene una carrera relacionada con el turismo, lo que significa que el 33%

tiene conocimiento del área, esto avala el funcionamiento de la Red Regional de

Turismo, dado que al tener una diversidad de profesionales, permite tener una

perspectiva del destino bajo diversas miradas, pero esto no implica que los

funcionarios que no poseen formación, no tenga que realizar algún tipo de

diplomado o curso que le permita visualizar el fenómeno turístico.

Los que le siguen en formación son los Ingenieros Comerciales (17), Asistente

Social (14) y profesores (11).

Cuadro Nº 2

Profesiones o Especialidades de los Coordinadores Municipales de Turismo

Año 2015

Profesión o Especialidad

Total

Turismo 101

Actor 1

Administrativo 7

Administrador de Empresas 7

Administrador Público 7

Administrador Gastronómico Internacional 1

Arquitecto 1

Antropólogo 3

Asistente Social 14

Biólogo marino 1

Biólogo en gestión de recursos naturales 1

Comunicador Social 4

Contador 4

Contador Auditor 2

Cultura 1

Chef 1



48

Profesión o Especialidad

Total

Diseñador gráfico 5

Educadora de Párvulos 1

Geógrafo 6

Gestor Cultural 1

Historiador del Arte 1

Ingeniero en Administración 2

Ingeniero en Administración de Empresas 9

Ingeniero Comercial 17

Ingeniero Agrónomo 7

Ingeniero Agrícola 1

Ingeniero Civil 2

Ingeniero Forestal 1

Sociólogo 2

Psicólogo 2

RRPP 6

Técnico Mecánico 1

Técnico en Administración de Empresas 3

Técnico Agrícola 7

Técnico en Comercio exterior 1

Técnico Forestal 3

Técnico en Gestión y Producción de Eventos 1

Licenciado en Educación Física 1

Licenciado en Biología 1

Profesor 11

Publicista 3

Periodista 7

Planificación Social 3

Prevencionista en Riesgos 1

Proyectista 1

Relacionador Público 1

Socióloga 1

Enseñanza Media 2

Sin información 46

Total 303



49

Cuadro N°3

Comunas que cambiaron Coordinador Municipal de Turismo

durante el año 2015, respecto del 2014

Durante el año 2015, 61 municipios cambiaron al profesional a cargo dell turismo, esto

implica una alta rotación, no sólo al momento de elecciones, sino también durante el

año, lo que va en desmedro de las capacitaciones que SERNATUR realiza cada año.

Si se tomara la relación de los últimos años, promedia alrededor de 50 profesionales

cada año que son cambiados anualmente, siendo el año 2013 una mayor rotación con

un total de 120 profesionales a nivel nacional.

REGIONES COMUNAS QUE HAN CAMBIADO DE CMT RESPECTO DEL AÑO

2014

TOTAL

Arica y Parinacota Putre, Camarones y General Lagos 3 de 4

Tarapacá Iquique y Camiña 2 de 7

Antofagasta Mejillones 1 de 9

Atacama Tierra Amarilla, Caldera, Freirina 3 de 9

Coquimbo Canela 1 de 15

Valparaíso Quintero, Valparaíso, El Quisco, San Felipe, Panquehue, Quilpué 5 de 38

Metropolitana San Bernardo y El Monte. 2 de 52

O’Higgins Requinoa, Machalí, Placilla 3 de 33

Maule Curicó, Vichuquén, Pelluhue, San Javier 4 de 30

Biobío Santa Juana, Coronel, Bulnes, Chillán, Cobquecura y Ñiquén. 6 de 54

Araucanía Pitrufquén, Lumaco, Teodoro Schmidt, Vilcún, Toltén, Perquenco,

Traiguén

8 de 32

Los Ríos Mafil, Paillaco, Futrono 3 de 12

Los Lagos Purranque, Puerto Varas, Llanquihue, Chonchi, Quinchao, Hualaihué,

Futaleufú.

7 de 30

Aysén Villa O’Higgins, Tortel, Guaitecas, Aysén 4 de 10

Magallanes Punta Arenas, San Gregorio, Rio Verde, Laguna Blanca, Puerto

Natales, Torres del Payne, Primavera, Cabo de Hornos y Timaukel

9 de 10

TOTAL 61 DE 345

Fuente: Direcciones Regionales de Turismo



50

Existen comunas que a través del tiempo se han mantenido sin coordinador municipal

de turismo, varias de ellas se repiten, sin embargo al considerar que es factible que no

les interese el turismo receptivo (recibir turistas), quizás el turismo emisivo debiera ser

una trabajo municipal, considerando que el turismo social es importante para los

vecinos.

Cuadro N° 4

Total de comunas que nunca han nombrado

Coordinador Municipal de Turismo

REGIONES COMUNAS QUE NUNCA HAN NOMBRADO

COORDINADOR MUNICIPAL DE TURISMO

TOTAL

Arica y Parinacota ----- 0

Tarapacá _____ 0

Antofagasta María Elena 1

Atacama ----- 0

Coquimbo ----- 0

Valparaíso ----- 0

Metropolitana Quinta Normal, Lo Espejo, Cerrillos y Puente Alto.

4

O’Higgins Olivar, Malloa, Chimbarongo, Rengo 4

Maule Rauco, Empedrado 2

Biobío Trehuaco y Negrete. 2

Araucanía ------- 0

Los Ríos ------- 0

Los Lagos Curaco de Vélez* 1

Aysén --------- 0

Magallanes --------- 0

TOTAL 14

Fuente: Direcciones Regionales de Turismo.

*Rol lo asume eventualmente funcionario que no es de turismo.



51

Total de personas que trabajan en las

Oficinas de Turismo en los municipios

Año 2015

RReeggiioonneess Comunas Nº personas que trabajan en la

Oficina de Turismo Municipal

AArriiccaa yy PPaarriinnaaccoottaa Arica 8

Camarones 1

Putre 4

General Lagos. 1

14

Tarapacá Pozo Almonte 4

Alto Hospicio 2

Pica 5

Iquique 2

Colchane 1

Camiña 2

Huara 1

17



Antofagasta

Antofagasta 3

San Pedro de Atacama 2

Calama 6

Ollague 0

Sierra Gorda 0

Tocopilla 0

Taltal 0

Mejillones 0

María Elena 0

11



Atacama Alto del Carmen 1

Caldera 3

Chañaral 2

Copiapó 2

Huasco 2

Vallenar 2

Freirina 2

Tierra Amarilla 1

Diego de Almagro 2

17



52



Coquimbo La Serena 6

Coquimbo 6

La Higuera 1

Vicuña 3

Paihuano 1

Andacollo 2

Ovalle 3

Río Hurtado 1

Montepatria 3

Punitaqui 1

Combarbalá 1

Illapel 1

Salamanca 2

Canela 1

Los Vilos 2

34



Valparaíso La Ligua 1

Petorca 2

Cabildo 1

Zapallar 1

Papudo 4

Quillota 6

La cruz 1

La Calera 1

Hijuelas 1

Olmué 2

Nogales 1

Limache 1

Viña del Mar 8

Valparaíso 15

Puchuncaví 2

Quintero 1

Quilpue 1

Villa Alemana 1

Casablanca 1

Juan Fernández 1

Concón 3

San Antonio 4

El Tabo 2

Algarrobo 1

Cartagena 2

El Quisco 2

Santo Domingo 1

San Felipe 1

Putaendo 2

Llay Llay 1

Santa María 1

Catemu 1

Panquehue 1

Los Andes 2

San Esteban 1



53

Calle Larga 1

Rinconada 2

Isla de Pascua 0

80



Metropolitana

Alhué 3

Buin 1

Calera de Tango 2

Colina 1

Cerro Navia 0

Curacaví 1

Conchalí 0

Cerrillos 0

El Bosque 0

El Monte 1

Estación Central 9

Isla de Maipo 3

Macul 1

Huechuraba 1

San Ramón 1

La Granja 1

Independencia 2

Lo Barnechea 2

Lo Prado 1

Lo Espejo 0

La Cisterna 0

La Florida 3

La Pintana 4

La Reina 1

Lampa 1

Las Condes 3

Maipú 14

María Pinto 0

Melipilla 1

Ñuñoa 1

Padre Hurtado 1

Paine 1

Peñaflor 1

Peñalolén 3

Pedro Aguirre Cerda 1

Providencia 7

Pirque 1

Pudahuel 1

Puente Alto 0

Quilicura 0

Quinta Normal 0

Renca 0

Recoleta 2

San Joaquín 2

Santiago 13

San Bernardo 1

San José de Maipo 2

San Pedro 1



54

San Miguel 0

Talagante 1

Til Til 1

Vitacura 0

97



O’Higgins Codegua 2

Coínco 1

Coltauco 1

Doñihue 0

San Francisco de Mostazal 2

Pichilemu 1

Rancagua 1

Santa Cruz 1

Quinta de Tilcoco 1

San Vicente de Tagua Tagua 2

Las Cabras 1

Machalí 1

Pichidegua 1

Olivar 0

San Fernando 1

La Estrella 1

Navidad 1

Litueche 1

Paredones 2

Chépica 2

Requínoa 2

Peumo 0

Chimbarongo 0

Pumanque 2

Peralillo 0

Rengo 0

Graneros 1

Malloa 0

Lolol 1

Palmilla 1

Placilla 1

31



Maule Chanco 3

Licantén 2

Linares 3

Parral 2

Río Claro 1

San Clemente 4

Talca 3

Rauco 0

Curicó 3

Teno 1

Molina 3

Pencahue 1

Pelarco 1



55

Empedrado 0

Constitución 3

Colbún 2

Retiro 1

Pelluhue 2

Vichuquén 1

Yerbas Buenas 1

Hualañé 1

Romeral 2

Sagrada Familia 1

Longaví 2

Cauquenes 1

Curepto 2

Villa Alegre 3

San Rafael 1

Maule 1

San Javier 1

52



Biobío Arauco 1

Alto Bío Bío 3

Antuco 1

Cabrero 1

Cañete 2

Chillán 3

Concepción 2

Contulmo 1

Curanilahue 1

Laja 2

Lebu 1

Los Álamos 2

Los Ángeles 2

Pinto 2

Quillón 4

San Fabián 1

Santa Bárbara 4

Tirúa 1

Tomé 3

Tucapel 2

Coronel 1

Florida 1

Hualpén 1

Penco 2

San Pedro 2

Talcahuano 1

Santa Juana 1

Chiguayante 2

Lota 5

Hualqui 1

Mulchén 1

Nacimiento 1

Quilleco 1

San Rosendo 1



56

Yumbel 2

Bulnes 1

Chillán Viejo 1

Cobquecura 1

Coelemu 1

El Carmen 1

Ninhue 1

Ñiquén 1

Pemuco 1

Portezuelo 1

Quirihue 1

Ránquil 1

San Ignacio 1

Yungay 1

San Nicolás 1

76



Araucanía Angol 2

Cunco 2

Curacautín 2

Lonquimay 2

Pucón s/i

Saavedra s/i

Temuco 16

Villarrica 5 en el año y 14 en temporada estival

Renaico s/i

Los Sauces 2

Purén s/i

Traiguén 1

Freire 2

Victoria 2

Nueva Imprerial s/i

Carahue s/i

Padre de las Casa s/i

Locoche 1

Teodoro Schmidt 1

Melipeuco 2

Toltén 2

Vilcún 2

Curarrehue 3

Lumaco 1

Cholchol s/i

Galvarino 3

Collipulli 1

Ercilla s/i

Perquenco 1

Lautaro s/i

Pitrufquén 1

Gorbea 1

55



57



Los Ríos Panguipulli 8

Lanco 1

Los Lagos 5

Mariquina 1

Máfil 1

Valdivia 7

Paillaco 1

Río Bueno 1

Futrono 1

Lago Ranco 1

La Unión 2

Corral 2

31



Los Lagos Osorno 4

Puyehue 3

Purranque 1

Puerto Octay 3

Río Negro 1

San Juan de La Costa 3

San Pablo 1

Puerto Montt 8

Puerto Varas 6

Frutillar 2

Lalnquihue 1

Cochamó 2

Calbuco 3

Maullín 2

Fresia 2

Muermos 1

Ancud 8

Castro 4

Quemchi 1

Dalcahue 2

Curaco de Vélez 2

Quinchao 1

Chonchi 1

Queilén 1

Puqueldón 1

Quellón 1

Palena 3

Futaleufú 3

Hualaihué 1

Chaitén 0

72



58



Aysén Aysén 2

Guaitecas 1

Cisnes 1

Lago Verde 1

Coyhaique 2

Río Ibáñez 1

Chile Chico 1

Cochrane 1

Tortel 1

O´Higgins 1

12



Magallanes Torres del Payne 1

Puerto Natales 9

Punta Arenas 3

San Gregorio 1

Laguna Blanca 1

Primavera 1

Porvenir 2

Cabo de Hornos 1

Río Verde 1

Timaukel 1

21

TOTAL NACIONAL 620

2.2. Capacitar al capital humano para tener competencias técnicas para

intervenir en materias de turismo.

Entregar competencias al capital humano municipal que trabaja en el turismo local es

una tarea que ya tiene una década en SERNATUR, no obstante, dado que se trata de

un cargo de confianza del alcalde, tiene una alta rotación.

El año 2015 se realizaron 82 seminarios o talleres a nivel nacional, 91 reuniones

regionales, 171 reuniones comunales y 68 acciones promocionales en conjunto con

los municipios.



59

2.2.1. Talleres o Seminarios Regionales

La Dirección Regional de Turismo de Arica y Parinacota en Junio de este año creo la

Mesa Regional de Conciencia Turística y está conformada por representantes de

Carabineros, Armada de Chile, Seremi MTT, Indap, Conadi, Aduana, Conaf, CRAC,

CAMN, PDI, Municipio de Arica, Municipio de Camarones, Municipio de Putre, Municipio

de General Lagos, SAG, Injuv, Sernapesca, Gore Arica y Parinacota.

Durante 2015, se realizaron varias reuniones técnicas regionales y comunales con los

participantes de la mesa, 2 salidas a terreno en buses municipales (14 agosto, además

del 8 y 9 de octubre 2015, Codpa y Pre Cordillera, Putre y Visvire) según se detalla en

cuadro adjunto.

En la Región de Tarapacá, se realizaron las siguientes actividades.

Talleres de Conciencia Turística, donde se han capacitado a los coordinadores en

conjunto con servicios públicos y privados de cada comuna.

Talleres de Registro, coordinadores de Camiña, Pica y Pozo Almonte.

Seminario Plan de Uso Público Reserva Nacional Pampa del Tamarugal, CONAF,

23 de Octubre del 2015.

Encuentro Nacional de Turismo Municipal, Castro 30 y 31 de Julio 2015, los

Municipios que participaron fueron las Comunas de Pica y Alto Hospicio.

Taller, Estudio requerimiento de infraestructura de apoyo al turismo SST – MOP

Taller Fortalecimiento de la ruta Altiplánica asociada al destino Salar de Tunupha

– Salar del Huasco, potenciando el Turismo de Intereses Especiales, en la

Comuna de Pica.

En la Región de Antofagasta participaron en:

• Talleres y Seminarios: Encuentro Nacional de Turismo Municipal, en el que

participaron las comunas de Calama, Ollahüe y Mejillones.

• Reuniones Regionales: Mesas de Trabajo Regional de Turismo Municipal: Tocopilla

(1); San Pedro de Atacama (1); Ollahüe (1); Calama (1); y Taltal (a realizar en el

mes de diciembre).



60

• Reuniones Comunales con empresarios: Tocopilla (1); San Pedro de Atacama (1);

Ollahüe (1); Calama (1); Sierra Gorda (2); y Taltal (a realizar en el mes de

diciembre)

En la Región de Atacama, el Programa de Talleres de Conciencia Turística 2015

fue modificado para ser ejecutado durante el segundo semestre debido a la

contingencia del aluvión del 25 de marzo. Los contenidos incluyeron:

Taller 1: Conciencia Turística / 03 Horas – 01 Sesión

Taller 2: Introducción al Turismo / 03 Horas- 01 Sesión

Taller 3: Tipos de Clientes / 03 Horas – 01 Sesión

Taller 4: Introducción al Servicio de Guía de Turismo/06 Horas–02 Sesiones

Taller 5: Embajadores Turísticos de Atacama / 12 Horas – 04 Sesiones

Taller 6: Inglés para la Hospitalidad / 24 Horas – 08 Sesiones

Las comunas que se adhirieron a este programa fueron Caldera, Copiapó y Freirina de

9 en total. En todos los talleres participaron los CMT de cada comuna.

Los CMT de las comunas de Caldera y Chañaral (02 en total) participaron del Encuentro

de CMT en Castro.

Los CMT de todas las comunas de Atacama participaron en acciones promocionales

organizadas por Sernatur para el Día Mundial del Turismo, Expo Desierto Vivo y

acciones estivales.



61

En la Región de Coquimbo participaron en Talleres o Seminarios Regionales, un total

de 457 personas, 276 mujeres y 181 hombres.

Talleres

o Seminarios

Reuniones

regionales

Reuniones

Comunales

Acciones

promocionales

SERNATUR

/MUNICIPIOS

1. Enero, 14, en Andacollo.

Jornada Conciencia Turística

Prestadores Servicios

Turísticos. Asistencia

general de 15 personas (14

M y 1 H).

2. Enero, 20, en La Serena.


Carabineros de Chile.

Asistencia general de 23

personas (2 M y 21 H).

3. Enero, 21, en Coquimbo.


Informadores Turísticos.


personas (10 M y 8 H).

4. Enero, 21, en Coquimbo.


Armada de Chile. Asistencia

general de 4 personas (4

H).

5. Mayo, 12, en La Serena.

Seminario Mejoramiento de

los Servicios Turísticos.

Asistencia general 100

personas.

6. Mayo, 29, en La Serena.




general de 30 personas. (13

M y 17 H).

7. Junio, 1, en La Serena.

1. Enero, 23, en Ovalle.

Reunión Mesa Pública

y Privada Encanto

Limarí. Participación de

3 municipios.

Asistencia total de 21

personas.

2. Marzo 5, en Ovalle.

Reunión Directiva Mesa

Pública y Privada

Encanto Limarí.

Participación de 4

municipios. Asistencia

total de 14 personas.

3. Marzo, 11, en La

Serena. Primera

Reunión Anual Turismo

Municipal. Municipios.

Participación de 9



4. Marzo, 18, en Los

Vilos. Reunión Mesa de

Trabajo: Planes de

Fortalecimiento, Nodo

Choapa. Participación

de 3 municipios.


personas.

5. Marzo 26, en Ovalle.


y Privada Encanto


1 municipio. Asistencia

1. Enero 20, en La

Serena. Reunión

Coordinador

Municipal de

Turismo de

Punitaqui. Temas

varios. Asistencia


2. Enero, 23, en

Ovalle. Reunión

Coordinador

Municipal de

Turismo de Ovalle.

Temas varios.


personas.

3. Enero, 27, en La

Serena. Reunión

coordinación Fiesta

del Sol, San Juan,

Argentina.

Participación de

Municipio de

Coquimbo.


personas.

4. Febrero 10, en La

Serena. Reunión

Coordinación Fiesta

del Sol, San Juan,

Argentina.

Participación de

municipios de

Coquimbo y La

1. Febrero, 24 al

27, en San Juan,

Argentina. Fiesta

Nacional del Sol.

Participación de 2

municipios con stand.

2. Junio, 12 al

16, en La Serena.

Primera Expo Región

de Coquimbo.

Participación de los

15 municipios de la

región.

3. Octubre, 22 al

25, en Santiago.

Primera Feria

Nacional de

Municipios Turísticos.

Participación de 15

municipios de la

región.



62





M y 15 H).


Seminario Mejoramiento

Calidad del Servicio Al

Turista con cariño,



general 100 personas.

9. Julio, 30 y 31, en Castro. II

Encuentro Nacional de

Turismo Municipal.

Participación de los

municipios de Combarbalá,

Río Hurtado, Monte Patria y

Paihuano.

10. Agosto, 6 y 7, en

Coquimbo (Peñuelas). Taller

Astroturismo : Una

oportunidad excepcional

para Chile. Diagnóstico y

Estrategias para su

Desarrollo”. Asistencia

general de 100 personas.

11. Agosto, 19, en

Andacollo. Jornada

Conciencia Turística




M).

12. Octubre, 28, en

Monte Patria. Jornada





M y 12 H).


6. Abril 28, en Ovalle.


Pública y Privada

Encanto Limarí.

Participación de 4



7. Mayo 28, en Ovalle.


y Privada Encanto


5 municipios.


personas.


Segunda Reunión

Anual Turismo

Municipal. Participación

de 12 municipios.


personas.

9. Agosto 14, en Ovalle.


Pública y Privada

Encanto Limarí.

Participación de 4



10. Septiembre, 1,

en Ovalle. Reunión

Mesa Pública y Privada

Encanto Limarí.

Participación de 3



11. Septiembre, 1,

en Ovalle. Reunión

Directiva Mesa Pública

y Privada Encanto


Serena. Asistencia

total de 10

personas.

5. Marzo, 2, en

Coquimbo. Reunión

Coordinación

Ceremonia Término

Temporada Estival.

Participación de

municipios de

Coquimbo y La

Serena. Asistencia

total de 11

personas.

6. Marzo, 24, en Samo

Alto. Reunión

Coordinadora

Municipal de

Turismo Río

Hurtado. Oferta

turística comunal a

incluir en los

Programas Giras de

Estudios y

Vacaciones Tercera

Edad. Asistencia


7. Marzo, 31, en

Paihuano. Reunión

Coordinadora

Municipal de

Turismo de

Paihuano. Oferta

turística comunal a

incluir en los

Programas Giras de

Estudios y

Vacaciones Tercera

Edad. Asistencia

total de 4 personas

8. Abril, 19, en

Andacollo. Reunión



63

13. Octubre, 29, en

Combarbalá. Jornada





M y 12 H).

14. Octubre, 30, en Los

Vilos. Jornada Conciencia

Turística Prestadores

Servicios Turísticos.


personas. (15 M y 5 H).

3 municipios.


personas.

12. Septiembre, 1,

en Ovalle. Tercera

Reunión Anual Turismo

Municipal. Participación

de 10 municipios.


personas.

13. Octubre, 13, en

La Serena: Reunión

Extraordinaria Tmo

Municipal, tema: I

Feria Nacional de

Turismo Municipal,

Plaza Ñuñoa Santiago.

Participación de 12


de 20 personas.

Coordinadora

Municipal de

Turismo Andacollo.

Oferta turística

comunal a incluir en

los Programas Giras

de Estudios y

Vacaciones Tercera

Edad. Asistencia

total de 5 personas

14 13 8 3

Foto: I Expo Región de Coquimbo, La Serena. Coordinadores Municipales de Turismo.



64

En cuanto a talleres y seminarios en los que participaron las comunas, la Región de

Valparaíso participo en el Encuentro Nacional de Encargados de Turismo realizado en

Chiloé los días 30, 31 de julio y 01 de agosto, 2015, acudiendo 5 municipios de la

región: Villa Alemana, Juan Fernández, Quillota, Valparaíso y Viña del Mar.

Se realizó en la ciudad de Viña del Mar el Seminario/Taller/Salida a Terreno

“Intercambio de experiencias entre las regiones de Valparaíso y Metropolitana, para el

desarrollo del Turismo Municipal”, el 20 de noviembre del 2015.

Los siguientes municipios de la Región Metropolitana participaron de la actividad: Til

Til, Estación Central, Pirque, Maipú, Huechuraba, Recoleta, Pedro Aguirre Cerda,

Curacaví, San Ramón, Independencia, Lo Prado.

De la Región de Valparaíso: El Quisco, Los Andes (2 funcionarias), Santa María,

Puchuncaví, Viña del Mar (2 funcionarias), San Esteban, Villa Alemana, Quillota (5

funcionarios), Hijuelas, San Antonio (2 funcionarios), Quintero, San Felipe, Panquehue,

Cartagena, Valparaíso.

El objetivo de este Seminario fue por una parte dar a conocer “la importancia en

formar redes para la comercialización de la oferta turística diseñada desde los

municipios”, que estuvo a cargo de la Directora Regional de Turismo, Sra. Katrina

Sanguinetti Tachibana.

Dar a conocer las acciones, logros y desafíos del Programa Turismo Municipal en la

Región Metropolitana.

Conocer el trabajo desarrollado por los municipios en cuanto a la generación de nuevas

rutas turísticas, que se suman a la oferta de las comunas y que son novedosas,

inclusivas, interesantes y por sobre todo saber cómo se desarrollaron, coordinaron,

incluyeron actores fue otra temática abordada, en donde los Municipios de Estación

Central y de San Felipe presentaron sus iniciativas.



65

El conocerse para generar nuevas redes, es fundamental en la actividad turística, por

tanto durante el taller, los participantes pudieron intercambiar sus experiencias y

entregar la oferta de cada una de sus comunas, esta instancia fue de mucho éxito y

quedaron los presentes con muchas tareas a trabajar entre ellos mismos.

A este seminario se invitó también a empresarios del sector, a fin de que pudieran

conocer el Programa de Turismo Municipal, como se desarrolla, qué papel juegan los

encargados de turismo, las rutas que existen en cada comuna y por sobre todo para

que incluyan en sus paquetes estas iniciativas.

Para esta Dirección Regional de Turismo, resulta fundamental que los actores de esta

industria conozcan, recorran, se encanten y difundan las bondades de nuestro

territorio, por lo que se coordinó con los Municipios de Valparaíso y Viña del Mar un

recorrido por los principales atractivos turísticos de cada comuna.

Seminario “Intercambio de experiencias entre las Regiones de Valparaíso y Metropolitana,

para el desarrollo del Turismo Municipal” – noviembre 2015



66

En relación a los talleres de capacitación dictado en la Región Metropolitana los

encargados de turismo municipal durante el año 2015, se continuó desarrollando el

curso de “Planes de Desarrollo Turístico”, que se inició en el mes de noviembre del

2014, el que fue dictado por el autor del libro PLADETUR bajo la metodología propuesta

por SERNATUR.

En relación al Encuentro Nacional de Encargados de Turismo, realizado en Chiloé los

días 30, 31 de julio y 01 de agosto del 2015, participaron 13 municipios de la región:

Calera de Tango, Maipú, Santiago, Providencia, San José de Maipo, Independencia, La

Reina, Alhué, Isla de Maipo, Peñaflor, Til Til, Curacaví y San Ramón, quienes

participaron activamente en el evento.

Para la realización del evento Expo O”Higgins, se realizó un encuentro entre

encargados de turismo municipal de ambas regiones. La iniciativa buscaba el

compartir experiencias en materia de turismo municipal. Misma experiencia con los

encargados de turismo y empresarios de la región de los Lagos.

Los días 10 y 11 de noviembre el Gobierno Regional de Santiago, realizó un seminario

de turismo inclusivo a los encargados de turismo de la región, proyecto que se

enmarcó en el convenio Chile- México con el Estado de Puebla.

En el mes de abril se realizó un Seminario en con la red regional de turismo municipal,

en la comuna de Malloco, evento donde los encargados de turismo tuvieron la

posibilidad de intercambiar experiencias desarrolladas en sus diferentes comunas en

materia de turismo.

Encuentro Encargados de Turismo RM – Peñaflor

Encuentro Encargados RM – Los Lagos



67

Para fortalecer el trabajo regional es necesario abordar temáticas más especializadas

en turismo. Según las necesidades expuestas por los municipios de la Región de

O’Higgins, durante el año 2015 se han realizado un total de 12 talleres de

capacitación con mesas de trabajo, siendo las comunas anfitrionas de recibir a los

coordinadores de turismo municipal a nivel provincial, referido a las siguientes

temáticas:

Taller N°1 “Ordenamiento de la Oferta Turística Regional”

Seminario Turismo Inclusivo Chile-México

Reunión Mesa Técnica Municipal

Taller PLADETUR en RM

Provincia Cachapoal Comuna san Vicente de Tagua tagua

Provincia de Colchagua y CARDENAL Caro. Comuna Pichilemu



68

Taller N°2 “Pladetur y Conciencia Turística”

Taller N°3 “Turismo Rural y Acción Sanitaria”

_

Taller N° 4 “Los Municipios en la Promoción Nacional e Internacional”

Provincia Cachapoal: Comuna Machalí Provincia de Colchagua y Cardenal Caro Comuna: San Fernando

Provincia Cachapoal: Comuna de Codegua

Provincia de Colchagua y Cardenal Caro Comuna: Pumanque

Provincia Cachapoal: Comuna San Francisco de Mostazal

Provincia de Colchagua y Cardenal Caro. Comuna: Santa cruz



69

Taller N°5”Desarrollo de Productos Turísticos”

Taller N°6”Patrimonio y Cultura una Oportunidad para el Desarrollo Local”

Provincia Cachapoal: Comuna Doñihue

Participación a nivel regional en “Seminario Nacional de Turismo Municipal en

Castro”; que contaron con la participación de los coordinadores de turismo

municipal de las comunas de Machalí, Requinoa, Las Cabras, Codegua, Santa Cruz

y Palmilla

Provincia Colchagua y Cardenal Caro: Comuna Marchigue

Provincia Cachapoal: Comuna Requinoa

En el marco de la realización de la Feria Expo O’Higgins, efectuada en Sernatur

Santiago, se realiza un “Encuentro con los Coordinadores de Turismo

Municipal de la Región Metropolitana y O’Higgins”, donde se abordaron los

siguientes temas: Fondo de Innovación y Competitividad, Diseño Ordenanza

Municipal de Turismo en Codegua, Plan de Acción Regional de Turismo Municipal y

Turismo Comunitario.

Los Coordinadores de Turismo Municipal de la Región del Maule fueron invitados a

participar del Seminario Regional de Turismo que se realizó el 03 de septiembre en la

ciudad de Linares, al cual asistieron 12 comunas.

En el Encuentro Nacional de Turismo Municipal que se realizó en Chiloé participaron los

coordinadores de: Chanco, Molina, San Clemente, Longaví, Vichuquén y Constitución.

El 24 de abril se realizó el Seminario Regional de Coordinadores de Turismo

Municipal de Biobío, siendo sede la ciudad de Chillán. Esta convocatoria reunió a

representantes de 34 comunas de la región, siendo una oportunidad para compartir el

enfoque de gestión de la Dirección Regional de Turismo y validar la planificación de

Turismo Municipal para el presente año.

Por otra parte, en agosto, en Los Ángeles se realizó el Seminario Innovación y

Emprendimiento Turístico, contando con la asistencia de 130 personas del Territorio

Biobío Cordillera, que comprende las comunas de Alto Bío Bío, Antuco, Mulchén,

Quilaco, Quilleco, Santa Bárbara y Tucapel.

SUBDIRECCION DE DESARROLLO Unidad de Capital Humano Turístico

Informe de Gestión Turismo Municipal 2015

71

Durante el segundo semestre de 2015 se efectuaron talleres de “Conciencia y

Comercialización Turística” en 30 comunas, los que fueron organizados en conjunto

con cada uno de los municipios. En este programa, la inversión de SERNATUR Biobío

fue de $25.900.000.

Al Encuentro Nacional de Coordinadores de Turismo Municipal, realizado en

Castro, asistieron 7 funcionarios municipales, de las comunas de Los Ángeles, Quilleco,

Santa Bárbara, Chillán, Pinto, Portezuelo y Yungay.

Se realizó en el mes de mayo el Seminario de Turismo Internacional de Invierno, en

donde se invitó a los encargados de turismo de la región y público en general. En el

seminario se abordaron las siguientes temáticas: Políticas Públicas nacionales y

regionales para promover el Turismo, “Ruta Escénica, Parques Nacionales, Lagos y

Volcanes”: Programa Meso Regional de Turismo, Turismo binacional Chile – Argentina,

Experiencias exitosas de privados en Turismo de montaña, El logro de un Turismo

sostenible, Prevención en la Montaña, El turismo: desarrollo económico de una Región

y País, y Políticas Públicas del desarrollo del turismo en Argentina.

En el Encuentro Nacional de Turismo Municipal realizado el Castro los días 30 y 31 de

Julio, asistieron seis comunas de la región: Curacautín, Melipeuco, Saavedra, Temuco,

Pitrufquén y Carahue. La siguiente, es la nómina de asistentes, en las cuales asistieron

encargados de turismo y en algunos casos en compañía de alcaldes:

Curacautín: Alcalde Jorge Rolando Saquel Albarrán y Jefe Administrativo Mario

Miquel Iturra.

Melipeuco: Alcalde Juan Carlos Espinoza Perez y Profesional de apoyo Luis

Moncada Rosas.

Saavedra: Alcalde Juan de Dios Paillafil Calfulen, Concejales: Mario Llancaleo,

Ricardo Zambrano, Luis Carmona, Transito Lipan y el Encargado de Turismo Rural

Carlos Diaz Nahuel.

Temuco: Directora de la Dirección de Turismo Municipalidad de Temuco Sra.

Loreto Gaete Rengifo y la Encargada de Proyectos Sra. Marlys Pacheco Gutierrez

Pitrufquén: Presidente de la Comisión de Turismo del Consejo Comunal Adrian

Ibarra Valdebenito y la Coordinadora de Turismo Municipal de Pitrufquén Bárbara

Saenz Leiva



72

Carahue: Juan Fierro Jeldres, encargado de la Udel y Mauricio Saavedra Martinez,

jefe de gabinete.

Se realizaron talleres de conciencia turísticas en el marco de Copa América. Estas

actividades fueron desarrolladas por SERNATUR Araucanía en conjunto con la

Municipalidad de Temuco, en donde se capacitaron a los diferentes encargados de

turismo de cada una de las comunas de la región, con el objetivo de brindar un mejor

servicio a los turistas, tanto nacionales, como internacionales.

En el mes de agosto, se realizó el Primer Seminario de Marketing Digital e Innovación

en Turismo en La Araucanía, actividad que tuvo la presencia de destacados expositores

en nuevas estrategias de promoción digital para el mundo del turismo, como fueron

Kristen Kenny de TripAdvisor, Christopher Neary de IMS, Internet Media Services en

Chile, que presta servicios a plataformas como Twitter, Spotify, Waze, Linkedin,

Foursquare, iAd y Crackle y Gonzalo Vergara Quappe de la Agencia Digital LaQ.

Esta actividad tuvo como objetivo permitir a los asistentes conocer las distintas

plataformas existentes, y que se especializan en turismo para así poder potenciar un

destino o empresa.

En esta ocasión se invitó a las 32 comunas de la región a ser partícipes, además de

agrupaciones de turismo, privados y público en general.

Se realizaron capacitaciones y talleres para facilitar la metodología de trabajo para la

confección del Plan de Acción de Turismo Municipal de la región de La Araucanía a

municipios de Curarrehue, Pucón y Villarrica para la elaboración de la actualización del

expediente para la declaratoria de zona de interés turístico (ZOIT), en donde asistieron

funcionarios municipales, empresarios turísticos, gremios y organizaciones vinculadas

al turismo. Dentro de este contexto de planificación turística comunal, se realizaron

charlas informativas de los alcances de la declaratoria de zona de interés turístico

(ZOIT), para empresarios y funcionarios municipales de la comuna de Melipeuco

demás de apoyo a la elaboración de Acción de Producción Limpia (APL).



73

Con respecto al eje de trabajo de registro y patentes, se realizaron capacitaciones de

registro de empresas de servicios turísticos en las Municipalidades de: Melipeuco,

Villarrica, Curarrehue, Pucón, Pitrufquén, Freire y Toltén, en las cuales participaron

empresarios, funcionarios municipales, funcionarios Sence y Omil.

En la Región de Los Ríos se realizó un Seminario de “Indicadores Sustentables y

Adecuación y Complementariedad de Instrumentos de Planificación y Gestión

Turística”. Esta jornada tuvo por objeto entregar a los equipos motores una visión de

la planificación integrada en relación a las diversas herramientas de que poseen los

municipios, la complementariedad entre ellos y su vinculación de con proyectos,

programas y fondos lo cual debería significar un impulso en la inversión del turismo

desde el sector público. Además de presentar el sistema de Monitoreo, Seguimiento y

Vigilancia de Indicadores de Sustentabilidad Turística en Comunas de la región de Los

Ríos. Esta actividad se llevó a cabo el 28 de Julio en el Hotel Villa del Ríos donde

asistieron 54 personas que conforman equipos motores de los 12 municipios de la

región. Los expositores fueron: Alexander Schejtman, Investigador Principal de Rimisp

–Centro Latinoamericano para el desarrollo Rural, Mariela Ramírez, Magister en

desarrollo Sostenible Universidad de Utrecht y Carlos Riquelme, Doctor en Políticas

Públicas Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey.

El 05 de Mayo del 2015 se realizó el Seminario de Pesca Recreativa “Una oportunidad

de desarrollo local para Río Bueno” evento que se desarrolló en el salón Auditórium de

la Escuela de Rio Bueno esta actividad fue coordinada con el municipio de Rio Bueno y

conto con la asistencia de 50 personas, así también se realizó en la comuna de Lago

Ranco este mismo seminario coordinado con el municipio de Lago Ranco y conto con la

asistencia de 60 personas. El próximo 09 de diciembre se realizará un Taller de

capacitación a informadores turísticos de las oficinas de información turística de las 12

comunas.

Entre los meses de Mayo, Junio y Julio de 2015 se ejecutó el programa “Capacitación

para empresarios y trabajadores del sector Turismo”, talleres que fueron coordinados

con los CMT de las comunas de San José de la Mariquina, Lanco, Rio Bueno,

Panguipulli, Los Lagos, La Unión y Futrono beneficiando un total de 600 personas.



74

En el mes de Julio se realizó en la ciudad de Castro el Encuentro Nacional de Turismo

Municipal donde asistieron los CMT de las comunas de: Valdivia, Rio Bueno y Paillaco.

El año 2015 en la Región de Los Lagos, se ha mantenido contacto en forma

permanente con los Municipios, sobre todo con el tema de Registro y el Sistema de

clasificación, calidad y seguridad, en coordinación con el departamento de rentas y

Patentes.

Asimismo, se trabajó durante todo el primer semestre en la construcción de la Política

Regional de Turismo e Imagen Región, con el Gobierno Regional, la cual contempló

para su ejecución una planificación participativa, siendo numerosos los talleres que se

realizaron su ejecución. Asimismo con algunos Municipios se ha establecido contacto

permanente en temas de ZOIT, elaboración de Pladetur, distinción sustentable, entre

otros.

Las reuniones donde participan los Coordinadores de Turismo, se realizan

preferentemente en sus respectivas provincias, como asimismo, éstos participan de las

instancias de capacitación que se efectúan en sus territorios.

El año 2015 en el primer semestre se realizaron talleres provinciales y regionales para

Coordinadores de Turismo en el marco de la elaboración de la política Regional de

Turismo, asimismo este año, la Dirección Nacional organizó el Encuentro Nacional de

Coordinadores Municipales de Turismo, en el mes de Julio, en la ciudad de Castro,

Provincia de Chiloé, donde la Dirección regional de Turismo sostuvo un rol destacado.

Durante el año 2015 en la Región de Aysén se realizó un taller para los

coordinadores de Turismo Municipal en la ciudad de Coyhaique, oficina regional de

Sernatur, con duración de media jornada, donde se trataron temas como

implementación de sello S, implementación sello Q, registro, inspección y proyectos

que intervendrán en las comunas con aporte del gobierno regional (PEDZE), aporte de

material bibliográfico y audiovisual. Para motivar a los integrantes del encuentro, se

publicó en el portal de Sernatur el encuentro regional. Además, Sercotec realizo una

jornada donde invito a los coordinadores de turismo municipal para entregarles

herramientas para el trabajo con la comunidad, donde participó activamente Sernatur

en exposición y material bibliográfico.



75

A partir de junio de 2015, hasta la fecha en la Región de Magallanes y Antártica

Chilena, se ha realizado dos talleres de capacitación en Puerto Natales, una

capacitación de Registro de Prestadores de Servicios Turísticos y una capacitación de

Inspección al coordinador de turismo y funcionarios municipales, dos talleres de

capacitación en la comuna de Torres del Payne, siendo una capacitación de Registro de

Prestadores de Servicios Turísticos y una capacitación de Inspección.

Por otra parte, en el Seminario de Turismo Municipal, desarrollado el 04 de diciembre

de 2015, se contó con la participación de Coordinadores Municipales de Turismo y

funcionarios municipales de ocho municipios de la región, de las áreas de cultura,

rentas y patentes y de Desarrollo Comunitario.

Desde junio de 2015 a la fecha se han sostenido un total de 9 reuniones comunales,

tanto realizadas en el ámbito de coordinación de acciones como funcionamiento

conjunto de oficinas de información turística, elaboración de convenios de cooperación

y primeras conversaciones para la elaboración de Planes de Desarrollo Turístico. Así

como también, se ha efectuado dos talleres de capacitación en materias de Registro de

Prestadores de Servicios Turísticos e Inspección.

Provincia Comuna Reuniones

Comunales

Talleres de

Capacitación

Ultima Esperanza Torres del Paine

Puerto Natales

1

2

1

1

Magallanes Punta Arenas

Laguna Blanca

Río Verde

San Gregorio

3

0

1

0

0

0

0

0

Tierra del Fuego Porvenir

Primavera

Timaukel

1

0

0

0

0

0

Antártica Cabo de Hornos 1 0

TOTAL REGION 9 2



76

Cuadro N° 5

Total de Talleres o Seminarios dirigidos a los

Coordinadores Municipales de Turismo

2015

RReeggiióónn Talleres

o Seminarios

Reuniones

regionales

Reuniones

Comunales

Acciones

promocionales

SERNATUR

/MUNICIPIOS

Arica 1 5 4 3

Tarapacá 6 6 10 4

Antofagasta 1 5 7 0

Atacama 3 7 9 9

Coquimbo 14 13 8 3

Valparaíso 2 0 42 0

Metropolitana 5 15 0 3

O’Higgins

13

1

7

2

Maule 2 4 0 1

Biobío 2 1 50 36

Araucanía 12 25 Sin información

Los Ríos 4 3 12 1

Los Lagos 15 5 12 4

Aysén 2 1 1 2

Magallanes 0 0 9 0

TOTAL PAIS 82 91 171 68




77

Acciones promocionales Sernatur Arica y Parinacota/municipios.

Acciones de lanzamiento Producto Cultura Chinchorro, 1° Feria Nacional de Turismo

Municipal, Expo Región, acciones en la ciudad de La Paz Bolivia, otras. En la reciente

Expo Arica y Parinacota participo el Municipio de Arica.

Asistencia al Encuentro Nacional de Turismo Municipal, Castro, Chiloé 2015.

Participo la Sra. Marianela Vega, Directora de Turismo de Arica y el Encargado de

Fomento Productivo IM Arica.

Participación de Sernatur y los 4 municipios en Seminario “Enfoques fundamentales

para la gestión Turística”, del Proyecto “Fortalecimiento del Entorno Sectorial

Turístico”, FIC CORFO Código 14BPCR-3466, convocado por CORDENOR.

2.2.2. Edición de material turístico

Sólo folletos genéricos del destino Arica y Parinacota y plano de la ciudad de Arica,

para difusión en OIT y acciones promocionales.

Las actividades y eventos que realizan las comunas son difundidas en nuestras redes

sociales, Facebook y Twitter;

http://on.fb.me/1HTr9Zg http://on.fb.me/20WMcpw http://on.fb.me/1ObDj4rhttp://on.fb.me/1PvYwZP http://on.fb.m

e/1N6IfKH http://on.fb.me/1QqkcXz.

Se ha trabajado conjuntamente con el Municipio de Camarones bajo el alero de la

Mesa Regional Chinchorro, en la campaña #YoFirmoChinchorro, en la cual participan

otros actores públicos y privados, entre los cuales está el Municipio de Arica, pero con

ellos se ha trabajado en menor medida.

Hemos contado con el apoyo del Municipio de Camarones para los PRESS y FAM

organizados con recursos del FNDR para difusión del destino.

http://on.fb.me/1HTr9Zg

http://on.fb.me/20WMcpw

http://on.fb.me/1ObDj4r

http://on.fb.me/1ObDj4r

http://on.fb.me/1N6IfKH

http://on.fb.me/1N6IfKH

http://on.fb.me/1QqkcXz



78

La Dirección Regional de Turismo de Tarapacá, Carabineros de Chile y los Municipios

de Pica, Pozo Almonte y Huara realizaron un trabajo en conjunto durante las

celebraciones de las dos festividades religiosas más importantes de la Región; “La

Tirana” Campaña entre el 15 al 16 de Julio y “San Lorenzo” entre el 09 al 11 de

Agosto.

La Campaña, consistió en la entrega de 2.000 bolsas reutilizables para vehículos “Yo

Limpio Mi Destino” donde funcionarios de todas estas instituciones desde los únicos

puntos de ingreso a estas comunas, entregaban una bolsa a cada uno de los vehículos

que ingresaba a la comuna con el mensaje de disfrutar la celebración en armonía con

el entorno y cuidando nuestro Desierto. Se entregaron en conjunto folletos con

decálogo del turista y bolsas ecológicas para la caja de cambio del vehículo, que

permite que la basura que se genere en el viaje, no salga por la ventana.

En la Acción de Limpieza realizada por la Municipalidad de Pica y apoyada por Sernatur

a través de su programa Conciencia Turística, se mandaron a imprimir 200 afiches con

la imagen de la campaña para ser promocionada la actividad en toda la comuna.

Los coordinadores municipales principalmente de las comunas de Pica y Pozo Almonte,

solicitan cada cierto tiempo material promocional, específicamente el Mapa Rutero

Comunal, el cual lo distribuyen a los turistas en las oficinas de información de cada

comuna.

Los CMT de todas las comunas de Atacama se encuentran participando en la

elaboración de una Guía de Turismo Municipal ¿de Atacama 2016 en formato digital

con información de accesos, circuitos, atractivos, relatos, tradiciones, servicios a ser

estrenada en temporada estival.

En el año 2015, con motivo al evento internacional Copa América, la Región de

Coquimbo editó un folleto informativo especial, con un tiraje de 40.000 ejemplares a

todo color. El folleto dirigido a los visitantes de Copa América informa de los

panoramas culturales, esparcimiento, ecoturismo y astronómicos que ofrecen las

distintas comunas de la región, incluyendo un mapa regional, plano de la ciudad de La

Serena sede del evento y servicios turísticos varios y de apoyo. En esta edición los

municipios de la región proporcionaron información de los distintos panoramas.



79

Material promocional iniciativas territoriales Difusión, fomento y promoción al turismo

local y regional, Región de Valparaíso III, para apoyar estas iniciativas, la Dirección

Regional de Turismo en conjunto con los municipios, elaboró material turístico para 52

iniciativas territoriales, entre las que se destacan: pasacalles, palomas, gigantografías,

merchadising, folletos, flyer entre otros.

En el año 2015 en la Región Metropolitana se elaboró e imprimió la guía “Santiago

un lugar lleno de lugares”, folleto que trabajó en base a información que hicieron

llegar los municipios. Guía difunde lugar de un Santiago diferente, considerando

información de lugares que consultan los turistas y que comúnmente no son

incorporados en la folletería que publica SERNATUR.

Guía Santiago un Lugar

Lleno de lugares



80

Durante el año 2015, en la Región de O’Higgins, no se financio la edición e

impresión de material con comunas, pero se entregaron los antecedentes técnicos

en el diseño y producción de material turístico, efectuado en capacitación “Los

Municipios en la Promoción Nacional e Internacional”

Respecto a la edición de material, en la Región del Maule no se realizó material en

conjunto con los municipios durante el 2015, sólo se dio a conocer en diferentes

reuniones la posibilidad que tienen los municipios de solicitar material dos veces al año

y que éste les será proporcionado de acuerdo al stock disponible.

Los coordinadores solicitaron a la Directora Regional se les pidiera la opinión y apoyo

para ellos colaborar cuando Sernatur edite material turístico, ya que son ellos quienes

conocen más de cerca la realidad de cada comuna.

Compromiso que se cumplirá cuando se edite el material promocional de la región.

El Programa FNDR “Gestión Turística Local” permitió la impresión de un total de

126.000 guías turísticas, por una inversión de 12.359.340 de pesos. Esta se

focalizaron en 30 comunas de la Región del Biobío: Chillán, Pinto, San Carlos, San

Fabián, Cobquecura, Quillón, Coelemu, Bulnes, Ninhue, Concepción, Talcahuano,

Hualpén, Lota, Tomé, Penco, Hualqui, Santa Juana, Arauco, Lebu, Tirúa, Cañete,

Contulmo, Los Álamos, Curanilahue, Yumbel, Cabrero, Los Ángeles, Antuco, Alto Bío

Bío y Santa Bárbara.

En tanto, a través del Programa FNDR “Red de Servicios al Turista”, se elaboraron

guías turísticas y otros impresos de los destinos Los Ángeles, Saltos del Laja, Antuco,

Alto Bío Bío, Arauco, Lebu, Cañete, Contulmo, Tirúa, Isla Mocha, Chillán, Cobquecura,

Quillón, San Fabián y Valle Las Trancas, Concepción, Tomé y Lota. Esto tuvo una

inversión de 21.386.669 de pesos.

El destino Valle Las Trancas además contó con la edición de un mapa ilustrativo de

actividades turísticas.

Sernatur Araucanía ha realizado solamente material turístico impreso propio, sin

embargo ha facilitado el mapa regional al Depto. de Turismo de la Municipalidad de

Temuco.



81

Los municipios de la Región de Los Ríos elaboraron material promocional y para ello

compartimos con ellos el Manual de Folletos con el objeto de estandarizar la entrega de

información y para difundir con ellos líneas gráficas. Adicionalmente a ello se realizó en

conjunto con el MOP y la Municipalidad de Valdivia una campaña de difusión para dar a

conocer las reparaciones que se están realizando en la ruta 202 (Valdivia – Mariquina)

y para ello diseñamos un volante informativo que se está distribuyendo en puntos

estratégicos de la región.

El año 2015, se realizó la difusión de la oferta turística regional, integrando a todas las

comunas de la Región de Los Lagos, para promover los productos y actividades

existentes.

Se brindó apoyo y patrocinio a eventos comunales, elaboración de material impreso,

mapas, folletos y cartillas, para difundir los atractivos y productos regionales, se

elaboró folletería especializada y cápsulas de difusión te productos específicos, tales

como pesca recreativa.

Se participó en diversas ferias nacionales: Expo Regiones, Chile a la Carta, Expo

Turismo Los Lagos, Aquí hay (artesanía) y también ferias internacionales tales como:

ATTA, ABAV,WTM Londres ; Colombia, Expo Los Lagos Bariloche, utilizando la imagen

país.

Cabe señalar además que gran parte de las oficinas de turismo Municipal cuentan con

material informativo, el que es distribuido en eventos promocionales y oficinas de

información.

El año 2015 la Dirección Regional de Turismo de Aysén, no se hicieron folletos

comunales. En su reemplazo se realizó la Guía de destino para la provincia Capitán

Prat en la cual se contempla separadamente la oferta y atractivos principales de cada

una de las comunas y además un relato relacionado con la cultura e historia local, Las

comunas incorporadas en la Guía son Cochrane, Tortel y Villa O´Higgins, otro

municipio que elaboro material de folletería es Coyhaique, el cual fue difundido

exitosamente en la semana del turismo.



82

Material realizado en conjunto con los municipios de la región de Magallanes y

Antártica Chilena, en los cuales Sernatur ha colaborado diseñando y financiando

durante el año 2015:

Municipalidad Evento Promocionado Tipo de colaboración

efectuada

Primavera Fiesta Campesina del Ovejero Diseño e impresión de material

Primavera Aniversario N°50, Cerro Sombrero Diseño e impresión de material

Puerto Natales Maxi Básquetbol Diseño e impresión de material

Puerto Natales Copa Gastronómica Diseño e impresión de material

Laguna Blanca Festival de la Esquila Prediseño de material

Punta Arenas Invernadas Difusión de las actividades

Punta Arenas Campaña Uso de Flores Naturales,

Cementerio Municipal Sara Braun

Diseño de material y difusión de

la actividad

Fuente: Dirección Regional de Turismo y Oficinas Locales.

2.3. Reforzar el Registro de Prestadores de Servicios Turísticos y la

implementación del Sistema de Clasificación, Calidad y Seguridad para

los prestadores de servicios turísticos.

El encargado de OIT y el Inspector de Servicios Turísticos de la Región de Tarapacá,

(Ambos ingresaron al Servicio en Agosto 2015), se ha encargado de chequear y

ordenar todos los servicios registrados, para ello se ha trabajado en conjunto para

realizar capacitaciones a los coordinadores municipales de turismo de los municipios de

Pica, Camiña y Pozo Almonte, para sensibilizar y dar a conocer la Ley de Turismo y su

importancia.

En estas tres comunas también con el apoyo y coordinación de los funcionarios

municipales se han podido desarrollar capacitaciones a los empresarios de cada

comuna.

Desde el año 2014 se contaba con 181 registrados y a octubre del 2015 se cuenta con

343 registrados, se ha producido un aumento de 162 empresarios, lo que equivale al

190%, principalmente de la Provincia del Tamarugal.

También se le ha solicitado a cada coordinador que envíe e informe a sus empresarios

el Sello “S”, con estas gestiones y con el apoyo de CORFO se están realizando las



83

consultas regionales para el otorgamiento de la Distinción de Turismo Sustentable a

Establecimientos de Alojamiento Turístico, se le han solicitado oficios de apoyo a los

Municipios de Pozo Almonte e Iquique.

En la Región de Antofagasta, se realizó capacitación del Sistema de Clasificación,

Calidad y Seguridad de Prestadores de servicios Turísticos a los funcionarios de la

Fundación de cultura y turismo de San Pedro de Atacama y Calama, y también a los

prestadores de servicios turísticos.

Se realizó capacitación del Sistema de Clasificación, Calidad y Seguridad de

Prestadores de servicios Turísticos, a los funcionarios de la Dirección de Turismo y de

Renta y a los prestadores de servicios turísticos de las Municipalidades de Tocopilla,

Ollahuë, Baquedano, Sierra Gorda y Taltal.

En la Dirección Regional de Atacama, se recibieron consultas respecto del Registro

de prestadores de servicios turísticos especialmente en el tema de guías de turismo,

las cuales fueron respondidas por la Dirección Regional.

Así mismo, en la primera reunión del año de la red de turismo Municipal de Atacama,

se informó a todos los CMT del sistema vigente de registro y se editó un cd con el

material enviado por la Dirección Nacional llamado Manual de Ordenanzas Turísticas

Municipales Sustentables.

Se colaboró con la Municipalidad de Copiapó en la elaboración de un borrador de

Ordenanza de Turismo.

En el año 2015, los municipios de la Región de Coquimbo, a través de sus

Coordinadores Municipales de Turismo y en relación al apoyo brindado para la

continuidad y reforzamiento del Sistema de Clasificación, Calidad y Seguridad se

mantuvo y con buenos resultados. Los coordinadores de turismo en sus oficinas

comunales mantienen información permanente del Registro Nacional, existiendo una

estrecha comunicación con el Encargado Regional del Registro Nacional y del Programa

Turismo Municipal.

En las Jornadas de Conciencia Turística realizadas en este año, también se mantuvo el

llamado para continuar ingresando prestadores de servicios al Registro Nacional.



84

En la Región de Valparaíso, se realizaron 2 charlas de registro (Quintero) y 1 charla

de sustentabilidad en Villa Alemana.

La Municipalidad de Quilpué organizó un encuentro con los empresarios turísticos del

Valle Los Perales – Colliguay, actividad que tuvo por objeto dar a conocer a los

empresarios del rubro turismo, las distintas vías con las que cuentan para ayudar a

mejorar sus servicios. La representante de esta Dirección Regional de Turismo abordó

el tema de registro.

En la Región Metropolitana se está trabajando en una Mesa Ecuestre con arrieros de

la comuna de San José de Maipo, cuyo objetivo es subsanar las fichas generales para

las actividades de cabalgatas.

Con la municipalidad de Santiago, se han realizado reuniones para tratar el tema de

las patentes de departamentos turísticos, alojamiento y patentes de restaurant.

Participación activa en el NODO de Calidad a través de una mesa de trabajo público-

privada en donde están integrados los municipios de Santiago y Providencia.

En materia de Ordenanzas Municipales, se realizó un Encuentro en el mes de agosto

entre las regiones de O’Higgins y Metropolitana, en donde la comuna de Codegua

expuso su experiencia en una ordenanza de turismo que estaban trabajando.

Como Dirección Regional, se enviaron recomendaciones al municipio de San José de

Maipo para Ordenanzas en turismo municipal.

En materia de registro, con los municipios de Isla de Maipo, Paine, San José de Maipo,

Independencia, se trabajó en terreno el registro de servicios de alojamiento y

gastronómicos.

En la Región de O’Higgins se realizaron las siguientes acciones:

Solicitud de Patentes Comerciales 1° y 2° Semestre a los Encargados de

Rentas de los municipios de Navidad, Litueche, Paredones, Las Cabras y

Pichilemu, que permitió dejar visible a la totalidad de prestadores de servicios

turísticos de los servicios de alojamiento, registrados en SERNATUR.



85

Reunión de coordinación con los Departamentos de Rentas y Turismo

de las comunas de San Vicente de Tagua Tagua, Machalí y San Fernando,

que permita el otorgamiento de patentes a los servicios turísticos de turismo

aventura y guías de turismo.

Taller de Capacitación a Coordinadores de Turismo Municipal de la Región, en

cuanto al Ordenamiento de la Oferta Turística, en cuanto a Registro e

Inspección.

Aprobación del Concejo Municipal de Codegua, en la elaboración de Ordenanza

de Turismo, referida al cumplimiento de la Ley 20.423 y su Decreto 222,

que permitirá incluir los 17 tipos de servicios, aplicables en la comuna, su

objetivo principal es el otorgamiento de patentes comerciales a los prestadores

de servicios turísticos, ordenar la oferta turística y desarrollar la actividad

turística en la comuna, estableciéndose como un eje productivo y económico de

importancia a nivel local, incorporar el turismo accesible y las buenas practicas

del cuidado del medio ambiente turismo accesible. Esta importante iniciativa

será aplicada en las comunas de Santa Cruz, Machalí.

Respecto al reforzamiento del Sistema de Clasificación, calidad y seguridad para

los prestadores de servicios turísticos de la Región del Maule, durante el año se

realizaron charlas sobre este sistema en las comunas de Linares, Curicó,

Romeral, Curepto, Chanco, San Clemente, Colbún, Constitución, Cauquenes,

Maule, Longaví, las que fueron solicitadas por los respectivos coordinadores de

turismo.

Durante el año 2015 en la Región del Biobío se cumplió con el compromiso de

informar a los 54 municipios en relación a las atribuciones de SERNATUR,

respecto de la Ley de Turismo N° 20.423 y los requisitos para los distintos

servicios turísticos. También se hizo llegar a un reporte de los avances en cada

una de las comunas y se puso a disposición de asesoría para desarrollar

ordenanzas de turismo en materia de alojamientos turísticos y actividades de

turismo aventura.



86

Lo anterior fue reforzado en reuniones de trabajo y actividades público – privadas

realizadas en el año.

De acuerdo al cuadro siguiente, se observa un incremento en 188 nuevos

ingresos al Registro Nacional de Prestadores de Servicios Turísticos, comparado

con el año anterior.

En cuanto a las empresas con Sello de Calidad Turística en Biobío, a la fecha

existen 5 establecimientos de Alojamiento Turístico (4 en la Provincia de Ñuble y

1 en Concepción) y 4 Agencias/Tour Operador, todas ubicadas en la Provincia de

Concepción.

REGISTRO PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS

REGIÓN DEL BIOBÍO

RUBRO N° EMPRESAS

2014

N° EMPRESAS

2015

1 Alojamiento turístico 554 601

2 Turismo aventura 30 47

3 Restaurantes y similares 186 256

4 Agencias de viajes y tour operadores 41 51

5 Transporte de pasajeros por carretera interurbana 4 6

6 Transporte de pasajeros por via maritima 1 1

7 Transporte de pasajeros por via aerea no registra no registra

8 Transporte de pasajeros al aeropuerto 2 2

9 Transporte de pasajeros por ferrocarril no registra no registra

10 Taxis y buses de turismo 9 13

11 Arriendo de vehiculos 8 12

12 Teleféricos y funiculares no registra no registra

13 Servicios culturales 11 21

14 Servicios de esparcimientos 20 25

15 Artesanía 29 35

16 Guías de turismo 61 74

17 Servicios deportivos 5 5

TOTAL 961 1149



87

Desde comienzos de la implementación de la Ley de Turismo, los equipos municipales

(Encargados de Turismo, Encargados de Rentas y Patentes e Informadores Turísticos)

de la Región de la Araucanía, han recibido capacitación sobre el Registro. En la

actualidad, gran parte de los Registros que se han generado en el último año, son

apoyados por los equipos municipales.

Por otra parte, la Unidad de Servicios Turísticos de Sernatur Araucanía, ha formado

parte de instancias destinadas a regular actividades de turismo aventura en la Comuna

de Pucón.

Sernatur Araucanía, informa sobre las Patentes de Turismo, en coordinación con los

Encargados de Rentas Municipales.

En esta materia en la Región de los Ríos se realizaron distintas iniciativas entre las

que destacan los talleres de socialización, reuniones con la red de coordinadores de

turismo, charlas con empresarios y salidas de campo para registro de prestadores de

servicios turísticos en terreno, las que se apoyaron con material informativo. Cabe

destacar que todas las acciones se coordinaron previamente con los encargados de

turismo.

Respecto a la Coordinación con los Municipios en la Región de Los Lagos también se

les solicitó el listado con los nombres de los prestadores de servicios turísticos que

cuentan con patente en cada una de las comunas, vía Oficio Nro. 314, 315 y 316, a las

comunas de Puerto Montt, Puerto Varas y Frutillar respectivamente, los 3 del 05 de

Octubre del 2015.

Al 30 de Septiembre del 2015 se inspeccionaron 34 establecimientos de Turismo de

Aventura y se realizaron 150 Inspecciones que contempló el proceso de inspección

documental y luego in situ.

También es importante señalar que la oferta turística de la región es clave al

momento de brindar acogida y satisfacción de la demanda. El año 1994 habían 361



88

establecimientos y 13.416 camas), al año 2015 las prestaciones de servicios

registrados en Sernatur región de Los Lagos, suman 1.904, según se muestra en Tabla

Nro. 1, según tipo y provincias, éstos son los siguientes:

Prestadores de Servicios Registrados en la Región de Los Lagos

Alo

jam

ien

to

Resta

ura

nte

Ag

. V

iaje

s &

TT

OO

Tu

ris

mo

Aven

tura

Gu

ías

Arte

sa

nía

Taxis

y b

uses d

e

turis

mo

Ren

t a C

ar

Esp

arcim

ien

to

Cu

ltu

rale

s

Tran

sp

orte

pasaje

ro

s a

l

aero

pu

erto

T

ran

sp

orte

marít

imo

Tran

sp

orte

aéreo

To

tal

Provincia Llanquihue 436 120 68 91 56 31 14 20 6 3 5 3 2 855

Provincia Chiloé 312 124 24 23 17 21 14 1 13 0 2 6 0 557

Provincia Osorno 143 80 11 11 12 23 10 7 7 3 2 3 0 312

Provincia Palena 111 23 8 20 10 6 1 0 1 0 0 0 0 180

TOTAL Regional 1.00

2

347 111 145 95 81 39 28 27 6 9 12 2 1.90

4

Fuente: Dirección Regional de Turismo.

Durante el año 2015, la Región de Aysén realizó el trabajo de la unidad de inspección

que apoyo en diferentes temáticas que correspondía a sus labores de visita. En la

oportunidad se realizó trabajo a los municipios de Norte y otra a los municipios del

Sur, con los Municipios de Coyhaique, Puerto Aysén, Puerto Cisnes, Puerto Ibáñez,

Chile Chico, Cochrane, Tortel y Villa O’Higgins, cuya finalidad consistía en

principalmente en tratar temas de Registro e inspección, tarea que contó con el apoyo

de los coordinadores comunales.

Importante es destacar que un coordinador municipal de turismo debiese realizar para

apoyar nuestras funciones de registro:

1. Conocimiento de la Ley de Turismo y Reglamento 222.

2. Difusión de la legislación en los prestadores de la región, sobre todo la

obligatoriedad de registro de los servicios de alojamiento y turismo aventura.



89

3. Promoción para que servicios que no son voluntarios de registro se registren. En el

fondo es que adopten la filosofía que todo servicio turístico debe estar registrado en

Sernatur.

4. Intercambio de información. Semestralmente SERNATUR hace el proceso de

actualización de las patentes comerciales de los servicios registrados. Sería ideal

que en estas instancias el coordinador municipal de turismo enviara, en formato

Excel o digital, el listado de patentes vigentes de los servicios turísticos.

5. Apoyar el proceso de denuncias, también con intercambio de información sobre

patentes vigentes. Esto como última instancia, ya que con una buena difusión todos

los servicios podrían estar registrados.

6. Gestionar junto al encargado de rentas del municipio la entrega de patentes a todo

prestador de servicios turísticos que desee emprender con el giro correspondiente a

la actividad que corresponda.

2.4. Unificar imagen y promoción del destino en coherencia con el Plan

Nacional de Desarrollo Turístico Sustentable.

La Dirección Regional de Turismo de Arica y Parinacota está desarrollando en

todas sus líneas de acción las indicaciones técnicas y orientaciones políticas del Plan

Nacional de Desarrollo Turístico Sustentable, que incluye el trabajo con los municipios

de la región.

Destacar que desde mayo de 2014 ejecuta un Convenio de Transferencia De Recursos

por más de Mlls.$2.300.- con el Gobierno Regional de la Región de Arica y Parinacota,

para la ejecución del Programa FNDR denominado “Transferencia Difusión y Gestión de

Mercado para la Región”, Código BIP N.° 30137507-0, el que fue aprobado por

Resolución Afecta N.º 81 de 13 de junio de 2014 del Gobierno Regional de la Región de

Arica y Parinacota y por la Resolución Exenta N° 104 de 24 de julio de 2014 de esta

Dirección Regional de Turismo, la que se encuentra actualmente vigente.

Este Programa de Difusión contempla una serie de acciones en mercados fronterizos,

Nacionales y de regiones cercanas, impresión de material, folletería, diseño y difusión



90

en medios de material audiovisual, entre otros, que tiene un fuerte contenido de

imagen región-destino, que estimula la participación de las comunas de la región.

Los municipios se suman a algunas acciones, proveen de información al servicio para la

Programación de calendario de actividades y eventos comunales que se publican en la

página oficial de Sernatur.

Participación del Municipio de Camarones en el Concurso “Buenas Practicas

Innovadoras del Turismo Municipal 2015” con el proyecto “Identificación de platos

locales, según territorio y ancestros de una forma participativa”

En la Región de Tarapacá, el Programa Conciencia Turística (FNDR), tiene como

fecha de término noviembre del 2015, cuyo objetivo principal es crear conciencia en la

ciudadanía se ha trabajado en talleres, acciones de limpieza, viajes de familiarización,

entre otras acciones explicadas anteriormente en toda la Región y con la coordinación

de los encargados municipales.

FNDR – Programa Posicionamiento Marca Región, este programa tiene como fecha de

término noviembre de 2015, cuyo objetivo principal es promocionar nacional e

internacionalmente la Región de Tarapacá.

La Región cuenta con un Calendario de Actividades y Eventos, incluidos los municipales

y las fiestas religiosas, lamentablemente no contamos con información de la comuna

de Huara ya que se le ha solicitado a su coordinadora pero a la fecha no nos ha

enviado respuesta.

Se aprueba el “Plan Regional de Turismo Sustentable para la Región de

Antofagasta”, por el GORE, por un monto de MM$218.-pesos, que permitirá diseñar y

construir participativamente un instrumento de planificación estratégica de política

turística regional, que permita articular acciones en conjunto entre el mundo público y

privado, velando por promover el crecimiento de la industria turística bajo estándares

sustentables.

En este sentido ya se viene utilizando desde hace ya varios años la imagen turística

Regional Región de Coquimbo, la Región Estrella y en virtud de ello las comunas

han realizado diferentes actividades.



91

Las acciones de Promoción de carácter nacional son diseñadas con la participación de

aquellos municipios interesados.

La Cartelera de eventos comunales son difundidos en el sitio web regional

www.turismoregiondecoquimbo.cl y redes sociales.

En la Región de Valparaíso, respecto de la ZOIT:se comenzó un trabajo con la

Ilustre Municipalidad de Valparaíso y está en proceso la renovación de Casablanca.

Se presentó para el año 2015 el FNDR “Difusión, fomento y promoción al turismo local

y regional, Región de Valparaíso III” Código BIP 30345622-0, por un monto que

alcanzó los $902.366.700, cuyo objetivo es fortalecer y dinamizar el turismo regional

respondiendo de esta forma a lo establecido en los planes de turismo de la región, la

Estrategia nacional de Turismo y la estrategia Regional de Desarrollo, bajo el paragua

Chile es Tuyo. Postularon 43 comunas de la Región de Valparaíso.

NODO DE TURISMO SUSTENTABLE: participación activa con las comunas y

empresarios de la Provincia de Marga Marga.

EVENTOS COMUNALES: Se promueven calendarios de eventos elaborados por los

municipios, se suben a la página web Chile es Tuyo las diferentes actividades que se

desarrollan en la región, por otra parte se promueven las páginas web de cada

municipio a fin de que puedan los turistas encontrar información relacionada con este

tema y otros.

Valparaíso Patrimonial en donde se abordan además las temáticas de calidad,

Sustentabilidad.

Simposio Internacional de Turismo Sustentable en Áreas Protegidas: participa la

Municipalidad de Los Andes y Cartagena.

En la Región Metropolitana se está trabajando en coordinación con el municipio de

San José de Maipo, Cámara de turismo y comercio, para generar la re-postulación a

Zona de Interés Turístico.

http://www.turismoregiondecoquimbo.cl/



92

En conjunto con los municipios de Santiago, Recoleta e Independencia, se está

coordinando una propuesta de ZOIT para el destino Santiago Urbano.

Con el Programa de Infraestructura Rural de Desarrollo Territorial del Gobierno

Regional – PIRDT,se encuentra en etapa de ejecución por sub-territorios:

1. Sub territorio 1: comunas de Alhué, San Pedro, Melipilla y María Pinto.

2. Sub territorio 2: comunas de TilTil, Lampa y Curacaví.

3. Sub territorio 3 y 4, se trabajarán el año 2016.

Objetivo del programa: Generar infraestructura habilitante para el encadenamiento y

desarrollo de productos turísticos.

En relación al tema medioambiental, se participa activamente en conjunto con la

Seremía de Medio Ambiente y el municipio de Calera de Tango, en el Plan de Acción

Pucarás del Maipo, para la conservación de los cerros Lonquén y Chena. Con la

municipalidad de Lampa se trabaja en el Plan de Ordenamiento del Humedal de

Batuco.

Con la municipalidad de Alhué se está desarrollando el Proyecto GEF Comunidades

Mediterráneas Sostenibles. Este proyecto es una oportunidad para realizar un trabajo

con actores locales en la generación de condiciones para el establecimiento de

procesos de gestión territorial integral que respondan a las necesidades del territorio y

los objetivos del proyecto Comunidades Mediterráneas Sostenibles, además instalar y

fortalecer el vínculo con las instituciones, estructuras de gobernanza y la base social en

el territorio.

Con San José de Maipo se trabaja en el Acuerdo de Producción Limpia-APL,

Empresarios y municipios.

En cuanto a la difusión de eventos comunales, se elabora un calendario de eventos

mensual, los que son publicados a través las redes sociales de la Dirección Región.

En el caso del municipio de Paine han realizado cursos de senderismo ambiental en la

Reserva Altos de Cantillana, con fondos del Ministerio del Medio Ambiente y ejecutado



93

por la Fundación Sendero de Chile. También capacitación en un FPA (Fondo de

Protección Ambiental) para 20 funcionarios municipales que realizaron visitas a la

Reserva Altos de Cantillana.

En la Región de O’Higgins, durante el año 2015, se han difundido un total de

80 eventos y festividades de la región, en redes sociales institucionales, medios de

comunicación nacional y regional, solicitud permanente efectuada a los

coordinadores de turismo municipal y encargados de comunicaciones.

Participación de la Región de O’Higgins en Sernatur Santiago, la cual conto con la

participación de las comunas de Machalí, San Francisco de Mostazal, Requinoa,

Codegua, Rancagua, Quinta de Tilcoco, San Vicente de Tagua Tagua, San Fernando,

Santa Cruz, Pichidegua, Palmilla, Peralillo, Chépica, Pichilemu, La Estrella, Navidad.

Lo que permitió difundir la oferta turística regional.



94

En la Región del Maule, mensualmente se solicita vía correo electrónico la

programación de actividades de cada comuna para ser difundido en páginas web y

redes sociales con las que trabaja Sernatur. Al mismo tiempo, se planifica la

realización de la Feria Regional de Turismo que se realizará en la ciudad de Santiago

los días 3 y 4 de diciembre 2015, cuya organización es llevada a cabo por Sernatur con

la participación activa de los coordinadores de Turismo Municipal.

En la región del Biobío se avanzó a través de la ejecución de los programas FNDR

“Gestión Turística Local”, “Red de Servicios al Turista” y “Fortalecimiento Integral de la

Industria Turística Regional”.

Se destaca en este ámbito, la participación en exposiciones y ferias turísticas y

productivas a nivel regional y nacional, convocadas por SERNATUR Biobío, y en las que

se contó con la activa colaboración de los Coordinadores Municipales de Turismo.

Además se realizó en octubre la conferencia “Marca Ciudad: El desafío de soñar

Concepción”, organizada por SERNATUR Biobío, en colaboración con el municipio de

Concepción, Protur Biobío y el proyecto “Aquí Concepción”, con el objetivo de impulsar

iniciativas que asocien la ciudad y la Región, y a definir y proyectar atributos

singulares y exclusivos por los que se puede identificar, reconocer y diferenciar dicha

ciudad de otras.

A la oportunidad asistió el experto español y propulsor de la marca ciudad de

Barcelona, Toni Puig Picart, quién expuso sobre los principales puntos a destacar para

comenzar con este trabajo. Allí, los temas sobre integración de los ciudadanos, el arte

y la visión común fueron parte de los temas que el gestor cultural compartió luego de

pasar un día completo recorriendo la ciudad.

A través de redes sociales, se han ejecutado campañas de posicionamiento de la

marca Araucanía, de la imagen región y de sus cinco destinos, facilitando su difusión

y enfocando las estrategias de promoción en consumidores finales (turistas). Dentro de

las estrategias adoptadas por SERNATUR Araucanía es el solicitar a los Encargados de

Turismo Municipal, a través de la OIT, los eventos comunales, los que son publicados a

través de la página web institucional de la región www.araucania.cl, en los

comunicados de prensa y en el las redes sociales Facebook, Twitter e Instagram.

http://www.araucania.cl/



95

Con el objeto de estandarizar conceptos que se refieren a la promoción en la Región

de Los Ríos se llevaron a cabo las siguientes acciones:

Los Ríos se asoció a la imagen marca Chile es Tuyo para todas las acciones

promocionales.

Se generó un calendario de actividades y eventos comunales para ser publicados

en la página oficial de Sernatur, redes sociales y diarios de circulación regional.

Participación en eventos como: Feria VYVA en Santiago, Feria Anato Colombia,

Feria descubre Los Ríos, donde estuvieron presentes las municipalidades de:

Futrono, Panguipulli y Valdivia.

Lanzamientos promocionales en las ciudades de Osorno, Concepción, Temuco,

Santiago y Viña del Mar.

Campaña TV .(Chilevisión, Red TV, Canal 13, TVN ,Mega, Canal 9 Concepción,

UCV), Universal, Fox life, Natgeo y Cine Canal).

En la Región de Los Lagos, se ha seguido trabajando la imagen región, dando a

conocer los emprendimiento, emprendedores y las ventajas y particularidades de

nuestra región, se asistió a diversas Ferias nacionales tales como: Expo Regiones,

Chile a la Carta, Expo Turismo Los Lagos, Aquí hay (artesanía), e Internacionales

como: ATTA, ABAV, WTM Londres, Colombia, Expo Lagos Bariloche utilizando la

imagen país. Se diseñó folletería bajo formato OIT.

Se continúa trabajando con énfasis el Marketing digital y contenidos del sitio, se

realizan campañas en sitios destacados y se alimenta el sitio Web: loslagosestuyo.cl,

se difunden los eventos regionales y se otorgan patrocinios diversos.

En el año 2015 se continuó con el trabajo en conjunto con los municipios en diversas

actividades culturales y deportivas que se han realizado en la región y cuya promoción

del destino y logística se trabaja con cada municipio.

Municipalidad de Coyhaique, en el Día Mundial de Turismo.

Viaje de familiarización, Adventure Week, apoya al Desafío Aysén.



96

Viajes de prensas Municipalidad de O’Higgins y Cochrane en viajes de

prensa organizado en el contexto del Programa Gestión de Destino Capitán Prat.

Edición de folletería municipal con fondos del Programa Gestión de Destino

Capitán Prat.

En el marco de la implementación del sistema, la estrategia aplicada por esta Dirección

Regional de Magallanes y Antártica Chilena, ha sido establecer contacto directo

con cada Coordinador de Turismo, así como también en algunas comunas se ha

logrado establecer contacto con informadores turísticos, funcionarios del departamento

de rentas y patentes, con el fin de explicar los alcances y aplicaciones de la ley, así

como también la búsqueda de colaboración en materia de promulgación de normativa

local necesaria para el cumplimiento de los requisitos de registro, certificación de

calidad.

A partir de Junio de 2015, se han efectuado dos capacitaciones de Registro e

Inspección en dos comunas, capacitando un total de 10 funcionarios municipales en la

comuna de Puerto Natales y un total de 6 funcionarios Municipales de la comuna de

Torres del Payne. Cabe señalar, que debido a la ubicación territorial de las comunas de

la región y considerando disponibilidad de agenda de los profesionales de la Dirección

Regional de Turismo, a través del “Seminario de Turismo Municipal”, se realizó la

capacitación de Registro e Inspección a funcionarios municipales de ocho comunas de

la Región, específicamente funcionarios municipales de las áreas de Turismo, Cultura,

Rentas y Patentes, Desarrollo Comunitario (Dideco).



97

Finalmente, en relación al apoyo a los municipios respecto al dictamen de ordenanzas

municipales, destinadas a regular el desarrollo de actividades turísticas en sus

territorios, como también la entrega de patente municipal correspondiente a la

actividad turística, profesionales de la Dirección Regional de Turismo de Magallanes y

Antártica Chilena de las Unidades de Inspección, Calidad y Turismo Municipal, están

realizado el apoyo técnico en la elaboración de la Ordenanza Municipal de la Comuna

de Torres de Payne, entregando estos profesionales, observaciones contenidas en

dicha ordenanza.



98

Gracias a la colaboración de los diez Coordinadores Municipales de Turismo, por

Primera vez en la Región de Magallanes se ha logrado reunir un listado de

actividades deportivas, culturales y de esparcimiento, que se desarrollan a nivel

regional, logrando con ello identificar de manera preliminar, una serie de actividades

de connotación turística emblemáticas, potenciales y conmemorativas, que se

desarrollan en temporada baja, media y alta.

Con el fin de ordenar la oferta de actividades en la región y que el visitante pueda

estar informado, se pueda programar y disfrutar de manera eficiente su estadía en

nuestro remoto destino, la Dirección Regional de Turismo pretende generar un

propuesta de ruta de actividades a nivel regional, la cual será consultada a los CMT y

estos a sus vez lo consulten a sus stakeholders (Alcaldes, funcionarios de cultura,

eventos, deportes, concejales, entre otros). Donde posteriormente, mediante una

mesa de trabajo con los Alcaldes de los Municipios de la Región, se puedan definir el

orden y las fechas de estas actividades de manera definitiva. Finalmente, una vez ya

definido el calendario regional, se procederá a realizar la difusión y promoción de estas

actividades.

2.5. Unificar criterios Oficinas de Turismo en los municipios y las Oficinas de

Información Turística.

En este aspecto el servicio a través de la Unidad de Informaciones Turísticas OIT de la

Dirección Regional de Arica y Parinacota, se ha relacionado con los municipios en

las siguientes materias:

MUNICIPALIDAD DE ARICA

Entrega de folletería del SNT

Entrega de folletería de la IMA para las OIT

Información para el Calendario de Eventos

Apoyo en la atención del stand de información en eventos masivos, ferias y

Gobierno en Terreno.

MUNICIPALIDADES RURALES DE PUTRE Y CAMARONES

Convenio de Colaboración e instalación OIT en Putre, con las líneas graficas e

instalaciones del servicio.



99

Capacitación a Informadores Turísticos, atención en la oficina.

Apoyo al SNT con las encuestas del perfil de turistas

Entrega de material promocional e informativo del SNT.

Difusión de Calendario de eventos, ferias y carnavales, fiestas típicas y ceremoniales

de los pueblos y lugares de interés turísticos del interior. Apoyo de alumnas en

práctica de INACAP y otros instituciones.

De las 07 comunas de la Región de Tarapacá solo dos cuentan con oficinas de

Información Turística, Pica y Pozo Almonte, los coordinadores solicitan apoyo

principalmente en folletería regional, con el programa FNDR Posicionamiento Marca

Región se han realizado Mapas Regionales, los cuales se entregan a los turistas en la

OIT Regional, y se envían a estas dos oficinas. No se han solicitado pasantías ni

prácticas laborales por parte de estos municipios debido a que no existen carreras

técnicas en la región.

En la Región de Antofagasta, semestralmente se envía información a todos los

municipios con las bases de datos actualizadas y viceversa por oficina de patentes, con

el fin de alinearse a lo indicado por ley 20423.

A raíz de la elaboración de una Política Regional de Turismo de Atacama consensuada,

en el mes de septiembre del presente año se presentó a financiamiento FNDR el

Programa Difusión y Reactivación de Productos y Destinos Turísticos de Atacama

código BIP 30428723-0 por M$ 840.000.-

Uno de los componentes del Programa es el Fortalecimiento del Turismo Municipal por

medio de la elaboración de estrategias comunes de promoción y habilitación de

OFITURS municipales por un monto de M$ 240.000, a ejecutar el año 2016.

En el año 2014 en la Región de Coquimbo se proporcionó a los municipios los

manuales de folletería y funcionamiento de Oficina de Información Turística, además

de los formularios de solicitud de material y de registro de turistas.

En este año 2015, los municipios de la región recibieron alrededor de 30.000

ejemplares, en apoyo a la demanda que surge en temporada estival, semana santa,

vacaciones de invierno y fiestas patrias.



100

En Valparaíso la capacitación a los informadores turísticos se ha centrado

básicamente en Conciencia Turística, esto ocurre durante todo el año. También se

apoya con material turístico a las OIT de los municipios.

Se participa de manera conjunta con los municipios de Viña del Mar y Valparaíso en la

atención de los cruceros que recalan en el puerto de Valparaíso.

En la Región Metropolitana durante el mes de marzo-abril la oficina de turismo de

Maipú, concretó pasantías de su personal durante dos semanas en la oficina de

información turística de la Dirección Nacional. Su objetivo conocer y aprender el

funcionamiento de la OIT, forma de atención de informadores y sistema de estadística

a turistas.

En O’Higgins, cada año son más los municipios que están interesados en

incorporar una oficina especialmente orientada para el desarrollo del turismo en sus

comunas. La comuna de San Vicente de Tagua Tagua, cuenta con una Oficina de

Información Turística, ubicada en la plaza de armas, su diseño es uniforme a los

lineamientos institucionales.

Tal como sucede con la entrega de material, si Sernatur del Maule recibe la solicitud

de realizar charlas de conciencia turística para la comunidad o capacitaciones para el

personal de las OIT´s, éstas se concretan y son realizadas por el funcionario de

Sernatur pertinente para cada caso.

Respecto a la unificación de material, se procura que tanto Sernatur distribuya el

material a los municipios, así como también los municipios que cuentan con su propio

material lo hagan llegar a la OIT de Sernatur.

Mediante la ejecución del programa FNDR “Red de Servicios al Turista”, SERNATUR

Biobío mantiene convenios con 18 municipios de la región, que establecen el apoyo

para el funcionamiento de Oficinas de Información Turística en destinos.

Las OIT a través de estos convenios son 7 de atención permanente (Aeropuerto Carriel

Sur, Chillán, Valle Las Trancas, Saltos del Laja, Los Ángeles, Lebu y Cañete); y 11 de

atención temporal (Concepción, Dichato, Cobquecura, San Fabián, Quillón, Antuco, Alto

Biobío, Laraquete, Arauco, Contulmo y Lago Lleu Lleu).



101

En 2015 SERNATUR Biobío invirtió 47.700.000 de pesos en contratación de

informadores permanentes, y 13.250.000 de pesos en informadores temporales.

Además, en este mismo año, se mejoró la infraestructura de las OIT, principalmente

en pintura, mobiliario y arreglo de letreros, con una inversión de 37.000.000 de pesos.

Los informadores permanentes y temporales participación en capacitaciones durante el

año, lo que tuvo un costo de 8.934.840 de pesos.

Sernatur Araucanía, mantiene, de hecho, una red de Oficinas de Información

Turística de la región, las que informan mensualmente el número de consultas que se

realizan en ellas (información que ha dado origen a boletines estadísticos). También se

les distribuye periódicamente material turístico impreso y se les convoca a capacitación

sobre diversos temas: Registro, Calidad, Conciencia Turística, Sustentabilidad, entre

otros.

Se realiza un apoyo con respecto material turístico como folletería a las OIT de las

comunas, contribuyendo con ello a la difusión y promoción ya sea en sus mismas

oficinas o en ferias de promoción turísticas en las que participen.

En la Región de Los Ríos, se apoyó a los municipios con la entrega de información,

material y manuales tales como Folletos, Mapas ruteros regionales plegables,

Lineamientos gráficos, Variables de planillas de ingreso de atenciones entre otros,

Portafolletos, Folletos de los tipos de destinos priorizados por la región.

Es importante mencionar que también se capacitaron a los informadores turísticos de

las oficinas que dependen de los municipios y se generaron convenios de colaboración

con Lanco, La Unión y Coñaripe para habilitar su OIT y contratar informadores

turísticos para que atiendan en temporada alta.

En la unificación de criterios de las Oficinas de Información Turística en la Región de

Los Lagos es relevante y por tanto se han llevado a cabo varias acciones para

coordinar este tema con los municipios.



102

Coordinación con los municipios para dar a conocer el diseño de Oficinas de

Información Turística de SERNATUR :

Respecto a este tema se continúa en convenio con la gobernación provincial de

Osorno, donde el diseño de OIT se encuentra en al hall del edificio. En la OIT

de Puerto Montt mantenemos convenio con la Municipalidad trabajando durante el

año 2015 una informadora permanente y durante los meses enero, febrero y

diciembre un informador por temporada. En el caso de la Provincia de Palena , en

coordinación con la Municipalidad de Chaitén se incorporó u informador turístico,

por parte de Sernatur en la OIT comunal.

Coordinación de la realización de pasantías o prácticas laborales: Durante el

año 2015, dos estudiantes realizaron práctica profesional durante el mes de enero

en Puerto Montt, uno en oficinas de la dirección regional y otro en Oficina de

informaciones. En OIT Osorno un alumno efectuó prácticas durante el mes de enero

y febrero, y en Chiloé hubo un alumno durante el mes de julio.

Apoyo de funcionamiento de las OIT en las comunas. El apoyo que presta

Sernatur es en folletería especialmente la cual es entregada a solicitud de los

Municipios dependiendo del stock. Además apoyamos con difusión de los eventos

que realiza cada uno de los municipios.

Capacitaciones a los informadores turísticos municipales. Se efectúo

capacitación a los informadores Sernatur OIT Puerto Montt, en cuanto a los proceso

de certificación Normas ISO, atención a clientes, donde la OIT de Puerto Montt

mantiene certificación.

Oficinas de Turismo en los Municipios: Las Oficinas de turismo municipales de la

Región de Los Lagos, tienen un carácter muy heterogéneo, con respecto a la

infraestructura, espacio físico, condiciones y facilidades en el desempeño del

Coordinador Municipal.

En algunas Municipalidades la Unidad de Turismo y su Coordinador Municipal de

Turismo, depende del Departamento de Fomento Productivo, en otros, depende del

departamento de Desarrollo Social o Local, o al departamento de Medio Ambiente.

A continuación se dan a conocer las Unidades de Turismo en funcionamiento en las

comunas de la Región de Los Lagos. (Cuadro Nro. 7).



103

Como todos los años se implementa a través del Programa Gestión y Desarrollo

Turístico del destino Aysén la contratación que se lleva a cabo con un convenio

de cooperación para la implementación de las oficinas de información turística en

diferentes localidades, en donde son los municipios quienes nos aportan

el espacio físico y Sernatur el pago de los Informadores temporada 2014-2015,

teniendo en la actualidad a 20 Informadores bajo esta modalidad de cooperación para

las diez comunas, los que se distribuyen de la siguiente manera:

Comuna N° Informadores

Guaitecas 1

Cisne 4

Lago Verde 1

Aysén 2

Coyhaique 5

Río Ibáñez 3

Cochrane 1

Tortel 1

Villa O´Higgins 1

Chile Chico 1

Adicionalmente y en el contexto de este Sistema de información se instalaron en el

año 2014, 4 Pantallas táctiles, en la Comunas de Aysén (Puerto Aysén), Cisnes (La

Junta), Coyhaique y Chile Chico. Por otro lado en el año 2015, se espera antes de

terminar el año cerrar el proceso de adquisición de nuevas pantallas que se ubican en

Pto. Cisnes (Comuna de Cisnes), Puerto Ibáñez, cerro castillo y puerto tranquilo

(Comuna de Río Ibáñez), Cochrane (Comuna de Cochrane), Villa O´higgins (Comuna

de Villa O´Higgins) y Balmaceda (comuna de Coyhaique).

En búsqueda de dar a conocer el diseño de Oficinas de Información Turística de

SERNATUR de la Región de Magallanes, se envió el Manual de Diseño de Oficinas de

Información Turística y unas fotografías de referencia a todos los Coordinadores

Municipales de Turismo, a modo de estandarizar las infraestructuras de información

turística.



104

Por otra parte, en relación a la coordinación de la realización de pasantías o prácticas

laborales, en el marco de “Formación ciudadana y desarrollo regional”, se han

realizado pasantías de ocho alumnos de enseñanza media de diferentes comunas de la

región. Esta actividad involucra a los estudiantes de tercero medio para que compartan

las actividades de autoridades y directores de servicios públicos de la región.

Se trata de una iniciativa para acercar a los jóvenes a la administración estatal y para

que conozcan cómo se desarrolla el servicio público y cuáles son los valores

ciudadanos involucrados.

Para el año 2016, se realizará la planificación de perfiles de prácticas laborales en las

diversas áreas de la Dirección Regional, a modo de esclarecer las expectativas de los

postulantes. Y a su vez, se gestionará con los municipios la posibilidad de aceptar

alumnos en práctica entre comunas.

En relación al apoyo de funcionamiento de las Oficinas de Información Turísticas (OIT)

en las comunas, a través del Programa de Promoción Turística de la Patagonia se

realiza la entrega de material a las comunas que poseen OIT y/o espacios donde los

visitantes pueden retirar material promocional.

Para el año 2016 y mediante el Programa de Promoción Turística de la Patagonia, se

realizará la capacitación a informadores turísticos municipales de la Región, a modo de

estandarizar la información de la oferta regional, atención de público, transmitir los

objetivos turísticos, entre otros aspectos a capacitar. Cabe señalar que actualmente el

Programa de Promoción Turística de la Patagonia, se encuentra aprobado y está en

etapa de planificación de las acciones a realizar durante el año 2016-2018



105

Cuadro N°6

Unidades de Turismo en los Municipios del país

Año 2015

RReeggiióónn Departamento

de Turismo

Dirección

de

Turismo

Oficina de

Turismo

Oficina de

Información

Turística

Oficina de

Información

Turística

de

temporada

Municipios

sin oficinas y

que solo

poseen CMT

Arica y

Parinacota

0 Arica Putre Camarones 0 General Lagos

Tarapacá 0 Iquique Alto Hospicio,

Pica, Pozo

Almonte,

Camiña

Pica y Pozo

Almonte

0 Colchane y

Huara

Antofagasta 0 Antofagasta Calama; San

Pedro de

Atacama;

Tocopilla

Calama 0 Mejillones,

Ollahüe, Sierra

Gorda, María

Elena, Taltal

Atacama Caldera Copiapó

Freirina

Huasco

Diego De

Almagro

Tierra

Amarilla

Alto del

Carmen

Caldera

Copiapó

Huasco

Copiapó

Caldera

Chañaral

Chañaral Caldera

Coquimbo La Serena.

En Coquimbo y

Vicuña

funciona una

Corporación

Municipal de

Turismo

0 Vicuña,

Paihuano,

Andacollo,

Ovalle, Rio

Hurtado,

Monte Patria,

Combarbalá,

Canela,

Illapel,

Salamanca,

Los Vilos

La Serena,

Coquimbo,

Vicuña,

Andacollo,

Ovalle,

Combarbalá,

Los Vilos

La Serena,

Coquimbo,

Vicuña,

Paihuano,

Canela, Los

Vilos

La Higuera

Punitaqui



106


de Turismo

Dirección

de

Turismo

Oficina de

Turismo

Oficina de

Información

Turística

Oficina de

Información

Turística

de

temporada

Municipios

sin oficinas y

que solo

poseen CMT

Valparaíso Viña del Mar Valparaíso Quillota

Los Andes

Concón

El Tabo

El Quisco

Cartagena

San Antonio

Algarrobo

Puchuncaví

San Felipe

Olmué

Quintero

Casablanca

Juan

Fernandez

San Esteban

0 0 Santa María

La Ligua

Petorca

Cabildo

Zapallar

Papudo

La Cruz

La Calera

Hijuelas

Nogales

Quilpué

Villa Alemana

Santo

Domingo

Panquehue

Catemu

Llay Llay

Calle larga

Putaendo

Rinconada

Llay Llay

Metropolitana Estación

Central (tiene

Departamento

de Turismo

Social)

Providencia,

Las Condes,

Maipú,

Santiago, San

José de Maipo,

La Pintana,

Buin,

Peñaflor, La

Florida,

Peñalolén,

Paine, Til Til,

Recoleta

Santiago,

Providencia,

San José de

Maipo.

(Tienen

oficina de

turismo y

oficinas de

información

turística )

Melipilla,

Alhué. Calera

de Tango,

Talagante,

Colina,

El Monte,

Lampa, Ñuñoa,

Padre Hurtado,

Pirque,

Pudahuel,

Independencia,

San Joaquín,

San Bernardo,

Pedro Aguirre

Cerda,

San Pedro,

Isla de Maipo,

Til Til,

La Granja,

Lo Barnechea,

San Ramón,

Macul

Lo Prado,

Huechuraba.



107


de Turismo

Dirección

de

Turismo

Oficina de

Turismo

Oficina de

Información

Turística

Oficina de

Información

Turística

de

temporada

Municipios sin

oficinas y que

solo poseen

CMT

O’Higgins

Pichilemu,

Santa Cruz,

Rancagua

San

Francisco

de

Mostazal

Machali,

San Fernando

Navidad

San Vicente

de Tagua

Tagua,

Las Cabras

Codegua

Paredones

Requinoa,

Coinco,

Pichidegua,

Coltauco,

Quinta de

Tilcoco,

Chépica,

Nancagua,

Pumanque,

Palmilla,

Lolol,

Marchigue,

La Estrella,

Litueche.

Maule Chanco San

Clemente

Constitución

Chanco,

Pelluhue,

Vichuquén,

Talca,

Constitución,

Curepto,

Colbún,

Linares, San

Clemente,

Molina,

Pelarco, Teno,

Yerbas

Buenas, Río

Claro

Talca, Curicó,

Linares,

Licantén,

Pelluhue,

Molina,

Biobío Chillán Quillón y

Tomé.

Provincia de

Arauco

Arauco,

Cañete,

Contulmo,

Curanilahue,

Lebu, Los

Álamos y

Tirúa.

Provincia de

Concepción

Concepción,

Santa Juana,

Chiguayante,

Coronel,

Florida,

Hualpén,

Hualqui, Lota,

Penco, San

Pedro de La

Paz

A través de

convenio

SERNATUR -

Municipios:

Aeropuerto

Carriel Sur

(Talcahuano),

Chillán, Las

Trancas

(Pinto),

Saltos del

Laja

(Cabrero),

Los Ángeles,

Lebu y

Cañete.

San Ignacio

posee OIT

propia.

A través de

convenio

SERNATUR-

Municipios:

Dichato

(Tomé),

Cobquecura,

San Fabián,

Quillón,

Antuco, Alto

Bío Bío,

Arauco,

Laraquete

(Arauco),

Contulmo y

Lago Lleu

Lleu (Tirúa).

Santa

Bárbara

posee OIT

propia.



108

yTalcahuano.

Provincia de

Biobío

Antuco, Alto

Bío Bío,

Cabrero, Laja,

Los Ángeles,

Mulchén,

Nacimiento,

Quilleco, San

Rosendo,

Santa Bárbara,

Tucapel y

Yumbel.

Provincia de

Ñuble

Bulnes, Chillán

Viejo,

Cobquecura,

Coelemu, El

Carmen,

Ninhue,

Ñiquén,

Pemuco, Pinto,

Portezuelo,

Quirihue,

Ránquil, San

Fabián, San

Ignacio, San

Nicolás y

Yungay.

Araucanía Villarrica,

Vilcún

Temuco Pitrufquén,

Villarrica,

Lumaco,

Vilcún,

Galvarino,

Lonquimay,

Angol,

Melipeuco,

Loncoche,

Curacautín,

Freire,

Perquenco,

Loncoche,

Collipulli,

Victoria,

Traiguén

Pitrufquén,

Cunco,

Villarrica,

Vilcún,

Temuco,

Victoria

Pitrufquén,

Villarrica,

Teodoro

Schmidt,

Curarrehue,

Curacautín,

Collipulli,

Victoria

Los Sauces,

Lumaco, Gorbea,

Toltén



109

RReeggiióónn Departamento de Turismo

Dirección de

Turismo

Oficina de Turismo

Oficina de Información

Turística

Oficina de Información

Turística de

temporada

Municipios sin oficinas y que solo

poseen CMT

Los Ríos Panguipulli, Los Lagos y Valdivia

La Unión Futrono, Lago Ranco, Corral, Mariquina y Lanco

Panguipulli, Lanco Los Lagos Mariquina Valdivia Paillaco Río Bueno Futrono L.Ranco La Unión Corral

Máfil, Paillaco y Río Bueno

Los Lagos Puyehue, Puerto Octay, puerto Varas, Puerto Montt, Ancud, Futaleufú.

San Juan de la Costa, Osorno, Rio Negro, Purranque , Fresia*, Frutillar, Puerto Varas, Llanquihue, Puerto Montt, Cochamó, Maullín,

Calbuco, Castro, Chonchi, Quellón, Huailahué, Palena

Frutillar, Puerto Varas, Puerto Montt,Maullín, Calbuco, Ancud, Castro*, Futaleufú.

Llanquihue, Puerto Montt, Cochamó, Calbuco, Ancud, Quemchi, Dalcahue, Quinchao, Chonchi, Puqueldón, Queilén,

Quellón, Hualaihué, Cahitén, Futaleufú, Palena

San Pablo,

Fresia, Frutillar, Los Muermos*, Maullín, Quemchi, Quinchao, Queilén,

Aysén Coyhaique, Río Ibáñez, Puerto Aysén, Puerto Cisnes, Cochrane, Tortel, Chile Chico, Guaitecas, Lago Verde, Villa O´Higgins

Magallanes Puerto Natales (sin Presupuesto, pero estructurado como un Departamento)

Punta Arenas, Puerto Natales, Porvenir.

San Gregorio, Rio Verde, Laguna Blanca, Torres del Payne, Primavera, Timaukel y Cabo de Hornos

TOTAL PAIS 21 18 154 57 56 92


*Centro de Informaciones.



110

2.6. Estimular la Asociatividad de micro y medianas empresas turísticas para

generar productos turísticos diseñados para el turismo local, nacional

y/o internacional.

En este contexto el SERNATUR Arica y Parinacota ha trabajado con Camarones en

desarrollar el Producto Turístico de la Cultura Chinchorro "yo firmo chinchorro", que fue

lanzado en la DN, también con el Municipio de Putre y la Fundación Altiplano se ha

apoyado el desarrollo del Producto de la Ruta de la Misiones, de precordillera de Putre,

entre otras iniciativas.

La Dirección Regional de Tarapacá mediante sus recursos existentes dentro de los

dos FNDR Programa Conciencia Turística y Posicionamiento Marca Región, apoya la

asociatividad de los empresarios, principalmente invitándolos a participar en todas las

actividades programadas por la Dirección u otro servicio, en la cual nosotros

consideramos que se debe promocionar el destino, con todos los productos que la

región cuenta.

Esto se realiza mediante conversaciones vía telefónica, correos electrónicos y oficios a

Alcaldes, los encargados municipales son los que realizan la gestión interna de sus

permisos, y la convocatoria de los empresarios, los municipios aportan con el traslado

desde sus comunas ida y regreso.

Se continúa trabajando con CORFO, SERCOTEC, CONADI, con sus programas dentro

del territorio, debido a que dentro de los lineamientos estratégicos de estos servicios

también se ha establecido como política de trabajo el Turismo, principalmente la

asociatividad de las micro y medianas empresas en la generación de productos

turísticos para el turismo local.

En la Región de Antofagasta durante el año 2015 auspicio o apoyo los patrocinios de

actividades turísticas de privados que involucraban no solo apoyo municipal sino

también de otras instancias, por ejemplo se firmó convenio entre Sernatur y la

Asociación de Municipalidades de la Región de Antofagasta, cuyo objetivo es el

fortalecimiento del turismo rural. La Asociación creará la “Agencia de Turismo Rural” y

Sernatur colaborará directamente en la realización de proyectos de investigación,

planificación, fomento, promoción y coordinación que sean propios de la actividad del

turismo rural.



111

Compromisos y obligaciones de la Asociación:

1) Elaborar un plan de turismo rural para la Región de Antofagasta.

2) Elaborar un diagnóstico territorial-empresarial de la Región de Antofagasta.

3) Coordinar reuniones de Directorio.

4) Difundir los acuerdos y acciones conjuntas.

5) Formular y postular proyectos de turismo rural a distintas fuentes de

financiamiento.

6) Capacitar en turismo rural a las personas y entidades que las partes determinen.

7) Articular actores claves de la Región para el desarrollo del turismo rural.

8) Otras acciones sean acordadas y permitan desarrollar el turismo rural en la región

de Antofagasta

Compromisos y obligaciones de Sernatur:

1) Prestar colaboración y apoyo técnico para el desarrollo del turismo rural en la

Región de Antofagasta.

2) Desarrollar acciones conjuntas y de apoyo a los respectivos planes, programas,

acciones y tareas que ambas instituciones programen.

4) Capacitar a los empresarios y prestadores turísticos de la comuna de Antofagasta,

en estándares de calidad y seguridad contemplados en la ley y el Reglamento para

Aplicación del Sistema de Clasificación, Calidad y Seguridad de los Prestadores de


5) Asistir a las reuniones y mesas de trabajo que se programen.

La Dirección Regional de Atacama, ha potenciado la presencia permanente de

productos locales en todas las acciones del turismo municipal.

La presencia de todos los empresarios productivos de las comunas de la región en la

EXPO DESIERTO VIVO 2015 fue articulada por la Dirección regional con Sercotec,

servicio que financió todos los gastos de la participación empresarial en el evento.

En la Región Metropolitana se trabaja coordinadamente con los encargados

municipales de turismo y con los empresarios turísticos, generando un plan de

capacitaciones anuales dirigidas a éstos, en diferentes materias. Asimismo se incentiva

la asociatividad entre municipios y empresarios desde el punto de vista de la formación



112

de nuevos productos (rutas turísticas), con el objeto que fortalezcan y promuevan los

atractivos turísticos con que cuentan las comunas.

La gestión en esta materia en la Región de O’Higgins, se orientó de forma

localizada, y en aquellas comunas que presentan mayores condiciones para la

consolidación de la actividad turística u ordenamiento y organización de la misma, a

través de la oferta turística formalizada y registrada en SERNATUR.

Se logró gestionar, organizar y ejecutar una serie de actividades de tipo asociativo,

relacionando a municipios, sector privado y Sernatur, básicamente a través de

acciones de difusión de la oferta de atractivos y servicios de los principales

territorios o destinos turísticos de la región, los que se señalan a continuación.

La Dirección Regional de Turismo del Maule ha trabajado tanto con los municipios

como con los empresarios en distintas reuniones con el fin de que conozcan a sus

pares, la oferta regional y así trabajar en conjunto por el desarrollo turístico de sus

comunas.

Respecto a la asociatividad, también ha sido relevante la labor de las cámaras de

comercio y turismo existentes a nivel regional, con quienes la Dirección Regional de

Sernatur intenta tener una constante comunicación para saber los proyectos que se

encuentran ejecutando.

Importante también es el trabajo que se está desarrollando actualmente en la región

con la ejecución de dos Pladetur por destino, uno en el destino “Maule, Termal, Natural

y Cultural” y otro en el destino “Valle del Río Maule”, ambos están siendo ejecutados

por consultoras que como parte de su trabajo han reunido en diversas ocasiones al

mundo público y privado, para tener también la opinión de la comunidad en la

ejecución de estos proyectos.

El trabajo que se está realizando actualmente, se suma a lo que ya se está ejecutando

en el destino Curicó, Valle y Cordillera a través del Nodo de Turismo Sustentable que

se generó gracias a la ejecución del Pladetur de dicho destino.

Paralelamente, la Dirección Regional de Sernatur ha encabezado durante este año una

mesa público - privada que se conformó con motivo de la conmemoración de los 100

años de la primera llegada del Ramal de Talca a Constitución, la que convoca a la



113

Asociación Gremial de trabajadores turísticos del Ramal, la comunidad que vive en

torno a este buscarril, los municipios de cada comuna por la cual circula el tren y los

servicios públicos vinculados, todo esto con el fin de generar acciones que releven este

hito histórico – patrimonial de la región.

Durante el segundo semestre de este año, Sernatur encabezó también, a solicitud de

algunos empresarios, una mesa público – privada con servicios que cuentan con sello

Q de calidad o Distinción de Sustentabilidad, esto con el fin de conversar sobre la

situación actual del turismo en la región, posibilidad de trabajo colaborativo entre

privados, participación en ferias, conocer la oferta de los servicios asociados al

Ministerio de Economía, entre otros.

Los municipios son considerados aliados estratégicos en el desarrollo de nuevos

servicios y productos turísticos, desde la puesta en valor del patrimonio local. En ese

sentido, SERNATUR Biobío durante el año ha materializado la creación de instancias

permanentes de articulación público – privada para avanzar de manera planificada,

participativa y con un enfoque integral en la superación de las brechas que presentan

los destinos consolidados y emergentes, contando con la activa colaboración de los

municipios involucrados.

Estas dinámicas de interacción han facilitado y fortalecido la relación entre los

municipios, con un diálogo y cooperación habitual, principalmente a nivel provincial.

Actualmente, en la Región del Biobío, existen las siguientes modalidades de trabajo:

PROVINCIA DE BIOBÍO

- Mesa Territorio Biobío Cordillera: con las comunas de Antuco, Quilaco, Quilleco,

Tucapel, Santa Bárbara, Alto Bío Bío, Mulchén.

- Mesa Territorio Biobío Centro: con las comunas de Los Ángeles, Negrete, Laja y

Nacimiento.

- Mesa Turismo Angostura: con Quilaco y Santa Bárbara.



114

PROVINCIA DE ÑUBLE

- Consejo Asesor para el Desarrollo Turístico de Ñuble: con la participación de

representantes municipales de Pemuco, Chillán, Portezuelo, Pinto, San Ignacio, El

Carmen, Bulnes, Chillán Viejo, San Nicolás, Coelemu, San Fabián, Quirihue, San

Carlos, Yungay, Cobquecura y Quillón. Además las cámaras de turismo de Valle Las

Trancas, Quillón, San Nicolás y Bulnes; las redes de turismo rural de Chillán y

Portezuelo y representantes de otras organizaciones del sector privado de Chillán,

Chillán Viejo y Cobquecura.

- Mesa Turismo Destino Valle Las Trancas.

- Mesa Turismo Destino Cobquecura.

- Mesa Turismo Destino Quillón.

Desde octubre de 2015, SERNATUR Biobío forma parte de la Mesa de Turismo de Valle

del Itata, por convocatoria del Programa Zona de Rezago que recientemente comenzó

su gestión en ese territorio.

PROVINCIA DE CONCEPCIÓN

- Mesa de Turismo Hualqui.

- Mesa de Turismo Santa Juana.

- Mesa de Turismo Tomé.

PROVINCIA DE ARAUCO

- Consejo de Turismo Territorio Arauco: con la participación de los municipios y

cámaras de turismo de las siete comunas de la provincia, Arauco, Lebu,

Curanilahue, Los Álamos, Cañete, Contulmo y Tirúa.

Además en este año se ha mantenido un contacto continuo con el sector privado y

municipios, en el contexto del programa “200 Hitos para el Desarrollo del Turismo

Histórico Cultural de la Región del Biobío”, específicamente en lo referido a las

estrategias de trabajo para los iniciales nuevos productos de rescate del patrimonio

ferroviario, patrimonio industrial, circuito Independencia, turismo culinario, ruta

originaria y ruta de enoturismo patrimonial.



115

En la Región de Los Ríos se cuenta con una gobernanza turística que se basa en la

participación público privada la cual se desarrolla al alero de las acciones de Sernatur,

la Política Regional de Turismo y la Agenda de Productividad, Innovación y

Crecimiento, para acercar los instrumentos de fomento del Estado a los territorios.

Con esta lógica de trabajo se pretende estimular la asociatividad entre micro y

medianas empresas turísticas para generar entre otras cosas productos turísticos que

complementen la oferta turística regional y respondan a las necesidades y expectativas

de los mercados a los que estamos apuntando.

El desarrollo del turismo comunal atendiendo a los ejes del Plan de Acción Sector

Turismo 2014-2018 de la Región de Los Lagos y la implementación de la Política

Regional de Turismo requiere de un trabajo integrado, coordinado, conjunto y

asociativo entre Municipios, sector privado, prestadores de servicios turísticos.

Aun cuando se reconoce entre los actores comunales la importancia del trabajo

asociativo, aún es necesario, generar la conciencia y las condiciones para plasmarlo en

l práctica y hacerlo una realidad concreta.

En la Región de Aysén se lleva a cabo el Programa de Gestión de Destinos en la

Provincia de Capitán Prat que busca el crecimiento de la industria turística y del

potencial natural y cultural de los atractivos de la zona. Este programa no solo

pretende hacer de la provincia un destino competitivo, sino que también que tenga la

capacidad de presentar una oferta concreta de desarrollo para la región. En el marco

de este programa se realizaron durante el año 2015 las siguientes acciones:

Giras Tecnológicas:

Se viajó con prestadores de servicios de Cochrane y Tortel y Villa O´Higgins a

conocer experiencias de turismo científico en la ciudad de Coyhaique, en el marco

del III Encuentro de Turismo y Ciencia de la región de Aysén.

Se realizaron Giras internas de familiarización en las localidades de Tortel y

Cochrane, para conocer la oferta turística de las comunas.

Capacitaciones en las siguientes temáticas:

Jornadas de Transferencia de Conocimiento de Ciencia para prestadores de servicios

turísticos en las comunas de O’Higgins, Tortel y Cochrane.



116

Jornadas de Atención al Público en las comunas de O’Higgins, Tortel y O’Higgins.

Administración: Se hizo asesoría personalizada a prestadores de servicios para

acortar las brechas en temas administrativos que, dependiendo de la situación de

cada uno, podía variar desde la formalización a incorporar herramientas como la

factura electrónica o programas para llevar una contabilidad ordenada en sus

finanzas.

Tecnología: Se hicieron cursos particulares a prestadores de servicios en el uso de

herramientas y plataformas para la difusión. Esta capacitación culminó con el diseño

y entrega de herramientas de promoción como letreros, tarjetas, etc.

Apoyo a eventos programados:

Se apoyaron encuentros de prestadores de servicios turísticos:

II Encuentro de Turismo Sustentable. relatorías y capacitaciones en temas de

tecnologías alternativas energéticas, permacultura y de construcción, junto a

innovaciones gastronómicas.

II Expo Villa O’Higgins. Presentación de la oferta turística comunal a operadores

turísticos regionales.

Creaciones de Redes Comerciales.

Viaje de familiarización para tour operadores y prensa de la Región de Magallanes

para articular la oferta tur´sitica de la provincia con la Región de Magallanes.

La Directora Regional de Turismo de Magallanes y Antártica Chilena ha buscado

fortalecer los vínculos con Alcaldes o Alcaldesas para potenciar el trabajo, fortalecer y

validar la gestión del Coordinadores Municipales de Turismo y materializar la firma de

convenios de colaboración en los cuales se refrendan los compromisos asumidos. A

este trabajo se suma todo el equipo de la Dirección Regional de Turismo, con especial

énfasis de la profesional de la Encargada de Turismo Municipal, quien mantiene

contacto permanente con cada uno de los CMT, quienes se alinean al trabajo

institucional con compromiso y gestión.



117

2.6.1. Asociatividad SERNATUR/Municipios

La DR de Arica y Parinacota ha trabajado el año 2015 con los municipios a través de

Convenios de Colaboración y de apoyo técnico (Camarones y Putre) para difundir el

tema del Registro, Calidad y Seguridad Turística.

Con la Municipalidad de Arica la coordinación es más intensa, disperso y continuo,

donde se abordan acciones temas durante todo el año, temporada alta, carnaval

andino, accesibilidad turística, cuidado de los atractivos, playas y borde costero,

eventos artísticos, deportivos, medio ambiente y culturales, atención de cruceros que

arriban al puerto de Arica, apoyo mutuo en las charlas de conciencia turística, entre

otros temas.

El Municipio de Arica en conjunto con el servicio ha participado en diversas Ferias y

acciones promocionales: Se destaca también que con los CTM se coordinan visitas a

terreno (más de 20 Cometidos Funcionales en el año 2015) de las diferentes Unidades

de la Dirección regional, participación en Gobierno en Terreno, Fam Press periodistas

nacionales, participación de los municipios en la Mesa Regional de Conciencia Turística,

entre otros temas. También se han sostenido reuniones técnicas de colaboración en

temas del Plan de desarrollo turístico de Arica de CORFO, y el presentado por el

Municipio de Camarones al Gobierno Regional.

En el caso del Municipio de Arica en última reunión técnica se le propuso un Convenio

amplio de colaboración.

En el caso de la Municipio de General Lagos, se le propuso por Oficio Ord. Nº67 de

mayo 2015 un convenio amplio de colaboración, para desarrollar temas como

Capacitación en Conciencia Turística, Turismo Rural, Turismo Social, Capacitación en

Capital Humano de la municipalidad y emprendedores aymaras locales, apoyo en la

difusión de eventos locales, entre otros.

Durante el 2015 se continúa trabajando con los dos proyectos FNDR, Programa

Conciencia Turística y Posicionamiento Marca Región de Tarapacá, ambos terminan

el noviembre de este año.



118

Se presentó un nuevo un proyecto al Gobierno Regional para ser financiado mediante

el Fondo Nacional de Desarrollo Regional, PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO TURISTICO

2016-2018, el cual cuenta desde mayo con Recursos comprometidos en el ARI 2016, el

proyecto aún no es presentado a los Consejeros Regionales para su aprobación

definitiva, este proyecto cuenta con diferentes componentes dentro de los cuales

también se ha considera el trabajo en Turismo Municipal.

En la Región de Atacama se hizo la elaboración y presentación a financiamiento

FNDR del Programa Difusión y Reactivación de Productos y Destinos Turísticos de

Atacama código BIP 30428723-0 por M$ 840.000.-



OFITURS municipales por un monto de M$ 240.000.- a ejecutar el año 2016, una

maqueta de Guía de Turismo Municipal con información de las 9 comunas, realización

de un catastro de oferta cultural municipal anual, un Plan de Fortalecimiento del

Turismo Municipal a presentar a FNDR durante el año 2015

En el año 2015, con los eventos Expo Región de Coquimbo y la Primera Feria

Nacional de Municipios Turísticos, los municipios encontraron una buena oportunidad

de mostrar su oferta turística, en conjunto con privados para establecer negocios.

RReeggiióónn Nombre de comunas que participaron en

Ferias

Total de

comunas

Coquimbo Expo Región de Coquimbo, La Serena: La Serena, Coquimbo,

Andacollo, Vicuña, Paihuano, La Higuera, Ovalle, Monte Patria,

Punitaqui, Río Hurtado, Combarbalá, Canela, Illapel, Salamanca y

Los Vilos

15

Coquimbo Primera Feria Nacional de Municipios Turísticos,

Ñuñoa/Santiago: La Serena, Coquimbo, Andacollo, Vicuña,

Paihuano, La Higuera, Ovalle, Monte Patria, Punitaqui, Rpio

Hurtado, Combarbalá, Canela y Los Vilos

13

TOTAL 2



119

Foto: Expo Región de Coquimbo, La Serena

Durante todo el año se mantienen reuniones permanentes con los municipios en la

Región de Valparaíso, se planifican acciones promocionales, se sostienen reuniones

en torno a las iniciativas territoriales, participación en eventos de carácter técnico

(validación de rutas) y turísticos (celebración del Día Mundial del Turismo, Lanzamiento

Turismo Familiar, Lanzamiento PLADETUR).

En todas las capacitaciones entregadas se coordina la participación activa del

encargado de turismo municipal (conciencia turística, registro, calidad, otras).

El contacto entre SERNATUR Metropolitano y municipalidades es permanente.

Durante el año se planifican reuniones con la Red Regional de municipios, Mesa

Técnica Regional y Mesa de Turismo Social, redes sociales, correo electrónico,

participación en eventos de carácter turístico, seminarios, etc.



120

En el 2015, no se presentaron proyectos FNDR en el ámbito del turismo municipal.

Se trabajó en una mesa con los municipios de Independencia y Recoleta, para

desarrollar de rutas comunales y rutas turísticas bi-comunales.

Con el municipio de Independencia se recorrieron y evaluaron los atractivos turísticos

de la comuna para el levantamiento de la oferta turística existente.

Es importante mencionar, el Encuentro de Encargados de Turismo Municipal de la

región, llevó a cabo en el mes de abril en el centro de eventos Munich en Malloco-

Peñaflor, actividad que tuvo como objetivo el conocer el trabajo de los municipios en

materia de turismo en sus comunas y que aquellos encargados de turismo que se

estaban integrando a la red conocieran diferentes formas de trabajo para el desarrollo

del turismo local.

Con la comuna de Estación Central, se trabajó en el desarrollo de la ruta patrimonial

“De la Estación a Chuchunco”. El municipio por su parte, creo la las ruta Ecuménica y

ruta Cultural.

Ruta Municipio Estación Central Ruta Patrimonial de Recoleta



121

En forma conjunta además, se realizó la Expo Turismo Municipal, evento donde las

comunas participantes tuvieron la oportunidad de promover y comercializar su oferta

turística comunal. El evento se llevó a cabo los días 1 y 2 de octubre en el hall central

del edificio de SERNATUR.

Expo Turismo Municipal 2015

Con el objetivo de potenciar el turismo en las comuna de San Fernando en la

Región de O’Higgins, se establece una alianza formal a través de convenio de

colaboración, que incorpora por parte de Sernatur O’Higgins, el apoyo técnico a

estos municipios con quienes se espera incentivar el desarrollo del turismo y

fortalecer la implementación del Sistema de Clasificación, Calidad y Seguridad de

los prestadores de servicios turísticos, contemplado en la ley N° 20.423 y su Decreto

222.

En el marco de la Ceremonia Día Mundial del Turismo, Sernatur realizó en conjunto a

la I. Municipalidad de Coltauco, la realización de esta ceremonia, el Municipio apoyo

con la convocatoria local, organizó y gestionó una muestra artesanal, oportunidad

en la cual se entregó el reconocimiento Mérito Turístico 2015 y un

reconocimiento a los alcaldes /as y coordinadores de turismo municipal de la Región

de O’Higgins.



122

Durante el 2015 en la Región del Maule no se presentaron proyectos del programa

de Turismo Municipal a financiamiento FNDR.

A pesar de que no se han presentado proyectos relacionados directamente con el

programa de Turismo Municipal, si existen proyectos que cuentan con financiamiento

FNDR para ir en apoyo de los empresarios de diversas comunas, entre ellos:

“Fortalecimiento al Capital Humano”, a través del cual se formaran guías de turismo y

se certificará en competencias laborales a trabajadores del sector alojamiento y

gastronómico.

“Programa de Fortalecimiento de servicios turísticos de la región del Maule”, el cual

incorpora Proceso de certificación de calidad para 20 empresas de la región.

Se destaca durante 2015 las siguientes acciones de trabajo conjunto entre SERNATUR

Biobío y los municipios de la región:

FNDR “GESTIÓN TUÍSTICA LOCAL”: este programa focaliza acciones en 30 comunas, a

las que este año se dispuso viajes a destinos intrarregionales, Mujer (18-59 edades),

Tercera Edad y Finde (hombres y mujeres, de edades entre 18 y 59 años).

A las mismas comunas se otorgó apoyo de folletería turística, capacitaciones en

Conciencia y Comercialización Turística, además de un curso de 100 horas en

Gastronomía Chilena y un fondo concursable de fomento de eventos regionales.

FNDR “RED DE SERVICIOS AL TURISTA”: este programa permitió la elaboraron guías

turísticas y otros impresos de los destinos Los Ángeles, Saltos del Laja, Antuco, Alto

Bío Bío, Arauco, Lebu, Cañete, Contulmo, Tirúa, Isla Mocha, Chillán, Cobquecura,

Quillón, San Fabián y Valle Las Trancas, Concepción, Tomé y Lota.

Asimismo, se mantuvo convenio con 18 municipios de la región, que establecen el

apoyo para el funcionamiento de Oficinas de Información Turística en los destinos.

Estas son las OIT permanentes de Aeropuerto Carriel Sur, Chillán, Valle Las Trancas,

Saltos del Laja, Los Ángeles, Lebu y Cañete; y 11 OIT de atención temporal en

Concepción, Dichato, Cobquecura, San Fabián, Quillón, Antuco, Alto Biobío, Laraquete,

Arauco, Contulmo y Lago Lleu Lleu.



123

En la Región de la Araucanía están en proceso de espera de la evaluación de

financiamiento para el Programa para financiamiento FNDR. Este programa tiene como

objetivo general el mejoramiento de la gestión turística comunal, integrando en ello a

actores públicos y privados de los gobiernos locales.

En el mes de septiembre se realizó la versión 2015 de la feria FIT en Buenos Aires,

Argentina, en donde participaron los municipios de Temuco y Pucón. Participaron

además organizaciones: Hotelga Araucanía y Temuco Convention Bureau.

El apoyo a los municipios en la Región de Los Ríos, estuvo dado por acciones

concretas vinculadas a la Política Regional de Turismo que tienen continuidad para el

próximo año y que van en la línea de la complementariedad de instrumentos de

planificación y gestión turística, la generación de planes de trabajo para el

fortalecimiento de productos turísticos, capacitación en distintas materias para actores

vinculados al turismo para mejorar competencias y promover una región sustentable

con estándares de calidad. Cabe destacar que el 10 de Febrero de 2015 se celebró

convenio de Comodato entre Sernatur los Ríos y Municipalidad de Panguipulli, en el

cual el Municipio de Panguipulli entrego un inmueble tipo oficina por 5 años a contar

del acuerdo suscrito.

El trabajo entre Sernatur y municipios es permanente, dada la relevancia que los

Coordinadores y profesionales de los Municipios tienen para el desarrollo turístico de

las comunas y la implementación efectiva de los instrumentos y herramientas

existentes.

Los instrumentos y herramientas conllevan al mejoramiento de la calidad y

sustentabilidad, fomento y Promoción y Marketing.

El año 2015, en la Región de Los Lagos, se han establecido convenios de

colaboración con las comunas Puerto Montt, Maullín, Futaleufú, en proceso otro

convenio de Puerto Montt, Calbuco, Castro y sigue vigente el de Ancud.



124

Participación en Ferias 2015

Región de Los Lagos

RReeggiióónn Nombre de comunas que participaron en

Ferias

Total de

comunas

Los Lagos Feria Expo Los Lagos Agosto 2015 en Hall Central Sernatur

Santiago

Provincia de Osorno: 5 comunas en: Puyehue, San Juan de La

Costa, Puerto Octay, Purranque y Río Negro

Provincia de Llanquihue : 2 Puerto Montt, Puerto Varas

Provincia de Chiloé : 2 Ancud, Castro

Provincia de Palena: 3 Chaitén, Futaleufú y Palena.

Expolagos en Bariloche

TOTAL 12 12

FFuueennttee :: DDiirreecccciióónn RReeggiioonnaall ddee TTuurriissmmoo LLooss LLaaggooss

En la Región de Aysén no existen Programas de Turismo Municipal con

financiamiento FNDR, pero el PROGRAMA TRANSFERENCIA PARA EL APOYO A LA

OFERTA TURISTICA 2013-2014 (Programa el cual no se ha ejecutado) Programa que

fuera aprobado por el Gobierno regional para ser ejecutado a partir del año 2015,

considera el trabajo conjunto con los municipios en algunas acciones concretas tales

como, viajes de prensa, informadores turísticos y folletería. Además, se aprobó el

PROGRAMA ZONA DE INTERES TURISTICO, el que se está ejecutando, cuyo estado de

avance es la creación de los Directorios Público-Privado en tres territorios:

Aysén Patagonia-Queulat, que incluye la Comuna de Lago Verde, y Cisnes.

Chelenko, cuenca lago General carrera, que incluye las Comunas de Ibáñez y Chile

Chico.

Capitán Prat, que incluye las Comunas de Cochrane, Tortel y Villa O´Higgins



125

Como Región de Magallanes y Antártica Chilena se dispone de un Programa de

Promoción Turística de la Patagonia, financiado por FONDEMA (Fondo de

Desarrollo de Magallanes) y que este año la 5ta versión de este programa fue

recientemente aprobado por un monto de MM $4.899. El objetivo de este Programa es

continuar posicionando la Patagonia como un destino turístico privilegiado y con

características únicas, cuyo plan de acción de promoción y difusión contempla, la

promoción del destino y la comercialización de productos turísticos regionales, en el

que los principales actores protagónicos son los empresarios turísticos de la Región, los

cuales pueden participar en ferias nacionales e internacionales, capacitaciones de

destino nacionales e internacionales, workshops, retiro de material promocional de la

región para entregar a sus clientes, entre otras acciones a las cuales pueden acceder

los empresarios turísticos que se encuentren en el Registro Nacional de Prestadores de


La Dirección Regional de Turismo junto a la colaboración de la Cámara de Turismo

AustroChile, en el mes de Agosto de 2015, en Hotel Dreams de Estrecho de la ciudad

de Punta Arenas, organización y desarrollaron un evento que no se había realizado

desde el año 2000, denominado “Jornadas de Análisis Turístico”, en cuya

oportunidad fueron convocadas e invitadas a través del Capítulo Regional (AMUMAG)

todas las Municipalidades de la región.

2.6.2. Asociatividad entre Privados:

Sernatur de Arica y Parinacota, en razón de la naturaleza de sus funciones, se

relaciona con los empresarios que están registrados y en ese tema no se relaciona con

los Municipio dado que se trabaja en forma más bien independiente con las

Asociaciones Gremiales, Asociación de Guías y Artesanos, o los pequeños y micros

empresarios turísticos de la zona.

Se espera que en futuro existan los instrumentos o un programa de trabajo que

permita fortalecer la asociatividad Sernatur-Municipios-Empresarios, con un programa

de trabajo con un espacio común, objetivos claros, recursos, con base productiva de

los servicios turísticos empresarios registrados en el servicio (Sectores Gastronómico,



126

Transporte Turístico, Alojamiento Turístico, Artesanía, Guías de Turismo y

especializados, Agencias de Viajes y Turismo Aventura, entre otros.

En la región de Tarapacá, las principales fortalezas respecto de la asociatividad entre

privados son:

Los Municipios son los actores claves del territorio

Autónomos

Variedad de atractivos

Buen clima

Bastante actividades turísticas

Las debilidades

Falta de promoción

Baja calidad de empresas turísticas

Falta vías de comunicación e infraestructura

Ausencia de capacitación al funcionario municipal

Asociatividad en la Región de Tarapacá

Cámara de Comercio y Turismo de Pica

Cámara de Comercio y Turismo de Pozo Almonte

Gremio Hotelero y de Turismo “Mamiña Niña de Mis Ojos”

Cámara de Comercio, Industrias y Turismo de Iquique

Cámara de Operadores Turísticos de Tarapacá, COTAR

AGATA, Asociación Gastronómica de Tarapacá

Circulo de Guías

Asociación Indígena de Emprendedores y empresarios Turísticos del Tamarugal.

En la Región de Antofagasta la asociatividad entre privados tiene las siguientes

características:

San Pedro de Atacama

Fortalezas: Destino turístico consolidado y cercanía entre los PST, todos se encuentran

en el mismo pueblo, lo que podría facilitar la asociatividad.

Debilidades: problemas de regulación, muchos informales y poco interés por generar la

asociatividad.



127

Calama

Fortalezas: Destino turístico con alto potencial de desarrollo.

Debilidades: Poca asociatividad se ve entre municipio, comunidades indígenas y

Sernatur. Falta generar condiciones de para el desarrollo de la actividad (agua,

caminos, energía, etc)

Antofagasta

Fortalezas: posee todas las condiciones para poder generar asociatividad y los PST

(muchos de ellos demuestran interés). Buena capacidad hotelera y de conectividad.

Potencialidad para el desarrollo del turismo de negocios.

Debilidades: falta de agencias de viajes y TTOO receptivas. Falta diversificar

productos.

Gran avance se ha manifestado durante el presente año en la Región de Atacama a

nivel de asociatividad empresarial, generándose y fortaleciéndose nuevas

organizaciones territoriales de turismo:

Provincia del Huasco

-Corporación Atacama Sur

-Corporación De Desarrollo de Turismo de Vallenar

Provincia de Copiapó

-Asociación de Turismo de Atacama – ATA

-Asociación de Guías de Turismo

-Asociación de Hoteleros de Caldera

Provincia de Chañaral

-Corporación de Turismo Sustentable – CTS

En general los municipios de la Región de Coquimbo, han concretado Mesas de

Turismo Comunal, contando con la participación de emprendedores y microempresas.

Entre las acciones desarrolladas en el año 2015 por los municipios y contando con el

apoyo de Sernatur han sido la realización de jornadas de difusión sobre la Ley de

Turismo 20.423 y el Sistema de Registro, Calidad y Seguridad, incluyendo la

Sustentabilidad y la Conciencia Turística de los prestadores de servicios turísticos.



128

El trabajo asociativo entre los privados-municipios-Sernatur en la Región de

Valparaíso resulta estratégico, es por esto que realizan reuniones con las Cámaras

de Turismo en donde participan además las dos instituciones antes señaladas (reunión

I.M. de Quillota, Cámara de Turismo de Quillota, Sernatur Región de Valparaíso)

La asociatividad entre privados en la Región Metropolitana, se ve reflejado en el

desarrollo de nuevos productos y a través de formación de mesas de trabajo

principalmente en la comuna de San José de Maipo,

En el caso del municipio de Paine, durante el 2015 trabajó en el fortalecimiento de la

asociatividad entre los sandialeros de la comuna a través de diferentes iniciativas.

También dictó capacitaciones en turismo a los empresarios que forman parte de la ruta

turística de Aculeo con el objeto de impulsar nuevas iniciativas en conjunto.

En la Región de O’Higgins, se ha trabajado en el fortalecimiento de las unidades

productivas de menor tamaño con potencial turístico, mediante el fomento de la

asociatividad, y la generación de redes de apoyo para los emprendimientos, a

través de SERCOTEC, CORFO, SENCE e INDAP. El apoyo entregado por los municipios

a los emprendimientos locales, resulta de gran importancia para el desarrollo del

turismo, la asociatividad es un elemento que resulta estratégico para responder a

las tendencias de la demanda.

Sernatur a nivel regional ha entregado apoyo a las asociaciones gremiales de la

región, a través de sus propias demandas, intereses e inquietudes.

Fortalezas:

Gran compromiso e interés de los coordinadores de turismo municipal para

trabajar asociativamente con los pequeños y micros empresarios turísticos.

Promocionar la oferta turística a través de actividades en conjunto a SERNATUR,

municipalidades y asociaciones gremiales.



129

Debilidades:

Baja adherencia de socios en las asociaciones gremiales

Falta de coordinadores de turismo municipal en 8 comunas, para desarrollar un

trabajo asociativo de mayor impacto

Falta de iniciativa e interés por parte de algunos alcaldes para trabajar con

emprendimientos en turismo, que permita fortalecer el desarrollo a nivel local.

Falta de plan de trabajo que permita definir la gestión de las asociaciones

gremiales.

Respecto a la asociatividad entre privados, en la Región del Maule existen

actualmente alrededor de 30 organizaciones entre Cámaras de comercio, cámaras de

turismo, turismo y comercio, asociaciones gremiales, agrupaciones culturales y

turísticas, etc.

Cada una de ellas vinculadas de una u otra manera con los municipios ya que

trabajan proyectos en conjunto, solicita apoyo municipal para organización de

actividades, etc.

En la Región de la Araucanía, los municipios de Curarrehue, Pucón y Villarrica han

tenido un trabajo permanentemente en conjunto a privados a fines a la actividad

turística. Esto se presenta por medio de creación legal de la Asociación de Municipios

Turísticos Lacustres (AMTL), entidad que además agrupa a la comuna de Panguipulli.

En la Región de Los Ríos existen distintas entidades conformadas por actores

privados que se vinculan a la actividad turística y que operan bastante bien, destacan

entre ellos:

Corporación Privada de la Cuenca del lago Ranco.

Corporación Privada de Sietelagos.

Las cámaras de turismo de: Valdivia, La Unión, Río Bueno y Lago Ranco.

Hotelga

Red de Turismo Cultural Lanco Malalhue.

Agrupación de Turismo de Mariquina.

Agrupación de Artesanos Raíces y Cultura de Máfil.



130

En la Región de Los Lagos, la asociatividad está presente entre privados, en las

asociaciones gremiales existentes en las provincias y en las cuales están incorporados

los prestadores de servicios turísticos.

En la provincia de Palena, se conformaron las mesas público privadas en las comunas

de Chaitén, Futaleufú y Hualaihué, en todas ellas con participación de prestadores de

servicios, gremios, municipios y Sernatur.

En la Región de Aysén, se retomó el trabajo del Directorio Público-Privado, instancia

que permite la interacción entre los representantes de los distintos gremios de los

municipios de la región.

Las Municipalidades y Gobernaciones Provinciales en la Región de Magallanes y

Antártica Chilena son un soporte esencial para la gestión que desarrollamos todas las

entidades públicas en sus respectivos territorios, son gestores de muchas iniciativas y

contribuyen con la gestión de los ejecutivos de fomento productivo, que más que

preocuparse de las reales necesidades muchas veces se transforman en colocadores de

instrumentos que no apuntan a identificar las verdaderas problemáticas de los

potenciales usuarios para dar solución a los emprendedores.

Es por ello que la Dirección Regional de Turismo, busca acercar los instrumentos que el

Estado dispone para el sector turismo, bajo una propuesta de información, de asesoría

y direccionamiento, que permitan un eficiente desarrollo de Prestadores de Servicios

Turísticos, en pos de que se coloquen eficientemente los recursos o subsidios que

permitan mejorar los estándares de calidad y seguridad en la oferta de servicios

turísticos.

Realizando un breve análisis de las fortalezas de los empresarios turísticos, están

vinculadas a la conformación de asociaciones gremiales, estas se concentran

mayoritariamente en las comunas con mayor enfoque turístico y cada vez son más

participes de actividades organizativas a nivel regional. En términos generales y en

cuanto a las debilidades, esta guarda relación principalmente la asociatividad

intersectorial.



131

2.6.3. Asociatividad entre Municipios y Privados:

En la Región de Tarapacá no existen convenios suscritos entre ninguno de los siete

municipios de la Región y privados con Sernatur.

La Dirección Regional a partir de mayo del 2014, creo la Mesa Pública y Privada de

Turismo, está mesa cuenta con 04 subcomisiones de trabajo, en la cual participan los

07 coordinadores de turismo, los cuales se encuentran inscritos en las subcomisiones.

a.-) Fomento Productivo y Nuevos Productos, b.-) Promoción y Marketing, c.-)

Conciencia Turística y Medio Ambiente y d.-) Planificación, Calidad y Ordenamiento

Territorial.

Se está trabajando fuertemente con el Gremio Hotelero y de Turismo “Mamiña Niña

de mis Ojos”, en la promoción y gestión para su desarrollo, principalmente en el

producto termal.

El Valle del Huasco de la Región de Atacama, mantiene una asociatividad en turismo

municipal respecto de acciones en conjunto tendientes a construir un PLADETUR

provincial.

En la Región de Coquimbo se realizó (el 7 y 8 de mayo), el XXIV Encuentro del

Comité Integración Paso Agua Negra, realizado, en San Juan, Argentina. En este

Comité sesionó entre otras Comisiones y Subcomisiones, la Comisión Comercio,

Minería, Producción y Turismo, con la Subcomisión de Turismo, participando

representantes de las Municipalidades de La Serena, Coquimbo, Vicuña, Paihuano y La

Higuera. Además de representantes de las organizaciones privadas de turismo de la

Región Coquimbo y San Juan

No existen convenios suscritos entre ninguno de los siete municipios de la Región y

privados con Sernatur.

La Dirección Regional a partir de mayo del 2014, creo la Mesa Pública y Privada de

Turismo, está mesa cuenta con 04 subcomisiones de trabajo, en la cual participan

los 07 coordinadores de turismo, los cuales se encuentran inscritos en las

subcomisiones. a.-) Fomento Productivo y Nuevos Productos, b.-) Promoción y

Marketing, c.-) Conciencia Turística y Medio Ambiente y d.-) Planificación, Calidad y

Ordenamiento Territorial.



132

Se está trabajando fuertemente con el Gremio Hotelero y de Turismo “Mamiña

Niña de mis Ojos”, en la promoción y gestión para su desarrollo, principalmente

en el producto termal.

Acuerdos:

Actualización y edición guía de integración, versión 2016.

Publicación permanente de un calendario de eventos en ambos sitios web

institucionales. Difusión Ruta de Turismo Astronómico de la Provincia San

Juan y Región de Coquimbo en ambos sitios web institucionales.

Fortalecer la articulación de las distintas vías de comunicación e información

para el turista.

Profundizar la presencia de ambas regiones en actividades de promoción y

festividades a fin de posicionar turísticamente ambos destinos.

Fortalecimiento de las capacidades turísticas sobre los destinos de

Coquimbo-San Juan para funcionarios que trabajen en la frontera.

Propiciar y articular el mayor acercamiento del sector privado de ambas

regiones a fin de generar encuentros turísticos periódicamente. Profundizar

los aspectos técnicos para la creación y desarrollo de productos y rutas

turísticas integradoras.

Foto: Guía Integración, año 2015.



133

A través del Seminario “Intercambio de experiencias entre las regiones de

Valparaíso y Metropolitana, para el desarrollo del Turismo Municipal”, se

trabajó y relevó este punto.

Por otra permanentemente se está dando a conocer y promoviendo las nuevas

iniciativas que tiene el sector privado en los municipios. Se invitan a participar en

diferentes instancias (ferias, eventos) a los municipios con sus empresarios de forma

tal que se fortalezca la asociatividad entre ellos y la oferta turística que se presenta

sea más atractiva para quienes la requieren.

Apoyo a la Ilustre Municipalidad de San Felipe a conformar Mesa de Trabajo.

A través de la Mesa de Turismo Social de la Región Metropolitana, durante el 2015

se renovaron convenios entre municipios y privados con el objeto de contar con

programas de viajes a tarifas preferenciales, para viajes por concepto de turismo social

municipal con: Nevados de Chillán, Tour Operador Imagina Development Group para

productor Termas de la Región de Araucanía, Cabañas Mataveri de Isla de Pascua,

Cámara de Turismo de Olmué para los centros turísticos Che Fabían, Parador de Betty,

Las Montañas de Olmué, Hostería El Copihue y Centro Turístico La Campana, comercial

Colo Colo para trabajar ruta Estadio Monumental, empresa Good Travel; tour operador

de la comuna de Machalí.

Paine por su parte, está trabajando con la empresa Good Travel para el desarrollo de

nuevas rutas turísticas y su posterior comercialización con este tour operador. Generó

alianzas estratégicas con privados para la realización de las siguientes actividades:

Mercado agrícola de la comuna, primera Expo Tejedoras de Paine, Bierfest Paine,

Trillas a Yegua Suelta en los sectores de Rangue y Aguila Sur, Fiesta de la Esquila y La

Cerveza, Día del Patrimonio, primera Cicletada turística patrimonial, MTB La Vacada

(circuito competitivo para mountain Bike y primera Expo Lanas e Hilos.

Durante el año 2015, se apoyó a una serie de Postulaciones de Universidades al

Fondo de Innovación y Competitividad FIC Turismo, dando prioridad a los

proyectos que tenían una mayor componente de apoyo al desarrollo turístico



134

comunal, de tal forma que las propuestas consideraran involucrar directamente a

los municipios donde se localizan los beneficiarios.

Nombre de la Iniciativa Duración Monto

total

iniciativ

a

Entidad

Responsable

Comunas

involucradas

Descripción

Implementación de una

estrategia de articulación

de los recursos locales de

las comunas de Navidad,

Litueche y La Estrella,

para el desarrollo de

iniciativas innovadoras de

turismo sustentable

18 meses $171.138 Universidad

Andrés Bello

Navidad,

Litueche y La

Estrella

El proyecto consiste

en proyectar el

trabajo realizado por

la Universidad

Andrés Bello en

la zona de Rapel

hacia las comunas

de Navidad,

Litueche y La

Estrella, para

fortalecer la oferta

turística, capacitar y

entregar las

herramientas

necesarias para dar

un mejor servicio y

experiencia de viaje

al turista.

Desarrollo de una oferta de

turismo de intereses

especiales con énfasis en el

patrimonio en cuatro

comunas de la Región de

O’Higgins: Una propuesta

para el incremento en la

competitividad turística

regional


Austral

Paredones,

Pumanque, Lolol

y Marchigüe

El proyecto busca

formalizar,

capacitar, articular

actores locales,

mejorar la calidad

del servicio ofrecido

al turista,

estructurar

productos turísticos

y comercializar la

oferta a través de

operadores

turísticos.

Fortalecimiento de la

Calidad de la Oferta de

Turismo de Aventura


San

Sebastián

Mostazal,

Codegua,

Machalí, Rengo,

Requínoa, San

Fernando

Formalizar,

capacitar y acortar

brechas de calidad

de los prestadores

de servicios

turísticos que

operan en la

cordillera y pre-

cordillera de

Codegua, Machalí,

Requinoa y San

Fernando, en las

actividades de

turismo aventura de

trekking, rafting,

cabalgata y alta

montaña.

Durante fines del año 2014 y comienzos del año 2015 en la Región del Maule finalizó

la ejecución del Pladetur Destino Curicó, Valle y Cordillera, conformado por 6 comunas

concluyó en la conformación de una Organización de Gestión de Destino, lo que da

continuidad a este trabajo que contó con la participación de empresarios, servicios

públicos y municipalidades para la coordinación y desarrollo de éste, actualmente

están funcionando en la modalidad de un Nodo de Turismo de Corfo y se encuentran

ejecutando los proyectos que nacieron a raíz de la ejecución de este Pladetur.



135

Los municipios, a través de sus departamentos u oficinas de turismo, bajan la

información que reciben de instrumentos de fomento, planes y programas, en los que

los empresarios turísticos podrían de alguna u otra manera beneficiarse.

Sernatur por su parte, apoya esta labor dando a conocer dichos instrumentos a los

coordinadores vía mail o en las reuniones mensuales.

Así mismo, Sernatur trabaja con los empresarios registrados y les facilita asesoría

técnica en materias de registro, calidad, sustentabilidad, conciencia turística, etc.

En la Región de la Araucanía existe la Mesa público-privado para la declaratoria de

zona de interés turístico (ZOIT) en los destinos Andino y Lacustre, en las comunas de

Curarrehue, Villarrica, Pucón y Curacautín.

La municipalidad de Temuco participa en varias organizaciones tales como; Coretur,

Hotelga, Univerciudad, Mesa de cultura y turismo, Convention Bureau, Cámara de

Comercio, Turismo y Servicios.

En la mayoría de ellos existe una participación constante con reuniones mensuales o

periódicas según surjan necesidades.

En la Región de los Ríos, existen estructuras de trabajo dadas por la articulación

entre entidades públicas privadas y que se han dedicado a definir estrategias e

implementar programas que derivan en beneficios para el desarrollo económico local. A

este trabajo se han incorporado además cámaras de comercio y turismo,

organizaciones comunitarias, sociales, artesanales e indígenas y organismos públicos

que se coordinan perfectamente con los municipios. Para reforzar y complementar esta

lógica de trabajo es que se suman a este esfuerzo las mesas territoriales.

La asociatividad entre Municipios de la Región de Los Lagos y privados se manifiesta

en mesas de trabajo, reuniones con prestadores de servicios, asociaciones gremiales,

cámaras de comercio y todo actor local, para abordar problemáticas, mejorar brechas

existentes, optar a beneficios, regular actividades y organizar eventos, entre otros.

Aún cuando hay conciencia de la importancia de resolver situaciones en forma conjunta

y asociativa, existen debilidades en cuanto a la asociatividad, tales como voluntad de

trabajar conjuntamente, recursos, trabas burocráticas, falta de tiempo, entre otras.



136

Las Unidades de Fomento de los Municipios de la Región, gestionan y apoyan a

emprendedores locales de sus comunas, también Sernatur Regional, coordina con

organismos públicos, que tienen instrumentos de fomento, para apoyar a

emprendedores.

En la Región de Aysén, no existen convenios suscritos entre los municipios y

privados, con SERNATUR

Las Municipalidades de la Región de Magallanes y Antártica Chilena orientan y

gestionan algunos apoyos a emprendedores, establecidos, urbanos y/o rurales,

medianas empresas, para generar nuevos productos turísticos.

Durante el mes de junio de 2015, se realizó la “1era Mesa de Turismo en Río Verde”,

actividad organizada por la Coordinadora Municipal de Turismo, donde se trataron una

serie de temas tales como; lugares de interés turísticos en el sector, ideas desde las

empresas a como fomentar el turismo desde la visión sector privado, búsqueda de

apoyo a la difusión del terminal de pasajeros de Río Verde y apoyo técnico en creación

de Pladetur. Todo lo tratado, en búsqueda de sentar las primeras conversaciones en

materias de turismo en la comuna.

Próximamente, en la misma comuna durante el mes de diciembre se realizará una

reunión de coordinación entre el Municipio, empresarios y la Dirección Regional de

Turismo, para la organización Enduro Ecuestre de Río Verde, actividad a la cual se

busca dar mayor relevancia desde el punto de vista turístico.

La Municipalidad de Punta Arenas mediante Centro Artesanal Municipal ha facilitado un

espacio para artesanos de la comuna, para que estos puedan mostrar sus productos a

los visitantes del lugar. Actualmente, el municipio con el apoyo de la Dirección

Regional de Turismo, realizarán las gestiones correspondientes para disponer de un

cajero automático en el Centro Artesanal Municipal a modo de facilitar las

transacciones económicas en el lugar. Así como también se está ideando una serie de

acciones que vayan en el potenciamiento del lugar como un producto turístico de la

comuna.



137

2.6.4. Asociatividad Entre Municipios

Existe en la Región de Arica y Parinacota, una Asociación de Municipios Rurales de

la Región de Arica y Tarapacá, presidida por Sr. Sixto García Cáceres, Alcalde la IM de

Camiña, de la cual forman parte los municipios de Camarones, Putre y General lagos.

Convenio INDAP para el desarrollo del turismo rural con los 3 municipios rurales.

El servicio en conjunto con los 3 municipios rurales e Indap, acordaron trabajar un

Convenio de Colaboración para desarrollar el Turismo Rural en la región. Actualmente

este Convenio de Colaboración se encuentra en Fiscalía para su visto bueno. Plan de

Trabajo que contempla Actividades, Responsables y Gestiones, para un horizonte de

tres años.

Patrocinio al XIV Congreso nacional de Guías de Turismo de Arica, Putre y Camarones.

Destacar el trabajo y compromisos del servicio en las ADI Áreas de Desarrollo

Indígena, sector Alto Andino de las Comunidades de Camarones, Putre y General

lagos, resumidas en el Oficio Ord. 085 de 20.08.2015 al Seremi de Agricultura.

En la Región de Tarapacá ha costado mucho poder activar la Red de CMT por lo

extenso del territorio como también la complejidad del traslado hacia las comunas

principalmente las de Camiña y Colchane, sin embargo todos los coordinadores tienen

muy buena relación y se conocen por los años de trabajo en cada comuna, salvo los

dos más nuevos, también es posible que dentro de las reuniones de trabajo invitados

por el servicio puedan interactuar, como también se encuentran en los seminarios,

talleres y otros encuentros culturales y deportivos.

Fue posible que durante este año los Municipios de Pica y Pozo Almonte realizaran en

conjunto con el apoyo de SERNATUR y Carabineros de Chile, la campaña Yo Limpio mi

Destino, efectuada para la Celebración de la Fiesta de La Tirana. (Desde el 13 al 19 de

Julio)

En la Región de Antofagasta, existen convenios de colaboración firmados con la

Municipalidad de Antofagasta, Taltal, Mejillones, Ollagüe, Tocopilla y San Pedro de

Atacama, los que buscan fomentar:



138

Designar coordinadores y contrapartes técnicas para las materias y ámbitos de interés

común.

Capacitar funcionarios municipales.

Capacitar a empresarios y prestadores turísticos de las comunas.

Proporcionar información relevante vinculada a la actividad turística.

Difundir y promocionar en OIT solo servicios turísticos de alojamiento y de turismo

aventura registrados en SERNATUR y dando prioridad a los certificados en Calidad.

El apoyo de la Dirección Regional de Atacama al sector privado, se entrega tanto a

emprendedores, a establecidos como a urbanos y rurales, realizando alianzas con otros

servicios públicos que permitan financiar los costos de participación en acciones

nacionales o incluyéndoles en programas FNDR.

El convenio de colaboración entre Sernatur y la Municipalidad de Caldera firmado en

enero del 2014 fue actualizado durante al año 2015 en temas de promoción y

capacitación.

En el año 2015 se destaca en la Región de Coquimbo, la continuidad del trabajo

asociativo de los municipios de Ovalle, Río Hurtado, Monte Patria, Combarbalá y

Punitaqui pertenecientes a la provincia de Limarí.

Tres son las instancias de asociatividad entre municipios en la Región de Valparaíso:

Valle Aconcagua que alberga a los municipios de Calle Larga, Panquehue, San Felipe,

Los Andes, Putaendo, Santa María, Rinconada, Llay Llay, San Esteban, se reúnen

generalmente una vez por mes.

Litoral de los Poetas alberga a los municipios de: Algarrobo, El Quisco, El Tabo,

Cartagena, San Antonio y Santo Domingo. Participan también activamente de

reuniones de planificación y coordinación.

Municipios de Viña del Mar, Valparaíso y Casablanca firmaron convenio para trabajo

conjunto en todas las acciones relacionadas con la actividad turística.



139

En la Región Metropolitana se realizan reuniones mensuales y extraordinarias con la

Mesa Técnica Regional para el desarrollo de diferentes acciones y actividades.

También reuniones con la Mesa de Turismo Social para la generación de nuevos

convenios con privados para ofertas a tarifas preferenciales dirigidos al turismo social

desarrollados por los municipios.

Durante el 2015, y con el objeto de realizar nuevos convenios para turismo social

municipal, se realizó un fam tour en conjunto con los municipios de la Red Regional a

la comuna Machalí, con el objeto de conocer y analizar acuerdos para trabajar los

productos: Ruta Machalí.

Se trabaja en conjunto con la Asociación de Municipios Rurales – AMUR, donde

participan las 18 comunas.

Durante el 2015, el municipio de Til Til, se integra formalmente a la Mesa Técnica

Municipal de la región Metropolitana.

El municipio de Independencia y Recoleta firman convenio de colaboración para el

desarrollo de una ruta turística bi-comunal.

En tanto, en la Región de O’Higgins, se han suscrito convenios de colaboración

entre las siguientes comunas:

Municipalidad de Estación Central y la Municipalidad de Las Cabras

Municipalidad de La Granja y Municipalidad de Codegua

Municipalidad de Estación Central y Municipalidad de Machalí

Que ha permitido el intercambio de experiencias y asegurar la participación en el

progreso económico, social y cultural de las respectivas comunas.



140

En cuanto a la asociatividad entre municipios en la Región del Maule, existen algunos

que por razones geográficas trabajan constantemente en conjunto, entre los casos

demostrables se encuentran:

Chanco –Pelluhue – Cauquenes

Curicó – Molina - Romeral

Linares -Yerbas Buenas

San Javier – Villa Alegre

Respecto al trabajo coordinado, se procura en cada reunión que cada coordinador de a

conocer a la red las actividades que se encuentra desarrollando y si existe la

disposición, poder aportar y/o trabajar coordinadamente.

Se procura que en cada reunión mensual los coordinadores den a conocer la

planificación de fiestas y eventos comunales a la red con el fin de evitar que las

grandes actividades no coincidan en fechas, por ej. Fiestas de la vendimia, festivales,

etc.

Durante el segundo semestre de este año en la Región de la Araucanía, se comenzó

a trabajar en reuniones itinerantes por las comunas realizándose la primera en la

comuna de San Clemente, quien encabezó la actividad y posteriormente ofreció una

visita por la Ruta Internacional Pehuenche, finalizando en la Aduana recientemente

inaugurada.

Las organizaciones municipales que se han informado para el presente documento, se

ha dado por comunas tales como se presenta a continuación detalladas según informes

comunales:

Carahue cuenta con asociación formal con los municipios aledaños a través de la Ruta

Fluvial con la municipalidad de Saavedra.

Lumaco en tanto ha realizado coordinaciones internacionales a través de la Asociación

Nahuelbuta, un convenio de cooperación con la municipalidad de Villa Pehuenia,

Argentina.



141

Algunos municipios de la región de Los Ríos han comprendido la importancia de

generar sinergia buscando apoyo entre sus pares y desarrollando propuestas en

conjunto que les permita lograr sus objetivos, ejemplo de ello son las acciones

asociativas que se mencionan a continuación:

Convenio de colaboración entre Lago Ranco y Futrono para elaboración Plan de

Acción ZOIT.

Trabajo conjunto entre los Municipios de Futrono, Los Lagos y Panguipulli para

potenciar la Reserva Nacional Mocho Choshuenco en conjunto con Seremis y

diversos organismos públicos en la región por ser un área silvestre protegida

priorizada por la secretaria de turismo.

Municipios de Los Lagos y Mafil han desarrollado una iniciativa para valoración y

protección de un área de alto valor ambiental ubicada en el valle central de la

Región de Los Ríos, denominada Paisaje de Conservación Valle Río San Pedro

La coordinación entre Municipios de la Región de Los Lagos se establece a través de

mesas de trabajo público – privado, como es el caso de la Provincia de Palena, donde

existen dificultades en cuanto a conexión y distancia.

Durante el año 2015 se realizó el Encuentro Nacional de Turismo Municipal en la ciudad

de Castro provincia de Chiloé, instancia en la cual se reflejó un importante trabajo

asociativo entre las comunas de la provincia.

Y en la actualidad está en proceso de formulación el proyecto IFI Corfo, en la Provincia

de Chiloé, el que contempla un trabajo asociativo entre los Municipios.

El trabajo realizado por la Dirección Regional de Turismo Magallanes y Antártica

Chilena, a partir de la Elaboración de Planes de Desarrollo Turístico definitivamente ha

influido positivamente en la forma de trabajo que sostenemos con algunos CMT de la

región, en el caso de las comunas de Puerto Natales y Torres del Payne que están

trabajando en la posibilidad de realizar un Pladetur Provincial, lo que refleja los

primeros intentos de asociatividad entre Municipios. Por otra parte, dado que aún

cuando no existen reuniones periódicas con el grupo en su conjunto, podemos afirmar

que está siendo cada día más sistemático y técnicamente atractivo, porque se han

fortalecido los lazos de confianza, credibilidad y se están transformando en los

interlocutores válidos de SERNATUR con sus Alcaldes y Jefes de otras Direcciones o



142

Departamentos, que efectivamente están por sobre posiciones políticas o socio

culturales.

Finalmente, es la intención de firmar un Convenio de Cooperación mutua entre la

Asociación de Municipalidades de Magallanes y Antártica Chilena, en representación de

los 10 Alcaldes (as) y esta Dirección Regional de Turismo, lo que involucra y

compromete a los alcaldes y alcaldesas de la Región, en los compromisos que se

definan.

Dicho Convenio reconoce las funciones de cada entidad hacia la actividad turística y

compromete a los involucrados a disponer de los recursos para alcanzar el óptimo

desarrollo de la actividad turística en la Región. Se pretende dar curso a este

compromiso durante fin de año.

2.7. Impulsar el desarrollo turístico sustentable en el territorio comunal.

En la Región de Arica y Parinacota, el Municipio de Putre, ubicada 3.500 msnm, se

declara como una Comuna Sustentable. Por otra parte el Municipio de Arica, tiene

oficina de Medio ambiente.

Con el municipio de Camarones, Sernatur participa del Comité de Turismo Sustentable

de Camarones.

Proyecto “Puesta en valor Sitio Arqueológico Ladera del Cerro/Sitio 15, Caleta de

Camarones” Municipalidad de Camarones / Arquitecto Ricardo Zepeda Rojas,

Septiembre 2014.

Proyecto FIC: “Transferencia de Soluciones Tecnológicas y Marketing Turístico para

la comuna de Camarones”, Código BIP 30158772-0. El FIC avanzando.

Estudio Básico: “Diagnóstico y Plan de Desarrollo Turístico de la comuna de

Camarones, 2015-2020” Periodo de Ejecución: 5 meses, Presupuesto M$ 48.000, y el

Pladetur de Camarones, aun en aprobación por detalles.

La Dirección Regional de Tarapacá realiza evaluaciones de impacto ambiental a

todos los proyectos enviados por la Seremia de Medio Ambiente, siempre dando

cumplimiento a la Ley de Medio Ambiente.



143

Se está trabajando por el aumento en la cantidad de servicios turísticos para que

cuenten con Sello “S”, en estos momentos son 12 los que están en proceso de

evaluación.

En la Región de Atacama, se trabajó en un plan piloto junto a CONAF de habilitación

turística de Transporte Turístico y Boteros en las Áreas Silvestres Protegidas del Borde

Costero de Atacama, capacitando a más de 60 emprendedores en temas de atención

de público, introducción al turismo e introducción a las áreas silvestres protegidas de

Atacama

En la Región de Valparaíso el APL Valparaíso, 15 Sellos de Calidad entregados en el

2015. El día 08 de Abril 2015 se da inicio a la primera reunión Mesa de Calidad y

Promoción Turística, Litoral de los Poetas, participan los municipios de Santo Domingo,

Cartagena, San Antonio y la coordinadora del Litoral. Los temas que se abordan

son: Nodo Marketing, Registro de prestadores servicios turísticos, asesorías

empresariales, Campañas promocionales.

Con la comuna de Providencia de la Región Metropolitana, se han realizado

seminarios a empresarios turísticos para dar a conocer y promover la Distinción “S”.

En el 2015, 18 alojamientos turísticos recibieron la distinción “S”, correspondientes a

las comunas de Las Condes, Providencia y Santiago.

La ZOIT Lago Rapel en la Región de O’Higgins, fue declarada oficialmente en el

mes de marzo de 2014, físicamente está conformada por territorios ribereños a al

Embalse Rapel de las Comunas de Las Cabras, Litueche y La Estrella. Durante el año

2015 Sernatur participó en una serie de reuniones destinadas a conformar una

plataforma de gestión o Gobernanza de la ZOIT, con el fin de ejecutar los programas

y proyectos de desarrollo turístico contenidos en su Plan de Acción.

Mesa Ambiental Lago Rapel: Mesa orientada a coordinar a los sectores público y

privado, con el fin de buscar mecanismos y recursos para mitigar los efectos de la

contaminación orgánica presente en el embalse.



144

La participación de Sernatur en esta Mesa es relevante dada la importancia que el

embalse Rapel tiene para el desarrollo de actividades náuticas recreativas, en un

destino turístico consolidado y que actualmente es ZOIT.

Comisión Regional de Uso del Borde Costero (CRUBC): Sernatur forma parte

permanente de la CRUBC, la que tiene como objetivo ordenar de forma sustentable,

todas las actividades productivas y turísticas recreativas presentes en el litoral de la

región. A Sernatur le corresponde velar por el desarrollo sustentable del turismo,

incluyendo los intereses del sector en los diversos instrumentos de ordenamiento

territorial del litoral, como lo son la macro y microzonificación de los espacios para

diversos usos. En esta Comisión participan todas las comunas del litoral de la Región:

Navidad, Litueche, Pichilemu y Paredones.

Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA): Sernatur regional participa

permanentemente en la evaluación ambiental de proyectos en todos los ámbitos y

sectores de la industria, mediante la gestión ambiental de las variables Paisaje y

Turismo. En canto al ámbito territorial los proyectos se localizan en territorios de la

mayoría de las 33 comunas de la región, por tanto la gestión ambiental que realiza

Sernatur en el marco del SEIA, refuerza los intereses del municipio y de los actores

del turismo comunal en pos del desarrollo turístico sustentable.

Por parte de SERNATUR se ha entregado apoyo técnico a la “Adecuación Plan

Regulador Intercomunal de Tinguiririca”, la que contempla a las comunas de Placilla,

Nancagua, Santa Cruz, Chépica, Peralillo y Palmilla la cual pretende normar desde

los puntos de vista urbanístico, cultural y funcional, entre otros. Se han entregado

observaciones y comentarios relevantes por parte de SERNATUR en cuanto a

destacar a esta macrozona desde el punto de vista turístico, vitivinícola, patrimonial

histórico, como así mismo la determinación de las zonas de extensión urbana, las

áreas de riesgo, o que tipo de servicio turístico se puede instalar en un sector

específico, considerando un aumento en la infraestructura privada de servicios

turísticos en zonas rurales y urbanas.



145

La Dirección Regional de Sernatur Maule ha venido trabajando fuertemente para

potenciar la Distinción de Turismo Sustentable, es así como a través de fondos FNDR

del Gobierno Regional del Maule se realizaron siete auditorias que llevaron a

establecimientos de la región a la obtención de esta distinción o a la identificación de

brechas dentro de su gestión para en un futuro obtener esta distinción.

Es importante destacar también que en el mes de septiembre la Mesa Nacional de

Turismo Sustentable otorgó la recertificación al Hotel Euro Charles de San Javier en la

que subió de Nivel 2 a Nivel 3, convirtiéndose en el primer establecimiento en el país

en obtener tal nivel de sustentabilidad.

Así también, en las charlas solicitadas por diversas comunas, se trató el tema del

Turismo Sustentable y la Distinción S de Sustentabilidad para darla a conocer a la

comunidad.

A fines del mes 20 empresas del sector gastronómico y de alojamiento de la comuna

de Pinto suscribieron un Acuerdo de Producción Limpia - Turismo Sustentable. La firma

de esta iniciativa, la primera en el sector turismo de la Región del Biobío, se concentra

principalmente en el destino Valle Las Trancas, y su implementación busca contribuir

no sólo al desarrollo sustentable, sino también al aumento de la competitividad y al

reconocimiento por parte del mercado del sector gastronómico y alojamiento Turístico

de esa comuna. Esto mediante el mejoramiento de la gestión productiva, ambiental y

sanitaria e introduciendo de manera permanente en sus actividades buenas prácticas

en la gestión y en la calidad del servicio.

En forma paralela, durante el mes de octubre, SERNATUR Biobío realizó 5 talleres de

capacitación, denominado “Ecoeficiencia, Turismo Sustentable y Distinción Sello S en la

Región del Biobío”, siendo sede las comunas de Cañete, Concepción, Los Ángeles,

Chillán y Pinto. El programa incluyó la selección de 10 empresas del rubro de

alojamiento turístico para ser beneficiarias de acompañamiento técnico en el proceso

de obtención del Sello S.



146

Sernatur Araucanía ha estado realizando una campaña mediante redes sociales de

sensibilización respecto de la sustentabilidad en el turismo y de la importancia de la

certificación mediante el sello “S”.

Hasta la fecha, existen cuatro sellos de sustentabilidad vigentes, los cuales, a través

de sus empresarios, pertenecen a las comunas de Temuco, Pucón y Curacautín. Como

meta, se pretende gestionar a fin de año, 12 sellos más de sustentabilidad.

En el mes de septiembre, se realizó una capacitación en marketing y comercialización

a empresas turísticas con sellos de Calidad y Sustentabilidad organizado por Sernatur

Nacional, y con la colaboración de la Dirección Regional de La Araucanía, en donde

participaron aquellos servicios que a la fecha contaban con el sello Q, de calidad y S

de sustentabilidad, además de invitar a cada una de las comunas de región,

representadas por sus respetivos encargados de turismo.

El sello de la política regional de Los Ríos, está dado por consolidar Los Ríos como un

destino turístico sustentable, por lo tanto la cartera de proyectos asociadas a este

instrumento vela por cumplir este objetivo.

Se destacan en este ítem los indicadores de sustentabilidad que se aplicaron durante el

2015 en las 12 comunas de la región de Los Lagos, sistema que permite recoger

información del comportamiento del turista en cada comuna de la región, este sistema

es manejado por cada encargado municipal y permitirá obtener información relevante

para la toma de decisión en la gestión turística municipal. (Monitoreo).

Destino sustentable cuenca Lago Llanquihue:

El año 2015 se ha continuado sensibilizando en el desarrollo de un turismo

responsable y comprometido en cuanto a la adopción de criterios y buenas prácticas

sustentables.

Existe gran interés por certificarse con el sello “S” y acciones concretas de los

organismos CORFO y Sercotec para seguir avanzando en la diferenciación de la Región,

en términos sustentables.



147

En la cuenca del Lago Llanquihue el año 2015, se ha estado trabajando un nodo Corfo

de sustentabilidad para el Destino, el cual incorpora dentro de sus líneas de acción,

trabajar con la Distinción “S” de Sernatur y aumentar la aplicación de buenas

prácticas, el uso eficiente de los recursos y el número de alojamientos sustentables, en

este Nodo hay 22 empresas incorporadas.

Asimismo en la Provincia de Osorno, se ha realizado un taller de trabajo de “Turismo

Sustentable”, organizado por la Seremi de Salud de la Región de Los Lagos con el

objeto de dar a conocer los reglamentos sanitarios, para la obtención de resoluciones

sanitarias.

Las actividades vinculadas con el Desarrollo Sustentable en la Región de Aysén,

fueron el encuentro de Coordinadores de Turismo Municipal desarrollada en la oficina

de Sernatur Región de Aysén.

Al realizar un análisis de los principales impactos ambientales que afectan a la

actividad turística en las comunas de la Región de Magallanes y Antártica Chilena,

se puede mencionar que tanto para la comuna de Punta Arenas, como la comuna de

Puerto Natales, los principales impactos ambientales son la basura (microbasurales),

los perros vagos y los rayados. Profundizando más el tema en el caso de Puerto

Natales existe una falta de difusión en el ámbito de la conciencia ambiental en la

población. (Lo cual aplica para todas las comunas). Otro problema grave de Puerto

Natales es el basural ilegal existente en isla Salamandra, ubicada en las cercanías de

Puerto Edén, donde se además se dejan perros abandonados. Puerto Edén cuenta con

la problemática del manejo de las aguas servidas.

En la comuna de Porvenir, el principal impacto ambiental a la actividad turística, es el

olor en una parte del sector de la costanera, que se genera por la putrefacción de algas

que se presenta en la costanera que quedan acumuladas en la orilla. Así también,

existen problemas de olores que surgen desde la procesadora Aquaprotein de desechos

de pescados y que se expande por algunos sectores de la ciudad. Cabe señalar que,

otro problema grave de Porvenir es la saturación de su vertedero municipal.

Mientras que la comuna de Torres del Payne, su principal impacto ambiental es el

manejo de residuos líquidos.



148

Finalmente, con respecto a la comuna de Cabo de Hornos, los principales impactos son

los perros vagos que se generan en gran parte por el traslado de funcionarios de

Fuerzas Armadas que dejan sus mascotas abandonadas. Además de lo señalado está el

problema de la chatarra que se genera de autos abandonados por personas que dejan

la isla, como también los olores que salen de la planta procesadora de productos del

mar (especialmente centollón) ubicada a las afuera de la ciudad. Otra situación

recurrente es el problema de traslado de basura hacia el continente.

Por otra parte, en relación al Registro de Prestadores de Servicios Turísticos, existen

comunas que ya están trabajando en alinear los criterios de entrega de patentes en el

Sector de Turismo, específicamente en relación a la Clasificación de Establecimientos

Alojamiento Turístico, tal es caso de la comuna de Puerto Natales y la comuna de

Torres del Payne.

2.8. Generar información para la toma de decisiones en la actividad turística.

Solicitud de datos actualizados de patentes de turismo a los municipios por parte de la

Dirección Regional de Arica y Parinacota.

IM de Camarones, Compra de un Bus de acercamiento y transporte de Turistas,

proyecto FNDR M$70.000.

Al igual que el año pasado la Dirección Regional de Tarapacá solicitó información a

los Municipios respecto a los datos actualizados de patentes de turismo, mediante

oficio a los Alcaldes, pero no han respondido a nuestra solicitud, el apoyo del

coordinador municipal de turismo es quien nos entrega su catastro comunal, el

encargado de la OIT, chequea a cada uno los empresarios si se encuentran registrados

o sino aprovechar la instancia para llamarlos y entregarle información sobre la

importancia de estar registrados. A la fecha ha habido un aumento en el número de

registrados.

Además de la Información que se monitorea por las estadísticas entregas por INE

Regional, se realiza un monitoreo de la ocupabilidad de los fines de semana largo,

mediante la encuesta de 40 EAT aleatorios, definidos por el nivel central en conjunto

con la dirección Regional.



149

Además monitoreamos el acceso de turistas y pasajeros a 3 atractivos regionales,

como son: Cocha Resbaladero, PICA, Museo Corbeta Esmeralda, Iquique, Ex Salitrera

Humberstone, en Pozo Almonte.

A la Dirección Regional de Turismo de Antofagasta, se envían los datos

actualizados de patentes de turismo, y la dirección regional envía a cada uno de los

municipios en forma periódica la información actualizada de los prestadores de

servicios turísticos registrados.

Acciones emprendidas por la Dirección Regional de Atacama para obtener datos,

por ejemplo la Aplicación de encuesta regional a los municipios y el Análisis de

oportunidades de inversión y la prospección de beneficios para los inversionistas a

nivel comunal. Datos actualizados de patentes de turismo.

Después de realizar el Seminario “Intercambio de experiencias entre las

regiones de Valparaíso y Metropolitana, para el desarrollo del Turismo

Municipal”, se aplica encuesta para conocer opinión de los participantes.

En relación al sistema de renovación de patentes comerciales para el Sistema de

Registro de servicios turísticos, en la Región Metropoltiana se ha trabajado con el

municipio de Santiago, Providencia, Las Condes, Paine, San José de Maipo, Lo

Barnechea, Recoleta, Buin, Estación Central e Independencia.

Con la municipalidad de Providencia se trabajara en incorporar dentro de los

requisitos de prestadores de servicio turísticos que renueven su patente comercial, el

estar registrado en SERNATUR.

SERNATUR O’Higgins, al igual que otros años, continúa recopilando información que

permita estimar el aporte que genera la actividad turística en los principales destinos

de la región, que permite la generación de datos cuantitativos de demanda turística,

a través de la aplicación de la encuesta de ocupación de habitaciones en EAT,

la que se aplica en vacaciones de verano, feriados de fines de semana largos y

vacaciones de invierno, Sernatur obtiene datos de dos destinos de la Región;

Pichilemu y Rapel y Navidad.



150

Las denominadas patentes de turismo, son una categoría especial de patente de

alcoholes, y que para su otorgación se requiere el informe favorable del Servicio

Nacional de Turismo, a continuación se detalla el número de patentes de turismo

otorgadas a nivel regional, durante el año 2015:

Comuna Establecimientos de Alimentación

Santa Cruz Monos Bar

Santa Cruz Farmhouse Inn

Graneros Rutas Resto Bar

Santa Cruz Restaurante Cacho de Cabra

Durante el mes de septiembre en la Región del Maule, se realizó una consulta

regional a todos los municipios, para saber si entregaban patente comercial o

certificados de exención para quienes realizan la actividad de Guías de Turismo.

En el mes de septiembre se envió nuevamente una consulta regional a las 30

comunas, solicitando información respecto a la situación de vigencia de las patentes de

los servicios de alojamiento que se encontraban con registro completo en Sernatur,

pero no vigentes en el buscador de servicios turísticos, debido a la no actualización de

este documento, de acuerdo a lo que solicita el Decreto N°222.

Sernatur Araucanía genera mensualmente un resumen de estadísticas turísticas de

la región. Para su elaboración se requiere datos de fuentes externas como del Instituto

Nacional de Estadísticas (INE), Corporación Nacional Forestal (CONAF) y Policía de

Investigaciones de Chile (PDI).

El resumen de estadísticas agrupa datos tales como: estadística mensual de

alojamientos turísticos y de empleo, tasas de ocupación y llegadas de turistas

entregados por el INE; de ingreso de turistas a Áreas Silvestres Protegidas de la región

datos aportados por CONAF y al ingreso de personas por Pasos Internacionales

Habilitados (PDI).



151

A partir de éste año (2015), se realiza un primer informe semestral sobre Registro de

Prestadores de Servicios Turísticos de la región de La Araucanía. Este Informe recoge

datos cuantitativos, de la Unidad de Registro de Prestadores de Servicios Turísticos.

Incluye información por tipo de servicio, por clase y por comunas desde la fecha de

implementación del sistema, mandatado por la Ley 20.423 y su Decreto 222 de Junio

de 2011.

En la Región de Los Ríos se genera información relevante para los municipios dada

básicamente por el levantamiento de información para le medición del comportamiento

turístico en temporada alta (Balance de Temporada Alta). Además se le dará

continuidad a la implementación de indicadores en la región en base a la aplicación del

piloto en el destino Sietelagos a través de un sistema de medición mediante

indicadores de sustentabilidad, beneficiando a empresarios, municipios y otros

organismos públicos y privados que se definen de forma participativa. Se aplicó en el

mes de Mayo la encuesta regional a todos los municipios de la región y se les envío un

oficio a todos los municipios para solicitar información relativa a las patentes

municipales para cruzarlo con el Registro Nacional de Prestadores de Servicios

Turísticos.

Entre las actividades desarrolladas para la toma de decisiones en la actividad turística

se cuenta con un Plan de Acción para el Sector Turismo 2014-2018 de la región de Los

Lagos, se elaboró la Política Regional de Turismo e Imagen Región (Gore Los Lagos) ,

construida con la participación activa de los Coordinadores Municipales y el Informe de

Comportamiento de la actividad turística, Alta Temporada 2014-2015, con indicadores

que reflejan lo acontecido durante el periodo.

Asimismo el año 2015, se licitó el Observatorio Turístico de la Región de Los Lagos, el

cual se encuentra en proceso de ejecución.

En el año 2015 en la Región de Aysén fue aprobado el Programa denominado

SITEMA DE INFORMACIÓN TURISTICA, continuador del programa Observatorio

Turístico, el que reiniciara el trabajo de información con los Municipios.



152

En cuanto a la gestión que le corresponde a asumir a la Dirección Regional de Turismo

de SERNATUR en la Región de Magallanes y Antártica Chilena, con el tema de

levantar y evacuar los Informes Técnicos de Patentes de Turismo de Alcoholes, que

son solicitadas por Prestadores de Servicios Turísticos en sus respectivas

municipalidades, cuyo pronunciamiento le corresponde a SERNATUR, se informa que

este trámite está resultado cada vez más eficiente.

Finalmente, según lo dispuesto en la Ley Orgánica que crea a SERNATUR DL 1.224, la

Ley 19.925 de “Sobre Expendio y Consumos de Bebidas Alcohólicas / Letra I y el

Dictamen N° 34.748 del 27.08.2005 de la Contraloría General de la República, durante

el presente año se han entregado seis Patentes de Alcoholes de Restaurantes de

Turismo. Estas patentes, en el cuadro N°7 se detallan a través de un listado por

Provincia y Comuna de la Región de Magallanes y Antártica Chilena Año 2015.

Patentes de Alcoholes de Restaurantes de Turismo

Año 2015

PROVINCIA COMUNA

NOMBRE SERVICIO

GASTRONÓMICO

PRONUNCIAMIENTO

SERNATUR

Ultima Esperanza Natales

“Rustika” SI

"Terramar Patagonia

Catering"

SI

"Slowly Bar" SI

Magallanes Punta Arenas

"Kruh I Kava Express" SI

“Fusiones Gastro-Bar SPA” SI

Antártica Cabo de Hornos "Wulaia Restaurant" SI




153

2.8.1. Planes de Desarrollo Turístico Comunal

En la Región de Arica y Parinacota, la Municipalidad de Camarones, elaboró un

proyecto FNDR como Estudio Básico denominado “Diagnóstico y Plan de Desarrollo

Turístico de la comuna de Camarones, 2015-2020” Periodo de Ejecución: 5 meses,

Presupuesto M$ 48.000, y este estudio como Pladetur de Camarones aún está

pendiente de aprobación por observaciones técnicas.

La Municipalidad de Arica el Pladetur tiene en proceso de elaboración de perfil como

estudio básico “Fortalecimiento de las condiciones del entorno; sectorial y productivo

paras el desarrollo turístico sostenible y competitivo de la Comuna de Arica”,

financiado con aportes del Fondo de Innovación para la competitividad, como Proyecto

de Bien Público de Innova Chile de Corfo, y quien lo es CORDENOR y tiene 5 ejes

estratégicos: Estrategia de Gestión Turística, Marketing, desarrollo de la oferta y

productos turísticos, Sustentabilidad, Conciencia Turística.

El servicio le ha proveído información y documentación técnica al respecto (Ord. 3249

IM Arica).

En la Región de Tarapacá, fue enviada la Nueva Guía Metodológica de PLADETUR de

SERNATUR a todos los Municipios vía Oficio y a los encargados municipales vía correo

electrónico.

Las Comunas de Iquique, Alto Hospicio, Huara, no cuentan con este instrumento, como

tampoco tienen interés es realizarlo, ya que no es prioritario dentro de sus acciones.

En la Región de Antofagasta, se generarán talleres de Pladetur como instrumento de

planificación, utilizando la metodología de la discusión abierta con los distintos actores,

donde se deberán formar Mesas de Planificación Turística, involucrando a Dideco,

Comunicaciones, Secplac, Rentas, Finanzas, etc.

A raíz de la elaboración de una Política Regional de Turismo de Atacama

consensuada, en el mes de septiembre del presente año se presentó a financiamiento

FNDR el Programa Difusión y Reactivación de Productos y Destinos Turísticos de

Atacama código BIP 30428723-0 por M$ 840.000.-



154



OFITURS municipales por un monto de M$ 240.000 a ejecutar el año 2016. En dicho

ítem se cuenta con presupuesto para el apoyo técnico de las Municipalidades en torno

a la elaboración de pladeturs comunales o provinciales durante el 2016.-

En la Región de Valparaíso, dos municipios cuentan con Planes de Desarrollo

Comunal, Cartagena y Concón y en las Comunas de Cartagena y Los Andes participan

activamente del Taller sobre Planes de Desarrollo Turístico destinado a encargados de

turismo y dictado por el autor del libro Don Humberto Rivas Ortega en la región

Metropolitana.

En relación al tema de Planes de Desarrollo Turístico, el año 2014- 2015 como

Dirección Regional de Turismo Metropolitana, se dictó un taller sobre Planes de

Desarrollo Turístico a encargados de turismo de la región. Este se hizo efectivo a

contar del mes de noviembre del 2014 hasta febrero del 2015. A través de video

conferencia se dicta taller a los encargados de turismo de SERNATUR de Antofagasta,

Atacama, Valparaíso y O”Higgins. Estas últimas regiones además incorporaron a

encargados de turismo de sus respectivas regiones. El taller fue dictado por el autor

del Libro para la elaboración de PLADETUR, profesor Humberto Rivas, cuenta con la

participación de 20 coordinadores de turismo de la Región Metropolitana.

Ceremonia certificación taller PLADETUR

Durante el 2015, en la Región de O’Higins, se ha entregado apoyo técnico a la

contraparte de los municipios de Navidad, San Fernando, Codegua y Las Cabras, a

través de la entrega de lineamientos para hacer un Pladetur, mantener un trabajo



155

directo y continuo con los municipios y hacer un seguimiento de los avances en cada

una de las etapas del PLADETUR.

Respecto a los Planes de Desarrollo Turístico Comunal, en la Región del Maule el año

2014 finalizó la ejecución del Pladetur del destino Curicó, Valle y Cordillera, el cual se

concretó con la conformación de una OGD que hoy funciona gracias a un Nodo

financiado por Corfo; proyecto que incorporaba las comunas de Teno, Romeral, Curicó,

Molina, Sagrada Familia y Río Claro.

Durante el segundo semestre del año 2015 se comenzaron a ejecutar los Pladetur de

dos destinos, el primero de ellos, Destino Maule, Termal, Natural y Cultural que

incorpora a las comunas de: Linares, Retiro, Parral, Longaví, Colbún, Yerbas Buenas,

Villa Alegre, San Javier y Cauquenes; y del Destino Valle del Río Maule el cual

incorpora a las comunas de Talca, San Clemente, Pelarco, Pencahue, Maule, San

Rafael, Curepto y Empedrado. Ambos proyectos cuentan con el financiamiento del

FNDR del Gobierno Regional del Maule, fueron licitados y están siendo ejecutados por

la consultora DTS y Centro de Estudios de Gestión, respectivamente.

En los casos de los territorios que reconocen públicamente su vocación productiva

turística, la Dirección Regional de Turismo Biobío ha promovido por diversos

medios la necesidad que los municipios cuenten con Planes de Desarrollo Turístico

Comunal, en el entendido que es un instrumento estratégico, que otorga una

perspectiva global y determina las decisiones -en diversos ámbitos- de la comunidad

local, liderada por sus autoridades, coherente con el interés comunal de hacer del

turismo una actividad sustentable, que contribuya a mejorar la calidad de vida de los

habitantes del territorio.

Actualmente 11 comunas de la región poseen un Plan de Desarrollo Turístico

(PLADETUR) y 4 están en proceso de elaboración. En general, se observa un interés de

incorporar este tipo de instrumento en la gestión de los municipios, principalmente en

las unidades responsables y desde las organizaciones del sector privado, pero son

escasas las experiencias que se concretan; o bien, se construyen, pero no se aplican,

alcanzando un impacto poco perceptible en el desarrollo comunal. La tendencia

mayoritaria es realizar actividades aisladas, improvisadas y sin un objetivo territorial

estratégico que se ajuste a criterios de calidad y sustentabilidad.



156

En este sentido, los Coordinadores Municipales de Turismo atribuyen esta situación a la

falta de visión y actitud decisiva de las máximas autoridades locales.

A modo de avance, se destaca en la Región del Biobío la elaboración de PLADETUR

como medidas contempladas en las Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA) de

proyectos situados en territorios con potencialidades turísticas. Esto ha generado

nuevas oportunidades para la planificación del sector turístico local y orientar las

inversiones de las comunidades beneficiarias.

Es importante señalar que en algunas comunas de la región de la Araucanía, el

turismo se considera como un eje productivo para el desarrollo comunal, por lo tanto

sus planes de desarrollo turístico juegan un rol fundamental y son utilizados como

carta de navegación.

Se cree que la ausencia de Pladetur se debe al desconocimiento de éste, el que se

relaciona directamente con la falta de especialización de los encargados y de la

constante rotación de personal en las municipalidades.

De las doce comunas de la Región de Los Ríos, Valdivia, Los Lagos, Futrono, Rio

Bueno tienen su Pladetur vigente. Panguipulli cuanta con un plan de acción anual,

Corral mantiene un plan operativo anual y Lago Ranco posee un Pladetur que necesita

actualización. Lanco, a través de un convenio de colaboración con Sernatur, está

validando con los actores locales su propuesta que cuenta con horizonte de ejecución

de cuatro años y pone en valor los principales atractivos turísticos tangibles e

intangibles de la comuna, en base a la guía metodológica de Pladetur. Por otro lado

Máfil cuenta con apoyo del Paisaje de Conservación y en el marco de este proyecto

está siendo apoyado para la elaboración de un Pladetur.

El año 2015 han surgido nuevos Planes de Desarrollo Turístico Comunales Pladetur en

la Región de los Lagos y otros se encuentran en proceso de elaboración. Esta

herramienta de planificación constituye un gran valor para las comunas que lo poseen,

como metodología para orientar el desarrollo comunal. La dificultad que se presenta

para la implementación Pladetur, es el compromiso y financiamiento en los Municipios

para ejecutarlo.



157

Respecto de los PLADETUR, durante el seminario de Turismo Municipal efectuado en el

año 2015 en la Región de Aysén, se constató que Villa O´Higgins, Cisnes, Puerto

Ibañez, Cochrane y Cisnes, poseen esta herramienta, la cual se aplica de diferentes

formas.

La Dirección Regional de Turismo de Magallanes y Antártica Chilena, ha distribuido

el formato digital de la Guía Metodológica “Orientaciones para el Diseño de Planes de

Desarrollo Turístico”, con la intención de que todos los CMT puedan ir vinculándose con

este tema y puedan considerar este documento para la elaboración de los Planes de

Desarrollo Turístico, comunales, provinciales o por destinos, ya sean estos

desarrollados a través de consultoras, entidades académicas y/o por profesionales

municipales. Además de ello, tomando como base la Guía Metodológica “Orientaciones

para el Diseño de Planes de Desarrollo Turístico”. A modo de sentar las bases para la

elaboración y diseños de Planes de Desarrollo Turístico, se elaboró una Hoja de Ruta

basada en la metodología PLADETUR, como instrumento de planificación turística a

nivel local, en formato Excel, generada en base a las “Orientaciones para el diseño

Planes de Desarrollo Turístico”, para que los CMT puedan planificar la elaboración y

diseño de PLADETUR, ya sea a nivel comunal, provincial o por destino turístico.

Por otra parte, para iniciar el trabajo en materias de planificación con los CMT, se han

efectuado reuniones de coordinación para el desarrollo de un Pladetur provincial Puerto

Natales- Torres del Payne, que actualmente está siendo trabajo mediante un Comité

Ejecutor del Plan de Desarrollo Turístico Provincial, compuesto por CTM de cada

Provincia de Última Esperanza, funcionarios municipales de dichas comunas,

profesionales académicos de la Universidad de Magallanes (UMAG) y el Jefe de Oficina

de Información Turística de Puerto Natales perteneciente a Sernatur.

Cabe señalar, que el caso de la comuna de Cabo de Hornos se desarrolló la elaboración

de su Pladetur con financiamiento FNDR.

Finalmente, los principales problemas respecto a la elaboración de Pladetur, es que

generalmente los CMT además del cargo que desempeñan, realizan funciones en otras

áreas dentro de sus respectivos municipios, lo que sin duda resta tiempo al trabajo que

deben desarrollar como Coordinadores Municipales de Turismo. Por otra parte, los

municipios de la Región no disponen de recursos propios para la contratación de



158

profesionales, que sean capaces de diseñar, elaborar y desarrollar un Plan de

Desarrollo Turístico, como ejemplo la contratación de una consultora.

A esto, le sumamos que actualmente la estrategia del Gobierno Regional es priorizar la

ejecución de proyectos, por ende, por el momento los proyectos de Estudios y

Diagnósticos, no tienen disponibilidad presupuestaria para este tipo de fuente de

financiamiento. Por lo que, como primera solución a estos problemas es que la

Dirección Regional de Turismo realice la asesoría técnica a los CMT designados y

efectúe un arduo trabajo en conjunto con ellos. La segunda alternativa, es que los

municipios realicen convenios de colaboración directamente con entidades académicas,

para que estas entidades dispongan de profesionales que contribuyan al diseño,

elaboración y seguimiento de este trabajo en conjunto con la asesoría técnica que

pueda brindar el servicio, la colaboración y aporte que asuman los municipios en

cuestión.

Cuadro N° 7

Comunas con Planes de Desarrollo Turístico

PLADETUR a diciembre de 2015

Región Total

de

comunas

Comunas con

PLADETUR

Total PLADETUR

en elaboración

Total Comunas

pendientes

Total

Arica y

Parinacota

4 Ninguna 0 Arica 1 Putre

Camarones

General Lagos

3

Tarapacá

7 Pica y Colchane 2 Pozo Almonte,

Camiña

2 Iquique, Alto

Hospicio, Huara

3

Antofagasta 9

0 Calama y San

Pedro de Atacama

2 Taltal,

Antofagasta,

Mejillones,

Tocopilla, Sierra

Gorda, María

Elena, Ollagüe

7

Atacama 9

Caldera, Alto del

Carmen

2 Copiapó, Vallenar 2 Chañaral, Diego

d Almagro, Tierra

Amarilla,

Freirina, Huasco

5



159

Región Total

de

comunas

Comunas con

PLADETUR

Total PLADETUR

en elaboración

Total Comunas

pendientes

Total

Coquimbo

15

La Serena y

Andacollo

(cuentan con

Plan estratégico),

La Higuera,

Monte Patria

4 Río Hurtado (etapa

diagnóstico)

1 Coquimbo,

Vicuña,

Paihuano, Ovalle,

Combarbalá,

Punitaqui,

Canela, Los

Vilos, Illapel

Salamanca

10

Valparaíso 38

Cartagena

Concón

2 Valparaíso

Quillota

Hijuelas

Olmué

Limache

Puchuncaví

San Antonio

El Tabo

Los Andes

Papudo

10 La Ligua

Petorca

Cabildo

Zapallar

La Cruz

La Calera

Nogales

Viña del Mar

Villa Alemana

Casablanca

Juan Fernández

El Quisco

Santo Domingo

San Felipe

Putaendo

Llay Llay

Santa María

Catemu

Panquehue

San Esteban

Calle Larga

Isla de Pascua

Rinconada

Quintero

Algarrobo

Quilpué

26



160

Región Total

de

comunas

Comunas con

PLADETUR

Total PLADETUR

en elaboración

Total Comunas

pendientes

Total

Metropolitana

52 Buin,

Providencia, Las

Condes,

Peñaflor, Pirque,

Til Til, Colina,

Maipú, Padre

Hurtado, Calera

de Tango, San

Bernardo,

Pudahuel, Isla de

Maipo, Peñalolén,

Paine, San

Pedro, Lampa,

María Pinto, San

José de Maipo,

Santiago.

20 0 Puente Alto, Lo

Barnechea,

Quilicura,

Huechuraba,

Vitacura, Renca,

Conchalí,

Recoleta, Cerro

Navia, Quinta

Normal,

Independencia,

Estación Central,

Nuñoa, Cerrillos,

Pedro Aguirre

Cerda, San

Miguel, San

Joaquín, Macul,

Lo Espejo,

La Cisterna,

San Ramón,

La Granja,

El Bosque,

La Pintana,

Curacaví,

Lo Prado,

La Florida,

Melipilla, Alhué,

Talagante,

La Reina,

El Monte.

32



161

Región Total

de

comunas

Comunas con

PLADETUR

Total PLADETUR

en elaboración

Total Comunas

pendientes

Total

O’Higgins

33 Navidad,

Pichilemu, San

Francisco de

Mostazal.

3 Codegua,

Las Cabras y San

Fernando

3 Rancagua,

Coinco,

Requinoa,

Machalí,

Coltauco,

San Vicente de

Tagua Tagua,

Quinta de

Tilcoco,

Pichidegua,

Chépica,

Placilla, Santa

Cruz,

Pumanque,

Lolol,

Nancagua,

Palmilla,

Marchigue,

La Estrella,

Litueche,

Pichilemu,

Paredones.

Rengo, Olivar,

Doñihue,

Malloa,

Graneros,

Peumo,

Peralillo,

Chimbarongo

28



162

Región Total

de

comunas

Comunas con

PLADETUR

Total PLADETUR

en elaboración

Total Comunas

pendientes

Total

Maule 30

Vichuquén,

Licantén,

Constitución,

Chanco,

Pelluhue, Curicó,

Molina, Teno,

Sagrada Familia,

Romeral, Río

Claro.

11 Curepto, San

Rafael, Pelarco,

Talca, Pencahue,

Maule, Empedrado,

San Clemente, San

Javier, Villa

Alegre, Yerbas

Buenas, Colbún,

Cauquenes,

Longaví, Retiro,

Parral, Linares

17 Rauco

Hualañe

2

Biobío

54 San Pedro de la

Paz, Talcahuano,

Tomé, Arauco,

Cañete,

Curanilahue,

Ránquil,

Mulchén, Antuco,

Nacimiento y

Yumbel.

11 Tirúa, Hualpén,

Penco y

Concepción.

4 Contulmo, Lebu,

Los Álamos,

Santa Juana,

Chiguayante,

Coronel, Florida,

Hualqui, Lota,

Alto Bío Bío,

Cabrero, Laja,

Los Ángeles,

Quilleco,

San Rosendo,

Santa Bárbara,

Tucapel,

Negrete, Quilaco,

Bulnes, Chillán,

Chillán Viejo,

Cobquecura,

Coelemu, El

Carmen, Ninhue,

Ñiquén, Pemuco,

Portezuelo,

Quillón, Quirihue,

Pinto, San

Fabián, San

Ignacio, San

Nicolás, San

Carlos, Coihueco,

Trehuaco y

Yungay.

39



163

Región Total

de

comunas

Comunas con

PLADETUR

Total PLADETUR

en elaboración

Total Comunas

pendientes

Total

Araucanía 32

Villarrica, Angol,

Melipeuco,

Curacautín,

Temuco,

Traiguén

6 Teodoro Schmidt,

Curarrehue,

Collipulli

3 Pitrufquén,

Cunco,

Los Sauces,

Lumaco, Gorbea,

Galvarino,

Vilcún,

Lonquimay,

Freire, Toltén,

Perquenco,

Loncoche,

Victoria

Pucón

Puerto Saavedra

Renaico

Purén,

Nueva Imperial

Carahue,

Padre de las

Casas

Cholchol

Ercilla,

Lautaro

23

Los Ríos

12 Los Lagos

Máfil

Rio Bueno

Panguipulli (Plan

ZOIT)

Corral (Plan

Operativo)

Lago Ranco (Plan

ZOIT)

Futrono (Plan

ZOIT)

7 Lanco

Valdivia

2 Mariquina

Paillaco

La Unión

3



164

Región Total

de

comunas

Comunas con

PLADETUR

Total PLADETUR

en elaboración

Total Comunas

pendientes

Total

Los Lagos 30 Puerto Octay

cuenta un

programa de un

año de duración

(2014) que aún

no se ejecuta del

todo.

Puerto Montt

Frutillar

Futaleufú

Puyehue

5 Osorno

Calbuco

:Documento en

desarrollo desde el

2014

Cochamó: En

proceso de

validación

Ancud en proceso

de elaboración

Palena: Sin

validación.

5 San Juan de la

Costa

San Pablo

Río Negro

Purranque

Fresia

Puerto Varas

LLanquihue

Los Muermos

Cochamó

Maullín, Castro

Quemchi

Dalcahue

Curaco de Vélez

Quinchao

Chonchi

Puqueldón

Queilén

Quellón, Palena

20

Aysén

10 Tortel, Cochrane,

Puerto Aysén, y

Villa O´higgins.

4 Puerto Cisnes,

Puerto Ibáñez,

Coyhaique

3 Chile Chico,

Guaitecas, Lago

Verde

3

Magallanes

10 Cabo de Hornos 1 Puerto Natales-

Torres del Payne

(a nivel Provincial)

2 Punta Arenas,

Rio Verde, San

Gregorio, Laguna

Blanca, Porvenir,

Primavera y

Timaukel

7

TOTAL 345

78 57 172



165

2.9. Fomentar la Conciencia Turística en la comunidad local

Si bien el Programa de Conciencia Turística en si es un programa independiente del

programa municipal, es importante resaltar que el trabajo de concientizar a la

población sobre el rol que le compete a cada uno de los chilenos en esta materia es

muy importante para los municipios.

Es así que el Programa de Conciencia Turística Regional 2015 en la Región de Arica y

Parinacota, considero la participación de los 4 CMT, quienes conformaron la mesa

regional de CT, permitiendo de esta manera un apoyo sustancial para la

materialización del programa de en esta región:

En el cuadro siguiente se resumen las charlas y beneficiarios hasta la fecha de este

informe:

Comunas Carabineros Marinos

Gobernación

Marítima

Empresarios

Trabajadores

sector

Funcionarios

de Aduana,

IM

Camarones,

Arica, G.

lagos y Putre

Transporte

Taxistas,

parquímetros

Adultos

Mayores

Pescadores Otros

Gropos

(Coord. de

SSPP y CMT )

Total

Arica 120 15 21 38 20 20 0 12 246

Camaro

nes

0 25 9 8 0 0 15 12 69

Putre 0

General

Lagos

0

TOTAL 120 40 30 46 20 20 15 24 315

FFuueennttee:: DDiirreecccciioonneess RReeggiioonnaalleess ddee TTuurriissmmoo yy OOffiicciinnaass LLooccaalleess..

En la Región de Tarapacá el Programa de Conciencia Turística desarrollado con

Fondos regionales (FNDR), ha estado orientado hacia las comunas de la región:

Talleres; en todas las comunas de la Región, se realizaron capacitaciones en conciencia

turística, parte de ellas fueron coordinadas y apoyadas por los encargados de turismo

de los 07 municipios, donde se capacitaron a: Establecimientos Educacionales,



166

Comercio y Servicios Turísticos, Organizaciones Gremiales y Sociales, Funcionarios

Públicos, Conductores de Taxis y Colectivos, entre otros.

Visitas de Familiarización; visitas desarrolladas en terreno en donde SERNATUR invita a

los grupos objetivos a conocer los más importantes atractivos de la Región, los

atractivos visitados fueron: Oficinas Salitreras Santiago Humberstone y Santa Laura,

Geoglifos Cerro Pintados, Reserva Nacional Pampa del Tamarugal, Isluga, Iquique y

sus atractivos.

Acciones de Limpieza; estas acciones se realizaron en diferentes comunas, con la

coordinación y apoyo de los municipios, comunidad, defensa civil, cruz roja, y equipo

Sernatur.

Comuna de Pica; Acción de Limpieza Alto Mirador de Pica, 19 de abril 2015

Pozo Almonte, Acción de Limpieza, 28 de Mayo 2015

Colchane, Acción de Limpieza, Poblado de Isluga, 13 de Junio 2015

Alto Hospicio, Acción de Limpieza y Puesta en Valor El Paso de la Mula, 07 de Julio.

Campañas de Conciencia: se realizaron en las dos festividades religiosas más

importantes de la Región, junto a las Municipalidades de Pozo Almonte, Pica, Huara y

Carabineros de Chile, donde funcionarios de estas instituciones asistieron a los turistas

entregando información turística, además de facilitar bolsas ecológicas para la basura y

fomentar la mantención del aseo y cuidado del lugar y los alrededores del poblado.

Fiesta Religiosa “La Tirana” 16 de Julio

Fiesta Religiosa “San Lorenzo ” 10 de Agosto

Calendario de Actividades, se solicitó en dos oportunidades Mayo y Septiembre, a

todos los coordinadores municipales de turismo de cada Comuna entregar su

calendario de actividades para apoyarlos en la difusión y promoción de las mismas.

Turismo Inclusivo, se realizaron dos salidas en terreno con la Asociación de Sonidos del

Silencio de la Comuna de Pozo Almonte, donde la Municipalidad aporto con el traslado

de la agrupación a la oficina Salitrera Santiago Humberstone y Sernatur con las

colaciones y el intérprete en lengua de señas. La otra salida se realizó en Iquique con

un paseo en Lancha a la Boya.



167

Entrega de Computadores, con fecha 08 de mayo, la Dirección Regional entrego

gracias al Proyecto FNDR un set completo a cada uno de los Municipios, para el trabajo

que realizan cada uno de los coordinadores municipales, la implementación consistió

en un notebook, data show e impresora.

Top Side, apoyo a los municipios, mediante la promoción de sus eventos mediante la

publicación en un Top Side de su actividad en la principal avenida de la ciudad, durante

un mes. Municipios de Camiña - FARCAM, Pica – Pica Expone y Pozo Almonte – Feria

Regional.

Radio y televisión, se invita a participar a los Alcaldes y encargados Municipales en los

diferentes programas que se tiene contrato, Paulina, Bravissima, Caribe y Neura, estas

intervenciones son presenciales o telefónicas, en donde los alcaldes promueven alguna

actividad en especial o se conversa del desarrollo turístico de su comuna. Han

participado de estos espacios los municipios de Pica, Camiña, Pozo Almonte y Alto

Hospicio.

En total se han capacitado a 6.015 personas en conciencia Turística al mes de octubre

de 2015, en las 7 comunas de la Región.

Un total de 4.619 capacitados en forma directa (en taller de 45 minutos) y 1396

personas en forma Indirecta (abordándolos en ferias libres y terminal agropecuario).

De ellos existe un total de 3.276 Mujeres y 2.739 hombres. Todo lo cual, contrasta

con las 1420 personas capacitada por la región desde el 2004 al 2013.

2.2.- Programa Posicionamiento de la Marca Región FNDR

a.-) Participación en Ferias y Congresos

Día Mundial del Turismo: Pica, Colchane, Pozo Almonte y Alto Hospicio

participaron con un stand de información turística además de coordinar la

participación de tres empresarios por comuna. 26 de Septiembre en Plaza

Balmaceda, Iquique.

Artesanías Chile, Tentaciones de Pica y Artesanas de Colchane participaron en

esta muestra con el apoyo de sus municipios, CNCA y Sernatur. 04 al 06 de

Noviembre en Santiago.



168

SERNATUR:

Concurso Buenas Prácticas de Innovación en Turismo, Los Municipios de Pica y Pozo

Almonte participaron en este Concurso Nacional.

Zonas de Interés Turístico, se les ha enviado Oficio N°335 del 03 de noviembre del

2014 al Alcalde de Pica y Oficio N°336 del 03 de noviembre al Alcalde de Colchane,

con todos los documentos para la declaratoria de ZOIT, también se envió la

información vía correo electrónico a todos los coordinadores municipales.

Recalada de Cruceros, se solicita el apoyo a dos municipios para la temporada de

cruceros; la Municipalidad de Alto Hospicio apoya con un Grupo Folklorico, y la

Municipalidad de Iquique apoya con la Amplificación, seguridad y la coordinación de

estacionamiento de los buses turísticos que realizan city tour en la ciudad.

Registro, se han realizado capacitaciones a los coordinadores municipales de turismo

de los municipios de Pica, Camiña y Pozo Almonte, y a empresarios con el apoyo y

coordinación de los funcionarios.

Plan de apoyo a la Actividad Turística Patrimonial de la Comuna de Pozo Almonte, este

plan para la señalización y mantención de acceso a los turistas a las salitreras, La

Noria, Alto San Antonio, San Lorenzo, Argentina, Papozo y la Peruana, el Municipio ha

solicitado apoyo técnico en el servicio, quién a través de la coordinación con la

Corporación Museo del Salitre y el Área de Desarrollo de Productos de la Dirección

Nacional ha podido entregar los lineamientos para la realización de este proyecto.

Plan Regulador Comuna de Pica, la Municipalidad de Pica solicito apoyo en el trabajo

con la consultora donde Sernatur Tarapacá realizo observaciones debido a que el

informe no contemplaba la ZOIT que la comuna cuenta y debe de actualizar.

Distinción Turismo Sustentable, se enviaron oficios y correos electrónicos a todos los

coordinadores municipales para que invitaran a participar a los empresarios de cada

comuna, contando con el apoyo de la mayoría de los municipios.



169

Concurso + Valor Turístico, se enviaron oficios y correos electrónicos a todos los

coordinadores municipales para que invitaran a participar a los empresarios de cada

comuna, contando con el apoyo de la mayoría de los municipios.

Embajador Día de la Fauna, CONAF invita a votar por el Gato Andino para que sea

embajador el próximo año, para contar con más apoyo regional, se enviaron correos

electrónicos a todos los coordinadores municipales para que invitaran a participar a los

funcionarios de sus municipios y empresarios.

En la Región de Antofagasta no se trabajó con los municipios en materia de

Conciencia Turística.

Fecha Acción Observaciones

Octubre

06 Taller conciencia turística Caldera Asiste cmt, solicitado por municipalidad

06 Taller introducción al turismo Caldera Asiste cmt, solicitado por municipalidad

13 Taller introducción al servicio de guía de turismo

Caldera

Asiste cmt, solicitado por municipalidad

20 Taller atención de público Caldera Asiste cmt, solicitado por municipalidad

20 Taller embajadores turísticos Caldera Asiste cmt, solicitado por municipalidad

07 Taller conciencia turística Freirina Asiste cmt, solicitado por municipalidad

07 Taller introducción al turismo Freirina Asiste cmt, solicitado por municipalidad

14 Taller introducción al servicio de guía de turismo Asiste cmt, solicitado por municipalidad

21 Taller atención de público Freirina Asiste cmt, solicitado por municipalidad

21 Taller embajadores turísticos Freirina Asiste cmt, solicitado por municipalidad

14 Taller conciencia turística Copiapó Asiste cmt, solicitado por municipalidad

26 Taller introducción al turismo Copiapó Asiste cmt, solicitado por municipalidad

29 Taller introducción al servicio de guía de turismo

Copiapó

Asiste CMT solicitado por municipalidad

19 Taller conciencia turística e introducción al turismo

Copiapó PN Nevado Tres Cruces

Solicitado por Conaf


Chañaral PN Pan de Azúcar



Huasco en Llanos del Challe




170

Noviembre

03 Taller inglés para el turismo Asiste cmt, solicitado por municipalidad




01 dic Taller inglés para el turismo Asiste cmt, solicitado por municipalidad

Total 18 talleres – 03 comunas

En los meses de mayo a junio, previo al evento internacional Copa América (12 al 16

junio 2015), en la Región de Coquimbo, se realizó un trabajo arduo de capacitación

en tema de Conciencia Turística, alrededor de 320 personas fueron capacitadas.

Las capacitaciones se llevaron a cabo en la Intendencia Regional y tuvieron como

cierre el seminario ‘Al Turista con Cariño’, organizado por Sernatur Coquimbo en la

sede local de Inacap, el que congregó a garzones, mucamas, recepcionistas,

administradores y propietarios de establecimientos de alojamiento y de gastronomía, y

agencias de viaje sererenses y coquimbanas, además de representantes de los

departamentos de turismo de los municipios de la Provincia de Limarí, Choapa y Elqui,

y los informadores turísticos voluntarios que operarán durante la Copa América 2015,

coordinados por Sernatur y provenientes de la carrera de Turismo de Inacap y del

Centro Abierto de Adultos Mayores de la Municipalidad de La Serena.

Foto: Conciencia Turística “Al Turista con Cariño”



171

En la Región de Valparaíso, se hicieron talleres en las comunas de Quintero (4) ,

Viña del Mar, Los Andes (2), San Esteban, El Quisco, Cartagena, Valparaíso, San

Antonio, Concón, Puchuncaví. Todas estas capacitaciones están coordinadas con los

municipios respectivos.

En la Región Metropolitana, se dictaron talleres de conciencia turística en las

comunas de Estación Central, Providencia, Isla de Maipo y Maipú. Los grupos objetivos

fueron funcionarios municipales, empresarios turísticos, educadores de párvulos,

líderes sociales y adultos mayores.

El municipio de Paine, ha generado secciones en el periódico local “El Painino” relativo

al tema de la conciencia turística, en el canal local “Paine TV” y en varias localidades

de la comuna, para resaltar el valor de los atractivos e invitar a la comunidad a su

preservación.

Taller Conciencia Turística Estación Central Taller Conciencia Turística Maipú



172

SERNATUR O’Higgins a través del programa de Conciencia Turística, cuenta con

una serie de módulos conciencia turística y turismo sustentable útiles para la

realización de capacitaciones y talleres. Durante el año 2015 y en conjunto a los

municipios de la región, ha realizado una serie de charlas de conciencia turística,

las cuales se mencionan a continuación:

Comuna Institución, Organización, Servicio

Codegua Carabineros, mujeres jefas de hogar

San Fernando Alumnas Asistencia Turística, Programa Más Capaz Cámara de Turismo de

Puente Negro.

Coordinadores de Turismo Municipal de las Provincias de Colchagua y

Cardenal Caro.

Rancagua Alumnas Asistencia Turística, Programa Más Capaz, Taxistas.

Machalí Coordinadores de Turismo Municipal de la Provincia de Cachapoal.

Durante el año 2015 en la Región del Maule no se realizaron charlas de conciencia

turística dirigida a coordinadores de turismo municipal, sin embargo, se realizaron a

solicitud de ellos en las comunas de: Curicó, Linares, San Clemente y Chanco.

Por solicitud de los municipios, SERNATUR Biobío efectuó 10 talleres de Conciencia

Turística en las comunas de Yungay, Mulchén, Quilleco, Los Ángeles, Alto Bío Bío,

Yumbel, Tomé, Talcahuano y Cañete.

Con cargo al programa FNDR “Fortalecimiento Integral de la Industria Turística

Regional” se realizaron acciones que unieron capacitación en Conciencia Turística y

desarrollo de nuevos productos turísticos en dos viajes de puesta en valor del

patrimonio ferroviario, con salidas de públicos distintos del corto Laja-Talcahuano, y

Talcahuano-Laja. A ambas jornadas asistió público general, emprendedores y

empresarios de las comunas de Talcahuano, Concepción, Hualqui, San Rosendo, Laja,

Quillón y Chillán.



173

En este mismo programa FNDR se destaca las capacitaciones de Conciencia Turística

realizadas en el marco de Copa América, con 2 jornadas en Concepción y 1 en Chillán.

En total hubo la participación de 143 representantes de servicios turísticos de las

comunas de Concepción, Chiguayante, Talcahuano, Yumbel, San Pedro de la Paz,

Hualpén, Hualqui, Coronel, Contulmo, Lota, Arauco, Tomé, Penco, Chillán, Pinto,

Portezuelo, Yungay y Ránquil.

En tanto, a través del FNDR "Gestión Turística Local" se realizaron 30 talleres,

orientados a emprendedores y empresarios turísticos de las comunas de Chillán, Pinto,

San Carlos, San Fabián, Cobquecura, Quillón, Coelemu, Bulnes, Ninhue, Concepción,

Talcahuano, Hualpén, Lota, Tomé, Penco, Hualqui, Santa Juana, Arauco, Lebu, Tirúa,

Cañete, Contulmo, Los Álamos, Curanilahue, Yumbel, Cabrero, Los Ángeles, Antuco,

Alto Biobío y Santa Bárbara, con un promedio de asistencia de 20 personas por

jornada.

Durante el año 2015, se han realizado 7 capacitaciones de Conciencia Turística em la

Región de la Araucanía, una de ellas expresamente dirigida a Encargados de

Turismo (Enero de 2015). El resto ha sido como resultado de coordinaciones realizadas

con los municipios involucrados: Temuco (2), Carahue, Melipeuco, Lonquimay y

Curacautín

En la región de Los Ríos se realizaron 24 charlas que abordan módulos de servicio al

cliente y conciencia turística, las cuales estuvieron dirigidas a beneficiarios de las 12

comunas de la región con la generación de experiencias positivas para atender bien a

los turistas que arriban a la región. Se capacitó un total de 600 personas en el marco

de las acciones que tienen relación con el fortalecimiento de productos turísticos.

Durante el año 2015 en la Región de Los Lagos se realizaron actividades de

Conciencia Turística con énfasis en sustentabilidad y cuidado del medio ambiente,

denominaban "Taller de Pesca recreativa y Conciencia Turística", asimismo en la

comuna de Frutillar se creó un programa de Conciencia Turística y anfitrionaje, el cual

se ha estado implementando durante el año 2015.

En general todas las comunas por cuenta propia han realizado acciones de Conciencia

Turística.



174

Durante el año 2015 en la Región de Aysén, se realizó una charla de Conciencia

turística en la región, una en la Comuna de Aysén para la empresa Emporcha.

En el Seminario de Turismo Municipal realizado en la Región de Magallanes y

Antártica Chilena el 2015, considerando el enfoque municipal de la actividad, la

participación de funcionarios municipales de diversas áreas y comunas de la región,

mediante la realización de una exposición del Programa de Conciencia Turística, se

espera dar conocer el programa y dar sugerencias de como podemos trabajar en

conjunto con los municipios, en pro de una comunidad con mayor conciencia turística.

Por otra parte, a través del Convenio de Colaboración entre la Dirección Regional de

Turismo “SERNATUR” y la Ilustre Municipalidad de Punta Arenas, que está siendo

diseñado, se ha estipulado la realización de “Capacitaciones, Charlas de Conciencia

Turística y Buenas Prácticas en temas turísticos, en la comuna de Punta Arenas, de

conformidad a lo establecido en la Ley 20.423”.

En relación a las acciones emprendidas en la localidad y que esté relacionada con crear

Conciencia Turística en la localidad, se puede mencionar que durante el año 2015, la

profesional a cargo del Programa Conciencia Turística en conjunto con algunos

profesionales de la Dirección Regional de Turismo, han efectuado una serie

capacitaciones de conciencia Turística en diversas comunas de la región.

Según información proporcionada por al encargada del Programa, a octubre de 2015,

en la comuna de Primavera (Cerro Sombrero), durante el presente año se capacitación

a 12 alumnos de 2do medio, en el marco del Primer Seminario de Montaña en

Magallanes.

En Porvenir, se han capacitado a 238 personas, siendo estos de fuerzas armadas,

estudiantes, empresarios, adultos mayores y la comunidad en general.

En la comuna de Puerto Natales a octubre de 2015, se han capacitado a 5.202

personas en conciencia Turística. Los capacitados en dicha comuna por el momento

han sido colegios, liceos, taxistas, empresarios turísticos, club de adultos mayores,

delegaciones deportivas, y comunidad.



175

En relación al periodo señalado en el párrafo anterior, en la comuna de Punta Arenas

se ha capacitado 9538 personas, de jardines, colegios, liceos, Fuerzas Armadas,

adultos mayores, servicios públicos y comunidad.

Por otra parte, en el marco de Conciencia Turística y Buenas Prácticas, puedo destacar

la celebración del “Día del Patrimonio Regional Cultural”, desarrollado el domingo 25

de octubre del presenta año, día en el cual se llevó a cabo un City Tour a Choferes de

Taxis y visitantes de la región que quisieron sumarse a esta actividad, donde se realizó

una breve charla de Conciencia Turística, se entregó material de Conciencia Turística y

se entregó el volante “Buen Turista- Buen Anfitrión”, a modo que los participantes de

esta actividad puedan orientarse a los lineamientos turísticos tanto de Conciencia

Turísticas como de Buenas Prácticas.

Cabe señalar, que esta actividad fue de carácter colaborativo, donde a través de la

Seremía de Transporte fue posible conseguir un bus y chofer para el traslado de los

participantes por el recorrido del City Tour. A través de un Guía de la empresa

Patagonia Trips, se realizó de manera voluntaria, el relato y guiado del City Tour.

Mientras que el recorrido fue definido de manera Tripartita entre el Guía, Concejo

Regional de Cultura y la Dirección Regional de Turismo.

Durante la tarde de ese mismo día, en el Museo Marggiorino Borgatello, se realizó una

Charla de Conciencia Turística destinado a niños que fueron convocados y/o que

visitaron el Museo, en cuya actividad participaron los corpóreos del Pingüino y el

Milodón, siendo una actividad muy bien acogida por los visitantes del Museo tanto

niños como adultos.

Recientemente, la Directora Regional de Turismo junto a algunos profesionales de la

Dirección Regional de Turismo, el Centro artesanal de la ciudad de Punta Arenas,

donde personalmente hizo un llamado a los artesanos del lugar a registrarse y entrego

el volante de “Buen Turista- Buen Anfitrión”, incitándolos a tener buenas practicas con

los visitantes y promocional la artesanía local.

Cabe destacar, que durante la mayoría de las actividades realizadas hacia la

comunidad, se ha entregado el volante de “Buen Turista- Buen Anfitrión”, con la

intensión de que la comunidad, se interiorice en cuáles son las actitudes y/o acciones

claves en materias de turismo.



176

Finalmente, además de lo anteriormente señalado, en el Seminario de Turismo

Municipal se efectuó una Capacitación de Conciencia Turística a los participantes de

dicho Seminario, a modo compartir la relevancia de trabajar en conjunto para tener

una comunidad más consciente del Turismo en la región.

2.10. Turismo Social en los municipios

El turismo social es uno de los tipos de turismo que en los municipios del país ha

tenido un crecimiento sustantivo en el tiempo, esto dado que los propios vecinos se

organizan y solicitan recursos al municipio para movilizarse, o bien, algunas unidades

como la Dideco o las oficinas del adulto mayor, organizan viajes a destinos cercanos a

la comuna.

En las regiones de Arica y Parinacota y la Región de Antofagasta, las

Direcciones Regionales de Turismo no han detectado que exista estos movimiento de

turismo social.

En la Región de Tarapacá, después de mucha insistencia, correos electrónicos y

llamadas telefónicas a los coordinadores municipales, solo la municipalidad de Alto

Hospicio entregó el detalle de Turismo Social

TOTAL RECURSOS MUNICIPALES

Comuna Total

Visitas (1)

Población

Local (2)

Arriendo de

Buses (3.1)

Aporte

Municipal

(3.2)

Nivel de

Satisfacción (3.3)

ALTO

HOSPICIO

4.800 6.000 1.300.000 24.500.000 BUENO

La población local beneficiada corresponde a Junta de Vecinos, Club de Adulto Mayor y

Voluntariado de la comuna.

El arriendo de buses se hace para salir por el fin de semana o más días

El aporte municipal consiste en combustible $18.000.000, Viatico Choferes

$3.500.000, Mantención Buses $3.000.000.



177

Según información de la coordinadora, todos los viajes organizados por el

Departamento de Turismo y Patrimonio, cuentan con la satisfacción de los asistentes,

superando las expectativas en cuanto a la atención, cumplimiento de horarios, lugares

visitados y colaciones entregadas.

Durante el año han realizado 08 viajes; Día del Patrimonio, Romería 1 de noviembre,

Viaje a Huatacondo, Pisagua, Humberstone y Santa Laura, recorrido con alumnos de

los colegios (Academia Alto Hospicio y Colegio Kronos) visita a la Pampa del

Tamarugal, entre otros.

Región de Atacama, algunas Municipalidades mantienen programas de Turismo

Social en la forma de excursiones a algún atractivo de la región. Parta efectos del

presente informe esa información no ha sido entregada a Sernatur.

Otras Municipalidades participan de los programas de Sernatur como el Vacaciones

Tercera Edad en cupos sociales y cupos intrarregionales. El siguiente cuadro ilustra el

aporte de la Municipalidad de Copiapó en su programa Verano Azul.

Municipio Fecha Progra

ma Destino

Beneficiar

ios

Por

Destino

Valor

Por

Persona

Valor

Aporte

Municipal

Gasto

Prom.

Total

Impacto

Total

Copiapó Enero

Febrero

Verano

Azul

Costa de

Copiapó

Caleta

Pajonales

15.000.- -

$

79.896.60

0

$

79.896.600

$

79.896.60

0

Total 15.000.-

$

79.896.60

0

$

79.896.600

$

79.896.60

0



178

1. Turismo Emisivo en la Región Metropolitana.

NOMBRE MUNICIPIO N° DE PERSONAS

QUE SALEN DE LA COMUNA

La Pintana 1.400

Estación Central 5.074

Paine 396

Maipú 6.266*

La Reina 446

Las Condes 1.614

Calera de Tango 2.923

La Florida 8.142

Providencia 1.484

Total 27.745

Viajes ejecutados por Maipú durante el primer semestre del 2015

2. Turismo Receptivo en la Región Metropolitana.

NOMBRE MUNICIPIO N° TURISTAS QUE INGRESAN A LA COMUNA

Ñuñoa 500.000

Estación Central 4.050.000

Paine 65.540

Maipú 5.109

Total 4.620.649



179

3. Total recursos que gasta el municipio en la Región Metropolitana

NOMBRE MUNICIPIO Total gasta recurso municipales $

Estación Central 28.320.000

Maipú 240.056.420

Financiamiento municipal a arriendo de buses y subvenciones de viajes por el día

Viaje de vecinos Calera de Tango

Viaje de vecinos de Paine a Isla de Pascua

Región de Coquimbo

Vecinos comuna de Maipú –Arica

Ruta del Agua- Municipalidad de Maipú



180

A través de la asociatividad e integración de las comunas de Las Cabras, Codegua y

Machali y prestadores de servicios turísticos de la Región de O’Higgins, que han

generado la posibilidad de articular una oferta de visitas por el día, incorporando a

pequeños empresarios locales y con ello activar o dinamizar la economía local y las

motivaciones de la comunidad receptora.

Organizar los distintos emprendimientos y coordinar desde el Municipio, a través de

los departamentos de turismo, cultura, fomento productivo y Prodesal, alternativas

de circuitos y programas de bajo costo.

A través de un convenio de cooperación mutua, establecida entre:

• Municipalidad de Estación Central y la Municipalidad de Las Cabras

• Municipalidad de La Granja y Municipalidad de Codegua

• Municipalidad de Estación Central y Municipalidad de Machali.

En la región del Maule se consultó a los coordinadores de turismo la información

respecto a turismo social, respondiendo las comunas que se informan a continuación:

Comuna de Pelluhue:

1. Total de visitantes que recibe la comuna. 35.000 personas

Total de población local que sale de la comuna. 4.000 personas

Total de recursos que gasta el municipio en:

Arriendo de buses para salir por el fin de semana o por mas días.

Aporte municipal para co-financiar viajes de estudios, de juntas de

vecinos u otras.

Nivel de satisfacción que tienen los vecinos respecto de estos viajes.

0.-

Transporte es 100% aporte

municipal

100% Satisfactorio



181

Comuna de Chanco:

1. Total de visitantes que recibe la comuna. Sin información

Total de población local que sale de la comuna. 800 APP


Arriendo de buses para salir por el fin de semana o por mas días


vecinos u otras.


El municipio facilita los buses, pero

no se ha cuantificado

económicamente.

También se realizan aportes y

subvenciones, pero no tengo ese

dato.

Los niveles de satisfacción son

altísimos, debido a las experiencias

satisfactorias, en lo personal, RRHH

y salud.

Comuna de Linares:

Total de visitantes que recibe la comuna. Año 2015…………………… 500

personas

Total de población local que sale de la comuna. Año 2015…………………… 20.000

personas




vecinos u otras.


Sin información

Comuna de Molina:

Total de visitantes que recibe la comuna. Sin información

Total de población local que sale de la comuna. Sin información


Arriendo de buses para salir por el fin de semana o por mas días.


vecinos u otras.


13.600.800, subvención clubes

Adulto Mayor para viajes.



182

Comuna de Pelarco:

Total de visitantes que recibe la comuna. 50.000

Total de población local que sale de la comuna. 4.000




vecinos u otras.


20.000.000

Alto

Comuna de Río Claro:

Total de visitantes que recibe la comuna. 3000

Total de población local que sale de la comuna. 2000( a través del municipio)




vecinos u otras.


20000000

40

10000000

Excelente

Comuna de San Clemente:

Total de visitantes que recibe la comuna. Sin información





vecinos u otras.


Nieve Para Todos

5.400.000.-

6.600.000.-

Excelente



183

Comuna de Talca:

Total de visitantes que recibe la

comuna.

El total general lo tenemos por año, en este momento contamos

con la información del año 2014:

El total de visitantes en la comuna de Talca en el año 2014 fue

de:

Chilenos: 54.668

Extranjeros: 4.023

Total de llegadas: 58.691

El total de pernoctaciones en la Comuna de Talca en el año 2014

fue de:

Chilenos: 95.657

Extranjeros: 8.558

Total de pernoctaciones: 104.215

Total de población local que sale de la

comuna.

En la actualidad la comuna no cuenta con un sistema que nos

arroje estos datos.

Total de recursos que gasta el municipio

en:

Arriendo de buses para salir por el fin de

semana o por mas días

Aporte municipal para co-financiar

viajes de estudios, de juntas de vecinos

u otras.

Nivel de satisfacción que tienen los

vecinos respecto de estos viajes.

El municipio de Talca cuenta con buses propios para las salidas

que realiza fuera de la comuna.

Realiza distintos viajes completamente gratis entre ellos:

- El Programa Junto a Ti, un Verano Feliz: Mujeres de los distintos

sectores de Talca participan de un mes de paseos a un balneario

de la Región del Maule.

- Despidiendo Agosto dirigido la Tercera Edad.

Si bien no se cuenta con un sistema de evaluación, todos los

años las dos actividades culminan con bastante éxito y nivel de

satisfacción alto por parte de los participantes.



184

Comuna de Teno:

Total de visitantes que recibe la comuna. 12.000 aprox.

Total de población local que sale de la comuna. 6.000 aprox.




vecinos u otras.


Sin información

Sin información

Alto

Comuna de Vichuquén:

Total de visitantes que recibe la comuna. 50.000 MIL

Total de población local que sale de la comuna. 500 personas




vecinos u otras.


3.000.000

2.000.000

Se manifiestan agradecidos porque la

única opción que tienen para

vacacionar

Comuna de Villa Alegre:

Total de visitantes que recibe la comuna. 1500 aprox. mensual





vecinos u otras.


700.000

2000.000

Excelente



185

La Región del Biobío no hace seguimiento al desarrollo del turismo social municipal.

En tanto, en la región de la Araucanía existe el siguiente movimiento del turismo

social municipal.

Comuna Programas

sociales

financiados

por la

municipalidad

Total de

visitantes

que recibe

la comuna

Total de

población

local que

sale de la

comuna

Total de

gastos en

arriendos

de buses

Aportes para co-

financiar viajes

de estudios,

juntas de

vecinos u otras

Nivel de

satisfacción

de los

vecinos con

respecto a

viajes

Angol Programa

Mujeres,

Juventud,

Discapacidad,

Adultos

mayores,

Infancia y

otros

13.000 4.500 10.000.000 4.000.000 Bueno

Cunco No 7.000 No hay

registro

No aplica Los 2 últimos años

se han financiado

giras de estudios

de niños del

atenea,

entregándose el

año 2015

$777.777 a través

de subvenciones

municipales

No aplica

Curacautín Si No hay

registro

+800

adultos

mayores

No hay

registro

No hay registro Buena

Lonquimay No 120

mensual

No hay

registro

No aplica No aplica No aplica

Pucón Sin información Sin

información

Sin

información

Sin

información

Sin información Sin

información

Saavedra Sin información Sin

información

Sin

información

Sin

información


información



186

Comuna Programas

sociales

financiados

por la

municipalidad

Total de

visitantes

que recibe

la comuna

Total de

población

local que

sale de la

comuna

Total de

gastos en

arriendos

de buses

Aportes para co-

financiar viajes

de estudios,

juntas de

vecinos u otras

Nivel de

satisfacción

de los

vecinos con

respecto a

viajes

Temuco Si No hay

registro

No hay

registro

12.000.000 Se desconoce

información

No hay

registro

Villarrica No 80 a 120

por

temporada

10.000 No aplica No aplica No aplica

Renaico Sin información Sin

información

Sin

información

Sin

información


información

Los Sauces No 7.500 a

8.500

6.800 No aplica No aplica No aplica

Purén Sin información Sin

información

Sin

información

Sin

información


información

Traiguén No 1.000 5.000 No aplica No aplica No aplica

Freire No No hay

registro

No hay

registro

Poseen bus

municipal

para

diferentes

uso en

actividades

No aplica No aplica

Victoria Si 15.000 1.000 Se

desconoce

información

Se desconoce

información

Buena

Nueva

Imperial


información

Sin

información

Sin

información


información

Carahue Sin información Sin

información

Sin

información

Sin

información


información

Padre de

las Casa


información

Sin

información

Sin

información


información

Loncoche Si No hay

registro

No hay

registro

No hay

registro

No hay registro Buena

Teodoro

Schmidt

Si 10.000 No hay

registros

No hay

registro

No hay registro No hay

registro

Melipeuco Si 15.000 500 500.000 1.000.000 Bueno



187

Comuna Programas

sociales

financiados

por la

municipalidad

Total de

visitantes

que recibe

la comuna

Total de

población

local que

sale de la

comuna

Total de

gastos en

arriendos

de buses

Aportes para co-

financiar viajes

de estudios,

juntas de

vecinos u otras

Nivel de

satisfacción

de los

vecinos con

respecto a

viajes

Toltén No 5.000 No hay

registros


Vilcún Si 1.000 1.000 5.000.000 0 Bueno

Curarrehue No 5.073 No hay

registros


Lumaco No No hay

registros

No hay

registros


Cholchol Sin información Sin

información

Sin

información

Sin

información


información

Galvarino Si No hay

registros

No hay

registros

3.000.000 1.000.000 No hay

registros

Collipulli Si 3.000 No hay

registros

1.000.000 1.000.000 Regular

Ercilla Sin información Sin

información

Sin

información

Sin

información


información

Perquenco Si No hay

registros

500 2.500.000 2.500.000 Bueno

Lautaro Sin información Sin

información

Sin

información

Sin

información


información

Pitrufquén No No hay

registros

No hay

registros


Gorbea No 10.000 No hay

registros


Por medio de recursos de la PRT este año 2015 se pudo implementar el programa

Turismo Mujer en la Región de Los Ríos que consistió en un programa de carácter

social orientado al segmento de mujeres entre 18 y 59 años con dos objetivos claros

romper la estacionalidad turística y fortalecer la calidad de vida de las beneficiarias, el

destino fue la Cuenca del Lago Ranco, este programa tuvo beneficiarias de las

comunas de: Paillaco, Rio Bueno, La Unión, Los Lagos, San José de la Mariquina y

Valdivia, cuya convocatoria fue coordinada con los municipios a través de los CMT

respectivos.



188

El tour consistió en visitar los principales atractivos de la Cuenca del Lago Ranco por 3

días y 2 Noches , las fechas de salidas fueron: 23 de junio, 3 de Julio (2 salidas), 10 de

Julio, 17 de Julio y 24 de Julio se beneficiaron 188 mujeres.

En la Región de Los Lagos el Turismo Social Municipal se han desarrollado

actividades y reuniones para incentivar y motivar los viajes, éstas son las siguientes:

Provincia de Osorno :

Reunión Provincial con Coordinadoras Muncipales de Adulto Mayor en conjunto

con la encargada Regional del Programa Vacaciones Tercera Edad.

Promoción y difusión radial para el cumplimiento de las actividades y salidas de

los adultos mayores (Cupos Sociales e Intrarregionales).

Promoción y difusión vía televisión local para el cumplimiento de las actividades

y salidas de los adultos mayores (Cupos Sociales e Intrarregionales).

Inscripción directa en las oficinas de Sernatur de los grupos para viajar a través

del Programa Cupos Sociales y Cupos Intrarregionales.

2 Reuniones con la Unión Comunal del Adulto Mayor de Osorno.

Charla con el grupo de trabajadoras por jubilar del Servicio de Salud del Hospital

Base de Osorno.

Provincia de Chiloé:

Reunión Sernatur con Red de Coordinadores de Turismo Comunal y Encardo de

Adultos Mayores de Municipios, dar a conocer Programa Vacaciones Tercera

Edad. Asisten 5 municipios, por Sernatur la Encargada regional y provincial del

programa, encargado de Sernatur, se da a conocer programa: cupos regulares,

cupos sociales y cupos intrarregionales.

En la Región de Aysén, no se tiene registro de acciones realizadas por los mismos

municipios



189

En general las comunas de la Región de Magallanes y Antártica Chilena, no saben

el número de pasajeros que visitan o salen de su comuna, si disponen de indicadores

indirectos, tales como el número de visitas a museos, número de visitantes a

atractivos y/o áreas silvestres protegidas, entre otros. Actualmente se está en etapa

de diseño de observatorio turístico para la región y poder determinar este tipo de

información.

En lo que respecta a Turismo Social, en la comuna de Porvenir no realizan ese tipo de

Turismo a nivel local.

En el caso de la comuna de Puerto Natales la unidad de Turismo Municipal aún no ha

incorporado como actividad el Turismo Social. Sólo realizan actividades en convenio

con SENAMA/Servicio Nacional del Adulto Mayor, pero esta iniciativa es solo de

apoyo a la Organización, por tanto tampoco contaría con actividades propias.

En el caso de Primavera y Laguna Blanca se está en espera de la entrega de esta

información, ya solicitada con anterioridad.



190

ENCUENTRO NACIONAL DE TURISMO MUNICIPAL

Castro, 30 y 31 de Julio de 2015

Uno de los focos de trabajo en SERNATUR se encuentra centrado en la diversificación de la oferta turística de

nuestro país para ser capaces de motivar una estadía más prolongada de los turistas en el destino y que

deje mayores divisas en las economías locales.

Para ello, el trabajo con los municipios es clave ya que son actores fundamentales en la puesta en valor de

los atractivos turísticos que poseen los destinos nacionales emergentes y juegan un rol relevante en la

gestión y planificación de nuevos productos turísticos con identidad local que pretendemos puedan contribuir

a consolidar una oferta diversa, que pueda apuntar a nichos especializados o captar el interés de nuevos

visitantes.

En este contexto, este Encuentro realizado fue una instancia para;

Compartir mejores prácticas y lecciones aprendidas de otros municipios.

Informarse de tendencias y compartir desafíos.

Mejorar la colaboración intermunicipal como factor clave de la diversificación de productos y

destinos

El programa dividido en dos días contempló lo siguiente:

Mañana del Jueves 30 de Julio

08:30 – 09:00 Acreditación de Participantes.

09:00 – 09:30 Ceremonia de Inauguración

Palabras Alcalde de Castro. Sr. Nelson Águila Serpa

Palabras Subsecretaria de Turismo. Sra. Javiera Montes Cruz

09:30 – 10:30 Actualidad, tendencias y desafíos del turismo para Chile

Sr. Omar Hernández. Director Nacional de SERNATUR

10:30– 11:00 Rueda de consultas

11:00 – 11:30 Café

11:30 – 12:00 Premiación del Concurso de Experiencias Innovadoras de Turismo en Municipios

12:00 – 12:45 Exposición de los ganadores del Concurso de Experiencias Innovadoras de Turismo en

Municipios.

13:00 – 14:30 Almuerzo libre



191

Tarde del Jueves 30 de Julio

14:30 – 16:00 Mesa redonda 1. Aprendizajes y lecciones de los 5 finalistas al concurso.

Expositores: Municipios finalistas

Moderador: Beatriz Román Alzérreca. Subdirectora Desarrollo de SERNATUR

16:00 – 16:30 Rueda de consultas

16:30 – 16:15 Café

16:15 – 17:15 ¿Cómo financiar proyectos innovadores para el municipio?

Jorge Guardiola, SERNATUR


Mañana del Viernes 31 de Julio

09:00 – 10:30 Mesa redonda 2. ¿Cómo alcanzar el éxito de la gestión de destinos turísticos?

Sr. Omar Hernández. Director Nacional de SERNATUR

Presidente de la Comisión de Turismo de la Asociación Chilena de Municipalidades

Presidente de la Asociación de Municipios Turísticos de Chile

10:30 – 10:45 Café

10:45– 11:45 ¿Cómo desarrollar productos innovadores para el turismo? Metodología para la acción.

(Expositor por confirmar)


12:15 – 12:30 Principales conclusiones del Encuentro Nacional de Turismo Municipal

12:30 – 13:00 Cóctel de cierre

Tarde del Viernes 31 de Julio

15:00 – 18:00 Actividad recreativa post congreso organizada por el municipio de Castro



192

Cabe destacar que durante la primera jornada, se realizó la premiación del Concurso

de Prácticas Innovadoras en Turismo Municipal. La cual contó con la participación de

14 regiones y 49 postulaciones comunales.

Esta iniciativa buscó promover las buenas prácticas que favorecieran el desarrollo

turístico local, los proyectos presentados a este concurso fueron en temas de

capacitación, apoyo al empresariado local, conciencia turística, planificación turística

local, entre otras.

Los municipios acreedores de los primeros lugares por sus iniciativas turísticas fueron

Combarbalá, Chiloé y Constitución por su innovación y aporte al turismo local, siendo

el Director Nacional de SERNATUR, Omar Hernández, quien junto al Gobernador de

Chiloé Pedro Bahamondez premiaron en el lugar a estas iniciativas.

El primer lugar lo obtuvo la Municipalidad de Combarbalá con el proyecto “Sabores

Astronómicos”, que en un trabajo conjunto con el observatorio Cruz del Sur, lograron

consolidar un nuevo producto turístico que fusiona el arte, la cultura, gastronomía y el

turismo con énfasis en el turismo astronómico. Gracias a su trabajo vinculante, hoy

son más de 10 los restaurantes, cafés y bares, que reciben a los visitantes con charlas

turísticas acompañadas de preparaciones típicas y shows artísticos, convirtiendo así los

espacios públicos y de alta afluencia en puntos turísticos.

El segundo lugar se quedó en el archipiélago y recayó en el proyecto “Red de

Coordinadores de Turismo Municipal de Chiloé” que refleja el trabajo asociativo de

ocho comunas de la isla. Confiados en que el turismo ofrece oportunidades, lograron

derribar las fronteras del territorio y promoverse de manera colaborativa como el gran

destino Chiloé. En cuatro años han generado lineamientos de planificación turística con

buenos resultados, además de sensibilizar sobre la importancia de las buenas prácticas

sustentables y avanzar hacia la profesionalización del capital humano municipal en

materia turística.

Quien se adjudicó el tercer lugar fue la municipalidad de constitución con el proyecto

“mobiliario turístico de madera urbano reciclado”, una apuesta por la reconstrucción

sustentable del destino que pone en valor la identidad local de la mano de la madera

reciclada y logra mejorar la imagen turística de Constitución a través de elementos que

en su conjunto cambian la carta de presentación del lugar ante los visitantes.



193

Todas las iniciativas participantes de este primer concurso, se promoverán a través de

un documento que será distribuido entre la red del Programa de Turismo Municipal que

lidera SERNATUR y que contempla a 345 municipios del país.

Premiación 1° Lugar Sabores Astronómicos I.M. de Combarbalá.

Premiación a ganadores de Concurso “Prácticas Innovadoras en Turismo Municipal.”

Documents

sernatur.cln... · Subdirección de Desarrollo Unidad de Capital Humano Turístico Informe de gestión Programa de Turismo Municipal 2016