Nuevo marco económico mundial - El caso de la industria naval militar española

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    Nuevo marco econmico mundial. El caso de la industria militar espaola: Navantia

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    III Jornadas de Estudios de Seguridad

    Instituto Universitario General Gutirrez Mellado

    NUEVO MARCO ECONMICO MUNDI AL

    EL CASO DE LA I NDUSTRIA NAVAL M I LI TAR: NAVANTIA

    Enr ique Rodriguez Segura

    Director de Plani f icacin Estratgica

    Paulino Fernandez Rodriguez

    Jefe Departamento de Anlisis

    de NAVANTI A

    Abri l 2011

    Direccin de Planificacin Estratgica

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    Nuevo marco econmico mundial. El caso de la industria militar espaola: Navantia

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    RESUMEN

    La nueva configuracin mundial tanto en sus aspectos econmicos, debida a la crisis

    financiera, as como las nuevas amenazas a la seguridad y defensa han alterado

    significativamente los mercados de las industrias de defensa y los requerimientos de

    competitividad. El caso de la Industria Naval militar espaola, representada

    mayoritariamente por NAVANTIA, es un ejemplo de adaptacin y xito en la bsqueda

    de nuevos mercados internacionales basado en su capacidad tecnolgica probada en la

    Armada Espaola y su capacidad adaptacin a otros clientes, alcanzando la posicin de

    tercer pas exportador del sector en el mundo por cuota de mercado.

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    NDICE

    1. INTRODUCCIN: NUEVO ENTORNO ECONMICO MUNDIAL YPRESUPUESTOS DE DEFENSA

    2. EVOLUCIN DE LA DEMANDA INTERNA: COMPORTAMIENTOCCLICO

    3. EXPANSIN DE LA EXPORTACIN DE LA INDUSTRIA NAVAL DEDEFENSA ESPAOLA

    4. ESTRUCTURA DEL MERCADO DE EXPORTACIN NAVALMILITAR

    5. DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES TECNOLGICAS DENAVANTIA

    6. COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA NAVAL DE DEFENSAESPAOLA

    7. CONCLUSIONES8. REFERENCIAS

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    1. INTRODUCCIN: NUEVO ENTORNO ECONMICO MUNDIAL YPRESUPUESTOS DE DEFENSA

    En los ltimos tres aos hemos asistido al desencadenamiento de una crisis

    financiera y econmica mundial de gran profundidad e intensidad, que comienza a ser

    conocida como la Gran Recesin. Se inici con la contraccin del mercado

    inmobiliario en EEUU a finales de 2006 y con el contagio a productos financieros, que

    utilizaban activos inmobiliarios como colateral. A partir de 2007 la crisis se traslad al

    resto de la economa mundial en forma de intensa recesin de la economa mundial en

    2009, y derivando en una crisis fiscal en 2010 en las principales economas

    desarrolladas. Adicionalmente, esta crisis econmica y financiera ha tenido

    especialmente intensidad en pases que, como Espaa, haban acumulado durante la fase

    expansiva desequilibrios internos y externos (un elevado grado de endeudamiento

    privado y un fuerte dficit por cuenta corriente), y un alto peso de la construccin en su

    estructura productiva.

    Grfico 1 Grfico 2

    Frente a la evolucin prevista a mediados de 2008 de la economa mundial, el

    FMI prevea un crecimiento estable hasta 2013 en torno al 5%, en abril de 2011

    podemos observar que la economa mundial ha pasado una etapa de contraccin en

    2009, con una cada del PIB del -0,5% y un crecimiento menor al estimado en 2008

    para los prximos aos (por debajo del 5%). Al mismo tiempo en Espaa y otras

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    %

    Espaa: crecimiento PIB y previsiones (%)

    Crec. PIB (Prev. FMI abril 2008)

    Crec. PIB (Previsin FMI abril 2011)

    FUENTE: IMF, World Economic Outlook

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    %

    Total mundial: crecimiento PIB y previsiones (%)

    Crec. PIB (prev. FMI abril 2008)

    Crec. PIB (abril 2011)

    FUENTE: IMF, World Economic Outlook

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    economas desarrolladas, la intensidad de la crisis ha sido superior, de manera que si en

    2008 el FMI prevea un crecimiento en torno al 3,5% para el perodo 2009-2013,

    Espaa ha transitado por una recesin durante 2009 y 2010, y no crecer ms del 2%

    entre 2012 y 2015 (ver grfico 2).

    Esta evolucin ms negativa en los ltimos aos se ha trasladado a un deterioro

    de las cuentas pblicas, especialmente en los pases desarrollados, ms afectados por la

    crisis, y entre ellos Espaa, debido a los efectos de los estabilizadores fiscales

    automticos y polticas fiscales anticclicas en 2008 y 2009.

    Evidentemente este deterioro durante los ltimos aos en la evolucin de la

    balanza fiscal de los pases desarrollados provocar una contraccin de sus presupuestos

    de defensa (Europa y EEUU) debido a la necesidad en los prximos aos de hacer

    frente a un proceso de consolidacin fiscal (ver grfico 3). Segn nuestras previsiones,

    en Espaa este ajuste fiscal, debido a su mayor intensidad que en otras economas de

    nuestro entorno, afectar a los presupuestos de defensa para los prximos aos en mayor

    medida incluso que en los pases europeos y EEUU (ver grfico 4). De manera que

    hasta 2015 el presupuesto de defensa espaol en trminos nominales no alcanzara el

    nivel de 2009 o 2008. Teniendo en cuenta que el presupuesto de inversiones de

    equipamiento en defensa presenta una evolucin ms voltil, con un ciclo ms

    amplificado, la contraccin y debilidad de las inversiones en equipamiento (incluidas

    nuevas construccin de buques) del Ministerio de defensa podran experimentar a corto

    plazo y medio plazo una fuerte contraccin respecto a los niveles relativamente

    elevados de crecimiento del perodo 2002-2009.

    Grfico 3 Grfico 4

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    2015

    (Nmerondice2009=100)

    Previsiones presupuestos de defensa

    Total mundial

    EEUU

    BRICs

    Europa Occidental

    Espaa

    FUENTE: Elaboracin propia a partir de Datastream y SIPRI

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    %

    Espaa: dficit pblico (% PIB)

    Dficit pblico (Prev. FMI abril 2008)

    Dficit pblico (Previsin FMI abril 2011)

    FUENTE: IMF, World Economic Outlook

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    Esta contraccin en el presupuesto de defensa espaol, que afectar a las

    inversiones en equipamiento de defensa, y por tanto a la evolucin en los prximos aos

    de la demanda de nuevas construcciones de buques militares del principal cliente de

    Navantia, la Armada espaola, se refleja en la evolucin del gasto anual (demanda) de

    programas anuales que recoge Janes Forecast (ver grfico 5). La debilidad para la

    prxima dcada respecto a los aos anteriores de la demanda interna de Navantia en

    trminos nominales, contrasta con la relativa estabilidad (aunque tambin falta de

    crecimiento) del gasto medio de los pases europeos, y especialmente, contrasta con la

    elevacin acelerada de la demanda de los pases emergentes (BRICs, Turqua, y de

    otros, pases como Australia o Canad), que no han experimentado contracciones de la

    actividad en 2009 como en Europa o EEUU. De hecho Australia, no experiment

    recesin en 2009, pese a la cada de ms de medio punto del PIB mundial.

    Grfico 5 Grfico 6

    El mejor comportamiento de las economas emergentes durante la crisis

    econmica y su rpida recuperacin, que ha llevado a hablar de decoupling, conduce

    a un reequilibrio entre economas emergentes y desarrolladas para los prximos aos,

    que se refleja en el bascular de la demanda de buques militares, un cambio que hace tres

    aos no se anticipaba con tanta claridad.

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    2009 2011 2013 2015 2017 2019

    EuropayBRIICs(mill.deUSdlar)

    Espaa(mill.deUS$)

    Previsin de gasto anual de los programas debuques militares por pas demandante

    Espaa (Eje Izdo.)

    Europa Occidental (Eje dcho.)

    BRICs + Australia + Turqua + Canad (Eje dcho.)

    FUENTE: Elaborac in propia a partir de Janes Forecast

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    ndice(1990=100)

    Exportaciones y presupuestos de defensa:total mundial

    Exportacin naval militar

    Presupuesto de defensa

    PIB (ppp - corrientes)

    FUENTE:World Bank y SIPRI

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    2. EVOLUCIN DE LA DEMANDA INTERNA: COMPORTAMIENTOCCLICO

    Grfico 7 Grfico 8

    El principal reto al que se enfrenta la industria naval militar espaola a corto y

    medio plazo son las perspectivas de menor demanda interna como resultado de la crisis

    econmica y la debilidad de los presupuestos de defensa en las economas desarrolladas.

    Desde 2005, Navantia ha experimentado una senda de incremento tendencial de sus

    ingresos, tanto por el impuso de la demanda interna derivada de los contratos con la

    Armada espaola, como por la demanda externa por el empuje de las exportaciones de

    defensa (ver grfico 7). Sin embargo, las dificultades presupuestarias derivadas de la

    crisis econmica mencionada anteriormente, implican un ajuste a la baja y una debilidad

    de la inversin en material de defensa, que repercutir negativamente sobre la actividad

    e ingresos de Navantia en los prximos aos.

    Acerca de los ciclos econmicos (debidos a la evolucin e interrelaciones de de

    la demanda de comercio y transporte martimo, la capacidad y productividad de la flota

    mercante y precios de los fletes) en la construccin de naval comercial existe literatura y

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    mill.deeuros

    Navantia: evolucin de ingresos

    Resto no defensa

    Exportacin defensa

    Demanda interna defensa

    FUENTE: Elaborac in propia a partir de Navantia

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    2010

    %Crec.Interanualentrminosreales

    Navantia: crecimiento real de la demanda internade defensa

    FUENTE: Elaboracin propia a partir d e Navantia e INE

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    evidencia emprica1 que sealan una frecuencia media de entre 9 y 7 aos desde el final

    de la segunda guerra mundial.

    Sin embargo, sobre los ciclos de construccin naval militar no existe apenasliteratura, aunque la dependencia de la actividad de construccin militar de los

    presupuestos pblicos implica la formacin de un ciclo, que puede incluso llegar a tener

    una mayor regularidad que el ciclo de construccin naval mercante. En este sentido, en

    el grfico 16 observamos la evolucin desde 1945 de la construccin naval militar

    espaola y la evolucin del crecimiento real del PIB espaol. Se aprecia la presencia de

    una evolucin cclica, y con retardo de la construccin naval militar respecto al

    crecimiento del PIB durante los ltimos 50 aos.

    . Grfico 9

    Empleando anlisis espectral se tiene que el ciclo de construccin naval militar

    domstica en Espaa ha tenido una frecuencia media de aproximadamente de entre 8 y

    10 aos (ver grfico 10). En este sentido, la construccin naval militar espaola ha

    tenido perodos de expansin y contraccin recurrentes de entre 4 y 5 aos de fase

    contractiva y 5 y 6 aos de fase expansiva. De manera que para Navantia en prximos

    aos se iniciar una fase contractiva del ciclo, en la que el reto para Navantia ser

    conservar las capacidades tecnolgicas acumuladas durante la ltima dcada.

    1Stopford, Martin.Maritime Economics, Routledge, London, 2003.

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    1945

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    %C

    rec.realdelPIBEspaa

    Nmerodebu

    ques(ponderadosporeslora)

    Crecimiento y construccin naval militar espaola(1945-2009)

    Construccin de buques(mm 3 aos): merca dodomstico

    Crec. PIB Espaa(mm 3 aos)

    FUENTE: Elaboracin propia a par tir de Groningen Growth and Development Center (Angus Maddison, The WorldEconomy: Historical Statistics y E.N. Bazan

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    Grfico 10

    3. EXPANSIN DE LA EXPORTACIN DE LA INDUSTRIA NAVAL DEDEFENSA ESPAOLA

    Grfico 11 Grfico 12

    Una de las principales caractersticas recientes de la expansin de la actividad y

    de las capacidades de la industria naval de defensa espaola (Navantia) ha sido su

    elevado grado de internacionalizacin. En los ltimos aos las exportaciones militares

    0

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    Export.nav

    almilitarmill.deUSdlar

    Export.

    Nav

    alcivilmill.deUSdlar

    Exportacin naval mundial:mercado civil y militar (dlares corrientes)

    Mercado civil

    Mercado militar

    FUENTE: Elaboracin propia a partir d e SIPRI y UNCTAD

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    %

    Internacionalizacin de Navantia

    Exportacin civil/Totalingresos

    Exportacin de defensa/Totalingresos

    FUENTE: Elaboracin propia a partir d e Navantia

    0,0

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    64,032,021,316,012,810,79,18,07,16,45,85,34,94,64,34,03,83,63,43,23,02,92,82,72,62,52,42,32,22,12,1

    Densidadenelespectrodefrecuencias

    Frecuencia (nmero de aos del ciclo)

    Densidad espectral:Construccin naval militar espaola (1945-2009)

    FUENTE: Elaboracin propia a p artir de G roningen Growth and Development Center (Angus Maddison, The WorldEconomy: Historical Statistics y E.N. Bazan

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    de Navantia han llegado a alcanzar un 40% de la facturacin total de Navantia. Este

    elemento es destacable del desarrollo de las capacidades productivas y tecnolgicas de

    Navantia en los ltimos aos, ya que se trata un mercado con fuertes barreras a la

    entrada y con escasos pases en condiciones de competir.

    En primer lugar, el tamao del mercado de exportacin naval militar es

    relativamente reducido, aproximadamente entre 3.000 y 5.000 millones de dlares

    anuales, un 3,2% respecto al tamao del mercado de exportacin de construccin naval

    civil.

    En el caso de Espaa, segn los ltimos datos publicados por SIPRI y por Janes

    Forecast sobre exportaciones de buques militares, Navantia ha reducido en 2010 su

    cuota de mercado de exportacin, aunque se mantiene como el tercer exportador

    mundial, tan slo por detrs de Alemania y Rusia (ver grfico 14). En la ltima dcada

    Navantia ha logrado una intensa penetracin en el mercado de exportacin, llegando a

    situarse como exportador de referencia en el mercado en la ltima dcada, incluso al

    mismo nivel que industrias navales militares muy relevantes como la francesa o italiana.

    Grfico 13 Grfico 14

    30,6

    19,2

    12,9

    7,66,5 6,5 6,2

    3,9 3,92,5

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    Alemania Rusia Espaa US Francia Italia China Holanda UK Suecia

    %

    CUOTA DE MERCADO DE EXPORTACIN NAVAL MILITAREN TRMINOS DE FLUJO ANUAL: 2010

    FUENTE: Elaboracin propia a partir de SIPRIy Janes Forecast

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    1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

    Cuotade

    mercado(%)

    Exportacin naval militar Espaa:Cuota de mercado

    FUENTE: Elaborac in p ropia a partir de SIPRIy Navantia

    PatrullerasAngola (1991)

    ;Colombia (1995), (1997);

    Kenia (1992);

    1 Submarino

    Malasia (2002)

    5 Fragatas

    Noruega(2000)Portaeronaves

    Tailandia (1995)

    8 OPV

    Venezuela

    (2006)

    2 B. Amfibio

    Australia

    (2007)

    3 Fragatas

    Australia

    (2007)

    1 Submarino

    Chile

    (1997)

    SubmarinosIndia

    (2005)

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    4. ESTRUCTURA DEL MERCADO DE EXPORTACIN NAVAL MILITAR

    Para comprender la relevancia de la posicin de Navantia en el mercado de

    exportacin naval militar, como indicador de desarrollo de las capacidades productivas

    y tecnolgicas de Navantia en los ltimos aos, es necesario tener en cuenta la

    estructura del mercado de exportacin naval militar mundial, que tiene elevadas barreras

    a la entrada, alta concentracin y competidores internacionales consolidados. El anlisis

    de la estructura de mercado de la exportacin naval militar se realizar tomando como

    referencia comparativa el mercado de construccin naval civil.

    Bajo la perspectiva de la economa industrial, la exportacin naval militar tiene

    una estructura de mercado y caractersticas idiosincrticas respecto al mercado de

    exportacin de buques mercantes. En primer lugar, destaca una concentracin industrial

    medida por el ndice de Herfindahl (H= iSi2 donde Si son las cuotas mercado de

    exportacin de los astilleros) del mercado de exportacin militar superior en casi de un

    60% a la exportacin naval comercial (ver grfico 15). Las cuotas de exportacin naval

    militar presentan una menor inestabilidad que en el mercado de exportacin mercante y

    sin una tendencia creciente (ver grfico 16). Todo lo anterior muestra que el mercado de

    exportacin naval militar tiene mayores barreras de entrada con competidores

    firmemente establecidos, y la necesidad de configurar empresas con un tamao o masa

    crtica superior en el mercado militar al civil debido a la existencia de economas de

    escala.

    Grfico 15 Grfico 16

    0,0

    0,1

    0,1

    0,2

    0,2

    0,3

    0,3

    0,4

    0,4

    0,5

    200

    5

    200

    6

    200

    7

    200

    8

    200

    9

    ndicedeinestabilidaddecuotasdeexportacin

    Inestabilidad de las cuotas deexportacin en el mercado naval militar

    Mercado civil

    Mercado militar

    FUENTE: Elaborac in propia a partir d e SIPRI y UNCTAD

    0,00

    0,05

    0,10

    0,15

    0,20

    0,25

    0,30

    0,35

    1

    995

    1

    996

    1

    997

    1

    998

    1

    999

    2

    000

    2

    001

    2

    002

    2

    003

    2

    004

    2

    005

    2

    006

    2

    007

    2

    008

    2

    009

    ndicedeconcentracinindustrialdeHerfindahl

    Concentracin industrial del mercado de

    exportacin naval: ndice Herfindahl

    Mercado civil

    Mercado militar

    FUENTE: Elaboracin propia a partir de SIPRI y UNCTAD

  • 7/21/2019 Nuevo marco econmico mundial - El caso de la industria naval militar espaola

    12/26

    Nuevo marco econmico mundial. El caso de la industria militar espaola: Navantia

    12

    Las economas de escala o de un tamao mnimo eficiente superior en las

    empresas del mercado de exportacin naval militar se deben a la presencia de lmites

    inferiores a la concentracin industrial, que son superiores en el mercado de exportacin

    militar respecto al civil. Por lo que en la exportacin militar no se produce una

    disminucin de la concentracin conforme se incrementa el tamao del mercado (ver

    grfico 17), como consecuencia, como veremos de la presencia de competencia a travs

    de diferenciacin vertical de producto.

    Grfico 17 Grfico 18

    El principal resultado del anlisis del mercado de exportacin naval militar

    (respecto a su elevada concentracin industrial, la mayor estabilidad de las cuotas de

    exportacin y la relacin entre tamao de mercado y concentracin en el mercado) es

    que la conducta competitiva dominante entre empresas de exportacin naval militar es

    la diferenciacin vertical de producto. Es decir, la competencia se establece entre

    buques cuyas caractersticas y precios son diferentes entre s, y la vez son percibidas

    como diferentes por los agentes demandantes. Esto tiene como resultado: 1) un mayor

    coeficiente de variacin de los precios unitarios en el caso de la exportacin de buques

    militares respecto al mercado civil (el denominado ndice de Hufbauer, ver grfico 18);

    2) la competencia en diferenciacin vertical incentiva a las empresas a realizar gastos en

    I+D superiores en el mercado de exportacin naval militar para mantener su ventaja

    competitiva, que no se expresa a travs del precio; y 3) el incremento de la demanda deexportacin no se encuentra correlacionado positivamente con una mayor inestabilidad

    0,1

    0,1

    0,1

    0,2

    0,2

    0,2

    0,2

    0,2

    0,3

    0,3

    0,3

    6 7 8 9 10 11 12

    ndicedeconcentracindeHerfindahl

    Volmen de exportacin (escala log artmica)

    Tamao del mercado y concentracin

    Mercado militar

    Mercado civil

    Lineal (Mercado militar)

    Polinmica (Mercado civil)

    FUENTE: Elaboracin propia a par tir de SIPRI y UNCTAD

    -0,5

    0,9

    2,3

    0,80,9

    0,5

    -1,00

    -0,50

    0,00

    0,50

    1,00

    1,50

    2,00

    2,50

    3,00

    Mercado militar Mercado civil

    (%)

    Diferenciacin vertical de producto en

    la exportacin naval militar

    Correlacin entre inestabilidad de las cuotas deexportacin y volmen de exportacin

    Intensidad en el gasto en I+D

    ndice de Hufbauer

    FUENTE: Elaboracin propia a partir de AMII y Clarksons

  • 7/21/2019 Nuevo marco econmico mundial - El caso de la industria naval militar espaola

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    Nuevo marco econmico mundial. El caso de la industria militar espaola: Navantia

    13

    de las cuotas de exportacin en el mercado de buques militares (ver grfico 18), lo que

    es atribuible a las barreras a la entrada que generan precisamente las economas de

    escala y las inversiones en I+D en dicho mercado.

    5. DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES TECNOLGICAS DE NAVANTIA

    En este contexto de cambio, la industria naval militar espaola, representada por

    Navantia, se ha llegado en los ltimos aos a situarse entre las 50 principales empresas

    de defensa del Mundo por volumen de facturacin, y entre las 5 principales empresas

    del sector naval militar europeo. Al tiempo Navantia se encuentra integrada por

    completo en el mercado internacional debido al crecimiento de su exportacin, y su

    internacionalizacin en la ltima dcada (ver grfico 19).

    Grfico 19

    630

    640

    760

    860

    1.090

    1.110

    1.170

    1.240

    1.450

    1.550

    1.980

    2.010

    2.8103.340

    10.200

    25.590

    27.000

    33.250

    0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000

    Thales Australia

    Esterline

    Curtiss-Wright

    Fincantieri

    BAE Australia

    Kawasaki Heavy

    Samsung

    VT Group

    ST Engineering

    ThyssenKrupp

    Navantia

    Babcock

    Mitsubishi HeavyDCNS

    Thales

    General Dynamics

    Northrop Grumman

    BAE Systems

    Ranking industria naval militar(facturacin de defensa en mill. de US $ en 2009)

    FUENTE: Elaboracin propia a partir de SIPRI

    Esto ha sido resultado del desarrollo de las capacidades tecnolgicas y del know-

    how de la base industrial de defensa espaola, en un proceso dilatado de varias dcadas

    hasta llegar a un grado de desarrollo que le ha permitido no slo ser el suministrador de

    referencia de la Armada espaola, sino tambin alcanzar una internacionalizacin de su

    facturacin en torno al 50%.

  • 7/21/2019 Nuevo marco econmico mundial - El caso de la industria naval militar espaola

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    Nuevo marco econmico mundial. El caso de la industria militar espaola: Navantia

    14

    El desarrollo de las capacidades industriales y tecnolgicas de Navantia ha

    tenido varias fases. En primer lugar la transferencia de tecnologa para la construccin

    de buques y sistemas, principalmente procedente de EEUU hasta los 70 y 80, que

    implicaba dependencia tecnolgica. En segundo lugar, Navantia en los aos 90

    estableci alianzas estratgicas, que le permitieron realizar diseos compartidos en sus

    productos. Finalmente en la ltima dcada Navantia comenz a efectuar un mayor

    control de su producto con diseos propios, la integracin de los sistemas de combate, y

    que llevar como evolucin natural hacia una responsabilidad global sobre el sistema de

    combate.

    En el desarrollo de todas estas fases para el desarrollo de las capacidades y

    evolucin tecnolgica de Navantia ha sido fundamental el apoyo de la Armada

    espaola, especialmente a partir de los aos 70. En este sentido, la Armada espaola ha

    sido no slo el cliente principal de Navantia, sino que ha sido el principal impulsor de la

    base industrial naval militar domstica y de su proyeccin internacional a travs de una

    proceso dilatado de varias dcadas.

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    Nuevo marco econmico mundial. El caso de la industria militar espaola: Navantia

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    Grfico 20:

    Evolucin tecnolgica de Navantia

    TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA

    ALIANZAS ESTRATEGICAS

    CONTROL DEL PRODUCTO

    1970

    1980

    1990

    1995

    2000

    2005

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    Nuevo marco econmico mundial. El caso de la industria militar espaola: Navantia

    17

    Grfico 22:

    Evolucin tecnolgica de Navantia:Integracin de sistemas

    ALCOR

    CAZAMINAS

    F-100

    BAM

    BACLHD

    F-105

    S-80

    1988 1993 1997 2001 2008 2011 2012

    NIVELDECOMPLEJIDAD

    PORTAAERONAVES

    De los diferentes aspectos que implica el control total del producto, Navantia

    ha dado pasos en la ltima dcada hasta llegar a realizar diseos propios, la integracin

    del sistema de combate, la construccin integrada como mtodo constructivo de buques,

    y el acceso y relativamente alta penetracin en los mercados internacionales. El ltimo

    paso que faltara a Navantia para alcanzar un control total de producto, y desarrollar

    mayores capacidades tecnolgicas en los prximos aos es una responsabilidad global

    sobre el sistema de combate, en lnea con la integracin de sistemas de combate cada

    vez ms complejos, que Navantia ha venido realizando en las dos ltimas dcadas.

    El desarrollo de las capacidades tecnolgicas de Navantia, especialmente

    durante la ltima dcada, hacia una mayor control de su producto, como se mencionaba

    anteriormente, ha situado a Navantia entre las 50 empresas de defensa mundiales ms

    relevantes por volumen de facturacin de defensa. Esto ha contribuido a la

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    Nuevo marco econmico mundial. El caso de la industria militar espaola: Navantia

    18

    configuracin, desarrollo y expansin de la base industrial de defensa espaola. De

    manera que el tamao por volumen de facturacin de la industria naval de defensa

    espaola se situ como la 5 del mundo en 2009 (ver cuadro 1).

    Cuadro 1 Grfico 23

    La configuracin de esta base industrial de defensa con independencia

    tecnolgica, capacidad de exportacin y generacin de ingresos depende de forma

    crtica de dos factores: el tamao de la demanda domstica determinada por el

    presupuesto de defensa, y dentro de ste la inversin en I+D militar. En este sentido,

    aparece una evidente correlacin entre tamao del presupuesto de defensa y la base

    industrial de defensa. No obstante, an siendo fuerte esta ltima relacin, ms relevante

    para el desarrollo de una importante base industrial de defensa en Espaa y de Navantia

    en particular ha sido el incremento del gasto en I+D militar durante la ltima dcada. En

    particular (ver grfico 25), el esfuerzo en inversin en I+D militar como porcentaje del

    PIB se comenz a situar por encima de la media de UE-15 a partir de 1998 (mientras

    que el gasto pblico en I+D total se situ nicamente por encima de la media europea a

    partir de 2005 la inversin en I+D, fue entre un 25% y un 50% superior), lo que ha

    estado vinculado con el incremento de la facturacin de Navantia y el aumento del peso

    la industria militar naval espaola sobre la industria de defensa europea: los ingresos de

    Ingresos industria

    naval de defensa

    Presupuesto de

    defensa I+D militar en 2008

    % PIB

    EEUU 53990,00 661049,00 0,565

    R. Unido 37590,00 58326,71 0,161

    Francia 14170,00 63876,39 0,209

    Japon 3920,00 51029,02 0,036

    Espaa 1980,00 18331,94 0,141

    Alemania 1550,00 45640,28 0,048

    Singapur 1450,00 7762,04 0,165

    Corea 1170,00 24059,13 0,257

    Italia 860,00 35755,56 0,008

    Media mundial 12964,44 6916,48 0,096

    Fuente: SIPRI y OCDE

    PASES CON BASE INDUSTRIAL NAVAL DE DEFENSA EN

    EL RANKING DE INDUSTRIAS DE DEFENSA

    mil. de US dlar

    5,0

    6,0

    7,0

    8,0

    9,0

    10,0

    11,0

    12,0

    4,0 5,0 6,0 7,0 8,0 9,0 10,0 11,0 12,0

    Facturacinen2009(escalalogartmica)

    I+D de defensa (escala logaritmica)

    Base industrial de construccin naval militar:Facturacin vs. gasto I+D militar

    FUENTE: Elaboracin propia a partir de SIPRI y OCDE

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    Navantia sobre el total de la industria de defensa europea han pasado desde un 0,6-0,7%

    en 2000 hasta un 1,6% en 2010.

    Grfico 24 Grfico 25

    En definitiva, en Espaa se ha configurado una potente base industrial naval de

    defensa, con una mayor independencia tecnolgica y capacidad exportadora, uno de

    cuyos motores impulsores ha sido el incremento de la inversin pblica en I+D militar.

    0,0

    0,2

    0,4

    0,6

    0,8

    1,0

    1,2

    1,4

    1,6

    1,8

    0,00

    0,05

    0,10

    0,15

    0,20

    0,25

    0,30

    1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

    %IngresodefensaNav

    antia/ingresosindustriadedefensa

    europea

    Gas

    toenI+Dmilitar(%P

    IB)

    I+D y base industrial de defensa (%)Espaa: I+D militar(% PIB)

    UE-15: I+D militar(% PIB)

    Ingresos defensa Navantia/Ingresos industria dedefensa europea

    FUENTE: Elaboracin propia a partir de INE, OCDE y Navantia

    0,00

    0,50

    1,00

    1,50

    2,00

    2,50

    3,00

    1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

    Gas

    toenI+Dmilitar(%P

    IB)

    Presupuesto de defensa (% PIB)

    Espaa

    Europa

    FUENTE: SIPRI

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    Nuevo marco econmico mundial. El caso de la industria militar espaola: Navantia

    20

    6. COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA NAVAL DE DEFENSA ESPAOLA

    Como se mencion anteriormente, la principal caracterstica resultante del

    anlisis mercado de exportacin naval militar en el que Navantia es un actor destacado,

    es la existencia de competencia en diferenciacin de producto frente a una mayor

    competencia en precio en el mercado civil. El principal aspecto para la diferenciacin de

    producto en los buques militares es el sistema de combate y armamento. En este

    sentido, es determinante para el demandante en la eleccin de una plataforma de buque

    la previa seleccin de un sistema de combate, en la que el que precio juega como

    restriccin presupuestaria, pero que no es determinante.

    Esta diferencia competitiva fundamental entre mercado civil y militar se traduce

    en un mayor valor aadido de las plataformas de buques militares respecto a los civiles,

    y se refleja en la estructura de costes de los buques civiles respecto de los militares.

    Grfico 26 Grfico 27

    Mientras en las nuevas construcciones de buques militares hasta un 42% de su

    valor corresponde a los sistemas de combate, armamento y su integracin, tan slo un

    20% del coste medio de un buque civil corresponde a equipos y sistemas asimilables a

    los sistemas en buques militares (ver grficos 26 y 27).

    Plataforma35%

    Propulsin15%

    Sistemas15%

    Armamento10%

    IntegracinSistemas

    17%

    Ingeniera4% Otros

    4%

    Gasto anual mundial de programas debuques militares 2009-2010 (%)

    FUENTE: Elaboracin propia a partir de Janes Forecast

    Acero13%

    Motor ypropulsin

    16%

    Trabajo directo17%

    Gastos g enerales27%

    Equipos ysistemas

    20%

    Otros7%

    Estructura media de costes de buquesmercantes (%)

    FUENTE: Stopford, M. (2003): Maritime Economics, Routledge, London

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    Nuevo marco econmico mundial. El caso de la industria militar espaola: Navantia

    21

    En este sentido, una mayor proporcin en el coste del sistema de combate se

    traduce en una menor estandarizacin del buque militar, una mayor diferenciacin de

    producto, y por tanto una reduccin de la competitividad-precio dentro de un segmento

    determinado, por ejemplo en buques de combate como fragatas o destructores y

    submarinos. No obstante, este fenmeno tambin se produce dentro del mercado civil

    en determinados segmentos, aunque de manera menos acusada.

    Estas caractersticas estructurales respecto a la competencia en el mercado de

    exportacin naval militar se reflejan al comparar los precios por tonelada bruta

    compensada de las plataformas militares y la distribucin geogrfica en funcin de su

    competitividad.

    En el caso de los buques civiles los menores precios por CGT se encuentran

    localizados geogrficas en China, Japn y Corea, que actualmente poseen

    aproximadamente un 30% respectivamente de la cartera mundial, en Europa el precio

    por CGT fue en 2010 un 77% superior a la media mundial (ver grfico 28).

    Sin embargo, en la distribucin geogrfica de los pases con mayor

    competitividad en la construccin de plataformas (ver grfico 22, en el que es necesario

    notar que se excluye el coste de sistemas, armas e integracin) los pases europeos

    (principales agentes hasta el momento en este mercado) tienen unos precios por CGT

    similares a la media mundial. De manera que los astilleros militares de Francia,

    Alemania, Espaa, Holanda e Italia se ubican en una banda estrecha y prxima a la

    media mundial de 6.337 dlares por CGT.

    En comparacin con la construccin civil, el medio precio por CGT de la

    plataforma de buques militares es superior en 1,2 veces, debido en buena medida a larelevancia de la mencionada competencia en diferenciacin de producto en este

    mercado derivado del elevado peso en el coste total de los sistemas de combate.

    Grfico 28 Grfico 29

    4.8815.210

    5.000

    6.000

    COMPETIVIDAD DE ASTILLEROS CIVILES:US dlar por CGT de buques construidos en 2010

    Total mundial

    11.594

    10.000

    12.000

    14.000

    al

    COMPETIT IVIDAD PRINCIPALES ASTILLEROSMILITARES: US dlar por CGT naval*

    Media

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    22/26

    Nuevo marco econmico mundial. El caso de la industria militar espaola: Navantia

    22

    Siendo destacable, que frente a la prdida de competencia en precio en el

    mercado civil, reflejada en la cada acusada de las cuotas de mercado en Europa, los

    astilleros militares europeos y entre ellos Navantia mantienen una elevada posicin

    competitiva en un mercado como el de la construccin naval militar, con un mayor

    contenido en valor aadido (peso en el coste del sistema de combate, armamento e

    integracin) y la competencia en diferenciacin de producto (ver grfico 29).

    Asimismo, los pases emergentes (China, Rusia, India, Corea y Japn)

    mantienen un menor coste por CGT en la construccin de plataformas de buques

    militares frente los pases europeos y EEUU, aunque la diferencia se estrecha

    notablemente respecto a la construccin civil. Sin embargo, este aparentemente menor

    coste no tiene relevancia de la misma forma que en el mercado de construccin civil,

    debido a la fuerte segmentacin y diferenciacin de producto en el mercado naval

    militar y al peso que el propio coste del sistema de combate en el total del coste del

    buque.

    Esto a su vez queda patente si se analiza la proporcin sobre el coste total que

    representa la plataforma (y su inversa, el coste del sistema combate) del buque militar

    en funcin de la ubicacin geogrfica del astillero militar (ver grfico 30). Se puede

    observar que los astilleros militares europeos (exportadores ms activos en el mercado)

    tienen un coste de plataforma sobre el coste total del buque inferior a los astilleros

    asiticos, y emergentes, lo que les permite tener un margen ms amplio en el precio por

    CGT de la plataforma, ya que el sistema de combate aparece como variable de

    diferenciacin del producto. En este sentido, pese a tener los astilleros europeos, y entre

  • 7/21/2019 Nuevo marco econmico mundial - El caso de la industria naval militar espaola

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    Nuevo marco econmico mundial. El caso de la industria militar espaola: Navantia

    23

    ellos Navantia, un precio por CGT superior en las plataformas de buques militares a los

    astilleros militares asiticos y emergentes, su ventaja competitiva revelada, medida por

    sus cuotas de mercado indica que la diferenciacin de producto a travs del sistema de

    combate hace irrelevante este precio superior de la plataforma.

    Grfico 30

    49,353,6 54,0 54,1 54,3 55,0

    56,459,0 59,5 61,3 62,3

    67,1

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    R.Unido(

    BAE-

    VT)

    Alem

    ania

    (TK

    MS)

    Francia(D

    CNS)

    EEUU(NG

    -GD)

    Nav

    antia

    (Espaa)

    Holanda

    (Da

    men)

    Rusia

    C

    orea

    China

    Italia

    (Fincantieri)

    India

    J

    apn

    %

    COSTE DE LA PLATAFORMA DEL BUQUEMILITAR SOBRE COSTE TOTAL (%)

    FUENTE: Elaboracin propia a partir de Janes Forecast

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    Nuevo marco econmico mundial. El caso de la industria militar espaola: Navantia

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    7. CONCLUSIONES

    En este artculo hemos analizado como el entorno econmico internacional de

    crisis econmica y financiera durante los ltimos tres aos ha introducido una poltica

    fiscal ms restrictiva, lo que afectar a los presupuestos de defensa de los pases

    desarrollados, y especialmente a Espaa, y por tanto a la demanda interna (armada) de

    Navantia. De manera que en los prximos aos la demanda domstica entrar en una

    fase de contractiva del ciclo como ha tenido lugar recurrentemente durante las ltimas

    dcadas.

    Asimismo, Navantia a travs del desarrollo de sus capacidades tecnolgicas y un

    mayor control de su producto ha logrado no slo ser el constructor naval de referencia

    para la Armada espaola, sino una intensa penetracin en la ltima dcada en el

    mercado naval de exportacin, con una elevada cuota de mercado, debido entre otros

    factores al esfuerzo en I+D pblica en defensa. Precisamente el mercado de

    construccin naval militar, caracterizado por elevado valor aadido, diferenciacin de

    producto, y fuertes barreras tecnolgicas de entrada ha exigido ese desarrollo de las

    capacidades tecnolgicas de Navantia, sin las que hubiera sido imposible su

    internacionalizacin.

    El desarrollo de capacidades tecnolgicas e industriales de Navantia en las ltimas 4

    dcadas ha tenido dos factores explicativos:

    - En primer lugar, y principalmente, la vinculacin entre Navantia y la Armada,que ha constituido un modelo de relacin estratgica a largo plazo. Por un lado

    Navantia acta como suministrador nico o principal de la Armada Espaola en

    la configuracin y mantenimiento de su fuerza naval, siendo esta demanda

    interna especialmente relevante si se tiene en cuenta que la Armada espaola se

    encuentra entre la 7 primeras armadas del Mundo. Por otro lado, la Armada

    presta su apoyo institucional, especialmente importante para

    internacionalizacin de Navantia. Siendo esta demanda para Navantia.

    Asimismo, esta relacin de cooperacin y apoyo mutuo entre Navantia y la

    Armada Espaola se ha mantenido y afianzado durante dcadas ha sido

    facilitado por el carcter pblico de Navantia.

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    - En segundo lugar, el establecimiento de alianzas estratgicas para desarrollostecnolgicos e industriales, especialmente con sistemistas como Lockheed

    Martin, que han ayudado a mejorar la capacidad de la fuerza naval de la

    Armada, y de manera fundamental, al incremento de la proyeccin internacional

    y demanda externa de la compaa al permitir ofrecer productos y desarrollos

    tecnolgicos competitivos para su integracin flexible en diferentes plataformas.

    Finalmente para Navantia se abre en el futuro prximo un perodo de

    incertidumbres, en el que el principal reto para la compaa, en un entorno de atona de

    la demanda domstica, es mantener o incrementar las capacidades tecnolgicas y de

    control del producto y diseo, acumuladas durante ms de una dcada para mantener o

    afianzar su posicin en el mercado internacional. Mxime cuando el desarrollo de las

    capacidades tecnolgicas ha exigido un esfuerzo inversor por parte del sector pblico en

    los ltimos 15 aos para superar las barreras tecnolgicas del mercado de exportacin

    naval militar.

    Esto empujar a Navantia a la bsqueda de demanda en mercados en expansin a

    corto plazo, y a estabilizar su demanda domstica a largo plazo, para lo que ser

    prioritario el apoyo institucional.

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    8. REFERENCIAS

    -AMI International. Worldwide Naval Projections Report, 2010. Enhttp://www.amiinter.com/wpnr/, consultado el 21/03/2011.

    -Bikler, J. et al. Differences between Military and Commercial Shipbuilding, RAND

    Corporation, 2005.

    -IHS Fairplay. Lloyds Register, 2011. En http://www.seaweb.com, consultado el

    05/04/2011.

    -JANESS. Janes Fighting Ships. [Homepage of Janess], 2011. En

    http://jfs.janes.com/public/jfs/index.shtml, consultado el 21/03/2011.

    -OCDE. STAN Databases for Structural Analysis, 2011. En

    http://stats.oecd.org/index.aspx?, consultado el 30/10/2010.

    -Stockholm International Peace Research Institute. Arms Industry Database, 2011. En

    http://www.sipri.org/databases/top100, consultado el 25/03/2011.

    -Stopford, Martin.Maritime Economics, Routledge, London, 2003.

    http://www.amiinter.com/wpnr/http://www.sea-web.com/authenticated/seaweb_subscriber_welcome.aspxhttp://jfs.janes.com/public/jfs/index.shtmlhttp://stats.oecd.org/index.aspxhttp://stats.oecd.org/index.aspxhttp://www.sipri.org/databases/top100http://www.sipri.org/databases/top100http://stats.oecd.org/index.aspxhttp://jfs.janes.com/public/jfs/index.shtmlhttp://www.sea-web.com/authenticated/seaweb_subscriber_welcome.aspxhttp://www.amiinter.com/wpnr/