Nuevo Plan de Residuos Solidos 2009

8/14/2019 Nuevo Plan de Residuos Solidos 2009

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ANITA

PLAN DE GESTIONAMBIENTAL DERESIDUOS SLIDOS

DISTRITAL (PGRSD)DE SANTA ANITA(2009 - 2011)

Leonor Chumbimune .C.Alcaldesa

! Trabajando juntos!


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Siendo Alcaldesa:Sra. Leonor Chumbimune Cajahuaringa.

GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS Y DESARROLLO SOCIALSr. Jos Disney Garrido Vicua Gerente.SUBGERENCIA DE LIMPIEZA PBLICA, AREAS VERDES Y MEDIO AMBIENTESr. Alcides Arcondo Leva Subgerente (e )Elaboracin/ tcnico ambientalProf. Jos Enrique Huamani Quispitera.


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PLAN DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS DISTRITAL DE SANTAANITA

ESQUEMA DEL PLAN:

1. INTRODUCCION.2. OBJETIVOS.3. JUSTIFICACION.4. METODOLOGIA.5. BASES NORMATIVAS.6. CARACTERISTICAS GENERALES DEL DISTRITO.

6.1. mbito geogrfico.6.2. Poblacin y estructura urbana.6.3. Salud y Educacin.

6.4. Aspectos econmicos.6.5. Aspectos ambientales (clima, suelos, hidrogrfica, flora, fauna, etc).

7. .MANEJO ADMINISTRATIVO DE LOS RESIDUOS SLIDOS.

7.1. Aspectos gerenciales y administrativos.7.2. Planificacin y organizacin.7.3. Recursos Humanos.

8. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL DISTRITO.

9. MANEJO OPERATIVO DE LOS RESIDUOS SLIDOS.

9.1Aspectos tcnicos -Operativos.9.2 Produccin de residuos slidos TM/ mes, clasificacin, segn tipo.9.3 Aspecto tcnico -operativo (administracin directa, terceros o mixta)9.4 Generacin de residuos slidos.9.5 Composicin y caracterizacin de los residuos slidos.9.6Cobertura y calidad del servicio.

10. BARRIDO DE CALLES:10.1. Limpieza de vas y espacios pblicos ( papeleras, etc.).10.2. Personal operativo.10.3Frecuencia (diaria, interdiario).10. 4Indumentaria y equipos de proteccin individual.10.5 Metodologa de la operacin.10.6. Km.- eje de las calles y vas del distrito.10.7. Rutas establecidas (planos).


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11. RECOLECCION DE RESIDUOS SLIDOS.

11.1. Recoleccin (Residuos domiciliarios, comerciales y de mercados, etc.).11.2. Metodologa de operacin.11.3. No de Unidades vehiculares.11.4. No de Zonas y rutas que se atiende y frecuencias.11.5. No de personal.11.6. Indumentaria, herramientas y equipos de proteccin individual.11.7. Rutas establecidas (planos).

12. RELLENO SANITARIO.

12.1 Ubicacin.12.2. Volumen de residuos dispuestos ton/mes.

12.3. Tecnologa aplicada (mecanizada o manual).12.4. Condiciones de operatividad (zonificacion, tamao del establecimiento,etc).

13. DIAGNOSTICO ECONOMICO Y FINANCIERO.

13.1. COSTOS Y TARIFAS DEL SISTEMA13.2. FINANCIAMIENTO E INVERSIONES.

14. EVALUACION DEL SISTEMA- INDICADORES DE GESTION.

15. SUPERVISION Y MONITOREOS.

16. PLANES DE EDUCACION Y CAPACITACION AMBIENTAL.

17. PREVENCION DE RIESGOS Y PLANES DE CONTIGENCIAS.

18. DEBILIDADES Y OPORTUNIDADES DEL SECTOR DE RESIDUOSSLIDOS.

19 .ESTRATEGIAS DEL PLAN.

20. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

21. ANEXOS.


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PLAN DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS DISTRITAL DE SANTAANITA.

ESQUEMA EJECUTIVO:

1.INTRODUCCION.

La Ordenanza Municipal No 295 -2000/MML Sistema Metropolitano de Gestin de ResiduosSlidos establece en el Art. 6 ... La formulacin y elaboracin del Plan de Gestin Ambientalde Residuos Slidos Distrital ( PGRSD) estar a cargo de las Municipalidades distritales y seaprobara mediante Ordenanza Distrital e informar y elevar la documentacin a laMunicipalidad Metropolitana de Lima...

La presente gestin municipal presidida por la Sra. Leonor Chumbimune C Alcaldesa del

distrito de Santa Anita tiene la inquietud y la voluntad poltica de cumplir las normasambientales del sector de los residuos slidos y habiendo realizado la caracterizacin de losresiduos slidos del distrito en puntos pilotos se ha elaborado el Plan de Gestin Ambiental delos Residuos Slidos distrital Santa Anita para los aos: 2009 -2010, dicho Plan contienedentro de sus aspectos generales objetivos, metodologa, bases administrativas, caractersticasgenerales del distrito, el manejo administrativo de los residuos slidos, el diagnostico ambientalde los residuos slidos, el manejo operativo de los residuos de barrido manual de calles, elsistema de recoleccin de residuos slidos, el relleno sanitario donde se depositan los residuosslidos , el diagnostico econmico y financiero que incluye los costos y tarifas del servicio, laevaluacin de los sistemas de servicios y los indicadores de gestin, asimismo el aspecto de

educacin ambiental y el escenario a corto, mediano y largo plazo de gestin, asimismo lazonificacion y ruteo de los servicios que se prestan.

En resumen los que se prioriza es tener un Plan de Gestin no solo para la presentacin sinopara aplicarlo con la participacin de la autoridad municipal, los funcionarios afines y lapoblacin vecinal para realizar los servicios pblicos de limpieza publica con eficiencia,calidad y que realmente sea integral en todo el distrito de Santa Anita por eso nuestro mensajeTrabajando Juntos.

Asimismo la presente gestin municipal se preocupa de la gestin ambiental en todos los

mbitos por ello se esta realizando la elaboracin de los instrumentos de gestin ambiental queestablecer polticas de gestin ambiental local que beneficiara a los vecinos


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2. OBJETIVOS.

2.1.- OBJETIVO GENERAL:

Formular e implementar el Plan de Gestin Ambiental de Residuos Slidos distrital deSanta Anita (PGRSD) a fin de mejorar las condiciones de salud y del medio ambiente deldistrito.

2.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Estructurar el servicio de limpieza pblica (barrido y recoleccin) que sea integral en todoel distrito.

Formular el sistema de zonificacion y ruteo de las unidades recolectoras de acuerdo a laProduccin por zonas.

Mejorar la calidad del sistema de recoleccin de residuos slidos en todo el distrito.

Promover la participacin de los vecinos e instituciones en la fiscalizacin del sistema deRecoleccin de residuos slidos.

Mejorar el ornato con calidad, eficiencia y eficacia de los servicios pblicos.

3.- JUSTIFICACION:

La Municipalidad Distrital de Santa Anita tiene competencia administrativa y econmica en losasuntos que le compete en beneficio de sus vecinos, bajo esta premisa debemos sealar que laLey Orgnica de Municipalidades Ley No 27972 establece la responsabilidad de los Gobiernoslocales en la ejecucin de actividades de mantenimiento urbano, aseo y ornato adecuados en su

jurisdiccin.

La Ley General de Residuos Slidos Ley No 27314 establece en sus Arts. 5 y 6 que los

Municipalidades distritales aprobaran y disearan su Plan de Manejo de Residuos Slidos en elmbito distrital , asimismo la Ordenanza Municipal No 295-MML Sistema Metropolitano deGestin de Residuos Slidos establece en el Art. 5 que las Municipalidades distritaleselaboran y aprobaran el Plan de gestin de Residuos Slidos distrital (PGRSD). Por lo tanto se

justifica la aprobacin de este instrumento de gestin ambiental de los residuos slidos deldistrito de Santa Anita.

La misin importante de llevar a cabo la elaboracin de este Plan es que la MunicipalidadDistrital tenga un instrumento que debe dar las pautas a corto, mediano y largo plazo de unamejor gestin y manejo de los residuos slidos.


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4.- METODOLOGIA:

El Plan de Gestin Ambiental de Residuos Slidos Distrital (PGRSD) se ha elaborado paraorientar las actividades del servicio de recoleccin de residuos slidos y de barrido de calles enel distrito de Santa Anita a la vez es un instrumento que promueve la evaluacin de losservicios, disea toda la poltica de gestin.

El Plan de Gestin Ambiental de Residuos Slidos Distrital se ha diseado de acuerdo a lossiguientes aspectos:

Aspecto Gerencial Administrativo

Este aspecto tiene la finalidad de disear y describir todo el aspecto administrativo.

Aspecto Tcnico Operativo

Este aspecto tiene la finalidad de describir en forma detallada como se desarrolla todos losservicios del sistema de barrido de calles y del sistema de recoleccin de residuos slidos deldistrito.

Diagnostico Econmico Financiero

Este aspecto tiende a detallar los costos y fuentes de financiamiento de los servicios delimpieza publica aprobados en el PIA 2009 Santa Anita y la aprobacin de la estructura de

costos de tarifas de arbitrios de limpieza publica ( residuos slidos, barrido de calles y rellenosanitario ).

Supervisin y monitoreos.

Se detalla la tareas de Supervisin de los servicios a travs de formatos de control municipalasimismo de la medicin y evaluacin de los servicios para establecer mejoras.


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5.- BASES NORMATIVAS:

Dentro de las bases normativas tenemos diversas normas de carcter nacional y local queregulan la gestin y manejo de los residuos slidos, lo cual tenemos:

. Constitucin Poltica del Per 1993.

. Ley General del Ambiente Ley No 28611.

. Ley General de Salud Ley No 26842.

. Ley General de Residuos Slidos Ley No 27314.

. Decreto Supremo No 057 -PCM (Reglamento de la ley).

. Decreto Legislativo No 1065 (Modificatoria de la Ley General de Residuos Slidos).

. Resolucin Ministerial No 702 -2008 /MINSA.

.Ordenanza Municipal No 295 2001 -MML Sistema Metropolitano de Gestin de ResiduosSlidos.

.Decreto de Alcalda No 147/MML (Reglamento de la Ordenanza).

.Decreto de Alcalda No 093/MML (Modificatoria del reglamento).

6.- CARACTERISTICAS GENERALES DEL DISTRITO:

Dentro de las caractersticas generales del distrito de Santa Anita debemos de destacar elaspecto geogrfico, la poblacin y estructura urbana, la salud y educacin, el aspectoeconmico y los aspectos ambientales de clima, suelos, hidrografa, flora y fauna, etc. que nosdarn a tener un panorama integral del distrito.

6.1.- AMBITO GEOGRAFICO:

El distrito de Santa Anita se encuentra ubicado en la zona este de Lima Metropolitana, limitacon los siguientes distritos:

Al Norte y oeste con el distrito de El Agustino. Al este y sur con el distrito de Ate Vitarte.

El distrito tiene una extensin territorial de 10.69 Km2 con una poblacin de 184,614habitantes tiene rea residencial, comercial, e industrial asimismo tiene como va principal la

Carretera Central.


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6.2.- POBLACION Y ESTRUCTURA URBANA:

El distrito de Santa Anita segn datos del ultimo censo del INEI ( 2007) tiene una poblacin de184,614 habitantes con una densidad poblacional de 15,039.9 habitantes por Km2. Teniendoen cuenta que el 100% del distrito esta ocupado. Dentro de la estructura urbana se tiene zonaresidencial y de vivienda, asentamientos humanos, urbanizaciones y agrupaciones de viviendacomo se detalla: 26 asociaciones de vivienda, 14 Cooperativas de Vivienda, 17 asentamientoshumanos, 11 urbanizaciones y 5 agrupaciones de vivienda.

6.3.- Salud y Educacin.- En el aspecto de la Salud el distrito de Santa Anita cuenta con lassiguientes instituciones: el Hospital Emilio Valdizan (nosocomio con especialidad en saludmental), el Hospital Jorge Voto Bernales (de Essalud) y postas medicas y centros de salud delsector del Ministerio de Salud (MINSA).

Con referencia al aspecto educativo en Santa Anita tenemos el campus de la UniversidadParticular San Martn de Porres, el Instituto Superior Tecnolgico TECSUP, ColegiosNacionales y Particulares, asimismo la Biblioteca San Clemente de la Parroquia San AlfonsoMara de Ligorio y la Biblioteca publica municipal.


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6.4.- Aspectos econmicos.- El desarrollo econmico del distrito de Santa Anita se basaprincipalmente en las actividades comerciales, se encuentra el Mercado Mayorista queactualmente se encuentra cerrado, asimismo se encuentra los depsitos de aduanas,laboratorios, farmacias, industrias textiles, transporte terrestre de mayor y menor , industriasplsticas, etc. Cabe destacar la zona importante comercial el Ovalo de Santa Anita ubicado enel Km. 1 de la Carretera Central.

6. Aspectos Ambientales (Clima, suelos, hidrografa, flora, fauna, etc. ).-

Suelos y hidrografa:- El suelo es plano, en su mayora, en su mayora esta constituido porzonas con pistas y veredas. Dentro de la hidrografa solamente cuenta con el ro Surco que escanal de regado para las reas verdes del distrito.

Clima, fauna y flora.- El clima es variado y relativamente uniforme de acuerdo a la temporaday sin constantes trmicos acentuados en la ciudad.

7.- MANEJO ADMINISTRATIVO DE LOS RESIDUDOS SLIDOS:

7.1.- Aspecto Gerencial y Administrativo.- La Municipalidad Distrital de Santa Anita dentrodel Reglamento de organizacin y Funciones (ROF) establece la organizacin y orgnica de laGerencia de Servicios Pblicos y Desarrollo Social que a su vez establece la competencia de laSubgerencia de Limpieza Publica, reas Verdes y Medio Ambiente.

7.8.- Planificacin y organizacin.- Es una organizacin vertical dentro de las normasmunicipales con su estructura funcional incluido su manual de funciones o sea el ROF y elMOF de la Municipalidad Distrital de Santa Anita.

El ROF describe las funciones con referencia a la limpieza pblica tanto de la Gerencia deServicios Pblicos y Desarrollo Social y de la Subgerencia de Limpieza Publica, reas Verdesy Medio Ambiente.

Art. 92.- La Gerencia de Servicios Pblicos y Desarrollo Social , es un rgano de lneaencargado de planear, organizar, dirigir, normar y controlar el cumplimiento de las actividadesrelacionadas con los servicios pblicos como la limpieza publica...

Art. 93.- Son funciones y atribuciones de la Gerencia de Servicios Pblicos y DesarrolloSocial:

1.- Planificar, coordinar y supervisar las actividades del servicio de limpieza publica, de aseourbano, recoleccin de residuos slidos, transporte y disposicin final de desperdicios.


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Art. 97.- La Subgerencia de Limpieza Publica, reas Verdes y Medio Ambiente es elrgano de encargado de planear, normar, dirigir, ejecutar, supervisar y controlar las actividadesrelacionadas con la administracin del servicio de limpieza publica, mantener el ornatoecolgico y medio ambiente. Esta a cargo de un funcionario de confianza con categora de Jefede Divisin y rango de Subgerente que depende jerrquicamente del Gerente de ServiciosPblicos y sus funciones y atribuciones son:

De la Limpieza Pblica:

1. Programar, ejecutar, coordinar y supervisar las actividades de aseo urbano, recoleccin

de residuos slidos, transporte y disposicin final de desperdicios.

2. Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos industriales,Comerciales, viviendas, escuelas, piscinas y otros lugares pblicos.

3. Instalar y mantener servicios higinicos y baos de uso publico.

4. Ejecutar la disposicin final de los residuos slidos en rellenos sanitarios de acuerdo aLey y el aprovechamiento industrial de desperdicios.

5. Realizar campaas de limpieza publica con participacin de la comunidad.

6. Aplicar progresivamente las normas sealadas en la Ley No 27314 Ley General deResiduos Slidos y la Ordenanza Metropolitana No 295 Sistema Metropolitano deResiduos Slidos y su reglamento.


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ESTRUCTURA ORGANICA DE LA GERENCIA DE SERV. PUBLICOS YDESARROLLO SOCIAL.

GERENCIA DE SERV. PUBLICOS Y DESARROLLO SOCIALI

SUBGERENCIA DE LIMP. PUBLICA, AREAS VERDES Y MEDIO AMBIENTEI

JEFATURA DE LIMPIEZA PBLICAI

CHOFERESI

PERSONAL OBRERO (RECOLECCION, BARRIDO y

Otros).


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7.3.- RECURSOS HUMANOS.- Se detalla con la descripcin del personal administrativo ydel personal obrero, como se detalla:

PERSONAL ADMINISTRATIVO:

. Gerente de Servicios Pblicos y Desarrollo Social: 1

. Subgerente de Limpieza Pblica, reas Verdes y Medio Ambiente: 1

. Jefe de Limpieza Publica 1

. Asistente tcnico Administrativo: 1

. Secretaria de Gerencia: 1

. Secretaria de Subgerencia: .....5

PERSONAL OBRERO:

Solamente para los servicios de recoleccin de residuos slidos y barrido de calles:

. Chferes 18 de EPS- RS.

. Operarios/ recoleccin 34 de EPS-RS

. Operarios/ barrido de calles 54 (municipal).........98

Siendo el total de personal administrativo y obrero dedicado a los servicios de limpieza

publica: 103.

8. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS DEL DISTRITO.

Dentro del Diagnostico Ambiental de de Residuos Slidos del distrito de Santa Anita se destacalo siguiente:

No hay servicio de recoleccin selectiva de residuos slidos.

Existe presencia de recicladores que dispersan los residuos slidos en las calles.

Existe arrojo de residuos slidos en la va publica fuera del horario de servicio y en el canalde regado por parte de la poblacin por falta de educacin ambiental.

Falta colocacin de tachos papeleras en los parques y plazas.


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9.-MANEJO OPERATIVO DE LOS RESIDUOS SLIDOS.

9. Aspecto tcnicos operativo.-

Los aspectos tcnicos operativos se ha analizado siguiendo el ciclo de vida tpico de losresiduos slidos como: Generacin de residuos, composicin y caracterizacin de los residuosslidos, etc.

9.1.1.- Produccin de residuos slidos toneladas/ mes, clasificacin de residuos segn tipo.

La produccin de residuos slidos domiciliarios y comercial de menor escala del distrito deSanta Anita es de 147.69 TM/ da considerando que el distrito tiene una poblacin de 184,614habitantes segn INEI asimismo la produccin per. capita es de 0.80 gramos de residuosdomiciliarios siendo diferente a la produccin de residuos comercial y de instituciones y de

uso industrial.

Teniendo en cuenta la produccin diaria de 147.69 TM/da del distrito de Santa Anita seproduce la cantidad de 4,650 TM/ mes. Debidamente recolectados.

Clasificacin segn tipo de residuos slidos del distrito de Santa Anita:

. Residuos Slidos domiciliarios ( TM/da ) = 140 TM.

. Residuos de mercados/ comercial ( TM/da) = 5 TM.

. Residuos de maleza ( a.m./da) = 2.69 TM.................

Produccin total de residuos slidos/ basura = 147.69 tm/da.

Nota: Se debe de tomar en cuenta que existe recicladores informales en diferentes calles deldistrito que recogen con costales, triciclos, camionetas los residuos slidos domiciliarios ycomerciales.

9.1.2 Aspectos tcnico operativos (Administracin directa, terceros o mixta).

La Administracin de los servicios de limpieza publica referido al sistema de recoleccin,transporte de residuos slidos domiciliarios y comerciales se realiza por administracin deterceros a travs de la empresa Servicios Generales y Industrias Arguelles EIRL y ladisposicin final se realiza en los Rellenos Sanitarios de Huaycoloro ubicado en la provinciade Huarochiri administrado por la Empresa PETRAMAS SAC. Contratado bajoresponsabilidad de la empresa prestadora de servicios.


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9.1.3.- Generacin de residuos slidos.- La generacin de residuos slidos del distrito deSanta Anita es como se detalla:

La generacin de residuos slidos de origen domiciliario y comercial, de barrido de calles,mercados y mediana industria y pequea y mediana empresa esta ntimamente ligado al numerode habitantes o pobladores que existen en la localidad. El cuadro 1 muestra el tamaopoblacional del distrito de Santa Anita y la generacin de residuos slidos y otros:

CUADRO 1

DISTRITO POBLACION Ao: 2009 Generacin GeneracinPer. Capita Kg/hab.dia Residuos Slidos

TM/da

SANTA ANITA 184, 614 0.80 147.69 TM/da.

En el cuadro 1, se observa que la generacin total de residuos slidos de origen domiciliario,comercial, mercados y de barrido manual de calles es de : 147.69 TM/da. Para ello se tomaronvalores o datos de generacin per. Capita que fue realizado por VEGA UPACA RelimaAsimismo los datos de caracterizacin de residuos slidos realizado en el distrito de SantaAnita en base a los 3 estratos sociales alto, medio y bajo.


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9.1.4 Composicin y caracterizacin de los Residuos Slidos:

La composicin fsica de los residuos slidos del distrito de Santa Anita esta expresado enporcentajes % de la siguiente forma:

9.1.5.- Cobertura y calidad del servicio.

El distrito de Santa Anita tiene 28 zonas de servicio de residuos slidos domiciliarios, asimismo derecoleccin de residuos de mercados y paraditas y la recoleccin de residuos de maleza y poda, todoslos residuos estn dispuestos en el Relleno Sanitario de Huaycoloro (Huarochiri). Siendo la cantidad de

4350 TM/ mes estndar promedio, siendo la cantidad promedio ponderado de 147.69 TM/dadebidamente recolectados por las unidades de servicio, teniendo una cobertura de 100% diario teniendocomo referencia la programacin de la frecuencias y horarios de los servicios municipales de limpiezapublica.

La calidad del servicio de limpieza pblica tanto de recoleccin y de barrido de calles es de formaregular.

TIPOS DE RESIDUOS CONTENIDOS

RESTOS DE ALIMENTOS 57.37 %EXCREMENTOS DE ANIMALES MENORES 0.76 %PAPEL 5.85 %CARTON 2.45 %

PAPEL HIGIENICO 3.59 %PLASTICO LIVIANO 2.58 %TEXTILES 1.33 %PAALES,TOALLAS HIGIENICAS 4.64 %JEBE 0.38 %VIDRIOS 3.88 %PLASTICO RIGIDO 1.19 %METALES FERROSOS 2.33 %METALES NO FERROSOS 0.27 %BATERIAS Y PILAS 0.27 %

CUERO 0.21 %MADERA 0.62 %

BOLSA PLASTICAS 6.07 %MATERIAL INERTE 6.25 %TOTAL 100 %


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10.- BARRIDO DE CALLES.-

10.2.- LIMPIEZA DE VIAS Y ESPACIOS PUBLICOS (Papeleras, etc.).

10. 2.1 Personal Operativo.

El personal operativo de barrido de calles se compone de la siguiente manera:

PERSONAL OPERATIVO DE BARRIDO DE CALLES:

Operarios / barrido de calles 54Supervisores/ Jefe 1

......................TOTAL: 47

10. Frecuencia de servicio (diario, interdiario).-

La frecuencia del barrido de calles se realiza en forma diaria, interdiaria y en base a una frecuencia deoperativos en diferentes lugares del distrito, asimismo los programas de baldeos y otros, lo cualdetallamos:

Horario de barrido de calles:

1er Turno: de 5.00 a.m a 4..00 p.m. ( DIA). 2do.Turno: de 10.00 p.m. a 6.00 a.m. (AMANECIDA).


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10.3.2.- Indumentaria y equipos de proteccin individual.-

La indumentaria del personal de barrido de calles del distrito consiste en lo siguiente:

1 polo , 1 pantaln dril, 1 par de zapatillas y/o zapatos, 1 gorra de colores distinto color verde conletras color blanco con el respectivo logotipo y identificacin de la Municipalidad Distrital de SantaAnita.

1 mascarilla de polvo con filtro, 1 par de guantes de badana y de cuero.

El personal operativo de limpieza de barrido de calles tiene control peridico de vacunacinantitetnica y control de enfermedades trimestrales asimismo como descartes de TBC, etc.

Las herramientas de trabajo del personal de barrido tiene coche metlico con tacho ecolgico decapacidad de 100 litros, con sus respectivas escobas y recogedores, escobas de paja, escobas

metlicas y bolsas plsticas de 140 litros segn el lugar de trabajo.

Se requiere adquirir la cantidad de 50 coches ecolgicos nuevos para el mejoramiento de lasherramientas de trabajo del personal de barrido de calles.

10.2.4.- Metodologa de la operacin del servicio de barrido de calles.-

El barrido de calles es importante para la ciudad ya que gracias a ello se podr controlar agentes yposibles focos infecciosos, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la poblacin.

El sistema convencional consiste en el barrido rutinario de forma manual ( papeleo) en la que seutiliza mtodos y procedimientos estandarizados teniendo en cuenta materiales, implementos y equiposcomunes en el mercado.

Metodologa de barrido (calles y bermas):

Sobre la metodologa de trabajo y acciones del Jefe de Limpieza Publica y/o Supervisor de barrido decalles:

Controlar el ingreso del personal de barrido al local de distribucin (deposito municipal).

El supervisor revisa las herramientas y la indumentaria de cada trabajador.

El supervisor coordinara la distribucin de los trabajadores segn las rutas establecidas.

Los trabajadores o personal operativo de servicios se dirige las rutas establecidas y realiza laboresde mantenimiento y en caso que las rutas de servicio sean muy distantes el supervisor realizara ladistribucin con una unidad mvil.

Una vez terminado la ruta de servicio los trabajadores se reportaran.


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El Jefe o supervisor de limpieza pblica revisaran el orden y la limpieza de las herramientasutilizadas luego de cada turno de servicio.

Los Supervisores interactan e intercambian informacin con trabajadores y supervisores a fin de

lograr una mayor eficiencia en el trabajo descrito, as como dinamizar la atencin de los reclamosy/o medidas correctivas orientada a mejorar los servicios.

El Jefe de Limpieza Publica o supervisor elaborara un reporte diario, donde especificara lasposibles ocurrencias del servicio, las medidas correctivas tomadas y las sugerencias para mejorarlos servicios, etc.

Sobre la metodologa del barrido (calles y bermas, etc.):

Verificacin de las zonas donde se va a realizar el barrido.

Designacin del operario por ruta de barrido.

Personal operario por equipos.

Determinacin de herramientas, materiales y implementos de trabajo a utilizarse. Herramientas :Capacho (coche ecolgico), escoba de paja ( 6 pitas ), recogedor reforzado, cono de seguridadmediano o chico, chaleco de seguridad, escoba metlica y bolsas plsticas de 140 litros.

Al inicio de la actividad de barrido el operario debe estar debidamente uniformado y con las

herramientas completas.

Colocacin de conos de seguridad en las avenidas y/ o vas de mayor influencia de transito.

Se barre en un solo sentido de la vereda hacia la cuenta, viendo que no quede residuos en las gruaso grietas.

Se baja la cuneta y se junta y se recoge lo barrido con el recogedor echndolo en los respectivostachos, se barre unos 50 cm. de la cuneta de la pista.

Se procede al papeleo de las jardineras pblicas mediante uso de las escobas metlicas y de losespacios de tierra o arena.


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Metodologa del desarenado de pistas y cunetas:

Verificacin de las avenidas que requieran el servicio de desarenado.

Designacin del ruteo por operario.

Personal operario por equipos

Determinacin de los materiales y herramientas a utilizarse.

Herramientas: Lampa cuchara, mantas, carretillas buggi, escoba de paja, recogedor y conos deseguridad.

Recoleccin en montones de arenilla de pista y intercesiones, luego procede al llenado de las

carretillas con el uso de las lampas.

Evacuacin de lo recolectado al relleno sanitario con una unidad recolector multiuso y/o volquete.

Se procede al barrido de la zona desarenada para dejarla limpia de arena o tierra.

.Metodologa de Limpieza de Parques y Plazas:

Verificacin de los parques y plazas que requieran el servicio de barrido. Determinacin de los materiales y herramientas a utilizarse.

Designacin de rutas de los parques del distrito. Personal operario destinado por cada parque. Herramientas adecuadas: escobas de paja, recogedor, escoba metlica, costales, mantas y carretilla. Se barre las veredas externas e internas sin hacer caer tierra y polvo a las plantas. Se evacua las papeleras. Con la ayuda de la escoba metlica se papelea los jardines evitando daar las plantas y flores, se

levantan los papeles, botellas y hojas secas con el recogedor, luego se embolsan.

Se programaran los servicios adicionales programados como son: baldeo de calles, baldeo del mercadomunicipal, baldeo de parques y plazuelas y desarenado de las avenidas principales, etc.

10.2.5.- Km eje de las calles y vas del distrito de Santa Anita.-

El diseo y manejo del barrido de calles ser de acuerdo a las disposiciones internacionales tcnicas de1.5 Km./ lineal/ eje a 2.00 Km./ lineal/ eje por cada operario, adems las frecuencias del servicio delbarrido sern de turnos programados por el rea de Limpieza publica.

Considerando el estndar de rendimiento del barrido de calles por operario podemos calcular enpromedio el rendimiento del barrido de 564 Km./ lineal eje da totalizando la cantidad de 5072Km./lineal eje mensual.


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10.2.5.- Rutas establecidas (del sistema de barrido de calles).- Se detalla el servicio de barrido decalles en forma manual ejecutado por administracin directa y controlada y supervisada por laMunicipalidad Distrital de Santa Anita:

Foto: Realizacin de operativos de limpieza de postes y baldeos con participacin vecinal.


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GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS Y DESARROLLO SOCIAL

FORMATO DE REPORTE DE BARRIDO DE CALLESJE F AT U R A D E L IM P . P U B L I C A F r e c u e n c i a d e b a r r i d o FECHA: Lunes

UBICACINO B SE RV A C IO N E S K m / l i n e a l /e j e

Z ON A CD RA. P e r s o n a l

Carretera central 2

Cipreses ( Luz del Sur ) 1

1

1

Nogales- Marsella 1

5ta Etapa Los Ficus 5

Los Ficus Los Robles 6

Manuel C. La Torre 1

Perdices, Flamengos y Cascanueces 1

1

Santa Rosa Rosales 1

Urb. Santa Anita 2

1

Alondras 1

1

Alondras 1 tarde

2 Noche

Imperial- Ruiseores 2 Noche

Colectora Encalada 2 Noche

2 Noche

2 Noche2 Noche

2 Noche

2 Noche

Chancas Alondras 2 Noche

Huarochiri 2 Noche

JEFATURA DE LIMPIEZA PUBLICA SUB GERENCIA LP-AV-MA

Sub Gerencia deLimpieza Pblica, reas Verdes y Medio Ambiente

Av , C l l . Jr . Ps je . E tc

dia

dia

Av. 7 de Junio dia

Ac. 1 de Mayo dia

dia

Operativo/ dia

Operativo /dia

dia

dia

Juan Velazco dia

dia

dia

Centro Civico Tupac dia

dia

Portada de Ceres dia

Cultura Av. 2

Virreyes Pronl. Chancas

Metropolitana- HuancarayC. Vallejo- M. Parado de Bellido

St. de Chuco, Tupac, Camino Real y Wari.

Bolognesi, Eucaliptos

TOTAL/Dia


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FORMATO DE REPORTE DE BARRIDO DE CALLESJE FA T U R A D E L IM P . P U B L I C A F r e c u e n c i a d e b a r r i d o FECHA: Martes



Ferrocarril ( Oroya ) 2


1

1

Nogales- Marsella 1

6

6

1

1

Urb. Santa Anita 2

1

Alondras 1 tarde

2 noche

Imperial Ruiseores 2 noche

Colectora Encalada 2 noche

2 noche

2 noche

2 noche

2 noche

2 noche

Chancas Alondras 2 nocheHuarochiri 2 noche




dia

dia

Av. 7 de Junio dia

Ac. 1 de Mayo dia

dia

Coop 5 de Agosto- Universal Operativo / dia

Coop. Universal -Huascar- Jardines Operativo/ dia

Juan Velazco dia

Sta. Rosa Rosales dia

dia


Cultura Av. 2

Virreyes Prol. Chancas

Metropolitan Huancaray

C. Vallejo M. Parado de Bellido

St. de Chuco, Tupac, Camino Real y Wari.

Bolognesi Eucaliptos

TOTAL/Dia


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FORMATO DE REPORTE DE BARRIDO DE CALLESJE FA T U R A D E L IM P . P U B L I C A F r e c u e n c i a d e b a r r i d o



Carretera central 2


1

1

Nogales- Marsella 1

6

Praderas, Encalada, Pinos, 21 de Enero 6

1

1

1

2

1

Alondras 1

1

Cultura ( Productores ) 1

Alondras 1 tarde

2 noche

Imperial Ruiseores 2 noche

Colectora Encalada 2 noche

2 noche

2 noche2 noche

2 noche

2 noche

Chancas Alondra 2 noche

Huarochiri 2 noche



FECHA : Miercoles


dia

dia

Av. 7 de Junio dia

Ac. 1 de Mayo dia

dia

Coop. Andahuaylas. Operativo / dia

Operativo/ dia

Perdices, flamengos, Cascanueces dia

Juan Velazco dia

Sta. Rosa Robles. dia

Urb. Sta. Anita dia


dia

Portada de Ceres dia

dia

Cultura Av. 2

Virreyes Prol. Chancas

Metropolitana HuancarayC. Vallejo M. Parado de Bellido

Stg. De Chuco- Tupac, Camino Real- Wari

Bolognesi Eucaliptos

TOTAL/Dia


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11.-RECOLECCION ( Residuos slidos domiciliarios, comerciales y/ o mercados y peligrosos).

En el servicio de limpieza pblica es una de las tareas o sistemas del servicio de la recoleccin de

residuos slidos domiciliarios, comerciales y otros, la Municipalidad Distrital de Santa Anita lorealiza por administracin de terceros.

La recoleccin de residuos slidos es el rea que mayor atencin y esfuerzos demanda a laMunicipalidad. Aunque la informacin de cobertura y calidad de servicio de recoleccin de residuosslidos muchas veces no se registra, ni evala de modo sistemtico existe un nivel de distribucin deltrabajo de recoleccin por zonas y rutas de servicio.

11.3 .1 Metodologa de la operacin.-

La metodologa de operacin de recoleccin de residuos slidos domiciliarios se inicia en las unidades

familiares y deber reunir las siguientes caractersticas metodolgicas:

Metodologas de Recoleccin:

El servicio de recoleccin se debe efectuar en la zona delimitada y debe cubrir el integro de la zonay/o ruta. El servicio se organizara por recorridos. La prestacin de los servicios se debe efectuar conlas unidades compactad oras y unidades multiuso de acuerdo a las caractersticas del lugardeterminado. Se prestara en los horarios y frecuencias establecidas en la propuesta tcnica de laEmpresa Prestadora de Servicios. (EPS).

Los residuos recolectados sern trasladados al relleno sanitario, sern pesados en una balanzaelectrnica para la verificacin y medicin o cuantificacin del servicio.

Las frecuencias de los servicios de recoleccin deber tomar en cuenta la costumbre de laprestacin actual de los mismos servicios y las condiciones viales existentes. Dicha frecuenciapodra variarse en funcin a los hbitos de la poblacin a la gestin vehicular y a la mejora de losservicios. Los cambios podrn efectuarse previa aprobacin de la Municipalidad y luego de ladifusin de las nuevas rutas y horarios de servicio a travs de volantes a todos los vecinos de lazona.

Los residuos domiciliarios colocados en la va pblica en el frontis de las viviendas, debern ser

recogidos en su totalidad. En los casos de las viviendas multifamiliares, los puntos de acumulacinsern limpiados.

Los residuos que debern ser recogidos son los siguientes: Residuos domiciliarios, residuoscomerciales, residuos no contaminantes (basura ordinaria) de los centros de salud (solamente losresiduos inorgnicos no patolgicos), residuos de mercados y paraditas, residuos de limpieza (barrido) y de maleza, residuos de muebles, colchones, utensilios de mudanza u otros y residuos deescombros o desmonte.

En caso de los cambios de horarios de atencin del servicio de recojo de residuos slidos,previamente a que se realice, este deber ser comunicados a travs de volantes a todos los vecinos

de la zona.


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No sern considerados como residuos slidos, para efectos de recojo los restos de demoliciones deobras publicas y privadas, residuos industriales y residuos peligrosos en general y patolgicos y/o

hospitalarios.

La recoleccin de residuos slidos deber realizarse en todas las vas del distrito 100% de servicio.

Cuando no haya posibilidad de que el vehculo recolector pueda transitar por algn lugar del rea (como ejemplo conjuntos habitacionales, zonas inaccesibles pendientes) el mtodo de recojo serrealizado por mtodos alternativos no convencionales.

Los ayudantes debern recoger y transportar los recipientes con precaucin y vaciarloscompletamente con el cuidado necesario para no malograrlos y evitar que los recipientes sedesparramen en la va publica. Los Residuos que hubieran cado de los recipientes, debern ser

recogidos por los ayudantes. Todas las operaciones deberan ser ejecutadas de modo tal que nodaen los recipientes y con el mnimo ruido y cuidado.

El transito de las unidades recolectoras deber realizarse procurando sin que se vea, del exterior losresiduos pircando los ayudantes con sacos o bolsas grandes de residuos ,asimismo las unidadescompactad oras deben de cumplir con la compactacin adecuada.

Esta prohibida la segregacin de los residuos slidos por el personal de la Municipalidad distrital deSanta Anita y a su vez auspiciar, fomentar, comercializar la segregacin hacia terceros.

11.3.2.- No de Unidades vehiculares.-

El servicio de recoleccin de residuos slidos se realiza mediante la utilizacin de 18 unidadesrecolectoras diarias, las capacidades de carga varan de 8, 10 y 12 TM.

El supervisor de la empresa distribuye y asigna la programacin de unidades de acuerdo a laprogramacin, frecuencias y turnos de los servicios de acuerdo a los servicios de recoleccin deresiduos slidos, el servicio se realiza a travs de unidades compactad oras y unidades multiuso que acontinuacin se detalla: Las Unidades recolectoras que se detallan pertenecen a la empresa prestadorade servicios Industrias y Servicios Generales Arguelles S.A.


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No de Unidad MARCA TIPO Capacidad / viaje

WGC 415 COMPACTADORA 10 Tm.WGC 489 COMPACTADORA 8 Tm.WGC 434 COMPACTADORA 12 Tm.WGC 598 COMPACTADORA 8 Tm.WGC 597 COMPACTADORA 12 Tm.WGP - 490 COMPACTADORA 12 Tm.WGC 596 COMPACTADORA 10 Tm.WGH 177 COMPACTADORA 12 Tm.WGC 436 COMPACTADORA 13 Tm.WGP 488 COMPACTADORA 12 Tm.WGC 414 COMPACTADORA 12 Tm.WGP 491 COMPACTADORA 10 Tm.

WM 1072 CAMION / Baranda 7 Tm.WG 6558 CAMION/ Baranda 10 Tm.

Foto: Maquinaria pesada realizando trabajos de evacuacin y erradicacin de desmonte.


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La capacidad de cobertura de viajes de residuos slidos recolectados en forma diaria es de 18 viajesdiarios considerando que en la actualidad se presta los servicios en forma interdiaria en todo el distrito.

11.3.3 No de Sectores que atiende y frecuencias de servicios:-

La zonificacion del servicios de recoleccin de residuos slidos se establece mediante zonas y rutas derecojo en el distrito de Santa Anita se tiene la cantidad de 28 zonas y varias rutas de recoleccin y sepresta los servicios en forma interdiaria y en el turno de noche y un servicio de repaso a partir de las4.00 a.m., detallo las zonas y las rutas de servicio:

ZONA 1, Ruta: Manuel Correa, Virgen de las Nieves, AA.HH. Las Terrazas, Santa Rosa

de Quives(Nogales, Madres Selva, Marsella, ejas, Cactus, etc.), Parque Manuel Correa.

ZONA 2, Ruta: Santa Rosa de Quives, (Amapolas, Nogales, Robles, 1 de Mayo.), Urb.Achirana I Etapa, Los Perales, Los hijos de Perales, Cristo Rey, Jr. Ancash, Parque laAchirana, Mercado Perales, Mercado Santa Rosa de Quives, Colegio N 108, Parque 1 y2 Perales.

ZONA 3, Ruta: PP.JJ. Los Perales, (Moquegua 1 de Mayo Venezuela), AA.HH. LasMalvinas, AA. HH. Vista Alegre, AA.HH. Los Eucaliptos, Parque Huascar (Nocheto),Mercado Seor de los Milagros, Posta mdica (Nocheto), Colegio N 123.

ZONA 4, Ruta: Urb. Popular Huascar (Cesar Vallejo Juan Velasco Alvarado), AA.HH.Los jardines (Pje. Olaya), Luis de La Puente Uceda, Andrs Avelino Cceres, Micaela

Bastidas, Pasaje P. Ruiz, Los Molles, frente a Tekno, Parque Cesar Vallejo, Berma CesarVallejo, Parque 1, 2 y 5, Cooperativa Universal, Parque N 3 Universal.

ZONA 5, Ruta : Coop. Los Molles (Ferrocarril Sedapal), Micaela Bastidas, JosCarlos Mariategui, Cesar Vallejo, Mximo Velandro, Enrique Anaya, Jos Olaya, Luis dela Puente Uceda, Av. Tupac Amaru, 1 de Mayo, Gonzles Prada, Camilo Torres, ParqueUniverso Verde, Mercado Universal.

ZONA 6, Ruta: Luis de la Puente Uceda, Cesar Vallejo, Maria Parado de Bellido, LosEucaliptos, Juan Velasco Alvarado, Parque N 06 Universal, Parque N 07 Universal,Parque N 08 Universal, Maria Parado de Bellido, Farabundo Mart, Andrs A. Cceres,Jos Olaya, Enrique Anaya Quintana, Mximo Velandro, Av. Tupac Amaru.

ZONA 7, Ruta: Av. Tupac Amaru (Coop. Universal, Av. Camino Real, Pablo Neruda,Los Eucaliptos, Cesar Vallejo, Los Incas, A. Sandino, Vctor Jara, Javier Heraud, MariaParado de Bellido, Hsares de Junn, A. Sandino, Colegio N 101, Parque N 09, PostaMdica Universal, Ernesto Guevara, Micaela Bastidas, Los Libertadores, Jos CarlosMariategui, Justiniano Minaya, Jos Maria Arguedas, Ciro Alegra, colegio C. Vallejo,Colegio Hsares de Junn.

ZONA 8, Ruta: Av. Los Eucaliptos, Francisco Bolognesi, 7 de Junio, Cipreses, Pque.LaAmistad, Los Cedros, Las Brisas, Los Alisos, Los Sauces, Los lamos, Los Robles, LasCasuarinas, Los Alcanfores, Los Nogales, Juan Moore, Psje. Inclan, A. Portugal, AdolfoKing, Chocano, Vargas Machuca, Los Pinos, Parque Ecolgico, Colegio Yamaguchi,Mercadito Los lamos.


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ZONA 9, Ruta: Av. 7 de Junio, Av. Fco. Bolognesi, Carretera Central, Cipreses, RamnZavala, Pablo Arguedas, Belisario Surez, Isaac Recavarren, Manuel C. De La Torre,Emilio Fort, Minera, Gilberto Espinoza, Armando Blondet, Los Pinos, Vargas Machuca,Enrique Chocano, Adolfo King, Antonio Portugal, Pque. N 25 de Octubre, Pque. La

Amistad (Ficus).ZONA 10, Ruta: Av. Los Risueores, I Etapa (Las guilas), El Pardillo, Torcazas,Penlope, Paraso, Prolongacin M.C. La Torre. AA.HH. Santa Anita, AA.HH.Rodrguez de Mendoza, Av. Fco. Bolognesi, Felipe de Zela Mariano Bustamante,Banchero Rossi, Justo Arias, Marcelino Varela, Senz Pea, Ramn Zavala, ParqueMicaela Bastidas, Colegio San Martn de Porres, Parque San Martn, Mercado Estrellade los Picus.

ZONA 11, Ruta: Av. Los Eucaliptos, Antunez de Mayolo, 7 de Junio, Fco. Bolognesi,Parque Miguel Grau, Colegio Julio C. Tello, Los Alcanfores, Los Nogales, GuillermoMoore, Juan Aylln, Jos Inclan, Parque Miguel Grau, Mercado Los Ficus, Colegio

Abraham Valdelomar, Parque Cesar Vallejo, Parque Santa Rosa, (Los Robles), HuacaPerales, Los Fresnos.

ZONA 12, Ruta: Av. Cultura Wari, Av. Los Eucaliptos, Pablo Neruda, Camino Real,Villa Rica, Hualgayoc, Coricancha, Intihuatana, Maria Parado de Bellido, Alberto Pez,Centro Cvico Municipal, Mercado Santucho, Parque N 10, Santiago de Chuco, Palpa,Azngaro, Sandia, Chota, Bella Unin, Parque Virgen del Carmen Coop. Tayacaja.

ZONA 13, Ruta: Av. Cultura Wari, Ferrocarril, Chavin, Chancas, Mercado Lampa deOro, Colegio 107, Parque Tupac Yupanqui, Hermanos Ayar, Fortaleza, Mochica,Tiahuanaco, Quipus, Quechuas, Aymaras.

ZONA 14, Ruta: Av. Huancaray, Cultura Wari, Av. Los Chancas, Hurin Cusco, Pje.

Natividad, Gran Chimu, Sol de Oro, Fortaleza, Portada del Sol, Manco Inca, ParqueLampa de Oro, Mochica, Tumi, Mercado Chancas, Colegio N 056.

ZONA 15, Ruta: Coop. Julio C. Tello, colegio Santa Anita, Calandrias, Av. Santa Rosa,Universidad de San Martn de Porres, Las Abutardas, Ruiseores, Los Canarios, LosJilgueros, Parque Fraternidad, Los Flamencos, Los Albatros, Las Grullas, El Quetzal,Los Paujiles, Los Milanos, Virgen de Ftima, Pque. Santa Anita, Pque. Quinez, Pque.Fraternidad, Pque. Daniel A. Cario, Mercado de Santa Anita.

ZONA 16, Ruta: Berma Santa Rosa, Alondras, Ruiseores, Avutardas, Plaza de Armas,Cascanueces, Las Gaviotas, Colibr, El Pinzon, Los Mirlos, Los Faisanes, Los Gonzles,Los Cisnes, Pque. Melvin Jones, Los Gorriones, Los Pilcos, Los Flamencos, Las Garzas,

Los Tucanes, Los Canarios, Los Jilgueros, Los Tucanes, Las Grullas, Colegio Jos A.Encinas, Mercado de Santa Anita, (Flamengos Cda. 2), Parque ex Comisara, ParqueCentral, Parque Tanque, de agua.

ZONA 17, Ruta: Asoc. Viv. 23 de Setiembre, AA.HH. El Trbol, Asoc. Viv. Sucre, CalleA, Calle D, Hsares de Junn, Pasaje San Carlos, Los Rosales, Coop. Miguel Grau, CalleElas Aguirre, Meliton Carbajal, Parque Miguel Grau, Mercado Miguel Grau, DiegoAguirre, Av. Cascanueces, Girasoles, Claveles, Asoc. Villa Santa Anita, Calle Gladiador,Rosa Silvestre, Los Pensamientos, Flor de jara, Las Violetas, Parque Villa Santa Anita,colegio Jos Mara Arguedas, Jos Velarde, Gervasio, Santillana, Fermn Diez Canseco,Av. La Colectora.


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ZONA 18, Ruta: Colectora Industrial, Coop. Viv. Pacahacutec, Mercado Pachacutec,Calle 8 y 9, Colegio 1253, Fco. Bolognesi, El Vivero Municipal, AA. HH. San Marcos,AA. HH. El Trbol, Av. Huancaray, Calle Chavin, Calle Los Portales, Ollantay, Av.Imperial, Av. Amaru Yupanqui, Condorcanqui, Alto Per, Andarapa, Parque Alto Per,

Alto Mundo, Maya, Tupac Yupanqui, Los Chasquis, Calle Colla.ZONA 19, Ruta: Coop. Viv. Los Chancas de Andahuaylas, Chavin, Ferrocarril, Av. LaEncalada, Av. Los Chancas, Calle Tiahuanaco, Atahualpa, Manco Capac, IncaPacahacutec, Inca Huayna Capac, Jr Los Aymaras, Los Quechuas, Jr. Fortaleza,Tahuantinsuyo, Av. Imperial, Hanan Cusco Viru, Mercado Chancas de Andahuaylas.

ZONA 20, Ruta: Predio rustico, La Oroya, calle 28, Calle 10, Lotizacion, Pacasmayo,Calle 30, Calle 29, Asoc. La Encalada, Calle 8, 7, 6, 5, Asoc. Viv. Intihuatana, Calle 10,11, El Pedregal, Mercadito El Pedregal, Coop. Viv. Chancas, Calle 17, Calle 8, Calle 18,Calle 20, Urb. Las Praderas de Santa Anita, Calle 4, Parque Las Praderas, ColegioHoracio Zevallos, Calle 11,2,3, Calle 27, 28,29 y 30.

ZONA 21, Ruta: Asoc. La Encalada, Asoc. Villa La Oroya, Asoc. Los Pinos, Urb.Portada de Ceres, Calle 11.

ZONA 22 Ruta: Asoc. San Carlos, Urb. El Asesor II, Av. Santa Ana (Av. 2) Av. LaColectora, Av. Alto Huancaray, Av. Huarochiri, calles 41, 40, 39, 46, Asoc. Viv. LasFlores de Santa Anita, Calles 42, 44, 46, Asoc. Viv. Cultura peruana Moderna. Calles,39, 38, 37, 42, 45, 47, 49.

ZONA 23, Ruta: Asoc. De Viv. Los Portales, Asoc. Las Vegas, Asoc. Viv. Santa Anita2da etapa, Asoc. Cultura Peruana, Av. Santa Ana, Av. Huarochiri, Av. Colectora,

ZONA 24, Ruta: Asoc. Viv. Santa Cruz, Monterrey, Sapotal 1 etapa, Los Jardines de

Santa Anita 1 etapa, Sol de Santa Anita, Av. 2, Av. Huarochiri, Av. La ColectoraIndustrial y Carretera Central.

ZONA 25, Ruta: Coop. Viv. Santa Aurelia, Asoc. Viv. Residencial de Santa Anita,Sapotal 2 etapa, Av. Cascanueces, Av. Alto Huancaray (Metropolitana), Av. La Cultura,Carretera Central

ZONA 26, Ruta: Urb. El Asesor I, Urb. Los Productores, Coop. Viv. Benjamn Doig,Av. Alto Huancaray (Metropolitana), Av. Huarochiri, Av. Prolongacin Los Chancas (LosVirreyes),calle San Isidro,Av. San Luis, Av. La Cultura.

ZONA 27 Ruta: Coop. Viv. Via San Francisco, Asoc. Viv. Fundo Pacae, Mercadito Av.Cultura y Av. Via San Francisco, Mercadito Seor de Los Milagros, Calle 26, Av. Los

Virreyes, Calle 11.

ZONA 28 Ruta: Asoc. Viv. Los Jardines de Zavaleta, Asoc. Viv. La Fortaleza, Urb.Alameda de Ate Parque N 01, La Huaca Bellavista, Calle 17, 8, 6, 8, 7, 5, 4, 2, 3, 1,Calle 12, 11, 13, 15, 16, 18, 23, 21, Parque Alameda de Ate, Parque N 03, Coop. deVivienda San Jos de Mangomarca, Av. El Ferrocarril, Calle 26, Av. San Lus, Av. LaCultura, Carretera Central, Av. 22 de Julio


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CARACTERISTICAS DE LOS RESIDUOS SLIDOS

Se efectuar la recoleccin de RRSS en el distrito, incluyendo el generado del barrido decalles y la generacin de maleza productos de los labores del mantenimiento de las reas

verdes del distrito.Igualmente se tendr en cuenta la recoleccin y eliminacin de los RRSS de las zonascomerciales e industriales en un volumen no mayor a 50Lts (Art. 21 Titulo III, procesode la gestin de RRSS Captulos I, aspectos generales, Ordenanza 295 SistemaMetropolitano de Gestin de RRSS..

SISTEMA DE RECOLECCION DE RESIDUOS SLIDOS:

(No de personal, Indumentaria, herramientas y equipos de proteccin individual, rutas establecidas) .

En lo referente al sistema de recoleccin de residuos slidos el distrito de Santa Anita esta dividido enzonas y rutas de recoleccin con frecuencias y turnos de servicio establecindose el horario de losservicios de acuerdo al servicio ha prestar: El Sistema de recoleccin de residuos slidos domiciliariosse presta a travs de la empresa prestadora de Servicios Industrias y Servicios Generales ArguellesS.A.C. Se detalla las especificaciones tcnicas del servicio contratado para los aos : 2008, 2009 y2010:

Trminos de referencia: Servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidosen el distrito de Santa Anita .

.NOMBRE DEL SERVICIO 03

II. AMBITO DE APLICACIN 03ENTIDAD CONTRATANTE 03

IV.MARCO LEGAL 03

V.ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIONES 03

VI.OBJETIVOS DEL SERVICIO 03

VII.PRESUPUESTO REFERENCIAL 04

VIII.MODALIDAD DEL PROCESO DE CONTRATACION 04

IX.ALCANCE DEL SERVICIO: COMPONENTES Y

REQUERIMIENTOS GENERALES DEL SERVICIO 04X.TIEMPO DE EJECUCION 10

XI.FORMA DE PAGO 10

XII.PERFIL EMPRESARIAL 10

XIII.CRITERIOS DE ADJUDICACION.


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6.2. Objetivos Especficos

Cumplir con la Legislacin ambiental vigente con respecto a la Gestin y manejo de losResiduos Slidos.

Disponer de equipos, personal y capacidad tcnica para brindar un Servicio eficiente.

VIII. TIPO DE PROCESO DE SELECCION

El tipo de proceso de seleccin que se sugiere es el de Concurso Publico.

IX.ALCANCE DEL SERVICIO: COMPONENTES Y REQUERIMIENTOSGENERALES DEL SERVICIO

9.1. De la Recoleccin, Transporte y Disposicin Final de Residuos Slidos

9.1.1. El servicio consiste en la recoleccin, transporte y disposicin final de residuosSlidos domiciliarios (175 TN diarias aprox.), a travs de unidades tipo compactadoras ycamiones barandas, segn las zonas de servicio establecido por la Sub Gerencia deLimpieza Pblica, reas Verdes y Medio Ambiente de la Gerencia de Servicios Publicoy Desarrollo Social, contempla el servicio a los siguientes tipos de residuos:

Residuos slidos domiciliarios.Residuos slidos de Mercados.Residuos slidos de Barrido de Calles.Residuos de Malezas y Follajes.

9.1.2. El sistema de recoleccin de residuos slidos se realizara a travs de:

Sistema Convencional; se brindara en su totalidad a travs de Camionescompactadores en su mayora y camiones de baranda.

9.1.3La disposicin final de los residuos slidos se efectuara en un relleno sanitario y/oplanta de transferencia debidamente autorizado por las autoridades competentes.

9.1.4. Las unidades debern prestar el servicio, realizando como mnimo 18 viajes en las

rutas y zonas establecidas de lunes a sbado, incluyendo los das feriados y los dasdomingos se efectuar el servicio con 3 unidades el cual puede ser efectuado en horariodiurno y/o nocturno, previa coordinacin con la Municipalidad y sin alterar los montosadjudicados.

9.1.5.Al inicio de la labores las unidades debern presentar la tolva vaca; luego deculminado el recorrido del servicio, deber dirigirse al lugar a la balanza para el pesadorespectivo y continuar su trayecto al relleno sanitario para la disposicin final.

9.1.6.Los residuos slidos sern transportados y depositados obligatoriamente en unrelleno sanitario o planta de transferencia autorizado por el Ministerio de Salud,debiendo acreditar este hecho con el comprobante respectivo, el mismo que se adjuntara

a la factura de pago constituyndose como documento de control, el cual ser


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debidamente verificado por el Sub Gerencia de Limpieza Pblica, reas Verdes y MedioAmbiente de la Gerencia de Servicios Publico y Desarrollo Social; cualquier pago porconcepto de uso del relleno estar a cargo del postor, asimismo las boletas del rellenosanitario debern ser entregados al Sub Gerencia de Limpieza Pblica, reas Verdes y

Medio Ambiente en forma peridica.9.1.7.El incumplimiento del servicio por el contratista sin justificacin aceptada por laMunicipalidad e independientemente de lo estipulado por las normas legales vigentes.

9.1.8.La Municipalidad se reserva el derecho de aumentar o disminuir el servicio durantela vigencia del contrato, de conformidad con las Normas de Contratacin y Adquisicindel Estado.

De los equipos de trabajo

9.2.

9.2.1.Para la prestacin del servicio en general se requiere 10 vehculos compactadores y

08 camiones baranda.9.2.2.Cada unidad de vehculo recolector estar integrado por el siguiente personal:

Camin Compactador:

01 Chofer Profesional02 Operarios.

Camin Baranda:

01 Chofer Profesional

03 Operarios.

9.2.3.El servicio se realizar en las 28 zonas del distrito y de zonas de repaso y demercados de acuerdo a la distribucin y programacin efectuada por la Sub Gerencia deLimpieza Pblica, reas Verdes y Medio Ambiente.

9.3. De los vehculos, maquinarias e implementos

9.3.1.Los vehculos debern tener, como mnimo, las siguientes capacidades:

Diez (10) unidades de vehculos Compactadores de 20 m3 de capacidad comomnimo; ms 01 unidades de reten.

Nueve (08) unidades de vehculos tipo camin baranda de 30 m3 de capacidadcomo mnimo para la recoleccin de residuos slidos en ruta de mercado, mas01 unidad de reten.

9.3.2. La Municipalidad designara un supervisor controlador por el servicio quien seencargara de inspeccionar las unidades antes de iniciar el servicio en cuanto a sucondicin de higiene y limpieza, as como de los implementos respectivos de seguridady trabajo.

9.3.3. La Empresa Contratista asumir los costos y gastos de los combustibles,lubricantes, mantenimiento de las unidades, personal equipado y todos los necesarios


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para brindar un servicio eficiente.

9.3.4. El Contratista que obtenga la concesin deber colocar paneles o letreros con ellogotipo de la Municipalidad y otros distintivos que sern indicados y estipulados en la

normatividad respectiva.9.3.5. Ningn vehculo registrado por la empresa y brinde el servicio en la jurisdiccinpodr trabajar fuera del distrito exhibiendo el logotipo y/o el nombre de laMunicipalidad.

9.3.6. Cada vehculo deber tener obligatoriamente un equipo de comunicacin, elpostor a su vez facilitara un equipo similar a la Municipalidad especficamente al rea deLimpieza publica para ser usado por el personal designado para cumplir dicha funcin.

9.3.7. Ante cualquier desperfecto o imposibilidad de utilizacin de alguna de lasunidades, el Contratista deber cubrir el servicio con las unidades inscritas como retenlas que debern cumplir igualmente con los requisitos establecidos.

9.3.8. La Empresa contratista del servicio deber inscribir y registrar ante las instanciascorrespondientes como mnimo 03 unidades en condicin de retenes; las mismas quedebern cumplir con las caractersticas solicitadas por la Municipalidad.

9.3.9. Ser de exclusiva responsabilidad del Contratista y bajo penalidad el noincumplimiento del programa de servicio establecido, si se presentasen desperfectos envarias unidades al mismo tiempo.

9.3.10. Cada unidad deber contar con la implementacin mnima requerida deproteccin y seguridad :

Llanta de repuesto en estado operativo.01 circulina.01 escoba metlica, 01 escoba baja polica, 01 recogedor.01 rastrillo.02 Zapas.01 manta 4m2.Tringulos de Seguridad.Luces de peligro.01 Extintor.Botiqun de primeros auxilios,La Empresa contratista deber respetar el cumplimiento del Decreto Supremo N

058-2003-MTC, aprueban el Reglamento Nacional de Vehculos que seala laLey General de Transporte y Transito Terrestre.

9.3.11. La disposicin final de residuos slidos recolectados ser responsabilidadexclusiva del postor, quien debe acreditar al tiempo de suscripcin el contrato deLocacin de Servicios, el uso de rellenos sanitarios que cuente con las autorizaciones deentidades oficiales correspondientes.

9.3.12. La Empresa Contratista debe estar registrado como Empresa Prestadora deServicio de Residuos Slidos de las actividades de recoleccin, transporte de residuosslidos en DIGESA Ministerio de Salud.

9.3.13. La Empresa Contratista debe contar con autorizaciones de Operador de residuosslidos de Aseo Urbano emitido por la Municipalidad Metropolitana de Lima.


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9.3.14. La Empresa Contratista debe contar con autorizacin de Operador de Transportede residuos slidos de Limpieza Pblica emitido por la Municipalidad Metropolitana deLima.

9.4. Del personal.9.4.1. El Contratista deber mantener permanentemente dentro de su personal, comomnimo, un Supervisor exclusivo para el servicio en el distrito, que coordine y vigile lostrabajos de recoleccin de residuos slidos de todos los equipos. Para ello, deber contarcon un radio transmisor y/o telfono celular y un vehculo de transporte, de preferenciaunidad motorizada.

9.4.2. Los conductores de las unidades vehiculares sern chferes profesionalesdebidamente acreditados con licencia de conducir categora A2 y/o A3, con unaexperiencia mnima de 1 ao y los operarios con una experiencia mnima de 6 meses,debidamente acreditados.

9.4.3. El Contratista se obliga a contratar y administrar directamente los costos delpersonal necesarios para la eficiente prestacin del servicio contratado, quedandoentendido que asume el pago de todas las remuneraciones, pago de los beneficiossociales, compensacin por tiempo de servicio, vacaciones, seguro contra accidentes detrabajo y responsabilidad civil contra terceros y dems obligaciones laborales y/otributarias, establecidos en las legislaciones vigentes, no teniendo este personal vinculolaboral con le municipio.

9.4.4. El Contratista presentara los legajos actualizados de cada trabajador que contengalo siguiente:

Declaracin Jurada de no tener Antecedentes Policiales, Penales.

Certificado Domiciliario.Copia fotosttica de su Documento de Identidad (D.N.I.).Currculo Vitae y antecedentes de trabajo incluye rcord de conductor.

9.4.5. Todo el personal deber ser equipado con equipos de proteccin personal los quesern proporcionados dos veces al ao como mnimo y estar constituido por:

Calzado apropiado.Pantaln de dril tecnologa con dos bolsillos laterales, con 2 cintas reflectivas

circundantes a las mangas del pantaln a la altura de las rodillas.Camisa de dril tecnologa con bolsillo al lado derecho y logotipo, y 2 franjas de

cinta reflectivas a la altura de la espalda.Polos con logotipo de la empresa.Chaleco de seguridad con cintas reflectivas a la altura de la espalda.Protector de boca.Guantes.Gorra tipo viseraLentes de proteccin personal.Fotocheck.

9.4.6. El Contratista deber presentar a la Municipalidad la Autorizacin expedida por laempresa encargada del relleno sanitario, asegurando una adecuada disposicin final delos residuos slidos.

9.4.7. El Contratista esta obligado a no segregar los residuos slidos desde el inicio de la


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recoleccin hasta la disposicin final.

9.4.8. El Contratista esta obligado a que cada unidad recolectora cuente con un planodonde se especifique:

Zonas.Ruteo.Frecuencia.

9.5. De riesgo y seguridad

El Contratista Ser responsable por los posibles daos causados a terceros, contandonecesariamente con la pliza de seguro correspondiente para cada vehculo.

9.6. Distribucin de zonas y turnos de servicio

Para una mejor atencin en la prestacin del servicio de recoleccin de residuos slidos,

el distrito se ha dividido 28 en zonas de trabajo, adems de considerar repaso en lasprincipales calles y avenidas y atencin de mercados. La programacin se detalla en elsiguiente cuadro.

N ZONAS DIAS DE ATENCION (*) TIPO UNIDADRECOLECTORA

TURNO

01 01 A 14 Martes, Jueves, Sbados Compactador

Camiones de Barandas

Noche (a partir de las7:00 pm.)

02 15 A 28 Lunes, Mircoles, Viernes Compactador

Camiones de Barandas

Noche (a partir de las7:00 pm.)

03 Repaso Lunes a Domingos Camiones de Barandas Maanas (a partir delas 05:00 am.)

04 Mercados Lunes a Domingos Camiones de Barandas Maanas (a partir delas 03:00 pm.)

(*) El servicio considera la prestacin incluso los das feriados

9.6.1.Descripcin del cuadro general de distribucin de zonas de servicio:

9.6.1.1.Frecuencia del Servicio: Interdiario: Lunes Mircoles Viernes.

Grupo:ZONA ALTA

Turno:Nocturno

Primer Turno:A partir de las 07:00 pm

Zonas:15 a 28

9.6.1.2. Frecuencia del Servicio: Interdiario: Martes Jueves Sbado.

Grupo:ZONA BAJA


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Turno:Nocturno

Primer Turno:A partir de las 07:00 pm

Zonas:01 a 14

9.6.1.3. Frecuencia del Servicio: Diario.

Turno:Diurno

Horario:A partir de las 05:00 am

Zonas:Avenidas y calles principales (repaso)

9.6.1.4. Frecuencia del Servicio: Diario.

Turno:Tardes

Horario:A partir de las 15:00 pm

Zonas:Mercados

X.TIEMPO DE EJECUCION

Esta previsto que el contrato a suscribirse tendr una duracin 36 meses, los mismos que secontaran a partir de la firma del contrato.

XI.FORMA DE PAGO

La forma de pago ser quincenal, previa conformidad del servicio elaborado por la SubGerencia de Limpieza Pblica, reas Verdes y Medio Ambiente, que evaluara la documentacinpresentada por la empresa, facturas (original y copia Sunat) acompaados de las boletas del

Relleno Sanitario autorizado por las autoridades competentes, que sustenten la adecuadadisposicin final por cada viaje realizado en el distrito.

XII.PERFIL EMPRESARIAL

Las empresas interesadas en participar en la presente convocatoria debern contar con losrequisitos mnimos exigidos

Estar registrado como Empresa Prestadora de Servicio de Residuos Slidos de lasactividades de recoleccin, transporte de residuos slidos en la DIGESA Ministeriode Salud.

La Empresa Contratista debe contar con autorizaciones de Operador de residuos slidosde Aseo Urbano emitido por la Municipalidad Metropolitana de Lima.

La Empresa Contratista debe contar con autorizacin de Operador de Transporte deresiduos slidos de Limpieza Pblica emitido por la Municipalidad Metropolitana deLima.


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12.- RELLENO SANITARIO.- El distrito de Santa Anita dispone sus residuos slidos en el rellenosanitario de Huaycoloro a travs del servicio contratado de recoleccin, transporte y disposicin final

por la empresa Industrias y Servicios Generales Arguelles S.A Se dispone diariamente alrededor de 145tn/da. Dicho relleno tiene acceso asfaltado e iluminacin nocturna.

12.1.- Volumen de residuos slidos dispuestos ton/mes.- Santa Anita realiza la disposicin final de4,350 TN/ mes (estndar promedio) de residuos slidos domiciliarios y comerciales en el rellenosanitario de Huaycoloro.

El relleno sanitario de Huaycoloro (ubicado en Huarochiri) tiene una capacidad instalada pararecibir diariamente de 2500 a 3000 Toneladas diarias.

12.2.- Tecnologa Aplicada (mecanizada o manual).- El relleno sanitario de Huaycoloro se encuentraadministrado por la empresa Petramas SAC , para lo cual cuenta con maquinarias pesadas y equipos decompactacin de residuos como Cargadores frontales, motoniveladoras, volquetes y material de ripio,asimismo se realiza el mantenimiento de las vas de acceso.

12.3.- Condiciones de Operatividad (zonificacion, tamao del establecimiento, etc.).-

La empresa prestadora de servicios Petramas S.A.C , en el tratamiento final de residuos slidosdispone del relleno sanitario Huaycoloro, que se encuentra ubicado en el Km. 7 de la quebrada deHuaycoloro del distrito de San Antonio de Chaclla ( Provincia de Huarochiri Departamento de Lima )y tiene una extensin de un rea de 1574 ha.

Los vehculos que ingresan con carga de residuos slidos al relleno sanitario son pesados por unabalanza electrnica, generando boletas de control de ingreso de carga.

Los residuos slidos son descargados en la denominadas celdas de residuos donde son tratados,compactados y cubiertos con una capa de tierra (ripio, grava , etc.) y arcilla de aproximadamente de 30cm. de espesor al final de cada jornada de trabajo.

Las celdas establecidas para la disposicin final de residuos slidos tienen instaladas chimeneas queestructuralmente tienen la capacidad necesaria de resistir la mxima velocidad de los vientos, la alturaapropiada, que permiten la eliminacin y dispersin de los gases metano y sulfato.

Los sistemas de chimeneas y drenes que se instala en cada celda de disposicin final de residuosslidos domiciliarios y comerciales permiten el control de los lquidos lixiviados y los gases generadospor la descomposicin orgnica de la materia orgnica de los residuos dispuestos.


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13.- DIAGNOSTICO ECONOMICO Y FINANCIERO.-

13.1.- Costos y Tarifas del sistema.-

A continuacin presentamos los costos del servicio de la limpieza publica que comprende los serviciosde recoleccin de residuos slidos y barrido de calles por costo unitario de cada servicio de acuerdo alos indicadores de gestin: Trascribimos el informe tcnico y legal de la SAT Lima sobre lasustentacin de los costos y tarifas de los servicios mencionados para el ao: 2009:

Que, el Servicio de Administracin Tributaria SAT ha procedido a la evaluacin legal y tcnicacorrespondiente, siguiendo para tal efecto las disposiciones establecidas en la Ordenanza N 607 y lasDirectivas N 001-006- 0000001 y 001-006-0000006, a travs de las cuales se estableci elprocedimiento para la ratificacin de las ordenanzas tributarias por las Municipalidades Distritalesintegrantes de la Provincia de Lima, as como la determinacin de los costos de los servicios pblicosmunicipales, respectivamente, emitiendo la Gerencia de Asuntos Legales del SAT el informe Tcnico

Legal N 004-082-00000888 de fecha 06.12.2008, el mismo que concluye en lo siguiente:

39. La Ordenanza N 00018-2008/MDSA, a travs de la cual la Municipalidad Distrital de SantaAnita establece el marco legal y las disposiciones para el clculo de los arbitrios municipales derecoleccin de residuos slidos, barrido de calles, parques y jardines y serenazgocorrespondientes al ejercicio 2009, cumple con los requisitos de la obligacin tributaria para sucreacin, encontrndose conforme a la normatividad contenida en la Ley Orgnica deMunicipalidades, el Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, el Texto nico Ordenado laLey de Tributacin Municipal.

40. Asimismo, de la evaluacin legal efectuada se observa que la referida ordenanza cumple con los

criterios mnimos de validez constitucional establecidos en la Sentencia del TribunalConstitucional recada en el Expediente N. 00053-2004-PI/TC.

41. Los incrementos observados en los servicios de parques y jardines y serenazgo, establecidos enla Ordenanza N 00018-2008/MDSA, han sido justificados a partir de los recursos que seconsideran necesarios para la mejora de los servicios, cumpliendo de esa forma con el requisitoestablecido en el artculo 69 del TUO de la Ley de Tributacin Municipal.

Servicio

Costo 2008 Costo 2009 Variacin(S/.) (S/.) (%)Recoleccin 3,860,940.33 3,729,810.65 -3.40%Barrido de Calles 980,549.55 931,997.35 -4.95%Parques yJardines 1,616,950.07 1,797,002.52 11.14%Serenazgo 2,606,739.56 3,008,390.61 15.41%TOTAL : 9,065,179.51 9,467,201.13 4.43%


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42. Los importes establecidos por la Municipalidad Distrital de Santa Anita a travs de laOrdenanza N 00018- 2008/MDSA, para los arbitrios municipales correspondiente al ejercicio2009, han sido determinados de acuerdo al costo involucrado en la prestacin de los serviciossiendo distribuido entre todos los contribuyentes del distrito que reciben los servicios.

43. Los ingresos que la Municipalidad Distrital de Santa Anita piensa percibir por cada arbitrio,derivados de la aplicacin de la Ordenanza N 00018-2008/MDSA, financiarn nicamente loscostos por la prestacin de los servicios involucrados, por lo que dicha ordenanza cumple conlos requisitos tcnicos establecidos por el marco normativo vigente.

44. La procedencia de la presente solicitud de ratificacin se encuentra condicionada alcumplimiento de la publicacin del texto ntegro de la Ordenanza N 00018-2008/MDSA, enespecial de los anexos que contienen el informe tcnico, los cuadros de estructuras de costos ytasas, lo cual deber efectuarse hasta el 31 de diciembre de 2008.

45. Sin perjuicio de lo antes mencionado, en aplicacin del artculo 40 de la Ley Orgnica deMunicipalidades y lo establecido en las Sentencias recadas en los Expedientes N 0041-2004-AI/TC y 00053-2004-PI/TC, las ordenanzas que aprueban tributos municipales deben serratificadas por las municipalidades provinciales de su circunscripcin para su entrada envigencia; por lo que su aplicacin sin la publicacin del Acuerdo de Concejo Metropolitanoresulta de responsabilidad exclusiva de los funcionarios de la Municipalidad Distritalrespectiva.

46. Asimismo, cabe precisar que tambin es responsabilidad de los funcionarios de laMunicipalidad la aplicacin estricta de las disposiciones contenidas en la ordenanza enratificacin, cuya fiscalizacin se encuentra a cargo de entidades competentes para ello.

13.2.- Financiamiento e Inversiones.- El servicio de limpieza publica tanto del sistema de recoleccinde residuos slidos domiciliarios y comerciales y el sistema de barrido de barrido de calles se realizapor recursos propios de la Municipalidad para ello se detalla el presupuesto anual establecido en el PIAANUAL del 2009:

FORMATO A - 5 / GLPROCESO PRESUPUESTARIO DEL SECTOR PUBLICOFORMULACION DEL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO LOCAL PARA EL AO FISCAL 2009RESUMEN DE ACTIVIDADES


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14.- Evaluacin del sistema Indicadores de Gestin.-

El monitoreo y evaluacin de los objetivos generales y especficos del Plan de Gestin de Residuos

Slidos distrital de Santa Anita se tiene que realizar en forma horizontal de manera que se involucre ala poblacin y las instituciones pblicas y privadas, asimismo a la zona comercial y industrial deldistrito.

En las actividades de limpieza publica, tal como se seala en el desarrollo del manejo operativo de losresiduos slidos es verificable utilizando los indicadores de gestin, que nos permitir verificar lacantidad ejecutada en cada una de las actividades previstas y as poder medir la eficacia de losservicios.

Numero de Kilmetros lineal eje de barrido de calles. No de manzanas ha prestar los servicios de recoleccin y transporte de residuos slidos.

Cantidad de toneladas de residuos slidos (Recoleccin , reciclaje y disposicin final ).

Es necesario indicar tambin la cantidad de personal municipal o contratado que ejecuta el servicio porhabitante del distrito de Santa Anita que permitir apreciar la relacin descrita y a partir de allestablecer el promedio de cantidad de residuos recolectados por habitante en el servicio de recolecciny transporte, como se detalla:

- Numero de habitantes ( Santa Anita ) / trabajador = poblacin aproximada / total trabajadores.

Asimismo es necesario establecer aspectos cualitativos en la satisfaccin del vecino en cuanto a suapreciacin del servicio que se atiende:

- Porcentaje de reclamos / reclamos atendidos en forma semanal y mensual.- Seguimiento del cumplimiento del sistema de rutas de recoleccin de residuos slidos.

15.- Supervisin y Monitoreo.- Los Servicios de recoleccin , transporte y disposicin final de losresiduos slidos, asimismo el servicio de barrido de calles y otros se realiza a travs del Jefe del reade Limpieza Publica dependiente de la Subgerencia de Limpieza Publica , reas Verdes y MedioAmbiente ( Gerencia de Servicios Pblicos y Desarrollo Social ).

Formatos de control y supervisin de servicios de Limpieza Publica ( Recoleccin de ResiduosSlidos, Barrido de Calles y erradicacin y evaluacin de desmonte) :


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GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS Y DESARROLLO SOCIALSub Gerencia deLimpieza Pblica, reas Verdes y Medio Ambiente

FORMATO DE CONTROL DE UNIDADES Y DE PERSONAL DE RECOLECCIONJEFATU R A D E L I M PI EZA PU BL I C A FECHA:

U N I D AD ES R EC O LEC TO R ASU BI C AC I N

O B SER V AC IO N ES T U R N OZ ON A RU TA P e r s o n a l

Descripcin especifica:



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FORMATO DE CONTROL DE Tn/ Recogida de Residuos Slidos/DaJEF AT URA D E L IM PIEZ A PU BL ICA FECHA:

UNIDADES RECOL ECT ORASUBICACIN

OBSERVACIONESZ ON A RU TA T o n e l a d a

Descripcin especifica: Total/ Tn/da



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FORMATO DE REPORTE DE SUPERVISION DE PUNTOS DE DESMONTEJEF AT URA DE L IMP IEZ A PUB L ICA FECHA:

A v . Cl l , Jr , P s j e , A l a m e d a , e t cU B I C A C I N

OBSERVACIONESZ ON A Cd r a o N o . m 3




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FORMATO DE CONTROL DE BARRIDO DE CALLESJEFATU R A D E L I M PI EZA PU BL I C A FECHA:

A v . C l l , Jr , P s j e , A l a m e d a , e t cU B I C AC I N

O B SER V AC IO N ES T u r n oZ ON A Cd r a o N o . P e r s o n a l




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16.- PLANES DE EDUCACION Y DE CAPACITACION AMBIENTAL.-

La Gerencia de Servicios Pblicos y Desarrollo Social en coordinacin con la Subgerencia de LimpiezaPublica, reas Verdes y Medio Ambiente ha propuesto la implementacin del programa de educacin

ambiental que tengo como objetivo de inculcar buenas practicas en los hbitos de limpieza publica ycuidado del ornato del distrito, asimismo la importancia del reciclaje de los residuos slidosinorgnicos.

El programa de educacin y capacitacin ambiental esta dirigido a las organizaciones vecinales ysociales del distrito asimismo a los comits cvicos de parques y las brigadas ecolgicas escolares.

Resumen: Plan de Educacin y Capacitacin Ambiental:

La educacin ambiental debe ser entendida como un proceso sistemtico, que partiendo delconocimiento reflexivo y critico de la realidad social, poltica , econmica y cultural, le permita al

individuo comprender las relaciones del entorno, para que con la apreciacin de la realidad concreta, sepueden generar en el y su comunidad, actitudes de valoracin y respeto por el medio ambiente en esesentido el concepto de educacin ambiental se encuentra ligado a los valores, comportamientos yaptitudes que sensibilicen al individuo con su medio ambiente y con la problemtica que lo afectadando la posibilidad de modificarla en caso sea pertinente.

Objetivos de la Educacin Ambiental:

Los Objetivos generales del Plan de Educacin y Capacitacin Ambiental del distrito de Santa Anitason:

1.- Educar para alcanzar un modelo de sociedad basado en los principios de sostenibilidad,desarrollando una tica ambiental que promueva la proteccin del medio desde una perspectiva deequidad y solidaridad.

2.- Fomentar actitudes y comportamientos pro ambientales mediante la aplicacin del conocimiento ysensibilizacin ciudadana respecto a los problemas del entorno ampliando la comprensin de losprocesos ambientales en relacin con los sociales, culturales y econmicos y promoviendo una actitudcritica y sensible.

3.- Fomentar actividades y usos compatibles con el valor ecolgico del patrimonio natural y cultural deSanta Anita.

4.- Crear el mbito necesario que permita la incorporacin de la educacin ambiental al sistemaeducativo como asignatura transversal dentro del marco curricular, as como el fomento de lainvestigacin e innovacin en materia de educacin ambiental.

5.- Fomentar la implicacin de toda la sociedad , de forma que haya un compromiso real en la mejora yconservacin del medio ambiente a travs de la participacin ciudadana y el fomento del voluntariadoecolgico.

6.- Establecer el nivel que permita y facilite el acceso de la poblacin de Santa Anita a la informacin

en materia ambiental.


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7.- Incorporar la perspectiva ambiental en las diferentes fases de planificacin, gestin y evaluacin delresto de iniciativas polticas.

Actividades del Plan de Educacin y Capacitacin Ambiental:

El Plan de Educacin y Capacitacin Ambiental se realizara a travs de proyectos con unos objetivosconcretos. Dichos proyectos se dividen en actividades como:

.Proyecto de Educacin Ambiental en las Aulas ( en las instituciones educativas nacionales y privadas).

.Proyecto de Formacin y Capacitacin Ambiental en el entorno urbano ( en las organizacionesvecinales y sociales)..Estrategias de comunicacin e informacin ambiental..Materiales para la educacin ambiental.

17.-PREVENCION DE RIESGOS Y PLANES DE CONTIGENCIAS.-

En materia de prevencin de riesgos se ha coordinado y trabajado en coordinacin con las Gerencias ySubgerencias involucradas en los siguientes aspectos:

De la flota de servicio de recoleccin y barrido de calles:

. Todas las unidades recolectoras y otras (volquetes, cargador frontal, camionetas) tiene seguro SOAT.

. Se viene coordinando para obtener el seguro civil de responsabilidad de terceros.

. Todas las unidades cuentan con equipos y herramientas de seguridad (extinguidor, botiqun, etc).

- Del personal:. Todo el personal dispone de indumentaria de seguridad (guantes doble, tapas bocas o mascarillas,

Chaleco de seguridad vial y otros).

Se cuenta adems con un plan de contingencias en todos los procesos y estn orientados a resolver losproblemas operativos de los servicios pblicos.


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18. DEBILIDADES Y OPORTUNIDADES DEL SECTOR DE RESIDUOS SLIDOS.-

Las principales debilidades y oportunidades del sector de los residuos slidos en el distrito de SantaAnita, tenemos:

. DEBILIDADES.-

1.- Presencia de recicladores informales que rompen y dispersan los residuos slidos.

2.- Arrojo constante de residuos slidos en las vas publicas y el canal de rio surco.

3.- No hay recoleccin selectiva de los residuos slidos.

4.- Falta colocacin de tachos de papeleras en los parques y plazas del distrito.

5.- Las unidades recolectoras propias de la comuna como el Compactador, la unidad multiuso nissan, eltractor etc. presenta fallas mecnicas por su antigedad y uso.

6.- Limitado nivel de educacin ambiental de la poblacin y comerciantes del distrito.

. OPRTUNIDADES.-

1.- Experiencia en reciclaje de residuos slidos inorgnicos en instituciones educativas yorganizaciones sociales.

2.- Fuerte sentimiento de identidad local y presencia en los actos de gestin ambiental con

predisposicin para desarrollar acciones educativas en el campo ambiental.

3.- Motivacin y voluntad poltica de las autoridades municipales para encarar los problemas derivadosde manejo de los residuos slidos.

4.- Potencial de articulacin de acciones de mejoramiento del servicio de limpieza con la actividades yoperativos de servicios.

5.- Uso del equipamiento de recoleccin de residuos slidos que se puede optimizar a travs delservicio de reparacin total.

6.- Marco legal que regula el manejo y gestin de los residuos slidos.

7.- Existencia de flota vehicular de limpieza publica en el mercado.


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19.- ESCENARIO A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS.-

El periodo de planificacin recomendado para el escenario de corto, mediano y largo de la gestin delos residuos slidos es:

. De corto plazo: De 0 a 2 aos.

. De mediano plazo: De 3 a 5 aos.

. De largo plazo : De 10 a 15 aos.

Los servicios de recoleccin y barrido de residuos slidos en general se requieren inversiones yperiodos de planificacin mas cortos, ya que la vida til de los equipos es menor.

Dentro de los objetivos planteados en este escenario de corto, mediano y largo plazo de los residuosslidos la Gerencia de Servicios Pblicos y Desarrollo Social en coordinacin con la Subgerencia deLimpieza Publica, reas Verdes y Medio Ambiente.

1.- Escenario a corto plazo.- Realizar un estudio de movimientos, tiempos de recoleccin de residuosslidos, asimismo la evaluacin del servicio de barrido de calles y de su capacidad operativa. Seguirorganizando eventos referidos a los residuos slidos urbanos.

2.- Escenario a mediano plazo.- Realizar campaas de sensibilizacin de la poblacin a travs decharlas, conferencias, spots, letreros estratgicos de contenido ambiental en diferentes zonas del distritoque inculquen la adecuada disposicin de residuos por parte de la poblacin, incluyendo conductas dereciclaje en la fuente de generacin. Adems proponer la adquisicin de una unidad multiuso pararecojo de deshechos, asimismo una barredora mecanizada de alta tecnologa.

3.- Escenario a largo plazo.- Ejecucin del Programa piloto de segregacin de residuos slidos endiferentes sectores del distrito como: Urb. Santa Anita, Coop. Via de San Francisco y la Urb. Portadade Ceres, etc.


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20 .ESTRATEGIAS DEL PLAN.-

ESTRATEGIA DISTRITAL DEL PLANA. Aspecto Social

Fortalecer el desarrollo de capacidades y la coordinacin interinstitucional. Promover la gestin microempresarial y fomentar la vigilancia.

B. Aspecto Econmico Desarrollar la cultura tributaria y diversificar el financiamiento.

Fomentar la transparencia y rendicin de cuentas.C. Aspecto Ambiental

Promover la participacin de las organizaciones de la comunidad en el manejo adecuadode los residuos slidos, a travs de la implementacin de proyectos pilotos, lasensibilizacin y educacin ambiental y la promocin de la vigilancia ciudadanaambiental.

D. Aspecto Tcnico Reforzar e innovar tecnolgicamente los servicios.

E. Aspecto Institucional Promover la coordinacin y los convenios interinstitucionales.

F. Aspecto Poltico Afirmar las voluntades polticas y la priorizacin del PGRSD.

ALTERNATIVAS DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS

Alternativa Modalidad EstrategiaEPS-RS Licitacin

Equipo , maquinaria y personalMonitores y auto evaluacin

APor Terceros

Implementar , equipar y dotar de equipo tcnicoy recursosElaboracin de estudios:

Estudio de caracterizacin Estudio de Segregacin en origen Programas de comercializacin Programas de tratamiento Organizacin de la poblacin : gremios

de recicladores Programas de educacin

BPor laMunicipalidad

Administracin

Directa

Programa de Incentivos VSAP

Recoleccin y TransporteEPS -RS Transferencia y Disposicin Final

Barrido y limpiezaRecoleccin

a

Municipalidad


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20. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.-

CONCLUSIONES.-

CONCLUSIONESUno de los aspectos que podra ser la causa de algunos problemas en la gestin integral deresiduos es el cambio de gobierno municipal.

El presente Plan de Gestin Ambiental de Residuos Slidos Distrital de Santa Anita tiene lafinalidad no solo de tener un plan y cumplir la normatividad legal sino es un instrumento degestin ambiental que conlleve una gestin integral adecuada para el progreso del Municipio deSanta Anita y de este modo mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

Las conclusiones principales se dividen en distintos aspectos:

1. Informacin bsica.

xiste escasa informacin sistematizada del servicio de limpieza pblica.

o existen estudios, ni proyectos formulados para los diversos componentes delsistema de manejo de residuos slidos.

stos problemas se podran solucionar ya que el municipio cuenta con personalcapacitado que se encuentra en la Gestin Municipal ( Alcalde y Subgerente deLimpieza Pblica , reas verdes y medio Ambiente)

2. Capacidades de gestin y recursos financieros

a voluntad poltica ser el factor ms importante en la ejecucin del PGRSD porquela gestin de los desechos slidos es obligacin de las autoridades municipales y estoest debidamente reglamentada.

- La Municipalidad de Santa Anita teniendo el Plan desea resolver el problema deLimpieza del distrito y luego trabajar en la formulacin de los estudios con laparticipacin de la poblacin y la sociedad civil organizada del Distrito.

3. Transformacin, comercializacin y disposicin final de los residuos slidos.

xiste disponibilidad en los diversos actores para la implementacin de propuestaspara el reaprovechamiento de los residuos slidos orgnicos e inorgnicos.

xisten actividades informales de segregacin y comercializacin de residuos slidosen el distrito. La Municipalidad esta trabajando en la formalizacin de lossegregadores de residuos slidos, y deber trabajar en la formulacin de losmecanismos legales para hacerlo.


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a gran cantidad de residuos orgnicos presente podra ser usada para programas deobtencin de alimentos para animales, fertilizantes, etc. En tal sentido los miembrosde la gestin debera formular proyectos de reaprovechamiento.

4. Limpieza pblica (barrido, recoleccin y transferencia)

sta a cargo de la municipalidad y de una empresa prestadora de servicios cuenta conconocimiento sobre los aspectos operativos del servicio, pe

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Nuevo Plan de Residuos Solidos 2009