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O emprego vinculado á protección dos recursos pesqueiros e do medio mariño Xornadas O emprego en Europa, o sector da pesca, 26 novembro 2020, Vigo Rosa Chapela Coordinadora do Departamento de Socioeconomia da Pesca, CETMAR

O emprego vinculado á protección dos recursos pesqueiros e

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Page 1: O emprego vinculado á protección dos recursos pesqueiros e

O emprego vinculado á protección dos recursos pesqueiros e do medio mariñoXornadas O emprego en Europa, o sector da pesca,

26 novembro 2020, Vigo

Rosa Chapela Coordinadora do Departamento de Socioeconomia da Pesca, CETMAR

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STECF, 2017

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Análise do sector da pesca, IGE, 2015

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Faro de vigo

34.000€

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Lei 6/1991, do 15 de maio, de infraccións en materia de protección de recursos marítimo-pesqueiros e Decreto 61/1998, do 10 de marzo:

Servizo de Vixiancia e Inspección Pesqueiras

• Lei 6/1993, do 18 de maio, de pesca de Galicia, crea o Servizo de Protección de Recursos

para asegurar o cumprimento da lexislación sobre a materia e asígnalle a dependenciafuncional dos seus membros á Consellería de Pesca, Marisqueo e Acuicultura: para ocumprimento dos seus servizos, poderán inspeccionar buques, vehículos e todo tipo deestablecementos que realicen actividades pesqueiras, marisqueiras e de cultivos mariños.

• Lei 6/1991, a Lei 12/1992, do 9 de novembro, crea diversas escalas de persoal funcionario ao servizo da Xunta de Galicia, entre elas as de inspección e vixilancia pesqueira.

Servizo de Protección de Recursos

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• Transcorrida unha década desde a creación desteservizo, estímase necesario proceder á creacióndunha escala que na súa estrutura efuncionamento se adapte á nova situaciónsocioeconómica do sector e do tráfico marítimoque se produce diante das nosas costas

• Novas función ampliándoas ao control do medio mariño, á prevención e loita contra a contaminación mariña e aos labores de salvamento marítimo, e a aqueloutros que se llepoidan encomendar.

• Lei 2/2004, do 21 de abril, pola que se crea oServizo de Gardacostas de Galicia.

Servizo de Gardacostas

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Función inspectora

• Axentes da autoridade

• Perfectamente uniformado e identificado

• Poderá acceder ás industrias e establecementos de explotación de recursos mariños, embarcacións e viveiros flotantes e aos vehículos de transporte dos produtos pesqueiros.

• Todas aquelas actuacións dirixidas ao control dos establecementos e actividades de explotación dos recursos mariños desde a súa produción ata a súa comercialización e transporte ata o seu consumo final.

• Actuacións dirixidas ao control dos establecementos e actividades que poidan afectar o medio mariño, así como as actuacións en materia de seguridade marítima que hai que desenvolver na explotación dos recursos mariños, realizando os correspondentes informes.

Servizo de Gardacostas

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Funcións preventivas e paliativas

• a) Preventivas: todas aquelas actuacións dirixidas a adoptar medidas de preservación do medio mariño e dos seus recursos, evitando agresións.

• b) Paliativas: todas aquelas actuacións de salvamento e loita contra a contaminación mariña, dirixidas a auxiliar e protexer as persoas, os bens e o medio mariño e asegurar a conservación do medio mariño no ámbito das competencias da Comunidade Autónoma de Galicia. • Contarán ca participación e auxilio das Forzas e corpos de seguridade do Estado

Servizo de Gardacostas

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Medidas de salvamento marítimo

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• Organismo estructurado en servicios centrais e periféricos: • Servizos periféricos: unidades operativas en Celeiro, Ferrol, Coruña, Muxia-Portosín,

Ribeira, Vilaxoán, Pontevedra e Vigo), e un xefe de unidade operativa coordinando aopersoal adscrito

• Organos centrais: dirección do Servizo: establecen estratexias e directirces, programación xeral das actuacións seguimento, coordinación, protocolos de actuación, execución e seguimento das activiades do servizo Gardacostas

• O persoal da Subdirección Xeral de Guardacostas estructúrase en escalas: • Escala de axentes• Escala executiva • Escala operativa• Escala técnica• Escala de inspectores veterinarios

239 personas no Servizo Inspectores,

subinspectores, patróns e mecánicos, vixiantes

mariñeiros, persoal de empresas colaboradoras

-Verifican cumprimento

normativa pesca,

acuicultura-Prevención loita contra

contaminación Busca e

salvamento marítimo

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• Escala técnica do Servizo de Gardacostas de Galicia: doutor, licenciado, enxeñeiro, arquitecto ou equivalentes, e a superación dos cursos que se determinen. Grupo A, Promoción interna e oposición libre

• Escala executiva do Servizo de Gardacostas de Galicia: diplomado universitario, enxeñeiro técnico, arquitecto técnico ou equivalentes, e a superación dos cursos que se determinen . Grupo B, promoción interna e oposición libre

• Escala operativa do Servizo de Gardacostas de Galicia, Grupo C1: especialidade patrón/a mecánico/a. bacharelato, técnico superior….

• Escala de axentes do Servizo de Gardacostas de Galicia: bacharelato, técnico superior ou equivalentes, e a superación dos cursos que se determinen, Grupo C. acceso por oposición libre

Servizo de Gardacostas

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Servizo de Gardacostas

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Persoal de apoio

• A consellería do Mar poderá habilitar persoal contratado para tripular embarcacións ou pilotar medios aéreos de que dispoña para que poida proceder ao levantamento de actas e á emisión de informes sobre as accións que desenvolvan, tendo a consideración de auxiliar da autoridade pública.

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• Subdirector Xeral de Gardacostas de Galicia

• Jefatura de Sección de Control y Vigilancia (2)

• Xefatura de Negociado de Vixiancia

• Jefatura de Sección Técnica de Reparación y Mantenimiento

• Jefatura de Sección de Seguridad Marítima

• Xefatura de Servicio de Inpsección e control dos recursos

• Jefatura de la Sala de Operaciones

• Jefatura de Unidad Operativa

• Inspectores /as (3)

• Patron/a de embarcación

• Subinspectores/as (9)

• Mecánicos/as de embarcación

• Vigilantes-marineros/as

• Veterinario/a de inspección pesqueira (16)

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• Servicio de busca, salvamento marítimo e loita contra contaminación

• Xefatura de Sección de seguridade Marítima

• XEFATURA SECCIÓN SEGUR. ALIMENT. E SANIDADE ANIMAL

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Servizo auxiliar de gardacostas de Galicia

• Participacion cidadá e voluntariado

• Loita contra a contaminación e salvamento marítimo

• Galicia pioneira ao incorporar este modelo doutros países

• Dadas as peculiaridades do mundo do mar e a necesidade de formación e organización que requiren estes labores, nos países de longa tradición mariñeira a colaboración articúlase a través de servizos auxiliares ligados ao sistema de gardacostas oficial, co fin de asegurar unha correcta coordinación e eficacia nestas misións.

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Quen pode formar parte?

• Organizacións sen fin de lucro, que pretendan colaborar coa Consellería do Marnas actividades de busca e salvamento marítimo e a promoción da seguridade entodas as embarcacións das augas galegas e a prevención dos accidentes así comocolaborar na loita contra a contaminación mariña.

• Confrarías de pescadores, agrupacións de voluntarios de Protección Civil eentidades de acción voluntaria dos concellos costeiros de Galicia, agrupacións easociacións vencelladas ao mundo do mar, clubs náutico-deportivos e outrasorganizacións sen fin de lucro que posúan instalacións fixas e permanentes quepoidan dar o adecuado servizo, se comprometan a manter os estándares decalidade máximos e que estean capacitados para manter adecuadamente oequipamento que se poña á súa disposición.

• Non son axentes da autoridade

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Plans de explotación marisqueiras

• Mariscadoras/os establecerán un plan de vixiancia da autorización indicando o numero de persoas adicadas e as datas concretas

• A Consellería da axudas as confrarías para as laboraes de vixiancia

• Servizo de Guardapescas Marítimos

• Arousa: 60 vixiantes nas distintas confrarías. Necesidade de mancomunar estas actividades

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Guardapescas Marítimo

• El Guardapescas Marítimo es el encargado de la vigilancia y control de la pesca en los establecimientos de acuicultura y zonas marítimas protegidas con fines pesqueros. Es una de las especialidades del Guarda Particular del Campo.

• Esta función en un país como España con tanta actividad pesquera, y zonas marítimas, es una oportunidad

• Sus funciones son:

• Control del furtivismo.• Inspección a los pescadores sobre documentación y utensilios de pesca marítima.• Protección y vigilancia del dominio público marítimo-terrestre.• Control de la pesca marítima de recreo, (documentación, capturas, etc• Prevenir e impedir cualquier tipo de falta o delito en la zona costera bajo la protección del

guardapescas, teniendo colaboración directa con las fuerzas y cuerpos de seguridad, en los casos previstos.

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• Para poder optar a ello hay que habilitarse inicialmente comoGuarda Rural, profesión recogida en la Ley de Seguridad Privada yposteriormente, superar las pruebas específicas de GuardapescaMarítimo

• Solamente los Guardas Particulares del Campo, ya habilitados,podrán presentarse al examen de Guardapescas Marítimo queconvoca periódicamente la Guardia Civil, para ello es necesariotener un curso específico de formación académica, que consta delos siguientes temas:

• Pesca marítima de recreo: clasificación, ámbito de aplicación, prohibiciones y limitaciones, licencias, volumen de capturas, infracciones y sanciones, autoridades competentes y procedimiento sancionador.

• La ley de costas: objeto y finalidades de la ley, bienes de dominio público marítimo-terrestre, infracciones y sanciones, autoridades competentes y procedimiento sancionador.

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Guardapescas Marítimo

• Dos veces al año se convocan (BOE) las pruebas de selección para Guardas Rurales y sus especialidades.

• Podrán participar en las pruebas de selección:• Los aspirantes a Guardas Rurales (Guardas de Caza y Guardapescas Marítimos) que acrediten haber

superado, en los centros de formación de seguridad privada autorizados por la Secretaría de Estado de Seguridad, los módulos de formación correspondientes a la modalidad para la que concurran.

• Los aspirantes a las especialidades de Guarda de Caza o Guardapesca Marítimo que ya sean Guardas Rurales y que acrediten haber superado los módulos de formación correspondientes a la modalidad para la que concurran.

• Las pruebas convocadas serán gestionadas a través del Servicio de Protección y Seguridad de la Guardia Civil.

• La superación de las pruebas habilitará para el ejercicio de las correspondientes profesiones

• El examen para la obtención de la habilitación constará de dos pruebas:• Prueba de conocimientos teóricos-prácticos.• Prueba de aptitud física.

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Guardapescas Marítimo

Pruebas de acceso a Guardapescas Marítimos

• Los aspirantes a Guardapescas Marítimos: cuestionario de veintepreguntas ajustadas al programa específico de la convocatoria. Esteejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo necesario alcanzarun mínimo de 5 puntos para aprobar.

• Superar una prueba de aptitud física específica que consistirá enuna prueba de natación (50 metros), con arreglo a las marcasexigidas. A diferencia de las pruebas físicas relativas a la modalidadde Guarda Rural, ésta deberá ser realizada por todos los aspirantes aGuardapesca Marítimo en su totalidad, sin excepción alguna.

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Colaboración cos Servicios centrais

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No ámbito estatal• Real Decreto 246/1991, de 22 de febrero, regula o Servicio Marítimo da Guardia Civil,

• Especialistas da guardia civil que prestan servicio nas augas maríñas españolas e nas augascontinentais, incluindo o medio subacuático, e en particular a custodia das costas e o control da inmigración irregular.

• Administrativo: Conservación da natureza e o medio ambiente, control e inspección pesqueira e de embarcacións deportivas, protección do patrimonio histórico sumerxido e ocontrol da inmigración irregular.

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considero que trabajar en el mar «es duro», pero también e hay

trabajos y trabajos. «Puedes ser estibador y estar metido dentro del barco todo el día o subido en una grúa, puedes ser marinera y

salir del barco en la maniobra o en el muelle y puedes vigilar la

posidonia y pasar el día al aire libre». mi trabajo es una manera

de sentir el mar diferente

Laura Auleta es responsable de Ibiza de la vigilancia de las praderas de posidonia del parque natural de Ses Salines.

Vixiancia nos Parques Nacionales

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©Xataka.com

©Xataka.com

Vixiancia con drones na costa asturianaEmpresa Aeron

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La Xunta quiere que toda la flota pesquera que faena a menos de 14 millas lleve abordo un aparato que monitorice en todo momento la localización de la embarcación y que ofrezca datos en tiempo real que determinen si está pasando por problemas, como una excesiva escora. Esa unidad también debe hacer constar qué artes de pesca lleva el barco y cuáles se están utilizando, a fin de detectar posibles prácticas ilegales. La idea es que en los casos pertinentes el equipo envíe una alerta y un dron se desplace al lugar para determinar si la alarma está justificada. De este modo, el Gobierno confía en ahorrarse los costes -económicos y en riesgo de vidas humanas- que suponen los envíos de medios aéreos y marítimos en casos de falsas alarmas. Los drones tendrán que operar en las condiciones meteorológicas más adversas y tanto de día como por la noche.

Uso de drons na protección e seguridade

mariña

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Muitas gracias pola vosa atención

Rosa Chapela

Coordinadora Área de Socioeconomía da Pesca

CETMAR

[email protected]