Objetivos de España en Cambio Climático a 202036ª reunión de la Red de Autoridades Ambientales

Eduardo GonzálezSGCACC. Oficina Española de Cambio Climático

16 de mayo de 2013

2

- Marco Internacional, UE , Nacional- Compromisos de reducción- Compromisos de adaptación- Financiación

3

Un objetivo global 2ºC

4

1. Protocolo de Kioto (2008 – 2012)

- 8% Unión Europea

+15 % España

Respuesta al cambio climático

- 5% Países firmantes PK

2. Paquete de Energía y Cambio Clim ático (2013 – 2020)

Reducción de GEI – 20%Energías renovables +20%Eficiencia energética +20%

3. Visión a 2050: sociedad baja en carbono

Reducción global del 50% 80-95% países desarrollados

5

Paquete de Energía y Cambio ClimáticoGases de efecto inverandero

Decisión de Reparto de Esfuerzos (406/2009/CE)

Objetivo Global UE 27:

-20% respecto a 1990

-14% respecto a 2005

EU ETS

-21% respecto a 2005

Sectores No ETS-Media -10% respecto a 2005

27 Objetivos EEMMs, desde -20% a +20%

6

Decisión de Reparto de Esfuerzos(Decisión nº406/2009/CE)

7

Senda de cumplimiento anual 2013-2020

8

EMISIONES DE GEI

9

Aproximadamente el 66% corresponde a los sectores difusos

10

Evolución emisiones GEI EspañaAvance inventario

Evolución del índice de emisiones GEI sobre el año base PK

Fuente: Inventario GEI España 1990-2011Enero 2013

11

12%

39%

6%

17% 4%

22%RC&I

Transportes

Residuos

Agricultura

Fluorados

Otros

Distribución de las emisiones en los sectores difusos

Estimación de datos:

SECTORES 2010 %R&C&I 28.725 12Transportes 91.223 39Residuos 15.069 6Agricultura 50.541 22Fluorados 8.253 4Otros 40.585 17

Emisiones en kTCO2eq

12

Proyeccionesescenario WM

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

kt

CO

2 e

q

Evolución de las proyecciones de las emisiones de GEI

13

MITIGACIÓN

HOJA DE RUTA 2020

14

Hoja de ruta 2020

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

kt C

O2

Emisiones Disfusas

ESD

Emisiones Probables

Proyecciones

Objetivo EspañaDisponible 2013

Nuevas PyM

15

Mejora de eficiencia en el transporte por carretera de mercancías (aumento del factor de carga, conducción ecológica, TICs, etc).

Mejora de la eficiencia en el transporte de pasajeros (conducción eficiente, aumento de tasa de ocupación, etc)

Medidas que evitan desplazamientos de pasajeros ( teletrabjo, administración electrónica, comercio electrónico, etc)

Introducción de vehículos con gas natural en vehículos pesados

Introducción de biocombustible en el transporte

Introducción de vehículos de muy bajas emisiones – enchufables

Renovación del parque de vehículos pesados

Renovación del parque de vehículos ligeros (turimos + furgonetas)

Trasvase modal en el transporte de mercancías al ferrocarril (se incluye una pequeña cuota al transporte marítimo)

Trasvase modal en el transporte de pasajeros a otros modos de transporte, metro, bus.

Trasvase modal en el transporte de pasajeros del vehículo privado al ferrocarril

Trasvase modal en el transporte de pasajeros del vehículo privado a bicicleta

Reparto de costes de calefacción.

Cambio ventanas.

Cambios de conducta en temperatura del hogar máxima (incluye Sistemas de control y monitorización).

Placas solares térmicas para ACS.

Geotermia en climatización en nuevas edificaciones o reformas importantes.

Biomasa en calefacción.

Rehabilitación en sector institucional AGE

Rehabilitación en sector residencial, comercial e institucional no AGE

Denominación de la medida

16

Mejora eficiencia Idustria

Cambio Combustible Industria a biomasa

Biodigestión purines

Gestion fertilización

Rotación de cereal con leguminosas

Codigestión de lodos de la EDAR con otros residuos orgánicos

Incremento de la recogida separada de papel en el canal municipal

Reducción desperdicios alimentarios

Compostaje doméstico o comunitario

Recogida separada de biorresiduo con destino biometanización

Recogida separada de biorresiduo con destino compostaje

Eliminación de HFC-23 generado como subproducto

Sustitución de SF6 por equipos al vacío en equipos de MT

Sustitución de HFCs por equipos de bajo PCA en equipos de refrigeración y climatización

Uso de biodiesel B30 en el transporte agrícola o ACTUACIÓN SOBRE MAQUINARIA MÓVIL

Sustitución de tractores C/D por A/B o ACTUACIÓN SOBRE MAQUINARIA MÓVIL

Introducción del Gas Natural en el transporte marítimo

Electrificación del ferrocarril

17

ADAPTACION

PNACC

18

COMUNICACICOMUNICACICOMUNICACICOMUNICACIÓÓÓÓNNNN

PARTICIPACIPARTICIPACIPARTICIPACIPARTICIPACIÓÓÓÓNNNNEVALUACIEVALUACIEVALUACIEVALUACIÓÓÓÓNNNN

FORMACIFORMACIFORMACIFORMACIÓÓÓÓNNNN

CONSEJO CONSEJO CONSEJO CONSEJO NACIONAL DEL NACIONAL DEL NACIONAL DEL NACIONAL DEL

CLIMA (CNC)CLIMA (CNC)CLIMA (CNC)CLIMA (CNC)

Biodiversidad Agua

Agricultura Otros sectoresPesca

Salud

EnergíaTurismo Finanzas

EVALUACIEVALUACIEVALUACIEVALUACIÓÓÓÓN DE N DE N DE N DE SECTORES Y SISTEMASSECTORES Y SISTEMASSECTORES Y SISTEMASSECTORES Y SISTEMAS

EVALUACIEVALUACIEVALUACIEVALUACIÓÓÓÓN ENN ENN ENN ENREGIONES CLIMREGIONES CLIMREGIONES CLIMREGIONES CLIMÁÁÁÁTICAS TICAS TICAS TICAS

OtrasregionesMesetasPirineos

Litoral mediterráneo

Litoral cantábrico

Condiciones socioeconómicas

actuales

Condicionesclimáticasactuales

Escenariosclimáticosregionales

Escenarios socioeconómicos

regionales

EVALUACIEVALUACIEVALUACIEVALUACIÓÓÓÓN Y GENERACIN Y GENERACIN Y GENERACIN Y GENERACIÓÓÓÓNNNNDE ESCENARIOSDE ESCENARIOSDE ESCENARIOSDE ESCENARIOSINTEGRACIINTEGRACIINTEGRACIINTEGRACIÓÓÓÓN N N N

(incluyendo planes de CCAA)(incluyendo planes de CCAA)(incluyendo planes de CCAA)(incluyendo planes de CCAA)INTEGRACIINTEGRACIINTEGRACIINTEGRACIÓÓÓÓN N N N

(incluyendo planes de CCAA)(incluyendo planes de CCAA)(incluyendo planes de CCAA)(incluyendo planes de CCAA)

PLAN NACIONAL DE PLAN NACIONAL DE PLAN NACIONAL DE PLAN NACIONAL DE ADAPTACIADAPTACIADAPTACIADAPTACIÓÓÓÓN N N N

CoordinaciCoordinaciCoordinaciCoordinacióóóón: OECC n: OECC n: OECC n: OECC

COMISION COMISION COMISION COMISION INTERMINISTERIAL DE INTERMINISTERIAL DE INTERMINISTERIAL DE INTERMINISTERIAL DE

CAMBIO CLIMCAMBIO CLIMCAMBIO CLIMCAMBIO CLIMÁÁÁÁTICO TICO TICO TICO (CICC)(CICC)(CICC)(CICC)

COMISICOMISICOMISICOMISIÓÓÓÓN DE COORDINACIN DE COORDINACIN DE COORDINACIN DE COORDINACIÓÓÓÓN DE N DE N DE N DE POLPOLPOLPOLÍÍÍÍTICAS DE CAMBIO CLIMTICAS DE CAMBIO CLIMTICAS DE CAMBIO CLIMTICAS DE CAMBIO CLIMÁÁÁÁTICO TICO TICO TICO

(CCPCC)(CCPCC)(CCPCC)(CCPCC)

COORDINACIÓN Y GESTIÓN DEL

PNACC

19

MARCO DE LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

2005 2006 2009

ECCEPNACC

1º Programa de Trabajo 2º Programa de Trabajo

2007

Grupo de Trabajo I & A

2008

1º Informe Seguimiento

2010-11

2º Informe Seguimiento

2012 2013

3º Programa de Trabajo del PNACC

Estrategia Europea de Adaptación

Libro Verde de

Adaptación

Libro Blanco de

Adaptación

CLIMATE ADAPT

Plataforma Nacional de Adaptación

20

FINANCIACION

NACIONALFONDOS COMUNITARIOSLIFEBEI….

21

NACIONAL

• Subvenciones y financiación de líneas en eficiencia energética, movilidad sostenible y rehabilitación. (Minetur , Fomento )

• Proyectos Clima• …

22

Art 7 Real Decreto 1494/2011, de 24 de octubre, por el que se regula el FES-CO2

Proyectos elegibles� Proyectos desarrollados en territorio nacional � Adicionalidad: no exigido por normativa sectorial� No instalaciones sujetas al régimen de comercio de

derechos emisión (sectores difusos: RCI, TTE, IND, AGRI, RES)

� Generarán reducciones verificables e inventariableshttp://www.magrama.gob.es/es/prensa/noticias/el-min isterio-de-agricultura,-alimentaci%C3%B3n-y-medio-a mbiente-

abre-la-convocatoria-2013-de-los-proyectos-clima-/t cm7-263335-16/

Proyectos Clima (FES-CO2)

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FES CO2-PROYECTOS CLIMA

OBJETIVOS

� Contribución al cumplimiento de objetivos en materia de cambio clim ático a través principalmente de reducciones de emisiones en los sectores difusos.

� Generación de actividad económica, crecimiento y empleo.

� Transición hacia econom ía sostenible baja en carbono.

� Instrumento financiero de apoyo al sector productivo español.

24

DISTRIBUCIÓN SECTORIAL

9

21

4

24

Agricultura

Residencial

Residuos

Industria

Transporte

LOS 40 PROYECTOS CLIMA PILOTO

Andalucía

Aragón

Asturias

Cantabria

Castilla-León

Cataluña

Extremadura

Galicia

Madrid

Varias CC.AA

País Vasco

C. Valenciana

DISTRIBUCIÓN REGIONAL

Andalucía 8%Aragón 10%Asturias 5%Cantabria 3%Castilla-León 26%Cataluña 18%Extremadura 3%Galicia 3%Madrid 8%Varias CC.AA 13%País Vasco 3%C. Valenciana 5%

Distribución Regional

Agricultura 9Residencial 21

Residuos 4Industria 2

Transporte 4

Distribución sectorial

25

CO2 por sector y CCAA

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

A GRI IND RCI RE S T T E

Var i as CCA A

País V asco

M adr i d

Ext r emadur a

Catal uña

Cast i l l a-León

Cantabr i a

C. V al enci ana

Astur i as

Ar agón

Andal ucía

Coloque campos de página aquí

Suma de Reducci ones t otal es

Sector

CCA A

26

Próximos pasos

• Cerrada la convocatoria de 2013 dotada con 10 M€

• Posibilidad de incluir proyectos programáticos

• Convocatorias anuales• www.magrama.es• Fes-co2@magrama.es

27

Fondos comunitarios

28

• Política de Cohesión mucho m ás enfocada a resultados

• Necesidad de probar su contribución a la Estrategia UE 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador.

• Mayor concentración de recursos para incrementar su impacto y visibilidad: 80% de recursos de las regiones más desarrolladas y en transición se destinan sólo a 4 objetivos: I+D, TIC, PYMEs, Economía Baja en Carbono. Mínimo un 20% dedicado a este último

• Esto supone un cambio importante en las prioridades de inversión de España (ej. en la actualidad sólo el 1,5% del FEDER se dedica a Econom ía Baja en Carbono )

ORIENTACIONORIENTACION

29

│

Un menUn menúú de objetivos temde objetivos temááticos. Instrumentosticos. Instrumentos

30

PRIORIDADES DE INVERSIPRIORIDADES DE INVERSIÓÓNN

a) Apoyo a la inversión destinada a la adaptación al cambio climático;

b) Fomento de la inversión para abordar los riesgos específicos, garantía de resiliencia frente a las catástrofes y desarrollo de sistemas de gestión de catástrofes.

5) Promover la adaptación al cambio climático y la prevención y gestión de

riesgos

OBJETIVOS TEMÁTICOSPRIORIDADES DE INVERSIÓN FEDER

31

Financiación BEIPriorities We work to promote sustainable growth and job

creation by supporting the following action areas:• Small and medium sized enterprises : the creators of 80%

of new jobs• Regional development : to address economic and social

imbalances between regions• Environmental sustainability: including

both climate action and investment in the urban and natural environment

• Innovation: promoting skills and innovation at every level• Trans-European Networks : linking Europe’s infrastructure,

principally in transport• Energy : building competitive and secure supply

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El programa LIFE

• Fondos de la UE para proyectos medioambientales piloto o de demostración.

• Nuevo reglamento con línea CC.

33

Orientación de la PAC

• Hasta un 30% de los pagos condicionados al greening

• Existen sinergias con objetivos en cambio climático en las alternativas de greening ( diversidad en cultivos, mantenimientos de pastos y mantenimiento de áreas con valor en biodiversidad … o medidas equivalentes)

34

Conclusiones

• La lucha contra el CC exigirá la constante implementación de acciones en mitigación y adaptación

• Estas acciones son parte de la necesaria activación económica

• Es necesario aprovechar al máximo todos los recursos de financiación disponibles

35

MUCHAS GRACIAS