OBRAS POR IMPUESTOS

Adelantemos el Desarrollo

Ing. Néstor Díaz Rodriguez

Coordinador Regional Sur

Dirección de Inversiones Descentralizadas

Marzo, 2015

1

Ley de Obras por Impuestos

Contribuye a adelantar el impacto en la población que genera la ejecución de los proyectos de inversión pública priorizados por los Gobiernos Regionales y Locales que reciben canon, sobre-canon, participaciones y regalías mineras.

Mecanismo que le da la oportunidad a la empresa privada de ejecutar obras de infraestructura pública, descontando el

monto de inversión del proyecto, de su Impuesto a la Renta.

¿Qué rol tiene ProInversión?

Articular, Facilitar y Asistir procesos de Obras por Impuestos

Difusión de la normativa y el uso de la modalidad.

Orientación, Capacitación e Información a GR, GL, Universidades Públicas y a las empresa en cada etapa del proceso.

Promoción de la cartera de proyectos priorizada por los GR/GL y Universidades Públicas.

Asesoría técnica y legal a los GR, GL y Universidades Públicas.

Articulación con la empresa privada.

Asesoría en todo el proceso desde la identificación del proyecto hasta la entrega de la obra y la emisión del CIPRL.

DIFUSIÓN Y

CAPACITACIÓN

ASESORÍA

ESPECIALIZADA

Uso eficiente de los recursos de inversión

Proyectos que se enmarquen en la definición deProyecto de Inversión Pública establecida en lanormatividad del SNIP

Viabilidad Económica y Social

Voluntad Política

Priorización Constante

Iniciativa Privada

Priorización de Proyectos para serejecutados a través de Obras por Impuestos

Proyectos con Declaratoria de Viabilidad en el marcodel SNIP

El Concejo Municipal, Consejo Regional o Universitarioaprueba el listado de proyectos priorizados

El listado de proyectos se debe actualizarperiódicamente (incluir o retirar proyectos), comomínimo una vez al año

La empresa privada puede formular el estudio de preinversión e incorporar dicho costo en el CIPRL

4Sostenibilidad La empresa privada puede financiar el mantenimientode un proyecto

¿Qué sectores califican para obras por

Impuestos?

1

2

3

4

5

Transporte

Saneamiento

Seguridad

Equipamiento

6

7

8

9

10

Energía y telecomunicaciones

Salud

Educación

Esparcimiento

Turismo

Infraestructura de riego y otros

Proyectos declarados viables en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP

Cuentan con un mecanismo

adicional para la ejecución de obras

públicas.

Facilita procesos de contratación y ejecución de obras.

Con la participación de la empresa privada seacelera la ejecución de obras.

El descuento se realizará al año siguiente de culminada la obra, contra el 30% del presupuesto de Canon, sobre canon, rentas de aduana, participaciones y regalías; lo que significa entre 9 a 10 años de plazo para el repago.

Aumenta el dinamismo económico local.

6

Beneficios para Gobiernos Regionales / Locales y Universidades Públicas

Se pueden mostrar resultados dentro de los plazos de la gestión.

Las universidades públicas con canon y regalías mineras pueden acelerar la ejecución de sus obras.

La empresa financia y

ejecuta una obra pública

Uso directo y eficiente del IR en zonas deinfluencia u operación.

Conoce a dónde van sus impuestos.

Asocia su imagen con obras de altoimpacto social.

Mejora la eficiencia de sus programas deresponsabilidad social.

Recupera el total de la inversión, con 2% derevaluación anual sobre el saldo noredimido.

Acelera obras que podrían elevar lacompetitividad local y de la empresa.

Beneficios para las Empresas

El Proceso para Gobiernos Regionales /

Locales y Universidades Públicas

ProInversión articula y da asistencia técnica durante

todo el proceso ProInversión firma Convenio de

Asistencia con el GR/GL ProInversión asesora y acompaña en

todo el proceso a la empresa

Rol de la Contraloría

Las acciones de control de la CGR se ejercen sobrelos Gobiernos Regionales o Locales, y funcionariosresponsables, en dos momentos:

¿Cuál es la participación de la Contraloría?

• A través de la emisión del Informe Previo a lasuscripción del Convenio de Inversión PúblicaRegional y/o Local.

• A través de la contratación de una sociedadauditora, al culminar la ejecución del proyecto.Esta contratación se debe realizar antes de laemisión del CIPRL.

La Contraloría no tiene competencia para revisar losprocedimientos de la empresa durante la ejecuciónde la obra ni antes de la emisión del CIPRL.

¿Cuándo se emite ?

Emitidos una vez aceptada la obra o sus etapas sinobservaciones. Se podrán emitir CIPRL parciales(trimestrales) por avance de obra, en proyectos cuyaejecución demande plazos mayores a seis meses

Certificado de Inversión Pública Regional y Local - CIPRL

Conformidad de recepción y conformidad de lacalidad del Proyecto, en un plazo máximo de 20 díashábiles.

Si el GR y/o GL no emite pronunciamiento, laconformidad de recepción se tendrá por otorgadasiempre que se cuente con el informe calidad delProyecto.

El GR/GL solicita a la DGETP la emisión de los CIPRLen máximo de tres (3) días hábiles.

Si el GR/GL no hubiese solicitado la emisión de losCIPRL, la Empresa Privada podrá solicitar a la DGETPla emisión de los CIPRL.

¿Qué condiciones

debe cumplirse?

Los CIPRL (negociables) serán aplicados por laempresa privada contra Pagos a cuenta y deRegularización del Impuesto a la Renta (hasta por50% del impuesto correspondiente al ejercicioanterior)

Tienen una vigencia de 10 años desde de su fecha deemisión. Al término de su vigencia se podrá solicitarla devolución a la SUNAT

Tendrán 2% de revaluación anual por el saldoinsoluto.

La Empresa Privada solicitará a la DGETP elfraccionamiento del CIPRL, de acuerdo a susnecesidades y a las restricciones mencionadas.

Los CIPRL no podrán ser aplicados contra el pago demultas.

Condiciones de uso frente al Estado

Certificado de Inversión Pública Regional y Local - CIPRL

Nuevos Incentivos normativos

Reglamento Ley N° 29230

14 de enero del 2014

Implementación del uso del Fonie y Foniprel para obras porimpuestos en regiones y municipios con asignación menor a S/. 2.5millones por concepto de canon.

Inversión en mantenimiento podrá ser financiada a través de obraspor impuestos en un plazo que se acordará entre la entidad pública yla empresa privada.

Adjudicación rápida reduce plazos a sola manifestación de interésde la empresa.

Ampliación a todo tipo de proyectos de no sólo de infraestructura.

Agrupamiento de proyectos en un solo proceso.

Mediante Ley Nº 30210 se incorpora el Fondo Mi Riego al mecanismo de Obras porImpuestos.

Mediante Ley Nº 30264 se incorpora al Gobierno Nacional para que ejecuten proyectos enSalud, Educación, Turismo, Agricultura y Riego, Orden Público y Seguridad, incluyendo sumantenimiento.

72.1

6.0

6.1

6.2

6.5

8.3

8.5

8.7

11.6

12.5

13.0

13.8

14.7

16.1

18.1

18.5

31.9

33.0

48.9

77.5

79.4

82.4

94.3

391.1

418.3

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450

Otras

AFP Integra

Petrobras

Impala Perú

Graña y Montero Petrolera

Inversiones Centenario

Ferreyros

Kallpa Generación S.A.

Minera Milpo

Minera La Poderosa

Eckerd Perú

América Movil Perú SAC

Yura S.A.

Unacem

Banco Continental

GoldFileds

Cementos Pacasmayo S.A.A.

Minera Barrick

Backus

Interbank

Antamina

Telefónica del Perú S.A.

Minera Volcan

Banco de Crédito del Perú

Southern Perú

Empresas más activas 2009-2014

Fuente/Elaboración: ProInversión (MM S/.)

76% de la inversión total a la

fecha

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

5500

6000

6500

7000

Mill

on

es

6809 millones

2033 millones

1780 millones

1135 millones

980 millones

Fuente: Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público – MEF Elaboración: Dirección de Inversiones Descentralizadas - PROINVERSION

Estos montos corresponden a recursos determinados provenientes de Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduana y Participaciones.

Asignación para Obras por Impuestos

Gobiernos Locales

Gobierno Regional

Mas de 21 000 millones de soles en recursos para obra pública

41.4 millones comprometidos

a la fecha en la Región Cusco

Fuente: Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público – MEF. Elaboración: Dirección de Inversiones Descentralizadas - PROINVERSION

Montos Asignados a Universidades Públicas año 2014 para Obras por Impuestos (*)

(*)Recursos determinados provenientes de Canon y Regalías Mineras de los dos años anteriores y proyección del año actual

LÍMITES DE EMISIÓN DE LOS CIPRL DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS

(Nuevos Soles)

UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE QUILLABAMBA 252 007 395 UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA ALTOANDINA DE TARMA 5 292 313

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO 183 223 142 UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE HUANTA 3 447 303

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN 66 025 295

UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE LA SELVA CENTRAL

JUAN SANTOS ATAHUALPA 3 243 125

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA 56 434 374 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU 3 023 392

UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO 56 434 374

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE TAYACAJA DANIEL

HERNANDEZ MORILLO 1 733 389

UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA 50 962 693 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO 1 731 690

UNIVERSIDAD NACIONAL DE FRONTERA 50 962 693 UNIVERSIDAD NACIONAL SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA 1 238 882

UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA 45 253 421 UNIVERSIDAD NACIONAL CIRO ALEGRIA 981 340

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA AMAZONIA PERUANA 41 730 265 UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE MARIA ARGUEDAS 410 148

UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN 40 079 785 UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS DE APURIMAC 410 148

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA 38 630 545 UNIVERSIDAD NACIONAL TECNOLOGICA DE LIMA SUR 269 046

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO 32 063 833 UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA LA MOLINA 269 046

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES 30 757 216 UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA 269 046

UNIVERSIDAD NACIONAL DE JAEN 20 294 196 UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL 269 046

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE CHOTA 20 294 196 UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS 269 046

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA 20 294 196 UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACION ENRIQUE GUZMAN Y VALLE 269 045

UNIVERSIDAD NACIONAL DE JULIACA 17 307 774 UNIVERSIDAD NACIONAL AMAZONICA DE MADRE DE DIOS 190 900

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO 17 307 774 UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA 152 487

UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRION 16 919 074 UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN 152 487

UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI 9 725 972 UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN 142 393

UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE LA AMAZONIA 9 725 972

UNIVERSIDAD NACIONAL TECNOLOGICA DE SAN JUAN DE

LURIGANCHO 84 943

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE ALTO AMAZONAS 8 628 286 UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO 8 469

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAÑETE 7 155 712 UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL FABIOLA SALAZAR LEGUIA 1 603

UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION 7 155 712

UNIVERSIDAD NACIONAL TORIBIO RODRIGUEZ DE MENDOZA DE

AMAZONAS 1 032

UNIVERSIDAD NACIONAL DE BARRANCA 7 155 712 TOTAL 1 136 695 930

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA 6 306 005

Fuente: Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público – MEF. Elaboración: Dirección de Inversiones Descentralizadas - PROINVERSION

Montos Asignados a los GR y GL en el 2015 para Obras por Impuestos (*)

(*)Recursos determinados provenientes de Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduana y Participaciones, de los dos años anteriores y proyección del año actual

REGIÓN

TOPES (S/.)

Gobierno Gobiernos

Regional Locales

AMAZONAS 7 335 30 178

ANCASH 393 549 581 1 639 806 984

APURIMAC 2 953 981 14 217 694

AREQUIPA 21 416 073 958 832 374

AYACUCHO 114 072 073 223 879 057

CAJAMARCA 216 710 464 896 211 161

CALLAO 624 235 336 511 200 437

CUSCO 1 350 496 120 5 458 560 324

HUANCAVELICA 118 766 119 326 342 467

HUANUCO 978 148 16 924 882

ICA 196 041 212 752 420 584

JUNIN 0 141 744 854

LA LIBERTAD 133 379 915 863 974 455

LAMBAYEQUE 31 501 129 610

REGIÓN

TOPES (S/.)

Gobierno Gobiernos

Regional Locales

LIMA 116 138 332 487 862 329

LIMA METROPOLITANA 7 302 899 24 607 380

LORETO 532 218 264 403 280 470

MADRE DE DIOS 0 2 971 372

MOQUEGUA 100 933 566 588 944 312PASCO 0 193 622 416

PIURA 384 385 905 1 396 114 498

PUNO 44 225 888 537 352 381

SAN MARTIN 499 771 2 174 725

TACNA 141 168 679 497 016 510TUMBES 153 554 265 403 116 420UCAYALI 194 572 573 389 797 724

TOTAL 4 847 638 000 16 731 135 599

Montos Asignados Región Cusco en el año 2015 para Obras por Impuestos

17

ACOMAYO CANAS CUSCO

ACOMAYO 16 320 466 CHECCA 23 869 216 CCORCA 8 623 288

ACOPIA 4 785 129 KUNTURKANKI 20 893 795 CUSCO 91 687 895

ACOS 7 229 354 LANGUI 7 441 292 POROY 23 935 480

MOSOC LLACTA 7 749 279 LAYO 19 611 921 SAN JERONIMO 57 879 954

POMACANCHI 26 193 489 PAMPAMARCA 6 800 321 SAN SEBASTIAN 112 045 344

RONDOCAN 7 531 274 QUEHUE 12 861 360 SANTIAGO 101 355 770

SANGARARA 10 238 842 TUPAC AMARU 11 250 746 SAYLLA 9 069 069

PAUCARTAMBO YANAOCA 30 685 846 WANCHAQ 23 925 873

CAICAY 8 504 815 CANCHIS ESPINAR

CHALLABAMBA 38 612 713 CHECACUPE 13 786 054 ALTO PICHIGUA 15 612 831

COLQUEPATA 32 735 184 COMBAPATA 11 922 633 CONDOROMA 3 950 199

HUANCARANI 18 555 826 MARANGANI 29 313 306 COPORAQUE 87 045 381

KOSNIPATA 16 777 628 PITUMARCA 22 690 408 ESPINAR 125 948 591

PAUCARTAMBO 40 364 311 SAN PABLO 13 614 883 OCORURO 8 337 391

CALCA SAN PEDRO 7 441 702 PALLPATA 26 262 151

CALCA 47 973 318 SICUANI 98 193 757 PICHIGUA 18 894 006

COYA 11 682 486 TINTA 11 760 395 SUYCKUTAMBO 11 975 544

LAMAY 14 658 867

LARES 26 042 914

PISAC 26 990 170

SAN SALVADOR 18 485 729

TARAY 17 330 773

YANATILE 40 256 988

Montos Asignados Región Cusco en el año 2015 para Obras por Impuestos

18

PARURO QUISPICANCHIS LA CONVENCION

ACCHA 13 379 740 ANDAHUAYLILLAS 12 419 847 ECHARATE 1 374 327 874

CCAPI 12 084 618 CAMANTI 7 942 866 HUAYOPATA 51 327 747

COLCHA 4 191 971 CCARHUAYO 11 875 067 MARANURA 99 614 920

HUANOQUITE 17 446 260 CCATCA 47 853 967 OCOBAMBA 103 392 702

OMACHA 26 166 784 CUSIPATA 16 168 838 PICHARI 267 426 429

PACCARITAMBO 6 093 463 HUARO 10 733 801 QUELLOUNO 259 744 784

PARURO 8 015 439 LUCRE 12 372 250 QUIMBIRI 266 982 580

PILLPINTO 3 439 204 MARCAPATA 16 969 576 SANTA ANA 222 397 022

YAURISQUE 7 179 246 OCONGATE 48 784 299 SANTA TERESA 105 344 943

CHUMBIVILCAS OROPESA 13 876 114 VILCABAMBA 243 659 635

CAPACMARCA 18 131 772 QUIQUIJANA 31 877 659 INKAWASI 20 679 636

CHAMACA 30 624 481 URCOS 19 069 738 VILLA VIRGEN 7 433 684

COLQUEMARCA 24 086 222 URUBAMBA ANTA

LIVITACA 48 426 133 CHINCHERO 18 232 241 ANCAHUASI 22 507 290

LLUSCO 27 611 587 HUAYLLABAMBA 11 990 533 ANTA 45 155 409

QUINOTA 15 840 335 MACHUPICCHU 9 487 275 CACHIMAYO 5 453 781

SANTO TOMAS 81 477 385 MARAS 19 486 937 CHINCHAYPUJIO 14 201 446

VELILLE 30 599 298 OLLANTAYTAMBO 33 063 020 HUAROCONDO 18 026 944

URUBAMBA 38 165 040 LIMATAMBO 37 316 027

YUCAY 3 321 222 MOLLEPATA 7 773 973

PUCYURA 10 367 891

ZURITE 9 235 423

19

Obras por ImpuestosCaso Aplicativo:

Pavimentación de Calles en Cajamarca

Antecedentes La empresa estuvo en la búsqueda de un proyecto “piloto”, que le permita conocer el

proceso de Obras por Impuesto. La identificación del proyecto tuvo como factores de decisión el que se permitiera hacer

uso de los adoquines de concreto, y demostrar sus ventajas como insumo deconstrucción.

Características Pavimentación de aproximadamente 25,000 m2 con adoquines de concreto de 2

avenidas que incluyen veredas y ciclo vías del complejo Gran Qhapac Ñan (camino Inca) de la ciudad de Cajamarca.

La población beneficiada directamente es de 39,285 personas. Constituye uno de los 07 sub- proyectos de habilitación urbana del este gran proyecto.

Inversión La obra fue financiada por Cementos Pacasmayo S.A. con un monto de S/. 4’338,615

El proyecto

El Gran Qhapac Ñan representa una alternativa de esparcimiento y recreación, dentro delas áreas de expansión urbana de la Ciudad de Cajamarca, con características urbanas yarquitectónicas diferentes a la oferta que actualmente brinda la Ciudad. En el se sitúan lossiguientes edificaciones

Complejo Gran Qhapac Ñan

Sede Administrativa de la MPC Poder Judicial Ministerio Público Registros Públicos Contraloría General Centros artesanales y plaza de

exhibición y ventas de los productos artesanales

Coliseo Polideportivos

Avenida

No. 1

Avenida

N o. 2

Palacio

Municipal

Coliseo

Multiusos

Paseo del

Inca

Etapas del Proceso Obras por Impuestos

Priorización del proyecto

Acuerdo de Concejo Municipal N° 095-2009-CMPC, de fecha 19 de Febrero del 2009,mediante el cual se prioriza el proyecto “Pavimentación de Calles 1,2 Y 3, Sector QhapacÑan”, para ser ejecutado en el marco de la Ley N° 29230.

Designación de los miembros del Comité Especial

Resolución de Alcaldía Nº 167, de fecha 08 de Mayo del 2009, mediante el cual se designa alos miembros del Comité Especial encargado del proceso de selección de la empresa quefinanciará y se encargará de ejecutar el Proyecto.

Solicitud de emisión del Informe previo a la CGR

Oficio N° 0100-2009-A-MPC, de fecha 21 de setiembre de 2009, mediante el cual se solicita elInforme Previo de la Contraloría General de la República.

Mediante Oficio N° 00153-2009-CG/GCC, la Contraloría General de la República plantea unaconjunto de observaciones a las Bases y a los demás documentos remitidos.

Finalmente, mediante Oficio N° 00205-2009-CG/GCC, la Contraloría General de la Repúblicaemite su Informe Previo.

Documentación General

Acta del Acuerdo en la cual se priorizó el proyecto.

Acuerdo de Priorización del proyecto para ser ejecutado mediante la Ley 29230.

Resolución de Alcaldía nombrando el Comité Especial

Documento que acredite que el proyecto se encuentra en la lista de proyectos incluidospor el presupuesto participativo o que no afectará a éste

Proyecto de Bases del proceso de selección (incluye el Convenio de Inversión Pública y elEstudio de Preinversión)

Estados Financieros al 31.12.13 (Balance General)

Informe legal

Pronunciamiento sobre el procedimiento de obras por impuestos, de las Bases y delTerreno

Adjuntar documento que acredite que la libre disponibilidad del terreno

Informe de Financiero

Pronunciamiento sobre la capacidad financiera del GR/GL/UN para llevar a cabo unproceso de obras por impuestos, y descuento por obra culminada.

Adjuntar Flujo de Caja proyectado

Contenido de la solicitud de informe previo

Proceso de Selección

Convocatoria

• El día 20 de setiembre se aprueba mediante Resolución de Alcaldía las Bases, queincluyen las recomendaciones planteadas en el informe previo.

• El día 21 de setiembre se realizó la Convocatoria, con la publicación en el Diario Oficial“El Peruano”, así como en la Página Web de la municipalidad y de Proinversión.

• Las empresas interesadas pueden presentar su expresión dentro de los 10 días hábilesposteriores a la Convocatoria.

Otorgamiento de la Buena Pro

• El día 21 de octubre de 2009, se otorgó la buena Pro a la empresa CementosPacasmayo S.A.A., que fue la única empresa que presentó su propuesta y cumplía conlos requisitos establecidos en las Bases.

Suscripción del Convenio

• El día 18 de Noviembre del 2009 se firma el convenio entre la Municipalidad Provincialde Cajamarca y la empresa Cementos Pacasmayo S.A. debidamente representadas porsu alcalde y funcionarios de la empresa.

Ejecución de la Obra

La empresa adjudicataria no es constructora, por lo que se presenta al proceso deselección con una empresa constructora.

La Municipalidad Provincial de Cajamarca presentó una lista de constructores con mejorreputación en obras públicas en Cajamarca. Se hizo pequeño concurso.

La empresa Constructora contrató personal femenino para la colocación de los adoquinesde concreto.

Ejecución de la Obra

Ejecución de la Obra

Ejecución de la Obra

Ejecución de la Obra

Emisión de CIPRL

* Plazos máximos expresados en días hábiles establecidos en el Reglamento de la Ley N° 29230 que fue aprobado mediando DS N°005-

2014-EF

Empresa privada

Comunica culminación de obra al GR/GL/UP.

Entrega liquidación de obra.

Empresa supervisora

Emite la conformidad de la calidad de la obra.

GR / GL / UP

-Da conformidad de recepción de obra.-Emite solicitud, registra en el SIAFy emite resoluciones para apertura de cuentas.

GR / GL / UP

Solicita emisión de CIPRL al MEF

DGETP -MEF

Emisión de CIPRL

GR / GL / UP

No solicita emisión de CIPRL

Empresa privada

Solicita emisión de CIPRL al MEF

DGETP -MEF

-MEF informa al GR/GL/UP y solicita los informes de conformidad-Emisión de CIPRL

20 d * 3 d * 3 d *

La empresa envía oficio al MEF con: • Informe de

supervisión• Liquidación • Solicitud emisión

de CIPRL

La obra se inicio el día 12 de enero de 2010, y se concluyo el 21 de julio de 2010.

El Supervisor demoró en entregar Informe de Calidad de Obra.

El CIPRL se entregó el día 02 de diciembre del 2010.

Emisión del CIPRL

Emisión del CIPRL

Aspectos a Tomar en cuenta

Se trato de la primera Obra por Impuestos Descentralizada.

Proinversión participa en sesiones de concejo para explicar los alcances de la Ley29230 y absolver todas las dudas posibles.

Es importante la decisión política y el compromiso de los funcionarios para llevar acabo el proceso.

No se puede convocar el Proceso de Selección sin antes contar con el Informe Previode la Contraloría, no se puede iniciar obra si el GR/GL/UN no ha contratado laempresa supervisora.

La empresa supervisora debe trabajar coordinadamente con la empresa constructora,a fin que se agilice la emisión del informe de calidad de obra.

El monto final de liquidación de la obra fue menor al monto de adjudicación de laobra.

Cualquier adicional de obra o aplazamiento de los tiempos de ejecución de obra,debe ser aprobada por la empresa supervisora y el GR/GL, para luego generar lasadendas necesarias al Convenio.

Factores clave para la aplicación del mecanismo de obras por impuestos

1. Identificar obras de gran impacto

2. Fiabilidad de los estudios

3. Reducir el ruido político

4. Conformar un equipo identificado con el proyecto (CEPRI)

5. Informar a los consejeros o regidores sobre el mecanismo, organizar conversatorios con los involucrados

6. Coordinar el trabajo posterior a la priorización con todas las gerencias involucradas

7. Fluidez de la información entre el GR/GL UN y Proinversión

8. Compartir información con las empresas interesadas

9. El titular de la institución debe liderar todo el proceso

10. Rapidez en la obtención del informe previo o el levantamiento de las observaciones

11. Proceso en paralelo para la contratación del supervisor

12. Una vez otorgada la buena pro es necesario que se de las facilidades a la empresa para el inicio de obras, entrega de terrenos, plan de desvíos, coordinación con los vecinos, etc.

13. Agilidad en el trámite de solicitud de emisión de certificados34

GRACIAS¡

www. proinversion.gob.pewww. obrasporimpuestos.pe

ndiaz@proinversion.gob.pePasaje Belén 113

Vallecito – Cercado Arequipa, Perú054-608114 - 608115 - *073822 - 997503870

ANEXOS

36

Backus con MD Ate: Rehabilitación Av. SeparadoraIndustrial, S/. 1.7 millones

Cementos Pacasmayo con MP Cajamarca: PavimentaciónGran Qhapac Ñan, S/. 4.3 millones

Banco de Crédito con MP Piura: Rehabilitación Urb.Angamos, S/. 4.6 millones

Kallpa Generación con MD Chilca: Mejoramiento CentroMaterno Infantil, S/. 0.4 millones

Total Artefactos con MD Ate: Mini complejo Deportivo, S/.0.7 millones

Telefónica con MD Ite: Mejoramiento ServicioTelecomunicaciones, S/. 3.6 millones

Maccaferri con MD S Rosa de Quives: Defensa Ribereñacon Gaviones, S/. 0.9 millones

Inkabor con MD SJ de Tarucani: Mejoramiento de servicioeducativo, S/. 0.3 millones.

Banco de Crédito con GR Piura: Sistema de agua yalcantarillado S/. 6.2 millones.

AVANCES DE LA LEY 29230

Cuarenta y uno Proyectos

Culminados

S/. 404.2 millones

Minera Volcan con MD Huayllay: Mejoramiento deInfraestructura Educativa , S/. 5.1 millones

Minera Volcan con GR Callao: Institución EducativaSecundaria, S/. 6.2 millones

Avinka con MD Chancay: Sistema de Agua Potable yAlcantarillado, S/. 0.3 millones

Graña y Montero con MP Talara: Construcción casa de laJuventud, S/. 3.7 millones

Pluspetrol con GR Loreto: I.E. Andoas, S/. 1.5 millones

Minera Volcan con MD Tinyahuarco: Pistas, veredas yáreas verdes en Villa de Pasco, S/. 3.3 millones

Pesquera Hayduk con MD Coishco: Complejo Deportivo,S/. 1.1 millones

Petrobras con MP Talara: Construcción de ReservorioElevado, S/. 6.1 millones

Savia Perú con MP Talara: Sistema de Agua Potable yAlcantarillado AH San Pedro, S/. 2.4 millones

AVANCES DE LA LEY 29230

Cuarenta y uno Proyectos

Culminados

S/. 404.2 millones

Minera Milpo con MD Chavín: Sistema de agua potable yalcantarillado, S/.3.8 millones

Consorcio Cementos Pacasmayo-Volcan con MP Trujillo:Intercambio Vial, S/. 27.6 millones

Consorcio Petramas, UNICON, Fitesa, Unacem con MDChosica: Pistas y veredas, S/. 2.2 millones

Eternit con MD San Antonio: Skate Park, S/. 1.8 millones.

Minera Barrick con MP Santiago de Chuco: Creación decarretera vecinal, S/. 7.5 millones.

Minera Milpo con GR Pasco: Sistema de Agua Potable yAlcantarillado, S/. 3.8 millones

El Brocal con MD Tinyahuarco: Pistas, veredas y áreasverdes en Huaraucaca, S/. 2.9 millones

Backus con MD Sachaca: Mejoramiento calle Fernandini,S/. 2.6 millones

Minera Volcan con MD Huariaca: Sistema de Agua Potabley Alcantarillado, S/. 4.2 milllones

AVANCES DE LA LEY 29230

Cuarenta y uno Proyectos

Culminados

S/. 404.2 millones

Pesquera Hayduk con MD Coishco: Pistas y veredas, S/.0.9 millones

Xstrata Tintaya con MD Condoroma: Pistas y veredas, S/.3.0 millones

Minera La Zanja con MD Yauyucán: Pistas y veredas, S/.0.4 millones

Minera Volcan con MD Tinyahuarco: Pistas, veredas yáreas verdes en Colquijirca, S/. 3.0 millones

Volcan con MD Tinyahuarco: Sistema de agua potable yalcantarillado, S/. 5.1 millones

Volcan con MD Ticlacayán: I educativa, S/. 2.6 millones.

Antamina con MP Huarmey: Pistas y veredas, S/. 9.6millones

Consorcio Southern-Interbank-Backus con GR Arequipa:Construcción del Puente Chilina, S/. 245.5 millones

Backus con MD Sachaca: Calle Tahuaycani, S/. 1.2 millones

AVANCES DE LA LEY 29230

Cuarenta y uno Proyectos

Culminados

S/. 404.2 millones

Telefónica del Perú con MP Cusco: Seguridad ciudadana,S/. 15.1 millones

Southern Perú con MD El Algarrobal: Sistema de aguapotable y alcantarillado, S/. 1.4 millones

Consorcio BCP, TISUR con MP Islay: Pistas y veredasMirador al Pacífico, S/. 2.6 millones

Consorcio BCP, TISUR con MP Islay: Pistas y veredas AltoBellavista, S/. 2.6 millones

Kallpa Generación con MP Islay: Pistas y veredas, S/. 2.1millones

AVANCES DE LA LEY 29230

Cuarenta y uno Proyectos

Culminados

S/. 404.2 millones

Telefónica con MP Puno: Comp deportivos, S/. 5.6 millones

BCP con MD Majes: Sistema de Agua Potable yAlcantarillado, S/. 74.2 millones.

Southern Perú con MD Carumas: Mejoramiento yampliación de centro de salud, S/. 9.4 millones

Gloria con MD Moche: Sistema de agua potable yalcantarillado, S/. 5.4 millones

Southern Perú con MD Carumas: Mejoramiento yampliación de instituto superior, S/. 6.1 millones

Telefónica con MD Belén: Seguridad ciudadana, S/. 8.7millones

Southern Perú con MP Mariscal Nieto: Pistas y veredas, S/.14.9 millones

Editora El Comercio con MP Trujillo: Teatro Municipal, S/.4.2 millones

BCP con GR Junín: Mejoramiento Carretera Valle Yacus, S/.29.4 millones

Southern Perú con MP Mariscal Nieto: Sistema de aguapotable y alcantarillado, S/. 58.9 millones

AVANCES DE LA LEY 29230

Ciento trece Proyectos

Adjudicados

S/. 1,093.3 millones

Minera La Poderosa con GR La Libertad: Infraestructura deriego, S/. 2.5 millones

BCP con GR Pasco: Sistema de agua potable yalcantarillado, S/. 32.1 millones

Consorcio Eckerd Perú - Interbank con GR Piura:Evacuación aguas pluviales, S/. 9.2 millones

Consorcio Eckerd Perú - Interbank con GR Piura: Pistas yveredas, S/. 4.6 millones

Interbank con MD Nuevo Chimbote: Creación de accesovial, S/. 7.2 millones.

Antamina con MD Llumpa: Sistema de agua potable yalcantarillado, S/. 2.5 millones.

Volcan con MD Huayllay: sistema de agua potable yalcantarillado, S/. 10.2 millones

Volcan con MP Pasco: Av. 09 Enero S/. 5.3 millones

Volcan con MP Pasco: Gestión de residuos sólidos, S/. 10.4millones

Volcan con MD Ticlacayán: Sistema de agua potable yalcantarillado, S/. 13.5 millones

AVANCES DE LA LEY 29230

Ciento trece Proyectos

Adjudicados

S/. 1,093.3 millones

Goldfields con MP Hualgayoc: Mercado central enBambamarca, S/. 18.5 millones

Consorcio Backus, Barrick, Minera la Poderosa, BCP conGR La Libertad: Construcción escuela PNP, S/. 33.5millones.

Inkabor con MD Ubinas: Local de usos múltiples, S/. 0.8millones.

Inkabor con MP General Sánchez Cerro: Local de usosmúltiples, S/. 1.1 millones.

Consorcio BCP, Backus con MD Chinchero: Sistema deagua potable y alcantarillado, S/. 9.9 millones.

Banco de Crédito con GR Callao: Institución educativa, S/.9.6 millones

Consorcio Telefónica, BCP, Pacífico Seguros con GR Puno:Hospital en Macusani, S/. 77.5 millones

Ferreyros con GR Madre de Dios: Pistas y veredas, S/. 4.2millones

Minera Volcan con MD Yanacancha: Pistas y veredas, S/.4.6 millones

AVANCES DE LA LEY 29230

Ciento trece Proyectos

Adjudicados

S/. 1,093.3 millones

Banco de Crédito con MP Camaná: Pistas y veredas, S/. 8.4millones

UNACEM con MP Tarma: Mercado Unión, S/. 4.7 millones

Antamina con MP Huarmey: Pistas y veredas S/. 8.5millones

Southern Perú con MD Ilabaya: Carretera Ilabaya –Camilaca, S/. 113.2 millones

Prodac con MD Ventanilla: Pistas y veredas, S/. 2.0millones

Consorcio Barrick – BBVA con GR La Libertad: HospitalCésar Vallejo, S/. 36.1 millones

Consorcio Antamina – Autopistas del Norte con MPHuarmey: Pistas y veredas, 2.5 millones

Impala Perú con GR Callao: Institución educativa, S/. 6.2millones

Consorcio Volcan – Ferreyros – Chinalco con MD Yauli:Agua potable y alcantarillado, S/. 9.5 millones

Graña y Montero con MD La Brea: Mejoramiento estaciónde bomberos, S/. 3.1 millones

AVANCES DE LA LEY 29230

Ciento trece Proyectos

Adjudicados

S/. 1,093.3 millones

Cineplex con GR Piura: Servicio de atención al ciudadano,S/. 3.4 millones

Buenaventura con MD Orcopampa: Pistas y veredas, S/.2.8 millones

Antamina con MD Huachis: Institución educativa, S/. 1.2millones

Antapaccay con MD Alto Pichihua: Sistema de aguapotable y alcantarillado, S/. 3.0 millones

Banco de Crédito con MP Sullana: Sistema de agua potabley alcantarillado, S/. 12.0 millones

Scotiabank con MD La Matanza: Pistas y veredas, S/. 5.7millones

Kallpa Generación con MD Colcabamba: Centro cívico, S/.6.2 millones

Cía. Minera Horizonte con MD Piás: Local comunalmultiusos, S/. 2.9 millones

Minera Volcan con MP Pasco: Pistas y veredas, S/. 1.5millones

Minera Volcan con MP Pasco: Pistas y veredas, S/. 1.3millones

AVANCES DE LA LEY 29230

Ciento trece Proyectos

Adjudicados

S/. 1,093.3 millones

Tasa con MD Atico: Pistas y veredas, S/. 1.9 millones

Antamina con MD Independencia: Centro de salud, S/. 9.8millones

BCP MP Sullana: Institución educativa, S/. 7.3 millones.

Austral Group con MD Coishco : Estadio municipal, S/. 1.8millones.

Southern Perú con MD Pocollay: Sistema de agua potabley alcantarillado, S/. 8.1 millones.

Southern Perú con MD Pocollay: Pistas y veredas, S/. 16.6millones.

Minera Milpo con MD Lacabamba: Pistas y veredas, S/.1.0 millones.

BCP con MP Huaraz: Pistas y veredas, S/. 9.8 millones.

Consorcio Southern – Yura – Interbank con GR Moquegua:Sede institucional, S/. 58.8 millones.

Cementos Pacasmayo con MP Sullana: Pistas y veredas, S/.13.7 millones

AVANCES DE LA LEY 29230

Ciento trece Proyectos

Adjudicados

S/. 1,093.3 millones

BCP con MP Huaraz: Pistas y veredas, S/. 10.8 millones.

BCP con MP Morropón: Pistas y veredas, S/. 9.6 millones.

BCP - MP Morropón: Pistas y veredas, S/. 9.5 millones.

Antamina-MP Huaraz: Pistas y veredas, S/. 3.4 millones.

Antamina-MP Huaraz: Pistas y veredas, S/. 1.6 millones.

Antamina con MP Huaraz: Agua y alcantarillado, S/. 4.8millones.

Minera Milpo con MD Yarusyacán: Institución educativa,S/. 0.6 millones.

UNACEM con MP Oyón: Pistas y veredas, S/. 7.7 millones.

Buenaventura con MD Chilcaymarca: Pistas y veredas, S/.2.8 millones.

Antamina con MD Huayllacayán: Agua y alcantarillado, S/.0.9 millones.

Antamina con MD Ticllos: Centro de salud, S/. 1.7millones.

AVANCES DE LA LEY 29230

Ciento trece Proyectos

Adjudicados

S/. 1,093.3 millones

BCP con MD Mariscal Cáceres: Pistas y veredas, S/. 4.0millones

Antamina con MD Pacllón: Pistas y veredas, S/. 1.0millones.

Antamina con MD Pacllón: Pistas y veredas, S/. 1.3millones.

Antamina con MD Culebras: Pistas y veredas, S/. 4.8millones.

Antamina con MD Huachis. Pistas y veredas, S/. 6.2millones

BCP con GR Lima: Institución educativa, S/. 9.4 millones

BCP con GR Lima: Institución educativa, S/. 9.2 millones

Consorcio BCP – TISUR con MD Islay: Agua yalcantarillado, S/. 5.0 millones

UNACEM con MD VM Triunfo: Seguridad ciudadana, S/.3.1 millones.

Minera La Poderosa con GR La Libertad: Riegotecnificado, S/. 2.6 millones.

AVANCES DE LA LEY 29230

Ciento trece Proyectos

Adjudicados

S/. 1,093.3 millones

Consorcio BCP – TISUR con MP Islay: Pistas y veredas, S/.3.2 millones.

BCP con GR Ica: IE Poli docente en Chincha, S/. 6.5millones.

BCP con GR Ica: IE Poli docente en Ica, S/. 6.1 millones.

BCP con GR Ica: IE Poli docente en Nasca, S/. 2.0 millones.

BCP con MP Cajamarca: IE en Cajamarca, S/. 0.8 millones.

BCP con MP Cajamarca: IE en Chetilla, S/. 0.9 millones.

BCP con MP Cajamarca: IE en La Esperanza, S/. 3.0millones.

BCP con MP Cajamarca: IE en Urubamba, S/. 1.0 millones.

BCP con MP Cajamarca: IE en Cajamarca, S/. 1.6 millones.

Consorcio BCP – TISUR con MD Islay: Agua yalcantarillado, S/. 4.2 millones.

Hudbay Perú con MD Livitaca: Agua y alcantarillado, S/.1.0 millones.

AVANCES DE LA LEY 29230

Ciento trece Proyectos

Adjudicados

S/. 1,093.3 millones

AVANCES DE LA LEY 29230

Consorcio BCP – Inversiones Centenario con GR Junín: IEen Chilca, 0.9 millones.

Consorcio BCP – Inversiones Centenario con GR Junín: IEen El Tambo, 5.9 millones.

Consorcio BCP – Inversiones Centenario con GR Junín: IEen Pilcomayo, 3.1 millones.

Consorcio BCP – Inversiones Centenario con GR Junín: IEen Miquiyauyo, 3.2 millones.

Consorcio BCP – Inversiones Centenario con GR Junín: IEen Chupaca, 2.1 millones.

Consorcio BCP – Inversiones Centenario con GR Junín: IEen Huancayo, 6.6 millones.

Telefónica con GR Ica: Centro de Operaciones deEmergencia, S/. 10.6 millones.

AFP Integra con MP Sullana: IE Fe y Alegría, S/. 6.0millones.

BCP con GR Lima: IE en Barranca, S/. 3.7 millones.

Ciento trece Proyectos

Adjudicados

S/. 1,093.3 millones

AVANCES DE LA LEY 29230

BCP con GR Lima: IE en Paramomga, S/. 7.4 millones.

BCP con GR Lima: IE en Huaura, S/. 5.7 millones.

BCP con MD Cerro Colorado: IE Nº 40035, S/. 8.7 millones.

BCP con MD Cerro Colorado: IE Nº 40054, S/. 6.5 millones.

BCP con MD Urubamba: IE Nº 50572, S/. 5.7 millones

BCP con MD con Urubamba: IE Nº 50582, S/. 3.7 millones

América Móvil con MD Ventanilla: Agua y alcantarillado, S/.13.8 millones.

Minera Milpo con MD Grocio Prado: Agua y alcantarillado,S/. 2.5 millones

Antamina con GR Ancash: Centro de salud, S/. 9.8millones.

Brynajom con MD San pedro de Coris: Camino vecinal, S/.1.6 millones

MINSUR con MP Melgar: Agua y alcantarillado, S/. 5.1millones

Ciento trece Proyectos

Adjudicados

S/. 1,093.3 millones

AVANCES DE LA LEY 29230

Antamina con GR Ancash: Mejoramiento sistema de riego,S/. 9.4 millones.

Perú Bus con MP Chincha: Seguridad ciudadana, S/. 2.1millones.

Ciento trece Proyectos

Adjudicados

S/. 1,093.3 millones

Tres Procesos Convocados

S/. 3.2 millones

MP Huarmey: Pistas y veredas, S/. 1.1 millones.

MD Coishco: Agua y alcantarillado, S/. 1.1 millones.

MD Antonio Raymondi: Mercado Municipal, S/. 0.9millones.

AVANCES DE LA LEY 29230

NUEVOS MODELOS DE CIPRL